序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇建筑節(jié)能方式范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1飯店空調(diào)負(fù)荷計(jì)算

1.1空調(diào)系統(tǒng)冷負(fù)荷的估算

進(jìn)行冷負(fù)荷計(jì)算需要考慮較多因素,且計(jì)算過程較為復(fù)雜,所以空調(diào)設(shè)計(jì)人員常以經(jīng)驗(yàn)指標(biāo)或簡(jiǎn)化計(jì)算得出的估算指標(biāo)進(jìn)行冷負(fù)荷的估算,也有些根據(jù)已建成運(yùn)行的典型工程作為參考進(jìn)行估算。然而目前飯店類建筑普遍存在的問題是冷負(fù)荷估算值過大,致使裝機(jī)制冷量也過大。據(jù)調(diào)查,飯店類建筑中79.2%的實(shí)際開機(jī)容量負(fù)荷指標(biāo)是58W/m2~81.4W/m2(包括小于58W/m2),另外的20.8%的實(shí)際容量負(fù)荷指標(biāo)是81.5W/m2~104.7W/m2,也就是說實(shí)際開機(jī)的容量負(fù)荷指標(biāo)均在105W/m2以下,在飯店類建筑空調(diào)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中應(yīng)該注意到這一點(diǎn)。另外,根據(jù)對(duì)北京地區(qū)和長(zhǎng)沙地區(qū)飯店空調(diào)負(fù)荷變化的調(diào)查數(shù)據(jù),飯店類建筑空調(diào)系統(tǒng)全年98%以上的時(shí)間是在設(shè)計(jì)負(fù)荷的80%以下運(yùn)行,而80%以上的時(shí)間在設(shè)計(jì)負(fù)荷的50%~55%以下運(yùn)行。掌握這些空調(diào)負(fù)荷的分布特點(diǎn)也對(duì)空調(diào)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)以及設(shè)備選型等具有重要的意義。

1.2新風(fēng)負(fù)荷

飯店空調(diào)系統(tǒng)的新風(fēng)負(fù)荷在總負(fù)荷中所占的比例較大,因此新風(fēng)量如何取值是空調(diào)設(shè)計(jì)中的重要問題。但是,關(guān)于飯店建筑空調(diào)系統(tǒng)新風(fēng)量的選取規(guī)定并不統(tǒng)一,在設(shè)計(jì)中要同時(shí)兼顧衛(wèi)生要求和節(jié)能要求。

2飯店空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能設(shè)計(jì)

2.1冷、熱源系統(tǒng)節(jié)能

當(dāng)飯店空調(diào)系統(tǒng)的冷熱負(fù)荷確定以后,就應(yīng)該考慮空調(diào)系統(tǒng)的冷、熱源形式以及設(shè)備選用的問題。就目前來看,大型公共建筑冷熱源的主要問題有系統(tǒng)方式不合理、冷機(jī)選型過大和運(yùn)行維護(hù)不當(dāng)三個(gè)問題?？照{(diào)冷源的形式多種多樣,選擇時(shí)應(yīng)該充分考慮建筑物的空調(diào)面積、用途、冷熱負(fù)荷的大小、當(dāng)?shù)貧庀髼l件、所在地區(qū)能源結(jié)構(gòu)、價(jià)格以及環(huán)保規(guī)定等因素。根據(jù)《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》和飯店類建筑空調(diào)的特點(diǎn),可以按照以下原則選擇:

2.2空調(diào)風(fēng)系統(tǒng)節(jié)能

空調(diào)風(fēng)系統(tǒng)節(jié)能的一個(gè)重要的措施就是排風(fēng)冷、熱回收,其實(shí)質(zhì)就是對(duì)新風(fēng)進(jìn)行預(yù)冷和預(yù)熱處理。在《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》中規(guī)定,空調(diào)系統(tǒng)宜設(shè)置熱回收裝置。如果在空調(diào)系統(tǒng)中設(shè)置全熱交換器,可節(jié)約60%~80%新風(fēng)能耗,也相當(dāng)于減少了10%~20%的空調(diào)負(fù)荷。進(jìn)行排風(fēng)熱回收的必要條件是把新風(fēng)和排風(fēng)集合到一起,這就要求在設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)系統(tǒng)劃分、風(fēng)道布置以及送回風(fēng)機(jī)和熱回收裝置等設(shè)備的布置進(jìn)行綜合考慮。全熱回收裝置是靠新風(fēng)與排風(fēng)之間的溫差和蒸汽的分壓力差來達(dá)到熱濕交換的,為了使換熱設(shè)備能夠高效運(yùn)行,進(jìn)入熱回收裝置的新風(fēng)和排風(fēng)應(yīng)該首先經(jīng)過空氣過濾器,而且裝置運(yùn)行的環(huán)境溫度應(yīng)該保持在-5℃以上,否則可能結(jié)霜而不能正常工作。在北方寒冷地區(qū),冬季不能直接運(yùn)行熱回收裝置,應(yīng)該先對(duì)冷空氣進(jìn)行預(yù)熱到-5℃以上,并且應(yīng)設(shè)置溫度自控裝置。應(yīng)在新風(fēng)與排風(fēng)的管道與熱回收裝置相連接處設(shè)置旁通風(fēng)道,以保證裝置在非正常運(yùn)行狀態(tài)下空調(diào)系統(tǒng)也能正常運(yùn)行,也保證了系統(tǒng)的安全可靠。

2.3空調(diào)水系統(tǒng)節(jié)能

目前許多飯店的空調(diào)水系統(tǒng)突破了傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)模式,對(duì)一級(jí)泵系統(tǒng)進(jìn)行變流量運(yùn)行,運(yùn)行效果良好。冷凍水大溫差技術(shù)是飯店空調(diào)水系統(tǒng)節(jié)能的另一項(xiàng)有效途徑。通常標(biāo)準(zhǔn)冷凍水的供回水溫度是7/12℃,而大溫差冷凍水供回水溫度可以設(shè)置為7/17℃。在滿足用戶舒適性要求的條件下,冷凍水大溫差技術(shù)能夠減少冷凍水的流量,從而降低輸送能耗和空調(diào)主機(jī)、冷凍水泵以及末端設(shè)備的運(yùn)行能耗。飯店類建筑空調(diào)水系統(tǒng)的冷凝熱的回收利用是節(jié)能的又一項(xiàng)有效措施。飯店類建筑中一般都需要提供24h熱水,所以應(yīng)用冷凝熱回收技術(shù)會(huì)收到良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前冷凝熱回收主要有三種形式:

1)由冷水機(jī)組生產(chǎn)廠提供的帶有熱回收器的冷水機(jī)組;

2)對(duì)于現(xiàn)有的冷水機(jī)組,可以由專門從事熱回收的公司提供配套的服務(wù),加裝熱回收器以及相應(yīng)的配套設(shè)備;

3)在現(xiàn)有的空調(diào)水系統(tǒng)中加裝高溫水源熱泵機(jī)組,把冷水機(jī)組的冷卻水作為熱源,由高溫水源熱泵機(jī)組提供65℃以上的熱水。

3飯店空調(diào)自動(dòng)控制系統(tǒng)

空調(diào)系統(tǒng)能耗在建筑總能耗中所占比例很大,因此為了降低空調(diào)系統(tǒng)的能耗,空調(diào)系統(tǒng)成了智能建筑自控系統(tǒng)中的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),在BA系統(tǒng)中采用了最優(yōu)啟?？刂?、最優(yōu)運(yùn)行設(shè)備臺(tái)數(shù)控制、焓值控制、溫度自適應(yīng)控制以及供水系統(tǒng)壓力控制等節(jié)能措施后,可以減少約20%的能耗,因此在空調(diào)系統(tǒng)中設(shè)置自控系統(tǒng)具有十分重要的意義。一般來說,在飯店空調(diào)系統(tǒng)中需要監(jiān)測(cè)和控制的參數(shù)主要有:空氣溫濕度、風(fēng)量、水量、壓力或壓差等,監(jiān)測(cè)和控制的元件主要包括:溫度傳感器、濕度傳感器、風(fēng)量及水量傳感器、壓力或壓差傳感器、執(zhí)行器(包括電動(dòng)、氣動(dòng)執(zhí)行器和電動(dòng)閥等)以及各種控制器等。在實(shí)際工程中,應(yīng)在進(jìn)行具體分析后選擇采用上述全部或部分參數(shù)的監(jiān)測(cè)和控制。針對(duì)空調(diào)系統(tǒng)冷水機(jī)組及其相應(yīng)的配套設(shè)備(如水泵、冷卻塔等),自控系統(tǒng)的任務(wù)還有設(shè)備的運(yùn)行臺(tái)數(shù)控制,即對(duì)不同冷、熱量需求采用不同的機(jī)組聯(lián)合運(yùn)行以達(dá)到設(shè)備的高效運(yùn)行以及節(jié)能的目的?？照{(diào)自控系統(tǒng)的另一個(gè)主要內(nèi)容就是設(shè)備聯(lián)動(dòng)、故障報(bào)警和集中管理。設(shè)備聯(lián)動(dòng)的主要目的除了減輕工人的勞動(dòng)強(qiáng)度以外還有就是保證設(shè)備的安全運(yùn)行。另外,空調(diào)系統(tǒng)中有許多設(shè)備的控制都涉及到消防,這些設(shè)備與消防系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)也就需要通過自控系統(tǒng)進(jìn)行控制。

4結(jié)語

空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)首先要解決的就是負(fù)荷問題,需要注意的問題是冷負(fù)荷估算的準(zhǔn)確性和新風(fēng)負(fù)荷的取值。本文討論的節(jié)能問題基本上都是在空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)(或能耗指標(biāo))的基礎(chǔ)上,提高能源利用率也是節(jié)能的重要措施,可以減少投資?？照{(diào)系統(tǒng)節(jié)能設(shè)計(jì)重要步驟還有系統(tǒng)設(shè)計(jì),包括風(fēng)系統(tǒng)和水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。對(duì)于風(fēng)系統(tǒng)來說,排風(fēng)熱回收是一項(xiàng)有效的節(jié)能措施,而對(duì)于水系統(tǒng)來說,變流量系統(tǒng)節(jié)能效果明顯,同樣可以達(dá)到節(jié)能效果的措施還包括冷凍水大溫差技術(shù)和冷凝熱回收技術(shù)。

作為空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作者,在飯店類建筑空調(diào)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)過程中應(yīng)該盡量應(yīng)用這些先進(jìn)技術(shù)以盡可能的達(dá)到節(jié)能的效果。最后,采用自控系統(tǒng)也是空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能的重要手段,研究表明,采用設(shè)計(jì)合理的自控系統(tǒng)可以節(jié)省20%以上的能耗,這也是目前自控系統(tǒng)能夠得到廣泛應(yīng)用的主要原因之一。

1)冷源適宜在電動(dòng)壓縮式和吸收式制冷機(jī)組之間進(jìn)行選擇;

2)在有城市區(qū)域供熱或者工廠余熱的地區(qū),可以采用蒸汽溴化鋰吸收式冷水機(jī)組,這樣有利于提高熱網(wǎng)的利用率、平衡熱網(wǎng)負(fù)荷;

3)在有城市天然氣,執(zhí)行分季氣價(jià)、價(jià)差較大的地區(qū),可以采用燃?xì)庑臀帐嚼渌畽C(jī)組;

4)有穩(wěn)定的天然水源可供利用的地區(qū)可以采用水源熱泵機(jī)組;

5)西北等氣候干燥的地區(qū)應(yīng)該優(yōu)先考慮采用蒸發(fā)冷卻技術(shù);

6)干旱缺水地區(qū)的中、小型建筑可以采用風(fēng)冷式冷水機(jī)組;

篇(2)

關(guān)鍵詞：建筑節(jié)能；建筑規(guī)劃；研究；分析

中圖分類號(hào)：TU111.19+5文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1006-6012（2015）11-0063-01

做好建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)的首要目標(biāo)就是盡最大可能實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能，建筑節(jié)能與建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)是密不可分的，兩者相互影響制約。建筑節(jié)能的實(shí)現(xiàn)歸功于很多方面，除了政府的政策扶持，還需要社會(huì)本身加強(qiáng)對(duì)建設(shè)節(jié)能的重視，提高人們對(duì)于建筑節(jié)能的認(rèn)識(shí)，多進(jìn)行一些建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)技能培訓(xùn)，更好的落實(shí)實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能社會(huì)化的目標(biāo)。通過對(duì)建筑節(jié)能與建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)的研究，證明做好建筑節(jié)能與建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃在建筑領(lǐng)域上的重要性。

1建筑節(jié)能設(shè)計(jì)研究

總的來說，建筑節(jié)能工作的實(shí)施有很多方面，例如：住宅面積的建筑節(jié)能規(guī)劃就需要利用太陽能風(fēng)能以及其它外界資源，以此來實(shí)現(xiàn)節(jié)能。為了實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能，一些房屋整體的建筑規(guī)劃布局也需要慎重的考慮，做好建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及日照和朝向多方面的設(shè)計(jì)，能夠最大程度的節(jié)約能源，降低建筑的能源消耗。

2建筑節(jié)能設(shè)計(jì)實(shí)施方案

總體來說，建筑節(jié)能工作的實(shí)施有很多方面，例如：住宅面積的建筑節(jié)能規(guī)劃就需要利用太陽能風(fēng)能以及其它外界資源，以此來實(shí)現(xiàn)節(jié)能。為了實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能，一些房屋整體的建筑規(guī)劃布局也需要慎重的考慮，做好建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及日照和朝向多方面的設(shè)計(jì)，能夠最大程度的節(jié)約能源，降低建筑的能源消耗。

2.1建筑布局設(shè)計(jì)

住宅的布局效果一定程度上影響著建筑節(jié)能的效果，對(duì)于布局方式分為好多種，主要有，行列式，自由式和綜合式四種。為了使房間充分獲得日照，通常建筑布局都是南北朝向的。從視覺角度考慮，可以采用多層次方法進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)，一方面可以為居住區(qū)提供良好的通風(fēng)環(huán)境，另一方面也能夠創(chuàng)造出美麗的環(huán)境景觀。通過對(duì)多層次方法進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)，改善了人們的生活環(huán)境，提高了空氣質(zhì)量，其最終目的都是為了建筑節(jié)能。

2.2建筑日照間距布局方式

為了更好的做好建筑整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，一定要對(duì)建筑日照間距布局方式進(jìn)行深入探討研究。做好建筑日照間距布局，除了能使房屋能得到很好的采光效果，同時(shí)也可以營(yíng)造一個(gè)舒適的居住環(huán)境，讓居民享受舒適的氛圍，提高居民的健康水平。做好建筑整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，需要政府制定一系列的扶持，以及加強(qiáng)企業(yè)建筑人員的建筑水平，加大力度完成建筑日照間距布局，并引起人們的大力重視。做好建筑日照間距布局，要提前確定好樓與樓之間的日照距離，要做出正確的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)，最大程度上的減少誤差，以此來滿足采光要求。這樣做不僅可以很好的完成建筑日照間距布局的任務(wù)要求，而起還能利用不可再生資源以及太陽能資源等，實(shí)現(xiàn)了建筑節(jié)能的目標(biāo)。

2.3建筑朝向選取

建筑朝向問題也是影響建筑節(jié)能的一個(gè)重要因素，傳統(tǒng)的建筑理念都是建筑應(yīng)該是南北朝向，因?yàn)檫@樣規(guī)劃建筑布局，能夠充分的發(fā)揮建筑節(jié)能的作用，讓能源達(dá)到最大的利用最小的浪費(fèi)。但是就現(xiàn)在而言，現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)區(qū)別于傳統(tǒng)建筑設(shè)計(jì)，對(duì)于朝陽設(shè)計(jì)，不單單只是建筑坐南朝北的問題，還有很多因素影響著朝陽設(shè)計(jì)。例如，周邊環(huán)境，風(fēng)向，輻射度等等都影響著朝陽設(shè)計(jì)，都是朝陽設(shè)計(jì)中需要考慮的因素，對(duì)于建筑節(jié)能也有十分大的影響。

2.4建筑綠化

良好的居住環(huán)境能夠影響居民的居住心情，陶冶人的情操，同時(shí)也會(huì)影響建筑節(jié)能效果，所以做好建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)中的綠化是十分有益的。我們可以在居民區(qū)內(nèi)建立一個(gè)湖，能夠改善居民區(qū)附近的環(huán)境氣候，也能夠收集雨水，對(duì)于小區(qū)綠化以及環(huán)境的改善十分有益。多種植一些花草，能夠凈化空氣，減少霧霾，有效的擴(kuò)大了綠化面積，為居民提供了一個(gè)干凈舒適的居住環(huán)境。此外，還可以多多種植樹木，一方面能夠形成很好的為屋內(nèi)通風(fēng)，另一方面能夠美化環(huán)境?？偠灾?，做好建筑綠化任務(wù)是十分有利于節(jié)約建筑的能源消耗的。

2.5建筑平面設(shè)計(jì)和節(jié)能研究

建筑平面規(guī)劃設(shè)計(jì)也影響著建筑節(jié)能的效果。建筑節(jié)能體系，建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)中套型平面問題，建筑節(jié)能規(guī)劃設(shè)計(jì)窗墻面積這三方面都影響著建筑節(jié)能效果。為了最大程度上的減少建筑節(jié)能成本，在建筑節(jié)能體系上要合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)建筑樓層，建筑平立面也要做到規(guī)整，避免因?yàn)榻ㄖ≌?guī)劃設(shè)計(jì)問題，造成過多的能源浪費(fèi)。中套型平面的建筑規(guī)劃，要把客廳和主臥多布置在南向，其余都放在北向，這樣做的好處是有利于屋內(nèi)每一個(gè)地方通風(fēng)和采光。在規(guī)劃設(shè)計(jì)窗墻面積上，要進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，盡可能適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大窗戶面積，以此達(dá)到絕佳的采光效果，選擇合適的玻璃，減少能源消耗，達(dá)到建筑節(jié)能的效果。

3做好建筑節(jié)能的重要性

能源問題一直是國(guó)家討論的話題，所以做好建筑節(jié)能工作刻不容緩。建筑節(jié)能是一個(gè)十分復(fù)雜的工程，也是一項(xiàng)巨大的任務(wù)。節(jié)約能源消耗，要從我們自身開始做起，從自身加強(qiáng)對(duì)于節(jié)約能源的認(rèn)識(shí)。盡管現(xiàn)在我國(guó)的建筑行業(yè)發(fā)展的十分火熱，但是建筑能源消耗問題仍然制約著我國(guó)建筑行業(yè)的進(jìn)步發(fā)展。我們要不斷的進(jìn)行創(chuàng)新性質(zhì)的設(shè)計(jì)和研究建筑節(jié)能方案，最大程度的減少建筑能源消耗?？偠灾ㄖ?jié)能與建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)的研究在建筑行業(yè)發(fā)展上占據(jù)著主要的地位，我們需要做好這兩項(xiàng)工作，讓建筑行業(yè)更好的運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)展起來。

4結(jié)束語

建筑節(jié)能最大程度上的降低了能源的損耗，也可以利用可再生資源，進(jìn)行二次利用，科學(xué)的節(jié)約了建筑過程中的能源消耗。由于能源短缺，資源浪費(fèi)，已經(jīng)成為我國(guó)在節(jié)能方面，需首要解決的問題。所以做好建筑節(jié)能工作，也是為了適應(yīng)國(guó)家的內(nèi)在需要。目前，建筑節(jié)能朝著以可再生能源利用資源節(jié)約型為主要目標(biāo)發(fā)展。做好建筑節(jié)能的關(guān)鍵就是節(jié)約資源，盡可能的進(jìn)行資源再利用，要根據(jù)自熱環(huán)境以及氣候條件變化，做出合理的選擇和節(jié)能措施，讓建筑節(jié)能在適應(yīng)的環(huán)境條件下得到充分的利用，營(yíng)造一個(gè)良好的建筑生態(tài)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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篇(3)

一、建筑節(jié)能的概念及意義

建筑行業(yè)中產(chǎn)生的能耗主要是在建筑和使用過程中的總消耗，在這個(gè)總消耗領(lǐng)域之內(nèi)，主要是通風(fēng)、采暖、空調(diào)的能耗，它們占據(jù)建筑能耗的絕大部分比例。為了應(yīng)對(duì)能源危機(jī)，需要在建筑領(lǐng)域節(jié)約能源和資源，要推行建筑節(jié)能，要在建材環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、存放環(huán)節(jié)等部分，實(shí)現(xiàn)能源的節(jié)約，注重對(duì)建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)，避免“短命建筑”，充分利用建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源的最大化應(yīng)用。

建筑節(jié)能在現(xiàn)代城市化進(jìn)程中的重大意義，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、保護(hù)大氣環(huán)境，節(jié)約能源。建筑行業(yè)中的建造能耗和使用能耗之中，溫室氣體的排放量較大，一些居住性建筑中的空調(diào)所產(chǎn)生的SO2及其他污染物，嚴(yán)重影響了大氣的變化，產(chǎn)生了較為強(qiáng)烈的溫室效應(yīng)，因而，在對(duì)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的過程中，要盡量減少大氣污染物的排放，改善和優(yōu)化大氣環(huán)境。

2、推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展。建筑所消耗的能源占用比例較大，如果對(duì)建筑能耗加以有效的設(shè)計(jì)控制，則可以極大地提升能源利用率，減少資源浪費(fèi)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、居民生活質(zhì)量改善的內(nèi)在要求。在人們生活水平不斷上升的態(tài)勢(shì)下，適宜的建筑環(huán)境已經(jīng)成為人們內(nèi)在的需求，為了滿足人們的舒適性需求，要通過建筑節(jié)能設(shè)計(jì)，改善室內(nèi)的環(huán)境，減少冬季采暖、夏季空調(diào)的能耗狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)宜居、節(jié)能的生活環(huán)境。

二、影響建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的相關(guān)因素分析

1、建筑體型系數(shù)對(duì)建筑節(jié)能的影響

1.1 建筑平面布局因素。在現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)之中，人們崇尚和欣賞具有立體層次感的建筑凸凹變化設(shè)計(jì)，這與人們的審美能力提升有關(guān)，而在現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)的過程中，基本的前提是對(duì)建筑平面的功能性劃分，由于建筑平面設(shè)計(jì)的不同要求，需要考慮對(duì)建筑節(jié)能的影響，在建筑平面布局因素之中，建筑面寬、建筑進(jìn)深、建筑高度的因素，都對(duì)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)產(chǎn)生較為重要的影響，在平面布局不同的狀態(tài)下，建筑節(jié)能設(shè)計(jì)要選用不同的保溫材料，在產(chǎn)生不同的傳熱系數(shù)的條件下，加以設(shè)計(jì)。

在這個(gè)影響因素之中，要最大程度地減小圍護(hù)結(jié)構(gòu)的表面積F與建筑體積V之間的比值，避免建筑體型系數(shù)過大而導(dǎo)致傳熱系數(shù)過高的現(xiàn)象，在建筑高度相等的情況下，建筑外表面積越小，其能耗也越小，建筑體型系數(shù)越小就對(duì)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)最為有利，而且，正方形平面的建筑體型系數(shù)最小，而L型和凹形的建筑平面體型系數(shù)最大，由此可見，建筑平面的凹凸多變狀態(tài)，會(huì)對(duì)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)產(chǎn)生不同的影響。

1.2、建筑長(zhǎng)度及進(jìn)深影響因素。建筑長(zhǎng)度和進(jìn)深影響到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)中的采光設(shè)計(jì)、通風(fēng)設(shè)計(jì)等基本功能，在建筑面積一定的前提下，要選取建筑長(zhǎng)度為15米-20米的長(zhǎng)度，在這個(gè)長(zhǎng)度設(shè)計(jì)之下，可以實(shí)現(xiàn)最為有利的建筑體型系數(shù)控制，實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)。同時(shí)，還可以在建筑進(jìn)深長(zhǎng)度一定的前提下，增加建筑單元的個(gè)數(shù)，從而減小建筑體型系數(shù)。

1.3、建筑高度影響因素。選取一定數(shù)值的建筑高度，要考慮建造成本以及節(jié)能設(shè)計(jì)的要求，而且還要考慮在建筑高度降低的條件下，建筑結(jié)構(gòu)的剛性會(huì)大幅度地增加，建筑高度的增加會(huì)導(dǎo)致建筑的體型系數(shù)減小，當(dāng)建筑層高增加的條件下，對(duì)建筑體型系數(shù)的影響越小。這可以由以下柱形圖加以表示：

2、建筑朝向?qū)τ诮ㄖ?jié)能的影響因素

建筑朝向要注重日照采光和建筑節(jié)能設(shè)計(jì)，如：建筑為南北朝向時(shí)，耗熱量較少，日照采光也較多，這樣，可以使人們充分享受到太陽的自然熱能的照射溫度。建筑朝向影響節(jié)能設(shè)計(jì)的主要考慮方面，有以下幾點(diǎn)：（1）確保建筑的夏季通風(fēng)以及冬季免受北風(fēng)的吹襲；（2）合理利用地形條件，在住宅用地規(guī)劃之下進(jìn)行節(jié)約用地。（3）要符合建筑群體的組合設(shè)計(jì)要求。

3、建筑開窗形式對(duì)建筑節(jié)能的影響因素

建筑的墻壁或屋面開的洞口，可以增加建筑室內(nèi)的采光和通風(fēng)情況，由于不同的開窗會(huì)產(chǎn)生不同的傳熱系數(shù)，如：開窗形式、窗的建筑材質(zhì)等，因而，要合理設(shè)計(jì)建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的窗戶的節(jié)能計(jì)算。

三、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的解決對(duì)策分析

1、建筑體型系數(shù)的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)對(duì)策

在依照不同地區(qū)制定的相關(guān)規(guī)范，進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)，這是一個(gè)硬性指標(biāo)，可以通過以下幾種措施進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)：其一，減少建筑長(zhǎng)度，加大建筑進(jìn)深；其二：增加建筑層高。這兩種方法都可以有效地控制建筑體型系數(shù)。其三：建筑平面的凹凸設(shè)計(jì)變化不要太多，這是由于平面結(jié)構(gòu)變化過多、不規(guī)則設(shè)計(jì)越復(fù)雜，越會(huì)導(dǎo)致建筑物的外圍護(hù)結(jié)構(gòu)與大氣之間的接觸面積增加，從而減小建筑的傳熱系數(shù)。因而，要注重建筑平面的平整、簡(jiǎn)潔設(shè)計(jì)，這樣，利于建筑節(jié)能。通常來說，建筑的體型系數(shù)應(yīng)當(dāng)控制在0.3左右，可以通過適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，減少耗熱量指標(biāo)，如：可以通過調(diào)整外墻、屋頂?shù)葒o(hù)墻的材料方式；可以通過增加圍護(hù)結(jié)構(gòu)的厚度方法等，這樣，可以有效地將建筑的耗熱量指標(biāo)控制在額度之內(nèi)。

2、建筑朝向的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)對(duì)策

建筑朝向的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)，要充分考慮建筑的得熱量和空氣滲透耗熱量，選取合適的設(shè)計(jì)，以提高太陽輻射量，充分利用太陽的熱能，節(jié)約其他資源，主要采用以下方式加以節(jié)能：（1）可以采用錯(cuò)落式設(shè)計(jì)的方式，利用山墻之間的空隙，最大程度地提高日照水平。（2）采用點(diǎn)式和點(diǎn)式住宅組合的設(shè)計(jì)，利用空隙爭(zhēng)取最大程度的日照。

3、建筑開窗的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)對(duì)策

篇(4)

關(guān)鍵詞:建筑；節(jié)能；展望

中圖分類號(hào)：S210.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

節(jié)能是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，也是當(dāng)前一項(xiàng)極為緊迫的任務(wù)。在建筑行業(yè)，建筑節(jié)能技術(shù)的研究與應(yīng)用已經(jīng)成為各國(guó)廣泛關(guān)注的問題，這不僅僅是出于經(jīng)濟(jì)上利益的考慮，節(jié)約能耗費(fèi)用，而是為了根本上減少能耗，從而達(dá)到減少二氧化碳等有害氣體排放量，減少全球范圍內(nèi)的溫室效應(yīng)，保護(hù)人類生存的環(huán)境。在建筑設(shè)計(jì)和施工中采取節(jié)能技術(shù)將是以后建筑業(yè)發(fā)展的主流，執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為各個(gè)層面的共識(shí)， 隨著強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，各種節(jié)能技術(shù)將被應(yīng)用到實(shí)際中。結(jié)合中外建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，談下自己的認(rèn)識(shí)。

1我國(guó)建筑節(jié)能目前主要還存在問題

1.1 建筑節(jié)能的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，缺乏科學(xué)統(tǒng)一適用的建筑節(jié)能評(píng)價(jià)體系。我國(guó)目前的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和只是針對(duì)有限的幾種建筑或僅有總的要求，難以推廣到不同的建筑類型。另外這些標(biāo)準(zhǔn)總體偏于陳舊，沒能反映目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能耗水平。而且，目前針對(duì)已有建筑，沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范和衡量其使用能耗，這使得對(duì)當(dāng)前建筑能耗的判斷、實(shí)施改造后的能耗評(píng)價(jià)都存在著一定困難。

1.2 節(jié)能受益主體不明確，節(jié)能缺乏積極性。建筑節(jié)能在參與者上涉及政府、建筑師、設(shè)備工程師、業(yè)主、物業(yè)管理人員和建筑實(shí)際使用者等利益主體間的博弈和平衡，由于節(jié)能措施將增加建筑的初投資，而開發(fā)商（業(yè)主）多數(shù)考慮節(jié)省初投資，只有10%的業(yè)主主動(dòng)考慮節(jié)能，而在設(shè)計(jì)人員建議下采用節(jié)能的只有25%。建筑師、設(shè)備工程、物業(yè)管理人員，由于建筑運(yùn)行能耗的多少與他們收入無關(guān)，即使他們意識(shí)到節(jié)能的重要性，也沒有熱情對(duì)節(jié)能問題進(jìn)行研究和實(shí)施，而與直接利益掛鉤的大樓用戶，由于個(gè)體分散，所得利益不統(tǒng)一，節(jié)能缺乏積極性。

1.3 政府管理機(jī)構(gòu)不健全，缺乏經(jīng)濟(jì)政策的市場(chǎng)激勵(lì)。目前一些地方政府官員對(duì)建筑節(jié)能工作不夠重視，管理機(jī)構(gòu)人員配備不全不力，建筑節(jié)能重要性在廣大群眾中宣傳教育不夠，政令不通。另外政府對(duì)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)改造沒有多少經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，大家對(duì)于一次性投資過大能否收回投資存在不少疑慮。

2建筑節(jié)能工作的改進(jìn)措施

2.1 政策措施

目前建筑節(jié)能存在著部分的“市場(chǎng)失靈”，政府的作用就更加突出，政府可以通過以下方式規(guī)范和激勵(lì)建筑節(jié)能市場(chǎng)的發(fā)育和成長(zhǎng)：

2.1.1 制定節(jié)能政策，包括限制性政策（如節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范）和激勵(lì)性政策（如節(jié)能標(biāo)識(shí)，節(jié)能補(bǔ)助和稅收減免）。

2.1.2 支持建筑節(jié)能相關(guān)技術(shù)的科研項(xiàng)目，并積極開展市場(chǎng)化操作。

2.1.3 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，鼓勵(lì)政府部門采用建筑節(jié)能技術(shù)，帶頭履行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.4 充分利用傳播媒體的多元化技術(shù)進(jìn)行節(jié)能宣傳，提供建筑節(jié)能領(lǐng)域最新的商務(wù)和技術(shù)信息。

2.1.5 對(duì)既有建筑應(yīng)全面規(guī)劃，分期分批地實(shí)施節(jié)能改造，提高能源的利用率，對(duì)新建建筑規(guī)劃和審批時(shí)，就明確要求采用節(jié)能建筑。

2.2 技術(shù)措施

2.2.1 建筑節(jié)能市場(chǎng)化一個(gè)較大的障礙就是評(píng)價(jià)體系，應(yīng)盡早開發(fā)并推廣一種適合國(guó)情的簡(jiǎn)單、直觀、有效的評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)工具，建立節(jié)能研究檢測(cè)中心及實(shí)驗(yàn)室。

2.2.2 加強(qiáng)建筑節(jié)能從業(yè)設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)培養(yǎng)，增強(qiáng)節(jié)能建筑設(shè)計(jì)與環(huán)境質(zhì)量相統(tǒng)一的迫切感和責(zé)任感，把建筑節(jié)能作為建筑設(shè)計(jì)是否達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)考核項(xiàng)目，建筑師應(yīng)率先執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)構(gòu)師和設(shè)備師及建筑師之間應(yīng)互相學(xué)習(xí)，密切協(xié)作，共同實(shí)現(xiàn)節(jié)能建筑設(shè)計(jì)的真正統(tǒng)一，確保節(jié)能設(shè)計(jì)的質(zhì)量。

2.2.3 大力發(fā)展節(jié)能科學(xué)技術(shù)，進(jìn)一步提高建筑材料質(zhì)量，建筑施工技術(shù)即建筑節(jié)能技術(shù)。尤其應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，組織較多層次的專家學(xué)者及各類專業(yè)技術(shù)人才，跟蹤國(guó)際先進(jìn)的建筑能源管理方式，建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策和建筑節(jié)能技術(shù)，并積極開展相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)合作，促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)的發(fā)展，建筑節(jié)能理念的更新。

3我國(guó)建筑節(jié)能前景展望 未來發(fā)展趨勢(shì)

3.1 太陽能建筑一體化成未來建筑節(jié)能新趨勢(shì)。對(duì)于太陽能的利用一直以來是建筑行業(yè)的重要領(lǐng)域，隨著能源與環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，太陽能的應(yīng)用日益廣泛。在以后的建筑設(shè)計(jì)中集照明、供電等功用為一體的太陽能建筑一體化，將成為未來建筑節(jié)能的新趨勢(shì)。通過設(shè)計(jì)在建筑物的外層安裝可折疊的太陽能板，將太陽能源源不斷地轉(zhuǎn)化為電能，供室內(nèi)電燈、電器和廚房使用。 白天，陽光照射在太陽電池組件上，光能被太陽電池組件轉(zhuǎn)換為電能，通過控制器儲(chǔ)存于蓄電池中。太陽能光電應(yīng)用系統(tǒng)普遍適用于住宅、廣場(chǎng)、道路等照明，通常安裝在建筑物頂部、外側(cè)等，以便最大限度地吸收太陽光，既節(jié)約空間，又節(jié)約能源。

3.2 利用新技術(shù)對(duì)建筑進(jìn)行保溫隔熱是建筑節(jié)能的趨勢(shì)。目前外墻體外保溫系統(tǒng)所具備的保溫隔熱功能是建筑節(jié)能的關(guān)鍵技術(shù)。集保溫、防水和裝飾功能于一體，適用于新建工業(yè)和民用建筑，也適用于舊樓的節(jié)能改造。在各項(xiàng)技術(shù)中，外墻體外保溫是新興的保溫技術(shù)，就是將保溫材料置于主體圍護(hù)結(jié)構(gòu)的外側(cè)，以達(dá)到保溫隔熱的目的。這種技術(shù)可以有效解決我國(guó)冬夏兩季室內(nèi)外溫差而造成的能源損失問題，它代表了我國(guó)節(jié)能保溫技術(shù)的發(fā)展方向。外墻體外保溫不會(huì)產(chǎn)生“熱橋”、“冷橋”。因此，具有良好的建筑節(jié)能效果。冬天，當(dāng)室內(nèi)的熱量經(jīng)過墻體保溫材料時(shí)會(huì)被隔絕保存下來，而當(dāng)室內(nèi)溫度降下來墻體內(nèi)的熱量又會(huì)釋放出來，調(diào)節(jié)室內(nèi)的溫度.在夏天外墻體外保溫同樣會(huì)阻止太陽的輻射和外部熱量傳入室內(nèi)。從而使建筑物室內(nèi)環(huán)境“冬暖夏涼”，住宅的室內(nèi)環(huán)境和物理性能能得到明顯的改善，減少了暖氣、空調(diào)的投資費(fèi)用和使用費(fèi)用。

3.3 嚴(yán)格控制建筑耗能的標(biāo)準(zhǔn)，確保節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用。建筑物的耗能標(biāo)準(zhǔn)必須注重環(huán)保理念，如果沒有嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn)，往往造成很大的浪費(fèi)。科學(xué)設(shè)置建筑的耗能標(biāo)準(zhǔn)將有利于節(jié)能降耗的實(shí)施。制定并嚴(yán)格建筑能耗的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為各國(guó)廣泛關(guān)注的問題。當(dāng)前，在建筑設(shè)計(jì)或者房屋后期的裝修過程中，我們應(yīng)從建筑物能耗各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格控制、有效節(jié)能。在設(shè)計(jì)中有些國(guó)家已經(jīng)規(guī)定建筑最低標(biāo)準(zhǔn)的平均保溫值。另外，在設(shè)計(jì)中建筑中盡可能避免冷橋構(gòu)造。如果不可避免，應(yīng)在建筑熱損失計(jì)算中考慮。在實(shí)際中，鼓勵(lì)使用高效低溫鍋爐、中央供暖系統(tǒng)安裝自動(dòng)調(diào)節(jié)裝置等，這些已經(jīng)成為建筑節(jié)能的普遍措施。

3.4 在建筑中充分利用新能源，從而節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境。新能源的利用起至關(guān)重要的作用。新能源通常指非常規(guī)的可再生能源，包括有太陽能、地?zé)崮堋L(fēng)能、生物質(zhì)能等。人們對(duì)各種太陽能利用方式進(jìn)行了廣泛的探索，逐步明確了發(fā)展方向，使太陽能初步得到一些利用，如：在建筑中充分利用太陽能，美國(guó)、以色列、澳大利亞等國(guó)都進(jìn)行了這方面的嘗試；太陽熱水器技術(shù)比較成熟，已具備相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但仍需進(jìn)一步地完善太陽熱水器的功能，并加強(qiáng)太陽能建筑一體化建設(shè)；被動(dòng)式太陽能建筑因構(gòu)造簡(jiǎn)單、造價(jià)低，已經(jīng)得到較廣泛應(yīng)用，其設(shè)計(jì)技術(shù)已相對(duì)較為成熟，已有可供參考的設(shè)計(jì)手冊(cè)；應(yīng)用太陽能吸收式制冷技術(shù)，目前已應(yīng)用在大型空調(diào)領(lǐng)域；太陽能吸附式制冷目前處于樣機(jī)研制和實(shí)驗(yàn)研究階段。但從總體而言，目前太陽能利用的規(guī)模還不大，技術(shù)尚不完善，商品化程度也較低，仍需要繼續(xù)深入廣泛地研究。

總之：建筑節(jié)能是一項(xiàng)綜合型性的工作，因此，作好建筑節(jié)能工作，必須加強(qiáng)協(xié)作、共同努力，為國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為建筑科學(xué)的繁榮進(jìn)步，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的不同時(shí)期，從不同角度，依據(jù)不同準(zhǔn)則對(duì)節(jié)能進(jìn)行研究，相信在不久的將來，在大家的共同努力下，節(jié)能建筑必將遍布祖國(guó)大地；建筑節(jié)能事業(yè)必將欣欣向榮、前景燦爛。

參考設(shè)計(jì)：

[1] 陳曉. 談建筑節(jié)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技, 2009,(01)

篇(5)

堅(jiān)持強(qiáng)制與引導(dǎo)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)推行綠色建筑的指導(dǎo)力度，推進(jìn)綠色建筑大發(fā)展，力爭(zhēng)新增綠色建筑1600萬平方米。一是根據(jù)國(guó)家對(duì)建筑節(jié)能與綠色建筑的新要求，修訂《公共建筑節(jié)能（綠色建筑）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，編制《居住建筑節(jié)能65%（綠色建筑）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，并完善標(biāo)準(zhǔn)化的建筑節(jié)能（綠色建筑）設(shè)計(jì)模板和軟件，進(jìn)一步奠定擴(kuò)大綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行范圍的基礎(chǔ)。二是擴(kuò)大綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行范圍，除主城區(qū)原新建公共建筑強(qiáng)制執(zhí)行區(qū)域繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行一星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)外，主城區(qū)其他區(qū)域和其他區(qū)縣（自治縣）人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建公共建筑自月起強(qiáng)制執(zhí)行一星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；主城區(qū)內(nèi)新建居住建筑自月起強(qiáng)制執(zhí)行一星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，逐步提高新建城鎮(zhèn)建筑強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的比率。三是建立對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的綠色建筑標(biāo)識(shí)發(fā)放制度，加強(qiáng)市區(qū)（縣）聯(lián)動(dòng)，落實(shí)對(duì)此類項(xiàng)目的標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。四是加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣和建設(shè)單位組織實(shí)施二、三星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目的工作幫扶和政策引導(dǎo)，并通過落實(shí)綠色建筑激勵(lì)措施等方式，著力推動(dòng)建設(shè)二、三星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目，提高我市綠色建筑發(fā)展水平。五是強(qiáng)化綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)綠色建筑日常管理機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和技術(shù)依托單位的督促，并重視對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目后續(xù)動(dòng)態(tài)管理，確保評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、竣工、運(yùn)行各階段均能符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。六是進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審專家工作行為，提高綠色生態(tài)住宅小區(qū)評(píng)價(jià)的工作質(zhì)量和效率，確保通過新標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)的綠色生態(tài)住宅小區(qū)項(xiàng)目達(dá)到我市綠色建筑的相關(guān)要求。七是建立綠色施工管理工作機(jī)制，將綠色施工納入新建建筑節(jié)能（綠色建筑）行政管理體系一并實(shí)施，并制定《市建設(shè)工程綠色施工評(píng)價(jià)管理辦法》。

二、著力提高新建建筑節(jié)能水平

進(jìn)一步強(qiáng)化新建建筑節(jié)能監(jiān)管，深化建筑節(jié)能技術(shù)路線，在保持新建城鎮(zhèn)民用建筑設(shè)計(jì)、施工階段節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)100%執(zhí)行率的基礎(chǔ)上，推動(dòng)農(nóng)房節(jié)能試點(diǎn)，逐步推動(dòng)新建建筑節(jié)能工作從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村的延伸。一是進(jìn)一步完善建筑能效（綠色建筑）測(cè)評(píng)管理機(jī)制，在全市逐步推行建筑能效（綠色建筑）測(cè)評(píng)網(wǎng)上審批。二是進(jìn)一步完善工作機(jī)制，以建筑節(jié)能（綠色建筑）專項(xiàng)培訓(xùn)為引導(dǎo)，以建筑節(jié)能與綠色建筑工作專項(xiàng)檢查為契機(jī)，督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能（綠色建筑）設(shè)計(jì)質(zhì)量自審責(zé)任制，督促施工圖審查機(jī)構(gòu)認(rèn)真核查各設(shè)計(jì)單位自審機(jī)構(gòu)簽發(fā)的工程項(xiàng)目建筑節(jié)能（綠色建筑）施工圖設(shè)計(jì)文件，促進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量的不斷提高。三是總結(jié)新建建筑節(jié)能監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化對(duì)建筑節(jié)能與綠色建筑施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)管，開展施工圖設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)建筑節(jié)能（綠色建筑）設(shè)計(jì)質(zhì)量的抽查，并在全市積極推廣建筑能效預(yù)測(cè)評(píng)、樣板引路等制度。四是以加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的督查為重點(diǎn)，認(rèn)真開展建筑節(jié)能與綠色建筑專項(xiàng)督查，以查促建、以查促改；對(duì)建筑節(jié)能與綠色建筑領(lǐng)域的違法、違規(guī)行為堅(jiān)決予以查處。五是開展被動(dòng)式房屋節(jié)能技術(shù)適宜性研究，進(jìn)一步探索經(jīng)濟(jì)、適用、安全的建筑節(jié)能技術(shù)路線。六是科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)房采用新型墻材、節(jié)能門窗和太陽能集熱器等節(jié)能技術(shù)，不斷提升新建建筑節(jié)能工作的質(zhì)量和水平。

三、不斷強(qiáng)化既有建筑節(jié)能改造與運(yùn)行管理

一是修訂《市公共建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目和資金管理辦法》，進(jìn)一步優(yōu)化完善公共建筑節(jié)能改造管理機(jī)制，從改造項(xiàng)目立項(xiàng)、改造方案審定、改造過程監(jiān)管、改造效果評(píng)價(jià)等方面著手，加強(qiáng)公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，保障公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和節(jié)能效果。二是進(jìn)一步以醫(yī)院、商場(chǎng)和賓館飯店等項(xiàng)目為重點(diǎn)，采用合同能源管理模式推動(dòng)150萬平方米以上的既有公共建筑實(shí)施節(jié)能改造。三是優(yōu)化完善建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理制度，建立建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)工作能力及實(shí)施質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，從技術(shù)能力、服務(wù)水平和工作行為等方面著手，進(jìn)一步增強(qiáng)全市建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)支撐能力。四是協(xié)調(diào)落實(shí)推動(dòng)既有公共建筑節(jié)能改造的稅收優(yōu)惠制度，探索PPP投融資模式在公共建筑節(jié)能改造中應(yīng)用，充分激發(fā)既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)活力。五是督促指導(dǎo)全市新建大型公共建筑同步安裝能耗分項(xiàng)計(jì)量裝置并實(shí)現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)穩(wěn)定上傳，進(jìn)一步加強(qiáng)我市公共建筑節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)管理，確保能耗監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。六是按照民用建筑能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度要求，系統(tǒng)組織開展民用建筑能耗統(tǒng)計(jì)工作，并建立能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)催報(bào)和審核機(jī)制，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。七是依托我市公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)，著力推動(dòng)公共建筑能源審計(jì)和能效公示工作，定期分析能耗監(jiān)測(cè)報(bào)告，并以機(jī)關(guān)辦公建筑、賓館飯店建筑和商業(yè)建筑為重點(diǎn)，分類制定公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，深入挖掘公共建筑節(jié)能改造市場(chǎng)需求。

四、繼續(xù)推動(dòng)可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用

一是進(jìn)一步探明全市地表水資源分布及開發(fā)潛力，9月前完成全市可再生能源區(qū)域集中供冷供熱適宜區(qū)域劃定及發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告，并推動(dòng)片區(qū)等條件適宜區(qū)域積極開展集中供冷供熱建設(shè)，力爭(zhēng)培育不少于1個(gè)可再生能源區(qū)域集中供冷供熱項(xiàng)目，進(jìn)一步促進(jìn)我市可再生能源建筑規(guī)?；l(fā)展。二是總結(jié)我市可再生能源建筑應(yīng)用城市示范項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)部門制定促進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用管理規(guī)定和激勵(lì)措施，推動(dòng)空氣源熱泵等可再生能源新技術(shù)的應(yīng)用，并在有條件的新建建筑中強(qiáng)制推行可再生能源。三是以彈子石CBD采用江水源熱泵耦合天然氣冷熱電三聯(lián)供分布式能源系統(tǒng)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，開展我市分布式能源建筑應(yīng)用條件及標(biāo)準(zhǔn)研究，努力推動(dòng)形成可再生能源和分布式能源并重的建筑用能新方式。

五、大力發(fā)展綠色建材及產(chǎn)業(yè)

按照標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制、政策激勵(lì)、行業(yè)引導(dǎo)的思路，大力推廣綠色建材，積極培育綠色建材產(chǎn)業(yè)，建立適應(yīng)綠色建筑發(fā)展要求的綠色建材產(chǎn)業(yè)支撐體系。一是出臺(tái)《市綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》，明確綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作程序和監(jiān)管措施；水性涂料、建筑砌塊等7類產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則，完善綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)技術(shù)支撐體系，完成綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)信息化管理系統(tǒng)的開發(fā)工作；自7月起全面開展綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作，綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄，并結(jié)合綠色建筑與建筑節(jié)能相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，將綠色建材應(yīng)用納入新建建筑節(jié)能（綠色建筑）行政管理體系一并實(shí)施，促進(jìn)綠色建材的工程應(yīng)用。二是繼續(xù)組織開展綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范工作，推動(dòng)建設(shè)5個(gè)綠色建筑與建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)化示范基地。三是完善建筑節(jié)能技術(shù)備案管理制度，細(xì)化對(duì)新型墻材、節(jié)能門窗、保溫板材等主要的建筑節(jié)能材料的備案管理要求。四是系統(tǒng)總結(jié)綠色建筑與建筑節(jié)能技術(shù)路線，優(yōu)化完善外墻和樓地面保溫技術(shù)路線，加強(qiáng)無機(jī)類保溫裝飾一體化技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新，《改性發(fā)泡水泥保溫裝飾板應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》，切實(shí)提高外墻和樓地面保溫工程質(zhì)量。五是深入推進(jìn)墻材革新，著力完善墻體自保溫技術(shù)體系，出臺(tái)《墻體自保溫系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》，開展蒸壓加氣混凝土墻板技術(shù)研發(fā)，出臺(tái)《蒸壓加氣混凝土墻板應(yīng)用技術(shù)要點(diǎn)》。

篇(6)

關(guān)鍵詞：建筑節(jié)能；現(xiàn)狀；概念；發(fā)展趨勢(shì)

Abstract: Building energy efficiency is an important issue for China's construction sector in current and future needs and development. In this paper, put out a brief introduction for the generalized, the same concept, great strategic significance, application status and future development trends of the building energy efficiency and.Key words: building energy efficiency; the status quo; concept; development trends

中圖分類號(hào)：TU201.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）04-0020-02

在可持續(xù)發(fā)展成為全世界所追求的目標(biāo)時(shí), 建筑行業(yè)也在關(guān)注能源以及環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展問題。建筑節(jié)能是建筑領(lǐng)域中一個(gè)新的極為重要的熱點(diǎn), 是建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志, 也是貫徹國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)關(guān)鍵問題。

1 建筑節(jié)能概念

建筑節(jié)能, 就是在滿足居住舒適性要求的前提下, 在建筑中使用隔熱保溫的新型墻體材料和高能效比的采暖空調(diào)設(shè)備, 達(dá)到節(jié)約能源、減少能耗、提高能源利用效率之目的。從字面狹義的理解上, 建筑節(jié)能是建筑設(shè)計(jì)和施工技術(shù)上的熱工處理。從宏觀節(jié)能的理念上來講, 建筑節(jié)能包含兩層含義: 其一是產(chǎn)品制造本身節(jié)能或能耗, 即建筑物這一特殊產(chǎn)品的建造能耗, 包括各種建材以及生產(chǎn)每種建材所消耗的能源, 人員(人工)以及資源的直接消耗(主要指土地); 其二是運(yùn)行節(jié)能, 就是建筑物在使用過程中的能耗, 這也就是我們一般所講的建筑節(jié)能。在建筑設(shè)計(jì)和施工領(lǐng)域我們主要關(guān)注的也是建筑商品運(yùn)行過程中的節(jié)能。

2 建筑節(jié)能法規(guī)保障

我國(guó)建筑節(jié)能工作是從20世紀(jì)80年代初期開始, 經(jīng)過20多年的艱苦努力, 目前建筑節(jié)能的組織管理已得到了加強(qiáng), 同時(shí)陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策、法規(guī)和建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范, 使得建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作得到加強(qiáng), 建筑節(jié)能工作有據(jù)可依。

3 建筑節(jié)能的應(yīng)用現(xiàn)狀

根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì), 全國(guó)每年新建房屋20億平方米, 而其中95% 都是高能耗住宅建筑, 現(xiàn)在我國(guó)建筑能耗已經(jīng)占到社會(huì)全部能耗總量的30%, 目前, 建筑能耗已與工業(yè)能耗、交通能耗并列, 成為我國(guó)能源消耗的三大􀀂耗能大戶。尤其是建筑能耗, 伴隨著建筑總量的不斷攀升和居住舒適度的提升, 急劇上揚(yáng)。建筑能耗已經(jīng)不僅加大了人們的生活負(fù)擔(dān), 加大了工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本, 而且直接影響國(guó)家的安全與否。因此要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展, 建成節(jié)約型社會(huì), 推廣節(jié)能建筑, 減少能耗是至關(guān)重要的, 全國(guó)新建建筑在設(shè)計(jì)階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率已經(jīng)達(dá)到97%, 在施工階段達(dá)到71% 。

3.1 建筑設(shè)計(jì)層面上的節(jié)能。

3.1.1 建筑總體布局規(guī)劃設(shè)計(jì)

建筑設(shè)計(jì)過程中從建筑選址、分區(qū)、建筑和道路布局走向、建筑方位朝向、建筑體型、建筑間距冬季季風(fēng)主導(dǎo)方向、太陽輻射、建筑外部空間環(huán)境構(gòu)成等方面進(jìn)行研究。以優(yōu)化建筑的微氣候環(huán)境, 利于節(jié)能。

3.1.2 圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫設(shè)計(jì)

通過在設(shè)計(jì)過程中加強(qiáng)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫性能, 減少空氣滲透, 可以減少建筑熱量散失, 從而達(dá)到節(jié)能的效果。圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫措施體現(xiàn)在墻體保溫、屋面保溫和門窗保溫及氣密性幾個(gè)方面。這些技術(shù)相對(duì)成熟, 應(yīng)用十分廣泛, 效果也很明顯。

3.1.3 建筑遮陽設(shè)計(jì)

與利用太陽能建筑設(shè)計(jì)相反的概念, 設(shè)計(jì)能夠阻斷太陽直射光線透過玻璃進(jìn)入室內(nèi)的建筑遮陽構(gòu)件, 防止陽光過分照射和加熱建筑維護(hù)結(jié)構(gòu), 防止直射陽光造成的室內(nèi)眩光, 降低夏季空調(diào)負(fù)荷, 節(jié)約能源。建筑遮陽分為屋面遮陽和立面遮陽, 遮陽構(gòu)件的形式可以是水平遮陽、垂直遮陽、格柵遮陽等。

3.2 潔凈能源的利用

3.2.1 利用太陽能的建筑

太陽能既是一次能源,又是可再生能源。我國(guó)幅員遼闊, 有著非常豐富的太陽能資源。利用太陽能的建筑可分為主動(dòng)式太陽能建筑和被動(dòng)式太陽能建筑。主動(dòng)式太陽能利用由于設(shè)計(jì)復(fù)雜, 造價(jià)高, 很少應(yīng)用于建筑設(shè)計(jì)。而被動(dòng)式太陽能建筑因?yàn)楸粍?dòng)系統(tǒng)本身不消耗能源, 設(shè)計(jì)相對(duì)簡(jiǎn)單, 是建筑利用太陽能的主要方式。

3.2.2 利用風(fēng)能的建筑

風(fēng)能是地球上重要的能源之一, 風(fēng)能的利用有風(fēng)力發(fā)電和利用風(fēng)能促進(jìn)室內(nèi)換氣通風(fēng)等方式, 而后者是建筑利用風(fēng)能的主要方式。風(fēng)能的利用與建筑內(nèi)部平面和空間組合及建筑形態(tài)密切相關(guān)。水平通風(fēng)即人們通常所說的穿堂風(fēng) 。利用建筑在迎風(fēng)面和背風(fēng)面的空氣的壓力差在建筑內(nèi)部產(chǎn)生空氣流動(dòng), 降低表面溫度, 促進(jìn)室內(nèi)氣流循環(huán), 改善室內(nèi)熱環(huán)境, 滿足人體舒適度。

3.2.3 利用地?zé)岬慕ㄖ?/p>

利用土壤的蓄熱性能, 在建筑物與室外環(huán)境之間設(shè)置一定厚度的土壤作為維護(hù)結(jié)構(gòu), 或利用地形把土壤作為建筑的依托, 可以在建筑與室外環(huán)境之間形成一個(gè)過渡區(qū)域, 一方面減少外界不利環(huán)境對(duì)建筑室內(nèi)溫度的影響, 另一方面, 可以防止室內(nèi)熱量向外散失。在地下埋設(shè)一定截面的管路系統(tǒng), 通過空氣熱壓通風(fēng)和風(fēng)壓通風(fēng), 將室外空氣引入室內(nèi), 利用土壤的恒溫和恒濕性能, 使空氣保持恒定的溫度和濕度, 調(diào)節(jié)室內(nèi)微氣候。

3.3 建筑綠化

將綠化引入建筑, 在建筑窗戶周邊、陽臺(tái)等處設(shè)置局部綠化, 夏天可以遮擋強(qiáng)烈的陽光輻射, 冬季由于植物落葉又能使更多的陽光進(jìn)入房間; 在屋面綠化具有良好的保溫隔熱效果,在建筑物墻面綠化, 可以遮擋陽光直射墻面, 通過葉面蒸騰帶走一部分熱量,如果在墻面設(shè)置構(gòu)架、種植槽和噴灌系統(tǒng), 在綠化與墻面形成空氣間層, 可以加強(qiáng)綠化與墻面之間空氣流動(dòng), 從而加強(qiáng)墻面的散熱性能。建筑節(jié)能的各個(gè)組成方面在建筑施工過程中的具體情況體現(xiàn)為： 維護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫，主要是外墻保溫施工、屋面樓地面保溫施工、門窗玻璃的保溫隔熱措施、空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)、熱泵技術(shù)的利用等。

3.4 建筑節(jié)能應(yīng)用的不足

盡管建筑節(jié)能技術(shù)在建筑設(shè)計(jì)、施工領(lǐng)域有長(zhǎng)足的發(fā)展, 但是建筑節(jié)能的運(yùn)行現(xiàn)狀仍不容樂觀, 還存在諸多問題。

(1)組織管理不力, 法規(guī)配套不全；

(2)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格, 各地貫徹標(biāo)準(zhǔn)差別甚大；

(3)建筑設(shè)計(jì)和施工技術(shù)水平有待提高。節(jié)能建筑設(shè)計(jì)、施工尚未系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化, 相關(guān)規(guī)范還很不健全。建筑構(gòu)造設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)還有待研究, 施工技術(shù)有待廣泛推廣；

(4)建筑從業(yè)人員的節(jié)能意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

4 建筑節(jié)能前瞻

建筑節(jié)能這一課題是關(guān)系可持續(xù)發(fā)展和國(guó)計(jì)民生的重大課題, 是2l世紀(jì)建筑技術(shù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大方向。建筑節(jié)能的重要性毋庸置疑, 而進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能領(lǐng)域新技術(shù)、新方法、新材料、新理念的深入研究, 并將其滲入滲透到建筑節(jié)能方方面面, 加大建筑節(jié)能的組織管理力度, 提高建筑節(jié)能效率是建筑節(jié)能發(fā)展的必然趨勢(shì)。

在建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品領(lǐng)域, 建設(shè)部一直大力推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。今年還將繼續(xù)啟動(dòng)低能耗、超低能耗及綠色建筑示范工程項(xiàng)目, 以建筑節(jié)能、可再生能源開發(fā)利用、建筑設(shè)計(jì)施工、垃圾處理、污水處理及資源化技術(shù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn), 開展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)新。推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造和太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬刃履茉丛诮ㄖ械膽?yīng)用, 完善鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的政策措施, 引導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工安裝、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)的大型企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體, 推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

在建筑節(jié)能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面, 根據(jù)我國(guó)廣大地區(qū)、不同氣候、不同類型的建筑節(jié)能的需要, 從建筑設(shè)計(jì)到建筑細(xì)布構(gòu)造處理以及環(huán)境控制設(shè)備及系統(tǒng)等各種技術(shù)的集成來制定一個(gè)從綜合評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn), 從而提高建筑節(jié)能評(píng)價(jià)水平、增強(qiáng)項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高建筑消費(fèi)者的生態(tài)意識(shí)、節(jié)能意識(shí)和環(huán)保意識(shí), 促進(jìn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展。

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篇(7)

1.1建筑能源服務(wù)水平會(huì)持續(xù)提高，消費(fèi)模式有待于進(jìn)一步合理引導(dǎo)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的增長(zhǎng)，居民的生活水平不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，這在建筑能源服務(wù)水平方面體現(xiàn)得尤其突出。前文分析結(jié)果表明，即使采取有效措施，2010年我國(guó)的建筑能耗也可能將增長(zhǎng)到5.5億tce左右，比2005年增加約40%，這也預(yù)示著“十一五”期間將成為我國(guó)建筑能源服務(wù)水平的快速上升期，包括建筑面積、室內(nèi)環(huán)境舒適性要求和各種用能設(shè)備的能源服務(wù)水平需求等。此間，不但新建建筑的能源服務(wù)水平會(huì)大幅度提高,約420億m2的既有建筑的能源服務(wù)水平也將逐步提高。此外，長(zhǎng)江流域新增的冬季采暖需求也將促使建筑能耗進(jìn)一步增長(zhǎng)。建筑能源服務(wù)水平提高將直接影響建筑有用能基數(shù)，并對(duì)建筑能耗總量的控制構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。尤其在目前的GDP核算方法中,居民生活用能不直接產(chǎn)生GDP，所以對(duì)“十一五”GDP能耗下降20%節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著重要的影響。

當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)就是提高人民的生活水平，建筑能源服務(wù)水平日益提高本無可厚非，并且這種趨勢(shì)也無法阻擋。但是，考慮到我國(guó)的資源和環(huán)境承載能力，引導(dǎo)“節(jié)約型”的消費(fèi)方式成為我國(guó)的一種必然選擇。受傳統(tǒng)思想的影響，目前許多人存在追求“豪宅”、“攀比”的消費(fèi)心態(tài)，工作和生活中的浪費(fèi)現(xiàn)象比比皆是。尤其是隨著貧富差距的拉大，許多富有階層擁有數(shù)套“豪宅”，而貧窮階層卻無錢買房，這也進(jìn)一步拉動(dòng)了對(duì)新建住房的市場(chǎng)需求。目前，我國(guó)政府已經(jīng)出臺(tái)了建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的文件，其中包括引導(dǎo)節(jié)約型的消費(fèi)方式。此外，近期出臺(tái)的“國(guó)六條”規(guī)定，新建建筑中90m2以下戶型的建筑比重不低于70%；在2006年8月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》中，也提出了對(duì)采暖空調(diào)溫度控制的要求。但是，能否從體制方面、經(jīng)濟(jì)手段方面根本解決上述問題，從而有效引導(dǎo)“節(jié)約型”消費(fèi)方式的形成，是影響建筑能源服務(wù)水平能否得到合理引導(dǎo)和控制的關(guān)鍵途徑。

1.2建筑節(jié)能政策的執(zhí)行效果差，同時(shí)需要進(jìn)一步完善

1.2.1強(qiáng)制性節(jié)能政策實(shí)施不力

我國(guó)正處于政治經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中，存在著法治不健全、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。這在建筑節(jié)能政策領(lǐng)域也有所體現(xiàn)，并且嚴(yán)重影響了我國(guó)節(jié)能工作的開展。例如，我國(guó)出臺(tái)了一系列的強(qiáng)制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，但是由于諸多原因，執(zhí)行效果非常不理想。根據(jù)建設(shè)部最新的調(diào)查結(jié)果，到2005年底，大城市中新建居住建筑實(shí)際在施工過程中按節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工的結(jié)果是:北方地區(qū)比例為50%,夏熱冬冷地區(qū)比例為14%,夏熱冬暖地區(qū)比例僅為11%左右。我國(guó)目前正處于住房、家用電器消費(fèi)的旺盛期，如果對(duì)新增建筑（設(shè)備）最低能效標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻控制不好，因?yàn)檫@些設(shè)施要用數(shù)十年，勢(shì)必會(huì)造成極大的能源浪費(fèi)。再如，我國(guó)對(duì)新建建設(shè)項(xiàng)目要求進(jìn)行節(jié)能評(píng)審，但是多年以來該政策一直未得到有效實(shí)施。

1.2.2強(qiáng)制性節(jié)能政策缺失

以大型公共建筑為例，其單位面積耗電量高、節(jié)能潛力大、并且已經(jīng)成為許多城市用能大戶，但是至今，仍然尚未出臺(tái)關(guān)于針對(duì)大型公共建筑的節(jié)能管理政策。再以能效標(biāo)識(shí)制度為例，我國(guó)的能效分級(jí)標(biāo)識(shí)體系建設(shè)剛開始起步，2005年3月剛頒布了電冰箱和空調(diào)器的能效分級(jí)標(biāo)識(shí)制度。但是對(duì)于其他產(chǎn)品，沒有建立能效分級(jí)體系。尤其是建筑物能耗標(biāo)識(shí)制度，我國(guó)尚處于概念階段，還沒有對(duì)不同地域、不同功能的建筑物提出能耗標(biāo)識(shí)的政策要求。

1.3缺乏建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激

勵(lì)政策和節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，市場(chǎng)是配置資源的基礎(chǔ)力量，“利益驅(qū)動(dòng)”是基本規(guī)律，節(jié)能效益是影響能源用戶參與節(jié)能積極性的根本性因素。尤其在建筑節(jié)能領(lǐng)域，其能源用戶是13億人口的廣大社會(huì)公眾，建筑面積超過400億m2，分散性特點(diǎn)非常顯著。在這種情況下，僅靠抓幾個(gè)項(xiàng)目、幾座建筑無法解決根本問題。要全面推動(dòng)建筑節(jié)能工作，必須建立基于市場(chǎng)的節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制。而當(dāng)前的市場(chǎng)上并不缺乏技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的建筑節(jié)能技術(shù)，正是由于缺乏建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策和長(zhǎng)效機(jī)制，導(dǎo)致這些技術(shù)沒有得到大面積推廣應(yīng)用。

1.3.1節(jié)能激勵(lì)政策

節(jié)能激勵(lì)政策（例如，補(bǔ)貼、減免稅等）是西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家推動(dòng)節(jié)能工作的重要途徑。在支持的節(jié)能領(lǐng)域中，因?yàn)榻ㄖ?jié)能具有很強(qiáng)的公益性特點(diǎn)，并且空調(diào)和采暖導(dǎo)致季節(jié)性尖峰能源需求，此外建筑能耗在發(fā)達(dá)國(guó)家中占的比重比較高，所以建筑節(jié)能在絕大部分西方國(guó)家的節(jié)能激勵(lì)政策中占據(jù)著主導(dǎo)位置，大部分的節(jié)能激勵(lì)政策和資金用于建筑節(jié)能領(lǐng)域。目前，我國(guó)基本沒有建筑節(jié)能方面的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，最大障礙是資金障礙。首先是缺乏長(zhǎng)期性財(cái)稅激勵(lì)政策方面的支持，針對(duì)節(jié)能型建筑物、高效節(jié)能技術(shù)和設(shè)備新出臺(tái)的財(cái)稅激勵(lì)政策基本沒有。其次，對(duì)于建筑節(jié)能改造項(xiàng)目，缺乏節(jié)能專項(xiàng)基金支持。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，作為公益性非常強(qiáng)的節(jié)能領(lǐng)域，節(jié)能專項(xiàng)基金對(duì)推動(dòng)節(jié)能工作發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，并且大部分節(jié)能基金用于支持建筑節(jié)能領(lǐng)域。當(dāng)前，在我國(guó)，支持建筑節(jié)能改造的資金主要是國(guó)債和一些國(guó)際合作項(xiàng)目。并且，國(guó)債中支持的建筑節(jié)能項(xiàng)目的比例遠(yuǎn)低于工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目。而對(duì)于象國(guó)外的“節(jié)能公益基金”、依靠征收資源稅、環(huán)境稅（碳稅、生態(tài)稅）建立的節(jié)能基金，我國(guó)基本沒有。這些問題導(dǎo)致建立建筑節(jié)能激勵(lì)政策體系嚴(yán)重缺乏資金來源。由于節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的成本相對(duì)較高，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“利益驅(qū)動(dòng)”的規(guī)律下，導(dǎo)致許多用戶對(duì)節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)望而卻步。以節(jié)能空調(diào)為例，市場(chǎng)上的節(jié)能空調(diào)比一般空調(diào)的價(jià)格約高出幾百元到上千元，但我國(guó)并沒有出臺(tái)象發(fā)達(dá)國(guó)家那樣的補(bǔ)貼或者減免稅政策，從而導(dǎo)致了我國(guó)節(jié)能家電市場(chǎng)“叫好不賣座”的事實(shí)。節(jié)能型建筑、其他先進(jìn)節(jié)能技術(shù)及可再生能源利用技術(shù)也普遍存在類似的問題。再以節(jié)能改造的優(yōu)惠政策來看，許多國(guó)家對(duì)能夠達(dá)到一定能效水平的能源審計(jì)和節(jié)能改造活動(dòng)給予補(bǔ)貼或者減免稅優(yōu)惠，而我國(guó)這方面的優(yōu)惠政策則非常少。

1.3.2能源價(jià)格形成機(jī)制

能源價(jià)格直接影響能源用戶的能源費(fèi)用，是影響節(jié)能積極性的直接因素。縱觀我國(guó)的能源價(jià)格體系，自從進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段后，我國(guó)的煤炭、電力等能源價(jià)格已經(jīng)向市場(chǎng)放開，目前油價(jià)也在逐步與國(guó)際接軌。過去的20多年間，許多能源品種的價(jià)格都翻了數(shù)倍，甚至十幾倍。目前，我國(guó)的煤炭、電力、天然氣價(jià)格水平已基本與國(guó)際水平相當(dāng)，對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)人均GDP水平不到世界平均水平1/3的國(guó)家來說，能源價(jià)格已經(jīng)很高。能源價(jià)格持續(xù)攀升，客觀上對(duì)提高用戶的節(jié)能積極性、有效推動(dòng)節(jié)能工作起到了重要作用。但是，拋開能源價(jià)格的這種快速上升趨勢(shì)是否合理，當(dāng)前的能源價(jià)格形成機(jī)制多是從能源供應(yīng)方考慮如何收回相關(guān)建設(shè)成本，但是對(duì)能源消費(fèi)環(huán)節(jié)如何有利于促進(jìn)用戶的能源節(jié)約意識(shí)和提高能源使用效率考慮得較少，從而對(duì)節(jié)能工作產(chǎn)生了負(fù)面影響。

首先，在當(dāng)前能源價(jià)格中考慮的資源和環(huán)境成本非常少，不利于節(jié)能。一方面沒有真正反映能源資源的實(shí)際成本，導(dǎo)致大量的小煤礦泛濫，在不考慮開采效率和環(huán)境成本的情況下無序開采;另一方面導(dǎo)致建立類似于國(guó)外相關(guān)節(jié)能基金（主要來自于能源稅、環(huán)境稅）缺乏合理的資金來源。

其次，不同能源品種比價(jià)不合理，不利于節(jié)能。從國(guó)家資源利用最大化角度，在哪些部門、哪些行業(yè)使用哪種能源利用技術(shù)最合理，不同能源品種比價(jià)應(yīng)該是多少才有助于不同能源品種的合理利用，目前尚缺乏系統(tǒng)的研究。近年來，我國(guó)在大力推動(dòng)能源優(yōu)質(zhì)化進(jìn)程，高效、清潔的能源利用技術(shù)將有利于能源效率的提高。但是，相對(duì)于煤炭?jī)r(jià)格，優(yōu)質(zhì)能源（尤其是天然氣）價(jià)格偏高則是影響這一進(jìn)程的一個(gè)主要因素。

第三，我國(guó)當(dāng)前主要采用的單一能源價(jià)格政策，不利于節(jié)能。一方面，大部分情況下，針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域，同一能源品種未普遍實(shí)施差別價(jià)格，影響了國(guó)家資源利用效率的提高。例如，對(duì)于天然氣這種清潔、高效、對(duì)我國(guó)又是非常寶貴的資源自身來說，從國(guó)家資源利用效率最大化角度，如何最為有效地利用天然氣資源、在哪些行業(yè)應(yīng)該優(yōu)先推廣、在哪些行業(yè)應(yīng)該抑制使用，在當(dāng)前天然氣價(jià)格形成機(jī)制中沒有得到反映，其結(jié)果可能導(dǎo)致適合于煤炭的領(lǐng)域使用了天然氣，而適合于使用天然氣的領(lǐng)域卻使用了其他能源，從而降低了國(guó)家的整體能源資源利用效率。此前，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了“分時(shí)電價(jià)”政策，雖然對(duì)節(jié)能發(fā)揮了一定的作用，但是其出發(fā)點(diǎn)也主要是削減電力容量需求。

另一方面，針對(duì)人均能源消費(fèi)量差別很大的不同社會(huì)群體，沒有出臺(tái)差別價(jià)格（例如階梯能源價(jià)格），不利于節(jié)能，也不利于資源的公平利用?？傮w上，我國(guó)城鎮(zhèn)人口中人均能源消費(fèi)量是農(nóng)民的3倍左右，而即使是在城鎮(zhèn)中，也存在著少數(shù)富人消耗多數(shù)能源的問題。在當(dāng)前的單一能源價(jià)格體系下，對(duì)于窮人來說，在人均能源消費(fèi)量很小的情況下促使其節(jié)能，一方面節(jié)能潛力很小，另一方面不利于公平地利用能源資源；對(duì)于富人來說，這種平均的單一能源價(jià)格水平與其收入水平相比可能還不足以調(diào)動(dòng)其節(jié)能的積極性，導(dǎo)致這些人均能源消費(fèi)量很大，節(jié)能潛力很大的群體反而缺乏節(jié)能的動(dòng)力，不利于形成節(jié)約型的生活消費(fèi)模式。

1.3.3能源費(fèi)用征收機(jī)制

繼能源價(jià)格之后，能源費(fèi)用征收機(jī)制，即能源費(fèi)用按照什么原則征收，也是直接影響用戶節(jié)能積極性的關(guān)鍵性因素。目前，我國(guó)在一些領(lǐng)域由于存在著能源費(fèi)用征收機(jī)制不合理現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了用戶的節(jié)能積極性。供熱體制改革問題盡管推動(dòng)供熱體制改革多年，但是該政策一直沒有得到貫徹實(shí)施，目前北方城鎮(zhèn)地區(qū)仍普遍采用按照面積征收采暖費(fèi)的方式。在這種情況下，建筑物是否節(jié)能、供熱系統(tǒng)是否節(jié)能，根本與用戶自身利益沒有直接的聯(lián)系，導(dǎo)致市場(chǎng)上不缺乏節(jié)能技術(shù)、節(jié)能潛力也很大，但因?yàn)槿狈κ袌?chǎng)需求而嚴(yán)重影響了北方城鎮(zhèn)地區(qū)建筑節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用。政府機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用征收機(jī)制問題當(dāng)前，政府機(jī)構(gòu)的年度能源費(fèi)用的征收方式是根據(jù)前幾年費(fèi)用支出的情況確定或者“實(shí)報(bào)實(shí)銷”,是否采用節(jié)能技術(shù)與政府機(jī)構(gòu)的員工沒有直接聯(lián)系，甚至可能出現(xiàn)因?yàn)椴扇」?jié)能措施導(dǎo)致下一年度的能源費(fèi)用撥款減少，不利于調(diào)動(dòng)政府機(jī)構(gòu)相關(guān)部門節(jié)能的積極性，從而影響了節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用。

1.4建筑節(jié)能管理體制和節(jié)能隊(duì)伍能力建設(shè)需要完善和加強(qiáng)

1.4.1政府部門之間的溝通、協(xié)調(diào)障礙

建筑節(jié)能涉及到建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)和能源系統(tǒng)及設(shè)備（采暖、空調(diào)、照明、家用電器、辦公設(shè)備等），存在多頭管理、職責(zé)不清、各自為政等問題，這些問題尤其在地方比較突出。此外，節(jié)能政策、能源價(jià)格、財(cái)稅政策、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村能源、新能源及可再生能源等涉及多家政府部門，也需要節(jié)能主管部門進(jìn)行大量的溝通、協(xié)調(diào)工作。1.4.2節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)障礙在西方國(guó)家，大部分節(jié)能服務(wù)公司（國(guó)外稱為ESCO，國(guó)內(nèi)稱為EMC或者EMCo）是從商業(yè)建筑（尤其是政府機(jī)構(gòu)建筑）節(jié)能改造起家的，并且國(guó)外的建筑節(jié)能激勵(lì)政策給予了節(jié)能服務(wù)公司很大支持，使其在推動(dòng)建筑節(jié)能的工作中發(fā)揮了重要作用。在政府的推動(dòng)下，我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)得到了較快的發(fā)展。但是，我國(guó)推動(dòng)節(jié)能服務(wù)公司首先是從工業(yè)節(jié)能做起的。雖然因?yàn)榻ㄖ?jié)能改造非常適合于節(jié)能服務(wù)公司開展業(yè)務(wù)，近年來我國(guó)節(jié)能服務(wù)公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域在建筑節(jié)能方面已經(jīng)取得了較大的進(jìn)展，但是由于仍然缺乏支持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境，節(jié)能服務(wù)公司往往面臨用戶節(jié)能積極性低以及節(jié)能融資、稅收、市場(chǎng)開拓、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的障礙。

1.4.3節(jié)能技術(shù)評(píng)估、檢測(cè)市場(chǎng)障礙

第三方節(jié)能評(píng)估、檢測(cè)市場(chǎng)是實(shí)施節(jié)能激勵(lì)政策的能力建設(shè)基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國(guó)家的節(jié)能評(píng)估市場(chǎng)比較健全，對(duì)推動(dòng)實(shí)施建筑節(jié)能激勵(lì)政策發(fā)揮了重要的作用。但是，目前在我國(guó)，節(jié)能技術(shù)檢測(cè)和評(píng)估市場(chǎng)（尤其是建筑物和采暖空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能評(píng)估和檢測(cè)市場(chǎng)）基本尚未建立，節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能建筑的推廣應(yīng)用形成很大的障礙。

1.4.4建筑節(jié)能隊(duì)伍能力建設(shè)障礙

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,推動(dòng)建筑節(jié)能工作的過程中，第三方中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮著重要的橋梁紐帶作用。這些機(jī)構(gòu)一方面為政府應(yīng)該優(yōu)先制定什么方面的能源政策提供政策建議，同時(shí)幫助政府制定相關(guān)節(jié)能政策和標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)該政策的實(shí)施效果進(jìn)行深入的分析和評(píng)價(jià);另一方面為居民、設(shè)備生產(chǎn)商、房地產(chǎn)開發(fā)商和建筑用戶提供節(jié)能信息宣傳及培訓(xùn)服務(wù)、節(jié)能審計(jì)服務(wù)、節(jié)能技術(shù)咨詢服務(wù)、節(jié)能效果評(píng)估及檢測(cè)服務(wù)等等，幫助節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品（建筑）的市場(chǎng)轉(zhuǎn)換和提高公眾的節(jié)能意識(shí)，同時(shí)將在此過程中遇到的節(jié)能市場(chǎng)障礙及時(shí)反饋給相關(guān)政府部門，以及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策來消除市場(chǎng)障礙。與此同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家也通過公共財(cái)政及各種節(jié)能公益基金為這些中介機(jī)構(gòu)提供經(jīng)費(fèi)支持，鼓勵(lì)這些機(jī)構(gòu)開展各種節(jié)能活動(dòng)。在我國(guó)，因?yàn)楫?dāng)前本來就很少的節(jié)能優(yōu)惠政策和資金主要集中在支持具體節(jié)能項(xiàng)目方面，而對(duì)節(jié)能政策研究、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定、節(jié)能政策及技術(shù)的評(píng)估及信息傳播等公益性基礎(chǔ)工作的資金和政策支持力度較小，導(dǎo)致節(jié)能隊(duì)伍能力建設(shè)薄弱，并進(jìn)一步導(dǎo)致節(jié)能工作基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)實(shí)。由于我國(guó)建筑節(jié)能工作起步較晚，建筑節(jié)能政策研究的隊(duì)伍能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。

1.4.5建筑能耗計(jì)量、能源審計(jì)和統(tǒng)計(jì)障礙建筑能耗計(jì)量和能源審計(jì)

能耗計(jì)量和節(jié)能量確認(rèn)是影響用戶節(jié)能積極性的一把尺子。由于缺乏建筑能耗計(jì)量政策和硬件設(shè)施建設(shè)存在著大量的問題，導(dǎo)致一些節(jié)能政策無法落實(shí)的關(guān)鍵原因。在國(guó)外，普遍對(duì)建筑能源審計(jì)予以資金扶持，從而調(diào)動(dòng)用戶對(duì)購(gòu)買節(jié)能型建筑/用能設(shè)備和實(shí)施節(jié)能改造的積極性，但是，我國(guó)既缺乏建筑能源審計(jì)的隊(duì)伍，也沒有對(duì)建筑能源審計(jì)的鼓勵(lì)政策。建筑能耗統(tǒng)計(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家普遍建立了從終端使用角度對(duì)建筑能耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的方法和制度。但是，我國(guó)目前的能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作中仍然集中在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能耗方面，對(duì)公共建筑和住宅中各種用能設(shè)備的終端能耗沒有進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。導(dǎo)致目前我國(guó)沒有任何一個(gè)機(jī)構(gòu)可以準(zhǔn)確地給出建筑終端能耗的具體數(shù)據(jù)，包括絕對(duì)量和在整個(gè)社會(huì)終端能源消耗量中的比例;也不能準(zhǔn)確地描述我國(guó)建筑能耗的具體特點(diǎn),例如發(fā)展變化的特點(diǎn)、不同功能建筑耗能的特點(diǎn)、不同地域建筑耗能、建筑內(nèi)不同終端用能途徑耗能的特點(diǎn)。在這種情況下，無法科學(xué)制定合理的建筑節(jié)能政策，也無法科學(xué)評(píng)估相關(guān)政策的實(shí)施效果。

2“十一五”推動(dòng)我國(guó)建筑節(jié)能工作的政策建議

2.1強(qiáng)化對(duì)建筑節(jié)能工作的重視程度，建立建筑節(jié)能政績(jī)考核制度

“十一五”期間能否挖掘近2億tce的建筑節(jié)能潛力，將對(duì)“十一五”節(jié)能目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。各級(jí)政府必須轉(zhuǎn)變觀念，在抓工業(yè)節(jié)能的同時(shí)，重視建筑節(jié)能，實(shí)施建筑節(jié)能工作責(zé)任制，并作為政府部門政績(jī)考核的重要指標(biāo)，從而有效落實(shí)推動(dòng)建筑節(jié)能工作的各項(xiàng)措施，積極挖掘建筑節(jié)能的潛力，為加快實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)發(fā)揮積極的作用。

2.2推動(dòng)我國(guó)建筑節(jié)能工作的原則

2.2.1堅(jiān)持“1個(gè)中心，2個(gè)重點(diǎn)”

1個(gè)中心是節(jié)能，即在滿足相同的室內(nèi)環(huán)境舒適性要求的前提下，降低單位面積的建筑物終端能耗，這應(yīng)該成為衡量建筑節(jié)能效果的根本指標(biāo)（目前，在“節(jié)能建筑”概念方面存在許多誤區(qū)，以為建筑物中使用了一些節(jié)能技術(shù)或者利用了一些可再生能源就可以稱為“節(jié)能建筑”。實(shí)際上，體現(xiàn)“節(jié)能”性能的標(biāo)尺應(yīng)該是“在滿足相同的室內(nèi)環(huán)境舒適性要求的前提下單位面積的建筑物終端能耗”；相關(guān)技術(shù)僅是實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的措施，而不應(yīng)該成為衡量是不是“節(jié)能建筑”的標(biāo)尺。在許多所謂的“節(jié)能建筑”中采用了一些墻體保溫隔熱技術(shù)、或者節(jié)能窗、或者使用了某些節(jié)能的采暖空調(diào)技術(shù)、或者采用了某些可再生能源技術(shù)，但是由于缺乏系統(tǒng)的集成優(yōu)化，舒適性沒有明顯提高，單位面積的能耗卻增加了很多，本質(zhì)上這不應(yīng)該稱之為“節(jié)能建筑”。）

2個(gè)重點(diǎn)是建筑物本體和建筑用能系統(tǒng)（設(shè)備）兩手都要抓。（1）對(duì)建筑物本體，要通過合理的建筑設(shè)計(jì)和采用節(jié)能建筑材料，在保持建筑室內(nèi)舒適性環(huán)境的前提下降低采暖空調(diào)負(fù)荷（有用能）；（2）對(duì)建筑用能系統(tǒng)（設(shè)備），尤其是采暖空調(diào)系統(tǒng)，通過合理的設(shè)備選型、系統(tǒng)設(shè)計(jì)及運(yùn)行控制，提高能源利用效率，降低終端能耗。

2.2.2從三個(gè)層面逐步推動(dòng)

一是理順節(jié)能管理及能源費(fèi)用征收機(jī)制:建立健全節(jié)能管理的機(jī)制，理順各方關(guān)系、明確各方責(zé)任、使節(jié)能與各方（包括政府部門、企業(yè)和居民）利益直接掛鉤來促進(jìn)各方的節(jié)能積極性。二是加強(qiáng)限制性政策：通過能效標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性政策對(duì)建筑物、能源系統(tǒng)（設(shè)備）的能效水平及節(jié)能管理（尤其是公共建筑節(jié)能管理）提出強(qiáng)制性要求。三是加大鼓勵(lì)性政策的力度:對(duì)高效的節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品（建筑）給予經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。

2.2.3針對(duì)不同的建筑用能特點(diǎn)有區(qū)別、有側(cè)重地推動(dòng)

按照建筑物類型（大型公共建筑、中小型公共建筑和住宅）、氣象條件類型（5大熱工分區(qū)）、建筑特點(diǎn)（新增建筑和既有建筑）、能源系統(tǒng)（設(shè)備）類型的特點(diǎn)（采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備、家用電器、辦公設(shè)備等），并綜合考慮我國(guó)的實(shí)際管理體制逐步推動(dòng)建筑節(jié)能工作的全面開展。“十一五”期間，建議：（1）優(yōu)先抓新建建筑和新增用能設(shè)備的能效市場(chǎng)準(zhǔn)入，同時(shí)結(jié)合既有建筑節(jié)能改造；（2）既有建筑節(jié)能改造中，優(yōu)先抓大型公共建筑能源系統(tǒng)改造和北方城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)節(jié)能改造，兼顧局部圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造；（3）優(yōu)先抓城鎮(zhèn)地區(qū)的建筑節(jié)能工作，兼顧農(nóng)村住宅和居民生活用能的節(jié)能工作，“十一五”期間應(yīng)該加大農(nóng)村住宅和居民生活用能節(jié)能工作力度。

2.2.4以市場(chǎng)需求拉動(dòng)建筑節(jié)能技術(shù)的發(fā)展

因?yàn)榻ㄖ?jié)能的分散性非常強(qiáng)，僅靠支持幾個(gè)項(xiàng)目無法解決根本問題，所以通過建立節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制，以市場(chǎng)需求拉動(dòng)建筑節(jié)能技術(shù)的發(fā)展應(yīng)該成為推動(dòng)建筑節(jié)能工作的基本思路。2.3“十一五”期間建議優(yōu)先實(shí)施的建筑節(jié)能政策考慮到我國(guó)當(dāng)前建筑節(jié)能的基礎(chǔ)比較薄弱，并且許多政策涉及到管理機(jī)制問題（例如最典型也是最應(yīng)該優(yōu)先考慮的“熱改”問題），所以，要全面推動(dòng)建筑節(jié)能工作需要一個(gè)長(zhǎng)期過程，需要逐步開展。建議“十一五”期間應(yīng)該優(yōu)先實(shí)施的建筑節(jié)能政策如下：

2.3.1加強(qiáng)建筑節(jié)能工作的政府部門協(xié)調(diào)和節(jié)能隊(duì)伍的能力建設(shè)

（1）加強(qiáng)節(jié)能主管部門對(duì)建筑節(jié)能工作的統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)。建筑節(jié)能不僅僅是建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能，包含了采暖、空調(diào)、照明、辦公和家用等各種電器設(shè)備的節(jié)能；更為重要的是，建筑能耗是建筑物使用過程中各種用能設(shè)備的能源消耗，而建筑物本體的節(jié)能性能僅是影響建筑節(jié)能效果的一個(gè)因素，所以，建筑節(jié)能涉及節(jié)能部門、建設(shè)部門、可再生能源部門、熱電聯(lián)產(chǎn)部門、農(nóng)村能源部門、能源價(jià)格部門、財(cái)稅部門、環(huán)保部門、質(zhì)量監(jiān)督部門等諸多管理部門。因此，要真正抓好建筑節(jié)能工作，需要由具有綜合協(xié)調(diào)職能的部門（如當(dāng)前的國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，以及日后可能建立的國(guó)務(wù)院節(jié)能主管部門）加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督。

（2）從機(jī)構(gòu)職能、人員編制、資金投入等方面加大對(duì)建筑節(jié)能隊(duì)伍建設(shè)的支持，加快地方建筑節(jié)能監(jiān)測(cè)（監(jiān)察）體系建設(shè)，確保相關(guān)的建筑節(jié)能政策能夠得到貫徹實(shí)施。

（3）加大公共財(cái)政及其他方式的節(jié)能資金對(duì)中介機(jī)構(gòu)開展節(jié)能政策研究、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)編制、能源審計(jì)、節(jié)能評(píng)估、節(jié)能信息傳播等節(jié)能活動(dòng)的支持力度，充分發(fā)揮公共財(cái)政的杠桿效益，健全完善節(jié)能政策、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)體系等基礎(chǔ)工作。

（4）加快支持和培育建筑節(jié)能第三方節(jié)能評(píng)估、檢測(cè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

（5）充分發(fā)揮按照“合同能源管理”市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的節(jié)能服務(wù)公司在推動(dòng)建筑節(jié)能改造項(xiàng)目中的作用。

2.3.2出臺(tái)強(qiáng)有力的限制性節(jié)能管理政策

（1）建立達(dá)標(biāo)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化新建建筑的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度。對(duì)新建建筑，建議建立設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、運(yùn)行5個(gè)主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)節(jié)能評(píng)審工作，并通過相關(guān)政策引起各地方政府高度重視，實(shí)施節(jié)能工作責(zé)任制，保障強(qiáng)制性建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)得到貫徹實(shí)施。建議對(duì)建筑物開發(fā)建設(shè)的全過程（包括建筑設(shè)計(jì)施工圖審查、施工許可證頒發(fā)的環(huán)節(jié)、建筑竣工驗(yàn)收的備案、要求銷售說明書中標(biāo)明其能耗指標(biāo)）加大監(jiān)管力度，并注重過程抽查；各方共同參與（包括節(jié)能主管部門、房地產(chǎn)開發(fā)商、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等）,并明確各方應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任；對(duì)不達(dá)標(biāo)的建筑采取嚴(yán)厲的懲罰性措施，包括限制預(yù)售、限制貸款、社會(huì)公布、司法懲罰等。

（2）加大對(duì)既有大型公共建筑的節(jié)能管理力度。建議出臺(tái)基于“能源定額管理”的“階梯能源價(jià)格”政策，采用行政與市場(chǎng)相結(jié)合的思路引導(dǎo)大型公共建筑的節(jié)能管理。加大對(duì)大型公共建筑的節(jié)能管理力度，強(qiáng)制性實(shí)行能源消耗報(bào)告、能源審計(jì)報(bào)告等制度。

（3）加大新增建筑及建筑設(shè)備能效標(biāo)識(shí)體系的管理力度。建議對(duì)建筑物和建筑用能設(shè)備大面積出臺(tái)強(qiáng)制性的能效標(biāo)識(shí)制度。例如，對(duì)建筑能耗信息標(biāo)識(shí)，建議首先在夏熱冬冷地區(qū)實(shí)施城市居民住宅能耗信息標(biāo)識(shí)制度。

2.3.3建立建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策體系和長(zhǎng)效機(jī)制

（1）通過各種相關(guān)渠道加快建立節(jié)能專項(xiàng)公益基金，本著“取之于民，用之于民”和“專款專用”的思路，將大部分資金用于支持建筑節(jié)能領(lǐng)域。建議的資金來源包括：在公共財(cái)政預(yù)算中設(shè)立節(jié)能科目、國(guó)債、征收附加電費(fèi)、征收能源（資源）稅和環(huán)境（碳）稅、延長(zhǎng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金”的征收時(shí)間，并將建筑節(jié)能納入支持范圍、使用住宅公共維修基金支持建筑節(jié)能改造、國(guó)際合作項(xiàng)目援助資金等。對(duì)于公共財(cái)政對(duì)建筑節(jié)能領(lǐng)域的支持方式，建議改變當(dāng)前將大部分公共財(cái)政資金用于支持少數(shù)節(jié)能項(xiàng)目的使用方式，更多的資金應(yīng)該轉(zhuǎn)向支持節(jié)能機(jī)制的形成和長(zhǎng)效機(jī)制的建立方面,多支持前文所述的節(jié)能能力建設(shè)方面和惠及廣大社會(huì)公眾的節(jié)能建筑、節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能技術(shù)的補(bǔ)貼和減免稅政策方面以及技術(shù)可行經(jīng)濟(jì)合理的建筑節(jié)能改造，使公共財(cái)政的社會(huì)效益最大化。

（2）建立建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策體系，加大節(jié)能技術(shù)的推廣力度，推動(dòng)社會(huì)公眾形成的“節(jié)約型”生活消費(fèi)模式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下“利益驅(qū)動(dòng)”是基本規(guī)律，而對(duì)于建筑節(jié)能這個(gè)涉及廣大社會(huì)公眾的節(jié)能領(lǐng)域來說，建立基于市場(chǎng)的能源價(jià)格體系和節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策等長(zhǎng)效機(jī)制是解決節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用的根本途徑。一是完善能源價(jià)格形成機(jī)制首先，建議在能源價(jià)格形成機(jī)制中應(yīng)該充分考慮在能源消費(fèi)時(shí)如何有利于促進(jìn)用戶的能源節(jié)約意識(shí)和提高能源使用效率，而不是僅從能源供應(yīng)方考慮如何收回相關(guān)成本。其次，建議在能源價(jià)格中充分考慮資源和環(huán)境成本，將多征收的大部分能源費(fèi)用用做支持節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策及相關(guān)活動(dòng)的資金來源，并體現(xiàn)“?？顚Ｓ谩焙汀叭≈诿瘢弥诿瘛钡乃枷?。第三，建議建立基于“全社會(huì)能源消費(fèi)目標(biāo)管理”思路的“階梯能源價(jià)格”體系，對(duì)“奢侈型，浪費(fèi)型”的消費(fèi)行為進(jìn)行合理控制。例如，通過建立不同類型建筑物和居民家庭的“能源定額管理”制度，并實(shí)施“階梯能源（資源）價(jià)格”體系。二是加快基于市場(chǎng)的能源費(fèi)用征收機(jī)制改革使能源費(fèi)用和能源用戶的自身利益直接掛鉤，從而調(diào)動(dòng)能源用戶的節(jié)能積極性。在建筑節(jié)能領(lǐng)域，比較突出的問題一是加快落實(shí)和推廣供熱/冷計(jì)量收費(fèi)機(jī)制（考慮到分戶計(jì)量存在的戶間傳熱及其他技術(shù)問題，暫時(shí)可先實(shí)施住宅建筑每個(gè)單元/門棟的供熱計(jì)量收費(fèi)）；二是改變當(dāng)前“吃財(cái)政飯”的政府機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用征收和繳納機(jī)制，采用能源費(fèi)用“定額管理”或者“承包制”的方法。三是對(duì)新增高效節(jié)能產(chǎn)品（包括建筑物）的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)其特點(diǎn)是一般情況下這些產(chǎn)品都是新增的單一設(shè)備，并且安裝和運(yùn)行操作比較簡(jiǎn)單，同時(shí)大部分已經(jīng)有了相應(yīng)的能效標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于節(jié)能性能遠(yuǎn)超過強(qiáng)制性最低能效標(biāo)準(zhǔn)要求的節(jié)能產(chǎn)品（包括建筑物），建議采用減免稅、補(bǔ)貼、政府采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。四是對(duì)既有建筑及建筑能源系統(tǒng)節(jié)能改造的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)其特點(diǎn)是通常以節(jié)能改造項(xiàng)目形式出現(xiàn)。建議通過節(jié)能公益基金給予貼息、減免稅等方面的支持，同時(shí)建議支持節(jié)能服務(wù)公司參與此類項(xiàng)目。同時(shí)，建議采用資金扶持方式鼓勵(lì)建筑能源審計(jì)活動(dòng)。五是對(duì)高效、先進(jìn)的采暖空調(diào)技術(shù)形式給予政策引導(dǎo)和資金支持其特點(diǎn)是這些技術(shù)不是單一設(shè)備，而是諸多設(shè)備和技術(shù)的集成，目前普遍缺乏統(tǒng)一的能效標(biāo)準(zhǔn)，并且新技術(shù)非常多。

如果在建筑開發(fā)階段選取的采暖空調(diào)技術(shù)形式不合理，將浪費(fèi)大量能源。一方面建議加大對(duì)高效采暖空調(diào)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用和推廣的支持力度；另一方面，建議政府向社會(huì)出臺(tái)指導(dǎo)性的技術(shù)政策，對(duì)合理的采暖空調(diào)技術(shù)形式進(jìn)行引導(dǎo)。尤其是對(duì)長(zhǎng)江流域及以南地區(qū)合理的采暖空調(diào)技術(shù)方式，應(yīng)該盡快出臺(tái)指導(dǎo)性技術(shù)政策。六是加大提高公眾節(jié)約意識(shí)宣傳、教育的力度加大對(duì)社會(huì)公眾的節(jié)能宣傳和培訓(xùn)力度是建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性重要任務(wù)。目前我國(guó)公眾的資源節(jié)約意識(shí)尚待進(jìn)一步提高，工作和生活中與資源節(jié)約相悖的現(xiàn)象仍普遍存在。建議盡快建立長(zhǎng)效節(jié)能公眾宣傳機(jī)制，采用多層次、多品種、范圍廣的宣傳教育手段，充分發(fā)揮媒體的作用，做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的社會(huì)基礎(chǔ)教育工作。