序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1.1城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)內(nèi)容

（1）城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)涉及內(nèi)容能夠非常多，包括各種環(huán)境污染的治理工作、城市建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)、資源的合理配置等，下面介紹福建省生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)濟(jì)投入的組成部分如圖1。（2）要發(fā)展生態(tài)環(huán)境建設(shè)需要加大投資規(guī)模，它的發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)支持。生態(tài)環(huán)境建設(shè)是為了城市發(fā)展，不是單純的謀利益行為，而且投資回報(bào)效果不是很明顯，需要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間才能顯現(xiàn)。要發(fā)展福建省的生態(tài)環(huán)境建設(shè)需要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)展活動(dòng)，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂?、工業(yè)發(fā)展、城市規(guī)模等采取有效措施。政府投資建設(shè)生態(tài)環(huán)境可以從不同角度分析投入和產(chǎn)出的關(guān)系，然后評(píng)價(jià)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，判斷生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)濟(jì)的合理性。下面介紹生態(tài)、社會(huì)效益以及國(guó)家建設(shè)該項(xiàng)目所獲得的效益與城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)之間的關(guān)系如圖2。（3）城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在很多動(dòng)態(tài)因素，在建設(shè)的過(guò)程中需要針對(duì)不同的項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，計(jì)算出投資與效益情況，可以采用現(xiàn)價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析，最后確定合理方案。

1.2指標(biāo)結(jié)構(gòu)圖

城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)指標(biāo)，它分析沿海城市的特點(diǎn)，然后綜合實(shí)際情況制定具體的規(guī)劃目標(biāo)，城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)指標(biāo)如圖3。

2對(duì)策建議

要實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的發(fā)展需要注意各方面的問(wèn)題，處理好這些問(wèn)題就可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。①在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中要注意合理使用資源，資源不是無(wú)限的，要實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和使用。同時(shí)還要注意保護(hù)環(huán)境，生態(tài)環(huán)境對(duì)于城市建設(shè)同樣非常重要。②在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中需要注意對(duì)環(huán)境的傷害，環(huán)境污染一般都是人為行動(dòng)造成。要實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展需要對(duì)資源進(jìn)行合理使用，讓資源發(fā)揮其價(jià)值，杜絕浪費(fèi)行為，保護(hù)生態(tài)環(huán)境需要掌握方法。分析福建省生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，可以采取有效措施。

2.1合理利用經(jīng)濟(jì)資源

2.1.1建立健全法律體系，合理配置資源的使用可以把法律作為保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有力保障，現(xiàn)在國(guó)家出臺(tái)了很多保護(hù)自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的政策措施，就是希望可以改善目前現(xiàn)狀。有了法律保障，可以監(jiān)督建設(shè)工作的情況，對(duì)于污染比較嚴(yán)重的企業(yè)或工廠，可以加大管理力度，讓他們重視環(huán)境保護(hù)，特別是工業(yè)污水的排放、廢氣的排放等。同時(shí)可以宣傳生態(tài)環(huán)保意識(shí)，對(duì)于城市生活中的污染，可以通過(guò)給居民講解污染的危害、對(duì)環(huán)境的破壞等，讓他們?cè)谏钪凶⒁飧鞣N問(wèn)題，減少對(duì)環(huán)境的污染。相關(guān)的環(huán)境保護(hù)部門(mén)也要采取有效的措施，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督工作，嚴(yán)格要求各大企業(yè)重視污染問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)不良情況，加大懲罰力度。生活中的垃圾處理不當(dāng)也會(huì)造成環(huán)境污染，可以研發(fā)綠色環(huán)保產(chǎn)品或者對(duì)環(huán)境不會(huì)造成污染的消費(fèi)品，這樣也可以在一點(diǎn)程度上降低污染情況。2.1.2規(guī)劃發(fā)展方向合理規(guī)劃城市生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到經(jīng)濟(jì)和環(huán)境之間和諧發(fā)展。做任何事情都需要事先制定計(jì)劃，同樣城市的發(fā)展也需要制定計(jì)劃。要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要制定完善的發(fā)展目標(biāo)，什么階段做什么，目標(biāo)是用來(lái)指導(dǎo)和監(jiān)督計(jì)劃實(shí)現(xiàn)情況的。在發(fā)展福建省經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要對(duì)生態(tài)環(huán)境采取保護(hù)措施，做到發(fā)展、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。福建發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容包括土地、水的規(guī)劃，資源、能源合理使用，工業(yè)造成的污染處理，綠化建設(shè)等。2.1.3實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物質(zhì)和氣體，經(jīng)過(guò)國(guó)家檢測(cè)達(dá)不到要求的企業(yè)，需要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，采取有效措施解決造成的污染問(wèn)題。國(guó)家鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，需要處理好經(jīng)濟(jì)和環(huán)境之間的關(guān)系。我國(guó)雖然是資源大國(guó)，各種資源比較豐富，可是無(wú)節(jié)制地使用和浪費(fèi)現(xiàn)象，最終也會(huì)使得資源供不應(yīng)求，這要求在使用資源的過(guò)程中注意方法，根據(jù)福建省各企業(yè)的特點(diǎn)采取改善措施。例如有的企業(yè)產(chǎn)生的廢物可以循環(huán)利用。自身企業(yè)不能使用，可以給其他企業(yè)使用，這樣可以降低企業(yè)生產(chǎn)成本。可以采取設(shè)備處理污水，然后再循環(huán)使用，生活中可以鼓勵(lì)城市居民注意生活垃圾的分類(lèi)和處理。還可以把城市與郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)城市資源合理應(yīng)用。

2.2城市生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和治理

2.2.1加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)的步伐綠化建設(shè)是生態(tài)環(huán)境主要內(nèi)容，它在城市發(fā)展建設(shè)中具有重要作用，可以改善城市環(huán)境和空氣質(zhì)量問(wèn)題，美化城市。（1）公路交通兩旁和郊區(qū)綠化；（2）城市住宅區(qū)加大綠化；（3）在河流等地區(qū)進(jìn)行植樹(shù)造林；（4）主要基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)所綠化工作。福建省大面積發(fā)展林業(yè)，截止到2013年底，建成的風(fēng)竹林面積就達(dá)到50萬(wàn)hm2，工業(yè)材料基地達(dá)到70萬(wàn)hm2，森林公園80多處，還重點(diǎn)保護(hù)自然景區(qū)、濱海濕地等，福建省已經(jīng)建立比較完善的生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。福建省生態(tài)環(huán)境發(fā)展良好，還可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生物公園。2.2.2轉(zhuǎn)變福建當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要立足具體情況，福建省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要根據(jù)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整。（1）鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)發(fā)展，福建省的農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，而且種類(lèi)很多，由林業(yè)、畜牧業(yè)、水果、水產(chǎn)品等，加強(qiáng)對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)整個(gè)城市的發(fā)展。（2）福建省的傳統(tǒng)工業(yè)存在污染嚴(yán)重情況，可以采取有效措施和技術(shù)手段進(jìn)行改善。主要的工業(yè)有火電、石化、建材等工業(yè)，而且資源比較豐富，為工業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。（3）服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也占有很大比重，要重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展。把福建省各個(gè)行業(yè)結(jié)合起來(lái)一起發(fā)展，形成一條綜合發(fā)展的道路。重視信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)為各行業(yè)服務(wù)，處理好經(jīng)濟(jì)和環(huán)境之間的問(wèn)題，提高整個(gè)城市的發(fā)展水平。

2.3生態(tài)環(huán)境建設(shè)方案

（1）綜合各方面的指標(biāo)情況進(jìn)行對(duì)比，確定城市生態(tài)環(huán)境投資建設(shè)的主要項(xiàng)目。（2）分析城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)目情況，然后根據(jù)具體的情況開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，例如有的項(xiàng)目時(shí)間比較長(zhǎng)、效益不高，有的項(xiàng)目投入超過(guò)實(shí)際預(yù)算投入等，都需要進(jìn)行分析，然后再進(jìn)行建設(shè)。（3）城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目需要分出建設(shè)的先后順序，主要根據(jù)項(xiàng)目的回報(bào)率、貢獻(xiàn)率和項(xiàng)目具體情況。（4）根據(jù)投入和效益評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析，把效益和貢獻(xiàn)率最佳的項(xiàng)目?jī)?yōu)先進(jìn)行建設(shè)，其他項(xiàng)目根據(jù)難易程度和其他情況進(jìn)行分析建設(shè)。

3結(jié)束語(yǔ)

篇(2)

 

今天，生態(tài)環(huán)境的惡劣是全球高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，自由經(jīng)濟(jì)制度促使各國(guó)瘋狂掠奪自然資源和嚴(yán)重污染環(huán)境為代價(jià)來(lái)獲取其高額利潤(rùn)創(chuàng)造財(cái)富的活動(dòng)破壞了生態(tài)平衡，已造成全球物種急速減少消亡的趨勢(shì)，為阻止生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化蔓延，為保護(hù)生態(tài)平衡和資源健康可持續(xù)發(fā)展，本文提出“以新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)拯救生態(tài)環(huán)境設(shè)想”的論調(diào)。

 

1.“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的概述

 

“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是在我國(guó)60、70年代已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上提出的，是一種全新的個(gè)人理念設(shè)想，有區(qū)別于我國(guó)60、70年代的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的。

 

原則上“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)” 依賴(lài)政府的指令性計(jì)劃，取締不必要的物品生產(chǎn)(塑料袋一類(lèi)的)，減少對(duì)衣、食、住、行、用的產(chǎn)品總數(shù)量的生產(chǎn)，但這些產(chǎn)品的品種、科技含量、價(jià)格、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度等等均由市場(chǎng)來(lái)決定。未來(lái)的經(jīng)濟(jì)絕對(duì)不應(yīng)該是以數(shù)量取勝的，應(yīng)該是以質(zhì)量和科技立足的。

 

假設(shè)我們已經(jīng)進(jìn)入了“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，那么我們的資源消耗速度將會(huì)慢下來(lái)，我們不在那么過(guò)分追求手機(jī)、電腦的更換速度，不在快速的換衣、換車(chē)、換房，我們的精力將會(huì)轉(zhuǎn)向其他方面，比如向農(nóng)業(yè)、軍事、教育、醫(yī)療、計(jì)算機(jī)、軟件、硬件、機(jī)械、智能、宇宙等尖端科技、高端領(lǐng)域進(jìn)發(fā)。

 

“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的宗旨是：能創(chuàng)造但不輕易制造。

 

這樣我們既能保持在強(qiáng)敵環(huán)飼的列國(guó)有立足之地，也能在各國(guó)角逐中有一抗之力，打消了放緩步伐進(jìn)人“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)” 時(shí)代的種種顧慮，可以相對(duì)放心的以“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”拯救生態(tài)環(huán)境的歷程邁進(jìn)。

 

2.“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”拯救生態(tài)環(huán)境的步棸

 

2.1國(guó)家指令性干預(yù)

 

國(guó)家以保護(hù)整體的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、根本的利益為目地指令性干預(yù)市場(chǎng)，通過(guò)限制部分產(chǎn)品總數(shù)量，規(guī)定其標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、投資方向、競(jìng)爭(zhēng)等政策矯正如今的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，以克服市場(chǎng)缺陷，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)保健康發(fā)展。

 

(1)健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)。

 

(2)細(xì)化生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)，使觸犯生態(tài)環(huán)境法的企業(yè)、集體和個(gè)人有法量刑。

 

(3)法律規(guī)劃生態(tài)環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度，不作為者依法追究其法律刑事責(zé)任。

 

(4)國(guó)家指令性計(jì)劃生產(chǎn)衣、食、住、行、用的產(chǎn)品總數(shù)，減少數(shù)量，提高質(zhì)量。減少資源原材料的總體消耗，全民進(jìn)人節(jié)儉型生活模式。

 

(5)取締制造塑料袋和一次性碗筷、牙刷等用品，取締不必要的產(chǎn)業(yè)鏈。

 

(6)禁止市場(chǎng)投放過(guò)度包裝的商品，應(yīng)把包裝規(guī)定在方便物品運(yùn)輸就行。

 

(7)禁止企業(yè)過(guò)快的向市場(chǎng)投放新型的手機(jī)、電腦、衣物、飾品，特別是以塑料、銅、鐵、鋁等材料制成的裝飾品。

 

(8)精細(xì)化回收垃圾廢棄物，實(shí)行建筑等其它垃圾和生活垃圾分開(kāi)治理制度.

 

(9)致力探索廢棄垃圾再利用，再還原原材料技術(shù)。

 

(10)政府不以房地產(chǎn)和過(guò)多開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，官員不以破壞生態(tài)環(huán)境而創(chuàng)造的財(cái)富為任期內(nèi)的政績(jī)，國(guó)家更不該以此為考核標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)省土地、礦產(chǎn)資源。

 

(11)禁止人為巨資打造各種觀光旅游景觀，違反規(guī)定者依法追究法律刑事責(zé)任。

 

(12)有計(jì)劃的開(kāi)采國(guó)內(nèi)現(xiàn)有資源，有計(jì)劃的進(jìn)行伐木、養(yǎng)殖、捕撈、采摘、獵殺。

 

(13)對(duì)海洋、湖泊、河流、地下水資源分階段、量化高效重復(fù)利用，并進(jìn)行定期質(zhì)檢，對(duì)污染源進(jìn)行治理消滅，對(duì)造成污染的企業(yè)和個(gè)人依法追究法律刑事責(zé)任。

 

(14)充分利用我國(guó)地理環(huán)境，按我國(guó)原有動(dòng)植物種類(lèi)和生長(zhǎng)區(qū)域特性培育繁殖生態(tài)環(huán)境循環(huán)圈，逐步養(yǎng)成生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

 

2.2企業(yè)承擔(dān)

 

企業(yè)是生態(tài)環(huán)境破壞的直接參與者和實(shí)施者，阻止生態(tài)環(huán)境惡化的進(jìn)程，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的任務(wù)也理應(yīng)由企業(yè)來(lái)主動(dòng)承擔(dān).

 

(1)企業(yè)一切活動(dòng)理應(yīng)考慮環(huán)保法實(shí)行。

 

(2)企業(yè)應(yīng)樹(shù)立節(jié)能、環(huán)保、高效、可循環(huán)使用的發(fā)展理念。

 

(3)企業(yè)應(yīng)積極組織和參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳活動(dòng)。

 

(4)企業(yè)應(yīng)積極參與國(guó)家的環(huán)保項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。

 

(5)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)放緩短期財(cái)富指標(biāo)，以發(fā)展兼顧生態(tài)環(huán)保為己任，生產(chǎn)制造節(jié)能、高效、環(huán)保、可循環(huán)利用型產(chǎn)品。

 

(6)企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品創(chuàng)造和制造期初就想好產(chǎn)品廢舊了怎么回收處理，做在實(shí)處。

 

(7)企業(yè)要積極自助開(kāi)創(chuàng)、探索節(jié)能、環(huán)保、高效、可循環(huán)利用的新產(chǎn)業(yè)新鏈條模式。

 

(8)企業(yè)要致力于環(huán)保產(chǎn)品的上市和售后服務(wù)問(wèn)題。對(duì)自己的產(chǎn)品負(fù)責(zé)，要質(zhì)量穩(wěn)健

 

(9)企業(yè)要以生產(chǎn)實(shí)用耐用型產(chǎn)品為己任。

 

2.3規(guī)范民眾行為

 

民眾是生態(tài)環(huán)境的破壞者和承受著，為了自身的生存環(huán)境和健康更應(yīng)該積極生態(tài)保護(hù)環(huán)境，始終把節(jié)約、節(jié)能、保護(hù)環(huán)境，做為日常生活的一部分，并把這種生存理念一代代的傳承下去。

 

(1)民眾要自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不亂砍亂伐，隨意捕撈、浪費(fèi)自然資源。

 

(2)社會(huì)、企業(yè)、學(xué)校要主動(dòng)承擔(dān)教化、灌輸節(jié)能環(huán)保理念和健康環(huán)保的消費(fèi)觀念。

 

(3)從娘胎開(kāi)始灌輸節(jié)能環(huán)保理念。

 

(4)從小樹(shù)立孩子健康環(huán)保的消費(fèi)觀念。

 

(5)從小開(kāi)始培養(yǎng)勤儉節(jié)約的生活習(xí)慣。

 

(6)從小教育孩子垃圾分類(lèi)投放。

 

(7)從小帶孩子一起積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。

 

(8)全民進(jìn)人無(wú)紙化辦公。

 

3.結(jié)語(yǔ)

 

嘗試通過(guò)“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式的方法，探索發(fā)現(xiàn)一條可以節(jié)約資源，阻止破壞，又不影響國(guó)家可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的道路，借助國(guó)法、企業(yè)、民眾的共同力量，建立完善的國(guó)家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，形成有利于人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的綠色健康消費(fèi)生活模式，真正起到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目的。

 

篇(3)

所謂低碳經(jīng)濟(jì)指的是以可持續(xù)發(fā)展這一理念為指導(dǎo)，通過(guò)新能源開(kāi)發(fā)與利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、制度及技術(shù)創(chuàng)新等途徑，以達(dá)到減少高碳能源的使用以及溫室氣體排放的目的?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”是一個(gè)先進(jìn)的概念，有助于減緩和控制全球氣候變暖問(wèn)題，對(duì)于人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展而言具有相當(dāng)積極的現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生存和發(fā)展提供包括資金融通在內(nèi)的一系列金融服務(wù)的所有金融機(jī)構(gòu)，和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有關(guān)聯(lián)的諸多因素彼此作用和相互交融而產(chǎn)生的一種具有動(dòng)態(tài)特點(diǎn)及一定均衡性的綜合系統(tǒng)。

二、低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期河南省農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

1.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)行，綜合實(shí)力不斷提升

現(xiàn)階段，河南農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)主要包括兩大類(lèi)，一類(lèi)是小型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)（如農(nóng)村商業(yè)銀行等），另一類(lèi)是新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)（如各種農(nóng)村資金互助社等）。2013年，河南省農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)無(wú)論在資產(chǎn)規(guī)模方面，還是在利潤(rùn)方面，均呈持續(xù)上升趨勢(shì)，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)體系被注入了新的活力，機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)明顯增多，從業(yè)人員也穩(wěn)中有升。2013年，河南省小型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)總額為8078億元，較2009年上升3730億元；河南省新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額為411億元，較2009年上升253億元。

2.創(chuàng)新工作取得顯著成效，農(nóng)村金融服務(wù)水平持續(xù)提升

以農(nóng)村金融創(chuàng)新示范縣（市）爭(zhēng)創(chuàng)為代表的諸多活動(dòng)的開(kāi)展，在很大程度上調(diào)動(dòng)了地方政府投身農(nóng)村金融創(chuàng)新工作的積極性，不僅打開(kāi)了創(chuàng)新思路，而且改善了縣域范圍內(nèi)的金融生態(tài)環(huán)境，使得農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量不斷上升，從而在某種程度上解決了本省“三化”協(xié)同發(fā)展中所面臨的資金短缺問(wèn)題。截至2012年末，河南省農(nóng)村金融領(lǐng)域的8大類(lèi)產(chǎn)品等獲得了全方位的推廣，在省內(nèi)的1874家和農(nóng)業(yè)金融有關(guān)的網(wǎng)點(diǎn)中得以嘗試，不僅實(shí)現(xiàn)了金融產(chǎn)品多樣化，而且實(shí)現(xiàn)了服務(wù)對(duì)象層次化，同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了參與主體多元化等基本目標(biāo)。值得一提的是，涉農(nóng)貸款余額穩(wěn)步增長(zhǎng)，為2008年的2倍。

3.金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷優(yōu)化，金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善

2011年，河南省頒布和實(shí)施了《河南省金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)評(píng)價(jià)辦法》，選取以行政服務(wù)環(huán)境為代表的諸多視角對(duì)轄區(qū)內(nèi)的109個(gè)縣（市）所取得的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效予以全面且客觀的評(píng)價(jià)。2012年，河南省初步建立了省轄市金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并對(duì)縣域評(píng)價(jià)制度予以進(jìn)一步完善，使得全省社會(huì)信用體系的構(gòu)建前進(jìn)了一大步。截至2013年末，河南省的征信系統(tǒng)初見(jiàn)規(guī)模，已經(jīng)為本省4554萬(wàn)自然人建立了與之對(duì)應(yīng)的信用檔案。

三、低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期河南省農(nóng)業(yè)金融面臨的低碳困境

1.農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低

河南省屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中雖然取得了可喜的成績(jī)，但仍舊以家庭式自給性生產(chǎn)模式為主，因而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)力。就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件而言，缺乏和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)有機(jī)匹配的基礎(chǔ)以及保障性設(shè)施，所以，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)出極為顯著的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)特征，甚至可以認(rèn)為農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，上述問(wèn)題將會(huì)給農(nóng)民貸款帶來(lái)直接且嚴(yán)重的阻礙。最近幾年，部分地區(qū)的農(nóng)村信用社在支農(nóng)工作中，將支持重心放在了“大戶”（如種養(yǎng)業(yè)大戶等）身上，然而相當(dāng)一部分地區(qū)由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)較晚，沒(méi)有形成一定的規(guī)模，大部分農(nóng)民仍舊從事著分散形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。這種家庭式小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式很難獲得當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)的資金和政策的傾斜。

2.法律環(huán)境有待完善

對(duì)于農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境而言，法律制度是其存在和發(fā)展的基礎(chǔ)保障，同時(shí)發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用?，F(xiàn)階段，農(nóng)村金融法制環(huán)境尚存在很多懸而未決的問(wèn)題，基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題尤為嚴(yán)重，給農(nóng)村金融生態(tài)的正常運(yùn)行和高效運(yùn)行帶來(lái)了諸多不利的影響。首先，農(nóng)村法制建設(shè)起步較晚，以農(nóng)戶這一群體為主的債務(wù)人由于受教育程度等因素的制約法律觀念較為淡薄，因而人為逃廢債等不良狀況屢見(jiàn)報(bào)端，如此一來(lái)，給農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)保障問(wèn)題帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響；其次，與農(nóng)村金融組織相關(guān)的立法工作尚處于起步階段，這在一定程度上制約了農(nóng)村金融組織的建立和進(jìn)一步發(fā)展。

3.社會(huì)信用體系尚不健全

對(duì)于農(nóng)業(yè)金融環(huán)境建設(shè)而言，“誠(chéng)信”是其基本內(nèi)容與核心內(nèi)容。而在河南，其社會(huì)信用體系建設(shè)尚處于起步階段，在速度上還無(wú)法跟得上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，偽劣產(chǎn)品、虛假?gòu)V告以及價(jià)格欺詐等諸多不講信用現(xiàn)象層出不窮，給市場(chǎng)的正常秩序帶來(lái)了極大的干擾，一方面有損河南的健康形象，另一方面對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展形成了嚴(yán)重制約。究其根本在于信用立法工作相對(duì)滯后，信用評(píng)估程序不嚴(yán)，社會(huì)整體缺乏足夠的信用意識(shí)。社會(huì)信用的嚴(yán)重缺失，在很大程度提高了商業(yè)銀行的運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，使其有錢(qián)不敢貸，與此同時(shí)，企業(yè)和農(nóng)戶缺錢(qián)借不著，并形成一個(gè)惡性循環(huán)，給全省農(nóng)業(yè)金融生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重阻礙。

4.農(nóng)村金融產(chǎn)品種類(lèi)單調(diào)

農(nóng)村金融產(chǎn)品相對(duì)偏少，金融服務(wù)種類(lèi)僅有少數(shù)的幾種，部分地區(qū)甚至只有存款業(yè)務(wù)和貸款業(yè)務(wù)，中間業(yè)務(wù)少之又少；農(nóng)民貸款難問(wèn)題長(zhǎng)期沒(méi)有得到根本性解決。最近幾年，農(nóng)村信用社雖然在積極嘗試諸如小額農(nóng)貸發(fā)放辦法，然而受當(dāng)前管理體制的制約，貸款程序仍舊十分復(fù)雜和繁瑣。與此同時(shí)，受農(nóng)村融資渠道狹窄的制約，部分地區(qū)的農(nóng)村信用社甚至處于壟斷經(jīng)營(yíng)地位，因而在審批方面提出了更為嚴(yán)格的要求，在處理農(nóng)戶貸款業(yè)務(wù)時(shí)經(jīng)常采取利率上浮的做法，在很大程度上增加了農(nóng)民獲取貸款的成本；農(nóng)戶很難獲得大額貸款。農(nóng)村資金需求規(guī)模不斷增大，現(xiàn)階段的小額度貸款越來(lái)越無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)的需要，如此將會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)產(chǎn)生十分不利的負(fù)面影響。

5.業(yè)務(wù)和管理人才缺乏

對(duì)以村鎮(zhèn)銀行為代表的諸多新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)而言，由于起步相對(duì)較晚，仍舊屬于新興事物的范疇，因而人們對(duì)其了解還不夠全面與深入，所以，這一類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在引入人才方面仍舊面臨一定的困難，如目前急需的業(yè)務(wù)以及管理人才很難引進(jìn)，因而更多的情況下，僅能通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)或者以老帶新等方式來(lái)暫時(shí)緩解和應(yīng)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才短缺問(wèn)題。由此可見(jiàn)，業(yè)務(wù)以及管理人才的缺乏在某種程度上制約了此類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展，使得以村鎮(zhèn)銀行為代表的諸多新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)將更多的精力投入到日常業(yè)務(wù)的處理中，沒(méi)有人手和時(shí)間對(duì)本機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，導(dǎo)致其發(fā)展之路堪憂。

四、基于低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化措施

1.推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體發(fā)展，為農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化奠定基礎(chǔ)

河南省農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境表現(xiàn)出來(lái)的一系列問(wèn)題中，最為關(guān)鍵的還是農(nóng)業(yè)本身的弱質(zhì)性問(wèn)題，而最根本的措施便是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，其核心在于不斷提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，一方面要增加農(nóng)民收入，另一方面要強(qiáng)化農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。現(xiàn)階段，國(guó)家特別重視“三農(nóng)”問(wèn)題，并采取了一系列具體且有效的措施，包括降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，提高種糧補(bǔ)貼以及推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)向城市的輸入等，明顯提高了農(nóng)民的整體收入水平。在不斷強(qiáng)化支農(nóng)力度的同時(shí)，國(guó)家還積極強(qiáng)化農(nóng)民抵御各種農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先，改變農(nóng)民生產(chǎn)長(zhǎng)期存在的分散性問(wèn)題，從而規(guī)避傳統(tǒng)市場(chǎng)交易過(guò)程中的弱勢(shì)弊端。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的理念和模式為農(nóng)民生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變指明了前進(jìn)的方向。政府有必要在法律、政策以及資金等諸多方面提供幫助，大力推動(dòng)不同形式的產(chǎn)業(yè)化組織模式的建立、發(fā)展和創(chuàng)新。其次，為農(nóng)民生產(chǎn)提供最先進(jìn)的技術(shù)以及最新的市場(chǎng)動(dòng)向，從而強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)能力。再次，應(yīng)建立健全以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度為代表的相關(guān)保障制度，從而為農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)保駕護(hù)航，有效抵御來(lái)自自然和社會(huì)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。

2.加快法制建設(shè)進(jìn)程，為農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化工作保駕護(hù)航

在推動(dòng)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化的工作中，法律制度扮演著十分重要的角色，發(fā)揮著舉足輕重的作用。第一，應(yīng)重視并推動(dòng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融建設(shè)有關(guān)的立法工作，對(duì)以《物權(quán)法》為代表的一系列法律法規(guī)進(jìn)行不斷地修訂與完善。以《商業(yè)銀行法》為基礎(chǔ)，結(jié)合農(nóng)村金融的發(fā)展現(xiàn)狀，盡快制定和實(shí)施《合作金融法》一類(lèi)的法律法規(guī)。第二，應(yīng)積極宣揚(yáng)依法行政的理念，并真正落實(shí)到位。在開(kāi)展農(nóng)業(yè)金融事務(wù)的工作中，應(yīng)認(rèn)真履行“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)”的原則，作為地方政府應(yīng)積極扭轉(zhuǎn)自身的地方保護(hù)主義思想，最大限度地減少不必要的行政干預(yù)。第三，加大對(duì)失信行為的懲處力度，進(jìn)一步加大違約成本，從而嚴(yán)厲打擊以逃債、賴(lài)債以及廢債為代表的各種失信行為，從而有效維護(hù)守信者的各項(xiàng)合法權(quán)益，彰顯法律的嚴(yán)肅性和威脅力。最后，應(yīng)大力推動(dòng)農(nóng)村金融市場(chǎng)的進(jìn)一完善，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)懲處那些失信者，從而規(guī)范他們的行為，使其自覺(jué)遵守相關(guān)原則。

3.做好社會(huì)信用環(huán)境整治工作，構(gòu)建一個(gè)理想的社會(huì)信用體系

首先，應(yīng)重視并加快地方金融立法。不斷強(qiáng)化執(zhí)法部門(mén)執(zhí)行能力，有效落實(shí)各類(lèi)金融案件的偵破等工作，從而保護(hù)債權(quán)人的合法利益不受非法侵害，進(jìn)而起到維護(hù)農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定的目的。其次，應(yīng)重視并加強(qiáng)社會(huì)信用體系的建立和健全，積極營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)信用文化氛圍。大力支持企業(yè)以及個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè)和完善，采集企業(yè)以及個(gè)人的信用信息，并加以整理，從而有目的且有計(jì)劃地將質(zhì)量檢驗(yàn)信息、繳稅信息以及案件判決信息等詳細(xì)統(tǒng)統(tǒng)納入企業(yè)以及個(gè)人征信系統(tǒng)，為金融機(jī)構(gòu)相關(guān)工作的開(kāi)展提供更多、更有效的信息支持。再次，應(yīng)建立健全守信激勵(lì)以及失信懲戒機(jī)制。對(duì)信用表現(xiàn)良好的市場(chǎng)主體，政府有關(guān)部門(mén)在諸如項(xiàng)目審批等一系列工作中予以優(yōu)先考慮，金融機(jī)構(gòu)在授信額度、期限以及利率方面予以一定幅度的優(yōu)惠；對(duì)于那些信用較差的市場(chǎng)主體，一方面應(yīng)借助新聞媒體等方式進(jìn)行曝光，同時(shí)聯(lián)合各金融機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的信用制裁，另若其不講信用給社會(huì)帶了損失，司法部門(mén)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)追究其法律責(zé)任。

4.創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品，積極推出符合農(nóng)村市場(chǎng)需要的中間業(yè)務(wù)

首先，創(chuàng)新支持土地流轉(zhuǎn)信貸產(chǎn)品。大力推行國(guó)家頒布的惠農(nóng)政策，選取那些實(shí)力雄厚、影響力大、思路開(kāi)闊的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)大戶為主要的扶持對(duì)象。其次，創(chuàng)新大額支農(nóng)貸款產(chǎn)品。立足于本省糧油生產(chǎn)等支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)農(nóng)村信貸投向進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，大力扶持糧食生產(chǎn)大戶等的發(fā)展，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，最大限度地發(fā)掘他們的模范帶頭作用。再次，創(chuàng)新小額支農(nóng)貸款品種以及貸款方式。除去常規(guī)的農(nóng)戶聯(lián)保貸款之外，還可以適當(dāng)推出一些新型貸款，如大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款等，以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。在貸款方式上，建議采用農(nóng)戶小額貸款“一卡通”的做法，將農(nóng)戶貸款和銀行卡有機(jī)地捆綁在一起，在授信額度方面采取“一次授信、分次使用、循環(huán)放貸”的管理辦法，如此一來(lái)，能夠最大程度保障隨用隨貸，使得貸款更加效率和方便。立足于“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)中“生產(chǎn)供應(yīng)銷(xiāo)售”不同環(huán)節(jié)的金融需求，提供結(jié)算等一系列金融工具以及產(chǎn)品，從而滿足不同地區(qū)以及不同群體的農(nóng)村金融的實(shí)際需求。

5.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化提供人力支持

篇(4)

[關(guān)鍵詞]旅游經(jīng)濟(jì)；生態(tài)環(huán)境；協(xié)調(diào)發(fā)展研究

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.51.214

開(kāi)展旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展研究，研究的根本目的，就在應(yīng)用旅游業(yè)促使城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，對(duì)于城市生態(tài)環(huán)境給予足夠的重視和保護(hù)。只有城市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，注重旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)性，才能促使城市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，保護(hù)城市居民的生活環(huán)境，并且獲得持久的經(jīng)濟(jì)發(fā)展力[1]。

1 關(guān)于旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的研究的重要性研究

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和開(kāi)放，旅游業(yè)已經(jīng)成為了很多城市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一。只有建立良好的生態(tài)環(huán)境，才能保證旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。城市是人們進(jìn)行生產(chǎn)生活的重要環(huán)境之一。隨著城市綜合實(shí)力基礎(chǔ)的不斷提升，各項(xiàng)城市設(shè)施的配置也逐步地于完善。開(kāi)展城市旅游業(yè)促使城市獲得更大的發(fā)展動(dòng)力的同時(shí)，城市文化也可以被廣泛地傳播。但如果旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性被忽視，則城市的環(huán)境遭受破壞的同時(shí)，也會(huì)降低城市居民的生活質(zhì)量，甚至威脅城市居民的身體健康。

旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，隨著人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的逐漸增強(qiáng)，也被越來(lái)越多的人群所關(guān)注。生態(tài)保護(hù)研究專(zhuān)家，也將旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，作為環(huán)境保護(hù)的重要研究課題之一[2]。生態(tài)保護(hù)研究學(xué)者認(rèn)為，旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)內(nèi)容，就是旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)的、穩(wěn)定的統(tǒng)一。因此，建立生態(tài)環(huán)境友好型的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是旅游城市可持續(xù)發(fā)展的基本理念。

2 旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)理論研究

2.1 旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的理論

（1）旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展概念。“協(xié)調(diào)”和“發(fā)展”的概念和含義是不相同的。

旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的“協(xié)調(diào)”的主要內(nèi)容是指旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境之間能夠保持一種較為良好的關(guān)系，能夠在同一個(gè)系統(tǒng)下，相互調(diào)節(jié)得當(dāng)，保障相互的共存性，達(dá)到互不干擾甚至是良性循環(huán)的狀態(tài)，是一個(gè)城市在發(fā)展旅游業(yè)時(shí)保持健康狀態(tài)的基本要素[3]。

旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的“發(fā)展”的主要內(nèi)容則是指系統(tǒng)不斷地?cái)U(kuò)張，由小到大、由局部到全面、由低級(jí)到高級(jí)、由部分到整體的發(fā)展過(guò)程。與“發(fā)展”概念相對(duì)立的是“負(fù)發(fā)展”又可以稱(chēng)為零發(fā)展過(guò)程。而處于中間狀態(tài)的，則是“零發(fā)展”?！傲惆l(fā)展”意味著旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的環(huán)境維持現(xiàn)狀，既沒(méi)有互相阻礙，也沒(méi)有起到互相促進(jìn)的作用。

因此旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，是旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)和旅游業(yè)與生態(tài)環(huán)境互相促進(jìn)發(fā)展的兩個(gè)概念集合的交集。指的是城市在開(kāi)展旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展理念與環(huán)境保護(hù)理念相互協(xié)調(diào)一致，有效地保障城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型為環(huán)境友好經(jīng)濟(jì)。由上述分析也可知，旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是一種綜合性的、整體性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論。因此旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，要求發(fā)展過(guò)程中兩個(gè)因素“旅游經(jīng)濟(jì)”和“環(huán)境保護(hù)”都能夠得到良好的保障。協(xié)調(diào)是“環(huán)境保護(hù)”概念對(duì)于“旅游經(jīng)濟(jì)”概念的條件約束，發(fā)展則是“環(huán)境保護(hù)”概念對(duì)于“旅游經(jīng)濟(jì)”概念的條件促進(jìn)。

（2）旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度的概念。根據(jù)上述對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的概念可知。“協(xié)調(diào)”和“發(fā)展”都指的是同一系統(tǒng)內(nèi)的兩種元素，可以互相影響并且彼此關(guān)聯(lián)的現(xiàn)象。而旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度的概念的主要內(nèi)容技術(shù)描述“旅游經(jīng)濟(jì)”和“生態(tài)發(fā)展”兩種元素互相影響以及彼此關(guān)聯(lián)的程度[4]。旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)發(fā)展度的概念的研究可以有效地探究以及掌控“旅游經(jīng)濟(jì)”和“生態(tài)發(fā)展”兩種元素的關(guān)系區(qū)間，做到“旅游經(jīng)濟(jì)”和“生態(tài)發(fā)展”兩種元素之間的關(guān)系的動(dòng)態(tài)平衡的保持。通過(guò)探究旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度，可以有效地將“旅游經(jīng)濟(jì)”和“生態(tài)發(fā)展”兩種元素保持在相對(duì)平衡的狀態(tài)內(nèi)，促使城市在發(fā)展過(guò)程中，綜合兩種元素的共同特性。在旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境之間保持一種較為良好的關(guān)系，能夠在同一個(gè)系統(tǒng)下，相互調(diào)節(jié)得當(dāng)，保障相互的共存性的同時(shí)，也能夠保障旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩種元素互相促進(jìn)，共同發(fā)展。

探究一個(gè)城市的旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度，可以作為判定該城市環(huán)境友好型旅游業(yè)發(fā)展程度的判定標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)城市的旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度越高，則表明該城市的旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模越合理，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力以及可持續(xù)發(fā)展的能力也便越強(qiáng)。

2.2 旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的判定方式研究

根據(jù)探究旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度的概念，可知判定城市的旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度，是判定該城市環(huán)境友好型旅游業(yè)發(fā)展程度的重要標(biāo)志之一[5]。因此研究旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r，也應(yīng)當(dāng)從探究旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度的角度出發(fā)。建立旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度的模型以及模型計(jì)算方式則是判定旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r的有效的、科學(xué)的方式之一。

通過(guò)建立綜合旅游經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)函數(shù)來(lái)判定城市旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，可以促使城市經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系保持更加協(xié)調(diào)、友好、穩(wěn)定的狀態(tài)。

3 結(jié) 論

探究關(guān)于旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，首先應(yīng)當(dāng)明確旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的研究的重要性。進(jìn)而開(kāi)展旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)理論研究：旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的理論（旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展概念和旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度的概念）以及旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的判定方式研究。通過(guò)探究關(guān)于旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，可以促使城市建立環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)城市旅游業(yè)獲得更加生態(tài)化、可持續(xù)化的發(fā)展方向和發(fā)展前景。

參考文獻(xiàn)：

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篇(5)

一、區(qū)域生態(tài)環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

（一）生態(tài)資源是社會(huì)生產(chǎn)力的重要組成部分。人類(lèi)社會(huì)的生產(chǎn)力往往都離不開(kāi)自然資源，也稱(chēng)為“勞動(dòng)對(duì)象”。人類(lèi)利用的資源可分為直接資源產(chǎn)物和間接自然資源產(chǎn)物，直接資源是樹(shù)木、礦產(chǎn)、土地、石油等；間接資源包括鋼鐵、棉紗等。對(duì)于人類(lèi)有需求的資源，必定出現(xiàn)人類(lèi)的生產(chǎn)活動(dòng)，無(wú)論是自然的直接資源或是間接資源在人們生活中都是必不可少的資源，人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕對(duì)離不開(kāi)自然資源。

（二）生態(tài)資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。每個(gè)地域的生態(tài)環(huán)境決定了地域的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，我國(guó)就存在許多的生態(tài)條件，也導(dǎo)致了我國(guó)各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的分化問(wèn)題，各個(gè)地域的生態(tài)資源狀況決定了當(dāng)?shù)赝顿Y的側(cè)重點(diǎn)以及發(fā)展點(diǎn)，生態(tài)資源很大程度上影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的方向、水平。生態(tài)環(huán)境是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，如果生態(tài)環(huán)境被破壞，人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展就會(huì)成為空談。

二、區(qū)域生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效對(duì)策

（一）加強(qiáng)我國(guó)對(duì)區(qū)域生態(tài)的宏觀調(diào)控以及各地政府生態(tài)制度。我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的宏觀調(diào)控，出臺(tái)更多環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，把經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展成果投入到保護(hù)生態(tài)環(huán)境中去，社會(huì)應(yīng)該不斷完善、健全經(jīng)濟(jì)管理制度，加強(qiáng)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控力度，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，大大降低對(duì)生態(tài)的危害。各個(gè)地方政府應(yīng)該制定一個(gè)符合當(dāng)?shù)匦枨蟮纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)制度，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)之上，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，對(duì)于一些資源要進(jìn)行有效的再利用，做到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)保護(hù)宏觀上需要國(guó)家與政府相互幫助才能有效完成，而且二者要相互監(jiān)督，達(dá)到區(qū)域生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的最終目標(biāo)。

（二）區(qū)域政府應(yīng)該用經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段以及先進(jìn)科技保護(hù)生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)如今的生態(tài)問(wèn)題，最主要的罪魁禍?zhǔn)拙褪歉鱾€(gè)企業(yè)，企業(yè)追求自身利益最大化的同時(shí)破壞了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，而生態(tài)環(huán)境更是影響人們生活水平的重要因素。對(duì)環(huán)境的破壞應(yīng)該間接成為各個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)成本，但是這些問(wèn)題卻是由社會(huì)來(lái)背負(fù)。所以，政府應(yīng)該針對(duì)一些高污染企業(yè)，進(jìn)行對(duì)企業(yè)成本調(diào)控，讓生態(tài)成為企業(yè)的內(nèi)部成本。對(duì)于一些破壞生態(tài)平衡的企業(yè)，政府應(yīng)該通過(guò)政策提高企業(yè)賦稅，作為生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償。

（三）建立區(qū)域生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展原則。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是為了讓人們過(guò)上更好的生活，要想保證人們的生活水平，有一個(gè)好的環(huán)境是非常必要的。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。人類(lèi)社會(huì)不僅是需要社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，同時(shí)也需要與區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題在生態(tài)環(huán)境承受之內(nèi)，生態(tài)環(huán)境能夠有效凈化。而且生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)正是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，企業(yè)不應(yīng)該只注重眼前的利益，而忽略了自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)區(qū)域保護(hù)生態(tài)環(huán)境微觀化，提高對(duì)企業(yè)的監(jiān)督力度。想要從根本上緩解區(qū)域生態(tài)問(wèn)題，政府應(yīng)該將區(qū)域環(huán)境保護(hù)微觀化，對(duì)各個(gè)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理及監(jiān)控。把環(huán)境破壞列入法律的范疇之中，對(duì)于環(huán)境問(wèn)題要做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。把法律政策落實(shí)到各個(gè)企業(yè)之中，讓企業(yè)每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要考慮到環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。由于每個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)側(cè)重點(diǎn)不同，使得企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的需求不同，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，制定一個(gè)符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的生態(tài)保護(hù)政策與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于生態(tài)資源的擷取要適度，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)企業(yè)的監(jiān)督，讓企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程更加透明化。

（五）提高區(qū)域人民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。對(duì)區(qū)域生態(tài)的破壞不僅是企業(yè)這一部分，社會(huì)公眾也有推卸不了的責(zé)任，人們?cè)谙硎苤萍紟?lái)的成果的同時(shí)，環(huán)境保護(hù)意識(shí)卻沒(méi)有絲毫提高。各個(gè)區(qū)域政府應(yīng)該大力宣傳保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，加強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)，公眾應(yīng)該做到環(huán)境保護(hù)從我做起，在享受自然給我們帶來(lái)美好生活的同時(shí)，做到對(duì)自然的保護(hù)，取之于自然，用之于自然。

三、結(jié)語(yǔ)

人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)生態(tài)自然所提供的資源，人類(lèi)社會(huì)發(fā)展不應(yīng)建立在破壞生態(tài)環(huán)境之上，要真正地做到取之于自然用之于自然。國(guó)家及政府應(yīng)該加大保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的法律力度，利用人類(lèi)最新的科技成果投入到自然保護(hù)中去，實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

作者:喻敏霞 單位:長(zhǎng)沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

篇(6)

金融生態(tài)環(huán)境是個(gè)仿生概念，經(jīng)濟(jì)學(xué)辭典中很難找到類(lèi)似術(shù)語(yǔ)。平常所稱(chēng)生態(tài)環(huán)境，是指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的整體，主要或完全由自然因素形成，并間接地、潛在地、長(zhǎng)遠(yuǎn)地對(duì)人類(lèi)的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響。依照這樣的表述，金融生態(tài)環(huán)境就是由金融系統(tǒng)和與之相關(guān)聯(lián)的其他系統(tǒng)所組成的生態(tài)鏈，這個(gè)生態(tài)鏈與金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。

由此，金融生態(tài)環(huán)境的概念，既包含我們通常意義上所講的微觀層面的金融環(huán)境，也包括整個(gè)金融市場(chǎng)得以生成的環(huán)境。與通常的金融市場(chǎng)的概念相比較，金融生態(tài)環(huán)境更強(qiáng)調(diào)金融系統(tǒng)與所處環(huán)境的相互依存、相互影響以及協(xié)調(diào)發(fā)展。

而區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，即是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境。從生態(tài)角度看金融發(fā)展問(wèn)題，反映了科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，也是系統(tǒng)性和可持續(xù)性觀念的體現(xiàn)。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融生態(tài)環(huán)境改善

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)區(qū)域的金融生態(tài)環(huán)境狀況的好壞不僅影響貨幣政策在地區(qū)層面上傳導(dǎo)機(jī)制的有效性，而且影響該地區(qū)金融業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，同時(shí)也直接決定該地區(qū)對(duì)金融資源的吸引力和地區(qū)間金融資源的差異，進(jìn)而決定一個(gè)地區(qū)金融核心作用的大小。因此，良好的地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境，不僅有利于疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制和地區(qū)金融業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)對(duì)促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣至關(guān)重要。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，提出改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的一種必然的要求。

首先，這是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與金融和諧發(fā)展的要求。改革開(kāi)放二十多年來(lái)，各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了很大發(fā)展，在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面也取得了一定的成就，但由于我國(guó)金融生態(tài)環(huán)境本身基礎(chǔ)差，起點(diǎn)低，加之在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和觀念下遺留的弊病，各地金融生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀尚遠(yuǎn)不能滿足該地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下金融業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的要求，這主要表現(xiàn)在如下一些方面：有些企業(yè)利用破產(chǎn)法的不完善，以破產(chǎn)逃避還債，進(jìn)而導(dǎo)致銀行內(nèi)大量壞賬的產(chǎn)生；由于沒(méi)有完善的社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系及其相應(yīng)的管理系統(tǒng)，銀行在通過(guò)借款人信用對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)作合理評(píng)估方面還有很多困難；由于會(huì)計(jì)、審計(jì)、信息披露等標(biāo)準(zhǔn)不高，所產(chǎn)生的“騙貸”現(xiàn)象依舊屢禁不止；相關(guān)的中介行業(yè)的專(zhuān)業(yè)水平普遍不高，一些中介機(jī)構(gòu)還容易被買(mǎi)通作假。所以，為了促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，必須采取有效措施以改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境，達(dá)到金融與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的和諧發(fā)展。

其次，改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境也是適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)內(nèi)、對(duì)外進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的要求。改革開(kāi)放以來(lái)，外資對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。但各地區(qū)吸引外資的手段基本都是一致的，即通過(guò)給予外資優(yōu)惠政策（主要是稅收和土地兩個(gè)方面）激勵(lì)外資到本地進(jìn)行投資。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的某一階段，這種在所得稅、土地等生產(chǎn)要素上，對(duì)內(nèi)資、外資有不同待遇的政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極促進(jìn)作用。但隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，這種差異的繼續(xù)存在將對(duì)本國(guó)以及本地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有害，對(duì)整個(gè)國(guó)家和本地區(qū)的稅收也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。同時(shí)，經(jīng)過(guò)這二十年的發(fā)展，國(guó)內(nèi)可利用的資金總量也達(dá)到了相當(dāng)水平。因此，下一階段的發(fā)展就應(yīng)該是，在繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的同時(shí)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開(kāi)放，逐步實(shí)現(xiàn)包括企業(yè)所得稅在內(nèi)的內(nèi)外資優(yōu)惠政策體系的并軌，逐步把外資的激勵(lì)機(jī)制由優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)變到公平競(jìng)爭(zhēng)的軟環(huán)境上來(lái)。而建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)的軟環(huán)境的關(guān)鍵之一就是建立良好的金融生態(tài)環(huán)境。

實(shí)踐證明，一個(gè)金融生態(tài)環(huán)境良好的地區(qū)，必然是最吸引資金的地區(qū)。地方政府要想吸引資金，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，把加強(qiáng)和改善本地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。

三、區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容

要改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融的協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)從如下三個(gè)方面進(jìn)行：

改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，要提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，一是要加快本地區(qū)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，努力培育本地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)氛圍，不斷改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境；二是要加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控要求和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持有保有壓、區(qū)別對(duì)待，切實(shí)加強(qiáng)和支持地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，使地區(qū)經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展；三是要積極深化本地區(qū)企業(yè)的改革，使得作為銀行貸款主要客戶的企業(yè)真正成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，完善公司制度建設(shè)，特別是要健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表行為提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力，進(jìn)而提高企業(yè)贏利能力，從根本上降低銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)。

改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，要健全地區(qū)社會(huì)信用基礎(chǔ)。一是要健全維護(hù)金融債權(quán)的法律和執(zhí)法體系，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下調(diào)整和規(guī)范交易主體之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的法律體系，在立法上要充分體現(xiàn)保護(hù)債權(quán)人利益的原則，特別是在企業(yè)合并、分立、中止等過(guò)程中，要突出和強(qiáng)化銀行權(quán)益，切實(shí)保證債權(quán)人權(quán)利。二是建立和完善多種形式的信用征信和評(píng)價(jià)體系，各級(jí)有關(guān)部門(mén)要充分整合利用各種信息資源，建立以政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)的信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，制定出統(tǒng)一的信用體系、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和查詢體系，提高信用數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享程度，使信用度真正成為銀行在考察貸款申請(qǐng)者時(shí)所能依靠的最重要的指標(biāo)之一。三是重塑“誠(chéng)實(shí)守信”的社會(huì)價(jià)值觀念體系，把強(qiáng)化信用意識(shí)作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)全民信用教育，強(qiáng)化道德約束，提高民族信用水平和信用素質(zhì)。

改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，要加快地區(qū)金融市場(chǎng)的建設(shè)。要發(fā)展多種類(lèi)型的金融機(jī)構(gòu)，構(gòu)建多類(lèi)型、多層次的金融市場(chǎng)，尤其是利用地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，借助發(fā)達(dá)的現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)，樹(shù)立區(qū)域金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)；規(guī)范發(fā)展社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，要提升中介機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平和誠(chéng)信水平；要從政策上鼓勵(lì)和扶持與金融生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)的一系列專(zhuān)業(yè)化的中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，培植一批誠(chéng)信水平高的有代表性的專(zhuān)業(yè)化中介機(jī)構(gòu)，形成良好的中介行業(yè)道德風(fēng)范；要繼續(xù)提高審計(jì)、會(huì)計(jì)、信息披露等標(biāo)準(zhǔn)，在向高水平國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊的同時(shí)，結(jié)合我國(guó)自身行業(yè)和企業(yè)制度特點(diǎn)，制定適合我國(guó)國(guó)情的高標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)、會(huì)計(jì)、信息披露標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)還需要在標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行方面進(jìn)一步改進(jìn)，努力保證審計(jì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不論在大企業(yè)還是中小企業(yè)中都得以真正嚴(yán)格執(zhí)行。

四、政府和金融機(jī)構(gòu)在區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的作用

在建設(shè)地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境過(guò)程中，地方政府要前瞻性地認(rèn)識(shí)到資金按市場(chǎng)原則流動(dòng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益深入發(fā)展形勢(shì)下的客觀必然性，高度重視改善金融生態(tài)環(huán)境對(duì)增加信貸投入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義，把爭(zhēng)取金融支持的重點(diǎn)放在主動(dòng)地、超前性地改善金融生態(tài)環(huán)境上。政府在區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的作用在于一是為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、公正的環(huán)境，二是強(qiáng)化金融政策扶持。

政府在為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、公正的環(huán)境上：首先應(yīng)當(dāng)重視自身行政行為和工作作風(fēng)，堅(jiān)持依法行政，建設(shè)“誠(chéng)信政府”；要尊重金融機(jī)構(gòu)，特別是地方金融機(jī)構(gòu)的依法自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，支持金融機(jī)構(gòu)依法維護(hù)金融債權(quán)工作，旗幟鮮明地打擊逃廢金融債務(wù)等違法行為；減少地方保護(hù)主義對(duì)金融活動(dòng)的直接和間接干預(yù)，把支持金融機(jī)構(gòu)加快改革和為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境作為工作重點(diǎn)；加快本地區(qū)社會(huì)信用建設(shè)步伐，建設(shè)“誠(chéng)信社會(huì)”，支持人民銀行負(fù)責(zé)的全國(guó)和個(gè)人信用征信體系建設(shè)工作，推動(dòng)本地區(qū)企業(yè)和個(gè)人征信體系建設(shè)，推動(dòng)信用中介組織建設(shè)；加強(qiáng)政府、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)間的信息交流與溝通。

篇(7)

生態(tài)環(huán)境壓力較大滇中城市群2010年森林面積584萬(wàn)hm2,占云南省森林面積的22%,其中林地面積占全省的22%,活立木蓄積15413萬(wàn)m3,占云南省的11%(表1);森林覆蓋率為39%,高于全國(guó)平均水平的20%。豐富的動(dòng)植物資源成為滇中城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件之一,但動(dòng)植物資源分布不均,加上本區(qū)人口眾多,人們不合理的采伐開(kāi)荒,使生態(tài)環(huán)境更加脆弱,生物資源的開(kāi)發(fā)利用任重而道遠(yuǎn)。近年來(lái),滇中城市地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅度下降,森林蓄積量減少,水土流失面積增加。不合理的經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致土質(zhì)下降,大面積的采礦、修路等工程建設(shè)的廢棄物處理不當(dāng),造成局部的水土流失和泥石流等;環(huán)境污染逐步形成多元化趨勢(shì),工業(yè)污染仍為主體。由于不合理的工業(yè)“三廢”排放,造成多數(shù)河段水域不同程度的污染;空氣綜合污染指數(shù)雖然整體有下降趨勢(shì),但個(gè)別城市仍然在逐年上升,如玉溪從2006年的1.54mg/m3上升到2010年的2.1mg/m3;研究區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量也在惡化,重化工業(yè)與生態(tài)環(huán)境的破壞具有高度的相關(guān)性[2]?？傊?滇中地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)在下降,生態(tài)環(huán)境壓力相對(duì)較大。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)方法

1指標(biāo)體系的構(gòu)建本文在資料統(tǒng)計(jì)和實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)客觀性、可操作性、相對(duì)完備性的原則,并參照相關(guān)專(zhuān)家構(gòu)建指標(biāo)體系的思路,將經(jīng)濟(jì)—環(huán)境系統(tǒng)劃分為生態(tài)環(huán)境和工業(yè)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)子系統(tǒng),然后采用相關(guān)的指標(biāo)值進(jìn)行評(píng)價(jià)。綜合考慮影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的因素,本文選取的生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)有工業(yè)廢水排放總量、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量、工業(yè)廢氣排放總量、SO2排放總量、工業(yè)SO2排放達(dá)標(biāo)量、工業(yè)固體廢物排放量、化學(xué)需氧量(COD)排放量7個(gè)指標(biāo);經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)有工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入、GDP、人均GDP、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、單位GDP能耗、地均GDP7個(gè)指標(biāo)(表2)。在上述定性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,從環(huán)境和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中選擇若干項(xiàng)對(duì)環(huán)境—經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展有代表性的特性指標(biāo),運(yùn)用相關(guān)分析等數(shù)理統(tǒng)計(jì)法進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。

2評(píng)價(jià)方法本文選用的評(píng)價(jià)方法是基于變異系數(shù)的距離協(xié)調(diào)度法[3,4],通過(guò)測(cè)量系統(tǒng)間的距離大小來(lái)判斷這些系統(tǒng)是否協(xié)調(diào)。用f(x)和g(x)兩個(gè)函數(shù)來(lái)代表不同的系統(tǒng),兩個(gè)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)度用它們代表函數(shù)之間的離差來(lái)衡量。

3數(shù)值整理根據(jù)2006—2010年《云南省統(tǒng)計(jì)年鑒》,選取2006—2010年的數(shù)據(jù),按照以上所述的熵值法計(jì)算經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。

4結(jié)果分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境矛盾突出:滇中城市群作為云南省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū),改革開(kāi)放以來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,工業(yè)體系由原來(lái)的小規(guī)模工業(yè)逐漸擴(kuò)大。滇中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,同時(shí)滇中城市地區(qū)的生態(tài)環(huán)境也發(fā)生了巨大變化。隨著滇中地區(qū)人口的不斷增多,工業(yè)“三廢”的不合理排放,滇中地區(qū)的水環(huán)境、土壤環(huán)境、大氣環(huán)境等均受到了不同程度的污染和破壞,限制了滇中城市地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一部發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的矛盾日益突出。工業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)空間差異明顯:由于區(qū)域之間的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,資源分布不均,人口密度不同等原因使人類(lèi)所創(chuàng)造的價(jià)值不同,人類(lèi)對(duì)環(huán)境的影響各異,致使工業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)空間差異明顯。研究結(jié)果表明(表6),滇中城市群工業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)度平均值為0.55,處于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)水平。近幾年來(lái),在滇中的4個(gè)城市中,昆明的協(xié)調(diào)度值一直處于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)水平,僅微有波動(dòng);曲靖地區(qū)的協(xié)調(diào)度值則一直處于嚴(yán)重失調(diào)狀態(tài);玉溪地區(qū)的狀況不容樂(lè)觀,整體協(xié)調(diào)狀況處于失調(diào)水平;楚雄則處于良好協(xié)調(diào)狀態(tài),在滇中4城市中的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)狀況僅次于昆明。滇中各地區(qū)2006—2010年的研究結(jié)果各地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度呈稍有好轉(zhuǎn)的趨勢(shì):研究表明,2006—2010年滇中地區(qū)4個(gè)市州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度等級(jí)均分別處于同一水平,但數(shù)值之間有微小的變動(dòng)。從波動(dòng)來(lái)看,滇中地區(qū)4個(gè)市州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)狀況有稍微好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。

對(duì)策與建議

1轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式對(duì)協(xié)調(diào)度等級(jí)一直處于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)的昆明可保持現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,也可做微小的調(diào)整;而對(duì)曲靖,轉(zhuǎn)變其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式則刻不容緩。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相輔相成。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū),生態(tài)環(huán)境保護(hù)越需要跟進(jìn)。如果只為獲取GDP的逐年增長(zhǎng)而忽略生態(tài)環(huán)境的惡化,這就成了一種“有增長(zhǎng)無(wú)發(fā)展”的發(fā)展[11]。改變經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式,將原來(lái)的“資源—產(chǎn)品—污染物排放”模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—再生資源”模式。在工業(yè)生產(chǎn)中大力推廣清潔生產(chǎn),采用先進(jìn)的工業(yè)技術(shù)和設(shè)備,在源頭將污染消減,實(shí)現(xiàn)節(jié)能、減排、減污、增效,獲取更好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,因此應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,探求新型工業(yè)化發(fā)展道路。

2推進(jìn)生態(tài)工業(yè)發(fā)展發(fā)展工業(yè)與防治污染是滇中城市群發(fā)展的兩難選擇,實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已成為必然,推進(jìn)實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是滇中地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)由經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然生態(tài)融合而成的生態(tài)經(jīng)濟(jì)有機(jī)整體,必須保持人與自然、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)。如果按照這種傳統(tǒng)的工業(yè)化發(fā)展道路的方式,中國(guó)的現(xiàn)代化目標(biāo)是難以實(shí)現(xiàn)的,這將大大超越目前的資源、環(huán)境供給能力。因此,應(yīng)以優(yōu)化資源利用方式為核心,以提高資源生產(chǎn)效率和降低廢棄物排放為目標(biāo),推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,建立環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約機(jī)制,形成中國(guó)特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。今后,滇中城市地區(qū)經(jīng)濟(jì)應(yīng)側(cè)重發(fā)展兩類(lèi)工業(yè):一是利用云南省的資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展技術(shù)含量高、低污染的工業(yè)類(lèi)型,如生物制藥、煙草、精密加工業(yè)、精細(xì)化工、花卉等農(nóng)產(chǎn)品深度加工、旅游產(chǎn)品加工和信息工業(yè);二是充分利用國(guó)際大通道區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展低污染的加工業(yè),最終將滇中城市經(jīng)濟(jì)群建成西南地區(qū)有特色的工業(yè)基地。