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篇(1)

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式對策

一、重慶鄉(xiāng)村旅游資源基礎(chǔ)及市場規(guī)模

鄉(xiāng)村旅游是一種以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和鄉(xiāng)村資源為基礎(chǔ)，以城市居民為巨大潛在市場，滿足都市人享受田園風光，回歸淳樸民俗欲望為目的的旅游產(chǎn)品。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)資源借助這種產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)更高的附加值。重慶自古就是物華天寶、人文薈萃之地，其獨特的自然條件、歷史文化底蘊和社會人文環(huán)境孕育了豐富多樣的鄉(xiāng)村旅游資源。從田園風光、鄉(xiāng)村聚落、鄉(xiāng)村建筑到農(nóng)耕文化、民風民俗、節(jié)慶文化；從農(nóng)業(yè)觀光到農(nóng)產(chǎn)品品嘗、購物；從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)等等，均有可開發(fā)的旅游資源和旅游景觀，為重慶鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定了堅實的資源基礎(chǔ)。

重慶具有區(qū)別意識的鄉(xiāng)村旅游自2000年才開始自主發(fā)展，現(xiàn)已具有一定的規(guī)模。2006年，重慶市鄉(xiāng)村旅游接待游客總?cè)藬?shù)達1676萬人次，占全市國內(nèi)旅游接待人次數(shù)的24.69％，實現(xiàn)直接旅游總收入9.3億元。目前，全市共有鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點）數(shù)2470個，客房數(shù)總量74208張床位；全市被命名為“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”的單位共12個；直接吸納農(nóng)民就業(yè)人數(shù)5.3萬人，間接提供勞動就業(yè)崗位12萬人；到2010年，全市旅游農(nóng)業(yè)游客總量將達到1850萬人次，年平均增長率約為11%，預計約占當年全市國內(nèi)旅游總?cè)舜蔚?8.5%，重慶鄉(xiāng)村旅游市場發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

二、重慶鄉(xiāng)村旅游市場發(fā)展模式及其面臨的挑戰(zhàn)

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展具有強大的綜合帶動、文化交流、信息流通和輻射功能，也是縮小城鄉(xiāng)差距、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的重要載體。目前，重慶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式大致有五種：(1)農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村飯店發(fā)展模式。重慶鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主要以農(nóng)家樂作為載體，全市的“農(nóng)家樂”數(shù)量已多達3650余個，年接待游客量達到1000余萬人次，占重慶鄉(xiāng)村旅游旅游收入的85%左右。此外，還有部分鄉(xiāng)村飯店在傳統(tǒng)農(nóng)家樂基礎(chǔ)上發(fā)展起來，主要分布在“一小時經(jīng)濟圈”區(qū)域。(2)生態(tài)及高科技農(nóng)業(yè)園模式。該模式生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益明顯，發(fā)展勢頭良好，是重慶鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要模式。主要分布于重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)（渝北）、重慶生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（北碚）、重慶市農(nóng)業(yè)科技博物館、巴南區(qū)百里生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟長廊、萬州生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游園等。(3)森林公園模式。該模式是我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最原始形態(tài)。主要分布于南岸區(qū)南山、沙坪壩歌樂山、北碚縉云山、江津四面山、南川金佛山、萬盛黑山谷、武隆仙女山森林公園等。(4)古鎮(zhèn)民俗節(jié)事模式。主要分布在各級歷史文化古鎮(zhèn)和民族風情村，如重慶美麗鄉(xiāng)村嘉年華、土家族擺手舞節(jié)、墊江牡丹節(jié)、三峽柑桔節(jié)、永川茶竹文化節(jié)、北碚靜觀臘梅節(jié)等。(5)景區(qū)帶動型模式。主要是指以重點旅游景區(qū)為核心，把景區(qū)的部分服務(wù)功能剝離出來，吸納周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)民參與旅游接待和服務(wù)，從而帶動農(nóng)民脫貧致富，形成旅游景區(qū)和社區(qū)經(jīng)濟的互動發(fā)展。如南岸南山片區(qū)、長壽戶片區(qū)、武隆仙女山片區(qū)、金佛山片區(qū)、東溫泉片區(qū)等均屬這種模式。

重慶是擁有8.2萬平方公里土地、3000多萬人口的年輕直轄市，大城市與大農(nóng)村的二元結(jié)構(gòu)十分明顯。目前，重慶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游面臨著以下問題：(1)鄉(xiāng)村旅游模式發(fā)展不平衡，配套功能服務(wù)產(chǎn)品不齊全。目前，除農(nóng)家樂模式較為成熟外，其他鄉(xiāng)村旅游模式如生態(tài)農(nóng)業(yè)園、森林公園、民俗節(jié)事旅游等在產(chǎn)品規(guī)劃、建設(shè)、包裝、宣傳等方面還有較大差距；旅游配套服務(wù)設(shè)施不齊全，不能滿足游客的多層次需要。（2)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品檔次較低，鄉(xiāng)村核心文化挖掘不深入。很多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品無法反映農(nóng)事農(nóng)藝、鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)土習俗、勞作體驗等鄉(xiāng)村核心文化內(nèi)涵,更缺乏具有參與性、知識性、娛樂性，能充分展示“村野文化”的旅游活動內(nèi)容。（3)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)效益不高，經(jīng)濟聯(lián)動效應(yīng)不明顯。鄉(xiāng)村旅游理應(yīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長源和加速器，但目前重慶市鄉(xiāng)村旅游在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻率還不高，所占比例偏低，在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的拉動作用不夠充分。

三、重慶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的對策建議

首先，因地制宜地發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，以市場導向配置資源，引導鄉(xiāng)村旅游向優(yōu)勢地區(qū)集中。加強“一圈兩翼”鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展的分類指導和協(xié)調(diào)，架構(gòu)“一環(huán)四走廊”的都市田園型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，促進鄉(xiāng)村旅游的區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；積極推進“渝西經(jīng)濟走廊”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,加速推進渝東南“烏江畫廊/武陵山區(qū)”新農(nóng)村旅游，推進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品從“單一”向“個性化”轉(zhuǎn)型，旅游經(jīng)營從“單體”向“規(guī)?；鄙?。

其次，深入挖掘鄉(xiāng)村文化體驗性內(nèi)涵，創(chuàng)造差異化的特色品牌項目。充分利用鄉(xiāng)村旅游主體行為上的參與性特點，在鄉(xiāng)村田園風光景觀意象和農(nóng)耕文化意象突出的地方，開展生態(tài)型農(nóng)業(yè)觀光園，讓游客參與農(nóng)作勞動，體驗農(nóng)事之趣；針對鄉(xiāng)村旅游文化層次上的高品位性特點，挖掘鄉(xiāng)村民俗文化意象，設(shè)立民俗風情區(qū)，開展一系列游客參與性較強的民俗文化體驗恬動。

第三，維護鄉(xiāng)村景觀的原真性，避免出現(xiàn)圍城效應(yīng)，確保重慶鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。旅游者參與鄉(xiāng)村旅游活動，貪圖鄉(xiāng)村特有的鄉(xiāng)土文化，他們所荷載的異域文化會與鄉(xiāng)土文化產(chǎn)生互動過程，有時在很大程度上會誘發(fā)鄉(xiāng)村固有文化的演化與變遷。這會破壞鄉(xiāng)村的原真性意象，從而降低鄉(xiāng)村吸引力，最終導致鄉(xiāng)村旅游根基的動搖。因此，必須采取適當措施，制定必要的法律法規(guī)來維護鄉(xiāng)村特色景觀的傳統(tǒng)性和原真性；必須認真貫徹“開發(fā)與保護并重、開發(fā)服從保護”的旅游業(yè)發(fā)展方針，按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，走生態(tài)文明的鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展之路。

參考文獻：

[1]馮淑華沙潤:鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)村性測評模型——以江西婺源為例[J].地理研究，2007（5）

篇(2)

【關(guān)鍵詞】郭家溝；鄉(xiāng)村旅游；模式

隨著國內(nèi)外經(jīng)濟的快速發(fā)展和旅游消費理念的轉(zhuǎn)變升級，鄉(xiāng)村旅游在中國迅速發(fā)展。在快速發(fā)展的同時，也引發(fā)了太多的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問題，國內(nèi)因地方政府重視程度、經(jīng)濟投入、經(jīng)營體制、管理理念、發(fā)展思路等原因，造成鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)普遍缺乏規(guī)劃，雜亂無章，各自為政，盲目經(jīng)營；經(jīng)營過程中權(quán)責不明確現(xiàn)象不同程度存在；經(jīng)營項目單一，產(chǎn)品特色少，雷同多；無序競爭帶來很大危害；基礎(chǔ)設(shè)施不健全，對游客的吸引力不大；現(xiàn)代管理意識薄弱，品牌宣傳促銷不力，行業(yè)整體缺乏系統(tǒng)性營銷策略；季節(jié)性成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展瓶頸等[1]。

郭家溝位于天津市薊縣下營鎮(zhèn)東部，依山傍水，山湖相依，風景秀麗，泉甜物美，民風純樸。山上松柏郁郁叢叢，山下的果樹花果滿枝，是一個山清水秀的美麗小山村。郭家溝村除了擁有獨特的生態(tài)景觀，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境等先天資源外，還開發(fā)了一個生態(tài)環(huán)保的綠色旅游產(chǎn)業(yè)，工藝葫蘆的深加工。近兩年來，郭家溝村充分依托固有的自然環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，大搞農(nóng)家旅店，用商業(yè)的眼光審視生態(tài)，用發(fā)展的眼光經(jīng)營生態(tài)，將郭家溝建設(shè)成了山村風貌凸顯，生態(tài)特色鮮明，人居環(huán)境頗佳的旅游專業(yè)村。

隨著郭家溝鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，原有的規(guī)劃設(shè)想、基礎(chǔ)設(shè)施、接待規(guī)模、營銷體系、服務(wù)水平、利益分配方式等已滯后，不足以支撐郭家溝鄉(xiāng)村旅游的進一步發(fā)展，問題愈顯突兀。為進一步提升郭家溝鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平，天津市政府出資，并以薊縣主導，按照天津市委市政府的要求完成郭家溝旅游項目控制性詳細規(guī)劃，對郭家溝鄉(xiāng)村旅游項目進行整體規(guī)劃，合理布局。薊縣下營鎮(zhèn)人民政府委托巔峰智業(yè)集團進行運營咨詢，對郭家溝鄉(xiāng)村旅游項目進行全面梳理，提出具有郭家溝特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展運營模式。

郭家溝鄉(xiāng)村旅游模式在郭家溝優(yōu)美的自然風光、濃郁的鄉(xiāng)村文化、豐富的民俗文化等特色資源基礎(chǔ)之上發(fā)展起來。由郭家村成功經(jīng)驗并結(jié)合國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式研究[2]，通過實踐、提升，筆者總結(jié)出該類型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新模式：“政府主導、農(nóng)民參與、企業(yè)治理”，不同于以往的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，在“政府主導”中，“大規(guī)劃、大聯(lián)動、大融資、大產(chǎn)品”是政府主導的特征；在“農(nóng)民參與”中，農(nóng)民成立村集體機制，全程參與經(jīng)營、全程跟蹤監(jiān)督；在“企業(yè)治理”中，“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一分配”，最大發(fā)揮市場配置資源和效率優(yōu)先兼顧公平，即郭家溝鄉(xiāng)村旅游運營發(fā)展新模式[3]。提出此模式，希望能起到拋磚引玉的作用，激起業(yè)內(nèi)人士對國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的思考，對國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游未來的發(fā)展、改革、創(chuàng)新起到一定的推動作用。

一、政府主導為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供強有力保障

（一） 政府引導，旅游發(fā)展規(guī)劃

天津市級政府起到良好導向作用，不僅從高度和深度上對郭家溝鄉(xiāng)村旅游項目規(guī)劃進行宏觀把控，并出資修編《郭家溝旅游項目控制性詳細規(guī)劃》，并以薊縣主導，聘請專業(yè)的規(guī)劃單位進行編制。薊縣政府對項目規(guī)劃提出具體的實施操作要求，明確郭家溝鄉(xiāng)村旅游的功能定位。這充分說明國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游保持快速、持續(xù)、健康發(fā)展，必須堅持政府對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的宏觀指導。

（二）創(chuàng)新機制確保旅游發(fā)展資金

政府部門通過重大項目、轉(zhuǎn)移支付等形式，對基礎(chǔ)設(shè)施，特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)補償?shù)汝P(guān)系鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)域的引導性投入，吸引了金融機構(gòu)資金以各種形式參與郭家溝鄉(xiāng)村旅游業(yè)，提升了郭家溝鄉(xiāng)村旅游硬件配套設(shè)施，解決了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的資金問題。同時，郭家溝采取權(quán)益融資方式，創(chuàng)新了農(nóng)村大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)機制，解決了農(nóng)村土地合理、有效、規(guī)?；睦脝栴}，有利于提高土地產(chǎn)能；讓農(nóng)戶以土地入股的形式組成經(jīng)濟聯(lián)合體，參與郭家溝鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理，從而形成規(guī)?；盒?yīng)，增加了郭家溝鄉(xiāng)村旅游的抗風險能力。

（三）打造核心產(chǎn)品確保區(qū)域領(lǐng)先

在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品打造上，郭家溝鄉(xiāng)村旅游以定位高端產(chǎn)品為核心，摒除了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的低層次、低等級問題，重點發(fā)展以自然風光、鄉(xiāng)村文化、農(nóng)耕文化和民俗文化為核心的特色旅游產(chǎn)品，重點打造文化創(chuàng)意型產(chǎn)品、休閑景觀型產(chǎn)品、參與體驗型產(chǎn)品、商業(yè)經(jīng)營型產(chǎn)品、特色主題型產(chǎn)品這五大產(chǎn)品體系，塑造“山水田園風光、北方鄉(xiāng)村文化、塞上民俗風情”美好意境。以高端、休閑、度假的理念，打造郭家溝鄉(xiāng)村旅游度假產(chǎn)品，為薊縣鄉(xiāng)村旅游，甚至是天津地區(qū)模范起到帶頭作用。

二、完善農(nóng)民利益分配制度

農(nóng)民是國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中最活躍的一個群體，也是經(jīng)濟利益再次分配最容易被忽視的一個群體，如何激發(fā)農(nóng)民對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的支持，保持對國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的激情，以及有限的參與鄉(xiāng)村旅游的管理，一直困擾著中國旅游的理論界和實踐者，而郭家溝的農(nóng)民全程參與運營和監(jiān)督，創(chuàng)造性的解決了這一難題。

（一）全程參與經(jīng)營

按照規(guī)劃設(shè)想，郭家溝村民參與旅游發(fā)展經(jīng)營的內(nèi)容有：直接到旅游公司就業(yè)，旅游公司成立后，將吸收郭家溝村民到公司就業(yè)。參與各項節(jié)慶活動，為豐富旅游產(chǎn)品內(nèi)容，提高郭家溝村知名度，旅游公司每年將舉辦不同主題規(guī)模的旅游活動，每次活動村民自行參加。參與銷售旅游商品、從事旅游接待，在旅游公司和村黨委的幫助、引導下，村民可以搞工藝品生產(chǎn)、土特產(chǎn)品加工，從事旅游住宿接待等。

（二）全程參與監(jiān)督

公司成立后，農(nóng)民可以成立村集體機制，參與郭家溝旅游發(fā)展，監(jiān)督村中及公司財務(wù)開支，通過村集體機制組織表達自己的意愿。旅游經(jīng)營中，村民如有意見或想法，可通過村集體機制與公司和村黨委進行磋商。為了確實反映村民的意見，郭家溝村村集體機制負責人由村民自己選出。

三、企業(yè)治理市場化運營確保高效率

郭家溝鄉(xiāng)村旅游在運營管理上采取的是公司化的運營管理方式，從而將過去單一的一家一戶農(nóng)家院經(jīng)營發(fā)展成農(nóng)戶鄉(xiāng)村旅游聯(lián)合經(jīng)營體。管理上效益、營銷促發(fā)展，分配增和諧，有利的推進國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理變革和創(chuàng)新的步伐。

（一）企業(yè)統(tǒng)一管理

為規(guī)范和提升郭家溝鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，形成規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)集群，郭家溝在政府主導下，成立了村旅游公司，并征得農(nóng)家院經(jīng)營戶同意，與其統(tǒng)一簽訂《委托管理合同》，對農(nóng)家樂經(jīng)營戶進行統(tǒng)一的經(jīng)營管理。村公司負責整個村莊的旅游環(huán)境打造、維護、整治；對農(nóng)戶的床上用品進行統(tǒng)一的采購、洗滌、消毒；通過宅基地置換和土地流轉(zhuǎn)，對參與的農(nóng)戶土地進行統(tǒng)一的規(guī)劃、合理的布局、有效的利用，最大程度的發(fā)揮土地產(chǎn)能；制定規(guī)章制度，規(guī)范農(nóng)家院經(jīng)營秩序，避免惡性競爭和攬客現(xiàn)象；通過制定規(guī)章制度，加強村民素質(zhì)培訓，定期質(zhì)量檢查與監(jiān)督，創(chuàng)造競爭、有序的經(jīng)營環(huán)境。

（二）企業(yè)統(tǒng)一營銷

為避免市場競爭，獲取最大化的經(jīng)濟效益，郭家溝鄉(xiāng)村旅游將傳統(tǒng)的由農(nóng)家院經(jīng)營戶單體銷售進行整合，利用村公司的優(yōu)勢，集中、統(tǒng)一的對郭家溝鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品渠道銷售，重點打造郭家溝鄉(xiāng)村旅游的品牌形象。郭家溝鄉(xiāng)村旅游營銷的最大創(chuàng)新就是通過薊縣政府的引導和扶持，將智慧旅游概念引入到郭家溝鄉(xiāng)村旅游中，通過智慧旅游挖掘客源，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的科學化、信息化營銷管理。廣開渠道和網(wǎng)絡(luò)，堅持品牌理念，系統(tǒng)運用營銷精細化管理工具，實現(xiàn)郭家溝鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的二次飛越[4]。以上舉措均走在了中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的前沿，開創(chuàng)了規(guī)?；?、節(jié)約化運作鄉(xiāng)村旅游市場的先河。

（三）企業(yè)統(tǒng)一分配

郭家溝鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一分配的模式有兩層含義：一是客源的農(nóng)戶分配，二是經(jīng)營收入的分配?？驮吹姆峙洹＝y(tǒng)一分配方式，解決了困擾中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展多年的利益分配難題，是一種創(chuàng)新策略。

村公司根據(jù)各農(nóng)家院裝修、規(guī)模等綜合條件設(shè)定農(nóng)家院等級，不同的等級統(tǒng)一制定差異化的價格，村公司根據(jù)游客的實際需求，按照排序進行循環(huán)安排，最大程度地保障同一等級層次農(nóng)家院的接待量。

利潤的分配。郭家溝鄉(xiāng)村旅游利潤的分配原則是在扣除農(nóng)家院經(jīng)營戶繳納給村公司的管理費的基礎(chǔ)上，依據(jù)公平的原則，按照“核定股份比例+經(jīng)營考評”辦法進行。村公司根據(jù)對農(nóng)家院經(jīng)營戶日常服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生等的綜合考評，結(jié)合農(nóng)戶土地入股比例進行利潤分配。

統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷和統(tǒng)一分配的方式，能夠極大的提高土地產(chǎn)能，增強村民的經(jīng)營意識，避免了粗放式經(jīng)營，同時公司利用各種資源可以有效地開展服務(wù)意識和質(zhì)量的培訓與管理，進一步從軟件上提升了郭家溝鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量。

四、郭家溝運營模式研究的意義

郭家溝鄉(xiāng)村旅游模式的研究，產(chǎn)業(yè)效用示范、經(jīng)濟效益提升、社會效益凸顯、環(huán)境效益明顯、文化效益可期。在推動薊縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、推進薊縣基層民主建設(shè)、提升薊縣鄉(xiāng)村旅游管理規(guī)范、提高薊縣農(nóng)民收入和消費水平、提升薊縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)布局和農(nóng)村經(jīng)濟水平的同時，也對國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展具有重大理論和現(xiàn)實意義：創(chuàng)新了國內(nèi)鄉(xiāng)村發(fā)展和諧社會新模式；開創(chuàng)了國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式新課題；開創(chuàng)了政府主導下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新方向；破解了國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金瓶頸難題。

（一）創(chuàng)新了國內(nèi)鄉(xiāng)村發(fā)展和諧社會新模式

“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”三農(nóng)問題歷來是黨和國家，以及地方政府常抓不懈的一大難題，特別是農(nóng)民問題，是“三農(nóng)問題”中的核心問題，農(nóng)民收入低，增收難，城鄉(xiāng)居民貧富差距大，農(nóng)民權(quán)利得不到有效保障。而郭家溝鄉(xiāng)村旅游模式的研究，恰好為解決中國“三農(nóng)”問題、破解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)難題，提供了一個絕佳的方法、范式。按照郭家溝模式的發(fā)展，最終會是形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟有效互流、城鄉(xiāng)文化相互融合發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長、企業(yè)長期投資獲利、社會和諧穩(wěn)定的大好局面，推動中國城鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟、文化又快又好的發(fā)展。

（二）開創(chuàng)了國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式新課題

中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展近30年，國內(nèi)眾多學者對國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式進行研究，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展類型上基本取得一致意見，但是在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)營機制、管理模式研究上，始終存在一定的分歧；始終沒有找到一種可行的發(fā)展模式。即使有些學者提出一些理想的管理模式和經(jīng)營機制，但是因為沒有實際發(fā)生案例佐證，始終成為一種“烏邦托”式的理想。在中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式研究中，不管是河南“欒川模式”、成都“龍泉驛模式”、還是貴州的“天龍堡屯模式”，都解決不了利益長期分配問題，而郭家溝鄉(xiāng)村旅游新發(fā)展，恰好可以為國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式的研究提供一個全新的案例。

（三）開創(chuàng)了政府主導下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新方向

中國特殊的政治、經(jīng)濟、文化體制，決定了農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題、農(nóng)民問題、二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題，必須堅持政府主導。在政府主導下，如何發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟、政治、文化，郭家溝鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式給出了一個滿意的答案。目前，中國鄉(xiāng)村旅游遍地開花，但是形成系統(tǒng)化、理論化的鄉(xiāng)村旅游模式較少，通過對郭家溝鄉(xiāng)村旅游的研究，旨在從規(guī)劃、產(chǎn)品、管理到營銷角度提煉出一套發(fā)展鄉(xiāng)村旅游模式和思路，一方面豐富中國鄉(xiāng)村旅游模式的內(nèi)涵，同時能達到良好的示范意義，進行全國鄉(xiāng)村旅游的縱深層面的推廣。

（四）破解了國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金瓶頸難題

國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不缺優(yōu)美的自然、文化資源，最缺的是資金支持和優(yōu)惠政策支持。中國城鄉(xiāng)特有的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，注定了中國絕大部分鄉(xiāng)村無力自己出資發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。農(nóng)村財政緊張，金融機構(gòu)少，且貸款數(shù)量非常有限，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展缺少實質(zhì)抵押品，向銀行融資極其困難。郭家溝鄉(xiāng)村旅游發(fā)展破解了中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展融資難問題。郭家溝同時通過投融資模式創(chuàng)新，在不改變土地性質(zhì)的情況下，創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式，招商引資，引進企業(yè)作為戰(zhàn)略投資主體，投資建設(shè)郭家溝鄉(xiāng)村旅游，解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金瓶頸問題。

參考文獻：

[1] 陳辰.近二十年國外鄉(xiāng)村旅游研究進展 [J]. 東南大學學報（哲學社會科學版）， 2011，6： 69-73.

[2] 王曦.近年國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游研究概述 [J]. 成都教育學院學報， 2006， 10： 118-120.

篇(3)

關(guān)鍵詞：旅游+；鄉(xiāng)村養(yǎng)老；旅游經(jīng)濟

基金項目：本文系2015年度河北省高等學?？茖W研究計劃項目：“基于老齡化發(fā)展趨勢的承德市養(yǎng)老旅游市場開發(fā)研究”成果（項目編號：SZ151150）

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A

收錄日期：2015年12月24日

一、鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游概念

目前，學術(shù)界對于鄉(xiāng)村旅游和養(yǎng)老旅游的概念界定較為一致，而鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游是一種新的旅游形式，是鄉(xiāng)村游和養(yǎng)老游二者的結(jié)合，它不同于普通的鄉(xiāng)村旅游活動，主要旅游目的不是體驗鄉(xiāng)村的風土人情，而是出于對自身健康的考慮，選擇到更加適合于老年人養(yǎng)老的自然風光秀美，環(huán)境、氣候宜人的鄉(xiāng)村旅游地進行異地養(yǎng)老，在療養(yǎng)、養(yǎng)老的同時體驗鄉(xiāng)村的風土人情、風俗風景。因此，本文認為鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游是指老年人出于健康、療養(yǎng)的目的而發(fā)生到異地鄉(xiāng)村進行旅行、暫居和游覽活動的總和。

二、發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游產(chǎn)業(yè)的必要性

（一）有利于緩解社會養(yǎng)老壓力。目前，我國人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生新變化，老年人口迅速增加，我國已進入老齡化社會。據(jù)民政部《2014年社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，“截至2014年底，全國60歲及以上老年人口21，242萬人，占總?cè)丝诘?5.5%，其中65歲及以上人口13，755萬人，占總?cè)丝诘?0.1%，全國各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施94，110個，擁有養(yǎng)老床位577.8萬張”。從數(shù)據(jù)能夠看出同，我國老齡人口總量相比，社會養(yǎng)老機構(gòu)存在巨大缺口；另一方面隨著我國家庭結(jié)構(gòu)的變化，年輕人贍養(yǎng)壓力增大，家庭養(yǎng)老功能將不斷弱化，社會養(yǎng)老模式必將朝著多元化的方向發(fā)展，發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游，可以進一步充實養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施，無疑可以緩解社會養(yǎng)老壓力。

（二）有利于滿足老年人心理及健康方面的需求。老年游客與其他游客群體不同，旅游動機大多不是求新求異，而是懷舊、求美和尋求療養(yǎng)健康，特別是很多老年人生于鄉(xiāng)村長于鄉(xiāng)村，對鄉(xiāng)村有親切感和歸屬感。國內(nèi)很多鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)環(huán)境良好，自然風光秀美，氣候宜人，有利于老年人健康養(yǎng)生，而且老年人在戶外親近大自然，享受自然之美的同時，還可以通過養(yǎng)花、種菜等適當?shù)捏w力勞動健康體魄，這種積極的生活態(tài)度比單純娛樂更有意義，發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游可以滿足老年人追求自然、安逸、健康的心理需求。

（三）有利于實現(xiàn)旅游扶貧，提高旅游目的地居民收入。旅游活動的開展能夠增加旅游目的地就業(yè)崗位，提高居民收入水平，可以說，發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游是農(nóng)村扶貧開發(fā)的重要渠道。國家旅游局李金早指出，未來國家旅游局將繼續(xù)推動我國鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的扶貧作用，計劃每年通過開展鄉(xiāng)村旅游活動帶動全國200萬農(nóng)村貧困人口脫貧，新增就業(yè)崗位180個。

三、發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游業(yè)亟待解決的問題

（一）鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游基礎(chǔ)設(shè)施和保障體系薄弱。鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游不是一兩天的旅游活動，需要長期療養(yǎng)，配套的基礎(chǔ)設(shè)施和保障體系至關(guān)重要，目前國內(nèi)的養(yǎng)老度假旅游還處在起步階段，配套設(shè)施和保障體系并不完善。要建設(shè)鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游地，政府應(yīng)引導有實力的旅游企業(yè)與專業(yè)的養(yǎng)老機構(gòu)合作，同時吸引民間資本和外資，建立適合老年療養(yǎng)居住的公寓、社區(qū)或養(yǎng)老機構(gòu)，配備專業(yè)服務(wù)人員，逐步形成完整的鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游產(chǎn)業(yè)體系。同時完善購物、健身、文化娛樂等方面的配套設(shè)施，豐富老年人的日常生活，使老年人能夠在鄉(xiāng)村旅游地頤養(yǎng)天年。

（二）鄉(xiāng)村旅游地醫(yī)療體系。相對于城市而言，農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村在醫(yī)療衛(wèi)生方面較為薄弱，要建設(shè)養(yǎng)老型鄉(xiāng)村旅游地，需要政府引導，充實鄉(xiāng)村醫(yī)療力量，建立鄉(xiāng)村旅游地醫(yī)療點，應(yīng)以公共醫(yī)療單位為主體，同時鼓勵民間醫(yī)療機構(gòu)加入，形成較為完善的鄉(xiāng)村醫(yī)療體系，解決老年人在鄉(xiāng)村旅游地養(yǎng)老的看病問題。此外，還應(yīng)盡快解決異地醫(yī)療保險報銷問題，為在鄉(xiāng)村旅游的老年人提供就近療養(yǎng)和醫(yī)治的條件。

（三）專業(yè)的養(yǎng)老旅游人才缺口還很大。鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游服務(wù)不同于普通旅游服務(wù)，要求服務(wù)人員在擁有旅游服務(wù)能力的同時，具備專業(yè)的護理能力，能夠為老年游客提供專業(yè)的護理服務(wù)。就目前情況來看，國內(nèi)直接從事旅游行業(yè)的人數(shù)超過1，350萬，但是可以直接從事養(yǎng)老旅游服務(wù)的專業(yè)人才數(shù)量不多，大多數(shù)都缺乏專業(yè)的老年人護理知識，加上旅游行業(yè)由于工資水平較低、工作強度大等因素的困擾，旅游服務(wù)人員的流動性很大，員工隊伍不穩(wěn)定，專業(yè)服務(wù)人員的不足很難保障鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游的服務(wù)質(zhì)量。

為了保障鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游的服務(wù)質(zhì)量，政府應(yīng)牽頭或者引導行業(yè)組織制定養(yǎng)老旅游服務(wù)專業(yè)人才中長期規(guī)劃，逐步確定各地養(yǎng)老服務(wù)人員薪酬標準，提高服務(wù)人員的薪酬和社會保險待遇，努力改善工作條件。重視對養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓，提高他們的服務(wù)能力，制定政策鼓勵大中專院校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老旅游服務(wù)行業(yè)。只有讓養(yǎng)老旅游服務(wù)人才有一定職業(yè)規(guī)劃和從業(yè)保障，才能吸引更多的人來從事養(yǎng)老旅游服務(wù)行業(yè)。

四、鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游業(yè)發(fā)展模式探索

（一）鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游小區(qū)。發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游，政府可以給予相關(guān)企業(yè)一定的政策傾斜，引導房地產(chǎn)企業(yè)與有實力的社會養(yǎng)老機構(gòu)、知名旅游企業(yè)合作開發(fā)專門針對老年人的鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游小區(qū)、老年養(yǎng)老公寓。選址應(yīng)在環(huán)境優(yōu)美、交通方便、適合于療養(yǎng)的鄉(xiāng)村旅游地，小區(qū)或公寓整體建筑風格應(yīng)古樸典雅，室內(nèi)布置與一般家庭居室大體相同。但養(yǎng)老小區(qū)或公寓的設(shè)計與硬件配置應(yīng)該更加針對老年人的生理特點，樓梯電梯更注重人性化，應(yīng)設(shè)置安全抓桿，小區(qū)內(nèi)道路、樓層通道便于輪椅通行，房間內(nèi)的設(shè)備設(shè)施取用更加方便，房間應(yīng)設(shè)有呼救報警設(shè)備，小區(qū)、公寓內(nèi)設(shè)醫(yī)療保健、休息娛樂、文化學習和自助勞動等場所，老年人還可以享受到社區(qū)提供的各種便捷的生活服務(wù)，如送餐、護理等服務(wù)。

（二）鄉(xiāng)村養(yǎng)老院。鄉(xiāng)村養(yǎng)老院是在鄉(xiāng)村旅游地為老年人提供養(yǎng)老旅游的另一種值得探索的方式，主要是為老年人提供集體居住的賓館式房間，房間類型可以按照老年人的身體狀況分為自理、半自理、醫(yī)護型三種不同類型，房間規(guī)格類似于賓館的單人間、雙人間、多人間等房間，各房間配套設(shè)施完整，老年人可以按照自身的需求和消費能力自主選擇。鄉(xiāng)村養(yǎng)老院內(nèi)配備醫(yī)療、保健、康樂、文化設(shè)施，由專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員為老年人提供住“養(yǎng)”、“學”、“樂”等綜合服務(wù)。

（三）鄉(xiāng)村宅院養(yǎng)老。2013年底，全國農(nóng)家樂總數(shù)已超過150萬家，年接待游客9億人次，每年都有一些城市的老年人前往風景秀麗、空氣清新的鄉(xiāng)村度假療養(yǎng)，未來可以進一步探索，農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游地農(nóng)戶可以把自有住宅出租或出售給來療養(yǎng)旅游的城市老年人，供他們短期或長期居住。

主要參考文獻：

[1]李金早.開明開放開拓迎接中國“旅游+”新時代[N].中國旅游報，2015.8.21.

篇(4)

【關(guān)鍵詞】 鄉(xiāng)村旅游 發(fā)展模式分析

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，是旅游規(guī)劃的一種。從資源的角度而言，是以村落、郊野、田園等環(huán)境為依托，通過對資源的分析、對比，形成一種具有特色的發(fā)展方向。近期，鄉(xiāng)村旅游往往和新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系在一起。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟學理論下的一個成功實踐。在我國廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)存在著豐富的人文歷史資源和生態(tài)自然資源，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和發(fā)展存在著巨大的潛力和市場。因地制宜，實事求是，依據(jù)特有的旅游資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的有效模式之一，因此鄉(xiāng)村是比較容易培養(yǎng)出特色經(jīng)濟的。對于提升和帶動我國整體經(jīng)濟發(fā)展水平有著十分重大的意義。

1.鄉(xiāng)村旅游目前發(fā)展模式

1.1傳統(tǒng)農(nóng)家樂模式

農(nóng)家樂是一種鄉(xiāng)村休閑形式，是農(nóng)民向城市現(xiàn)代人提供的一種回歸自然從而獲得身心放松、愉悅精神的休閑旅游方式。一般來說，農(nóng)家樂的業(yè)主利用當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品進行加工，滿足客人的需要，而且農(nóng)家樂周圍一般都是美麗的自然或田園風光，可以滿足舒緩現(xiàn)代人的精神。

1.2休閑農(nóng)莊模式

休閑農(nóng)莊模式是以休閑農(nóng)莊作為經(jīng)營單位的發(fā)展一種鄉(xiāng)村旅游的模式，休閑農(nóng)莊是指占地有一定的規(guī)模，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村生活為依托，以農(nóng)耕文化為核心，利用田園景觀為游客提供鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活休閑體驗以及住宿、餐飲等基本服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營為主

1.3民俗風情模式

民族風情模式是指少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)，以獨特的民族風情為基礎(chǔ)，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待設(shè)施，引導少數(shù)民族農(nóng)民參與旅游開發(fā)，促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一種模式。

1.4 品牌餐飲模式

品牌餐飲模式是指某一特定鄉(xiāng)村旅游地以品牌化的特色餐飲作為吸引游客的主要手段，從而推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一種模式。游客對旅游地的深層體驗，“從味蕾開始”。特色餐飲，是鄉(xiāng)村基于飲食傳統(tǒng)文化，投入最少，最易于經(jīng)營的旅游服務(wù)。比如：生態(tài)漁村

1.5創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)模式

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指那些從個人的創(chuàng)造力、技能和天分中獲取發(fā)展動力的企業(yè)，以及那些通過對知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)可創(chuàng)造潛在財富和就業(yè)機會的活動。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)模式是指依托鄉(xiāng)村地區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所形成的氛圍，開發(fā)藝術(shù)家社區(qū)等具有鮮明創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，并帶動當?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的一種模式。

2.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式中存在的問題

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中存在著許多問題，其中經(jīng)營與管理問題、規(guī)劃問題、基礎(chǔ)設(shè)施問題、發(fā)展觀念問題、品牌問題等，其中這幾個問題又是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重中之重。

2.1缺乏經(jīng)營與管理能力

由于鄉(xiāng)村旅游是在鄉(xiāng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是建立在村民參與的基礎(chǔ)之上，這樣一來，村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導就成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的領(lǐng)導者，這些領(lǐng)導者缺乏現(xiàn)代旅游管理的理念和經(jīng)營能力。加上村民的文化素質(zhì)普遍較低，更是缺乏旅游經(jīng)營與管理的相關(guān)知識，經(jīng)營觀念尚未形成，缺乏旅游服務(wù)意識，不懂得在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的一系列經(jīng)營與管理。管理人員和村民都缺乏管理能力的時候，造成服務(wù)不到位和管理工作的混亂，制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，影響了鄉(xiāng)村旅游效益的提高。

2.2 沒有科學合理的規(guī)劃

制定鄉(xiāng)村旅游的合理規(guī)劃是發(fā)展好鄉(xiāng)村旅游的基本條件，然而有許多的鄉(xiāng)村在發(fā)展旅游的時候，嚴重地破壞了自己獨具特色的旅游資源，不顧客觀實際和旅游市場規(guī)律,盲目上、跟著上,各自為陣、重復建設(shè)。有的旅游開發(fā)者只注重規(guī)劃，根本沒有考慮原生態(tài)的旅游資源具有的價值，如恬靜鄉(xiāng)間小路、夕陽西下的田園風光等，就需要我們旅游開發(fā)的東西，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新，許多鄉(xiāng)村就缺乏這樣的觀念，去效仿其他鄉(xiāng)村旅游開發(fā)好村落。沒有清醒的認識到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃重要的是不僅要保護自身的資源，而且是要開發(fā)好自身的資源優(yōu)勢

2.2.1管理不夠規(guī)范，服務(wù)水平不高 ，鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的提供者大多是當?shù)氐霓r(nóng)民，他們往往沒有經(jīng)過嚴格的培訓，服務(wù)水平偏低，并且觀念比較落后，沒有統(tǒng)籌安排，提高服務(wù)質(zhì)量的意識，致使管理比較混亂。

2.2.2缺乏商品意識，產(chǎn)品單一 ，鄉(xiāng)村旅游仍然處在“吃農(nóng)家、住農(nóng)家”這樣一個基礎(chǔ)的接待服務(wù)階段，真正農(nóng)村的本地文化沒有得到挖掘，有的已經(jīng)在開發(fā)鄉(xiāng)村文化，但也沒有上升到商品的層次，使鄉(xiāng)村提供給旅游者的服務(wù)形式單一，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的作用沒有得到充分發(fā)揮，沒有真正實現(xiàn)旅游對鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動作用。

3. 鄉(xiāng)村旅游的模式發(fā)展出現(xiàn)問題的解決對策

3.1 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合

鄉(xiāng)村旅游作為一種新的旅游形式，是農(nóng)村經(jīng)濟的一種轉(zhuǎn)型，通過鄉(xiāng)村旅游發(fā)展拉動農(nóng)村建設(shè)，三產(chǎn)帶一產(chǎn)，一產(chǎn)三產(chǎn)化，是新農(nóng)村建設(shè)的一個很好的途徑。勢必會與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，二者相互促進，相輔相成。另外， 鄉(xiāng)村旅游從單一觀光采摘農(nóng)業(yè)型向休閑、度假、體驗鄉(xiāng)村型發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有待產(chǎn)業(yè)的升級，隨著大旅游休閑時代的到來和旅游者消費心理的成熟，單一的觀光采摘已經(jīng)不再能夠滿足鄉(xiāng)村旅游者，旅游者到鄉(xiāng)村希望得到鄉(xiāng)村的生活體驗和心靈的安寧，那么鄉(xiāng)村旅游必定也應(yīng)該從觀光旅游向休閑、度假、體驗旅游轉(zhuǎn)型。

3.2加強管理制度，法律法規(guī)建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營管理

為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)、健康的發(fā)展,應(yīng)制定有關(guān)法令法規(guī),做到有法可依,有章可循,使鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展步入法制化、規(guī)范化的道路。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，必須加強科學的管理制度，依據(jù)法律法規(guī)，制定相關(guān)的經(jīng)營管理條理，提高村民的法制意識，使鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展得以健康的發(fā)展。提高鄉(xiāng)村旅游管理人員的素質(zhì)，對管理人員和服務(wù)人員進行短期的培訓，解決人才匱乏的難題。

3.3 鄉(xiāng)村旅游從依托城市向依托景區(qū)發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游者對旅游目的地的選擇不再以出游距離作為第一選擇，而更多考慮的是旅游過程中的得到的服務(wù)和體驗。鄉(xiāng)村發(fā)展旅游要么依托自身資源的吸引力，自身沒有資源的只有依靠附近的景區(qū)進行聯(lián)合品牌，打造特有的服務(wù)接待。借助景區(qū)的客源。

結(jié)束語

總之，鄉(xiāng)村旅游具有很大的發(fā)展?jié)摿?前景廣闊,面對著這樣的有利條件,再加上現(xiàn)在的旅游熱潮,因此在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時要吸取以往的經(jīng)驗教訓,如天龍屯堡模式。但不能一味的模仿別人的東西，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的時候，我們要認識自身的資源優(yōu)勢與弱勢，對旅游市場認真的做調(diào)查分析，畢竟資源是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，市場是現(xiàn)代旅游發(fā)展的手段，效益最終才是旅游開發(fā)的目的。

項目來源：吉林省教育廳“十二五”社會科學研究項目《長吉圖參與體驗式鄉(xiāng)村旅游開發(fā)研究》中期研究成果

參考文獻：

[1]盧世菊.《少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的思考》，《理論與實踐理論月刊》2005年第2期.

篇(5)

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；開發(fā)模式；渝東南

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2014）05005301

0引言

鄉(xiāng)村旅游是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)，以鄉(xiāng)村旅游資源和其所決定的鄉(xiāng)村意象共同構(gòu)成核心吸引物的旅游形式。在世界范圍來看，發(fā)展較為成功的有法國的“政府干預與市場經(jīng)濟整合”模式、英國的“多景點聯(lián)合互補開發(fā)”模式、美國的“鄉(xiāng)村旅游基金（NRTF）支持模式”、日本的“生產(chǎn)、研發(fā)、休閑一體化農(nóng)業(yè)農(nóng)園模式”等。中國自1986年成都首個農(nóng)家樂“徐家大院”誕生后，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過20多年的發(fā)展，也涌現(xiàn)出了成都模式、貴州模式、北京模式等典型模式類型。相比之下，處于渝鄂湘黔四省市結(jié)合地帶的渝東南山區(qū)鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初級階段，肩負著旅游扶貧和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政治使命?；谟鍠|南在資源、區(qū)位、資金、政策上的特殊性，研究其鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品類型、經(jīng)營模式對于深度剖析問題、設(shè)計開發(fā)路徑意義重大。

1渝東南鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的基礎(chǔ)條件

1.1資源基礎(chǔ)

渝東南地處大婁山和武陵山兩大山系交匯的盆緣山地，是全國為數(shù)不多的以土家族和苗族為主的少數(shù)民族聚居區(qū)。森林、洞穴、峽谷、草原、冰雪等是重慶主城及其周邊地區(qū)不可多得的資源，苗寨、吊腳樓、風雨橋、花燈、西蘭卡普、擺手舞、啰兒調(diào)、哭嫁等更為渝東南民俗旅游的開發(fā)提供了載體。目前渝東南擁有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)9項、國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志8個、中國傳統(tǒng)村落8個、中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)4個、中國歷史文化名鎮(zhèn)2個。

1.2區(qū)位交通

渝東南是重慶“一圈兩翼”中的東南一翼，與湖北、湖南、貴州四省接壤，包括黔江區(qū)、彭水縣、酉陽縣、武隆縣、秀山縣和石柱縣所轄區(qū)域。受大湘西旅游帶、黔東南旅游帶的形象遮蔽，以及遠離客源市場，渝東南區(qū)位劣勢突出。隨著渝懷鐵路、渝湘高速相繼開通，烏江航道整治和國道319線改造完工，渝東南交通條件得到了巨大的改善，鄉(xiāng)村旅游駛?cè)肓丝燔嚨?。尤其是黔江舟白機場投入運營，武隆南方喀斯特申請成為世界自然遺產(chǎn)，渝東南旅游集散雙中心開始顯現(xiàn)，旅游客流迅速增長。

1.3資金投入

由于渝東南地處民族特困區(qū)域，社會和政府投資不足，從而使得大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境建設(shè)落后，嚴重影響了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)進程和旅游質(zhì)量。近年來，渝東南整合農(nóng)村建設(shè)、村莊改造、高山生態(tài)移民、小城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游扶貧等多項資金，拓寬了鄉(xiāng)村旅游的融資渠道。目前，渝東南啟動鄉(xiāng)村旅游重點項目26個，總投資88.89億元，項目用地191595畝。

1.4政策支持

渝東南是少數(shù)民族聚居地，集老、少、邊、窮等特征與一體。除了享受西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟特區(qū)等若干優(yōu)惠政策外，在產(chǎn)業(yè)布局、項目扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施投入、社會事業(yè)發(fā)展、金融信貸、稅費優(yōu)惠、財政轉(zhuǎn)移支付、人才引進等方面也享受一定的優(yōu)惠政策。2009年，國務(wù)院下發(fā)3號文件，提出重慶旅游發(fā)展“一心兩帶”的布局規(guī)劃，確定了渝東南民俗生態(tài)旅游帶的戰(zhàn)略地位，指明了渝東南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的方向。2010年以來，重慶市政府更是將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村扶貧相結(jié)合，撥付扶貧基金打造武陵山區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范帶。在這一背景下，渝東南的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)迅速崛起。

2渝東南鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)模式

2.1“農(nóng)戶自營”模式

農(nóng)戶自營模式以”旅游個體戶”的形式出現(xiàn)，農(nóng)戶通過對自己經(jīng)營的農(nóng)牧果場進行改造和旅游項目建設(shè)，多在景觀突出地帶、交通節(jié)點等地獨立經(jīng)營鄉(xiāng)村餐館、旅館，吸納附近閑散勞動力，完成旅游接待和服務(wù)工作。如黔江馮家漁灘人家、武隆茶園山莊、秀山花燈寨等。該類模式是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的初級模式，投入少，易開發(fā)，但吸引力弱，交通區(qū)位要求高。由于“農(nóng)戶自營”模式缺乏整體規(guī)劃，低水平粗放式的開發(fā)，而且農(nóng)戶間相互模仿，很多地區(qū)忽視了環(huán)境與文化的保護與傳承，鄉(xiāng)村性受到了破壞，市場效果也不如人意。

2.2“政府+農(nóng)戶”模式

政府根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制項目詳細規(guī)劃，投入部分財政資金進行基礎(chǔ)設(shè)施、文化設(shè)施建設(shè)和景觀打造。按照相關(guān)政策和財政資金資助標準，引導農(nóng)戶集中遷建或原有建筑風貌改造，建設(shè)“巴渝魅力美麗鄉(xiāng)村”或者移民新村新建與改造。農(nóng)戶參加政府組織的鄉(xiāng)村旅游培訓，開展鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)，接受鄉(xiāng)村旅游管理委員會管理。這一模式在鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)示范項目中廣泛采用。如彭水周家寨鄉(xiāng)村旅游接待點、石柱石家石龍山寨項目、武隆新華村鄉(xiāng)村旅游等。由于項目大多由政府和村民投資，幾乎沒有公司進駐。因此在政府推動下，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治可以勉強解決，建筑物修繕以及旅游功能導入難有資金，經(jīng)營管理更是大問題。

2.3“政府+合作社+農(nóng)戶”模式

采取集中管理與分散經(jīng)營相結(jié)合的餐飲住宿聯(lián)合運營模式，成立鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社，建立鄉(xiāng)村旅游品牌。合作社對鄉(xiāng)村旅游項目實現(xiàn)統(tǒng)一管理，規(guī)范運作，宣傳、指導、扶持鄉(xiāng)村旅游項目發(fā)展。農(nóng)戶是主體，其以土地、房屋等多種形式入股。政府在基礎(chǔ)配套、資金補助，信貸優(yōu)惠，房屋改造等方面予以支持，實現(xiàn)經(jīng)營者、投資者等多方利益共贏。

為了支持鄉(xiāng)村旅游合作社的發(fā)展，重慶市扶貧辦將過去全部用于補貼農(nóng)戶的經(jīng)費分為兩部分，其中50%仍然用于補貼農(nóng)戶，10%作為合作社的工作經(jīng)費，另外40%則用作基礎(chǔ)

設(shè)施改善，包括環(huán)境綠化、新增健身器材等。目前渝東南山區(qū)正積極探索發(fā)展該模式，如石柱黃水人家、彭水縣長生鎮(zhèn)、秀山縣金珠苗寨等。

2.4“政府+公司+農(nóng)戶”模式

由政府招商引資引進具有相關(guān)能力的企業(yè)整體開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目，這些項目中社區(qū)和農(nóng)戶擁有一些資源性產(chǎn)權(quán)權(quán)益，可通過公司和農(nóng)戶直接合作，農(nóng)戶既可參與公司統(tǒng)一運作下的部分項目經(jīng)營，又可獲取部分資源所有權(quán)收益，同時公司通過培訓，吸納農(nóng)戶就業(yè)。典型代表有武陵仙山國際旅游度假區(qū)、濯水古鎮(zhèn)蒲花河旅游度假區(qū)、彭水摩圍山櫻桃井等。這一模式較好地解決了其他模式資金不足的困境，有利于擴大規(guī)模和影響力，但在渝東南山區(qū)的實踐中農(nóng)戶參與程度較低，處于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展利益鏈的底層。

3渝東南鄉(xiāng)村旅游存在的問題

3.1產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡單、內(nèi)涵狹窄

從開發(fā)現(xiàn)狀不難看出渝東南鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的資源支撐體系單一、缺乏綜合性的整合開發(fā)，因而鄉(xiāng)村意象表達不充分。例如以高山蔬果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為依托的農(nóng)業(yè)景觀型與重慶主城及其渝西板塊相比有較大的差異，以農(nóng)業(yè)功能為主，旅游功能并未完全發(fā)育成熟。而休閑農(nóng)家型鄉(xiāng)村旅游，消費內(nèi)容多以品嘗農(nóng)家美食、購買農(nóng)副特產(chǎn)為主。高山度假型觀光、娛樂、體驗功能欠缺。最具綜合開發(fā)潛力的民俗村鎮(zhèn)型也大多依附于大型景區(qū)生存。

3.2資源提煉不足、盲目模仿

渝東南雖然擁有大量近乎壟斷性的特色資源，但自發(fā)式的農(nóng)家樂開發(fā)和景區(qū)化的相互模仿，鄉(xiāng)村性受到了一定程度的破壞。現(xiàn)實版的開心農(nóng)場在部分地區(qū)取得成功后，渝東南大量模仿，最具代表性的武隆木根村“開心農(nóng)場”和黔江開元村“QQ農(nóng)場”等均表現(xiàn)平平。在傳統(tǒng)民族古村聚落的開發(fā)上，渝東南遍地開花。青石板、吊腳樓、木板房、擺手舞、六口茶、西蘭卡普是各個民族古村的共性表達，而文化特色卻表達生硬，缺乏個性。

3.3扶貧項目多、計劃大于市場

重慶市政府發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村扶貧相結(jié)合，撥付扶貧基金打造武陵山區(qū)和秦巴山區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范帶。渝東南的鄉(xiāng)村旅游項目大多在這一背景下進行。這些鄉(xiāng)村旅游扶貧項目在空間上分布零散，遠離市場，扶貧意義遠大于旅游意義。從資金來源上看，項目大多由政府和村民投資，幾乎沒有公司進駐。因此在政府推動下，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治可以勉強解決，建筑物修繕以及旅游功能導入難有資金，經(jīng)營管理更是大問題。

參考文獻

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篇(6)

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游民族地區(qū)開發(fā)模式

一、前言

我國是一個多民族聚集的國家。共有S個少數(shù)民族自治區(qū)，26個少數(shù)民族自治州，少數(shù)民族大部分分布地處偏遠山區(qū)、牧區(qū)以及高寒地區(qū)。這就為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了其賴以存在的基本物質(zhì)基礎(chǔ)，即范圍廣闊的農(nóng)村，而其原始秀美的自然環(huán)境、傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明、自然與歷史遺存相結(jié)合的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村景觀以及淳樸厚重的民族風情的存在，又進一步為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了有利條件。所以，一方面少數(shù)民族地區(qū)在經(jīng)濟、社會等諸多領(lǐng)域存在著較大的劣勢，但另一方面，其在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游方面卻是具有顯著優(yōu)勢，而如何把這種潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)變咸現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，是我國民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展亟待解決的問題。因此，本文首先分析民族地區(qū)旅游開發(fā)的制約因素，在此基礎(chǔ)上借鑒漢族地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗，提出了民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式及保障措施。

二、民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的制約因素

1．經(jīng)濟發(fā)展水平滯后。目前少數(shù)民族地區(qū)由于受到技術(shù)落后、資金緊缺、人才奇缺的情況下，旅游業(yè)的發(fā)展所要求的服務(wù)檔次、接待規(guī)模以及施標準很難達預期的標準，旅游業(yè)運作過程卜分艱難。在民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的滯后的條件下，民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨如下問題：旅游開發(fā)所需資金不足，接待能力和開發(fā)規(guī)模有限；當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)體系不健全，旅游業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)不足，市場經(jīng)濟發(fā)展落后；旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入不足導致配套接待設(shè)施條件難以達到規(guī)定標準；民族地區(qū)自我積累能力不足，人均收入水平低下導致商品流通滯后；教育培訓嚴重缺乏，導致旅游人才缺U較大，旅游接待和服務(wù)的質(zhì)量難以向國際標準看齊；旅游管理水平有待提高。

2．政策依賴性強。少數(shù)民族地區(qū)的旅游開發(fā)過程中，政府起到了主導的作用。無論是基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)還是旅游產(chǎn)品的對外宣傳等-系列工作，都需要政府來主導參與。近年來我國旅游業(yè)發(fā)展迅猛，對地方經(jīng)濟增長起到了很大推動作用。因此旅游業(yè)才被很多地方政府列為優(yōu)先扶持產(chǎn)業(yè)或主導產(chǎn)業(yè)。為了盡快開發(fā)民族地區(qū)經(jīng)濟，當?shù)卣瞥雠_了很多優(yōu)惠政策來吸引外資參與旅游開發(fā)經(jīng)營，以出讓土地、景點等資源和各類優(yōu)惠政策作為對外引資的條件，而對當?shù)厣贁?shù)民族具名的補償主要采用核算的土地出讓金的形式的方式，同時也忽視了當?shù)厣贁?shù)民族居民自身發(fā)展能力的培養(yǎng)。

3．鄉(xiāng)村旅游內(nèi)需不足。目前我國比較成熟而且市場效益較好的一種旅游發(fā)展模式是利用大都市客源優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，主要是考慮可以充分利用了都市郊區(qū)相對城市良好的獨特的人文環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境和和便利的交通條件。一般學者認為，鄉(xiāng)村旅游目的地的位置應(yīng)以旅游者自駕車大約l小時能到達的范圍為準，那么這種距離是最優(yōu)的，比較適宜采取城鄉(xiāng)互動的旅游開發(fā)模式。但少數(shù)民族地區(qū)大多處于偏遠的山區(qū)，城市化水平比較低，依托周邊大中城市的龐大旅游市場開發(fā)鄉(xiāng)村旅游不具備條件，缺乏有力的市場支撐?；谝陨显?，造成少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的內(nèi)需不足，難以吸引足夠的外地游客。而少數(shù)民族地區(qū)往往具有較多的較高級別的風景旅游區(qū)和流量相對集中（向游客，依托景區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有一定的優(yōu)勢，即使沒有景區(qū)的支撐，少數(shù)民族地區(qū)也可以依托原始秀美的自然環(huán)境、傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明、自然與歷史遺存相結(jié)合的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村景觀、靠邊疆（或邊區(qū)）的特殊區(qū)位以及淳樸厚重的民族風情，開發(fā)特色鄉(xiāng)村旅游，形成相對獨立的鄉(xiāng)村旅游區(qū)，吸引游客。

4．出游成本高。從地理位置上看，城市居民旅游和休閑出游目的地隨著與大中城市距離增加而逐步衰減，大部分的出游目的地市場集中于距大中城市500公里以內(nèi)的范圍。而我國少數(shù)民族地區(qū)大多處于牧區(qū)、邊疆和高寒山區(qū)，自然條件惡劣，交通不便，難以進入。這是自然條件形成的。而且從歷史上來考證，幾個世紀以來，中國境內(nèi)各民族很少進行遷徙，除了因擴張和征戰(zhàn)而進行遷徙從而與漢民族發(fā)生融合的部分少數(shù)民族，這是這種自然文化特征，從而形成了較為封閉的地理人文環(huán)境。所以少數(shù)民族地區(qū)遠離中心城市，加上交通和通訊不便，游客出游成本相對較高。

三、民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)創(chuàng)新模式

1．產(chǎn)業(yè)鏈本地化。根據(jù)乘數(shù)理論，旅游目的地旅游業(yè)乘數(shù)效應(yīng)大小決定了區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)育程度。產(chǎn)業(yè)鏈越長，則旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度也越大，旅游業(yè)通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)能帶動更多的部門，從而推動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。反之，則旅游業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟的影響就比較小。所以，以旅游業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化配置上下游產(chǎn)業(yè)，充分利用當?shù)刭Y源，在本地生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，最大限度地使旅游收益留在本地，有效安置當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)，是提高旅游效益的重要手段。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的時候，最大化當?shù)厝罕姷睦媸堑谝辉瓌t，只有遵循這一原則，將旅游開發(fā)與當?shù)鼐用竦睦孀鳛楣餐w，才能為當?shù)鼐用袼邮?。所以，只有實施鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的本土化戰(zhàn)略，才能有效地帶動當?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展，并最大化當?shù)厝罕姷睦妗?/p>

2．經(jīng)營者共生化。經(jīng)營者共生化模式分為兩種，一種是分工共生模式，在該模式中，本地經(jīng)營者和外來經(jīng)營者同時提供不同類別相等級的旅游產(chǎn)品吸引不同（阿旅游市場，他們之間相互競爭，相互依存，避免了同質(zhì)化的惡性競爭，共同推動民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。另一種是合作共生模式，本地經(jīng)營者和外來經(jīng)營者合資合作開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，利益共享，比如天龍堡的合作模式。廣西上林縣新東村是實施“經(jīng)營者共生化”模式的典型代表。上林縣新東村開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的成功的關(guān)鍵在于很好地處理了外來者合本地業(yè)戶的關(guān)系一以互補代替競爭。新東村的“鵝和鴨農(nóng)莊”的投資者是外來戶，其目標市場是在廣西的中高檔次入者。“鵝和鴨農(nóng)莊”占地二干多畝，是廣西富有特色的名勝農(nóng)莊休閑處，它的“鵝和鴨”取名來自英國著名的“鵝和鴨”酒吧，其投資者融合了迪斯尼風格和中國蘇州園藝以及廣西為代表的南方風格，是高檔鄉(xiāng)村俱樂部的雛形。該農(nóng)莊里有迷你高爾夫球場、跑馬場、卡丁車場、游泳池、彩彈射擊場、射箭場、沙灘排球場、棒球發(fā)射場，以及兒童游戲的蹦蹦床、攀巖、滑梯等游樂設(shè)施，還將建成保齡球館、壁球館、兒童樂園館。由于“鵝和鴨農(nóng)莊”的成功經(jīng)營，提高了新東村的知名度和吸引力，給新東村帶來了滾滾客流，特別是“鵝和鴨農(nóng)莊”開展大型活動時，當超過農(nóng)莊的接待能力時，很多客人被分流到新東村當?shù)孛袼讘暨M行接待?！敖?jīng)營者共生化”是一種本地業(yè)主和外來者互惠雙贏的安排。

四、民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的保障平臺建設(shè)

1．健全政府管理機制。鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于政府采取有效的行政、經(jīng)濟、法律等相配套的宏觀調(diào)整、監(jiān)督、指導和管理手段和方法，鄉(xiāng)村旅游地政府要明確各自的工作責任，把鄉(xiāng)村旅游的管理納入政府的行政管理職能，切實有效制定出鄉(xiāng)村旅游相關(guān)管理制度或條例，在規(guī)劃審批、安全管理、經(jīng)營管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面進行規(guī)范、監(jiān)督，引導其逐步走向行業(yè)協(xié)會自律管理。雖然在內(nèi)部，鄉(xiāng)村旅游是由一家一戶獨立經(jīng)營，自負盈虧。但從游客市場和社會的角度來看，鄉(xiāng)村旅游地是一個有機整體，具有全局利益和整體形象。這就需要當?shù)卣吐毮芄芾聿块T西歐那個廣大游客的利益、當?shù)亟?jīng)營戶的利益出發(fā)，合理規(guī)劃，積極引導，制定相關(guān)法令法規(guī)，使鄉(xiāng)村旅游的運作向法制化、規(guī)范化健康發(fā)展。同時還可以成立行業(yè)自律組織，如成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會等，保護鄉(xiāng)村旅游資源，避免旅游資源遭受生態(tài)環(huán)境和景觀開發(fā)性的破壞。

2．強化服務(wù)規(guī)范。要提高鄉(xiāng)村旅游接待的整體服務(wù)水平，就必須強化旅游服務(wù)意識，提高相關(guān)人員的整體素質(zhì)。首先加強對旅游知識的培訓。旅游從業(yè)人員的知識儲備反映了當?shù)芈糜谓哟恼魍痉?wù)水平。增強旅游知識培訓，有利于旅游從業(yè)人員更好地了解當前旅游業(yè)發(fā)展的形勢和趨勢，有利于與游客進行直接交流。二是加強對服務(wù)規(guī)范的培訓。鄉(xiāng)村旅游能與其他類型的旅游產(chǎn)業(yè)向區(qū)隔的原岡在于它以“特色”吸引人，但這種特色的前提條件是規(guī)范服務(wù)：因為沒有標準化和規(guī)范化的服務(wù)，特色也就不復存在。目前鄉(xiāng)村旅游市場上存在諸多不規(guī)范的現(xiàn)象，各地政府部門要針對當?shù)貙嶋H情況，強化這方面的培訓，以規(guī)范的服務(wù)來引導和促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。三是強化經(jīng)營知識的培訓。可以采取“走出去、請進來”的方式，組織從業(yè)人員外出學習、考察，擴大他們的視野，另一方面聘請有經(jīng)驗的專家加強對全體農(nóng)民的旅游經(jīng)營知識的培訓，促進鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

3．提高旅游產(chǎn)品文化含量。民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游文化開發(fā)可以結(jié)合實際從以下幾方面著手：一是樹立鮮明的鄉(xiāng)村意象，鄉(xiāng)村意象是鄉(xiāng)村在常期的歷史發(fā)展過程中在人們頭腦里所形成的“共同的心理圖像”，其主要表現(xiàn)為鄉(xiāng)村景觀意象和鄉(xiāng)村文化意象。其次注重產(chǎn)品性和知識含量，提高產(chǎn)品安全性，提高旅游活動的參與性和知識含量是吸引游客的重要手段，也是留住游客，延長其逗留時間的最好方法。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者要充分利用當?shù)靥赜械霓r(nóng)家氣氛及農(nóng)事活動，使旅游項目貼近農(nóng)家生活，營造出一種真正的“農(nóng)家樂”。通過提煉民俗文化和農(nóng)耕文化，使旅游者體驗返樸歸真和鄉(xiāng)野的樂趣，通過收獲勞動成果使旅游者從中獲取一定的知識，滿足旅游者寓教于樂的需要。再次是挖掘鄉(xiāng)村資源的文化內(nèi)涵。民族鄉(xiāng)村資源的文化內(nèi)涵豐富，有著反映人與自然的依存和延續(xù)、形態(tài)獨特的鄉(xiāng)村聚落；有著反映我國千年的傳統(tǒng)文化、社會組織形式和家庭關(guān)系、古樸雅的鄉(xiāng)村建筑；有著濃厚文化底蘊的鄉(xiāng)村節(jié)慶、農(nóng)作方式、生活習慣、趣聞傳說。將這種文化內(nèi)涵挖掘出來，深層次、多方位開發(fā)設(shè)計適銷對路、具有鄉(xiāng)村特色的產(chǎn)品，才能增強鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品吸引力，提高市場競爭能力。

篇(7)

1 概述

1.1 體驗型鄉(xiāng)村旅游的概念

體驗型鄉(xiāng)村旅游是指基于農(nóng)村特有的各種自然和人文景觀，以中心城市居民為主要客源，以保持農(nóng)村鄉(xiāng)土風貌、田園風情為特色，以親近自然、感受田園為核心，領(lǐng)略天然山水，感受真切農(nóng)家，以滿足旅游者放松心情、緩解壓力、回歸自然、感受自我為目的多功能復合型鄉(xiāng)村旅游活動。其主要內(nèi)容為“展示新農(nóng)村、推動新旅游、倡導新體驗、樹立新風尚”[1]

1.2 吉林市開展體驗型旅游的概況

吉林市素有“四面青山三面水，一城山色半城江”的天然美景。自然旅游資源豐富，四座名山依次環(huán)繞，東臥龍?zhí)叮鞑匦“?，南養(yǎng)朱雀，北有北山。更有國家級景區(qū)，具有湖光山色美景的松花湖，冬季攝影圣地霧凇島[2]。這些旅游景區(qū)的旅游設(shè)施在不斷的完善，旅游項目在不斷的創(chuàng)新，主要旅游項目還是以爬山，小型的體育器材鍛煉、觀光游玩為主。豐滿區(qū)周邊近幾年逐漸發(fā)展起了農(nóng)家樂，走訪發(fā)現(xiàn)旅游項目主要是以游松花湖、聚餐燒烤、吃江魚、篝火晚會為主，達到吃住玩在農(nóng)家，但是存在活動項目比較單一，活動范圍比較少的，這些條件對滿足游客放松心情、緩解壓力、回歸自然，感受自我上仍然存在局限性。

2 體驗型鄉(xiāng)村旅游模式的構(gòu)建

體驗型鄉(xiāng)村旅游具有實踐性、破壞性、娛樂性，因此體驗型鄉(xiāng)村旅游環(huán)境和項目的建設(shè)要符合其特點，更需要健全的管理和服務(wù)體制，才能使游客獲得更高質(zhì)量的旅游體驗，實現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展和減少對環(huán)境的破壞。

2.1 構(gòu)建體驗型鄉(xiāng)村旅游的行動綱領(lǐng)

體驗型鄉(xiāng)村旅游在吉林市目前仍然處于初步發(fā)展階段，體驗型鄉(xiāng)村旅游的構(gòu)建包括：體驗型鄉(xiāng)村旅游的理念、符合的體驗環(huán)境、相應(yīng)的體驗方式。要構(gòu)建和發(fā)展體驗型鄉(xiāng)村旅游，離不開政府部門、旅游企業(yè)、當?shù)鼐用窈屯顿Y者的多方投入和積極支持。

2.2 構(gòu)建體驗型鄉(xiāng)村旅游的路徑和方法――以吉林市左家自然保護區(qū)為例

在構(gòu)建體驗型鄉(xiāng)村旅游的過程中，要圍繞吸引游客的鄉(xiāng)村旅游吸引物、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境、鄉(xiāng)村旅游體驗項目、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)設(shè)施和當?shù)鼐用裆钐厣纫兀M行合理開發(fā)利用當?shù)氐穆糜钨Y源，設(shè)立吸引游客的體驗項目，鄉(xiāng)村特色的消費方式等方面為游客營造一個真實的鄉(xiāng)村體驗環(huán)境。

2.2.1 合理開發(fā)利用當?shù)氐泥l(xiāng)村旅游景觀

具有特色的鄉(xiāng)村旅游景觀，是吸引游客前來旅游的重要因素，包括一切有形的、無形的，物質(zhì)的、非物質(zhì)的，自然的、人工的要素。[3]左家鎮(zhèn)幅員面積達254km2，其中耕地面積5237hm2、林地面積10522hm2，屬半山區(qū)。左家鎮(zhèn)的特色農(nóng)業(yè)資源大概可以分為以下：農(nóng)業(yè)生態(tài)資源，森林覆蓋面積廣闊，屬于溫帶氣候，所處地帶工業(yè)污染比較少，氣候適宜，空氣清新、植物多樣，野生蘑菇、木耳、蕨菜、刺老芽、婆婆丁等野菜。該地區(qū)發(fā)展長白山特產(chǎn)種植、珍禽經(jīng)濟動物擴繁如火雞、貴妃雞、梅花鹿、狍子等。左家風景優(yōu)美，一直以特產(chǎn)養(yǎng)殖聞名全中國，經(jīng)人工飼養(yǎng)馴化的現(xiàn)存欄特產(chǎn)動物梅花鹿2000余頭，貂、狐近萬只，野兔5000多只，山雞野鴨近10萬只，為狩獵場提供了豐富的獵物資源。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，在吉林農(nóng)業(yè)科技學校左家校區(qū)內(nèi)，糧食作物有玉米、水稻、大豆等；園藝作物有果樹、蔬菜、花卉等；藥用作物有各種藥草、香草等；家禽家畜有雞、鴨、豬、羊、牛、馬、驢等。

農(nóng)民生活資源，左家地區(qū)常住人口中以漢族為主、還有滿族、朝族、回族、鎮(zhèn)中有一個朝鮮族聚居村黃花店子村。農(nóng)民本身就是一種特色，東北老方言，東北特色的農(nóng)家炕、雪橇，東北農(nóng)家柴火飯，農(nóng)民娛樂的扭秧歌、二人轉(zhuǎn)等都是具有特色的資源。

2.2.2 建設(shè)體驗型鄉(xiāng)村旅游的途徑

要吸引旅游者，必須合理的開發(fā)和利用鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)資源。讓游客身在其中，感受田園風光的美麗，體驗鄉(xiāng)村生活的真切和淳樸。根據(jù)左家的特色資源，可開展如下的體驗項目：

（1）開展森林采摘活動，左家森林資源豐富，森林中有眾多野菜，野菜通過人工擴繁后，可根據(jù)季節(jié)的不同組織不同的體驗項目，如春節(jié)組織挖野菜活動，秋季采摘蘑菇、木耳、人參。讓當?shù)剞r(nóng)民擔任向?qū)?，帶領(lǐng)游客開展野外尋找也才和采挖活動。游客在這過程中，體驗到收獲的快樂。

（2）開展森林狩獵，左家有動植物養(yǎng)殖基地，可人工養(yǎng)殖和擴繁山雞、?雞鹿、狍子、兔子、羊等動物后進行野化訓練后，放到森林圍場中，供游客狩獵。使游客體驗充當獵人，在森林中到狩獵的刺激和愉悅。

（3）開展農(nóng)事體驗活動，在不同的節(jié)令，觀賞作物的枝、干、葉、花、芽、果的形態(tài)，配合農(nóng)耕活動，參與選種、育苗、移植、施肥、中耕、灌溉、修剪、除草、收獲、加工處理。

（4）開展果蔬采摘活動，左家吉林農(nóng)業(yè)科技學院內(nèi)有栽培果樹有山葡萄、山楂、文冠果、梨、開設(shè)蘋果等果樹，利用這些資源和室內(nèi)蔬菜大棚，打造左家綠色水果和蔬菜品牌。并提供給客人采摘，以低于市場價格出售，游客在體驗的同時也得到真正的實惠。

（5）開展魚塘垂釣，例如，左家吉林農(nóng)業(yè)科技學院內(nèi)有水庫，通過挖深水庫，建設(shè)鄉(xiāng)村特色的釣魚平臺、防曬設(shè)施，根據(jù)要求放養(yǎng)草魚、鯉魚、鯰魚等育苗養(yǎng)殖后，供游客垂釣。

（6）DIY廚房，可以兩種方式進行嘗試，方式一，景區(qū)當?shù)貫橛每商峁N房設(shè)施設(shè)備和具有廚藝的廚師師傅。旅游者在體驗了收獲的快樂之后，可以選擇在廚房在廚師的幫助和指導下，進行烹制當天通過自己努力收獲的勝利果實。方式二，游客可以選擇景區(qū)提供的備用食材原料中進行選擇，但是更多的是游客親自體驗，比如，游客要自己親自打撈魚池中的魚，進行稱重購買后、再由工作人員進行原料初加工處理最后廚師根據(jù)客人口味要求進行烹制。

（7）開展農(nóng)耕體驗活動，大部分農(nóng)耕活動包含春耕、夏耘、秋收、冬藏，各種農(nóng)作物耕作活動的重點不同。將土地小片劃種植、種類和區(qū)域后，出租給游客，游客可在自己的“小農(nóng)場”種植糧食或蔬菜。配合各季節(jié)農(nóng)耕活動的生物特性進行農(nóng)耕活動，平時游客可托工作人員管理。并通過微博或QQ空間，進行成長記錄，種植成果歸認養(yǎng)的游客所有。同時可組織成果比賽，比比誰家的產(chǎn)量高或者品種冠軍等活動。游客可根據(jù)自身的喜好，自行安排戶外體驗項目的順序。

2.2.3體驗型鄉(xiāng)村旅游設(shè)施的建設(shè)

要建設(shè)符合鄉(xiāng)村旅游的設(shè)施，需要鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃者、經(jīng)營者和政府部門，進行溝通交流與合作，根據(jù)需要，建設(shè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和項目服務(wù)設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施包括：基礎(chǔ)包括交通設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、能源供給設(shè)施[4]。具體建設(shè)途徑可如下，（1）建設(shè)停車場，景區(qū)內(nèi)禁止通行汽車，景區(qū)夏天可提供馬車、或者騎馬、冬天允許可有馬力帶動的雪橇等具有農(nóng)家特色的交通工具。（2）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，路邊的垃圾桶可設(shè)計成帶紋路的木樁、逼真的植物、形象的動物。公共衛(wèi)生間的外形設(shè)計符合鄉(xiāng)村的特色，可設(shè)計成茅屋，利用稻草之類的進行外在的裝飾。（3）能源上，可利用動物糞便、秸稈、生活垃圾等建成沼氣池。合理利用森林的枯枝敗葉，客人可選擇柴火煮飯或使用沼氣。

2.2.4營造體驗型鄉(xiāng)村旅游環(huán)境

體驗型鄉(xiāng)村旅游，要提高游客的體驗滿意度，必須營造一個自然、淳樸的，具有農(nóng)家特色的新農(nóng)村的田園風情景區(qū)。包括東北特色的自然風光、干凈整潔的村落、熱情好客的東北居民、無商業(yè)利益的秧歌、二人轉(zhuǎn)表演。游客在景區(qū)內(nèi)技能感受到新農(nóng)村的變化，同時又能體驗到鄉(xiāng)村生活的自由，東北農(nóng)家的真切。這需要政府部門、鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者、當?shù)鼐用窈吐糜握吖餐ΑＵ块T必須出臺相應(yīng)的政策和法調(diào)理，保證旅游景區(qū)機制的正常運行。鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者和開發(fā)者，要根據(jù)實際情況合理開發(fā)利用當?shù)氐穆糜钨Y源，達到開發(fā)和自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。[4]當?shù)鼐用褚柚l(fā)展的時機，提高文化意識，共同營造一個舒適，文明和諧和美麗的新農(nóng)村景區(qū)。旅游者到當?shù)芈糜?，注意旅游者的素質(zhì)，杜絕亂扔垃圾、隨地大小便、亂涂亂畫等不文明行為。最重要的，政府部門和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的投資者，要為當?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機會，提供專業(yè)培訓，既能提高服務(wù)質(zhì)量，讓參與管理的當?shù)鼐用裼兄魅宋谈杏X，間接促進人文和諧。

3 吉林市體驗型鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的具體模式

經(jīng)借鑒其他地區(qū)的管理模式，建議吉林市體驗型鄉(xiāng)村旅游實行的管理機制是，政府+鄉(xiāng)村旅游投資者+中間管理機構(gòu)+當?shù)剞r(nóng)民的管理模式。

建立村民有效參與機制

（1）股份合作經(jīng)營模式

股份合作制是一種由資本合股和勞動聯(lián)合的經(jīng)營的組織形式，是在所有制性質(zhì)既定的前提下，對屬于不同所有者的各種生產(chǎn)要素加以組合和經(jīng)營的形式。股份合作制既保持了股份制籌措資金、股分配和經(jīng)營管理方面的內(nèi)核，又吸收了股東參加勞動、按勞分配和提取公共積累等合作制基本內(nèi)容，具有明顯的優(yōu)點。[5] 左家鎮(zhèn)體驗型鄉(xiāng)村旅游采取股份合作經(jīng)營模式，即由村政府或旅游局組織相關(guān)專家對該左家鎮(zhèn)體驗旅游賴以生存的資產(chǎn)進行評估，這里的資產(chǎn)包括有形資產(chǎn)森林資源和土地和無形資產(chǎn)即東北特色的民俗風情。土地資源產(chǎn)權(quán)可以分為國家產(chǎn)權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)、村民小組產(chǎn)權(quán)和村民個人產(chǎn)權(quán)；當?shù)孛袼罪L情產(chǎn)權(quán)則基本屬于村民個人，應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)評估結(jié)果和各產(chǎn)權(quán)主體所占份額進行資產(chǎn)等分，形成各個主體的投資份額，據(jù)此參與利益分配。

（2）中間機構(gòu)協(xié)調(diào)機制。中間機構(gòu)設(shè)立可以利用當?shù)氐娜瞬艃?yōu)勢，吉林農(nóng)業(yè)科技學院左校區(qū)的餐飲管理專業(yè)和社會上的管理機構(gòu)，組成一個團隊，通過制定體驗旅游發(fā)展規(guī)劃保證旅游發(fā)展的可持續(xù)性，組織各利益相關(guān)者協(xié)商制定利益分配機制并保證利益公平分配，調(diào)節(jié)各方關(guān)系保證持久合作，調(diào)節(jié)只注重商業(yè)利益的旅游企業(yè)行為，安排居民培訓等。既可以實現(xiàn)利用了當?shù)氐娜瞬艃?yōu)勢，同時學校的學生有個更多的管理實踐機會，將課本知識活學活用。等等。

（3）村民的培訓機制。體驗型旅游活動的發(fā)展，在游客積極參與的同時，更多的是需要工作人員的積極參與，而村民作為參與方之一，應(yīng)該學會怎么恰到好處的為游客服務(wù)。這需要通過相關(guān)的理論培訓，教村民與游客交流溝通的技巧，旅游服務(wù)的基本常識。村民參與到旅游管理中，應(yīng)該具備的心理素質(zhì)和了解游客旅游的基本心理需要等等。