序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文范文一：嘉興市海洋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析

摘要：近年來，隨著陸地資源的逐步短缺，海洋開發(fā)與利用逐漸成為沿海各省、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向。本文在新的時(shí)代背景下，調(diào)查嘉興市海洋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，分析存在問題，并據(jù)此提出相應(yīng)的對(duì)策措施，為政府制定促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的政策提供了可資借鑒的理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：嘉興;海洋經(jīng)濟(jì);對(duì)策

嘉興市地處長(zhǎng)江三角洲中心區(qū)域，得天獨(dú)厚的區(qū)位條件使嘉興市成為全省接軌上海、參與長(zhǎng)三角地區(qū)合作與交流的橋頭堡和前沿陣地，為嘉興市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。

1嘉興市海洋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

近年來，嘉興市認(rèn)真落實(shí)省委、省政府建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的重大戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，實(shí)施濱海開發(fā)戰(zhàn)略，積極發(fā)展臨港工業(yè)和濱海旅游業(yè)，加快港口開發(fā)，海洋經(jīng)濟(jì)工作取得了顯著成效。2012年嘉興市海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出達(dá)1366.26億元，海洋經(jīng)濟(jì)增加值為402.91億元。

2嘉興市海洋經(jīng)濟(jì)存在的問題

2.1海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低

目前嘉興海洋經(jīng)濟(jì)仍處于粗放型開發(fā)為主的初級(jí)階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，質(zhì)量和水平較低，缺乏海洋特色產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。在海洋經(jīng)濟(jì)的總量、發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資金投入、政策力度等方面，嘉興市與先進(jìn)地區(qū)相比仍有很大差距。海洋資源的開發(fā)利用，主要集中在海洋資源的直接開發(fā)，以初級(jí)開發(fā)為主。海洋漁業(yè)以捕撈和養(yǎng)殖為主，而作為附加值的深加工還很少。港口開發(fā)中公用碼頭能力不足，數(shù)量偏少，信息化管理技術(shù)跟不上，專業(yè)化碼頭尤其是專用集裝箱碼頭數(shù)量少，無論從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和作為上海國際航運(yùn)中心配套港的要求來看，還是從港口資源可開發(fā)利用程度來看，都亟待改善。特別在城市后勤服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面仍缺乏足夠的吸引力，使得人才的匯集速度趕不上港區(qū)的速度。臨港工業(yè)處于起步階段，大規(guī)模臨港工業(yè)布局還沒有落成。海寧觀潮和九龍山旅游受季節(jié)影響大，沿海旅游資源還未整合成一條旅游熱線，海洋的特殊環(huán)境決定了其開發(fā)利用的高投入性和高風(fēng)險(xiǎn)性，難以滿足嘉興建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要。

2.2海洋環(huán)境質(zhì)量狀況較差

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，城市污水處理系統(tǒng)還未健全，人們對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)的意識(shí)不強(qiáng)，各種環(huán)保設(shè)施的建設(shè)相對(duì)滯后，使得近海海域污染程度有加重之勢(shì)。沿岸及鄰近海岸工農(nóng)業(yè)、生活污水直接排放，來自錢塘江、曹娥江攜帶的內(nèi)地污染物質(zhì)、長(zhǎng)江及海上污染物也呈逐年上升之勢(shì)，造成杭州灣海水的富營養(yǎng)化程度日益加重，存在相當(dāng)程度的有機(jī)污染，是浙江省超標(biāo)最為嚴(yán)重的近岸水域之一。2014年杭州灣水質(zhì)均為劣四類海水。海域環(huán)境質(zhì)量趨于下降，制約了海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

2.3海洋漁業(yè)發(fā)展受到制約

近年來，嘉興市海洋資源被過度利用和消耗，涉水工程建設(shè)、填海造地、沿海大開發(fā)項(xiàng)目對(duì)漁業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境造成了嚴(yán)重負(fù)面影響，沿杭州灣水域環(huán)境質(zhì)量較差，嚴(yán)重影響海洋漁業(yè)的發(fā)展。而養(yǎng)殖、捕撈的規(guī)模又與寧波、舟山、溫州、臺(tái)州等傳統(tǒng)漁業(yè)城市有較大的差距，發(fā)展受到制約。

3嘉興市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議與對(duì)策

3.1發(fā)展港航物流體系

完善海陸聯(lián)動(dòng)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌港口與航運(yùn)業(yè)的開發(fā)，加快以港口為中心的綜合運(yùn)輸網(wǎng)建設(shè)，適時(shí)開展對(duì)外海航道浚深及成槽試驗(yàn)，全面推進(jìn)外海錨地的整治和建設(shè)工作，及三大港區(qū)海河聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、杭平申線等內(nèi)河航道、內(nèi)河碼頭和疏港公路、鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

3.2強(qiáng)化招商引資

強(qiáng)化招商引資。加強(qiáng)與世界500強(qiáng)企業(yè)和中央、省國有大企業(yè)對(duì)接，積極爭(zhēng)取重大項(xiàng)目落戶嘉興市，鼓勵(lì)和支持民營資本實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目。創(chuàng)新開發(fā)模式，吸引國內(nèi)外財(cái)團(tuán)主體進(jìn)入嘉興市海洋新興產(chǎn)業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)、臨港先進(jìn)制造業(yè)、三位一體港航物流服務(wù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)等海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目投資。

3.3構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)

依托嘉興科技城已有的軟件園、生物園、芯片園、通訊園和材料園等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托浙江清華長(zhǎng)三角研究院和浙江中科院應(yīng)用技術(shù)研究院的研究能力，建立省級(jí)以上涉海實(shí)驗(yàn)室、中試基地、工程技術(shù)中心和科技創(chuàng)新基地。完善海洋科研成果產(chǎn)業(yè)化扶持政策，建立海洋科研成果產(chǎn)業(yè)化基地。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的開放型海洋科技創(chuàng)新體系。加快海洋科技中介服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)市內(nèi)外企事業(yè)單位和個(gè)人創(chuàng)辦海洋科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)海洋科技成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。加快建設(shè)1～2個(gè)海洋科普教育基地。加大科技興海攻關(guān)力度，重點(diǎn)突破一批海洋儀器與工程裝備、海洋生物資源開發(fā)與精深加工、海洋可再生能源開發(fā)利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，加大對(duì)科技興海的投入。

參考文獻(xiàn)

[1]張玉珍,張麗玉,曾悅等.我國近岸海域環(huán)境現(xiàn)狀及保護(hù)對(duì)策[J].山東環(huán)境,2003(2)：32-34.

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文范文二：公路運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

摘要:公路運(yùn)輸作為靈活性最高、覆蓋范圍最廣的運(yùn)輸方式，是區(qū)域之間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)溝通的橋梁。本文將總結(jié)公路運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，結(jié)合目前我國公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展?fàn)顩r，提出進(jìn)一步加強(qiáng)公路運(yùn)輸，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞:公路運(yùn)輸;區(qū)域經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;措施

公路運(yùn)輸對(duì)于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常重要。對(duì)于公路運(yùn)輸來說，如何正確的處理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，讓公路運(yùn)輸不僅適應(yīng)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況，而且推動(dòng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是當(dāng)前急需解決的問題。

一、公路運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

公路運(yùn)輸是各區(qū)域之間溝通的橋梁，公路運(yùn)輸最為最常用的運(yùn)輸方式，為各區(qū)域人們的往來提供了便利條件。在推動(dòng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還可以帶動(dòng)其他區(qū)域共同進(jìn)步和發(fā)展。首先，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與公路基礎(chǔ)設(shè)施有非常大的關(guān)系。基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度，決定了公路運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率及總量。公路基礎(chǔ)設(shè)施越完善，運(yùn)輸量越大，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也越快。反之，經(jīng)由當(dāng)?shù)氐能囕v越少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)相應(yīng)變緩慢。其次，公路運(yùn)輸?shù)男矢?、運(yùn)輸成本低，與其他運(yùn)輸方式相比，可以節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用。節(jié)省下來的費(fèi)用可以應(yīng)用到其他行業(yè)，推動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展。再次，交通運(yùn)輸是各區(qū)域溝通的橋梁，公路運(yùn)輸拉近了各區(qū)域之間的距離，公路運(yùn)輸在加快本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還可以帶動(dòng)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，公路運(yùn)輸還可以調(diào)整區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由于公路運(yùn)輸靈活性強(qiáng)、運(yùn)輸頻繁，中間不需要倒運(yùn)，可以實(shí)現(xiàn)門到門的服務(wù)，因此，對(duì)于企業(yè)來說，可以通過這一途徑，優(yōu)化服務(wù)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。如果對(duì)公路運(yùn)輸管理不當(dāng)則會(huì)影響當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路設(shè)施的建立要結(jié)合本區(qū)域的實(shí)際情況。如果本區(qū)域地處交通要塞，但是基礎(chǔ)設(shè)施不到位，很難承載過多的運(yùn)輸量，造成交通癱瘓，阻礙本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。反之，則會(huì)出現(xiàn)公路設(shè)施閑置的現(xiàn)象。其次公路運(yùn)輸量過大會(huì)限制當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非?？?，公路運(yùn)輸?shù)目偭繉⒉粩嗟娘j升，就會(huì)出現(xiàn)公路運(yùn)輸系統(tǒng)癱瘓的局面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)受到很大的影響。因此，為了確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在發(fā)展公路運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，可以適當(dāng)?shù)陌l(fā)展其他運(yùn)輸方式，最后，公路運(yùn)輸落后于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)度。公路運(yùn)輸跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，缺少了物流運(yùn)輸?shù)闹С?，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)受限，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度自然緩慢。

二、目前我國公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展?fàn)顩r

(一)公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施不完善

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在隨時(shí)變化，交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展休戚相關(guān)，因此，交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)也應(yīng)該不斷的更新變化。但是在我國，目前仍有很多區(qū)域，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，交通網(wǎng)絡(luò)體系比較落后，難以滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求和經(jīng)濟(jì)日益增長(zhǎng)的要求，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是極為不利的。

(二)城市快速交通公路嚴(yán)重不足

我國城市化的發(fā)展進(jìn)步，對(duì)公路運(yùn)輸效率的要求也越來越高。快速交通雖然給大眾的生活提供了便利的條件，可以讓人們吃到新鮮的水果、蔬菜，但同時(shí)也給日常生活帶來了一定的壓力。為了保證蔬菜、水果的新鮮，就需要每天進(jìn)行蔬菜、水果的運(yùn)輸，但在快速運(yùn)輸時(shí)，勢(shì)必會(huì)造成一定的運(yùn)輸壓力，堵車等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。當(dāng)然這也存在道路不夠?qū)?、道路年久失修、甚至道路坍塌等問題，影響交通運(yùn)輸。

三、加強(qiáng)公路運(yùn)輸，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

公路運(yùn)輸不僅可以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與我們?nèi)粘５纳钜蚕⑾⑾嚓P(guān)。但是公路運(yùn)輸還存在一定的缺陷，下面主要針對(duì)當(dāng)前公路運(yùn)輸中存在的一些問題，給出相應(yīng)的措施，改善公路運(yùn)輸?shù)娜毕?，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(一)合理規(guī)劃公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局

從我國公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展?fàn)顩r來看，大多數(shù)區(qū)域的公路設(shè)施落后，無法滿足當(dāng)?shù)貐^(qū)域公路運(yùn)輸?shù)囊?，進(jìn)而阻礙區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是因?yàn)檫@些區(qū)域的交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸布局不合理，多數(shù)路段缺少公路的基礎(chǔ)設(shè)施，公路的數(shù)量雖然很多，但是能夠承載大量運(yùn)輸量的公路數(shù)量非常少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，不僅不會(huì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。因此為了加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高公路運(yùn)輸?shù)尼槍?duì)性，必須對(duì)公路運(yùn)輸網(wǎng)路進(jìn)行合理布局。

(二)提高公路運(yùn)輸現(xiàn)代信息的能力

除了公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局不合理之外，現(xiàn)代信息能力的缺失也會(huì)限制區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，公路運(yùn)輸也越來越現(xiàn)代化?，F(xiàn)代信息化更快捷、準(zhǔn)確，可以有效提高公路運(yùn)輸?shù)尼槍?duì)性，加快運(yùn)輸效率。通過提高物流運(yùn)輸效率，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以說，對(duì)公路運(yùn)輸實(shí)行現(xiàn)代信息管理，可以快速提高公路運(yùn)輸效率。但是對(duì)于當(dāng)前的公路運(yùn)輸來說，很多地區(qū)公路運(yùn)輸設(shè)施落后，缺乏現(xiàn)代信息化的能力。只有提高公路運(yùn)輸現(xiàn)代信息的能力，才能更快的提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

(三)開放公路交通資金投資市場(chǎng)

與其他行業(yè)相比，交通運(yùn)輸設(shè)施投入的資金量更多，并且回報(bào)的周期也很長(zhǎng)。對(duì)于公路運(yùn)輸來說，要根據(jù)各區(qū)域的實(shí)際情況進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的投資，除了政府部門出資建設(shè)以外，還可以拓寬渠道，通過吸引民間資本進(jìn)行投資。如此一來，既避免了國有資本的流失，還引發(fā)市場(chǎng)決定了公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方向。在公路運(yùn)輸?shù)耐顿Y市場(chǎng)更為廣闊的同時(shí)，使公路運(yùn)輸更貼近市場(chǎng)，更有利于公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。

四、結(jié)束語

公路運(yùn)輸靈活性強(qiáng)、覆蓋范圍廣、運(yùn)輸效率高，對(duì)于推動(dòng)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說非常重要。但公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是相互的，公路運(yùn)輸可以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但同時(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為公路運(yùn)輸提供更便利的條件，二者缺一不可。

參考文獻(xiàn):

[1]郭耀光.淺談公路交通對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用[J].時(shí)代金融(下旬)，2013,(6)：35-36

篇(2)

1.不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新與發(fā)展，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的壓力與挑戰(zhàn)金融危機(jī)的爆發(fā)，嚴(yán)重沖擊了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使其各種弊端都表現(xiàn)出來，加速了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，后危機(jī)時(shí)代，我國的粗放型經(jīng)濟(jì)出口難度大，而技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)卻極易出口，這足以表明，經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期自主創(chuàng)新的重要作用。金融危機(jī)過后，美國實(shí)行了寬松的貨幣政策，各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)都遭到了嚴(yán)重的損失，不得不改變政策，市場(chǎng)、資源之間矛盾重重，氣候的不斷變化、能源的安全問題和糧食的安全問題日益尖銳，形式保護(hù)主義逐漸走入市場(chǎng)，在國際形式復(fù)雜的情況下，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著巨大挑戰(zhàn)。歷史發(fā)展證明，我國要想在世界經(jīng)濟(jì)中占據(jù)有力地位，適應(yīng)全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；要想在科技創(chuàng)新領(lǐng)域里不斷發(fā)展與進(jìn)步，應(yīng)把握科技革命與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這兩大主要機(jī)遇，以使我國在科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新方面形成強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)固發(fā)展。

2.推進(jìn)科技創(chuàng)新與發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新型國家、迎接科技革命的挑戰(zhàn)伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中起著重要的作用，是確保國家安全的主要因素。縱觀中國近現(xiàn)代史，我們能夠看出，科技的發(fā)展與進(jìn)步，會(huì)提高生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、改變生活方式，甚至影響世界政治、經(jīng)濟(jì)格局的變化與發(fā)展?，F(xiàn)階段，世界能源資源嚴(yán)重稀缺、原材料價(jià)格不斷上漲、環(huán)境污染等問題日益突出，因此，科技創(chuàng)新與革命是世界發(fā)展的必然趨勢(shì)。目前，科技的發(fā)展速度非?？?，大部分國家都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了低碳經(jīng)濟(jì)，部分科學(xué)家預(yù)計(jì)，在以后的十年到二十年之間，將會(huì)發(fā)生一場(chǎng)新的科技革命，主要特征是綠色、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。一些發(fā)達(dá)國家為了在國際競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，以科技革命作為主要切入點(diǎn)，能夠從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光去預(yù)測(cè)未來，在一些主要領(lǐng)域不斷加大自主創(chuàng)新投入，以適應(yīng)全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。目前，雖然我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)模很大，但是在發(fā)展的過程中，技術(shù)含量低、結(jié)構(gòu)不合理，在世界產(chǎn)業(yè)鏈分工中，沒有居于主要的位置，缺少企業(yè)自主核心技術(shù)，這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的主要問題，也是我國無法與發(fā)達(dá)國家相比的原因。我國的第十二個(gè)五年規(guī)劃時(shí)期，對(duì)于實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，創(chuàng)新型國家的概念主要是指：應(yīng)以發(fā)展自主創(chuàng)新能力為基礎(chǔ)，走符合中國發(fā)展的自主創(chuàng)新型道路，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由以往的粗放型為主轉(zhuǎn)化為以創(chuàng)新為主，通過創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)固發(fā)展，即把創(chuàng)新落實(shí)到建設(shè)現(xiàn)代化的每一步。通過自主創(chuàng)新，逐漸的提升我國的綜合國力，使我國的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和文化軟實(shí)力不斷提高；通過自主創(chuàng)新，盡快轉(zhuǎn)變我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使創(chuàng)新成為社會(huì)發(fā)展和抵御風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，逐漸建立兩型社會(huì)，即資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，在保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的同時(shí)，也能夠保證速度有所提升，為建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)，為建立科技強(qiáng)國提供有力支撐?？萍嫉倪M(jìn)步與創(chuàng)新一定程度上決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，為科技創(chuàng)新指明了道路與方向，科技的不斷創(chuàng)新與發(fā)展，會(huì)帶動(dòng)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

二、以科技創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

科技的進(jìn)步與發(fā)展，能夠使一個(gè)國家在國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有力地位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變，應(yīng)依靠科技的創(chuàng)新與發(fā)展，主要應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

1.建立健全創(chuàng)新體系，走中國特色社會(huì)主義道路現(xiàn)階段，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在不斷的改進(jìn)和完善，從學(xué)習(xí)他國的發(fā)展模式到進(jìn)行自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變，我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)固發(fā)展，應(yīng)主要依靠科技的力量，不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新與發(fā)展，這就應(yīng)加強(qiáng)人力資源的管理，不斷加強(qiáng)教育的改革。科技創(chuàng)新應(yīng)做到以下幾個(gè)方面：第一，加強(qiáng)科技創(chuàng)新的能力，應(yīng)始終堅(jiān)持依靠自身的力量進(jìn)行自主創(chuàng)新，在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式的發(fā)展，不斷的突破核心技術(shù)的發(fā)展，做到理論與實(shí)際相聯(lián)系，使科技成果逐漸的轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力，把科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化、改進(jìn)和完善人們的生活水平有機(jī)的結(jié)合在一起，不斷提高創(chuàng)新能力。第二，建立健全創(chuàng)新機(jī)制，加大科技體制的改革力度，使科學(xué)研究與教育緊密的聯(lián)系在一起，在穩(wěn)固基礎(chǔ)性建設(shè)的同時(shí)，不斷進(jìn)行前沿性建設(shè)，科學(xué)、合理的配置科技資源，在企業(yè)的發(fā)展過程中，應(yīng)不斷的注入創(chuàng)新要素，逐漸的建立健全創(chuàng)新機(jī)制與體系。國家應(yīng)增設(shè)大部分科技研究院，在高等院校里，也應(yīng)建立科研基地，積極引導(dǎo)大型企業(yè)進(jìn)行投資研發(fā)，鼓勵(lì)中小企業(yè)不斷創(chuàng)新，引領(lǐng)企業(yè)家進(jìn)入科技創(chuàng)新的行列。第三，國家應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行教育改革，教育在國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，使教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。第四，加大人力資源建設(shè)，發(fā)揮人才的優(yōu)勢(shì)，人才是建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵，建設(shè)一批能夠?yàn)楝F(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的團(tuán)隊(duì)，在培養(yǎng)本國人才的基礎(chǔ)上，不斷引進(jìn)外來人才，以使彼此進(jìn)行交流與學(xué)習(xí)，更好的為建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)。

2.不斷的突破核心技術(shù)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力一個(gè)國家的核心技術(shù)，能夠有效的提高其綜合國立和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)階段，以能源、信息和生物為主的革命正在逐漸的興起，每個(gè)國家都在向往建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)?，F(xiàn)階段，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平落后，工業(yè)發(fā)展規(guī)模大，但是實(shí)力不夠強(qiáng)大，資源污染高的行業(yè)比例較大，服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，要想從經(jīng)濟(jì)大國轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，制造大國轉(zhuǎn)化為制造強(qiáng)國，我國必須朝向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)發(fā)展，重點(diǎn)解決影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種問題，以把握重點(diǎn)突破難題，主要應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：第一，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技投入力度，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的主要特點(diǎn)是：生態(tài)、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，在確保事物安全的同時(shí)，還要緩解能源問題帶來的各種危機(jī)，滿足不同需求和保護(hù)環(huán)境的目的，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)和其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)，能夠確保糧食和其它農(nóng)產(chǎn)品的安全，使農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)和功能化，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)走向信息化、數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化，使生態(tài)系統(tǒng)形成良性循環(huán)。第二，利用科學(xué)技術(shù)帶來的優(yōu)勢(shì)，不斷開發(fā)能源資源，能源資源的開發(fā)應(yīng)始終堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先、創(chuàng)新為主、低碳環(huán)保的原則，不斷發(fā)展可再生能源，使我國的能源資源體系可持續(xù)的發(fā)展，以在國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有力地位。第三，建立健全信息化機(jī)制，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國的科技發(fā)展更離不開互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，通過信息化引領(lǐng)工業(yè)化，在創(chuàng)新型國家建設(shè)中，應(yīng)廣泛的使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立健全屬于我國自身的互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，加大保護(hù)力度確保重要信息不泄漏，使我國社會(huì)朝向信息化的方向發(fā)展。

3.建立健全評(píng)價(jià)考核機(jī)制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵因素，合理的配置人力資源是核心，對(duì)于在科研領(lǐng)域做出過突出貢獻(xiàn)的人員，國家和政府應(yīng)給予物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)和精神的榮譽(yù)，充分的體現(xiàn)國家和政府尊重知識(shí)、人才和勞動(dòng)，這不僅能夠激發(fā)工作者全身心的投入到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)之中，還能夠?qū)崿F(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)資源，不斷的為建設(shè)創(chuàng)新型國家服務(wù)?，F(xiàn)階段，我國部分相關(guān)科研管理部門，評(píng)價(jià)和考核科研人員水平主要是通過接受多少課題、經(jīng)費(fèi)、文章發(fā)表的次數(shù)、專利獲得的情況等等，不夠重視成果對(duì)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展的重要意義。部分地方在評(píng)價(jià)和考核科研成果時(shí)，即使是通過論文、課題等形式進(jìn)行評(píng)估，但是只是一種形式，卻沒有注重質(zhì)量的提高，這樣的評(píng)價(jià)考核機(jī)制使某些科研人員的成果被他人竊取，沒有發(fā)揮科研成果的主要作用。

三、結(jié)論

篇(3)

一、高?？萍籍a(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和輻射作用

同志在“七一”重要講話中指出，科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，給世界生產(chǎn)力和人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來了極大的推動(dòng)。要大力推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，不斷用先進(jìn)科技改造和提高國民經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)我國生產(chǎn)力發(fā)展的跨越。

目前，上海有近30所高校，其中復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)都是國際國內(nèi)知名的高等學(xué)校，具有雄厚的科技實(shí)力。由于歷史的變遷，目前本市高校比較集中于上海的東北角(楊浦區(qū))和西南角(徐匯區(qū))，在高校周邊還積聚了不少科研單位，形成了較為集中的研究與發(fā)展氛圍。從1999年開始，市政府在浦東張江高新技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)行新一輪政策聚焦，與國家科技部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家醫(yī)藥管理局等部門聯(lián)手一方面吸引國外知名企業(yè)人駐，另一方面加大技術(shù)創(chuàng)新園區(qū)的建設(shè)，吸引高校、科研院所進(jìn)人園區(qū)發(fā)展，加速了技術(shù)創(chuàng)新源泉建設(shè)。與此同時(shí)，復(fù)旦大學(xué)上海交通大學(xué)等著名高校在近幾年先后成立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心、工程技術(shù)中心、大學(xué)科技園，興辦科技企業(yè)孵化基地，引人風(fēng)險(xiǎn)投資等等。高?？萍籍a(chǎn)業(yè)在近3年內(nèi)發(fā)展很快，已從產(chǎn)品經(jīng)營提升到資本經(jīng)營階段，并形成了良好的發(fā)展勢(shì)頭。目前，高?？萍籍a(chǎn)業(yè)具有大、新、活的特點(diǎn)：

大：即通過多年的發(fā)展和調(diào)整，已形成以上市公司為主的龍頭企業(yè)，如交大南洋、復(fù)華實(shí)業(yè)、同濟(jì)科技、交大昂立等。其中交大昂立在1998年通過組合社會(huì)資本，經(jīng)營規(guī)模迅速膨脹，從年?duì)I業(yè)額2億元躍升到8億元以上，保持了在保健品行業(yè)中l(wèi)0年不倒的紀(jì)錄。

新：即通過政府推動(dòng)和引導(dǎo)，企業(yè)與高校合作新辦了一批科技含量高、資本規(guī)模大、體制機(jī)制均有創(chuàng)新的科技企業(yè)，并顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿?，如?fù)旦網(wǎng)絡(luò)、交大盈河、海鼎實(shí)業(yè)等。

活：許多已畢業(yè)的學(xué)子和留學(xué)生在母校周邊，依托母校科技、人才優(yōu)勢(shì)創(chuàng)辦了科技企業(yè)。這類企業(yè)數(shù)量多，機(jī)制靈活，年輕人才在其中占多數(shù)，體現(xiàn)了高校周邊科技產(chǎn)業(yè)旺盛的發(fā)展勢(shì)頭，如復(fù)旦金仕達(dá)、攜程旅游網(wǎng)等。

這些不同類型的企業(yè)，其共同的特點(diǎn)是帶著與高校周邊地區(qū)結(jié)合的強(qiáng)烈愿望，在形勢(shì)和政策的引導(dǎo)下，開始創(chuàng)辦中小型科技企業(yè)的。一般來說，高校的科技人員對(duì)于國家和地方政府關(guān)于工商企業(yè)的注冊(cè)、管理以及市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等了解不多，對(duì)企業(yè)在市場(chǎng)中如何運(yùn)作也沒有足夠的經(jīng)驗(yàn)，而這正是地區(qū)政府可以發(fā)揮作用的地方?；谶@一點(diǎn)，高校周邊出現(xiàn)了許多區(qū)、校合辦的科技園，專門扶持科技小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。目前全國有36座大學(xué)科技園，上海有4座，并在蘊(yùn)釀新的大學(xué)科技園建設(shè)。事實(shí)表明，高?？萍籍a(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)具有先導(dǎo)作用、積聚作用，輻射作用、整合作用和示范作用。

先導(dǎo)作用。高校要處于科技創(chuàng)新的前沿，必須時(shí)刻跟蹤國際科技先進(jìn)水平，不斷調(diào)整其研究方向、研究?jī)?nèi)容和研究手段，并在一定時(shí)間范圍內(nèi)保持領(lǐng)先地位，這必然會(huì)對(duì)地區(qū)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。上海交大的數(shù)字技術(shù)、復(fù)旦的基因技術(shù)、華東理工大學(xué)的納米技術(shù)都是具有先導(dǎo)性的高新技術(shù)，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用。

集聚作用。高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然要求地區(qū)內(nèi)的資源，包括人才、成果、技術(shù)、資金、信息、設(shè)備等，向技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)集聚，并在集聚本地區(qū)資源的同時(shí)，吸納周邊地區(qū)的資源。這種積聚、吸納的范圍和數(shù)量將伴隨著高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的不斷擴(kuò)大而擴(kuò)大，逐步形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)活力和較好發(fā)展前景的科技型企業(yè)，并在此基礎(chǔ)上衍生出以高新技術(shù)為核心的知識(shí)型企業(yè)群落。

輻射作用。高?？萍籍a(chǎn)業(yè)作為知識(shí)資源的薈萃之地，通過知識(shí)的擴(kuò)散與應(yīng)用，逐步向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改組改造。目前，上海有l(wèi)0個(gè)高新技術(shù)企業(yè)孵化基地，半數(shù)在徐匯區(qū)、楊浦區(qū)和張江開發(fā)區(qū)內(nèi)，已積聚了500多家各類科技企業(yè)，它們經(jīng)過一段時(shí)間的培育和發(fā)展，必然會(huì)優(yōu)勝劣汰，向周邊地區(qū)輻射，并有可能向全市乃至全國輻射。

整合作用。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)創(chuàng)新的主體是高校與科研機(jī)構(gòu)，技術(shù)創(chuàng)新的主體則是企業(yè)。科技創(chuàng)新的關(guān)鍵是要解決好產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的機(jī)制問題。從目前的情況看，企業(yè)(特別是傳統(tǒng)企業(yè))的創(chuàng)新能力相對(duì)較弱，而高校和科研院所以及從學(xué)校分離出來的科技企業(yè)中的科技創(chuàng)新最為活躍。依托高校的優(yōu)勢(shì)，通過發(fā)展高?？萍籍a(chǎn)業(yè)可以整合產(chǎn)、學(xué)、研三方面的關(guān)系，促進(jìn)各種創(chuàng)新要素的有機(jī)融合，使之在新的起點(diǎn)上、更大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)地區(qū)知識(shí)資源的優(yōu)化配置，從而大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

示范作用。由于高校在催生民營企業(yè)、轉(zhuǎn)化科技成果、發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，探索創(chuàng)新機(jī)制等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，高?？萍计髽I(yè)在管理理念、管理模式、經(jīng)營機(jī)制、經(jīng)營策略等方面都具有顯著的示范和帶動(dòng)作用，因此可以為地區(qū)內(nèi)非科技型企業(yè)的發(fā)展提供成功的經(jīng)驗(yàn)和有效的借鑒。像復(fù)旦、上海交大、同濟(jì)的校辦科技企業(yè)在l0年不到的時(shí)間里已實(shí)現(xiàn)了兩次管理理念上的飛躍，對(duì)于按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求發(fā)展科技企業(yè)表現(xiàn)出相當(dāng)大的信心和決心，這對(duì)國有企業(yè)在改革中進(jìn)行資產(chǎn)重組、技術(shù)創(chuàng)新提供了很好的示范作用，也為其他社會(huì)力量創(chuàng)辦新型企業(yè)提供了范例。

二、促進(jìn)區(qū)、校間緊密合作創(chuàng)造“互動(dòng)雙贏"新模式

高校周邊地區(qū)的人文氛圍相對(duì)較濃，科技人才的相對(duì)密度要高于全市平均水平，加上有地緣優(yōu)勢(shì)，所以在發(fā)展高新技術(shù)方面先行一步，盡快形成一個(gè)科技產(chǎn)業(yè)的高地，不僅對(duì)于本地區(qū)的發(fā)展，而且對(duì)于全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)都是有利的。因此，要進(jìn)一步研究、關(guān)注高校周邊地區(qū)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡量創(chuàng)造條件，正確引導(dǎo)和扶持，使之發(fā)展得更為迅速、健康，真正成為推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

1．轉(zhuǎn)變觀念，拆除圍墻，營造區(qū)、校合作的良好氛圍。

要充分認(rèn)識(shí)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用以及高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，破除“條塊分割”的圍墻。實(shí)踐證明，區(qū)、校之間是一種共存共榮的關(guān)系，區(qū)、校之間的合作需要雙方共同克服狹隘的“門戶”觀念。要切實(shí)增強(qiáng)“科教興區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)”的觀念，充分認(rèn)識(shí)高校的智力資源和科技優(yōu)勢(shì)是推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要認(rèn)識(shí)到利用科技力量參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，既是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，也是高校在新世紀(jì)自身發(fā)展的內(nèi)在需要。同時(shí)，也要讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到自己在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，充分發(fā)揮企業(yè)在組合技術(shù)創(chuàng)新要素中的作用。只有這樣，才能真正拆除圍墻，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使區(qū)、校合作成為全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與的大事。

2．構(gòu)筑舞臺(tái)。用好載體，進(jìn)一步拓展區(qū)、校合作的發(fā)展空間。

——積極開展高校與地區(qū)的長(zhǎng)期合作，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。隨著改革的不斷深入，地區(qū)經(jīng)濟(jì)所進(jìn)發(fā)出來的科技需求為高校科技成果轉(zhuǎn)化提供了舞臺(tái)。這幾年，徐匯區(qū)、楊浦區(qū)分別與上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等院校建立了全面、長(zhǎng)期的多邊合作關(guān)系，通過政府政策上的扶持、產(chǎn)業(yè)上的引導(dǎo)服務(wù)上的配套，造就了一批像復(fù)興高科技集團(tuán)、交大盈河科技發(fā)展有限公司等著名企業(yè)，在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的同時(shí)，也帶動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

——建立聯(lián)合基地，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。區(qū)、校合作可把聯(lián)合研究、開發(fā)和建立生產(chǎn)基地作為載體，如已建立的上海交大慧谷創(chuàng)業(yè)中心、楊浦高科技孵化基地等。這些聯(lián)合基地把人才培養(yǎng)、項(xiàng)目開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等有機(jī)地結(jié)合起來。這既是增強(qiáng)企業(yè)和地區(qū)開發(fā)能力的一條效途徑，也是高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一種有效形式。

——?jiǎng)?chuàng)辦好高校科技園區(qū)，促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。實(shí)踐證明，學(xué)校創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，為學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化開辟了一條重要渠道。由地區(qū)政府投資參一股的復(fù)旦高科技園、上海交大高科技等，直接依托學(xué)校的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)使技術(shù)密集的科技攻關(guān)成果較快地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，在增加地方財(cái)政稅收的時(shí)，也進(jìn)一步推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)和高校科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

——突出政府的服務(wù)功能，開展多形式和深層次的區(qū)、校合作。要不斷完善政府的服務(wù)體系，強(qiáng)化政府的服務(wù)功能，積極推動(dòng)高校后勤工作社會(huì)化的改革。要大力發(fā)展以高校教師、學(xué)生和科技人員為主要服務(wù)對(duì)象的服務(wù)業(yè)，如政府可提供土地資源，幫助高校在校園外興建教師和學(xué)生公寓，并在生活區(qū)內(nèi)參與物業(yè)管理，引進(jìn)商業(yè)服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、拓展文化和生活服務(wù)業(yè)。而高校也可以利用其豐富的圖書資源、信息網(wǎng)絡(luò)、體育場(chǎng)館等，有條件地向地區(qū)開放，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高利用率。

——利用高校的綜合優(yōu)勢(shì)，參與地區(qū)工業(yè)企業(yè)的改革。大學(xué)的科研成果對(duì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)工業(yè)具有關(guān)鍵性的作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高?？萍计髽I(yè)可以運(yùn)用“技術(shù)+資金”的模式，對(duì)地區(qū)中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造或資產(chǎn)重組，可充分利用這些企業(yè)的閑置廠房與現(xiàn)有設(shè)備，以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，以技術(shù)為依托，以資金為后盾，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的第二次創(chuàng)業(yè)，這既可以拓寬國有資產(chǎn)保值增值的途徑，又可以為地區(qū)工業(yè)注入新的活力。

3．完善政策。強(qiáng)化服務(wù)，為區(qū)、校合作營造完美的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

——要突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，對(duì)高校的高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)行“政策聚焦”。地方政府要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼于全局，鼓勵(lì)創(chuàng)辦各種創(chuàng)業(yè)中心和科技型企業(yè)，努力為高校科技企業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要根據(jù)市政府的“科技成果轉(zhuǎn)化十八條”的政策精神，創(chuàng)造性地與地方經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來，運(yùn)用稅收、金融、外貿(mào)、物價(jià)、土地等各種政策服務(wù)，讓科技型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期以凝聚人才、吸引資本和快速積累為主，積蓄力量，使其盡快走上正常的發(fā)展軌道。

——利用高校人才優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。政府要充分利用高校人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，完善人才機(jī)制和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，以優(yōu)惠的人才政策，把高校中大批有膽有識(shí)、有真才實(shí)學(xué)的科技精英吸引到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的舞臺(tái)上來。要海納百川，積極吸納國內(nèi)外、校內(nèi)外的優(yōu)秀人才創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)行“柔性”人才政策，鼓勵(lì)人才流動(dòng)，充分發(fā)揮他們的一技之長(zhǎng)，使其發(fā)展成為地區(qū)中的科技制高點(diǎn)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

——建立多元化的投融制體制，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。由于高科技產(chǎn)業(yè)本身是一個(gè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高產(chǎn)出的行業(yè)，其發(fā)展既要有國家投資的“輸血”機(jī)制，更要有運(yùn)用政府扶植來營造自身的“造血”功能。對(duì)于目前高科技企業(yè)存在的融資瓶頸制約的問題，可采取地方政府“投”一點(diǎn)，高校自己“出”一點(diǎn)，科技企業(yè)“籌”一點(diǎn)的方式，組成“科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金”或“科技企業(yè)投資基金”，來增加對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)的投資；也可以通過政府的融資擔(dān)保、貸款貼息、技術(shù)入股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式來拓寬融資渠道，引導(dǎo)各類資金介入。此外，還可以鼓勵(lì)科技企業(yè)與社會(huì)資本結(jié)合，通過引入民間資本風(fēng)險(xiǎn)投資以及創(chuàng)業(yè)板掛牌上市等途徑，促進(jìn)科技成果面向市場(chǎng)，并盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

4．深化改革。完善體制。充分發(fā)揮高校在區(qū)、校合作中的先導(dǎo)作用。

——鼓勵(lì)高?？萍既藛T到企業(yè)兼職、掛職。提倡高?？萍既藛T進(jìn)入?yún)^(qū)屬企業(yè)。通過雙方的接觸，激發(fā)科技人員的靈感，拆除企業(yè)與科技人員之間的“圍墻”。實(shí)際上，企業(yè)不僅需要高新技術(shù)成果，更需要的是現(xiàn)代化的科學(xué)管理和經(jīng)營理念，而這些單靠科技人員在科研院所是研究不出來的。

——改革高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的利益分配機(jī)制，激活科技創(chuàng)新源頭。促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，必須從分配機(jī)制人手，充分調(diào)動(dòng)科技人員成果轉(zhuǎn)化的積極性。科研成果轉(zhuǎn)化的主體是科技人員，落實(shí)他們?cè)诳蒲谐晒D(zhuǎn)化后的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，允許和鼓勵(lì)科技人員將科研成果作為無形資產(chǎn)參與入股與分配，對(duì)于激勵(lì)廣大科技人員轉(zhuǎn)化科研成果的積極性至關(guān)重要。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的分配方式與工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代不同，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，必須實(shí)行按才能與股份，并按業(yè)績(jī)得報(bào)酬的分配方式。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心環(huán)節(jié)是技術(shù)創(chuàng)新，其分配制度必須體現(xiàn)知識(shí)、信息、技術(shù)的價(jià)值。超級(jí)秘書網(wǎng)

——鼓勵(lì)科技成果持有者興辦企業(yè)。這一方面可以確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法性，另一方面也可以減少企業(yè)與成果所有者相互之間的扯皮，疏通科技成果轉(zhuǎn)化的渠道。為此，要制訂鼓勵(lì)科技企業(yè)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制和政策，獎(jiǎng)勵(lì)帶頭創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)并在科技成果轉(zhuǎn)化過程中做出顯著貢獻(xiàn)的科技人員和企業(yè)家。

篇(4)

加快政府的職能轉(zhuǎn)型，盡快建立起以資金融通、信用擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保、技術(shù)支持、信息服務(wù)和人才培訓(xùn)為主的民營企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為民營企業(yè)的發(fā)展提供高質(zhì)量的服務(wù)。首先結(jié)合民營企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)，積極構(gòu)建起民營企業(yè)的信用體系，在一定程度上為民營企業(yè)的融資提供有效信息以促進(jìn)民營企業(yè)的順利融資，確保融資參與者的利益不受損害。借助政府及有關(guān)部門在信息、人才和管理方面的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)民營企業(yè)經(jīng)營的規(guī)?；l(fā)展和高水平發(fā)展。其次，政府還應(yīng)該在稅收上給予一些優(yōu)惠政策，比如退稅、減稅等方式，鼓勵(lì)和扶持民營企業(yè)擴(kuò)大出口，引導(dǎo)和支持民營企業(yè)參與國際合作與國際競(jìng)爭(zhēng)，促使民營企業(yè)在較短的時(shí)間內(nèi)，形成較穩(wěn)的出口能力，并不斷予以鞏固和增強(qiáng)。此外，政府還要積極的推動(dòng)商業(yè)行會(huì)等民間自治組織和中介機(jī)構(gòu)的建立。利用他們來協(xié)調(diào)民營企業(yè)發(fā)展過程中所產(chǎn)生的矛盾以及完善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)服務(wù)體系。政府在民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中承擔(dān)著主要的責(zé)任，但是政府很難完全顧及到民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的每一個(gè)角落，因此就需要民營企業(yè)在自愿的前提下，組成商業(yè)行會(huì)，以此來加強(qiáng)行業(yè)的自律，從而提高民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃性。

二、確保民營企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的平等有序

自1999年我國憲法修正后期，我國的個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)被明確的納入我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之中。此后，為了有效解決民營經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的問題，2005年2月19日，由國務(wù)院頒布《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，確立我國在對(duì)待非公有制資本進(jìn)入市場(chǎng)的“非禁即可”的原則，之后我國在處理和對(duì)待民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題上一直都是以該項(xiàng)原則為基礎(chǔ)進(jìn)行合理的引導(dǎo)。2010年3月24日，時(shí)任國務(wù)院總理的在主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)上特別指出，要推進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)改革，健全和完善收費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，以政府補(bǔ)貼和政府采購、信貸支持用地保障等多種途徑鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)還要積極地引導(dǎo)民間資本進(jìn)入交通、電信、國防科技工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)和興辦金融機(jī)構(gòu)以及投資商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，使民營企業(yè)充分地參與到社會(huì)的文化、教育、體育、醫(yī)療、社會(huì)保障等事業(yè)的發(fā)展之中。同時(shí)還要因地制宜，因情況而施政。我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全面發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)全面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要求鼓勵(lì)和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，因此除了法律和政策上所明文規(guī)定的緊著開辦的經(jīng)營組織外，應(yīng)當(dāng)允許和鼓勵(lì)非公有制企業(yè)的自主經(jīng)營，從而實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)上的百花齊放

三、增加民營企業(yè)的融資機(jī)會(huì)

篇(5)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村旅游新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村文化可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)村旅游是以農(nóng)村自然風(fēng)光、人文遺跡、民俗風(fēng)情、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活及農(nóng)村環(huán)境為旅游吸引物，以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng)，滿足旅游者的休閑、度假、體驗(yàn)、觀光、娛樂等需求的旅游活動(dòng)。鄉(xiāng)村旅游在歐美發(fā)達(dá)國家已有百年以上歷史，新西蘭、愛爾蘭、法國等國家把鄉(xiāng)村旅游作為穩(wěn)定農(nóng)村、避免農(nóng)村人口盲目向城市流動(dòng)的重要手段，在資金、政策上給予大力支持；加拿大、澳大利亞、東歐和太平洋地區(qū)的許多國家，都把鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。我國的鄉(xiāng)村旅游起源于上世紀(jì)80年代，國家旅游局從2006年開始大力推介“中國鄉(xiāng)村游”或“中國和諧城鄉(xiāng)游”，旨在推動(dòng)城市和農(nóng)村實(shí)現(xiàn)旅游資源共享、客源互動(dòng)、共同繁榮，這對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)交流和協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)和諧新農(nóng)村具有重要意義。截至目前，已建成的三萬多個(gè)旅游景區(qū)(點(diǎn))，一半以上分布在廣大的農(nóng)村地區(qū)。據(jù)測(cè)算，全國鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))每年接待游客超過4億人次，旅游收入超過5.2億元人民幣。本文就這一形勢(shì)下如何進(jìn)一步重視發(fā)揮好農(nóng)村旅游的功能，解決好農(nóng)村旅游目前所出現(xiàn)的亟待解決的問題，將農(nóng)村融入到現(xiàn)代旅游大潮之中，促進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了探討。

1農(nóng)村旅游促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的作用

眾所周知，農(nóng)村有豐富的旅游資源，發(fā)展農(nóng)村旅游是我國旅游產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展的必然要求。在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大受惠者應(yīng)該是農(nóng)村，它可以從以下幾方面推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)。

1.1有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要目標(biāo)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)展旅游業(yè)是旅游資源富集的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的有機(jī)結(jié)合，不僅可以豐富農(nóng)村生產(chǎn)的內(nèi)容，還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。有些鄉(xiāng)村為營造良好的生態(tài)環(huán)境，農(nóng)民自愿退耕還林還草，治荒治污，出現(xiàn)田園風(fēng)光與山水風(fēng)光渾然一體的景象。有些鄉(xiāng)村對(duì)農(nóng)產(chǎn)品等資源進(jìn)行深加工，生產(chǎn)富有地方特色的農(nóng)業(yè)旅游商品、紀(jì)念品和工藝品，還為城市賓館直供綠色農(nóng)產(chǎn)品。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地方，同時(shí)照樣發(fā)展種植業(yè)，但都產(chǎn)生了附加值，有力促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展，拓寬了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與外延，農(nóng)民由種糧為主轉(zhuǎn)向種養(yǎng)植業(yè)全面發(fā)展，由務(wù)農(nóng)為主轉(zhuǎn)向農(nóng)商并舉。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)了第一產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)了第二產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

1.2有利于增加農(nóng)民收入

旅游開發(fā)可為旅游目的地帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益。有關(guān)研究表明，每1美元的旅游收入可帶動(dòng)國民生產(chǎn)總值增加2美元-3美元，旅游業(yè)1個(gè)直接就業(yè)崗位能帶來5個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)。我國廣大農(nóng)村地區(qū)，貧困人口所占比重較大，不少地區(qū)土地貧瘠，耕地較少。發(fā)展旅游業(yè)是其脫貧致富的一種必然選擇。同時(shí)農(nóng)村旅游具有勞動(dòng)密集、人員需求多層次性等特點(diǎn)，且投資較少，收效較快。這就使農(nóng)村富余勞動(dòng)力容易找到自己的發(fā)展空間，從而增加農(nóng)民收入，加快了農(nóng)民脫貧致富的步伐。如云南大理、麗江一些村鎮(zhèn)的農(nóng)民，直接和間接從事旅游的比例已經(jīng)達(dá)到50%以上，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的就業(yè)人員比發(fā)展旅游業(yè)之前以前增加了8-10倍，實(shí)現(xiàn)了不離土也不離鄉(xiāng)的就地市民化，旅游經(jīng)營戶的收入平均達(dá)40萬元以上。

1.3有利于推進(jìn)農(nóng)村基層民主管理

旅游業(yè)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游同樣需要對(duì)旅游業(yè)的“吃、住、行、游、購、娛”6大要素配套發(fā)展，在產(chǎn)品運(yùn)作過程中需要使用現(xiàn)代市場(chǎng)營銷觀念進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、營銷及規(guī)范化服務(wù)，搞好內(nèi)部管理和經(jīng)濟(jì)核算，處理好各種分配關(guān)系?，F(xiàn)代市場(chǎng)營銷觀念和現(xiàn)代管理概念的引入使農(nóng)民自主決策、民主決策意識(shí)增強(qiáng)，一些農(nóng)村紛紛成立各種協(xié)會(huì)，民主管理水平不斷提高，促進(jìn)了農(nóng)村的基層民主管理，加強(qiáng)了政治文明建設(shè)。

1.4有利于農(nóng)村形成先進(jìn)文化與文明風(fēng)尚

新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，既包括物質(zhì)文明建設(shè)，也包括政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)。發(fā)展旅游業(yè)是提高農(nóng)民素質(zhì)、培育農(nóng)村文明的重要手段。旅游不僅帶來人流、資金流，還帶來信息流、觀念流，發(fā)展旅游業(yè)能促進(jìn)農(nóng)民思想解放、觀念更新，樹立商品觀念、市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、時(shí)間觀念、效益觀念，促進(jìn)農(nóng)民參加各種培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)參觀，參加技能比賽，從而使農(nóng)村旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)得以提高，促進(jìn)農(nóng)民主動(dòng)學(xué)習(xí)旅游服務(wù)、禮儀禮節(jié)、科學(xué)種養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生等方面的知識(shí)，使農(nóng)民在與外來游客交往中越來越注重自己的言行舉止，從而提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)、文明素養(yǎng)和旅游審美情趣；同時(shí)旅游者不僅為當(dāng)?shù)貛砹私?jīng)濟(jì)效益，而且會(huì)帶來各種各樣的信息和文化知識(shí)，從而促進(jìn)了鄉(xiāng)村地區(qū)與城市的交流，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)人們觀念的轉(zhuǎn)變有著重要的作用，有利于形成農(nóng)村良好的文明風(fēng)尚。

1.5有利于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)村旅游使人們走進(jìn)自然、認(rèn)識(shí)自然，促進(jìn)了人和自然的和諧統(tǒng)一，增強(qiáng)了人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)；鄉(xiāng)村旅游消耗資源少，環(huán)境成本低，一般不會(huì)對(duì)資源和環(huán)境產(chǎn)生直接的硬消耗，有利于改變大量消耗資源支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)方式，形成以資源環(huán)境可持續(xù)利用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保護(hù)當(dāng)?shù)卣滟F的資源和脆弱的生態(tài)環(huán)境；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過開發(fā)和保護(hù)旅游資源，使廣大農(nóng)民有了很強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)丨h(huán)境資源、生態(tài)資源和文化資源的保護(hù)，增強(qiáng)了農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。

2社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的策略

2.1統(tǒng)籌規(guī)劃，政府引導(dǎo)。

發(fā)展旅游確實(shí)可以促進(jìn)新農(nóng)村的全面發(fā)展，但不是所有地方都能夠發(fā)展旅游。為此要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，不能一哄而起，無序開發(fā)。同時(shí)政府應(yīng)該認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)的重要作用，對(duì)城鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展加強(qiáng)引導(dǎo)：第一，通過宣傳引導(dǎo)改變城鎮(zhèn)居民落后的旅游消費(fèi)意識(shí)，樹立新的消費(fèi)觀念。第二，通過有關(guān)媒體的宣傳，使人們?nèi)媪私饴糜螛I(yè)，了解旅游產(chǎn)品的豐富性。第三，不斷完善健全有關(guān)的旅游法規(guī)，規(guī)范旅游經(jīng)營行為，以法治旅，為居民出游提供有效的法律保障。第四，做好法定假期的落實(shí)工作，如條件允許，還可適當(dāng)延長(zhǎng)帶薪假期。第五，聯(lián)合組織編制轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)規(guī)劃，指導(dǎo)本地農(nóng)業(yè)旅游健康發(fā)展，防止農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的冒進(jìn)現(xiàn)象發(fā)生。

篇(6)

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)全球化

【本文來源】：經(jīng)濟(jì)師2003年第2期

【本文作者】：任維平李習(xí)華

一、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

眾所周知,知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以電腦、衛(wèi)星通信、光纜通信和數(shù)碼技術(shù)等為標(biāo)志的現(xiàn)代信息技術(shù)和全球信息網(wǎng)絡(luò)“爆炸性”發(fā)展的必然結(jié)果。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要表現(xiàn)為信息化和全球化兩大趨勢(shì)。這兩種趨勢(shì)的出現(xiàn)無不與信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展密切相關(guān)?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,大大提高了人們處理信息的能力和利用信息的效率,加速了科技開發(fā)與創(chuàng)新的步伐,加快了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的速度,從而使知識(shí)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)程度空前提高;全球信息網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)和發(fā)展,進(jìn)一步加快了信息在全球范圍內(nèi)的傳遞和擴(kuò)散,使傳統(tǒng)的國家、民族界限變得日益模糊,使整個(gè)世界變成了一個(gè)小小的“地球村”,從而使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的全球化趨勢(shì)。因此,知識(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是一種以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。

在這里,我們可以把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)概括為一種建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(特別是Internet)基礎(chǔ)之上,以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它不僅是指以計(jì)算機(jī)為核心的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起和快速增長(zhǎng),也包括以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的整個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的崛起和迅猛發(fā)展,更包括由于高新技術(shù)的推廣和運(yùn)用所引起的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門的深刻的革命性變化和飛躍性發(fā)展。因此,絕不能把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)理解為一種獨(dú)立于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)之外、與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)完全對(duì)立的純粹的“虛擬”經(jīng)濟(jì)。它實(shí)際上是一種在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的、經(jīng)過以計(jì)算機(jī)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)提升的高級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。深化對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的研究和認(rèn)識(shí),我們不難發(fā)現(xiàn),盡管目前人們對(duì)未來經(jīng)濟(jì)的描述有多種說法,諸如知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、后工業(yè)經(jīng)濟(jì)、新經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)等等,但它們的基礎(chǔ)是相同的,這就是計(jì)算機(jī)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),特別是國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。

目前,進(jìn)入國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)器和個(gè)人電腦,已經(jīng)擁有了一個(gè)更加先進(jìn)的交互網(wǎng)絡(luò)“www系統(tǒng)(WorldWideWeb)”。它是Internet上提供的一種高級(jí)瀏覽服務(wù)。借助這個(gè)系統(tǒng),即使不懂計(jì)算機(jī)的人也可以享受計(jì)算機(jī)帶來的各種便利。因此,Internet自20世紀(jì)80年代建立以來,發(fā)展非常迅速。90年代以來更呈現(xiàn)指數(shù)性發(fā)展的趨勢(shì),每年都有幾百萬個(gè)新的站點(diǎn)加入?，F(xiàn)在聯(lián)入Internet的國家和地區(qū)已超過160個(gè),與之相連的站點(diǎn)也由最初的幾千個(gè)增加到9000多萬個(gè)。

人們利用Internet不僅可以方便快捷地獲得各種各樣信息,包括最新科技、金融動(dòng)態(tài)和商品供求信息等等,而且可以利用Internet各種功能為商業(yè)拓展服務(wù)。因此我們可以說,Internet帶來的不僅是一場(chǎng)信息革命,更重要的是它將引起人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式的深刻變革。美國在20世紀(jì)末創(chuàng)造的長(zhǎng)達(dá)10年的“高增長(zhǎng)、低通脹、低失業(yè)和低赤字”的新經(jīng)濟(jì)奇跡,便是對(duì)這種變革的最有力、最生動(dòng)的證明。

目前,在人類的商務(wù)活動(dòng)中因特網(wǎng)正在扮演日益重要的角色,因特網(wǎng)上無限豐富的信息資源和用戶資源,不僅能使使用者降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的交易成本,而且可以獲得不可估量的巨大經(jīng)濟(jì)利益。因此,互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用正從一般的信息瀏覽功能,向更具價(jià)值創(chuàng)造功能的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展?？梢哉f,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢(shì),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)向我們走來。

二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)

在新千年之際,美國經(jīng)濟(jì)在持續(xù)高速增長(zhǎng)了10個(gè)年頭以后,出現(xiàn)了放緩的跡象,并由此引發(fā)了整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的增速下降,給網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展蒙上了一層陰影。但我們絕不能因此而對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景產(chǎn)生懷疑,失去發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的信心。美國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)10年的高速增長(zhǎng)之后,作出一些調(diào)整是很正常的,也是必要的。這不過是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律起作用的正常表現(xiàn)而已。

我們說網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)代表了未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),不僅是因?yàn)樗鼊?chuàng)造了美國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)達(dá)10年的高增長(zhǎng)奇跡。更重要的是因?yàn)樗鼮楝F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)筑起一個(gè)全新的技術(shù)平臺(tái),提供了一種將信息資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益的高效工具,營造了一種全球化的經(jīng)營環(huán)境。人們利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù),可以進(jìn)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助制造和計(jì)算機(jī)集成制造等,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的自動(dòng)化,從而大大提高生產(chǎn)效率,并使個(gè)性化的小批量生產(chǎn)的邊際成本最小化;人們利用發(fā)達(dá)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),可以實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞和資源共享,從而充分利用各種信息資源為經(jīng)營決策服務(wù),并大大加快高新技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的速度,把信息資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)資源;人們通過由計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)連成一體的全球化市場(chǎng),可以實(shí)施真正的全球化經(jīng)營戰(zhàn)略,優(yōu)化全球范圍的資源配置,提高整個(gè)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)資源利用效率,促進(jìn)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。可見,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的真正價(jià)值不僅在于它本身能夠立即產(chǎn)生多少有形財(cái)富和利潤,更重要的是它所營造的是一種嶄新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài),為全體社會(huì)成員提高社會(huì)發(fā)展能力和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力提供一個(gè)平臺(tái),使所有產(chǎn)業(yè)都構(gòu)建在一個(gè)新的起點(diǎn)上,使企業(yè)有可能實(shí)現(xiàn)財(cái)富迅速積聚和跳躍式發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)不同于以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息產(chǎn)業(yè)以及以此為基礎(chǔ)的各種服務(wù)行業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);在信息產(chǎn)業(yè)空前發(fā)展的基礎(chǔ)上,世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),將進(jìn)一步增強(qiáng),國際貿(mào)易、國際投資以及跨國生產(chǎn)、跨國經(jīng)營活動(dòng)等將更加活躍;在世界經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)制、方式和規(guī)則等也必將發(fā)生深刻的變化。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最為直觀的形式是電子商務(wù)的出現(xiàn)和迅猛發(fā)展?，F(xiàn)在已有越來越多的公司開始運(yùn)用Internet來進(jìn)行采購和銷售。這不僅意味著商業(yè)機(jī)會(huì)的大量增加,而且意味著一個(gè)真正的全球性“新興市場(chǎng)”的誕生。任何公司要想不斷擴(kuò)大其市場(chǎng)影響,增加其市場(chǎng)份額,保持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位,就必須加入Internet。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代電子商務(wù)的應(yīng)運(yùn)而生及其快速增長(zhǎng),必然使其影響逐步滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié),并對(duì)傳統(tǒng)的企業(yè)生產(chǎn)方式、組織形式、管理模式、經(jīng)營策略、貿(mào)易渠道和營銷觀念等多方面提出了有力的挑戰(zhàn)。一個(gè)企業(yè)要想搶占市場(chǎng)先機(jī),贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),它就必須充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),建立起快速、機(jī)動(dòng)、靈活、高效的生產(chǎn)組織系統(tǒng)和經(jīng)營管理系統(tǒng)。

三、我國發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的思考

在全球網(wǎng)絡(luò)革命如火如荼、飛速發(fā)展的時(shí)代潮流面前,中國的網(wǎng)絡(luò)業(yè)也不甘居人之后。我國政府從20世紀(jì)90年代初開始,便相繼實(shí)施了“金橋”、“金卡”等一系列金字工程。在發(fā)達(dá)國家建設(shè)“信息高速公路”的世界背景下,我國的一批信息技術(shù)專家根據(jù)中國國情,提出了我們自己的“高速信息網(wǎng)計(jì)劃(CHINA)”,1993年10月15日,當(dāng)時(shí)世界上最長(zhǎng)的通信光纜,縱貫中國南北的京漢廣通信“大動(dòng)脈”全線開通,拉開了我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的序幕。我國企業(yè)從1994年開始涉足電子商務(wù),并取得了喜人的成績(jī)。1998年是世界電子商務(wù)年,中國也掀起了一股電子商務(wù)熱,我國的“中國商品市場(chǎng)”從當(dāng)年7月1日起,正式進(jìn)入Internet。1999年在上海舉行的“99《財(cái)富》全球論壇”年會(huì)又傳出消息:到2003年,中國將成為世界上最大的信息網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)。由此不難推斷,中國經(jīng)濟(jì)也必將融入全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的大潮之中。

根據(jù)以上分析,我們應(yīng)未雨綢繆,及早對(duì)即將來臨的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)的理論探討和分析,認(rèn)真研究和總結(jié)全球范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),正確制定和實(shí)施符合我國國情的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,加快我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,對(duì)加快我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,增強(qiáng)我國廣大企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)能力,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。我國正在實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。在全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)剛剛興起的時(shí)代背景下,要緊緊抓住這個(gè)難得的歷史機(jī)遇,大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

我國加入了世界貿(mào)易組織之后,我國廣大企業(yè)將在全球市場(chǎng)上與國外企業(yè)展開激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)。如果我們不能用現(xiàn)代信息技術(shù)把民族企業(yè)武裝起來,不能用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行徹底的改造,它們是難以同國外的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相抗衡的。為此,也需要我們進(jìn)一步深化對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的研究和認(rèn)識(shí),特別是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用研究,將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)同我國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行緊密結(jié)合起來,探討我國現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)接問題。具體講,加快我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,要解決好以下幾方面的問題:

1.正確選擇網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。要在深刻認(rèn)識(shí)和把握網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)制、規(guī)律、方式和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,科學(xué)制定我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃。

2.大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在借鑒和吸收國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況,采取切實(shí)有效的政策措施,大力改進(jìn)和加強(qiáng)我國的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.建立一支適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的人才隊(duì)伍。在深入分析和認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)新世紀(jì)勞動(dòng)者素質(zhì)要求的基礎(chǔ)上,制定和實(shí)施符合網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的人才培養(yǎng)方案,培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才。

4.積極推進(jìn)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化改造。要在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,選擇部分有代表性的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化改造試點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)上網(wǎng),指導(dǎo)上網(wǎng)企業(yè)充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

5.形成安全、高效的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)保證系統(tǒng)。在充分認(rèn)識(shí)國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國上網(wǎng)企業(yè)特點(diǎn),研制、開發(fā)適應(yīng)我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的技術(shù)保障系統(tǒng),確保網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)安全。

6.加快制定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。在認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國國情和企業(yè)上網(wǎng)要求,加快制定和實(shí)施有利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和法規(guī),為我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寬松的政策環(huán)境和法律保障。

篇(7)

1.1要在國營林場(chǎng)黨員隊(duì)伍中配備各方面優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部

領(lǐng)導(dǎo)干部的選配必須堅(jiān)持一定標(biāo)準(zhǔn)。從整體黨員隊(duì)伍素質(zhì)來看，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須有吃苦耐勞的韌性，創(chuàng)新發(fā)展的思路，無私奉獻(xiàn)的情懷，廉潔自律的作風(fēng)；作為領(lǐng)導(dǎo)者，要求必須懂得批評(píng)與鼓勵(lì)并行，明白如何領(lǐng)導(dǎo)，怎樣領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)掘人才，利用人才，發(fā)展國營林場(chǎng)致富能人，從而為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充能量。

1.2要著重加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的培養(yǎng)和教育

近幾年，通過國家對(duì)國營林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的扶持，國營林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。利益主體多元化，思想活躍的社會(huì)變化，要求農(nóng)村干部必須了解一定的科學(xué)文化知識(shí)、提高整體經(jīng)濟(jì)工作能力和經(jīng)營發(fā)展先進(jìn)的管理水平。作為國營林場(chǎng)干部，必須適應(yīng)時(shí)展的節(jié)奏，開闊眼界，解放思想，堅(jiān)定發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心，提升發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展提供有力保障。

1.3要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，擴(kuò)大高素質(zhì)后備國營林場(chǎng)干部的有效供給

充實(shí)高素質(zhì)后備干部隊(duì)伍，有效發(fā)揮后備干部高素質(zhì)人才的作用，是建立發(fā)展國營林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體力量強(qiáng)有力的保障。因此，相關(guān)政府應(yīng)采取相應(yīng)措施吸納更多受過高等教育的人才，或著重在當(dāng)?shù)赜杏?jì)劃有針對(duì)性的為國營林場(chǎng)培養(yǎng)實(shí)用性人才，從基層民主鍛煉到創(chuàng)新發(fā)展國營林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，用新的思想將治理與發(fā)展雙向并行。

1.4要適當(dāng)拓寬國營林場(chǎng)干部的身份條件

一些硬性的國營林場(chǎng)干部身份要求，在一定程度上束縛了國營林場(chǎng)干部發(fā)展壯大國營林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的帶頭力量。目前國營林場(chǎng)在國家大力扶持下，雖已擺脫了以前落后思想，封閉區(qū)域的現(xiàn)象，但是大多數(shù)國營林場(chǎng)職工在科學(xué)技術(shù)知識(shí)及發(fā)展理念等方面還是有著較大的差距。對(duì)于有些人，具有豐富的社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，視野開闊，愿意為國營林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的，應(yīng)該給予此類更多的人國營林場(chǎng)干部的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，為國營林場(chǎng)基層組織發(fā)展拓寬國營林場(chǎng)干部?jī)?yōu)秀人才的來源渠道。

2發(fā)展壯大國營林場(chǎng)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，選取適合自己的發(fā)展模式，有效利用各國營林場(chǎng)獨(dú)有的資源發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

2.1應(yīng)遵循的原則

第一是堅(jiān)持將國營林場(chǎng)集體經(jīng)濟(jì)與合作經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展。第二是堅(jiān)持將自我發(fā)展與外部幫扶相結(jié)合，自主發(fā)展；第三是堅(jiān)持因地制宜，走多元化發(fā)展的道路；第四是堅(jiān)持將集體增利與林場(chǎng)職工增收統(tǒng)一起來，協(xié)調(diào)發(fā)展，共同致富，廣泛參與，共享碩果。

2.2主要發(fā)展方式

第一是合作經(jīng)營。主要是國營林場(chǎng)職工在自愿結(jié)合，民主管理，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的前提下，組織帶領(lǐng)國營林場(chǎng)職工成立專業(yè)合作社等合作性經(jīng)濟(jì)組織來開展經(jīng)營活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)互利共贏的目的。第二是股份合作經(jīng)營。主要是國營林場(chǎng)職工集體以可支配的資源、資產(chǎn)、資金等為依托，吸收廣大國營林場(chǎng)職工加入領(lǐng)辦創(chuàng)辦的國營林場(chǎng)職工專業(yè)合作社或其他合作經(jīng)濟(jì)組織中并占一定比例股份，將勞動(dòng)與資本有機(jī)結(jié)合，發(fā)展國營林場(chǎng)集體經(jīng)濟(jì)。第三是股份經(jīng)營。主要是國營林場(chǎng)職工集體以可支配的資源、資產(chǎn)、資金等為依托，吸引國營林場(chǎng)職工自愿加入到領(lǐng)辦創(chuàng)辦或參股股份制企業(yè)、公司及其他新型經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)國營林場(chǎng)職工致富，國營林場(chǎng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的目的。第四是獨(dú)立經(jīng)營。主要是國營林場(chǎng)集體經(jīng)濟(jì)以可支配資源、資產(chǎn)、資金等為依托，通過獨(dú)立創(chuàng)辦各種形式的集體經(jīng)濟(jì)組織、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得租賃收入等方式，采取獨(dú)立經(jīng)營、自我管理、收益歸村集體的經(jīng)營方式發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

3結(jié)論