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公司管理專業(yè)論文:上市公司盈余管理審計專業(yè)判斷與分析

一、分析和評價被審計單位的內(nèi)部控制制度，運用注冊會計師的專業(yè)判斷

識別公司盈余管理內(nèi)部控制是伴隨著現(xiàn)代化企業(yè)規(guī)模的管理需要而產(chǎn)生和發(fā)展的，注冊會計師在利用內(nèi)部控制制度對被審計單位的盈余管理行為進(jìn)行判斷時，要認(rèn)真分析被審計單位的控制環(huán)境。從管理當(dāng)局的思想和經(jīng)營方式、單位的組織結(jié)構(gòu)、審計監(jiān)督體系、公司的治理結(jié)構(gòu)、人力資源政策、職權(quán)的劃分和責(zé)任分配、外部影響等因素來考查公司可能存在的盈余管理行為。上市公司利用盈余管理粉飾財務(wù)報表與管理當(dāng)局一定的動機(jī)有關(guān)。公司盈余管理的動機(jī)一般包括管理當(dāng)局謀取私人利益動機(jī)、籌資動機(jī)、債務(wù)契約動機(jī)、避稅動機(jī)，政治成本動機(jī)等。注冊會計師在對被審計單位的內(nèi)部控制制度進(jìn)行研究和評價時，要綜合考慮管理當(dāng)局面臨的內(nèi)部和外部的各種壓力、自身的素質(zhì)、公司結(jié)構(gòu)治理、職責(zé)劃分情況及宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策，分析公司盈余管理的內(nèi)在動機(jī)，為進(jìn)一步進(jìn)行審計的實質(zhì)性測試提供相應(yīng)的探索。

二、利用分析性復(fù)核程序，為注冊會計師識別公司盈余管理提供相應(yīng)的判斷線索

注冊會計師利用分析性復(fù)核程序分析被審計單位的重要比率或趨勢，調(diào)查這些比率或趨勢的異常變動及其與預(yù)期數(shù)據(jù)和相關(guān)信息的差異，幫助注冊會計師制定有效的審計計劃，為實質(zhì)性測試提供線索指引，判斷會計報表的整體合理性?！丢毩徲嬀唧w準(zhǔn)則第11號――分析性復(fù)核》對注冊會計師在審計計劃階段和審計報告階段運用分析性復(fù)核程序提出了法定要求。在審計的各個階段合理利用分析性復(fù)核程序有助于注冊會計師提高審計效率。而在執(zhí)行分析性復(fù)核程序時，常常面臨潛在的專業(yè)判斷，注冊會計師要利用這種專業(yè)判斷來識別公司可能存在的盈余管理行為。

一是對上市公司重要的敏感信息資料進(jìn)行判斷。注冊會計師對上市公司的非會計信息與會計信息應(yīng)該有足夠的敏感，包括被審計單位的人事變動、事務(wù)所的變更、關(guān)聯(lián)方交易、特殊事件的發(fā)生、非常收益、銷售增長、報表使用者對公司業(yè)績的期望、會計年度最后一季的會計數(shù)據(jù)大幅度變化、盈利指標(biāo)的變動幅度等。對這些敏感信息注冊會計師要有充分的職業(yè)關(guān)注，要結(jié)合公司實際情況、業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍的變化、經(jīng)營環(huán)境的改變及宏觀經(jīng)濟(jì)政策等因素進(jìn)行具體的分析和評價。如公司已有的人才優(yōu)勢、市場競爭狀況、經(jīng)營價格優(yōu)勢、新產(chǎn)品的特點等，分析公司優(yōu)厚盈利能力是否為公司盈余管理的結(jié)果。

二是當(dāng)注冊會計師發(fā)現(xiàn)客戶存在非預(yù)期的重大差異時，應(yīng)該調(diào)查這種重大差異產(chǎn)生的原因，此時注冊會計師首先應(yīng)該判斷差異可能存在的各種原因，然后根據(jù)審計測試確定這種差異的合理性。當(dāng)注冊會計師不能識別差異發(fā)生的原因時，應(yīng)重點關(guān)注是否為公司盈余管理行為，從而確定審計實質(zhì)性測試階段審計程序的性質(zhì)、時間和范圍。

三是運用相應(yīng)的財務(wù)指標(biāo)對公司盈余管理進(jìn)行職業(yè)判斷。運用分析性復(fù)核程序時，注冊會計師還應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表及現(xiàn)金流量表等會計報表項目數(shù)據(jù)，運用系列財務(wù)指標(biāo)來識別公司的盈余管理行為及結(jié)果，從而判斷公司的盈利能力和盈利質(zhì)量。

三、利用截止測試判斷公司盈余管理行為

注冊會計師除了利用上述兩種方法對審計單位進(jìn)行判斷外，截止測試也是一種有效的方法。截止測試作為一種常用的具體審計技術(shù)，其目標(biāo)在于確定交易是否記入恰當(dāng)?shù)臅嬈陂g。在對被審計單位的會計報表進(jìn)行審計時，注冊會計師常常發(fā)現(xiàn)被審計單位將應(yīng)記入本期或記人下期的主營業(yè)務(wù)收入、往來款項、存貨等項目，推遲至下期或提前至本期入賬，其目的就是人為地調(diào)節(jié)利潤、虛增資產(chǎn)，從而粉飾會計報表。

截止測試主要用于現(xiàn)金、銀行存款、往來賬項、主營業(yè)務(wù)收入、存貨、長期投資、短期投資以及期間費用等會計報表項目的審計。應(yīng)用此方法時，可采用順查法和逆查法，按照會計的核算順序依次審查會計憑證、會計賬簿和會計報表資料，以原始憑證為出發(fā)點，從報表日前后原始憑證審查至記賬憑證與賬簿的相關(guān)記錄，確定已登記原始憑證的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與記賬憑證是否在同一會計期間確認(rèn)并記錄，并查明有無漏記經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。同時也可以按照與會計核算程序相反的順序依次審查會計報表、會計賬簿至?xí)嫅{證，以賬簿記錄為起點進(jìn)行截止測試，從報表日前后若干天的賬簿記錄查至記賬憑證，檢查發(fā)票存根與發(fā)運憑證，從而證實已入賬收入是否在同一期間已開票并發(fā)貨等，有無多記收入的現(xiàn)象。

上市公司由于經(jīng)營失敗或出于特殊動機(jī)，往往人為地調(diào)節(jié)收入、費用、成本等項目的入賬時點，擾亂原始憑證、記賬憑證、報表的時點勾稽關(guān)系，以達(dá)到盈余管理的目的。在審計實務(wù)中，注冊會計師運用專業(yè)判斷可以從以下幾個方面考慮：(1)檢查現(xiàn)金、銀行存款、往來賬項、主營業(yè)務(wù)收入、存貨、長期投資、短期投資等項目在會計報表日是否有異常的變化，如有重大變化，應(yīng)結(jié)合管理當(dāng)局盈余管理的各種動機(jī)，分析其變化的原因，進(jìn)行相關(guān)實質(zhì)性測試；(2)檢查被審計單位的發(fā)票領(lǐng)購和使用情況，分析其是否存在低估收入的情況；(3)檢查會計報告日金額為零的相關(guān)項目，若在會計報告日后這些項目又發(fā)生變動，則應(yīng)分析其變動的合理性。

四、通過查閱公司以前年度審計工作底稿及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的公告進(jìn)行專業(yè)判斷

與公司盈余管理相關(guān)的交易往往涉及幾個會計年度，中介機(jī)構(gòu)有關(guān)的公告中也可能會涉及本期盈余的事項。注冊會計師通過對以前年度工作底稿及中介機(jī)構(gòu)公告的查閱，并進(jìn)行判斷，也可能發(fā)現(xiàn)一些本期公司盈余管理的線索。

總之，上市公司盈余管理的審計，需要從完善現(xiàn)階段的審計依據(jù)、注冊會計師審計經(jīng)驗的積累、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高、審計市場的規(guī)范等多方面進(jìn)行建設(shè)和規(guī)范，從而提高注冊會計師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，降低審計風(fēng)險。

公司管理專業(yè)論文:基于虛擬公司的工商管理專業(yè)課堂實踐教學(xué)研究

摘要：工商管理專業(yè)具有較強的應(yīng)用性與實踐性，傳統(tǒng)的教學(xué)模式難以獲得理想的教學(xué)效果因此文章提出一種虛擬公司的課內(nèi)實踐教學(xué)模式。以“虛擬公司”為平臺，構(gòu)建了包含專業(yè)必修課、能力構(gòu)建課、管理綜合模擬課及畢業(yè)論文寫作的工商管理專業(yè)課堂實踐教學(xué)體系。該教學(xué)模式對培養(yǎng)學(xué)生的能力和素質(zhì)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)主動性與積極性，促進(jìn)教師教學(xué)能力提高等方面有著積極的作用。

關(guān)鍵詞：虛擬公司 工商管理 課堂實踐教學(xué)

一、引言

華中科技大學(xué)校長李培根認(rèn)為：大學(xué)應(yīng)傳授能力非理論知識。然而，傳統(tǒng)教學(xué)的瓶頸就是無法將理論知識轉(zhuǎn)換成為能力。目前高校畢業(yè)生普遍存在著創(chuàng)新能力差、適應(yīng)能力差、實踐能力差的“三差”現(xiàn)象。因此，在高校教學(xué)的理論體系和課程結(jié)構(gòu)中，加強實踐教學(xué)已經(jīng)成為大家的共識。這不僅因為實踐教學(xué)的設(shè)置深刻地體現(xiàn)著一種教育指導(dǎo)思想，更在于實踐教學(xué)環(huán)節(jié)對于鞏固理論教學(xué)成果、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和開拓精神具有一種不可替代的重要作用。

高等院校工商管理專業(yè)是一門實踐性極強的專業(yè)，對高校工商管理專業(yè)的大學(xué)生而言，尤其應(yīng)當(dāng)具備扎實的實踐操作本領(lǐng)以及較強的適應(yīng)社會的能力。因此，針對高校工商管理專業(yè)教學(xué)，探索切實可行的實踐教學(xué)模式就顯得十分迫切。

目前工商管理本科專業(yè)實踐教學(xué)體系主要包括課程實驗、專業(yè)實習(xí)、綜合實訓(xùn)、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計、社會實踐和調(diào)查等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。實驗建設(shè)周期長、投資大，并與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實存在較大差距的地方；課程設(shè)計和綜合實訓(xùn)，由于時間過于集中，形式單一，往往無法引起學(xué)生興趣。社會實踐當(dāng)然是實踐教學(xué)最好的方式，既能使學(xué)生的理論知識得到升華，又能使學(xué)生提高實際動手能力，同時也會促使學(xué)生重新認(rèn)識理論學(xué)習(xí)的重要性。但目前在高校擴(kuò)招背景下．受教學(xué)經(jīng)費的影響，相對于學(xué)生數(shù)量。校外實習(xí)基地數(shù)還少些。另外，企業(yè)處于經(jīng)濟(jì)利益考慮，一般也不愿意承擔(dān)額外的負(fù)擔(dān)，由此實習(xí)基地很難接納較多的學(xué)生。即使接納了一部分學(xué)生，也對實習(xí)學(xué)生不重視。不安排實際工作，學(xué)生也就失去了實踐學(xué)習(xí)的興趣。因此，筆者認(rèn)為加強課內(nèi)實踐教學(xué)，可行性更強，效果更好。

二、基于“虛擬公司”的課堂實踐教學(xué)體系構(gòu)建與實施

基于以上分析。筆者提出一種虛擬公司的課內(nèi)實踐教學(xué)模式。模仿實際公司的情景．創(chuàng)建虛擬公司，在教學(xué)中貫穿能力培養(yǎng)的思想和理念。

1 基于“虛擬公司”的課堂實踐教學(xué)體系的基本框架。本文設(shè)想，以“虛擬公司”作為課內(nèi)實踐改革的平臺。開展虛擬公司實踐教學(xué)不只局限于某一門課程的實踐教學(xué)，或者某一個實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)．而要把虛擬公司實踐教學(xué)貫穿到大學(xué)生活的始終。在專業(yè)必修課內(nèi)。結(jié)合虛擬公司的具體崗位，進(jìn)行崗位訓(xùn)練；能力構(gòu)建課培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的實際可操作能力；再以學(xué)生虛擬企業(yè)作為管理綜合模擬課程的主要內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)型思維、批判性思維和創(chuàng)造性思維；最后，在畢業(yè)實習(xí)階段，通過在現(xiàn)實企業(yè)的鍛煉。既檢驗學(xué)生對相關(guān)基礎(chǔ)理論知識的掌握和應(yīng)用水平，又在畢業(yè)設(shè)計(論文)寫作中，盡可能做到應(yīng)對真題，即結(jié)合實習(xí)單位實際要解決的問題。

2 基于“虛擬公司”的課堂實踐教學(xué)體系的實施思路。

(1)專業(yè)必修課。專業(yè)必修課旨在形成工商管理學(xué)科核心基本理論與基本管理知識，了解職業(yè)崗位所需要的各方面理論、知識及能力與素養(yǎng)。

為了進(jìn)行課內(nèi)實踐教學(xué)，首先需要聯(lián)系一家企業(yè)作為伙伴公司。通過參觀等方式。讓學(xué)生大致了解企業(yè)的運作過程；然后以這家企業(yè)為參照在學(xué)校建立虛擬公司，設(shè)立各個業(yè)務(wù)部門和工作崗位，并根據(jù)伙伴公司提供的真實的市場資料進(jìn)行模擬商務(wù)活動。它涉及到與工商管理專業(yè)關(guān)系比較緊密的市場調(diào)查、商品采購與銷售、進(jìn)銷存管理、財務(wù)核算、人力資源管理等企業(yè)活動。對應(yīng)地設(shè)立營銷部、財務(wù)部、人力資源部。以及進(jìn)行綜合管理的經(jīng)理部。

教師在相應(yīng)的專業(yè)課的教學(xué)過程中，除了講解理論知識，還要教會學(xué)生具體崗位的職能及一般的工作流程，然后學(xué)生在實踐環(huán)節(jié)，以企業(yè)模擬實際的業(yè)務(wù)流程作為牽引。針對一個特定企業(yè)的業(yè)務(wù)，由學(xué)生模擬該工作崗位，獨立完成業(yè)務(wù)處理，目的是熟悉企業(yè)的職能作用，明晰不同類型業(yè)務(wù)的處理流程。讓每一個學(xué)生都找到相應(yīng)的“職業(yè)角色”的感覺。

(2)能力構(gòu)建課。能力構(gòu)建課旨在通過理論教學(xué)和實踐環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的理論研究與實際的動手能力。在教學(xué)時間安排上，擬分為各八周的兩個階段，上半個小學(xué)期以理論教學(xué)為主．而下半小學(xué)期則停課進(jìn)行集中實踐訓(xùn)練。

教學(xué)環(huán)節(jié)主要訓(xùn)練學(xué)生面向市場、面向企業(yè)獨立思考問題的能力；對企業(yè)生產(chǎn)運作的基本活動進(jìn)行合理診斷的能力；與他人進(jìn)行溝通交流的能力；對新項目進(jìn)行組織策劃的綜合能力。

在實踐環(huán)節(jié)，學(xué)生成為虛擬公司的“正式員工”，根據(jù)工作能力競爭上崗，參與虛擬公司的各項模擬業(yè)務(wù)過程。隨著各項工作的開展，學(xué)生會逐漸體會到專業(yè)知識在實際工作中的作用及自身工作能力的匱乏，并進(jìn)一步思考未來就業(yè)崗位對專業(yè)知識、能力、素質(zhì)的要求。

(3)綜合模擬課。綜合模擬課旨在培養(yǎng)學(xué)生面向市場、面向企業(yè)獨立思考問題的綜合能力。該課程擬在工商管理專業(yè)高年級(第六或第七學(xué)期)開設(shè)，因為學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)了大部分專業(yè)課程，有利于學(xué)生利用綜合知識解決相關(guān)問題。而在教學(xué)過程中，教師按系統(tǒng)教學(xué)的需求。將相關(guān)課程進(jìn)行整合，使學(xué)生對整個公司的運作及管理有個全面的認(rèn)識。學(xué)生在實踐環(huán)節(jié)，需在教師的指導(dǎo)下建立虛擬公司，按照公司運作的完整程序．制訂出商業(yè)計劃書和具體的實施細(xì)則。

具體實施步驟：一是學(xué)生根據(jù)優(yōu)勢互補進(jìn)行分組。以6人左右為一個小組；二是組建虛擬公司，提出一項具有市場前景的技術(shù)產(chǎn)品或者服務(wù)；三是制定計劃。由學(xué)生按公司運作方式制定一份包括企業(yè)概述、業(yè)務(wù)與業(yè)務(wù)展望、風(fēng)險因素、投資回報與退出策略、組織管理、財務(wù)預(yù)測等方面內(nèi)容的商業(yè)計劃書，確定工作步驟和程序．并最終得到教師的認(rèn)可；四是實施計劃，學(xué)生確定各自在虛擬企業(yè)內(nèi)的分工以相應(yīng)的崗位職責(zé)，并確立相應(yīng)的工作步驟和工作程序。五是項目考核，以創(chuàng)造性能力考核為主，注重學(xué)生的實際應(yīng)用能力和專業(yè)技能的測試。

通過實踐訓(xùn)練，使學(xué)生能夠較好地把握各門課程在整體課程體系中的地位、作用及相互關(guān)系。能夠打通不同課程之間的脈道。使之能夠形成一個有機(jī)整體，以培養(yǎng)學(xué)生獨立思考問題，解決問題的能力，訓(xùn)練學(xué)生上下和橫向溝通的能力，以及觀察和思考問題時的全局觀念。

(4)畢業(yè)論文寫作畢業(yè)論文的撰寫是學(xué)生在校期間的最后―個環(huán)節(jié)。它是課程教學(xué)環(huán)節(jié)的延續(xù)，也是以前所學(xué)課的一個總結(jié)性的成果體現(xiàn)，培養(yǎng)綜合運用所學(xué)知識分析和解決現(xiàn)實問題的能力，因此畢業(yè)論文教學(xué)比專業(yè)課程的教學(xué)更重要。

畢業(yè)論文的教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)在大四第一個學(xué)期．通過學(xué)科文獻(xiàn)讀寫議課程提高學(xué)生進(jìn)行科學(xué)研究所需的讀、寫、議能力。實踐環(huán)節(jié)主要是通過畢

業(yè)實習(xí)讓學(xué)生參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，熟悉企業(yè)的運作過程和各崗位的要求，并將企業(yè)急需解決的問題作為畢業(yè)論文的研究內(nèi)容，運用掌握的理論或方法加以解決。這個過程也是學(xué)生對自己所學(xué)知識、能力在現(xiàn)實環(huán)境的綜合檢驗。

三、基于虛擬公司的工商管理專業(yè)課堂實踐教學(xué)模式的特點

1 注意教學(xué)過程中對學(xué)生的能力和紊質(zhì)培養(yǎng)。當(dāng)前，高校教學(xué)更多側(cè)重于理論知識和書本知識的傳授，在教學(xué)過程中，我們經(jīng)常過于關(guān)注一些直接的目標(biāo)，如學(xué)生的考試成績、考級、考證、英語四六級考試通過率、就業(yè)率、畢業(yè)生攻讀研究生的比例等，從而忽略了教育對人的全面發(fā)展的追求。而社會對人才的要求已逐漸地從重視知識轉(zhuǎn)向重視綜合素質(zhì)。人們已經(jīng)認(rèn)識到，一個高質(zhì)量的人才應(yīng)該是知識、能力、素質(zhì)三者統(tǒng)一的人才。知識是基礎(chǔ)，能力是關(guān)鍵。素質(zhì)是根本。因此，傳授知識、培養(yǎng)能力、提升素質(zhì)是高校教學(xué)的三大目標(biāo)。

本文提出的基于虛擬企業(yè)的工商管理專業(yè)課堂實踐教學(xué)模式。便是強調(diào)在教學(xué)過程中對學(xué)生能力的培養(yǎng)，從崗位操作能力到分析問題解決問題的能力，理論應(yīng)用于實踐的能力等，進(jìn)而提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，形成一套基于感知的“源于實踐，歸于實踐”的教學(xué)模式，如圖2所示。

2 有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。大學(xué)課堂應(yīng)是學(xué)生樂于參與、勇于爭論、善于反思的場所。可目前高校課堂上，存在的普遍問題是學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的激情、高質(zhì)量的思維活動、強烈的問題意識和積極的參與。通過對筆者所在的浙江樹人大學(xué)工商管理專業(yè)各年級學(xué)生的調(diào)研發(fā)現(xiàn)．造成此現(xiàn)象的一個重要原因是對所學(xué)的課程不夠了解，不清楚所學(xué)知識的用處，導(dǎo)致學(xué)生對學(xué)習(xí)無所謂。

工商管理高等教育具有很強的綜合性、應(yīng)用性與實踐性，目前教學(xué)過程中實踐環(huán)節(jié)偏少、實踐內(nèi)容不充實．課內(nèi)缺少與本課程內(nèi)容相關(guān)的感性認(rèn)識與實踐機(jī)會，課外缺少使學(xué)生理解社會、理解專業(yè)、理解知識運用的途徑。使學(xué)生學(xué)到的書本知識與實際應(yīng)用脫節(jié)，增加了學(xué)生的厭學(xué)情緒。

學(xué)生虛擬企業(yè)教學(xué)模式的特點就是通過學(xué)生在崗位模擬過程中產(chǎn)生對相關(guān)知識的需求，進(jìn)而主動地去探尋需要的知識，這樣就能提高學(xué)習(xí)的積極性，并能很好地發(fā)揮內(nèi)隱學(xué)習(xí)的能量。

3 促進(jìn)教師教學(xué)能力的提升。教學(xué)能力是指教師順利完成教學(xué)活動所必需的，并直接影響教學(xué)活動質(zhì)量和效率的能力，是教師通過教學(xué)實踐表現(xiàn)的一種職業(yè)素質(zhì)。教師的教學(xué)能力影響著教學(xué)效率，也制約著受教育者的能力結(jié)構(gòu)。要培養(yǎng)學(xué)生的實踐和創(chuàng)新意識，首先是教師要擁有這種培養(yǎng)的能力。但目前高校教師普遍存在實踐經(jīng)驗不足的問題，導(dǎo)致教師隊伍整體的實踐教學(xué)水平不高。實踐能力(社會實踐能力、教學(xué)實踐能力)是提高教師教學(xué)能力的關(guān)鍵因素。教師在課堂實踐教學(xué)過程中。通過創(chuàng)辦虛擬公司以及指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)辦虛擬公司．能促進(jìn)教師實踐能力和創(chuàng)新能力的提升，進(jìn)而提升實踐教學(xué)的能力。

四、結(jié)束語

高等教育的主要任務(wù)是培養(yǎng)具有綜合實踐能力和創(chuàng)新能力的人才?；凇疤摂M公司”的課堂實踐教學(xué)模式作為工商管理專業(yè)實踐教學(xué)的創(chuàng)新模式，樹立起“以能力培養(yǎng)為中心”的教育觀，有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和教師的教學(xué)能力?！疤摂M公司”的課堂實踐教學(xué)模式作為一種實踐教學(xué)的全新嘗試，需要在實踐中不斷探索與完善。

公司管理專業(yè)論文:關(guān)于建立專業(yè)養(yǎng)老金管理公司的可行性分析與政策建議

確立中國現(xiàn)代企業(yè)年金制度的兩個《試行辦法》(以下簡稱20和23號令)頒布3年以來，中國企業(yè)年金發(fā)展迅速，取得了許多重要成就：企業(yè)年金制度框架雛形已見；企業(yè)年金基金治理結(jié)構(gòu)不斷完善；市場運營機(jī)制初步建立；資產(chǎn)規(guī)模不斷發(fā)展擴(kuò)大，企業(yè)年金資產(chǎn)積累迅速，截止到2006年底，有2.4萬多家企業(yè)建立企業(yè)年金，參加職工人數(shù)達(dá)964萬人，積累基金910億元，其中，按新辦法管理運營的企業(yè)年金基金已達(dá)160億元。

但是總的來說中國企業(yè)年金制度仍需不斷完善，市場仍處于幼稚階段，存在一些問題，其中最關(guān)鍵和最主要的問題是受托人“空殼化”與市場角色“分散化”的矛盾。這個主要矛盾導(dǎo)致派生出一些其他次要矛盾，制約了企業(yè)年金的健康發(fā)展。

一、當(dāng)前的主要矛盾是受托人“空殼化”與市場角色“分散化”

1、當(dāng)前外部受托模式中受托人出現(xiàn)“空殼化”現(xiàn)象，核心作用難以形成

上述分析的受托模式現(xiàn)狀可以得出的結(jié)論有二：第一，就內(nèi)部受托與外部受托二者來說，當(dāng)前市場的主要矛盾集中在外部受托上；完善外部受托制度較長時期內(nèi)既是需要解決的主要市場矛盾，也是企業(yè)年金市場發(fā)展的主要方向。第二，就外部受托模式的4個市場角色來說，當(dāng)前主要矛盾集中在受托人身上：受托人的核心地位受到撼動，出現(xiàn)“空殼化”趨勢，難以承擔(dān)起信托制企業(yè)年金架構(gòu)中賦予的法律責(zé)任。當(dāng)前外部法人受托模式存在的主要原因是：

第一，權(quán)利與義務(wù)不對稱，實力與權(quán)力不相符，市場資格與實際地位不對等，商業(yè)利益與法律責(zé)任不匹配，導(dǎo)致生計難以維持，作用難以發(fā)揮，理論與實際相脫節(jié)，理想與現(xiàn)實相背離。所以，如何將四對矛盾結(jié)合起來，這是當(dāng)前外部受托模式的主要難題。受托人是信托型企業(yè)年金的核心概念，是企業(yè)年金的第一責(zé)任人，是企業(yè)年金基金的治理主體，作用十分重大，它包括選擇任命、監(jiān)督管理、評價更換賬戶管理人、托管人、投資管理人以及相應(yīng)的所有中介服務(wù)商，負(fù)責(zé)制定企業(yè)年金基金的投資策略和與委托人的溝通；在長達(dá)幾十年的受托基金資產(chǎn)管理中，受托人全程承擔(dān)上述服務(wù)提供商出現(xiàn)的任何違約或過失造成的法律責(zé)任的最終后果。但是，按照23號令的規(guī)定，受托人提取的管理費不得高于受托管理企業(yè)年金基金資產(chǎn)凈值的0.2％，這個比例僅占企業(yè)年金管理總成本的1.6％左右，比美國401(K)的受托費少一半左右，加之在惡性競爭中他們不得不壓低收費標(biāo)準(zhǔn)，甚至象征性收費的現(xiàn)象比比皆是；受托人和賬戶管理人建立管理平臺的一次性投入很大，具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，但如此低價運行不僅不能維持運轉(zhuǎn)成本，而且還難以體現(xiàn)受托人的核心地位，影響其履行正常職責(zé)。

第二，受托人數(shù)量有限，單一牌照難以生存，甚至“受托+賬戶管理”的雙牌照機(jī)構(gòu)也自身難保，市場核心作用受到嚴(yán)重影響，受托人機(jī)構(gòu)事實上形同虛設(shè)。在目前的5個受托人中，1個單牌照的機(jī)構(gòu)和2個雙牌照機(jī)構(gòu)(受托+賬戶管理)利潤空間十分有限，積極性不高，難以發(fā)揮年金市場上的主導(dǎo)作用。只有另外2個雙牌照受托人(受托+投資管理)由于其具有投資管理資格而情況稍好，腳跟稍穩(wěn)，具有明顯的市場優(yōu)勢和市場推動作用。就是說，單牌照的“受托人+賬戶管理人”捆綁式受托人處于同樣的兩難境地，難以統(tǒng)領(lǐng)“其他人”，受托人的行業(yè)信譽和應(yīng)有的法律地位遠(yuǎn)沒有樹立起來，受托人地位被“虛置”起來。

第三，受托人“軟骨病”導(dǎo)致惡性競爭，動搖了以受托人為核心的信托型年金市場結(jié)構(gòu)。在信托型企業(yè)年金的市場鏈條中，由于受托人的核心地位幾乎是形同虛設(shè)，所以，賬戶管理人、托管人和投資管理人不得不紛紛撇開受托人，徑直追隨委托人或企業(yè)主，直接與之打交道，拉客戶，甚至出現(xiàn)個別“程序倒置”的現(xiàn)象即由其他已經(jīng)“拉到客戶”的市場角色反過來推薦和指定受托人，或者，企業(yè)雇主繞過受托人直接指定其他市場角色的現(xiàn)象也不鮮見，這已成為公開的秘密。失去市場核心的信托制必將導(dǎo)致市場秩序的極大混亂，其他3個角色各自為戰(zhàn)，相互殘殺，惡性殺價，自毀長城；長期看，受托人作為治理主體的缺失必將導(dǎo)致長期內(nèi)對其他市場角色的監(jiān)控力度下降，蘊藏著極大的資金安全性風(fēng)險和金融市場風(fēng)險。

第四，大多數(shù)受托人目前處于勉強維持狀態(tài)，推動年金市場的龍頭作用不盡人意，甚至在一定程度上制約了年金市場的發(fā)展。除上述制度設(shè)計原因以外，似乎中國的法律文化也可能是導(dǎo)致受托人空殼化的一個環(huán)境原因。受托人法中有兩個最根本原則：忠誠原則和謹(jǐn)慎原則。忠誠原則要求受托人管理信托的唯一目的是保障受益人的利益，這就要求受托人在管理信托資產(chǎn)時不能自我交易，以防止任何利益沖突；謹(jǐn)慎原則要求受托人負(fù)有謹(jǐn)慎管理的義務(wù)。目前中國受托人的窘境已明顯構(gòu)成其對受托人忠誠精神和謹(jǐn)慎精神的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，甚至有可能導(dǎo)致繼受商事信托傳統(tǒng)進(jìn)程的夭折，因為在任何國家，養(yǎng)老金信托都是其最典型、最成功和最廣泛的商事信托的案例代表。

2、受托人缺位導(dǎo)致惡性競爭，市場角色分散導(dǎo)致超低收費，這就是所謂“機(jī)構(gòu)熱”的主要原因之一

受托人軟弱與市場角色分散既是一個問題的兩個方面，也是互為因果；市場角色過于分散導(dǎo)致受托人虛置，受托人軟弱又導(dǎo)致對其他角色監(jiān)管的放縱，進(jìn)而導(dǎo)致惡性競爭。所以，在這個意義上說，目前市場尷尬局面可以將受托人弱化與市場角色分散看作互為因果的同一件事的兩個側(cè)面。23號令規(guī)定，受托費是0.2％，托管費0.2％，投資管理費1.2％，賬戶管理費每戶每人不超過5元。但實際情況卻是，市場各個主體的取費現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上述標(biāo)準(zhǔn)：投資管理費根據(jù)投資產(chǎn)品的不同，常常在0.4％－1％之間；托管費大多在0.05％－0.15％之間，賬戶管理費也是象征性的，大型企業(yè)每人每月往往在1元以下；受托費則大多數(shù)只在0.05％－0.1％之間。

目前，企業(yè)年金市場群雄角逐，惡性廝殺，自毀長城，猶如春秋戰(zhàn)國。受托人和賬戶管理人初次投入巨大，出于穩(wěn)定客戶的考慮，以大大低于運營和服務(wù)成本的價格“硬撐”下去是出于無奈，他們的希望只能寄托在擴(kuò)大當(dāng)期市場份額以攤薄成本上，寄托于未來擴(kuò)大客戶來源以期盡早收回成本上，他們強烈地期待著市場的擴(kuò)大與繁榮，拼命地跑馬占地，這就是所謂當(dāng)前“機(jī)構(gòu)熱”的原因之一。于是，惡性競爭和價格戰(zhàn)愈演愈烈，甚至出現(xiàn)個別零收費現(xiàn)象，在表面上看，機(jī)構(gòu)顯得“越來越熱”，而在本質(zhì)上，受托人越來越受到擠壓，難以形成專業(yè)化和職業(yè)化，進(jìn)而又加劇了市場角色之間的價格戰(zhàn)和低收費的無序競爭。

當(dāng)前，信托型企業(yè)年金制度下的受托人十分重要的市場地位只停留在理論上，現(xiàn)實中的景象是，外部受托人既面臨著自我生存的考驗，又面臨著市場的嚴(yán)重擠壓；外部受托人既是中小企業(yè)舉辦企業(yè)年金的必由之路，又是目前的一個瓶頸。

3、受托人“空殼化”和市場角色“分散Pc"~利于

中小企業(yè)參加集合企業(yè)年金，這就是所謂“企業(yè)冷”的主要原因之一

第一，受托人“空殼化”不利于生產(chǎn)集合年金產(chǎn)品，不利于中小企業(yè)參加企業(yè)年金。眾所周知，企業(yè)年金目前的舉辦人都是壟斷性行業(yè)和高盈利性國企，這種被媒體稱之為豪門盛宴的現(xiàn)象廣受詬病，而占GDP55％和占全部就業(yè)人口75％的230萬家中小企業(yè)則與之無緣，舉辦年金的不到100家，僅占0.4％，資產(chǎn)總額不到1％。中小企業(yè)站在企業(yè)年金門外的原因固然是多方面的，例如一般來說，中小企業(yè)多為非國有企業(yè)，規(guī)模有限，缺乏集體協(xié)商機(jī)制，強資本弱勞工現(xiàn)象較為明顯，利潤率不如壟斷性國企高，經(jīng)濟(jì)實力難以允許他們向員工提供足夠的福利待遇，等等。國際經(jīng)驗告訴人們，克服這些困難的一個途徑在于由市場為他們提供一些專門設(shè)計的“集合企業(yè)年金計劃”；一般來說，提供這些產(chǎn)品的供應(yīng)商是受托人或其他服務(wù)商。但是，在當(dāng)前受托人空殼化的市場條件下，在“泥菩薩過河自身難?！钡木骄诚?，他們不可能有足夠的動力和財力投資開發(fā)集合年金計劃，換言之，專業(yè)化程度較低的受托人在實力和能力上都難以滿足中小企業(yè)市場的這個需求；在一定程度上說，這是目前中小企業(yè)難以舉辦企業(yè)年金的一個重要原因。

規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是指由于規(guī)模的擴(kuò)大導(dǎo)致年金計劃本身長期平均管理成本的大幅降低以及經(jīng)濟(jì)效率和收益的不斷提高。由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用，管理成本的高低與公司規(guī)模的大小成反比，公司越小，參加企業(yè)年金的管理成本就越高，這是中小企業(yè)站在企業(yè)年金門檻之外的一個重要原因。例如，美國低于100人的小型公司401(k)計劃的管理成本占到全部資產(chǎn)凈值的1.4％，甚至1.6％，比正常的平均值高出62％左右，而較大型公司只有0.5％－0.8％左右。

外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是指無須增加管理成本而對其他年金參加者產(chǎn)生的外部經(jīng)濟(jì)收益，因為在年齡結(jié)構(gòu)、收入水平和繳費能力等很多方面具有一定同質(zhì)性的中小企業(yè)可以由受托人建立一個“資產(chǎn)池”，建立一個集合計劃，這有利于保障集合年金計劃對參與職工公平和效率預(yù)期的實現(xiàn)。所以，對中小企業(yè)來說，加入集合年金計劃會降低單位管理成本，使受益人的福利增加；對監(jiān)管部門來說，監(jiān)管部門由監(jiān)管數(shù)個主體變?yōu)橹饕O(jiān)管一個集成的主體即“資產(chǎn)池”，監(jiān)管成本得以降低，監(jiān)管效率將會提高，監(jiān)管便利性也大大增強；對運營商來說，管理運營聯(lián)合企業(yè)年金計劃這個“資產(chǎn)池”，將有利于其規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)，大幅降低運營成本，提高運營管理的收益和便利性。

第二，市場角色“分散化”不利于集成信托產(chǎn)品的市場供給，不利于企業(yè)年金市場的深度開發(fā)。市場角色的“分散化”，致使外部受托人“空殼化”，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)建立企業(yè)年金制度的管理環(huán)節(jié)多、流程長、效率低、成本高，極大地影響了企業(yè)建立企業(yè)年金的積極性，既不利于啟動企業(yè)年金市場，又不利于中小企業(yè)參加集合企業(yè)年金。這便是企業(yè)年金“企業(yè)冷”的一個重要原因。

目前我國法人受托模式開發(fā)集合企業(yè)年金計劃的方向應(yīng)主要是“前端集合”計劃：參與計劃的成員企業(yè)，須接受受托人統(tǒng)一制定的集合年金計劃，與單雇主法人受托模式相比，集合計劃法人受托是一種“標(biāo)準(zhǔn)化”的計劃，在國際上它包括多雇主企業(yè)年金計劃、區(qū)域聯(lián)合企業(yè)年金計劃、聯(lián)盟企業(yè)年金計劃等，最典型的集合計劃是香港強積金的“集成信托計劃”，它允許接受多個企業(yè)的信托，在這個意義上講它也是一種“零售年金”計劃，可對小企業(yè)甚至自雇者開放，一般來說企業(yè)員工在受托人統(tǒng)一制訂的產(chǎn)品清單中享有選擇產(chǎn)品的決策權(quán)。所以，從國際上流行的集成信托計劃上述“前端集合”與“零售年金”這兩個特點來看，其提供商一般來說是不同角色捆綁程度較高的受托人。簡化市場角色，打造具有投資資格的捆綁式專業(yè)化受托人，并不排斥投資管理人的重要作用，恰恰相反，可以促其提升供給集成信托產(chǎn)品的能力。投資管理人的直接客戶本來就不應(yīng)是委托人即企業(yè)主，而應(yīng)是受托人。但在受托人“空殼化”的情況下，投資管理人只能繞開受托人，這不利于投資管理人對集成信托產(chǎn)品的開發(fā)和銷售，不利于投資管理人企業(yè)年金的投資功能的正常發(fā)揮，帶有一定的盲目性，降低了專業(yè)基金投資公司的產(chǎn)品供給能力，因為受托人的品種開發(fā)不是萬能的，需將相當(dāng)一部分投資外包給投資管理人，投資范圍和品種的限制使之只能自行開發(fā)設(shè)計特定的某些產(chǎn)品，而大量的集成信托產(chǎn)品只能來自外包。

二、建立“捆綁式”養(yǎng)老金管理公司的可行性與必要性

1、當(dāng)前改革的思路是：垂直整合市場主體資格，建立以受托人為市場核心的養(yǎng)老金管理公司

如前所述，市場呈惡性競爭帶有某種必然性：第一，一方面在市場啟動初期，過于分散的角色劃分自然導(dǎo)致過低收費競爭和市場價格扭曲的傾向，另一方面非專業(yè)化的受托人作為市場角色之一同樣受到價格扭曲的擠壓，難以發(fā)揮信托型年金市場中的核心作用，進(jìn)而加劇了市場無序競爭；第二，一方面非專業(yè)化受托人不能發(fā)揮集合年金市場的拉動與主導(dǎo)作用，只能被動地圍著那些經(jīng)濟(jì)效益較好的大型國。企和集團(tuán)公司轉(zhuǎn)，甚至聽命于其他市場角色的擺布，另一方面受托人沒有能力開發(fā)潛力巨大的集合年金市場的資源，加劇了不斷增加的市場主體對市場份額的無序競爭，這又進(jìn)一步壓低了市場價格；第三，一方面中小企業(yè)進(jìn)入企業(yè)年金的門檻太高，集合企業(yè)年金難以在市場產(chǎn)生，進(jìn)而減少了受托人的市場資源，另一方面受托人不能成為中小企業(yè)進(jìn)入市場的主渠道，作為年金市場主體的中小企業(yè)面臨無“人”開發(fā)的市場斷裂態(tài)勢，進(jìn)而導(dǎo)致中小企業(yè)建立企業(yè)年金的積極性不高，新的市場進(jìn)入者不是非常踴躍，市場年金存量還主要以歷史遺留下來的行業(yè)年金為主導(dǎo)，“豪門盛宴”的詬病難以消除。

因此，從這個意義上說，外部受托制度當(dāng)前存在的諸多矛盾互為因果，惡性循環(huán)，受托人資格成為一個棄之不舍但又食之無味的“燙手山芋”。解決這些矛盾的焦點在于強化受托人的核心功能，具體思路是疊加資格牌照，使受托人逐漸走向?qū)I(yè)化和職業(yè)化，建立真正意義上的捆綁型專業(yè)化養(yǎng)老金管理公司。

對此，勞動社會保障部已注意到這些問題，表示進(jìn)行第二批機(jī)構(gòu)認(rèn)定時將不再單獨設(shè)立受托人和賬戶管理人資格，而試行“受托人+賬戶管理人”并考慮“托管人+賬戶管理人”的2+2模式，這充分說明，下次資格審批將有可能成為企業(yè)年金制度發(fā)展史上一次重要轉(zhuǎn)折，促進(jìn)企業(yè)年金市場的發(fā)展再上一個臺階。

2、建立養(yǎng)老金管理公司是實施信托制企業(yè)年金的一個制度創(chuàng)新

無論從國外的經(jīng)驗教訓(xùn)看，還是從國內(nèi)的市場前景需求看，受托人的發(fā)展方向應(yīng)予以強化，應(yīng)考慮到專業(yè)化和職業(yè)化問題；專業(yè)化和職業(yè)化改革的重要途徑之一就是賦予其更多一些的功能；較多的市場資格的捆綁，其直接途徑就是建立真正的養(yǎng)老金管理公司；建立養(yǎng)老金管理公司是實施信托制企業(yè)年金的又一個制度創(chuàng)新。

根據(jù)國外養(yǎng)老金管理公司的實踐，養(yǎng)老金管理

公司作為一個外部法人受托人，其核心要素在于其具有投資管理(包括其分包)功能的一體化，就是說受托人資格與投資管理人資格是捆綁在一起的，這既是受托人在市場上的生存之本，又是養(yǎng)老金管理公司的本質(zhì)特征之一，更是養(yǎng)老金管理公司得以發(fā)揮其核心作用的關(guān)鍵所在。捆綁式養(yǎng)老金管理公司的運行模式與現(xiàn)代信托理念不僅不是相悖，恰恰相反，而是對堅持信托制的一個創(chuàng)新：早在20多年前拉丁美洲十幾個國家建立養(yǎng)老金管理公司的成功實驗、中國香港地區(qū)7年前強積金的正式運轉(zhuǎn)和澳大利亞超年金近年來取得的業(yè)績，都是對盎格魯、撒克遜信托傳統(tǒng)的發(fā)揚廣大，其他歐美許多國家捆綁式受托人的誕生也是一個明證。

3、建立捆綁式的養(yǎng)老金管理公司制度安排完全符合現(xiàn)行政策的規(guī)定

一部三會共同簽署的23號文件《企業(yè)年金基金管理試行辦法》明確提出了“養(yǎng)老金管理公司”這個概念，并將之規(guī)定為受托機(jī)構(gòu)之一，這是建立養(yǎng)老金公司的基本政策根據(jù)。第23號令第十條明確規(guī)定：“本辦法所稱受托人，是指受托管理企業(yè)年金基金的企業(yè)年金理事會或符合國家規(guī)定的養(yǎng)老金管理公司等法人受托機(jī)構(gòu)”。

所謂養(yǎng)老金管理公司的制度安排就是指“捆綁式”服務(wù)，也稱之為“一站購齊式”或“全天候服務(wù)提供商”，在國際實踐中，就是指市場不同角色和機(jī)構(gòu)功能的垂直整合，即由一個金融機(jī)構(gòu)同時兼有多種市場角色或功能，包括受托人、賬戶管理人、投資管理人等，在有些國家和地區(qū)甚至還包括托管人的資格。兩個部令規(guī)定中只是提出投資管理人與托管人。不得為同一人兼任。將投資管理人資格捆綁在受托人之內(nèi)，在首批機(jī)構(gòu)中已經(jīng)有過實驗，2年來的結(jié)果證明，這個實踐基本是成功的；這說明，它不但沒有超出23號部令關(guān)于建立養(yǎng)老金管理公司法人受托的捆綁規(guī)定，而且也符合國際發(fā)展的潮流，適應(yīng)目前中國促進(jìn)企業(yè)年金市場的需要。

4、捆綁式養(yǎng)老金管理公司符合中國的國情

建立捆綁式養(yǎng)老金管理公司之所以符合中國目前的國情和年金市場的需求，是基于以下幾點分析的：

第一，捆綁式專業(yè)養(yǎng)老金管理公司的建立，可以降低我國企業(yè)年金的運營成本、管理成本和溝通成本，提高各個環(huán)節(jié)的服務(wù)效率和準(zhǔn)確性，有效克服提供商各自為政、片面宣傳和誤導(dǎo)委托人和受益人的現(xiàn)象，以“一站購齊式”全天候服務(wù)商的方式和專業(yè)化的產(chǎn)品設(shè)計，推動集合企業(yè)年金的發(fā)展，提高中小企業(yè)進(jìn)入市場的積極性和熱情，成為拉動企業(yè)年金市場發(fā)展的旗艦和綜合服務(wù)管理的核心平臺。

第二，純粹的專業(yè)化養(yǎng)老金管理公司，除具有一攬子綜合服務(wù)能力以外，還具有對資本市場與年金市場二者關(guān)系充分理解和深入研究的專業(yè)結(jié)合能力；在資本市場上，養(yǎng)老金產(chǎn)品設(shè)計是最人性化、離資金源頭最近、游離于其受益人(賬戶資產(chǎn)所有者)時限最長的金融資產(chǎn)；以受托人為核心的捆綁式養(yǎng)老金管理公司無論在投資管理系統(tǒng)還是在其他各項專業(yè)服務(wù)上，都可通過及時把握和監(jiān)督具體的市場運作來識別每一個市場主體的運行準(zhǔn)確性、收益合理性及其價值內(nèi)涵。

第三，在缺乏信托精神的大陸法體系下，捆綁式養(yǎng)老金管理公司可彌補單一資格受托人短視的缺陷，這是目前中國堅持和推動信托型養(yǎng)老金的一個捷徑，因為它可克服僅從表面投資結(jié)構(gòu)和收益數(shù)據(jù)來分析判斷投資管理人的膚淺判斷，能夠避免單一提供商容易陷入程式化管理的誤區(qū)；個性化的方案設(shè)計和收益回報的長期性，既是養(yǎng)老金投資與其他基金投資之間最大的區(qū)別，也是專業(yè)化養(yǎng)老金管理公司(受托人)與其他投資公司之間最大的區(qū)別。

第四，毫無疑問，“分拆式”存在一些優(yōu)勢，也是“捆綁式”所不可比擬的，例如，價格是透明的，責(zé)任是清晰的，主體是確認(rèn)的，專業(yè)化程度較高，任何帶有利益輸送和損害受益人利益的決策傾向都受到各司其職的市場主體的監(jiān)督和審議等等，但同時其存在的問題也是比較明顯的，例如，不同行業(yè)和不同機(jī)構(gòu)之間的分工合作問題，不同市場主體價值鏈的成本收益平衡問題，尤其是受托人成本收益低下導(dǎo)致的核心作用缺位問題，等等，反過來，“捆綁式”的優(yōu)勢也是“分拆式”所難以替代的，例如，它的成本相對比較低，信息相對來說是對稱的，成本可以內(nèi)在化，可以避免受托人法律地位的弱化及其責(zé)任重大與盈利空間狹小的矛盾。

換言之，分拆式和捆綁式之間的分析比較顯示，他們各有春秋，問題僅僅是個選擇的問題，即哪一個模式更適合所處的歷史環(huán)境和發(fā)展階段。權(quán)衡利弊，在當(dāng)前階段，打造幾個捆綁式養(yǎng)老金管理公司，明確受托人法律地位和市場作用，可起到推動市場發(fā)展和滿足市場發(fā)展需求的作用。

5、國外“捆綁式”養(yǎng)老金受托人的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

按法律組織性質(zhì)，受托人可分為內(nèi)部理事會受托制和外部法人受托制；按受托人與其他市場角色的組合形式，可將其分為分拆模式和捆綁模式；分拆模式是指受托人將賬戶、投資、托管人角色(部分)分給其他個人；捆綁模式是指受托人將其他市場角色集為一身，為計劃發(fā)起人提供“一站購齊式”服務(wù)。

法人受托捆綁模式在20世紀(jì)80年代以來逐漸發(fā)展成明顯不同的兩種形式，一種是單個法人受托捆綁模式，另一種是傳統(tǒng)的金融集團(tuán)下的捆綁模式，即服務(wù)提供商均屬同一個金融控股集團(tuán)。90年代以來又出現(xiàn)了第三種新型的介于分拆和捆綁式兩個極端之間的捆綁模式即“法人受托聯(lián)盟模式”，這是受托人與其他專業(yè)法人機(jī)構(gòu)以建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式共同提供服務(wù)的一種折衷方式，是在法人受托模式下引入的一種變通的分拆模式的做法，其目的在于以分成和提成為基礎(chǔ)，為市場提供“一站式”服務(wù)。

在單個法人機(jī)構(gòu)捆綁模式中，國外目前主要存在兩種，一種是傳統(tǒng)的強勢金融機(jī)構(gòu)為軸心建立的捆綁模式，例如以投資管理能力強大的銀行、基金管理公司、保險公司和信托公司等為核心的機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)作為受托人提供捆綁的一站購齊式服務(wù)；另一種是80年代以來在拉美十幾個國家和中國香港地區(qū)出現(xiàn)的專業(yè)化養(yǎng)老金管理公司，這些公司大多根據(jù)法律重新組建的專門養(yǎng)老資產(chǎn)管理公司，是一種嶄新的全天候的一站購齊式捆綁模式。

以拉丁美洲國家的養(yǎng)老金管理公司為代表的高度捆綁模式和以中國香港地區(qū)的單一金融機(jī)構(gòu)為捆綁模式是企業(yè)年金受托管理的最新模式。這個模式隨著DC型計劃數(shù)量的膨脹和DB計劃的衰落，尤其是90年代以來隨著基金管理公司、保險公司等金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展和壯大，金融機(jī)構(gòu)開始傾向于提供捆綁式服務(wù)，并逐漸成為養(yǎng)老計劃信托管理的一個主流模式，市場份額越來越大，捆綁模式開始逐漸取代分拆模式的主導(dǎo)地位。

三、中國建立養(yǎng)老金管理公司的基本原則及其政策建議

1、中國建立養(yǎng)老金管理公司的定位

建立養(yǎng)老金管理公司的重要目的或最大特征應(yīng)該是，它是專門致力于兩個部令規(guī)定的企業(yè)年金這個第二支柱資產(chǎn)的專業(yè)化公司；客戶群既包括廣大的中小企業(yè)，為其提供集合年金計劃產(chǎn)品，又可

為大型企業(yè)提供綜合服務(wù)的一攬子業(yè)務(wù)，這既可體現(xiàn)政府的社會責(zé)任也可體現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任，這是因為，培育專業(yè)化養(yǎng)老金管理公司就意味著培育這個市場，就意味著為企業(yè)和市場服務(wù)，為國民福祉服務(wù)。

2、中國組建養(yǎng)老金管理公司完全符合國際慣例和歷史潮流

毫無疑問，前文論述的是旨在推動面向中小企業(yè)的集合計劃的拉美國家建立專業(yè)化養(yǎng)老金管理公司、香港強積金計劃捆綁式受托人和澳大利亞等案例，其實，即使在被稱之為自由市場經(jīng)濟(jì)的美國，聯(lián)邦政府也不遺余力地通過修改立法等各種手段，采取提供捆綁式一站購齊的服務(wù)方式，向中小企業(yè)提供價格低廉和手續(xù)方便的集合計劃和零售產(chǎn)品，最典型的就是前文所述的“簡易職工養(yǎng)老金計劃”和“簡易個人退休賬戶”；對此，美國聯(lián)邦政府是通過修改《稅收法》第408(k)條款的方式建立起這種簡易的捆綁式服務(wù)養(yǎng)老計劃的，以便為中小企業(yè)舉辦簡便和低價的退休計劃提供法律根據(jù)；所以，該項捆綁式的簡易計劃普遍被學(xué)術(shù)界看做是政府與市場通力合作的結(jié)果，看做是聯(lián)邦政府對中小企業(yè)潛在需求快速反應(yīng)的結(jié)果。正是由于這個原因，聯(lián)邦政府為高度捆綁式的專業(yè)金融機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)受托人設(shè)置的門檻很低，規(guī)定凡是具有提供年金產(chǎn)品資格的銀行、共同基金、保險公司均可擔(dān)任受托人。

3、中國建立養(yǎng)老金管理公司的目的在于構(gòu)建“三層級”的市場結(jié)構(gòu)，優(yōu)化市場資源

第一，建立養(yǎng)老金管理公司與目前的雙牌照和單牌照提供商之間的關(guān)系不僅只是競爭性的關(guān)系，他們之間還具有互補性和不可替代性。建立養(yǎng)老金公司的目的是為了滿足多層次的市場需求，構(gòu)建一個“三層級”的市場結(jié)構(gòu)：單牌照與雙牌照提供商－金融控股集團(tuán)背景的提供商－捆綁式專業(yè)化養(yǎng)老金管理公司，以發(fā)揮不同市場主體的優(yōu)勢，達(dá)到優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)和提高市場效率的目的；適應(yīng)市場發(fā)展的要求，實現(xiàn)構(gòu)建“三層級”企業(yè)年金市場的制度創(chuàng)新；通過專門化的道路，把企業(yè)年金市場帶動起來，對做大做強養(yǎng)老金管理公司進(jìn)行試點，使之成為企業(yè)年金市場中的旗艦。

第二，建立養(yǎng)老金管理公司與發(fā)展金融控股集團(tuán)旗下企業(yè)年金供應(yīng)商角色可齊頭并進(jìn)。在考慮建立養(yǎng)老金管理公司的同時，要采取緊急措施，繼續(xù)推動金融控股集團(tuán)旗下的受托人為開拓市場發(fā)揮作用。金融控股集團(tuán)旗下金融機(jī)構(gòu)作為企業(yè)年金服務(wù)提供商目前存在一定優(yōu)勢，在集團(tuán)內(nèi)可形成明顯的價值鏈，減少不必要的重復(fù)投資，較高的投入成本可以受到一定的補償。發(fā)展金融控股集團(tuán)旗下的企業(yè)年金提供商與建立專業(yè)養(yǎng)老金管理公司是并不矛盾的，他們具有一定互補性和不可替代性，這是拉美26年來實踐養(yǎng)老金管理公司的一個重要結(jié)果：拉美國家養(yǎng)老金管理公司的股東大多都是金融控股集團(tuán)(例如：BBVA)，但這些捆綁式養(yǎng)老金管理公司的專有性、專業(yè)性、信托性和捆綁性等特征，是其金融控股股東所無法可替代的。

4、應(yīng)合理吸取國外的先進(jìn)經(jīng)驗，根據(jù)國情，吸取所長，為我所用

從宏觀上講，中國香港和拉美的專業(yè)化養(yǎng)老金管理公司的建立對世界各國來說都是一個新生事物，他們是強制性第一支柱基本社保制度的產(chǎn)物，參與率有法律保障，能夠“吃得飽”，與中國自愿型第二支柱的企業(yè)年金制度相比具有較大的差異性；但是，在微觀操作層面卻具有較多的可比性，可資借鑒的東西較多，尤其在風(fēng)險控制方面。

第一，在高度捆綁模式下，應(yīng)高度重視和充分發(fā)揮托管人的監(jiān)管作用。香港強積金條例規(guī)定合格的受托人可以兼任托管人，對此我們應(yīng)采取更為嚴(yán)格的態(tài)度。2004年兩個部令規(guī)定，投資管理人和托管人不能兼任，受托人和托管人也不能兼任。在制度設(shè)計上，這些規(guī)定是發(fā)揮托管人對捆綁式公司的監(jiān)管作用和對資金安全的保障作用的重要法律保證。托管人以外部第三方的角度對捆綁式養(yǎng)老金管理公司合規(guī)性的監(jiān)督是企業(yè)年金監(jiān)管框架的一個重要組成部分，其優(yōu)勢在于，托管人的外部監(jiān)督可以從安全性和專業(yè)性上起到審計部門難以發(fā)揮的重要作用，可以有效規(guī)避捆綁式養(yǎng)老金管理公司在受托和投資這兩個程序在同一個法人主體中的道德風(fēng)險。

第二，要加強公司治理和完善風(fēng)險內(nèi)控機(jī)制。在養(yǎng)老金管理公司架構(gòu)下，按照信托管理模式，要通過建立有效的公司治理機(jī)制和嚴(yán)格的隔離制度，保證在同一法人體系內(nèi)受托職能與其他管理職能的共存，加強風(fēng)險內(nèi)部控制，對受托資產(chǎn)與自有資產(chǎn)實行有效隔離，對受托人內(nèi)部和外部管理的獨立性進(jìn)行有效的監(jiān)督，保障受托資產(chǎn)安全，避免利益沖突。對此，在拉美國家養(yǎng)老金管理公司運行的26年中，人們幾乎從未發(fā)現(xiàn)由于投資管理功能與受托功能捆綁在一起而導(dǎo)致的資金安全性風(fēng)險的記錄，他們積累了很多成功的經(jīng)驗；中國的基金管理公司在這方面也積累了很多寶貴經(jīng)驗，并總體來說是成功的，良好的治理結(jié)構(gòu)和透明的運行機(jī)制使利益沖突得以避免，這是近年來基金管理公司數(shù)量膨脹速度很快的一個重要原因。

第三，養(yǎng)老金管理公司的投資工具和品種要做出某種適當(dāng)?shù)陌才排c限制，以防止“權(quán)力濫用”，保證資金的安全性。拉美國家總體來說對其投資管理外包沒有任何硬性規(guī)定；考慮到現(xiàn)階段中國的市場環(huán)境，建立養(yǎng)老金管理公司應(yīng)對其投資功能設(shè)立某種比例的外包最低限制，對不同產(chǎn)品品種的外包數(shù)量設(shè)置某種外包最低限額，甚至對金融控股集團(tuán)旗下的投資管理也須設(shè)立類似的外包比例下限。對養(yǎng)老金管理公司財務(wù)透明性問題和利益沖突等潛在風(fēng)險，須通過行政與財務(wù)上的獨立核算予以規(guī)避。

5、養(yǎng)老金管理公司與基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金的關(guān)系

基本養(yǎng)老保險個人賬戶資金的性質(zhì)與企業(yè)年金賬戶資金雖然都具有強烈的私有性，但還是存在本質(zhì)的區(qū)別：前者是國家舉辦的強制性基本保險，國家應(yīng)承擔(dān)一定的補償責(zé)任，應(yīng)建立一定程度的補償機(jī)制，制定一套相應(yīng)的政策，對投資機(jī)構(gòu)國家要做出一定的制度安排，對受益水平應(yīng)承擔(dān)一定財政責(zé)任。而企業(yè)年金則不完全如此；按照國際慣例，企業(yè)年金作為自愿型補充保險，應(yīng)完全進(jìn)行市場化營運；作為DC型信托制，目前階段無須建立官方的補償機(jī)制。鑒于此，養(yǎng)老金管理公司的任務(wù)應(yīng)是專營企業(yè)年金資產(chǎn)，基本養(yǎng)老保險賬戶資金應(yīng)由中央政府另行單獨制定投資管理政策，在管理營運上不應(yīng)與企業(yè)年金合二為一。

6、關(guān)于養(yǎng)老金管理公司的待遇補償機(jī)制

國際慣例顯示，專業(yè)養(yǎng)老金管理公司可以建立某種補償機(jī)制，但在實踐中各國采取的做法各有不同，總的來說可以分為四種情況：一是以立法的形式強制性從自有資產(chǎn)中扣除一個比例，建立風(fēng)險基金，例如，智利法律要求養(yǎng)老金管理公司從自有資金中提取養(yǎng)老基金凈值的1％，以此建立一個儲備金，并允許將之與養(yǎng)老基金資產(chǎn)一起進(jìn)行投資。二是強制性從運營商管理的基金資產(chǎn)中扣除一定比例，例如，香港強積金條例規(guī)定，為保護(hù)受益人的利益和彌補受益人的潛在損失，香港強積金管理局在受托人管理的強積金資產(chǎn)中強制性扣除0.03％，將之作為一個補償基金，以彌補受托人由于不法行為

和違規(guī)操作所造成的損失；法律還規(guī)定，當(dāng)該補償基金的數(shù)額不足以彌補損失的時候，財政司將有可能提供相應(yīng)的援助和貸款。三是強制性要求受托人購買保險公司的責(zé)任險。澳大利亞的實驗具有一定啟發(fā)意義：為建立一個補償機(jī)制，澳大利亞引入了商業(yè)再保險機(jī)制，強制性要求受托人必須購買“受托人保險”，以補償當(dāng)受托人在履行其職責(zé)時可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，但規(guī)定對受托人發(fā)生欺詐行為或民事判決的罰款處分行為，保險公司則有權(quán)不履行賠償責(zé)任。四是強制性對投資回報率做出最高限額，超出部分作為風(fēng)險儲備金予以提取。例如，智利在做出上述扣除一定自有資產(chǎn)的規(guī)定的同時，還規(guī)定養(yǎng)老金管理公司實際投資回報率必須要達(dá)到一個最低標(biāo)準(zhǔn)和最高標(biāo)準(zhǔn)，對于超出最高標(biāo)準(zhǔn)的部分予以強制性提取，據(jù)此建立一個“利潤儲備金”，用于以豐補歉，以彌補實際投資回報率與最低投資回報率之間的差額。

鑒于商業(yè)保險的國際發(fā)展趨勢和中國巨大的市場規(guī)模，可以考慮澳大利亞的補償思路，將養(yǎng)老金管理公司的補償機(jī)制與商業(yè)再保險機(jī)制結(jié)合起來，采取市場化的方式，由保險公司設(shè)立養(yǎng)老金管理公司特種“受托責(zé)任險”。

7、對建立養(yǎng)老金管理公司進(jìn)行立法

與美國非常成熟的資本市場條件相比，為保證企業(yè)年金資產(chǎn)的安全性及其受益職工的權(quán)益，推動和規(guī)范受托人提供商市場的有序發(fā)展，中國應(yīng)盡快立法，加快建立捆綁式養(yǎng)老金管理公司的步伐；這完全符合國際慣例，也是中央政府應(yīng)該承擔(dān)的一個社會責(zé)任。

四、中國建立養(yǎng)老金管理公司的根本障礙在于監(jiān)管體制關(guān)系不順

1、建立養(yǎng)老金管理公司的法律依據(jù)與立法缺位

2004年兩個部令允許養(yǎng)老金管理公司模式的捆綁式制度安排；2004年6月29日國務(wù)院令第412號的《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》保留并設(shè)定行政許可500項，其中第92項為勞動社會保障部負(fù)責(zé)“補充保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定”。這是勞動社會保障部審批企業(yè)年金營運商牌照的法律依據(jù)。

但是，發(fā)放牌照不等于審批機(jī)構(gòu)，養(yǎng)老金管理公司的審批主體問題目前還沒有解決。在“一部三會”(勞動社會保障部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會)的監(jiān)管制度安排下，養(yǎng)老金管理公司作為一個信托性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，其審批似乎應(yīng)由銀監(jiān)會負(fù)責(zé)核準(zhǔn)，但由于種種原因，意欲建立專營企業(yè)年金的養(yǎng)老金管理公司的愿望卻未能實現(xiàn)，所以，他們只能“曲線救國”，轉(zhuǎn)向保監(jiān)會審批建立“XX養(yǎng)老保險公司”。眾所周知，在世界各國“職業(yè)退休金計劃”近百年的實踐中，職業(yè)退休金計劃的融資工具主要有兩種：“養(yǎng)老信托基金”和“養(yǎng)老保險合同”。2004年兩個部令的規(guī)定十分明確，中國實行的是屬于盎格魯一撒克遜傳統(tǒng)的“養(yǎng)老信托基金”，而不是“養(yǎng)老保險合同”；“養(yǎng)老信托基金”與“養(yǎng)老保險合同”之間的本質(zhì)區(qū)別就是資產(chǎn)型與負(fù)債型、信托型與公司型、市場型與合同型、DC型與DB型之間的區(qū)別；2004年兩個部令確立的中國職業(yè)退休金計劃是前者，而不是后者；而冠以“XX養(yǎng)老保險公司”字頭的營運商盡管簽字畫押，但仍有兼營后者之嫌，不利于企業(yè)年金由養(yǎng)老金管理公司名正言順、堂而皇之地專司其責(zé)。

2、養(yǎng)老金管理公司“難產(chǎn)”的關(guān)鍵在于企業(yè)年金監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)系沒有理順

根據(jù)企業(yè)年金“誰監(jiān)管、誰審批”的國際慣例，企業(yè)年金的監(jiān)管機(jī)構(gòu)與審批機(jī)構(gòu)應(yīng)為同一機(jī)構(gòu)。例如，在拉丁美洲，養(yǎng)老金管理公司由政府行政監(jiān)管部門審批成立，如在智利就由“養(yǎng)老金監(jiān)管局”批準(zhǔn)建立，墨西哥是國家退休儲蓄計劃委員會審批，在性質(zhì)上它是公共有限責(zé)任公司，并要符合這些國家的“公司法”的相關(guān)要求，拉美的養(yǎng)老金管理公司監(jiān)管機(jī)構(gòu)一般都是獨立自主的，向上對社會保障主管部門負(fù)責(zé)，向下對養(yǎng)老金管理公司實施監(jiān)管和注冊審批的職能。香港強積金制度實行的是牌照審批制度，受托人的審批發(fā)放機(jī)關(guān)是其行政監(jiān)管部門強積金計劃管理局，只是在審批強積金中介機(jī)構(gòu)和強積金計劃及其產(chǎn)品時，則由強積金管理局、金融管理局、保險業(yè)監(jiān)督和證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會聯(lián)合執(zhí)行。澳大利亞政府對經(jīng)營超年金業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)實行的也是經(jīng)營許可證制度，由“澳大利亞審慎監(jiān)管局”負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)經(jīng)營執(zhí)照。

勞動社會保障部作為企業(yè)年金行政主管部門，要同時成為其行業(yè)監(jiān)管和機(jī)構(gòu)審批的主體，最好應(yīng)將監(jiān)管部門單獨設(shè)置，予以實體化，擴(kuò)大和強化監(jiān)管隊伍。這樣的監(jiān)管改革思路是符合目前中國金融監(jiān)管總體框架的，也符合企業(yè)年金的監(jiān)管體制。目前世界上企業(yè)監(jiān)管模式大致有三種：第一是“聯(lián)合模式”，即由一個機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管所有金融部門，包括銀行、證券公司、保險公司和養(yǎng)老基金等，德國、韓國、加拿大、澳大利亞、挪威等采取這種模式。第二是“半聯(lián)合模式”，即只有保險資金和企業(yè)年金這兩部分資金由同一個機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)管，其他金融部門由其他機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管，捷克、波蘭、西班牙、葡萄牙和比利時等采取這個模式。第三是“專業(yè)模式”，即設(shè)立多個監(jiān)管機(jī)構(gòu)同時專門從事企業(yè)年金的監(jiān)管，整個監(jiān)管過程涉及到三個以上的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，采用這種模式的國家有美國、英國、日本、意大利和愛爾蘭等。

3、將企業(yè)年金監(jiān)管機(jī)構(gòu)實體化，符合國際慣例和制度屬性

目前我國的監(jiān)管模式采取的是“專業(yè)模式”，即由勞動社會保障部負(fù)責(zé)監(jiān)管，證監(jiān)會和保監(jiān)會等相關(guān)部門予以協(xié)同監(jiān)管。企業(yè)年金作為一個相對特殊的金融行業(yè)監(jiān)管，這完全符合企業(yè)年金的市場發(fā)展要求。要達(dá)到上述目的，改革企業(yè)年金監(jiān)管體制可分兩步走：第一步是在目前階段充實監(jiān)管力量，擴(kuò)大監(jiān)管隊伍，逐漸使企業(yè)年金監(jiān)管專業(yè)化，建立一個類似美國勞工部下轄的“雇員福利保障局”；第二步是在條件成熟時將之單獨設(shè)置，成為一個單獨設(shè)置的行業(yè)監(jiān)管和機(jī)構(gòu)審批的實體部門。

公司管理專業(yè)論文:縣電力公司信息通信專業(yè)融合管理實踐

摘 要：為了在電力公司更好地做好通信與信息專業(yè)融合工作，更好的發(fā)揮信息通信技術(shù)支撐作用，文章從班組建設(shè)角度闡述目前現(xiàn)狀和專業(yè)管理舉措，通過對設(shè)備可持續(xù)性的改造，加強班組運行資料管理，提高運維人員技能培訓(xùn)，加強班組制度管理，提倡一崗多能及專業(yè)融合等工作，提升工作效率，更好地適應(yīng)信通專業(yè)運維工作的發(fā)展需求。

關(guān)鍵詞：電力公司；信通融合；專業(yè)管理

引言

隨著“三集五大”體系建設(shè)的不斷深化和完善，縣公司信通管理機(jī)構(gòu)調(diào)整，信通運維班作為新成立的班組，人員來自原通信班和信息班，班組人員技術(shù)素質(zhì)參差不齊，運維人員緊缺與運維工作量大之間的矛盾日益突出，如何主動適應(yīng)新的運維管理體系，創(chuàng)新管理舉措，提升專業(yè)管理水平，全面做好技術(shù)支撐和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是目前信息通信專業(yè)必須解決的課題。面對此課題文章提出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組，提倡一崗多能及專業(yè)融合，保質(zhì)保量把各項工作做好。

1 專業(yè)管理的主要做法

1.1 加快傳輸網(wǎng)絡(luò)工程改造，全面提升傳輸網(wǎng)絡(luò)硬實力

江陰電力通信網(wǎng)最早是在2002年開始建設(shè)的，采用東信光傳輸設(shè)備建設(shè)統(tǒng)一的光通信傳輸網(wǎng)。設(shè)備至今連續(xù)運行時間已達(dá)12年，故障頻繁發(fā)生，導(dǎo)致運維壓力大增，同時因廠方備品備件儲備不足，嚴(yán)重影響到本地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)的可靠運行。根據(jù)江蘇省網(wǎng)絡(luò)歸并方案的要求，江陰地區(qū)結(jié)合十二五規(guī)劃，對現(xiàn)有光傳輸網(wǎng)進(jìn)行了逐步調(diào)整，組建以中興設(shè)備為傳輸主體的光通信傳輸網(wǎng)絡(luò)。

1.2 加強班組運行資料管理，提升班組管理軟實力

開展傳輸設(shè)備的技術(shù)改造是確保網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運行的硬件建設(shè)，那么準(zhǔn)確完善的運行資料就是提升班組運維管理的軟實力。信通設(shè)備資源管理是一項龐大的數(shù)據(jù)系統(tǒng)工程。班組近年來在運行資料的管理方式上作了很大的努力和探索，專設(shè)專業(yè)資料FTP服務(wù)器，實現(xiàn)資源的共享。建立并及時更新所有信通設(shè)備臺賬，做到對信通設(shè)備的全生命周期管理；積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修，確保設(shè)備運行的可控在控能控，有效促進(jìn)設(shè)備健康運行水平。進(jìn)一步加強班組運行資料的整理歸檔工作，各類圖表資料做到繪制精細(xì)化，修改滾動化，現(xiàn)場同步化，大大提高了班組運維管理水平，更好地為全公司提供一個安全可靠高度穩(wěn)定的通信平臺。

1.3 加強運維技能培訓(xùn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組

根據(jù)統(tǒng)計，公司從事通信專業(yè)人員無論從年齡結(jié)構(gòu)，還是學(xué)歷層次、職稱級別、技能等級來看，均處于弱勢地位，整體技能素質(zhì)偏低，制約公司信息通信運維創(chuàng)新的發(fā)展需求。通過加強技能培訓(xùn)有效途徑，來切實提高運維人員的綜合能力和通信網(wǎng)絡(luò)的運行管理水平，確保電力通信網(wǎng)絡(luò)的安全、可靠運行。

在制度上，將標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)與學(xué)習(xí)型班組建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以班組建設(shè)系列管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和統(tǒng)一班組各項管理要求，搭建交流共享的學(xué)習(xí)平臺。構(gòu)建班組內(nèi)豐富的圖書資料庫，建設(shè)開放的學(xué)習(xí)分享模式，廣泛收集積累外、內(nèi)部信息和知識，討論分享，在班組中營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。注重新知識新技術(shù)的推廣培訓(xùn)工作，確保班組全體運維人員了解并掌握先進(jìn)的技術(shù)。同時班組建立常態(tài)崗位練兵運行機(jī)制，深化培訓(xùn)，通過班務(wù)活動和民主生活會加大學(xué)習(xí)理念的宣傳教育力度，采取問答、考試、比武的方式，激發(fā)員工在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作的積極性和熱情。

同時，高起點全面規(guī)劃搭建運維實訓(xùn)基地平臺。在現(xiàn)有較小規(guī)模的通信運維實訓(xùn)平臺基礎(chǔ)上，完善配置，逐步組建功能強大的信息通信運維實訓(xùn)平臺。實訓(xùn)平臺設(shè)備宜選配系統(tǒng)在線運行主流設(shè)備，并適當(dāng)選用部分超前設(shè)備。通過實訓(xùn)基地平臺的建立，運維人員不僅能及時掌握傳輸、交換、電源、光纜維護(hù)等信通各分支領(lǐng)域的相關(guān)原理和技術(shù)，還可以全面掌握信息網(wǎng)絡(luò)交換數(shù)據(jù)配置、信息安全運維等必備技能。通過實訓(xùn)基地，有效模擬故障現(xiàn)象，查找現(xiàn)場罕見告警，確實提高運維人員的動手能力，提高對實際設(shè)備的應(yīng)用能力、操作水平及各類突發(fā)事件的應(yīng)對能力，從而更好地服務(wù)于電力生產(chǎn)。

1.4 完善班組管理制度，提倡一崗多能及專業(yè)融合，全面提升工作效率

1.4.1 制定分工制度，責(zé)任到人

文章首先梳理了信息通信兩個專業(yè)的主要工作方向，主要有光纜、電源、電話、網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)、服務(wù)器、系統(tǒng)、搶修等不同分工，而整個班只有11個人，還有3個值班人員，4個50歲以上人員，為了協(xié)調(diào)好11個班員的工作責(zé)任性和積極性，通過溝通，首先取消了值班制度，這樣富余了3個人員，可以參與更多工作.然后針對每個人員的特點進(jìn)行工作分包，50歲以上的負(fù)責(zé)一項工作，50歲以下的負(fù)責(zé)兩項工作，這樣可以保證每項工作都有人負(fù)責(zé)。

1.4.2 制定結(jié)隊制度，不同分工簽訂結(jié)隊合同

確定了分工，不是說只要對自己的分工負(fù)責(zé)就可以了，還要對其余相關(guān)的工作進(jìn)行輔助，簽訂結(jié)隊的人員要進(jìn)行專業(yè)幫帶，負(fù)責(zé)結(jié)對人員對自己分工的熟悉及運維，負(fù)有連帶責(zé)任.確保每個分工至少有1人精通，1～2人熟悉。

1.4.3 制定輪訓(xùn)講學(xué)制度，全面提升運維技能水平

在確保分工，簽訂結(jié)隊合同后，班組還制定了講學(xué)制度，利用周五安全活動的時間，開展分工技能大講堂活動，在活動期間，輪訓(xùn)人員需要對自己的分工進(jìn)行基礎(chǔ)普及，運維技能講解，并進(jìn)行測試，每人兩周時間，一周講堂，一周測試并講解。經(jīng)過基礎(chǔ)知識普及，運維技能測試的過程，班員的各方面水平都得到了很大的提高。

1.4.4 制定階段性的職業(yè)生涯規(guī)劃制度

班組引導(dǎo)員工在客觀分析評價的基礎(chǔ)上，合理設(shè)定個人愿景及階段性的職業(yè)發(fā)展計劃。每個人員都需要制定1～3年的階段性職業(yè)生涯計劃，做到近期有目標(biāo)，長期有愿景.通過開展職業(yè)生涯設(shè)計輔導(dǎo)、溝通交流及定期檢驗活動，促進(jìn)員工在日常的積累進(jìn)步中實現(xiàn)職業(yè)生涯的健康發(fā)展。

1.4.5 制定績效考核制度，鼓勵技能提升，專業(yè)融合

針對分工完成情況，結(jié)隊幫帶效果，技能大講堂測試成績，職業(yè)生涯規(guī)劃完成情況，班組制定了確實可行的績效考核制度，對每項制度完成情況進(jìn)行打分，當(dāng)月完成情況好的給予績效加分，與工資獎金掛鉤，鼓勵員工對各項制度的落實，提高學(xué)習(xí)的積極性，進(jìn)行專業(yè)工種的融合，全面提升班組運維技能水平。

2 結(jié)束語

通過這些措施的實施，信通運維班人員已經(jīng)進(jìn)入各自的角色，每項工作既是信息又是通信，進(jìn)行了真正的專業(yè)融合，各項指標(biāo)有了很大的提高，班組現(xiàn)有人員11人，人才當(dāng)量密度為0.96。雙師型人才共5人，占總?cè)藬?shù)的45%；技師8人，占73%；黨員5人，占45%，高級技師1人，高級工程師1人。

信息通信專業(yè)融合建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要經(jīng)歷持續(xù)發(fā)展完善的過程，涉及對環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、業(yè)務(wù)等各層次的管理，以及對人員的培訓(xùn)教育和管理，既不能一蹴而就，也不能一勞永逸。為此，需要進(jìn)一步深化信息通信一體化管理體系，形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的管理機(jī)制，切實提高信息通信系統(tǒng)運維水平和工作質(zhì)效，確保信息通信一體化管理體系在電力生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用。

在看到成效的同時，也看到自身在班組建設(shè)工作中存在的不足與差距。主要體現(xiàn)在班組年齡結(jié)構(gòu)分布不均，平均年齡超過46歲，有14年未進(jìn)新進(jìn)員工，與日新月異的信息通信技術(shù)發(fā)展無法同步，技術(shù)更新存在一定難度。信通運維班應(yīng)迎難而上，繼續(xù)保持高昂的工作熱情，不斷持續(xù)深入的把專業(yè)融合工作做好，為公司發(fā)展提供高速穩(wěn)定可靠的網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺。

公司管理專業(yè)論文:“四化”管理體系在保定供電公司電力保障專業(yè)的初步探索

【摘要】隨著社會的發(fā)展，電力市場不斷變化，近年來電力保障作為新興專業(yè)直接以電力市場“延伸服務(wù)”的新姿態(tài)登上了舞臺，體現(xiàn)了國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。由于電力保障是改革后的新興專業(yè)，沒有具體的管理體系可循，本文通過對電力保障在成立之初的現(xiàn)場情況調(diào)查和情況分析，提出“制度化、科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化”的“四化”管理體系，讓電力保障高效、有序的運轉(zhuǎn)，保證電力保障有章可循。

【關(guān)鍵詞】電力保障;制度化;科學(xué)化;精細(xì)化;規(guī)范化

一、前言

電力保障專業(yè)是三集五大體系建設(shè)后營業(yè)及電費部新建專業(yè)，重點負(fù)責(zé)66戶高危及重要客戶;重大政治、宗教活動場所以及其他高壓電力客戶電力保障工作，電力保障專業(yè)是公司為了維護(hù)正常的供用電秩序，保障供用電安全，以國家有關(guān)電力供應(yīng)與使用的法律法規(guī)、方針、政策和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，對用電客戶的安全、經(jīng)濟(jì)、合理、可靠用電實施專業(yè)性檢查的全過程。

二、背景

隨著社會的發(fā)展，電力市場不斷變化，電力客戶已逐漸成為市場的主導(dǎo)，通過供用關(guān)系，使電力用戶能夠使用安全、可靠、合格、經(jīng)濟(jì)的電力商品，并得到周到、滿意的服務(wù)。電力企業(yè)服務(wù)水平的高低，直接影響著電力營銷策略實施的結(jié)果。國家電網(wǎng)公司提出“一強三優(yōu)”的總體工作思路，明確了“須盡快建立一套完善的客戶服務(wù)體系來適應(yīng)電力市場的快速發(fā)展”這一要求。建設(shè)高效、嚴(yán)謹(jǐn)、靈活的服務(wù)體系也是現(xiàn)代電力企業(yè)適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，應(yīng)對各類電力市場變化的有效途徑。繼三集五大體系建設(shè)實行后，電力保障作為新興專業(yè)直接以電力市場“延伸服務(wù)”的新姿態(tài)登上了舞臺，體現(xiàn)了國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。

由于電力保障是三集五大后的新興專業(yè)，沒有具體的管理體系可循，電力保障作為公司營銷體系的重要組成部分，具有以下特點：一是服務(wù)面廣、點多，既包括高危及重要用戶;人員密集型企業(yè)如商場、醫(yī)院;重大政治、宗教活動場所，還包括急難險重突發(fā)事件如救災(zāi)、搶險任務(wù)。二是電力保障用戶設(shè)備復(fù)雜多樣性，各種設(shè)備新舊不一，為電力保障接入造成困難。三是電力保障專業(yè)成立時間短，保障隊伍年輕、經(jīng)驗少，技術(shù)力量相對薄弱，工作實踐較為缺乏，處于“摸著石頭過河”階段。如何在管理制度一片空白的情況下讓電力保障高效、有序的運轉(zhuǎn)成為當(dāng)務(wù)之急。

三、主要做法

電力保障是順應(yīng)電力客戶服務(wù)發(fā)展趨勢，在有重大政治活動、重大宗教活動、突發(fā)事件過程時為客戶提供應(yīng)急電力保障后備支持，一旦發(fā)生停電情況零間隙提供電力支持，保障客戶重要負(fù)荷。即電力保障是供電企業(yè)安全可靠供電的有效延續(xù)。

在成立之初經(jīng)過現(xiàn)場情況調(diào)查和情況分析，致力于提高電力保障管理水平，提升人員素質(zhì)，積極探索富有特色的管理創(chuàng)新之路，提出“制度化、科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化”的“四化”管理體系，即保障管理制度化、資料管理科學(xué)化、人員管理精細(xì)化、物資管理規(guī)范化。讓電力保障高效、有序的運轉(zhuǎn)，保證電力保障有法可依，有章可循，有序、安全、高效的服務(wù)客戶。

1.以制度促管理，以考核促工作，推進(jìn)電力保障管理制度化

以制度促管理。首先在成立之初，撰寫了編號為BDG07-2301-2012的《電力保障管理》。管理中從電力保障客戶端管理中的接受保電任務(wù)到下達(dá)保電任務(wù)，到客戶端安全檢查，到制定方案，到現(xiàn)場落實保電措施，到最終資料歸檔，都具有詳細(xì)的制度規(guī)定，并將其流程化。

其次應(yīng)急電源車是電力保障班的生力軍，在重要保電情況下必不可少。確保應(yīng)急電源車可以穩(wěn)定運行是電力保障工作的核心，針對應(yīng)急電源車的使用制定了《應(yīng)急電源車使用管理辦法》，辦法中從應(yīng)急電源車的型號、工作方式、安全守則、到應(yīng)急電源車的常規(guī)檢查、應(yīng)急電源車的管理職責(zé)分工、應(yīng)急電源車使用要求、到應(yīng)急電源車的保養(yǎng)和維護(hù)及考核，均進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，為應(yīng)急電源車的使用管理提供了制度保證。

以考核促工作。根據(jù)“工作項目化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考核化”，制定績效考核制度，積極探索精細(xì)化考核工作。按照日常工作項目，將其分為7項：保障次數(shù)、保障質(zhì)量、培訓(xùn)、資料整理、安全、創(chuàng)新、5S物資管理，針對每一項制定相應(yīng)的考核細(xì)則（見圖1）。將保障質(zhì)量納入考核之中，不能光憑保障次數(shù)的多少來判定員工工作的態(tài)度，而是以完成質(zhì)量的高低來衡量，以此鼓勵員工工作積極性，高質(zhì)量完成保電任務(wù);用績效考核的方式來鼓勵員工進(jìn)行創(chuàng)新，創(chuàng)新能力的增強有助于員工素質(zhì)的提高，這種細(xì)化的考核制度為工作的全方面進(jìn)行提供了制度保證。

圖1 績效考核表

2.資料管理科學(xué)化

以資料完善為基礎(chǔ)，以信息共享為保障，促進(jìn)資料管理科學(xué)化。

（1）以資料完善為基礎(chǔ)。對經(jīng)常保電或有可能保電的重要客戶進(jìn)行統(tǒng)計分析，依照客戶類別及重要程度分為政治活動一級保電、政治活動二級保電、突發(fā)事件保電、搶險救災(zāi)保電和生產(chǎn)保電，完備對重要用戶信息的搜集。資料的完善主要分為四個方面，下面一一介紹。

一為最優(yōu)路徑的完善。應(yīng)急電源車體積較大，駕駛起來較一般車輛較為困難，如果路況好，更有利于車輛的安全和保養(yǎng)，且若為非緊急保電，保電的時間確定，只需在定點時間以前趕到即可，但是，突發(fā)事件發(fā)生時，需爭分奪秒，因此如何安全、快速的從應(yīng)急電源車位置出發(fā)到達(dá)用戶地點成為亟待解決的問題。針對此情況，特成立“路徑優(yōu)化小組”，對在冊的每個重要用戶進(jìn)行實地考察，按不同時間段車輛擁堵情況不同來制定不同的路徑選擇，將詳細(xì)路況備案，完善到用戶資料夾中，以備查用。

二為保電方案的完善。保電方案包括用戶配電室位置、應(yīng)急電源車停放位置、重要負(fù)荷大小、接線柜位置等，都影響著電力保障完成的質(zhì)量。在非緊急電力保障情況下，可提前勘查現(xiàn)場，向用戶配電室工作人員了解相關(guān)知識，為方便下一次保電，在每次保電后，對保電方案進(jìn)行整理，將用戶配電室位置、應(yīng)急電源車停放位置標(biāo)記清楚，記下重要負(fù)荷大小，需要接入的柜號，電纜型號等，完善到用戶資料夾中，以備查用（如圖2所示）。

圖2 保電車輛位置圖

三為用戶配電室資料的完善。對重點用戶應(yīng)當(dāng)掌握用電設(shè)施基本情況，建立并及時更新變（配）電設(shè)備清冊、電氣接線圖、設(shè)備試驗報告、二次設(shè)備整定參數(shù)等檔案資料。重點用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力安全保障工作需要，明確工作目標(biāo)，制定重大活動期間用電設(shè)施運行方案等，明確活動期間用電設(shè)施操作要求、巡視檢查規(guī)定、自備應(yīng)急電源運行方式，保證用電安全。同時建立用戶電工或管理人員的電話號碼簿，以方便具體聯(lián)系，第一時間掌握用戶現(xiàn)場情況。雖然完善了重要用戶的資料，但是對用戶情況最清楚的還應(yīng)該是用戶的電工或值守人員，能夠隨時與用戶聯(lián)系，掌握用戶情況建立聯(lián)系人檔案是必要的。

四為應(yīng)急預(yù)案完善。針對突發(fā)事件，形成應(yīng)急預(yù)案，以備不時之需。構(gòu)建完備的應(yīng)急預(yù)案流程。根據(jù)“符合實際、職責(zé)清晰、簡明扼要、可操作性強”的原則，統(tǒng)一編制了包括1個總體應(yīng)急預(yù)案，4類突發(fā)事件，健全應(yīng)對各類事故的應(yīng)急預(yù)案流程，從預(yù)控、預(yù)警、響應(yīng)、恢復(fù)、總結(jié)改進(jìn)5個應(yīng)急階段，建立了災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，健全應(yīng)急預(yù)案流程，確保應(yīng)急工作“反應(yīng)快速、運轉(zhuǎn)高效”。實戰(zhàn)出真知，把重要用戶按重要程度分成不同的小組，以此按不同周期排出應(yīng)急演練次數(shù)，制定應(yīng)急演練方案，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，從實戰(zhàn)案例、案例研討、持續(xù)改進(jìn)3個方面，做好應(yīng)急實戰(zhàn)工作，快速應(yīng)變、確保安全。

（2）以信息共享為保障。現(xiàn)實中用戶的配電室情況并不是一成不變的，而是隨著用戶用電量的需求而不斷變化的，對此，提出與用電檢查專業(yè)形成信息共享。因用電檢查專業(yè)需定期對用戶配電室情況進(jìn)行檢查，對用戶情況的了解具有時效性，而電力保障專業(yè)對用戶情況的了解比較全面，根據(jù)優(yōu)勢互補的原則，對信息進(jìn)行共享，及時對用戶情況進(jìn)行更新，為資料的完善提供保障。

有了資料的完善，使得資料的管理不再是閉門造車，而是真實有效的管理手段，打破了原有用戶提供資料的單方面壁壘，主動收集用戶資料，使得用戶資料具有完整性，而信息的共享，使用戶的資料實時更新，不等用戶提供，就掌握了第一手的資料，這種科學(xué)化的資料管理，促使用戶資料具有時效性與完整性。

3.人員管理精細(xì)化

以專業(yè)培訓(xùn)為抓手，以專業(yè)技術(shù)人員上講臺為亮點，依靠信息化建設(shè)手段，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，全面推進(jìn)人員管理精細(xì)化。

（1）以專業(yè)培訓(xùn)為抓手。為人員細(xì)化層次，針對每個人層次的不同，制定不同的培養(yǎng)計劃。因電力保障專業(yè)擔(dān)任著社會應(yīng)急搶險的工作，當(dāng)發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件時，有人員可用、有技術(shù)可循是關(guān)鍵所在。而電力保障為新興專業(yè)，專業(yè)人員較少，特建立以電力保障班人員為主，以高低壓檢查班人員為輔的人員保障機(jī)制。針對保障人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，特制定培訓(xùn)計劃，將人員分為三類，一類是專業(yè)電力保障人員，具有豐富的經(jīng)驗，技術(shù)熟練;第二類是后備電力保障人員，經(jīng)驗不足;第三類為用電檢查人員（即緊急情況下輔助保電人員），電力保障經(jīng)驗相對缺失。根據(jù)這三類人員的情況，以第一類為主導(dǎo)，一對一幫扶第二類人員，以專業(yè)知識為基礎(chǔ)，現(xiàn)場經(jīng)驗為主導(dǎo)，加強與第三類人員工作的交集，每兩周一次技術(shù)交流會，為保障人員開辟二次學(xué)習(xí)的機(jī)會，積極拓寬電力保障專業(yè)技術(shù)水平。

（2）以專業(yè)技術(shù)人員上講臺為亮點。俗話說“讀萬卷書不如行萬里路”，專業(yè)知識固然重要，現(xiàn)場經(jīng)驗亦不可忽視，獨自探索很久，不如專業(yè)人員的一句點睛之語。對此，提出把講臺讓給專業(yè)技術(shù)人員，每周一安全例會后，請電力保障經(jīng)驗豐富的員工，為其他員工授課，此外針對電力保障人員不太熟悉應(yīng)急電源車車況的問題，特與廠家聯(lián)系，邀請專業(yè)人員到現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)，對應(yīng)急電源車的基本操作、日常保養(yǎng)、注意事項等一一進(jìn)行了講述，并將指導(dǎo)培訓(xùn)過程錄制下來，作為課件定期培訓(xùn)，使保電人員更快掌握應(yīng)急電源車的操作使用及日常保養(yǎng)。“上講臺”這一舉措，激起了學(xué)習(xí)的熱情，為技能鑒定人員提供了學(xué)習(xí)的便捷途徑，定期向?qū)W習(xí)人員征集問題，針對這些常見問題來做講授，使得講課有重點，有針對性，解決實際問題，同時對專業(yè)技術(shù)人員也提出了挑戰(zhàn)，要上講臺就要求“講師”不光要會干，還要會說，為了能給“學(xué)員”們講清楚問題，講師們也不斷地為自己充電，拓寬視野，提升境界。

人員管理精細(xì)化，為電力保障人員提供了再學(xué)習(xí)的平臺，查漏補缺，蓄力未來，潛心內(nèi)練，不斷提升電力保障專業(yè)水平再上新臺階。

4.物資管理規(guī)范化

在具體操作中彰顯規(guī)范化，在實際效果中體現(xiàn)規(guī)范化，在不斷完善中注重規(guī)范化，全面推進(jìn)物資管理規(guī)范化。

（1）在具體操作中彰顯規(guī)范化。以5S管理為標(biāo)準(zhǔn)，整齊清潔的物資擺放，是提升員工士氣，提高工作效率的基礎(chǔ)。將電力保障專業(yè)物資庫按類別擺放物資，把常用物品和應(yīng)急物品分開，定期打掃，并制定管理規(guī)范：電力保障班人員負(fù)責(zé)庫內(nèi)應(yīng)急搶修工器具的保管和出入庫記錄工作;要掌握應(yīng)急搶修工器具的用途、性能及相關(guān)情況;要對庫存應(yīng)急搶修工器具建立《應(yīng)急搶修工器具出入庫記錄》，要認(rèn)真登記，做到帳卡物相符，堅持日賬日結(jié)，月賬月清;按月對常用應(yīng)急搶修工器具盤點，逢季對重點應(yīng)急搶修工器具盤點，每半年對所有應(yīng)急搶修工器具全面盤點一次;應(yīng)急搶修工器具要定置擺放，整齊有序。

（2）在實際效果中體現(xiàn)規(guī)范化。制定了防風(fēng)、防水、防干旱、防洪澇應(yīng)急工具表，明確應(yīng)對各類突發(fā)應(yīng)急事件的急應(yīng)物品清單;制定了應(yīng)急裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，明確個人、車輛、班長的必備應(yīng)急物品名稱和數(shù)量;針對電力保障的工作性質(zhì)，應(yīng)急是必不可少的工作，建立個人快速取用物資庫。個人物資庫為個人常用及應(yīng)急搶險必備物品庫，方便個人取用，以最快速度取得所需物品及安全工器具，為突發(fā)事件提供便捷條件。在電力保障班庫房內(nèi)開辟一排儲物柜，為每個電力保障人員準(zhǔn)備一套安全工器具及應(yīng)急必須物品，除按照安全工器具的正常檢查周期檢查外，對所有工具物資進(jìn)行定期檢查更換。如有突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生，可以第一時間取得所需物品，縮短應(yīng)急處理時間，為有效保障電力提供便利條件大大提高應(yīng)急反應(yīng)速度;制作應(yīng)急工器具廠家聯(lián)系表，方便隨時與物資配送廠家聯(lián)系，及時做好應(yīng)急物資的維護(hù)與補充，為應(yīng)急處置和恢復(fù)重建提供有力保障。

四、結(jié)束語

保障管理制度化、資料管理科學(xué)化、人員管理精細(xì)化、物資管理規(guī)范化，這四化管理相輔相成，不可分割，構(gòu)建起了科學(xué)統(tǒng)一的電力保障管理體系，確保了電力保障高效、有序的運轉(zhuǎn)。自“四化”管理體系實施以來，電力保障工作取得了顯著成效。

作者簡介：董楠楠（1984―），女，河北承德人，國家電網(wǎng)保定供電公司電力保障員。

公司管理專業(yè)論文:專業(yè)貿(mào)易公司視角的客戶管理系統(tǒng)優(yōu)化分析

摘 要：隨著國際貿(mào)易格局的深刻變化，國內(nèi)專業(yè)貿(mào)易公司普遍性的遇到了利潤下滑、市場萎縮的經(jīng)營困局，在此條件下，本文結(jié)合專業(yè)貿(mào)易公司的業(yè)務(wù)特征，對貿(mào)易公司的供應(yīng)鏈管理核心部分客戶管理進(jìn)行了分析，在提出當(dāng)前我國專業(yè)貿(mào)易公司存在的問題同時，對構(gòu)建高效客戶管理體系提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易公司；供應(yīng)商；客戶管理

作為專注于進(jìn)出口貿(mào)易的專業(yè)貿(mào)易公司，隨著近年來外部經(jīng)營環(huán)境的變化、行業(yè)競爭的加劇和對貿(mào)易商服務(wù)要求的提升，都使得傳統(tǒng)的基于信息優(yōu)勢的貿(mào)易中間服務(wù)其獲利空間日益逼仄，業(yè)務(wù)規(guī)模不斷萎縮。

一方面，貿(mào)易公司的主要服務(wù)對象―跨國企業(yè)為進(jìn)一步壓縮成本均加強了制造中心的采購端伙伴關(guān)系建設(shè)，將采購鏈逐漸延伸到了生產(chǎn)企業(yè)，同時進(jìn)一步調(diào)整了全球產(chǎn)品價值鏈分配格局，利潤向設(shè)計、包裝和運輸環(huán)節(jié)集中的趨勢愈加明顯。這使得專業(yè)貿(mào)易公司基于信息優(yōu)勢的采購優(yōu)勢難以維持，生存空間不斷被壓縮。另一方面，作為本土制造企業(yè)，也在成本上升、利潤微薄的背景下紛紛引入供應(yīng)鏈管理措施，縮減了產(chǎn)需端的對接流程，同時壓縮了貿(mào)易中間環(huán)節(jié)的可分配利潤水平。兩方面作用下，作為專業(yè)貿(mào)易公司，其既不能從生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)上節(jié)省開支也不能在銷售環(huán)節(jié)上完全掌控市場，難以再通過常規(guī)的方式和路徑保持業(yè)務(wù)規(guī)模和利潤水平。

正是在這樣的背景下，本文嘗試結(jié)合當(dāng)前國際貿(mào)易的新變化和格局特征，立足于專業(yè)貿(mào)易公司的供應(yīng)鏈管理現(xiàn)實，從貿(mào)易公司供應(yīng)鏈管理的核心內(nèi)容――客戶管理上，分析和闡述貿(mào)易公司在客戶關(guān)系管理方面存在的問題和弊病。并為公司建立專業(yè)貿(mào)易服務(wù)型高效供應(yīng)鏈管理體系提出優(yōu)化措施，為我國眾多貿(mào)易公司降低經(jīng)營費用、增加效應(yīng)規(guī)模，形成行業(yè)優(yōu)勢競爭力提供幫助。

從目前我國眾多專業(yè)貿(mào)易公司的業(yè)務(wù)實際看，其供應(yīng)鏈管理中客戶管理方面的主要問題集中在以下方面：

一、過分強調(diào)價格優(yōu)勢的供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)

目前貿(mào)易公司的供應(yīng)商選擇過程中，雖然引入了信用評價和供應(yīng)商風(fēng)險識別系統(tǒng)，但是在具體業(yè)務(wù)的供應(yīng)商選擇上，依然以價格最低化和利潤最大化的選擇標(biāo)準(zhǔn)為最高追求，而總是有意無意的淡化風(fēng)險、信用、綜合資質(zhì)等方面的選擇權(quán)重?；蛘哒f，一般的貿(mào)易公司尚缺乏一套對供應(yīng)商信用、價格、供應(yīng)能力、應(yīng)急能力的綜合評價系統(tǒng)從而實現(xiàn)合理價格選擇，特別是供應(yīng)商的價格、信用與供貨能力等相關(guān)參數(shù)出現(xiàn)矛盾時，公司現(xiàn)有的評估體系尚缺乏一種科學(xué)的綜合分析能夠在多家供應(yīng)商中進(jìn)行識別與選擇，這使得供應(yīng)商的選擇存在一定的風(fēng)險隱患。同時處于供應(yīng)鏈內(nèi)的各企業(yè)，由于作為合作伙伴的加工貿(mào)易企業(yè)與供應(yīng)商，為了各自企業(yè)的利益，在價格和信息方面經(jīng)常處于搏弈狀態(tài)且存在利益沖突，也容易積累違約風(fēng)險。

二、貿(mào)易公司海外分銷的終端需求客戶培養(yǎng)能力偏弱

一般的貿(mào)易公司依托本土化優(yōu)勢，在國內(nèi)直接需求客戶的挖掘與關(guān)系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面均表現(xiàn)出較強的能力與經(jīng)驗，但是在相關(guān)產(chǎn)品的海外分銷上，由于對市場的熟悉程度差、資金投資能力限制、海外貿(mào)易服務(wù)競爭優(yōu)勢較弱等原因，貿(mào)易公司在出口貿(mào)易中往往愿意選擇海外貿(mào)易商進(jìn)行產(chǎn)品海外渠道銷售，而很少能夠直接針對海外終端客戶進(jìn)行貿(mào)易服務(wù)。這在一定程度上保證了銷售速度與資金周轉(zhuǎn)速度。但是以國外貿(mào)易商為主構(gòu)建海外銷售網(wǎng)絡(luò)，會因為貿(mào)易商的競爭激烈、價格波動巨大等原因?qū)е落N售網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)健性極差，同時即使選擇進(jìn)行分銷，也往往由于國外貿(mào)易商處于買方市場，而難以簽訂到符合公司預(yù)期的長期合同?；蛘哒f，國內(nèi)的貿(mào)易公司到目前為止，尚未找到一種良好的模式，能夠直接發(fā)掘海外終端需求，這與一般公司長期以來忽視海外終端客戶培養(yǎng)有關(guān)，當(dāng)然也與國外產(chǎn)品銷售市場渠道銷售模式的根深蒂固有關(guān)。

三、共贏為基礎(chǔ)的伙伴關(guān)系有待強化

貿(mào)易公司的供應(yīng)鏈由于其業(yè)務(wù)特征決定了供應(yīng)鏈模式屬于共生網(wǎng)絡(luò)模式，其客戶較為松散，在此條件下加強伙伴關(guān)系建設(shè)的重要基礎(chǔ)就是公司與客戶間共贏機(jī)制的形成。從這一點上講，當(dāng)前貿(mào)易公司業(yè)務(wù)中，為客戶提供增值能力而體現(xiàn)公司核心價值的服務(wù)尚相對缺乏，公司服務(wù)的可替換程度高，無法體現(xiàn)出獨有優(yōu)勢。共贏機(jī)制的缺乏，使得公司業(yè)務(wù)部門和高管必須拿出大部分精力投入到與客戶關(guān)系的經(jīng)營中。多年前高管滿天飛拜訪客戶、靠人際關(guān)系維持伙伴關(guān)系的經(jīng)營模式依然是公司的重要方式。公司高管疲于奔命，而客戶流失度依然較高。

基于供應(yīng)鏈管理理論和相關(guān)伙伴關(guān)系管理理論，未來國內(nèi)貿(mào)易公司提升客戶忠誠度，擴(kuò)大客戶網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力的關(guān)鍵點就在于建立高效供應(yīng)鏈模式下的客戶管理體系，具體的方向可歸納如下：

1.建立基于供應(yīng)商綜合評價的選擇模式

以往以價格為標(biāo)準(zhǔn)選擇供應(yīng)商和采購商的策略，確實在一定程度上能夠?qū)崿F(xiàn)最大化利潤的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，但是這種策略選擇會形成一種相對松散和碎片化的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，特別是在供應(yīng)商的價格、信用、應(yīng)變能力、技術(shù)能力等指標(biāo)存在差異的條件下，以價格最優(yōu)為標(biāo)準(zhǔn)在可能造成違約風(fēng)險的同時，難以培養(yǎng)客戶的忠誠度與粘性，也不利于建議一種長期伙伴關(guān)系，難以保證供應(yīng)鏈的穩(wěn)定與客戶網(wǎng)絡(luò)的成熟。

因此，國內(nèi)貿(mào)易公司應(yīng)該將供應(yīng)商選擇的重心從價格策略向價值策略轉(zhuǎn)移，加快建立能夠綜合反映供應(yīng)商情況的評價系統(tǒng)。對供應(yīng)商的選擇，不但要審查所提供產(chǎn)品的價格、合格率、交貨期、合作態(tài)度，還要了解供應(yīng)商經(jīng)營產(chǎn)品的狀況，經(jīng)營效益，生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)水平，服務(wù)狀況，市場占有率，發(fā)展?jié)摿?、對新事物的接受能力、人員素質(zhì)等方面的情況，同時還需要注意企業(yè)文化是否有沖突，合作的積極性等，并構(gòu)建能夠綜合評估供應(yīng)商的評價體系。評估體系可參考“Q.C.D.S”系統(tǒng)，即質(zhì)量，成本，交付與服務(wù)四維評估系統(tǒng)，供應(yīng)商評價綜合指標(biāo)體系可按表1設(shè)計， 通過該評估體系企業(yè)對所有供應(yīng)商有一個公平、客觀、統(tǒng)一的評判標(biāo)準(zhǔn)；然后在優(yōu)選出來的供應(yīng)商中與他們簽訂長期合作合同，建立供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系（Supply Chain Partnership），并對企業(yè)內(nèi)部不合理的購流程進(jìn)行優(yōu)化，加強公司供應(yīng)鏈系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性、集成性、同步性。

當(dāng)然，上述綜合評價體系在執(zhí)行初期存在一個較高的信息搜尋成本，需要公司對具體供應(yīng)鏈的信息做全面了解，這可能需要一個較長的時間，可以考慮綜合系統(tǒng)與現(xiàn)行系統(tǒng)實行并行運轉(zhuǎn)一段時間再實現(xiàn)全面過渡。

2.加強供應(yīng)商管理，提升供應(yīng)商粘性

在科學(xué)選擇供應(yīng)商基礎(chǔ)上，公司應(yīng)進(jìn)一步重構(gòu)貿(mào)易供應(yīng)鏈中的伙伴關(guān)系模式，與經(jīng)過綜合選擇評價后遴選出的目標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同后，應(yīng)致力于建立長期合作關(guān)系，保持多層面的信息共享，通過高效信息網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)連接，使得供應(yīng)商能夠及時使用相關(guān)信息來協(xié)調(diào)他們的供貨與買方的需求和計劃相匹配，以實現(xiàn)信息對接的無縫一體化，加強企業(yè)供應(yīng)鏈在市場中的競爭能力?？梢詤⒖嫉牟呗园ǎ?

（1）長期合同管理

與優(yōu)選供應(yīng)商簽訂一份較長期合同。長期合同的簽訂使得供應(yīng)商把公司的生存與自己的公司聯(lián)系在一起，可以為公司儲存一部分原材料，不會因為原材料漲價，找不到貨源，而影響供貨。供應(yīng)商也不會擔(dān)心產(chǎn)品滯銷的現(xiàn)象出現(xiàn)。如有一些產(chǎn)品市場需求量不是很大，公司也可以先不進(jìn)行提貨，暫時存放在供應(yīng)商處，以節(jié)約庫存成本。

（2）引入競爭機(jī)制

有意識地引入競爭機(jī)制以加強供應(yīng)商管理強度。因為考慮到只選擇一家目標(biāo)供應(yīng)商，一旦出現(xiàn)不可抗力因素，唯一的一家供應(yīng)商無法供貨，公司將出現(xiàn)違約與資金損失，因此常規(guī)產(chǎn)品與銷量大的產(chǎn)品的目標(biāo)供應(yīng)商可以選擇2-3家，這樣在出現(xiàn)問題的時候，還可以有一家備選供應(yīng)商。而且可以戰(zhàn)略性的讓供應(yīng)商之間形成良性競爭，努力提升技術(shù)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善服務(wù)。

（3）建立供應(yīng)商長效溝通機(jī)制

公司可以根據(jù)往年的銷售記錄，在年初制定全年的采購計劃，并把這一預(yù)測報表分享給供應(yīng)商，讓他們在第一時間做好準(zhǔn)備提高產(chǎn)能。并在每個月月底與供應(yīng)商開電話會議，對每月的購量進(jìn)行總結(jié)，比較全年采購計劃。對供應(yīng)商在技術(shù)，生產(chǎn)方面的問題給予支持如產(chǎn)品更新等，這樣不僅顯示了對供應(yīng)商的高度信任，而且公司也最大程度的掌控了市場，提升了采購效率。

（4）建立積極有效的供應(yīng)商績效考核體系

公司應(yīng)該定期對供應(yīng)商進(jìn)行系統(tǒng)績效考核分析，考評周期可以設(shè)計為一年兩次，考評內(nèi)容包括來貨批次合格率、來貨抽檢缺陷率、來貨使用報廢率、準(zhǔn)時交貨率、交貨周期、訂單變化接受率、采購價格成本率、表現(xiàn)的合作態(tài)度、參與本公司的產(chǎn)品改進(jìn)與開發(fā)項目、售后服務(wù)等，對考評結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)的分析，找出問題點，分析不可控因素。對于需要改進(jìn)的問題提出限期改進(jìn)意見。通過績效考核，不斷改善整供應(yīng)商管理強度，增加T公司與供應(yīng)商的緊密度。

3.加大與客戶間的雙贏分享強度

在公司的共生網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈中，一個重要的工作就是通過共贏機(jī)制的建立，提升客戶忠誠度以保證伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定。公司應(yīng)該高度統(tǒng)一思想，特別是高管層，要有意識的進(jìn)行共贏機(jī)制建設(shè)，要能夠接受暫時的利潤下滑和出讓，應(yīng)該從總經(jīng)理高度制定與客戶與供應(yīng)商的雙贏分享機(jī)制，并有意識的加大分享的強度和范圍。通過加大分享，形成適當(dāng)?shù)墓?yīng)商激勵，提高客戶忠誠度，刺激供應(yīng)商與T公司合作的積極性，也能夠進(jìn)一步提升公司在國際市場的議價能力。具體的激勵措施可以考慮價格激勵、訂單激勵、商譽激勵、信息激勵、淘汰激勵、新產(chǎn)品、新技術(shù)的共同開發(fā)激勵等方面（詳見表2）。

4.拓展海外終端客戶的銷售網(wǎng)絡(luò)

海外分銷環(huán)節(jié)終端客戶開拓能力不足，意味著海外分銷網(wǎng)絡(luò)的不穩(wěn)定和利潤水平的相對較低，這既不利于T公司提升競爭力與利潤水平，也無法為國內(nèi)客戶提供有效的銷售渠道從而降低服務(wù)質(zhì)量，T公司應(yīng)該有意識的加大海外終端客戶的培養(yǎng)，可以考慮通過海外供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)對銷售網(wǎng)絡(luò)的推廣，加大終端客戶訂單的利潤分享強度，借助于國外市場專業(yè)渠道開拓商的能力加大分銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，也可以針對重點市場和重點產(chǎn)品通過設(shè)立外國分公司實現(xiàn)國外市場的本土化，以提高對海外市場的熟悉程度。

公司管理專業(yè)論文:關(guān)于專業(yè)化分公司項目部信息化應(yīng)用的管理創(chuàng)新

摘 要：中央企業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以信息化科學(xué)發(fā)展為主題，以深度融合和深化應(yīng)用為主線，以企業(yè)管理提升活動為契機(jī)，以強化信息安全為保障，全面提高信息化水平。中交路橋的信息化管理系統(tǒng)已趨于成熟，但集團(tuán)內(nèi)部分公司架構(gòu)發(fā)生變動后，現(xiàn)有的信息管理系統(tǒng)覆蓋不到新增的專業(yè)化分公司項目部層級，為了保證公司對生產(chǎn)經(jīng)營情況的全面了解，同時提高公司的管理效率，保證專業(yè)化分公司項目部實現(xiàn)信息化管理成為了急需解決的問題。

關(guān)鍵詞：專業(yè)化分公司項目部；信息化應(yīng)用；管理創(chuàng)新

1 實施背景及面臨的問題

1.1 建設(shè)原因

1.1.1 配合國家部委對信息化提高的需要

《關(guān)于加強“十二五”時期中央企業(yè)信息化工作的指導(dǎo)意見》（國資發(fā)〔2012〕93號）的總體目標(biāo)是到2015年底中央企業(yè)信息化的總體目標(biāo)是，信息系統(tǒng)要實現(xiàn)所有層級和主要業(yè)務(wù)的全覆蓋；系統(tǒng)集成、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同能力進(jìn)一步提高；信息化與戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、生產(chǎn)過程、風(fēng)險管理深度融合；組織體系、基礎(chǔ)設(shè)施、安全保障、運維能力進(jìn)一步增強；信息化應(yīng)用水平全面提高；大多數(shù)中央企業(yè)信息化水平達(dá)到A級，達(dá)到或接近國際同行業(yè)先進(jìn)水平。

1.1.2 實現(xiàn)信息化建設(shè)全面覆蓋、提升管理水平的需要

從2008年開始，中交路橋已經(jīng)大力推進(jìn)信息化建設(shè)，經(jīng)過5年時間的發(fā)展，項目管理系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)、風(fēng)險管控系統(tǒng)等管理系統(tǒng)正在普及，信息化的工作模式已經(jīng)深入人心。華北公司專業(yè)化公司成立后，相應(yīng)的也需要有一種針對專業(yè)化公司的管理模式和管理辦法，也對華北公司整體的管理能力和水平提出了更高的要求。

1.2 面臨的問題

1.2.1 中交路橋已經(jīng)擁有成熟的項目管理系統(tǒng)，但原有信息管理系統(tǒng)為三級管理模式，即集團(tuán)總部-分公司-項目部?，F(xiàn)分公司成立專業(yè)化分公司后，整個集團(tuán)的管理模式相當(dāng)于變?yōu)樗募壒芾砟Ｊ?，即集團(tuán)總部-分公司-專業(yè)化分公司/項目部-專業(yè)化分公司項目部。因此，現(xiàn)有的項目管理系統(tǒng)并不能實現(xiàn)對專業(yè)化分公司的信息化管理。

1.2.2 為了保證公司生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)度，專業(yè)公司成立后業(yè)務(wù)急需展開。已經(jīng)習(xí)慣信息化管理模式的各層管理人員，沒有信息系統(tǒng)不能及時掌握和批復(fù)專業(yè)公司各項業(yè)務(wù)信息，在影響工作效率的同時也存在著管理風(fēng)險。

1.2.3 由于專業(yè)化公司的性質(zhì)決定建設(shè)信息系統(tǒng)的預(yù)算不會太多、建設(shè)的時間不能過長，因此如何通過合理的投入和規(guī)劃來保證專業(yè)化分公司實現(xiàn)信息化科學(xué)管理成為了急需解決的問題。

2 解決思路及應(yīng)對措施

2.1 信息系統(tǒng)建設(shè)的思路及目標(biāo)

2.1.1 思路

以PDCA模式、全面預(yù)算和“六個集中統(tǒng)一”管理思想為指導(dǎo)，以現(xiàn)場實際情況、施工設(shè)計圖紙和業(yè)主合同條款為依據(jù)，進(jìn)行項目總體策劃，按合同工期制定項目管理的質(zhì)量、工期、安全、成本等計劃目標(biāo)，并將其各項指標(biāo)量化后輸入信息系統(tǒng)。

2.1.2 目標(biāo)

（1）實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中、工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、業(yè)務(wù)規(guī)范統(tǒng)一的目的。

（2）通過該系統(tǒng)的建設(shè)，建立平面透明的監(jiān)管和考核機(jī)制，實現(xiàn)了從上到下的規(guī)范、透明化管理。

（3）通過信息系統(tǒng)的實施，對專業(yè)化公司業(yè)務(wù)的全過程進(jìn)行了更為有效的控制與管理。

2.2 信息系統(tǒng)主要構(gòu)架及功能

系統(tǒng)技術(shù)構(gòu)架：系統(tǒng)開發(fā)架構(gòu)采用J2EE技術(shù)，開發(fā)平臺采用eclipse框架，配置連接mysql數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，采用了一個三層結(jié)構(gòu)的分布式的應(yīng)用程序模型。該模型具有重用組件的能力、基于擴(kuò)展標(biāo)記語言（XML）的數(shù)據(jù)交換、統(tǒng)一的安全模式和靈活的事務(wù)控制。

系統(tǒng)主要功能：專業(yè)化項目管理系統(tǒng)從業(yè)務(wù)功能角度主要劃分為五大模塊：合約模塊、物資模塊、技術(shù)質(zhì)量模塊、工程進(jìn)度模塊、安全管理模塊。每一個大模塊下又細(xì)分為一到三個不等的子系統(tǒng)模塊，實現(xiàn)對施工項目各個環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理。

2.3 系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵保障措施

（1）成立了高效的系統(tǒng)建設(shè)團(tuán)隊，吸取現(xiàn)有信息系統(tǒng)的建設(shè)經(jīng)驗，縮短系統(tǒng)調(diào)研、測試、實施等過程所需的時間，保證系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度。

（2）采用與現(xiàn)有系統(tǒng)相同的技術(shù)構(gòu)架和代碼，大大減少重新開發(fā)軟件和實施所需的時間及費用，同時為系統(tǒng)集成創(chuàng)造了有利條件。

（3）選擇有技術(shù)、有實力，熟悉現(xiàn)有系統(tǒng)的軟件開發(fā)商，縮短系統(tǒng)開發(fā)周期。

（4）建設(shè)新系統(tǒng)的同時，對原有系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)程序進(jìn)行了優(yōu)化，遵循唯一性原則，共享一套人員數(shù)據(jù)庫，有效地消除內(nèi)部存在信息孤島、數(shù)據(jù)不一致等問題。

2.4 上線測試、完善功能、優(yōu)化程序

2.5 集中培訓(xùn)、全面推廣

系統(tǒng)啟用后，為了保證能夠順利推廣使用，召開系統(tǒng)啟用動員會和推進(jìn)會；定期召開信息化工作例會，各業(yè)務(wù)部門在會議上匯報階段性工作進(jìn)展及成果，同時部署下一階段工作內(nèi)容，解決實施過程中遇到的問題。

2.6 加強系統(tǒng)運維管理，促進(jìn)管理提升

根據(jù)各公司的反饋意見、管理需求不斷的完善信息系統(tǒng)，使信息系統(tǒng)真正成為提高公司管理水平的工具。

3 實施效果及創(chuàng)新結(jié)果

3.1 管控能力和管理水平得到提升

信息化管理平臺的建立，促使管理信息的處理方式向業(yè)務(wù)處理集成化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化方向轉(zhuǎn)變，極大的提高了工作質(zhì)量和工作效率。

3.1.1 業(yè)務(wù)處理集成化

信息化管理水平的建立，使業(yè)務(wù)處理集成化成為可能。業(yè)務(wù)的集成化處理，節(jié)約了大量人力，使管理人員從大量重復(fù)性工作中解脫出來，以更多的精力從事數(shù)據(jù)分析和其他管理工作。

3.1.2 業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化

業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化不僅是信息化管理平臺建立的前提，也是管理制度規(guī)范化的必然結(jié)果。在分包管理方面，從分包單位的選擇、分包合同的審批、分包結(jié)算的審核及審批方面均設(shè)置了相關(guān)流程，必須在流程全部通過、且根據(jù)修改意見修改完善后項目方可進(jìn)行實施，否則該業(yè)務(wù)將無法進(jìn)入下一個環(huán)節(jié)。通過業(yè)務(wù)流程的審批及鎖定功能，實現(xiàn)了公司對項目管控的無盲點覆蓋，有利于管理層及時發(fā)現(xiàn)項目執(zhí)行過程中存在的問題并加以干預(yù)。

3.2 成本管理能力得到加強

3.2.1 材料管理方面

信息系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)范了材料管理流程和材料消耗出庫成本單價計算方式，采用移動加權(quán)平均法，系統(tǒng)通過統(tǒng)一的材料管理流程最終可以自動生成各種管控表單，支持項目管理者或被授權(quán)人實時掌握整個項目的材料物資收入、發(fā)出、結(jié)存及材料用量節(jié)超等信息。

3.2.2 合同管理方面

分包合同簽訂后，合同單價被自動引進(jìn)分包單價資源庫。該數(shù)據(jù)庫經(jīng)授權(quán)給項目相關(guān)人員，當(dāng)項目進(jìn)場后需深入了解某一區(qū)域分包單價的行情時，只需進(jìn)入資源庫進(jìn)行信息檢索即可獲得詳細(xì)信息。一方面大大縮短了分包成本測算的時間，另一方面可對同區(qū)域內(nèi)分包單價進(jìn)行對比分析。

公司管理專業(yè)論文:中央結(jié)算公司紀(jì)委書記、資金管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)人梅世云:全力打造專業(yè)、先進(jìn)、安全的資金業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)

中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司（中央結(jié)算公司，下同）作為中國金融基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)者和運營者，以客戶需求為導(dǎo)向，于2012年歲末向銀行間債券市場正式推出了一套滿足于眾多金融機(jī)構(gòu)資金管理業(yè)務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)。該系統(tǒng)目前已在河北銀行成功上線并平穩(wěn)運行，并引起廣大市場成員的廣泛關(guān)注和興趣。為此，《債券》雜志專訪了中央結(jié)算公司紀(jì)委書記、資金管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)人梅世云，請其暢談系統(tǒng)的開發(fā)初衷、功能架構(gòu)、作用特點等。

《債券》：中央結(jié)算公司為廣大金融機(jī)構(gòu)建設(shè)了這套滿足機(jī)構(gòu)內(nèi)部資金管理業(yè)務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)，請問貴公司開發(fā)系統(tǒng)的初衷是什么？

梅世云：近些年來，以商業(yè)銀行、農(nóng)信社為代表的金融機(jī)構(gòu)資金業(yè)務(wù)不斷發(fā)展，尤其是以債券為主的投資、理財業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，與此同時金融市場新品種、新業(yè)務(wù)不斷推出，為金融機(jī)構(gòu)資金營運提供了豐富的投資渠道。然而，目前很多金融機(jī)構(gòu)，尤其是中小型金融機(jī)構(gòu)，內(nèi)部資金管理仍然處于人工操作、手工復(fù)核、層層文件審批的階段，一方面效率較為低下，另一方面內(nèi)部風(fēng)險管理薄弱、人才和經(jīng)驗不足的問題普遍存在，嚴(yán)重制約了業(yè)務(wù)的發(fā)展。而不斷涌現(xiàn)的金融產(chǎn)品的推出，又帶來了新的風(fēng)險和新的技術(shù)要求，提出了新的課題。我公司在近兩年的直聯(lián)客戶端推廣工作中，發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分中小金融機(jī)構(gòu)非常愿意與我公司進(jìn)行系統(tǒng)直聯(lián)，但由于自身沒有一套獨立的資金業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，如果單獨開發(fā)或外購，成本昂貴，加上自身對業(yè)務(wù)流程的理解、需求撰寫及系統(tǒng)的總體設(shè)計能力有限，可以說，還不具備獨立建設(shè)一套業(yè)務(wù)系統(tǒng)的能力。在多次直聯(lián)推廣工作會議上，這些金融機(jī)構(gòu)非常希望市場上能推出一套價格低廉、功能豐富的標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，同時認(rèn)為中央結(jié)算公司作為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施的提供者，在市場上有公信力和影響力，由我公司為市場建設(shè)一套包括債券、票據(jù)、同業(yè)等金融市場全業(yè)務(wù)的資金管理系統(tǒng)最為合適。

中央結(jié)算公司一直秉承“客戶至上”的服務(wù)理念，從滿足金融機(jī)構(gòu)需求的角度出發(fā)，也為了配合國家加強債券市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險管理的要求，全力打造出一套將集合債券、票據(jù)、同業(yè)、理財、衍生品等金融市場相關(guān)業(yè)務(wù)為一體的標(biāo)準(zhǔn)化資金業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)――“中債金聯(lián)系統(tǒng)”。

《債券》：中債金聯(lián)系統(tǒng)的總體目標(biāo)和功能架構(gòu)是怎樣的？

梅世云：中債金聯(lián)系統(tǒng)的總體目標(biāo)定位于滿足客戶資金管理業(yè)務(wù)的多方面需求，建設(shè)一套既融合了國際先進(jìn)理念、技術(shù)，又具有本土化特性，功能全面、過程覆蓋、控制風(fēng)險、有助提高效率的金融機(jī)構(gòu)資金業(yè)務(wù)管理體系。

中債金聯(lián)系統(tǒng)在功能方面，立足債券業(yè)務(wù)，涵蓋了現(xiàn)券、回購、公開市場業(yè)務(wù)等幾乎所有債券業(yè)務(wù)品種，并將逐步擴(kuò)展至票據(jù)、同業(yè)、理財、衍生品等金融市場其他資金業(yè)務(wù)；流程方面，涵蓋了資金業(yè)務(wù)的前臺交易、中臺風(fēng)控、后臺結(jié)算和會計核算全過程；風(fēng)險控制方面，機(jī)構(gòu)可以依托系統(tǒng)來完善內(nèi)部管理機(jī)制，引入先進(jìn)的風(fēng)險管理理念和系統(tǒng)解決方案；在效率方面，可以有效解放人力，減少手工操作，提高業(yè)務(wù)處理的電子化和自動化程度。

《債券》：聽您剛才的介紹，中債金聯(lián)系統(tǒng)功能涵蓋了銀行前、中、后臺，那么，這些功能具體是如何實現(xiàn)與運轉(zhuǎn)的？

梅世云：目前每種業(yè)務(wù)的工作任務(wù)都可以在機(jī)構(gòu)內(nèi)部前、中、后臺部門間自動流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了過程的全覆蓋和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的共享。為了有效控制風(fēng)險，系統(tǒng)對權(quán)限管理、審批流程設(shè)置、持倉管理、風(fēng)險參數(shù)檢查、界面要素錄入合法性都實現(xiàn)了電子化和參數(shù)控制，避免操作的隨意性；對余額對賬、會計分錄的生成、計提和攤銷等工作量大、易出錯的后臺核算相關(guān)功能，系統(tǒng)進(jìn)行自動處理，避免了人工操作的風(fēng)險。

考慮到在資金業(yè)務(wù)共性原則下各機(jī)構(gòu)自身的特點，中債金聯(lián)系統(tǒng)功能設(shè)計上適當(dāng)?shù)乜紤]了靈活性和可配置性。機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要選擇不同交易場所和結(jié)算模式，個性化設(shè)置前、中、后臺的崗位功能權(quán)限、審批流程、業(yè)務(wù)限額、會計科目和會計分錄等參數(shù)。此外，由于系統(tǒng)實現(xiàn)了電子化和參數(shù)化管理，使得機(jī)構(gòu)前、中、后臺的協(xié)作突破了地域的限制，部門之間甚至部門內(nèi)部都可以實現(xiàn)異地辦公。例如，中臺人員可以在千里之外對前臺業(yè)務(wù)的授權(quán)、審批進(jìn)行實時動態(tài)管理，后臺人員也可以在另外一個城市完成債券交割和記賬，而系統(tǒng)依然能夠?qū)崿F(xiàn)工作任務(wù)的實時流轉(zhuǎn)和完整記錄。

《債券》：中債金聯(lián)系統(tǒng)在業(yè)務(wù)操作及系統(tǒng)功能上具備哪些顯著特點？

梅世云：中債金聯(lián)系統(tǒng)最大的特點在于，融入中央結(jié)算公司的各項業(yè)務(wù)服務(wù)?？蛻魺o需進(jìn)行二次開發(fā)，就可以不斷分享中央結(jié)算公司各項服務(wù)所帶來的便利。包括以下主要特色：第一，系統(tǒng)率先實現(xiàn)了與中央結(jié)算公司系統(tǒng)的直聯(lián)，債券業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)從交易商到我公司實現(xiàn)“不落地”處理，客戶在系統(tǒng)內(nèi)部即可進(jìn)行相關(guān)的指令確認(rèn)、查詢、撤銷等操作；第二，系統(tǒng)可以自動進(jìn)行結(jié)算指令要素的比對和持倉債券的對賬，從而減少手工干預(yù)，大大提高了業(yè)務(wù)處理效率和準(zhǔn)確性；第三，依托中央結(jié)算公司的資源，客戶可以通過直聯(lián)接口自動獲取中債價格產(chǎn)品、債券資料等及時而全面的資訊。第四，針對不同的客戶，提供不同的系統(tǒng)運營模式和靈活的收費方案，以滿足客戶需求。同時，中央結(jié)算公司還成立了專門的專家委員會、智囊團(tuán)，通過系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)一步傳播科學(xué)、先進(jìn)的資金業(yè)務(wù)管理理念和管理手段。

《債券》：您剛才提到不同的系統(tǒng)運營模式和收費策略，請問能否詳細(xì)介紹一下？

梅世云：為了滿足市場上不同客戶的需要，中債金聯(lián)系統(tǒng)提供了兩種運營服務(wù)模式，分別是分散部署、獨立運行模式和集中部署、托管運行模式。

分散部署、獨立運行模式是指：資金管理系統(tǒng)的應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器由客戶購置并部署在客戶本地?？蛻糌?fù)責(zé)系統(tǒng)的硬件、網(wǎng)絡(luò)運維，并在中央結(jié)算公司的配合與支持下完成系統(tǒng)應(yīng)用部署及運維。客戶通過直聯(lián)接口機(jī)與中央結(jié)算公司直聯(lián)服務(wù)器進(jìn)行通訊，完成直聯(lián)業(yè)務(wù)的辦理。

集中部署、托管運行模式是指：資金管理系統(tǒng)的應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器均由中央結(jié)算公司提供，系統(tǒng)硬件集中托管于中央結(jié)算公司，由中央結(jié)算公司負(fù)責(zé)系統(tǒng)的硬件運維、應(yīng)用部署及升級等操作?？蛻糁恍柙诒镜夭渴鹂蛻舳顺绦?，通過網(wǎng)絡(luò)專線與置放于中央結(jié)算公司的服務(wù)器進(jìn)行通訊，完成業(yè)務(wù)辦理和系統(tǒng)操作。

針對不同的運營模式，我們?yōu)榭蛻糁贫瞬煌氖召M方案，并提供了租賃方式便于客戶使用系統(tǒng)，使客戶在選擇產(chǎn)品時，可以根據(jù)自身情況，量身定做、靈活的選擇適合的服務(wù)模式。

《債券》：您在介紹中還提到了專家智囊團(tuán)，請問智囊團(tuán)是由哪些專家組成的？他們對系統(tǒng)安全性、穩(wěn)定性起著什么樣的作用？

梅世云：為使系統(tǒng)功能更加貼合國內(nèi)外金融市場業(yè)務(wù)的通用、具體規(guī)范和市場需求，有利于引進(jìn)先進(jìn)的理念、經(jīng)驗、技術(shù)，促進(jìn)金融市場的健康發(fā)展，中債金聯(lián)系統(tǒng)根據(jù)專業(yè)性與權(quán)威性相結(jié)合、機(jī)構(gòu)代表性與重要性相結(jié)合、業(yè)務(wù)與技術(shù)人員相結(jié)合、中資機(jī)構(gòu)和外資機(jī)構(gòu)相結(jié)合的原則，邀請了來自主管部門、政策性銀行、全國性商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、省農(nóng)信聯(lián)社、外資銀行、投資基金公司等機(jī)構(gòu)的30余名領(lǐng)導(dǎo)和專家，組成了一個經(jīng)驗豐富、專業(yè)性強、覆蓋面廣、陣容強大的專家委員會，建立了經(jīng)常性的專家咨詢、論證制度，為系統(tǒng)的建設(shè)工作提供了強勁的政策指引、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和智力支持。專家智囊團(tuán)對系統(tǒng)設(shè)計、構(gòu)建提出了許多好的設(shè)想與建議，極大地提高了系統(tǒng)的先進(jìn)性、專業(yè)性、安全性和通用性。專家智囊團(tuán)的認(rèn)可也證明了系統(tǒng)的穩(wěn)定性與可靠性。

去年首家客戶河北銀行的順利上線運行，標(biāo)志著中債金聯(lián)系統(tǒng)在服務(wù)金融機(jī)構(gòu)資金管理業(yè)務(wù)、促進(jìn)市場健康發(fā)展的事業(yè)中邁出了堅實的一步。近期已有許多機(jī)構(gòu)聯(lián)系，計劃、安排采用該系統(tǒng)，完全可以相信，未來會有更多的金融機(jī)構(gòu)能夠通過中債金聯(lián)系統(tǒng)這個平臺共同分享中國金融市場發(fā)展所帶來的豐碩成果。

公司管理專業(yè)論文:關(guān)于縣公司安全管理專業(yè)化的實踐與思考

【摘 要】為貫徹國網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)要求，切實做好縣公司安全管理工作，不斷探索和實踐縣公司安全專業(yè)化管理的思路和方法，縣公司始終把安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為檢驗和衡量建設(shè)成敗的重要指標(biāo)，通過開展分析調(diào)研、完善規(guī)章制度、加強監(jiān)督管理以及進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)等多種措施，切實確保安全生產(chǎn)、隊伍穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保工作不斷、秩序不亂，不斷加強縣公司安全專業(yè)化管理工作，提升縣公司安全管理水平。

【關(guān)鍵詞】三集五大 安全管理 專業(yè)化

一、開展的主要工作

（一）改變機(jī)制，構(gòu)建專業(yè)化管理新模式

“三集五大”體系建設(shè)中，縣公司安全監(jiān)督管理的職責(zé)從綜合辦公室整體劃出，與生產(chǎn)技術(shù)部合并，組成安全運檢部。市公司營銷（農(nóng)電）、調(diào)控、運檢、基建等部門作為安全保障體系成員，將安全管理范圍延伸至縣公司，實現(xiàn)了對縣公司安全垂直管理，充分利用市公司的管理優(yōu)勢，不斷提高縣公司的專業(yè)管理水平?？h公司亦對應(yīng)成立安全運檢部、發(fā)展部、調(diào)控中心等專業(yè)管理部門，原供電所分離為供電所、配電檢修中心，并作了具體的職責(zé)分工，組織機(jī)構(gòu)上滿足了安全生產(chǎn)專業(yè)化管理的需要。

（二）深入調(diào)研、分析縣公司安全管理現(xiàn)狀

“三集五大”體系建設(shè)后，市供電公司制定《“三集五大”體系建設(shè)安全保障工作方案》等3個方案，將“三集五大”體系建設(shè)過程中可能存在的安全管理缺失風(fēng)險、安全管理弱化風(fēng)險、員工注意力分散風(fēng)險、常規(guī)安全生產(chǎn)風(fēng)險及其他不可預(yù)知的安全風(fēng)險逐一分析評估，確定了安全保障工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作措施。以安全責(zé)任為主體，縣公司對涉及機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員調(diào)配等可能影響電網(wǎng)安全和隊伍穩(wěn)定的問題，加強宣傳和風(fēng)險防控工作，按照“不立不破”原則，超前分析試運行階段人員思想動態(tài)變化，逐步開展業(yè)務(wù)交接，杜絕管理真空；按照“現(xiàn)任負(fù)責(zé)制”、“工作隨職能走”及“責(zé)任追究”三原則，全面梳理各專業(yè)部門需移交的職能及業(yè)務(wù)，出具書面交接清單，明確交接的權(quán)限、職責(zé)和工作內(nèi)容。

（三）完善制度框架，統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)，打造一體化制度體系

由于歷史原因，縣公司安全制度建設(shè)方面存在兩個方面的問題，一是縣公司缺少清晰有效的規(guī)程制度體系框架，二是市縣公司之間、各縣公司之間規(guī)程制度存在較大差異。為此，公司組織市、縣公司開展安全規(guī)程制度的梳理工作，及時公布有效的規(guī)程制度清單。針對市縣公司和各縣公司規(guī)程制度差異性較大問題，啟動了縣公司安全規(guī)程制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，先后組織制定并了《縣級各類人員主要安全生產(chǎn)崗位職責(zé)》、《縣級供電公司安全工器具管理細(xì)則》、《縣級供電公司安全稽查管理規(guī)定》、《縣公司調(diào)控中心標(biāo)準(zhǔn)化工作細(xì)則》等規(guī)程制度，明確了一批可直接適用于縣公司的規(guī)程制度。在制度規(guī)范化中，突出安全管理的同質(zhì)化，市、縣公司在管理的流程、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檔案資料等方面均按統(tǒng)一模式執(zhí)行，最大限度減少制度執(zhí)行的差異性。

（四）強化監(jiān)督、提升對縣公司安全風(fēng)險管理能力

市供電公司將縣公司的安全管理與市公司基層部門同等對待，在安全監(jiān)督管理中全面覆蓋縣公司。市公司每月組織開展對縣公司的安全監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報和考核，對嚴(yán)重違章現(xiàn)象組織召開現(xiàn)場會，而且邀請其他縣公司相關(guān)人員共同分析討論。在各類安全專項隱患排查、監(jiān)督檢查活動中，如外包工程、防誤閉鎖裝置、安全工器具管理督查等方面，市公司對縣公司按同步督查、同步通報和同步考核的原則進(jìn)行監(jiān)督管理。

市公司運檢部每周組織縣公司參加的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，統(tǒng)一審查縣公司生產(chǎn)計劃的科學(xué)性和作業(yè)風(fēng)險點及預(yù)控措施，并協(xié)調(diào)相關(guān)問題；市公司安監(jiān)部每月組織縣公司參加的隱患排查例會，各縣公司按模板匯報隱患排查工作開展情況及隱患的管控、治理措施，推進(jìn)隱患排查工作在縣公司的常態(tài)開展。

以完善預(yù)案體系為渠道，縣公司對四大類的32個突發(fā)事件現(xiàn)場處置方案進(jìn)行編制，建立起簡便、實用、可操作性強的突發(fā)事件現(xiàn)場處置方案體系。在“三集五大”導(dǎo)入磨合期間，為及時、準(zhǔn)確、有效地讓一線員工了解“三集五大”體系建設(shè)情況，確保體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，縣公司利用網(wǎng)絡(luò)，實施飛信群發(fā)信息的方式，發(fā)送以“三集五大”體系建設(shè)期間員工思想動態(tài)、“事故案例分析”、“施工現(xiàn)場危險點、危險源辨識”“爭創(chuàng)文明員工事跡”等為內(nèi)容的信息，將班組安全文明施工管理與“三集五大”體系建設(shè)緊密結(jié)合，并使此法常態(tài)化、經(jīng)?；悦咳找粶剀疤崾荆瑯O大帶動了員工工作的積極性，有效避免了各類事故的發(fā)生。同時公司結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，共開展應(yīng)急演練12次，參演人員300余人，查找出“安全生產(chǎn)”、“交接工作”、“人員失誤”等9大部分12個風(fēng)險點并同步制定了應(yīng)急措施，為降低電網(wǎng)安全風(fēng)險打下堅實基礎(chǔ)。

（五）開展培訓(xùn)工作，提升縣公司安全管理水平

針對“三集五大”體系建設(shè)后，縣公司安全組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)督管理人員變動較大的情況，市公司積極開展縣公司專業(yè)培訓(xùn)工作，不斷提高縣公司安全管理水平。以培訓(xùn)為先導(dǎo)，致力夯實安全“內(nèi)驅(qū)”?？h公司累計參加安全教育培訓(xùn)536人?次，開展全員安規(guī)考試，合格率100%。進(jìn)入新模式導(dǎo)入階段后，縣公司編制了《“三集五大”體系全員崗位適應(yīng)性及轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)考試實施方案》，開展適應(yīng)性及轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)考試，培訓(xùn)計劃完成率100%，培訓(xùn)覆蓋率100%，考試參與率100%，實現(xiàn)了三個百分百目標(biāo)，有力保障了“五大”體系導(dǎo)入新模式后相關(guān)生產(chǎn)工作流程的安全實施。

市公司制定調(diào)度監(jiān)控人員的持證上崗管理辦法，規(guī)范市縣公司監(jiān)控人員的上崗培訓(xùn)和考核。市公司調(diào)控部門組織開展了縣公司調(diào)控員的崗位技能培訓(xùn)和持證上崗考試工作，選調(diào)縣公司方式人員到市公司進(jìn)行輪訓(xùn)，取得了非常良好的學(xué)習(xí)效果。

二、縣公司安全管理專業(yè)化的思考和建議

（一）縣公司安全監(jiān)督和保證體系劃分不夠清晰

“三集五大”后，縣公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置將安全與運檢部合并為安全運檢部，造成實際工作有交叉情況，不利于安全監(jiān)督人員獨立行使監(jiān)督管理職能。（原因是縣公司都有內(nèi)部考核機(jī)制，如監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)了保證體系的問題，自己所在部門被考核，自己亦受牽連。往往就大事化小，小事化了）。實際工作中，安全監(jiān)督的外因作用倒逼安全保證體系的內(nèi)因作用，甚至有的人既從事生產(chǎn)管理工作亦從事安全監(jiān)督工作。（安全運檢部副主任兼安監(jiān)員）

建議：縣公司設(shè)置獨立的安全監(jiān)督部門。

（二）專業(yè)化管理尚需更加細(xì)化的清晰的管理界面（職責(zé)分工）

從大的層面看，縣域110千伏變電站、110KV線路資產(chǎn)上繳，資產(chǎn)界面清晰，縣公司營銷、生產(chǎn)管理界面亦明確，但真正實現(xiàn)安全的專業(yè)化管理，很多細(xì)節(jié)的管理界面還需明確。如：目前縣公司10千伏及以下電網(wǎng)設(shè)備運維管理采用營配分離模式進(jìn)行，即配電檢修中心負(fù)責(zé)10千伏線路和配變運維管理，供電所負(fù)責(zé)低壓線路和客戶運維管理，但對于高低壓同桿架設(shè)線路電桿的運行、檢修管理，配電變壓器與JP柜的運維，實際工作中存在交叉或真空管理。又如：110千伏變電站上繳后，縣公司運維的10千伏＼35千伏線路的運行、檢修、故障處理，負(fù)荷轉(zhuǎn)移，專線用戶供電方案的制定等問題與市公司的流程銜接都存在問題。

措施：進(jìn)一步討論、分析，科學(xué)制定流程，再培訓(xùn)實施。

（三）農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)安全風(fēng)險點多，管控難

這些年，縣公司所承擔(dān)的農(nóng)網(wǎng)工程任務(wù)十分繁重，安全風(fēng)險凸顯。一方面，工程進(jìn)度要求加快，另一方面，物資供應(yīng)不及時（原因是一個項目物資往往來自不同供應(yīng)商，供貨時間相差很大，材料不齊又無法施工）、民事協(xié)調(diào)越來越難。施工隊伍為了減少成本，造成工程集中趕工期、短期搶進(jìn)度，甚至不按照縣公司統(tǒng)一計劃施工，便失去了監(jiān)控。因而出現(xiàn)無票工作、監(jiān)護(hù)不到位，許可手續(xù)、停送電聯(lián)系缺失等嚴(yán)重違章現(xiàn)象。

建議：參照基建工程的全過程管理辦法，形成一環(huán)套一環(huán)的科學(xué)管控機(jī)制，立項、可研（設(shè)計）、招標(biāo)、施工等環(huán)節(jié)要能銜接，特別是解決好材料供應(yīng)難題。

（四）現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化差距較大

近些年，省公司花很在力氣推進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，對規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為，控制作業(yè)風(fēng)險起到了很好的作用，但通過對縣公司作業(yè)現(xiàn)場的檢查來看，離標(biāo)準(zhǔn)化差距還很大，如標(biāo)牌、圍欄設(shè)置不正確，安全交底不開展或留于形式，工作監(jiān)護(hù)人參加工作失去監(jiān)護(hù)，三措一案編制留于形式，倒閘操作中單人操作、唱票復(fù)頌不進(jìn)行、解鎖隨意等。這些違章現(xiàn)象在安全規(guī)程、制度中都有明令禁止的規(guī)定，但就是不能完全執(zhí)行，究其根源，還是專業(yè)化管理開展不深入，需要在實施專業(yè)化管理時推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，達(dá)到規(guī)范化目的，從而杜絕違章現(xiàn)象。

措施：將安全規(guī)程、制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行梳理，制定標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的指導(dǎo)文本，再進(jìn)行培訓(xùn)、推行，特別是在配電線路、臺區(qū)的工作，要結(jié)合縣公司的現(xiàn)狀，做到可操作、易執(zhí)行。

三、結(jié)束語

近年以來，縣公司強化“大安全”意識，全面搭建起覆蓋“全業(yè)務(wù)鏈”的“大安全”協(xié)同管控機(jī)制，首次將安全管理從傳統(tǒng)的保電網(wǎng)安全、人身安全、設(shè)備安全為主，擴(kuò)展到安全生產(chǎn)、建設(shè)質(zhì)量、隊伍穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法治企及品牌建設(shè)六大領(lǐng)域，滲透到電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、生產(chǎn)運行、經(jīng)營管理、營銷服務(wù)和隊伍建設(shè)各方面，實現(xiàn)安全管控覆蓋“全業(yè)務(wù)鏈條”，構(gòu)建起安全穩(wěn)定立體防線，以“全”保“安”。

公司管理專業(yè)論文:“模擬公司”在高職酒店管理專業(yè)的應(yīng)用

[摘要]“模擬公司”是提高高職酒店管理專業(yè)學(xué)生工作經(jīng)驗的有利“武器”。本文從“模擬公司”的起源與涵義出發(fā)，敘述了高職酒店管理專業(yè)應(yīng)用“模擬公司”的意義，并提出了設(shè)置突發(fā)事件、發(fā)行虛擬貨幣、聯(lián)系其他模擬公司、輪崗、聘請顧問等方式來提高學(xué)生的應(yīng)變能力，開拓眼界，累積經(jīng)驗，與社會和酒店用人單位接軌，以此來提高高職酒店管理專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生的競爭力。

[關(guān)鍵詞]模擬公司 高職 酒店管理專業(yè) 經(jīng)驗

在“重經(jīng)驗而非學(xué)歷”的服務(wù)行業(yè)中，高職酒店管理專業(yè)的畢業(yè)生在應(yīng)聘時，并沒有突顯出足夠的優(yōu)勢?！敖?jīng)驗”是每個應(yīng)屆畢業(yè)生在找工作時的巨大障礙，而“模擬公司”就是解決這個障礙的有利“武器”。

一、“模擬公司”

“模擬公司”起源于20世紀(jì)50年代的德國，1993年由于歐共體和德國政府資助的“歐洲模擬公司”的成立獲得世界性影響。[1]

所謂“模擬公司”，是指該公司除贏利是虛假的以外，其余都與真實公司相同。[2]學(xué)生在“模擬公司”和在真實公司一樣工作，承擔(dān)公司所有的業(yè)務(wù)往來，“模擬公司”要像真實公司一樣辦理注冊手續(xù)、交納稅收、依法為雇員投保，與其他公司做合作，進(jìn)行業(yè)務(wù)往來。其主要目的是給學(xué)生創(chuàng)造一個良好的實習(xí)環(huán)境，參與商務(wù)活動，提高學(xué)生能力。

“模擬公司”主要通過實踐來強化理論學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的自主、溝通等能力。“模擬公司”還與多家真實公司合作，從真實公司那里獲得行業(yè)信息和設(shè)備援助。同樣，“模擬公司”在模擬市場上為真實公司廣告，宣傳品牌。這樣的合作，也使學(xué)生與各公司建立聯(lián)系，為學(xué)生以后的就業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、應(yīng)用“模擬公司”的意義

酒店服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品主要是“服務(wù)”，這種產(chǎn)品非實態(tài)、不可儲存、不可轉(zhuǎn)移，其特殊性更要求服務(wù)人員的應(yīng)變能力和正確處理突發(fā)性事件的敏捷度，這更需要處理人經(jīng)驗的積累，這也是酒店用人單位在招聘時“重經(jīng)驗而非學(xué)歷”的主要原因。但在校的高職酒店專業(yè)的學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識的同時，很難兼顧到工作經(jīng)驗的獲取。即使是利用假期的時間到酒店實習(xí)，也很難找到短期的實習(xí)單位，而且實習(xí)時間短，實習(xí)崗位單一。

“模擬公司”更好的解決了這些問題，這是真正的“做中學(xué)”。學(xué)生在“模擬公司”中工作，不僅可以將理論知識更好地應(yīng)用到實踐中，也可以在不同部門，甚至是不同的管理崗位輪換，這促使學(xué)生有更多經(jīng)驗的積累和管理能力的提升。更可以促進(jìn)學(xué)生在處理事情時的多角度思考，提高事件處理的完美程度，更有利于學(xué)生更快的適應(yīng)由學(xué)生到員工的角色轉(zhuǎn)換。

三、“模擬公司”的應(yīng)用與學(xué)生能力的培養(yǎng)

作為公司的模擬形態(tài)與真正的公司相比，“模擬公司”的環(huán)境與存在更加靈活，限制條件也相對低一些，所以更適合培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。

“模擬公司”在高職酒店管理專業(yè)的存在形態(tài)可以是多樣的，比如模擬餐廳、模擬賓館、模擬咖啡廳、模擬康樂等。

（一）人為設(shè)置突發(fā)事件，訓(xùn)練學(xué)生應(yīng)變能力

“模擬公司”的常態(tài)經(jīng)營只能讓學(xué)生更加了解該職位的工作職能和熟練工作技能。更多的人為添加突發(fā)事件，更有利于學(xué)生應(yīng)變能力的培養(yǎng)，虛擬的世界不怕失敗，失敗遠(yuǎn)比成功給我們的更多。這樣的教訓(xùn)使學(xué)生在進(jìn)入到真正的工作中時，處理事情更得心應(yīng)手。

（二）發(fā)行虛擬貨幣，與其他的“模擬公司”進(jìn)行工作往來

其他的“虛擬公司”不僅僅是本?；虮拘袠I(yè)的?，F(xiàn)實的公司也不可能脫離其他而獨立存在，與其他公司的聯(lián)系可以使學(xué)生對其他行業(yè)有所了解，開擴(kuò)視野，加大挑戰(zhàn)。

（三）定期輪崗，培養(yǎng)學(xué)生的綜合實力

在“模擬公司”中，學(xué)生定期輪崗，有利于學(xué)生在各部門的經(jīng)驗積累，以及管理能力的培養(yǎng)和提升。還有利于學(xué)生了解各部門的工作狀態(tài)，快速的給自己將來進(jìn)行工作定位，發(fā)現(xiàn)自身的不足并及時補正，縮短學(xué)生尋找工作的茫然期，提升學(xué)生的競爭力和綜合實力。

（四）聘請酒店行業(yè)的資深人士為“模擬公司”的顧問，參與考核

聘請酒店行業(yè)的資深人士來指導(dǎo)“模擬公司”的經(jīng)營，有利于“模擬公司”與社會和行業(yè)接軌。以酒店用人單位的標(biāo)準(zhǔn)來培養(yǎng)學(xué)生，更有利于酒店用人單位對未來人才的發(fā)掘和選用。

其實，高職畢業(yè)生是有巨大發(fā)展?jié)摿Φ?，學(xué)生的培養(yǎng)更需要學(xué)生、學(xué)校、社會和用人單位等多方的努力，學(xué)生在“模擬公司”里獲得的經(jīng)驗，更需要用人單位的檢驗和認(rèn)可。

公司管理專業(yè)論文:淺談“公司制管理模式”在中職電子專業(yè)教學(xué)中應(yīng)用

【摘 要】“公司制管理模式”對于重視加強和改進(jìn)中職教學(xué)工作，深化中職教育教學(xué)改革，引導(dǎo)中職教學(xué)沿著正確的科學(xué)的方向邁進(jìn)。對于創(chuàng)建中職良好的教學(xué)秩序，提高中職的教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)中職學(xué)校規(guī)模發(fā)展與內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)中職教育健康持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。

【關(guān)鍵詞】公司制管理模式；中職；電子專業(yè)；教學(xué)

“公司制管理模式”適應(yīng)金融類、機(jī)電類等理論性強、技術(shù)含量高、實踐性強的專業(yè)，在某些層面上完善了“半工半讀”的教學(xué)方式。這種新的教學(xué)模式實行公司制管理和教學(xué)，把學(xué)習(xí)、實習(xí)、工作融為一體。時下，有關(guān)“公司制管理模式”的話題不斷，各個職業(yè)學(xué)校也相互仿效，互相競爭，以下就是本人對“公司制管理模式”在中職電子專業(yè)教學(xué)中的應(yīng)用而提出的一些個人想法。

一、“嚴(yán)峻”的就業(yè)形勢，促成“公司制管理模式”的產(chǎn)生

2007年3月5日，國家總理在十屆全國人大五次會議上指出，要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置，使教育真正成為面向全社會的教育，這是一項重大變革和歷史任務(wù)。一時間，實行校企合作，建立“訂單式”教學(xué)模式，成為了各職業(yè)學(xué)校探索的方向。

近年來，在就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻的情況下，社會上流傳著這樣一句話：“本科生就業(yè)不如高職生，高職生就業(yè)不如中職生”。據(jù)統(tǒng)計，近幾年我國大學(xué)畢業(yè)生的一次性就業(yè)率始終在75%左右徘徊，而中等職業(yè)學(xué)校（含職高、中專、技校）畢業(yè)生的一次性就業(yè)率早已突破95%。中職學(xué)校針對企業(yè)生產(chǎn)一線培養(yǎng)的有技能“藍(lán)領(lǐng)”成為就業(yè)新寵。有些中職學(xué)校畢業(yè)生供不應(yīng)求，與大學(xué)生“就業(yè)難”截然相反，中職生就業(yè)出現(xiàn)了越來越吃香的趨勢，這就要求中職學(xué)校進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革，不斷更新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)內(nèi)容，改善教學(xué)方法，突出能力培養(yǎng)。進(jìn)而“公司制管理模式”應(yīng)運而生。

二、“公司制管理模式”是一種什么模式？

“公司制管理模式”是一種將公司的組織機(jī)構(gòu)、管理模式、勞動計酬、勞動合同關(guān)系等因素與學(xué)校的組織機(jī)構(gòu)、管理模式、量化考核相結(jié)合的創(chuàng)新教育形式，在這種模式下，每個班級為一個小公司，在公司中班主任是公司總經(jīng)理，而每位學(xué)生都是這個公司的員工。學(xué)生每天面對的不再是老師和同學(xué)，而是公司的領(lǐng)導(dǎo)和同事，學(xué)生每天要做的也不是簡單意義的上課聽講，而是要認(rèn)真地操作手中的“業(yè)務(wù)”。

學(xué)校完全模擬公司操作，各公司設(shè)立了員工考勤卡，教室里的擺設(shè)也以公司部門為單位。另外，學(xué)校特別設(shè)置了“實訓(xùn)幣”，“公司”里所有“員工”都按標(biāo)準(zhǔn)薪酬制度進(jìn)行考核。

三、“公司制管理模式”的作用和意義

實行“公司制管理模式”，是為了通過“公司制管理模式”，讓學(xué)生提前進(jìn)入社會。“公司制管理模式”最根本的好處就是可以吸引學(xué)生對企業(yè)的了解，對文化、專業(yè)知識重要性的認(rèn)識，增強學(xué)生的工作紀(jì)律觀念。學(xué)校根據(jù)企業(yè)用人需求，學(xué)校與用人單位針對性地開展畢業(yè)前崗前培訓(xùn)。這種模式能充分發(fā)揮學(xué)生主觀能動性，提高學(xué)生獨立生活能力，并讓學(xué)生積累到了工作經(jīng)驗和社會經(jīng)驗。當(dāng)前，我國職業(yè)教育中，技能性專業(yè)占據(jù)了大部分如：機(jī)械制造、計算機(jī)、機(jī)電類、酒店服務(wù)類專業(yè)等，這種邊工作邊讀書的方式深得人心，而且十分有效。

“公司制管理模式”的應(yīng)用更積極地調(diào)動了學(xué)生干部有效地管理好班級，學(xué)生們被分配到“公司”各個崗位，親身體驗做為經(jīng)理、業(yè)務(wù)員、培訓(xùn)師等負(fù)責(zé)公司經(jīng)營和管理，每個學(xué)員都可以嘗試到各個崗位，這樣，一旦真正地踏入社會崗位，就能輕車熟路，立刻進(jìn)入到崗位中去了。經(jīng)過公司制管理模式實訓(xùn)，上手快，實踐能力強，而且對各個崗位都有認(rèn)知，節(jié)約了公司的成本和時間。

四、“公司制管理模式”在電子專業(yè)教學(xué)中的應(yīng)用

一種管理模式的建立不是一朝一夕就能夠完成的，而須經(jīng)過一段時間的摸索、積累、總結(jié)，再經(jīng)過一段時間的試行才能最終建立起較為完善、較為合理的模式?！皣袊?、校有校情”，每所學(xué)校有自己辦學(xué)的特點和特色，職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)的專業(yè)也有不同，筆者就“公司制管理模式”在電子專業(yè)教學(xué)中的應(yīng)用，提出以下幾點想法：

1.專業(yè)教師、專業(yè)班級班主任要進(jìn)企業(yè)

學(xué)校與企業(yè)聯(lián)系后，專業(yè)教師、專業(yè)班級班主任相繼到企業(yè)里去培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。一來加強了學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系，增進(jìn)了交流，使學(xué)校真正邁出了“校門”；二來讓教師了解企業(yè)的文化制度，提高了教師的專業(yè)水平，提升了班主任的管理能力。通過這樣的方式，我們專業(yè)教師學(xué)到了很多課本以外的知識，掌握了更好、更多的技能技巧，尤其是最新技術(shù)更新、新型產(chǎn)品研制等方面的內(nèi)容。尤其是電子專業(yè)，現(xiàn)在社會，電子產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度很快，稍不留神，就會跟不上時代的步伐，這就要求我們專業(yè)老師需要時刻關(guān)注企業(yè)，關(guān)注社會。

2.建設(shè)一批實訓(xùn)基地，進(jìn)行模塊教學(xué)

為了探尋新的模式，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)，學(xué)校需要建設(shè)一些集多重業(yè)務(wù)功能于一身、學(xué)生可操作實訓(xùn)基地。實訓(xùn)基地工作職責(zé)就是幫助學(xué)生在已經(jīng)掌握了理論知識的前提下，讓學(xué)生具備從學(xué)生到員工角度轉(zhuǎn)變所必須的實踐能力和心理適應(yīng)能力。學(xué)生們進(jìn)入實訓(xùn)基地前已經(jīng)在學(xué)校本部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了專業(yè)理論知識，這是實訓(xùn)基地行公司化管理的前提條件，沒有理論基礎(chǔ)的實踐是沒有潛力的。經(jīng)過實訓(xùn)基地的有針對性的實訓(xùn)，學(xué)生們畢業(yè)后進(jìn)入公司，便沒有了轉(zhuǎn)變的過程，可以直接上崗，從而為公司節(jié)省了培養(yǎng)時間。

實訓(xùn)基地實行模塊教學(xué)，每個大模塊由多個小模塊組成，實訓(xùn)基地除了要安排教師指導(dǎo)學(xué)生實際做業(yè)務(wù)外，實訓(xùn)基地還要聘請一些業(yè)內(nèi)專業(yè)人士現(xiàn)場指導(dǎo)學(xué)生做業(yè)務(wù)，讓學(xué)生將所學(xué)的知識運用于實踐，在實踐中加深對理論的理解，切實提高學(xué)生的實際業(yè)務(wù)操作能力，通過這種方式訓(xùn)練的學(xué)生，走上工作崗位后不用企業(yè)進(jìn)行二次培訓(xùn)，節(jié)省了用人單位的時間、人力、財力、物力。

3.組織開展技能比武、評比“優(yōu)秀公司”等各項活動

技能比武，是展示學(xué)生技能技巧的舞臺，體現(xiàn)學(xué)生精神風(fēng)貌的舞臺。既可以使學(xué)生的專業(yè)知識、技能得到加強，又是經(jīng)過了一次人才選拔的比拼，看到自己的不足與長處，增強了競爭意識。每個班級為一個小公司，學(xué)校每學(xué)期會從各公司的盈利以及員工的基本素質(zhì)等方面來對各個公司進(jìn)行排名比較，“愛拼才會贏，競爭才會進(jìn)步”，這樣促進(jìn)學(xué)生的成長和能力的提高。

同許多新事物一樣，“公司制管理模式”在剛開始推行的時候，也遇到了較多困難。但職業(yè)學(xué)?！肮局乒芾砟Ｊ健钡目梢酝怀雎殬I(yè)技術(shù)學(xué)校的特點，豐富學(xué)校辦學(xué)的內(nèi)涵，強化專業(yè)的專業(yè)程度，真正讓學(xué)生能夠“走”得出去！

作者簡介：肖娟（1985—），女，畢業(yè)于淮陰師范學(xué)院電子專業(yè)，助理講師，江蘇省漣水縣職業(yè)技術(shù)教育中心團(tuán)委書記，主要從事電子專業(yè)教學(xué)研究工作。

公司管理專業(yè)論文:電信企業(yè)集團(tuán)下屬專業(yè)公司預(yù)算管理問題探討

摘 要 本文從預(yù)算管理的內(nèi)涵和作用入手，分析了電信企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理的閉環(huán)管理模型以及模型各個組成部分的特點，并從該閉環(huán)管理模型上分別指出目前電信企業(yè)集團(tuán)下屬專業(yè)公司在預(yù)算管理中存在的問題，同時提出了一些改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞 電信企業(yè) 預(yù)算管理 閉環(huán)模型

一、預(yù)算管理的內(nèi)涵與作用

預(yù)算管理是全面落實企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的具體行動方案與控制制度，是對未來的一種管理，預(yù)算管理的思路是以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，是按企業(yè)組織架構(gòu)的具體形態(tài)，將企業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)分解為由不同層級、不同部門來共同承擔(dān)的多個子目標(biāo)，這些子目標(biāo)都是以企業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)為最終的導(dǎo)向，通過使用預(yù)測、協(xié)調(diào)、控制、分析和考核等手段來實現(xiàn)對企業(yè)各戰(zhàn)略目標(biāo)的全面控制和管理。

預(yù)算管理對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運行的意義是很顯著的，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的理想工具。預(yù)算管理在實施過程中可以幫助企業(yè)建立起完善的管理機(jī)制，能夠提高企業(yè)的整體運行管理水平。通過預(yù)算管理的運行，將企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)以預(yù)算的形式，從各個細(xì)節(jié)層面上來體現(xiàn)和進(jìn)行控制，從而使得企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)具有可行性和可操作性，同時為企業(yè)管理層考核各責(zé)任部門提供了定量的參考指標(biāo)，是企業(yè)單純的戰(zhàn)略宏觀管理和細(xì)節(jié)管理之間的橋梁。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，可以實現(xiàn)出資者和經(jīng)營者之間的制衡，預(yù)算來自企業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向，也就成為出資者授權(quán)的形式。

二、電信企業(yè)閉環(huán)預(yù)算管理模型

從預(yù)算管理的內(nèi)涵和作用的角度看，目前大多數(shù)電信企業(yè)均采取的是閉環(huán)的預(yù)算管理模型，該模型包含五個基本部分，居于中心位置的是企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，該目標(biāo)是基礎(chǔ)、是導(dǎo)向，其他四個部分是圍繞這一中心目標(biāo)而展開，包括：經(jīng)營計劃、預(yù)算編制、預(yù)算跟蹤分析和報告、預(yù)算績效考核，之后又回到企業(yè)經(jīng)營計劃，由此形成一個閉環(huán)的運行模式，相輔相成、互相制約、互相協(xié)調(diào)。1戰(zhàn)略目標(biāo)：是企業(yè)根據(jù)其內(nèi)部資源和能力的狀況以及外部環(huán)境，為求得企業(yè)生產(chǎn)和長期穩(wěn)定發(fā)展，并為不斷地獲得競爭優(yōu)勢，對企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、達(dá)到目標(biāo)的途徑和手段以及創(chuàng)造長久價值的總體謀劃。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)競爭優(yōu)勢的一種定位、是一種商業(yè)模式、是高層領(lǐng)導(dǎo)人的一種價值觀、是企業(yè)管理的一種創(chuàng)新、同時也是一種行動計劃。2經(jīng)營計劃：企業(yè)經(jīng)營計劃是圍繞一定時期內(nèi)的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)而制定的具體框架和實施計劃，是對一定時期內(nèi)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的分解，是預(yù)算編制的基礎(chǔ)。這一部分的工作涉及到電信企業(yè)的各個方面，主要包括對企業(yè)運行數(shù)據(jù)的分類整理、對完成既定目標(biāo)所需資源的預(yù)測、對績效考核指標(biāo)的制定和分析、對具體方案實施細(xì)節(jié)的規(guī)劃與管理，如市場推廣計劃、成本與費用的管理計劃、財務(wù)管理計劃等； 3預(yù)算編制：預(yù)算編制是建立在經(jīng)營計劃之上的，預(yù)算編制既是對經(jīng)營計劃提供資金支持，又是對經(jīng)營計劃以數(shù)據(jù)的形式來進(jìn)行資源配置。這一階段的管理內(nèi)容包括：構(gòu)建企業(yè)預(yù)算組織體系、預(yù)算制度體系、預(yù)算指標(biāo)體系、某一時期的預(yù)算指引、預(yù)算表格等，同時通過預(yù)算布置會、預(yù)算討論會、預(yù)算質(zhì)詢會確定年度預(yù)算； 4預(yù)算跟蹤分析和報告：是對預(yù)算實施情況的反饋和管理，主要針對預(yù)算使用情況的核查和企業(yè)現(xiàn)金流的管理和監(jiān)控，并在此基礎(chǔ)上編制預(yù)算分析報告，為企業(yè)管理層提供適合其既定目的準(zhǔn)確而完整的信息，支持管理層決策和對營運活動及業(yè)績的監(jiān)控； 5預(yù)算績效考核：預(yù)算考核是企業(yè)績效考核的重要組成部分，通過選擇合適的績效考核指標(biāo)和總體評定指標(biāo)，對預(yù)算責(zé)任部門進(jìn)行考核，以此來作為未來編制企業(yè)規(guī)劃、經(jīng)營計劃、全面預(yù)算以及對部門與員工獎懲措施的可行性參考。

三、電信企業(yè)集團(tuán)下屬專業(yè)公司預(yù)算管理存在的問題

電信企業(yè)集團(tuán)雖然開展全面預(yù)算管理時間不短，但由于電信企業(yè)是個集團(tuán)企業(yè)，有很明顯的行政區(qū)劃特征，大的主體是以省為預(yù)算單位，該編制主體相對比較成熟，業(yè)務(wù)比較類似，集團(tuán)比較重視，預(yù)算指引也一般針對的是該類主體，但除此之外，電信集團(tuán)還有很多的下屬專業(yè)公司，由于各專業(yè)公司開展的業(yè)務(wù)各不相同，差異較大，很難用統(tǒng)一的預(yù)算指引指導(dǎo)編制工作，使得在這方面的管控力度較小，現(xiàn)從預(yù)算的閉環(huán)管理模型上分別指出目前電信企業(yè)集團(tuán)下屬專業(yè)公司在預(yù)算管理中存在的問題。

（一）企業(yè)戰(zhàn)略：存在集團(tuán)戰(zhàn)略與下屬各專業(yè)公司戰(zhàn)略不相協(xié)調(diào)的矛盾。集團(tuán)戰(zhàn)略制定后需分解到各下屬企業(yè)，但往往存在上級對下級企業(yè)戰(zhàn)略的指引力度不夠，下級對集團(tuán)戰(zhàn)略的領(lǐng)悟和分解能力不夠。戰(zhàn)略激進(jìn)點的，將配置較多的資源，而戰(zhàn)略保守點的，資源配置上也會相對保守些，一旦基礎(chǔ)確定，將影響到后續(xù)幾年的發(fā)展，戰(zhàn)略定得是否符合企業(yè)的發(fā)展顯得尤為重要。

（二）企業(yè)規(guī)劃和經(jīng)營計劃：沒有理清與預(yù)算編制的內(nèi)在關(guān)系，存在預(yù)算編制在先，規(guī)劃和經(jīng)營計劃制定在后的矛盾。往往企業(yè)預(yù)算啟動時，企業(yè)的規(guī)劃和經(jīng)營計劃還未制定，有的甚至將預(yù)算編制的數(shù)據(jù)作為制定企業(yè)規(guī)劃和經(jīng)營計劃的參考依據(jù)，這將導(dǎo)致預(yù)算的編制缺乏合理的指引性規(guī)劃，編制依據(jù)不足，主觀性較強，大多是參考?xì)v史數(shù)據(jù)，而依據(jù)該數(shù)據(jù)制定的企業(yè)規(guī)劃和經(jīng)營計劃顯然不具科學(xué)性和持續(xù)發(fā)展性。

（三）預(yù)算編制：主要表現(xiàn)在：1集團(tuán)預(yù)算與下屬專業(yè)公司預(yù)算的矛盾，集團(tuán)是統(tǒng)籌整個預(yù)算的集合體，每年都會根據(jù)戰(zhàn)略、計劃以及國家政策導(dǎo)向，確定來年的預(yù)算編制指引，因電信集團(tuán)各專業(yè)公司業(yè)務(wù)不同、發(fā)展階段不同、地域也不同、企業(yè)的性質(zhì)也不同，不能完全靠單一的原則分配各項資源，而在總盤子確定的前提下，如何均衡各企業(yè)的資源分配成了集團(tuán)預(yù)算應(yīng)重點考慮的問題。2大多采用的是增量預(yù)算編制。企業(yè)往往很重視第一個年度的預(yù)算編制和使用的情況，長期采用此方法會導(dǎo)致鼓勵將當(dāng)年的預(yù)算全部用光以便明年能保持相同或更多的預(yù)算，同時不能激發(fā)企業(yè)降低成本的動力，也不利于業(yè)務(wù)與能力等各方面的創(chuàng)新。3企業(yè)管理層重視不夠，預(yù)算宣貫力度不夠，各部門參與不夠，編制依據(jù)不充分。預(yù)算應(yīng)是全員參與的一項企業(yè)管理工程，但大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為預(yù)算編制、匯總、匯報是財務(wù)部的事情，各部門只需要將各自的預(yù)算數(shù)據(jù)上報即可，數(shù)字背后的支撐證據(jù)不充分，存在拍腦袋現(xiàn)象，第一版上報的預(yù)算數(shù)據(jù)跟最后定稿數(shù)據(jù)能相差30%～60%。4在預(yù)算目標(biāo)值確定的前提下，預(yù)算成了財務(wù)與各部門的博弈，而財務(wù)缺乏足夠的業(yè)務(wù)知識，不能真正起到預(yù)算審核及決策的作用。財務(wù)審核預(yù)算往往僅從趨勢分析和對比分析來判斷，或做簡單的匯總上報企業(yè)管理層決策，這將導(dǎo)致部門在實際使用的時候會有拆東墻補西墻的情況，使預(yù)算可操作性不強。

公司管理專業(yè)論文:旅游管理專業(yè)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的公司化運作

生產(chǎn)性實訓(xùn)基地是指高職院校多渠道整合資源建設(shè)的具有生產(chǎn)功能的實訓(xùn)基地，通過產(chǎn)品的研發(fā)、制造、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營過程，使基地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，并通過該基地培養(yǎng)學(xué)生的實際操作能力和職業(yè)素養(yǎng)。因此，生產(chǎn)性實訓(xùn)基地應(yīng)具備兩個目標(biāo)：經(jīng)營目標(biāo)和實訓(xùn)目標(biāo)。經(jīng)營目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)的自主經(jīng)營、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)最優(yōu)成本控制、保證服務(wù)質(zhì)量、實現(xiàn)利潤最大化。實訓(xùn)目標(biāo)是提供具有真實而綜合的職業(yè)環(huán)境，按照專業(yè)崗位對基本技術(shù)、基本技能的要求，使學(xué)生得到實際有效的操作訓(xùn)練。而要有效地完成這個目標(biāo)，實訓(xùn)基地必須能夠自給自足，積極參與市場活動和經(jīng)營，這樣才能提供真實的、可持續(xù)的項目供學(xué)生開展實訓(xùn)。因此生產(chǎn)性實訓(xùn)基地必須具有企業(yè)的工作情境、文化氛圍和管理模式，開展公司化的運作。

一、湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游專業(yè)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)歷程

湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院度重視工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的改革，校企合作已經(jīng)成為態(tài)勢，我院理工科的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地成效顯著，但經(jīng)管類的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地由于資源有限，發(fā)展相對緩慢。從2006年開設(shè)旅游管理專業(yè)，共經(jīng)歷了3個階段。一是開設(shè)了微格實訓(xùn)室。在這一階段，僅能利用現(xiàn)有的圖片資料和視頻資料為學(xué)生進(jìn)行導(dǎo)游模擬講解、能力測評提供場地，為學(xué)生提供了一個交互交流、觀摩的機(jī)會，無法達(dá)到真正的實際訓(xùn)練的目的。二是學(xué)校主導(dǎo)，企業(yè)參與組建了海聯(lián)旅行社營業(yè)部，實現(xiàn)了學(xué)校與企業(yè)的雙贏，為學(xué)生提供了真實環(huán)境的實踐教學(xué)場所，為學(xué)生提供了頂崗實習(xí)的機(jī)會。但企業(yè)偏重經(jīng)營與生產(chǎn)，生產(chǎn)實訓(xùn)質(zhì)量難以保證。三是旅游管理專業(yè)于2011年8月成立了途樂旅行社有限公司。這是學(xué)院獨立出資，具備完整的公司組織架構(gòu)，能對外獨立承接業(yè)務(wù)開展活動的獨立法人實體。該旅行社自成立至今，共承接了學(xué)院近20次旅游培訓(xùn)活動，創(chuàng)造營業(yè)收入近20萬，實現(xiàn)了盈利。

二、生產(chǎn)性實訓(xùn)基地經(jīng)營的問題

該旅行社考慮到經(jīng)營與管理成本問題，無任何專職人員，所有員工均由專業(yè)教師兼任，因此對外開展業(yè)務(wù)不多，主要依賴于學(xué)院的業(yè)務(wù)。為了兼顧企業(yè)利益，保證對客服務(wù)質(zhì)量，實訓(xùn)教學(xué)的靈活性相對較小，對于學(xué)生的實訓(xùn)目標(biāo)完成有限。

首先，由于學(xué)院設(shè)置生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的目的更側(cè)重于完善教學(xué)體系，借助生產(chǎn)性實訓(xùn)基地這一載體，傳授專業(yè)知識，使學(xué)生具備職業(yè)思維，慢慢養(yǎng)成職業(yè)行為，而在真實的企業(yè)經(jīng)營中，更強調(diào)效率，在具體的崗位，只要求員工會操作，因此，企業(yè)側(cè)重培訓(xùn)，不斷地訓(xùn)練動作，不允許出錯，也無法承受出錯。這兩種制度的不兼容，導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)營的過程中，為了自身利益，不敢讓什么都不懂的學(xué)生貿(mào)然操作。因此，借助生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的實訓(xùn)項目大多仍然停留在假想狀態(tài)。

其次，公司組織結(jié)構(gòu)單一，能提供實訓(xùn)的有效崗位不多?？紤]到經(jīng)營與管理成本，公司的組織結(jié)構(gòu)非常簡單，無任何專職人員，總經(jīng)理由專業(yè)教師兼任，并負(fù)責(zé)公司的日常管理和業(yè)務(wù)拓展。財務(wù)由專業(yè)教師兼任，負(fù)責(zé)公司的日常財務(wù)管理和稅收登記。其他的市場、外聯(lián)、計調(diào)、銷售崗位均無明顯設(shè)置，由于學(xué)生并沒有相關(guān)工作經(jīng)驗，為了保證對客服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)企業(yè)利益，在開展業(yè)務(wù)的時候，大多數(shù)情況采用發(fā)包的形式，外包給其他公司進(jìn)行操作。目前，旅行社為學(xué)生提供了較多實訓(xùn)機(jī)會的崗位，集中于全陪、地陪崗位，而由于業(yè)務(wù)量有限，這些崗位的實訓(xùn)也不能實現(xiàn)人人頂崗。作為學(xué)生職業(yè)能力訓(xùn)練所需要的市場、外聯(lián)、計調(diào)、銷售崗位缺乏，在很大程度上影響了實訓(xùn)目標(biāo)的完成。

最后，缺乏市場意識，業(yè)務(wù)量不穩(wěn)定。即便組織結(jié)構(gòu)完善，要給學(xué)生提供足夠的給實訓(xùn)機(jī)會，還需要持續(xù)的業(yè)務(wù)。而目前，旅行社的經(jīng)營基本僅能解決溫飽問題，所有的業(yè)務(wù)量均來自院方的支持，而且院方對旅行社管理者并沒有給出任何業(yè)績壓力，企業(yè)管理制度對于業(yè)績開發(fā)也無相關(guān)的激勵措施，因此，企業(yè)業(yè)務(wù)僅局限于整個學(xué)院的旅游培訓(xùn)活動項目。這些業(yè)務(wù)大多集中在7、8月份和國家法定假期，在2、3、11、12月旅行社基本處于停滯狀態(tài)，無任何業(yè)務(wù)開展，更無法保證以業(yè)務(wù)開展為項目的實訓(xùn)課程的正常進(jìn)行。

三、生產(chǎn)性實訓(xùn)基地公司化運作方法

要達(dá)成實訓(xùn)目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)，生產(chǎn)性實訓(xùn)基地必須參與市場競爭，實現(xiàn)真正的公司化運作。在主動參與市場活動，打造企業(yè)品牌，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時，將企業(yè)規(guī)?；寣W(xué)生成為真正的員工，提供更多的實習(xí)崗位，真正實現(xiàn)實訓(xùn)目標(biāo)。

首先，讓學(xué)生成為公司主體，專業(yè)教師進(jìn)行指導(dǎo)和控制。當(dāng)前旅行社業(yè)務(wù)量少，專職人員不多，這看似是個問題，實際上，學(xué)生就是我們最大的資源。讓學(xué)生成為公司的主體，鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)，各個崗位的具體工作完全由學(xué)生負(fù)責(zé)進(jìn)行操作，專業(yè)教師起場外輔導(dǎo)作用。安排一些學(xué)生能夠做得比較好的崗位，接到項目后，由1―2名同學(xué)負(fù)責(zé)，安排導(dǎo)游過程的各項事務(wù)，結(jié)束后，形成書面的實訓(xùn)體會報告。專業(yè)教師對整個過程進(jìn)行指導(dǎo)和控制。在把主要工作內(nèi)容讓與學(xué)生負(fù)責(zé)的同時，為了保證服務(wù)質(zhì)量，可在大學(xué)一年級和二年級學(xué)生之間推行梯隊負(fù)責(zé)制，“老帶新”，“師傅帶徒弟”，對崗位新進(jìn)學(xué)員的培訓(xùn)輔導(dǎo)本身也是學(xué)生實訓(xùn)鍛煉要考核的重要能力，通過責(zé)任制，保證工作的延續(xù)性，一旦學(xué)生畢業(yè)離職，該職位不會出現(xiàn)斷層或缺口，借此保證企業(yè)的正常運行。

其次，以業(yè)務(wù)為教學(xué)項目，按真實工作過程和任務(wù)開展教學(xué)。傳統(tǒng)的實訓(xùn)，大多數(shù)因為缺乏真實感，學(xué)生無任何壓力，得過且過，因此，很多同學(xué)反映自己畢業(yè)后在公司待1個月比大學(xué)3年學(xué)的東西還多。營造真實的企業(yè)環(huán)境，以業(yè)務(wù)為教學(xué)項目，將真實的工作過程細(xì)分成教學(xué)模塊，為《導(dǎo)游實務(wù)》、《旅行社管理》、《市場營銷》、《計調(diào)實務(wù)》等課程提供教學(xué)輔助，為學(xué)生提供頂崗實踐的機(jī)會。因此教學(xué)內(nèi)容的組織應(yīng)以企業(yè)工作任務(wù)為中心，實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與工作任務(wù)的融合，實現(xiàn)學(xué)習(xí)與工作的一致性。以市場活動營銷模塊為例，教學(xué)課時2課時，實訓(xùn)課時8課時，4個課時用于策劃方案的制訂，學(xué)生按項目分成小組，當(dāng)了解到具體的業(yè)務(wù)信息后，以團(tuán)隊的形式形成策劃方案，在團(tuán)隊間進(jìn)行評比，推選最優(yōu)的策劃方案；4個課時用于市場活動的實施，讓學(xué)生在公司現(xiàn)場進(jìn)行一邊學(xué)習(xí)，一邊頂崗實習(xí)。學(xué)生在專業(yè)教師的指導(dǎo)下完成直接對客服務(wù)，在整個過程中，讓學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)問題，專業(yè)教師對發(fā)現(xiàn)的問題隨時給予解決，實現(xiàn)教學(xué)做合一。因為企業(yè)規(guī)模較小，崗位有限，可將學(xué)生分成團(tuán)隊形式，以團(tuán)隊為單位，進(jìn)行崗位的頂崗實習(xí)，各個團(tuán)隊實行責(zé)任制。團(tuán)隊內(nèi)部對工作完成情況進(jìn)行考核。每2個月對崗位進(jìn)行一次輪崗培訓(xùn)，保證每個學(xué)生對每一個崗位和職級有一定認(rèn)識和體會。

最后，實行課程考核與工作表現(xiàn)相結(jié)合。課堂教學(xué)以學(xué)習(xí)成績作為考核結(jié)果，而企業(yè)經(jīng)營以業(yè)績作為評價指標(biāo)，生產(chǎn)性實訓(xùn)基地要想持續(xù)發(fā)展，兩者必須兼而有之。課程考核采取定量與定性評價相結(jié)合的方法，提高評價結(jié)果的可比性與可靠性。以《導(dǎo)游實務(wù)》課程地陪服務(wù)規(guī)程為例，前期準(zhǔn)備、接站服務(wù)、入住服務(wù)、核定日程、參觀游覽、送站服務(wù)、善后服務(wù)8個步驟的考核，從工作態(tài)度、工作任務(wù)完成度、工作能力、合作精神4個方面實行專業(yè)老師考評與客戶考評相結(jié)合的方式對完成度和量的考核。專業(yè)老師占60%，客戶考評占40%。另外，為了激發(fā)學(xué)生的自主能動性，鼓勵創(chuàng)業(yè)，學(xué)生既然作為企業(yè)員工，應(yīng)同樣納入企業(yè)的考核，享受企業(yè)的獎勵。如果在企業(yè)工作過程中，注重企業(yè)品牌推廣、接待服務(wù)、成本控制、設(shè)備保養(yǎng)等方面表現(xiàn)突出，能夠?qū)W以致用、活學(xué)活用，為企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和管理水平做出了較大貢獻(xiàn)，給予實際的獎勵，如業(yè)績提成或者是課程考核A等。

途樂旅行社作為旅游管理專業(yè)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，必然要擔(dān)負(fù)起生產(chǎn)和實訓(xùn)的雙重責(zé)任。以學(xué)生為主體，采用公司化模式運營，實現(xiàn)教學(xué)合一，全面提高學(xué)生的綜合職業(yè)能力，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

公司管理專業(yè)論文:財務(wù)管理專業(yè)教改中上市公司股利政策的講解

摘 要：股利政策一直以來都是財務(wù)管理課程中的重要教學(xué)內(nèi)容，雖然存在諸多的股利政策理論，但是中國上市公司實際的股利支付情況如何？哪種理論能夠很好的解釋現(xiàn)實中的股利政策？應(yīng)該在財務(wù)管理教學(xué)改革中突出和重點介紹這部分內(nèi)容，使學(xué)生能夠更好的利用理論分析和理解現(xiàn)實。

關(guān)鍵詞：財務(wù)管理；教學(xué)改革；股利政策

股利政策的研究雖然早在20世紀(jì)50年代就已經(jīng)開始，但是迄今為止，理論界和實務(wù)界尚未取得一致認(rèn)可的結(jié)論。正如Black（1976）所感慨的那樣，股利政策仍然像謎一樣，人們難以尋找到它的真實答案。一直以來，股利政策的內(nèi)容也是財務(wù)管理課程教學(xué)的重點，對于本科生而言，雖然可以較快的掌握和接受相關(guān)的理論，但是真正能夠利用這些理論分析和深入理解中國公司的股利政策卻并不容易。因此，需要從理論背景和內(nèi)容講解，現(xiàn)實中的股利政策特點，以及對目前國內(nèi)公司股利政策的評價三個方面，提高學(xué)生運用理論分析和解釋現(xiàn)實問題的能力。

1 目前高校財務(wù)管理教學(xué)中股利政策講解存在的問題

1.1 股利政策理論背景的介紹不夠

現(xiàn)代意義上的公司股利政策理論，始于1961年Miller和Modigliani的那篇著名的“股利政策、增長和股票股價”的論文。此后，股利政策的研究受到眾多學(xué)者的重視，引發(fā)了財務(wù)學(xué)界對股利政策理論的全面探討，包括MM無稅理論、稅差理論、追隨者效應(yīng)理論、信號模型、理論、迎合理論等。國內(nèi)的教材雖然在課程內(nèi)容上都涵蓋了對這些理論的介紹和基本結(jié)論的歸納，但是卻很少提及股利政策理論的沿革與發(fā)展的內(nèi)在邏輯，這在很大程度上容易造成學(xué)生理解上的困難，使得他們僅僅只是形式上記住了這些理論，而沒有真正理解股利政策理論之間的邏輯承繼關(guān)系。

1.2 現(xiàn)實中公司股利的派發(fā)特點和趨勢講解內(nèi)容不足

從財務(wù)管理學(xué)科的教學(xué)特點來看，對本科生而言最好是通過演繹的方法講解理論。那么，在介紹了相應(yīng)的股利政策理論之后，就需要從兩個層次上講解現(xiàn)實中的公司股利政策的特點，以及在一定的時間區(qū)間內(nèi)股利政策的變化情況，這樣一來可以使學(xué)生比較現(xiàn)實中股利政策的變化與理論研究之間的關(guān)系。但是，目前國內(nèi)的教材往往忽略了現(xiàn)實股利政策的內(nèi)容，既沒有詳細(xì)和深入的介紹西方發(fā)達(dá)市場中公司股利政策的特點，也沒有對中國上市公司的股利政策進(jìn)行可靠和詳細(xì)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，造成了學(xué)生理論學(xué)習(xí)和現(xiàn)實情況分析相互脫節(jié)的結(jié)果。

1.3 缺乏對現(xiàn)實中公司股利政策的評價

對本科學(xué)生而言，應(yīng)該在課堂上通過案例分析和討論的形式，引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生運用所學(xué)的理論分析現(xiàn)實問題。這樣既可以保證學(xué)生對理論內(nèi)容的掌握，同時也提高了學(xué)生觀察和分析現(xiàn)實問題的能力。遺憾的是，在目前的財務(wù)管理教學(xué)中仍然缺乏對國內(nèi)公司股利整體評價。

2 財務(wù)管理教學(xué)改革中股利政策授課內(nèi)容的變革

2.1 增加股利政策理論背景的介紹

首先，財務(wù)管理理論從根源上來講，源自于經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科內(nèi)容。在研究手段和研究方法上，財務(wù)管理論也多借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)。因此，每一次經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的突破和革新都會帶來財務(wù)管理理論研究內(nèi)容的變化。其中，股利政策的研究就非常多的引入了每一階段主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論。從股利政策理論的內(nèi)在邏輯性來看，從MM股利無關(guān)理論、稅差理論、追隨者效應(yīng)理論、信號模型、理論以及迎合理論，基本上契合了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的研究發(fā)展。其次，從股利政策的假設(shè)條件來看，理論的沿革是在逐步放松假設(shè)條件的情況下對公司股利政策做出解釋的。例如，MM股利無關(guān)理論在無摩擦以及無稅的條件下，提出了股利政策對公司價值并無影響。但實際上，MM股利無關(guān)理論的假設(shè)與現(xiàn)實情況相差甚遠(yuǎn)，這也直接導(dǎo)致了該理論的解釋和預(yù)測股利政策的效果。股利政策理論研究假設(shè)的逐步放寬，使研究變量更接近于實際，從而能夠更好地對現(xiàn)實中公司的股利政策做出解釋。

2.2 增加現(xiàn)實中股利政策特點和趨勢的介紹

毋庸置疑，股利政策理論是基于現(xiàn)代公司的成長和發(fā)展。因此，股利政策的講授應(yīng)該關(guān)注到現(xiàn)實中公司股利政策的特點以及在不同時間段中所表現(xiàn)出的趨勢。

一方面，增加對西方發(fā)達(dá)資本市場股利政策的特點和變化趨勢的內(nèi)容介紹。實際上，西方發(fā)達(dá)市場的公司股利政策具有以下特點：（1）經(jīng)營穩(wěn)定的大公司常通過發(fā)放現(xiàn)金股利和股票回購的形式分配其可觀的公司盈利；（2）從歷史的角度來看，發(fā)放現(xiàn)金股利始終是公司分配盈利的主要形式。股票回購直至20世紀(jì)80年代后才成為相對重要的形式；（3）在采用現(xiàn)金股利形式分配盈利的公司正在逐漸減少。從20世紀(jì)80年代開始，大多數(shù)首次以現(xiàn)金股利形式分配盈利的公司也正在轉(zhuǎn)向更多的采取股票回購形式（Fama和French，2001）；（4）處于較高稅率的個人在獲得可觀現(xiàn)金股利的同時，也為這項收益支付了相當(dāng)可觀的稅收；（5）與公司的盈利情況相比，現(xiàn)金股利政策一直較為平穩(wěn)，而股票回購卻不那么穩(wěn)定；（6）對于股利和股票回購的增長，市場往往會有正面的反應(yīng)，但是削減股利卻會引起市場的負(fù)面反應(yīng)。通過對西方發(fā)達(dá)資本市場幾十年來股利政策的特點，可以使學(xué)生在學(xué)習(xí)中對現(xiàn)實中股利政策有一些直觀的感受，同時，結(jié)合股利政策的變化趨勢也可以更好地理解股利政策理論研究的沿革、變遷過程。

另一方面，增加對我國公司股利政策的特點和變化趨勢的內(nèi)容介紹。中國資本市場的表現(xiàn)與西方發(fā)達(dá)市場相比，存在迥然的差別。首先，國內(nèi)上市企業(yè)很少派發(fā)股利或以非常低的比例派發(fā)股利；其次，高額派現(xiàn)的背后往往是公司大股東利用控制權(quán)進(jìn)行利益的攫??；第三，一些上市公司派發(fā)現(xiàn)金股利的目的是為了再次融資而滿足監(jiān)管層的派現(xiàn)要求。通過總結(jié)我國上市公司股利政策的特點，可以使學(xué)生對比西方和我國上市公司在股利政策方面的差別，引導(dǎo)他們思考和運用理論分析這一現(xiàn)象。

2.3 增加對現(xiàn)實中公司股利政策的案例分析與評價

案例教學(xué)無疑應(yīng)該在財務(wù)管理的教學(xué)中占有舉足輕重的作用，如何利用案例分析使學(xué)生加深對我國上市公司股利政策的認(rèn)識，是需要在財務(wù)管理教學(xué)改革中重視和思考的問題。根據(jù)一些媒體報道和文獻(xiàn)研究的結(jié)論，可以有針對性的結(jié)合如馳宏鋅鍺、用友軟件、五糧液等案例，利用多媒體手段向?qū)W生展示案例企業(yè)在股利派發(fā)過程中的背景和動機(jī)。這樣一來，既增強了課堂教學(xué)的趣味性，同時也緊密的結(jié)合了股利政策理論，更為重要的是能夠引導(dǎo)學(xué)生通過案例了解上市企業(yè)派發(fā)股利的真實動機(jī)，使學(xué)生將委托理論、成本等理論應(yīng)用于現(xiàn)實中公司行為的分析。 

公司管理專業(yè)論文:模擬公司教學(xué)法在高職管理類專業(yè)實踐教學(xué)中的應(yīng)用

摘 要： 高等職業(yè)教育管理類專業(yè)傳統(tǒng)教學(xué)過程中重理論，分割式的模式和流于形式的商務(wù)實習(xí)使得學(xué)生在工作之初很難適應(yīng)現(xiàn)代社會工作的需要，與現(xiàn)代高等職業(yè)教育的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。本文系統(tǒng)探討了“模擬公司教學(xué)法”在管理類專業(yè)高職教育中的意義，并從實際教學(xué)工作中進(jìn)一步探索了這種職業(yè)教育的新模式的應(yīng)用與發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 高等職業(yè)教育 模擬公司 行為導(dǎo)向

一、模擬公司教學(xué)法的理論研究

（一）模擬公司教學(xué)法的發(fā)展概況

“模擬公司”起源于上世紀(jì)50年代的德國，是指模擬真實企業(yè)，在仿真的商務(wù)環(huán)境中，由受訓(xùn)學(xué)生自主組建公司并作為公司的雇員開展工作。公司的業(yè)務(wù)也可以模擬一家真實的企業(yè)（稱為背景公司或贊助公司）來進(jìn)行。在一個封閉的網(wǎng)絡(luò)中，學(xué)生可經(jīng)歷全部業(yè)務(wù)操作過程，了解和弄清其各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系，而又不必承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險。根據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)項目的不同定位，學(xué)生在此可以進(jìn)行工商注冊、人事管理、營銷、財務(wù)、金融、貿(mào)易、稅務(wù)等業(yè)務(wù)過程的模擬活動。

近年來，我國的一些高等職業(yè)學(xué)校在經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)實踐教學(xué)方面進(jìn)行了積極的探索和改革，相繼建立了財會模擬實驗室、商務(wù)模擬辦公室等，引入了“模擬公司”這一實踐教學(xué)的新形式。

（二）模擬公司教學(xué)法的理論基礎(chǔ)

1.行為導(dǎo)向的教育思想

行為導(dǎo)向是一種指導(dǎo)思想，培養(yǎng)學(xué)習(xí)者具備自我判斷能力，懂行和負(fù)責(zé)的行為。在教學(xué)中，行為導(dǎo)向意味著：知識的傳授和應(yīng)用取決于學(xué)習(xí)目標(biāo)、內(nèi)容、方法和媒體等因素的重組，即在整個教學(xué)過程中，實質(zhì)上創(chuàng)造出教與學(xué)和師生互動的社會交往的仿真情境，把教與學(xué)的過程視為一種社會的交往情境，從而產(chǎn)生一種行為理論的假設(shè)?！澳M公司”的建立正是為了創(chuàng)設(shè)有助于師生互動，特別是學(xué)生主動參與學(xué)習(xí)的情境。在這種情境中，他們通過反復(fù)練習(xí)，進(jìn)而會預(yù)期形成自然的、符合現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)活動要求的行為方式、智力活動方式和職業(yè)行為能力，即在專業(yè)能力、方法能力、社會能力和個性方面得到發(fā)展。

2.“模擬公司”的教學(xué)方法和組織形式

“模擬公司”運作的基本方式是在“工作崗位”上的學(xué)習(xí)，采用的正是行為導(dǎo)向教學(xué)常用的幾種方法：模擬教學(xué)法、項目教學(xué)法、引導(dǎo)教學(xué)法、案例教學(xué)法、表演和角色扮演教學(xué)法，等等。

上述教學(xué)法的共同特點有三個：一是以學(xué)生為中心、自主性學(xué)習(xí)為主；二是學(xué)生參與教學(xué)全過程：收集信息、制訂計劃、作出決策、實施計劃、反饋控制、評估成果；三是教師是學(xué)習(xí)過程的組織者、咨詢者和伙伴。

教學(xué)組織形式采取自我控制的獨立作業(yè)、小組制訂計劃獨立作業(yè)，以及小組作業(yè)等多種形式，具體采用哪種形式要視培訓(xùn)目的、學(xué)生已有的經(jīng)驗和學(xué)習(xí)任務(wù)的不同而變換。例如，要突出學(xué)生社會能力的培養(yǎng)，則要求較多地采用小組作業(yè)形式，這樣可使學(xué)生之間的交流更加頻繁，使他們學(xué)會如何與他人打交道、如何合作、如何解決矛盾，等等。

3.“模擬公司”的教學(xué)環(huán)境

教學(xué)環(huán)境包括物質(zhì)環(huán)境、心理環(huán)境、社會環(huán)境和勞動現(xiàn)場等環(huán)境，直接影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)和學(xué)習(xí)效果?！澳M公司”就是從改善教學(xué)環(huán)境入手，達(dá)到教學(xué)目的的。建立“模擬公司”首先要考慮環(huán)境布置問題，應(yīng)盡可能使學(xué)生感到真實。

（三）模擬公司教學(xué)法與我省高職教育結(jié)合發(fā)展的現(xiàn)實意義

高等職業(yè)教育的教學(xué)目標(biāo)是向基層培養(yǎng)高層次的應(yīng)用型人才，學(xué)生的現(xiàn)實操作能力是其在日趨激烈的就業(yè)競爭中脫穎而出的重要條件，而實踐教學(xué)模式也成為高職教育有別于其他高等教育的主要手段。通常技術(shù)類專業(yè)的學(xué)生可在一體化教室、實驗室、工廠、車間等實際操作環(huán)境中進(jìn)行“手腦并用”的學(xué)習(xí)，以此提高操作能力技術(shù)水平。但管理類專業(yè)因其特有的學(xué)科特點難于開展卓有成效實踐教學(xué)，適合其教學(xué)的實踐場所在現(xiàn)實中很難找到。而社會對熟悉商務(wù)活動運作、能夠熟練處理商務(wù)活動各環(huán)節(jié)具體業(yè)務(wù)的各級應(yīng)用型、技術(shù)型人員的需求日益旺盛，同時企業(yè)為回避因人員經(jīng)驗不足而導(dǎo)致的經(jīng)營風(fēng)險，更是強調(diào)員工的上崗能力。如何培養(yǎng)高層次的商務(wù)應(yīng)用型人才，成為高職教育管理類專業(yè)亟待解決的課題。將行為導(dǎo)向教學(xué)方法嘗試與高職經(jīng)管類專業(yè)教育相結(jié)合，是探索改革的可行之路。

二、模擬公司教學(xué)法在實訓(xùn)教學(xué)中的應(yīng)用

（一）模擬環(huán)境的建設(shè)――建立“現(xiàn)代商務(wù)技能實訓(xùn)中心”

模擬公司教學(xué)法實施的首要問題是教學(xué)環(huán)境的建設(shè)，應(yīng)盡可能使學(xué)生感到真實，環(huán)境的改變將直接影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)和學(xué)習(xí)效果，以此達(dá)到教學(xué)目的。為此，我們成立了“工商管理系現(xiàn)代商務(wù)技能實訓(xùn)中心”。實訓(xùn)中心的建立就是要通過提供仿真的業(yè)務(wù)活動環(huán)境，為受訓(xùn)學(xué)生的各種模擬職業(yè)行為建立勞動組織依托和歸屬感，促使受訓(xùn)學(xué)生把模擬公司當(dāng)成真正的經(jīng)營機(jī)構(gòu)。在學(xué)習(xí)商貿(mào)規(guī)則，熟悉市場機(jī)制，追求公司最大利益的同時，受訓(xùn)學(xué)生能夠很快進(jìn)入實訓(xùn)教學(xué)目標(biāo)所預(yù)期的職業(yè)角色。

（二）模擬公司實訓(xùn)教學(xué)方案

1.編制實訓(xùn)教學(xué)講義

模擬公司教學(xué)法作為一種實踐教學(xué)方法，教學(xué)目的是解決經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)不足的現(xiàn)實問題。結(jié)合我系的專業(yè)設(shè)置，我們制定了有針對性的實訓(xùn)內(nèi)容，并編制了部分教學(xué)講義?，F(xiàn)有講義共分緒論、模擬公司成立、人力資源管理、市場營銷策劃、商品銷售、財務(wù)管理六部分。緒論部分內(nèi)容包括模擬公司的概念、發(fā)展介紹，以及這種教學(xué)方法的介紹，目的在于幫助閱讀者對課程有一定的理解和認(rèn)知。其他五章則針對模擬公司的運行并結(jié)合我系所設(shè)專業(yè)設(shè)計了相應(yīng)內(nèi)容。

2.模擬公司實訓(xùn)課程教學(xué)安排

“模擬公司”實訓(xùn)教學(xué)方案應(yīng)充分體現(xiàn)能力本位的職業(yè)教育教學(xué)思想，即行為導(dǎo)向思想和注重職業(yè)性要求。其關(guān)鍵點是：注重職業(yè)經(jīng)驗的直接獲取和職業(yè)能力的實踐培養(yǎng)。為充分貫徹這一思想，結(jié)合我系的專業(yè)特色,我們在探索中嘗試實訓(xùn)教學(xué)方案的設(shè)置。

實訓(xùn)時間為期四周，受訓(xùn)學(xué)生自主結(jié)合創(chuàng)建模擬公司，行業(yè)不限。

受訓(xùn)期間學(xué)生應(yīng)根據(jù)“模擬公司工作流程”，并依據(jù)指導(dǎo)老師的教學(xué)安排完成工作。

實訓(xùn)第一周，首先幫助學(xué)生理解模擬公司的意義與實訓(xùn)課的形式，其次要完成模擬公司成立的部分內(nèi)容。重點在于學(xué)生對模擬公司的理解，對自身及教師身份轉(zhuǎn)換的接受。在此教師是實訓(xùn)教學(xué)的咨詢者、指導(dǎo)者，受訓(xùn)學(xué)生是模擬公司實訓(xùn)教學(xué)的主體，經(jīng)營活動的直接參與者或決策者。學(xué)生之間的交流、溝通、討論是實訓(xùn)教學(xué)的重要形式。平等互動的師生關(guān)系是受訓(xùn)者形成良好自信的商務(wù)習(xí)慣的重要條件?；诖?，學(xué)生應(yīng)以積極、自主的心態(tài)對待實訓(xùn)課,破除在傳統(tǒng)理論課中對教師的依賴心理。

實訓(xùn)第二周設(shè)置了兩項內(nèi)容：完成模擬公司的建設(shè)，并進(jìn)行組織架構(gòu)建設(shè)和人力資源的配置。為營造課程環(huán)境的真實氛圍，組織學(xué)生到河南省工商注冊大廳觀摩學(xué)習(xí)，并將這一活動納入到教學(xué)計劃之中。在第二部分中，各公司要根據(jù)業(yè)務(wù)開展的需要設(shè)計組織結(jié)構(gòu)圖和職位設(shè)計書。

實訓(xùn)第三周要求各公司完成有針對性的營銷策劃案，熟悉市場調(diào)研、營銷策劃的內(nèi)容與程序，能夠獨立設(shè)計調(diào)研方案并實際實施，在此基礎(chǔ)上熟悉各種營銷策劃的實際操作技能，掌握策劃書的撰寫要點及技巧。

實訓(xùn)第四周設(shè)置了兩項內(nèi)容：第一部分進(jìn)行不同公司間的決策對抗，目的在于提高學(xué)生的在仿真經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的經(jīng)營決策能力。第二部分進(jìn)行成果匯報，各公司將實訓(xùn)期間的工作展示回報，并回答指導(dǎo)教師及其他公司成員的提問。

受訓(xùn)期間的工作過程要求進(jìn)行文檔表述，按照《模擬公司文檔管理制度》的規(guī)定，以公司為單位進(jìn)行文檔管理。該制度的建立對提升學(xué)生辦公自動化的應(yīng)用能力起到了良好的促進(jìn)作用。

各個模擬公司在受訓(xùn)期間要制定相應(yīng)的人員管理制度進(jìn)行自我管理，開展團(tuán)隊文化建設(shè)，提升團(tuán)隊凝聚力。引導(dǎo)每位團(tuán)隊成員以模擬角色嘗試與其他成員協(xié)調(diào)關(guān)系，從而更好地實現(xiàn)公司運營的目標(biāo)，提升個人的團(tuán)隊協(xié)作能力。

3.建設(shè)仿真教學(xué)環(huán)境――模擬教學(xué)軟件的應(yīng)用

“模擬公司教學(xué)法”在我國推廣已有多年，許多經(jīng)貿(mào)管理類的職業(yè)技術(shù)學(xué)校都在不斷嘗試，卻也存在難以解決的問題。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是仿真性差。市場背景、工作環(huán)境完全是虛擬的案例，沒有創(chuàng)造一個真正的企業(yè)工作環(huán)境，學(xué)生很難進(jìn)入角色。二是規(guī)范性不夠。各個公司都受自身條件的限制，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、運作規(guī)則等方面各行其是，缺乏統(tǒng)一性。三是局限性較大。每個公司都局限在校內(nèi)公司間的交易，外部交易（校與校、不同地區(qū)間的“模擬公司”）無法進(jìn)行，沒有統(tǒng)一的“模擬中心”進(jìn)行協(xié)調(diào)。而模擬公司教學(xué)實訓(xùn)方案的實施對建設(shè)仿真環(huán)境要求極高，國外成功的案例往往建有模擬公司網(wǎng)絡(luò)，其職能是使模擬公司之間互為模擬市場的合作伙伴和競爭對手，可以進(jìn)行聯(lián)絡(luò)協(xié)商與虛擬談判，最終進(jìn)行交易。受限于我國現(xiàn)狀，依靠規(guī)范的“模擬中心”建設(shè)教學(xué)環(huán)境暫不可行。為此，我們選擇了利用教學(xué)軟件營造仿真環(huán)境。

實訓(xùn)課程選擇了兩套軟件：一是競爭型的企業(yè)經(jīng)營決策平臺――企業(yè)經(jīng)營管理電子沙盤，營造各公司間的仿真經(jīng)營競爭的博弈式教學(xué)環(huán)境。二是流程化的企業(yè)辦公管理平臺――ERP教學(xué)模擬系統(tǒng)，對真實企業(yè)的經(jīng)營流程進(jìn)行模擬，營造模擬的企業(yè)運作環(huán)境，幫助學(xué)生了解企業(yè)的日常運作，培養(yǎng)操作能力和決策能力。

教學(xué)軟件的應(yīng)用較好解決了仿真環(huán)境的建設(shè)問題，對模擬公司實訓(xùn)課程起到了很好的補充作用，教學(xué)效果明顯，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣顯著提高。

三、前景展望

“行為導(dǎo)向”教學(xué)法是一些國家近年來培養(yǎng)職業(yè)行為能力的有力措施，以“模擬公司”的形式對經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)是行為導(dǎo)向教學(xué)方法的成功探索。適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，培養(yǎng)商務(wù)實用型人才，是我國高等職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的任務(wù)與挑戰(zhàn)。模擬公司教學(xué)法正是探索高職教育教學(xué)模式改革的可行之路，其在我國的探索與應(yīng)用必將擁有一個廣闊的前景。