序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇交通管理工程論文范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1、性質(zhì)。

交通工程學(xué)是一門(mén)新興的橫斷科學(xué)，是把道路、車(chē)輛和人以及與此三者有關(guān)的環(huán)境綜合在統(tǒng)一的體系中一起進(jìn)行研究和應(yīng)用，是一門(mén)綜合性很強(qiáng)的學(xué)科。它涉及的學(xué)科多，社會(huì)科學(xué)方面有法學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等，自然科學(xué)方面有數(shù)學(xué)、動(dòng)力學(xué)、物理學(xué)、汽車(chē)學(xué)、預(yù)測(cè)學(xué)等，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。

2、特點(diǎn)。

交通工程學(xué)從其研究?jī)?nèi)容及應(yīng)用來(lái)看，具有以下幾個(gè)特點(diǎn):l)系統(tǒng)性:交通是一個(gè)多目標(biāo)、多約束的大系統(tǒng)，因此交通工程學(xué)是運(yùn)用系統(tǒng)分析和系統(tǒng)工程原理來(lái)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題;2)綜合性:交通工程學(xué)涉及社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)，是跨學(xué)科的綜合性知識(shí)體系;3)動(dòng)態(tài)性:交通系統(tǒng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，即交通系統(tǒng)隨時(shí)間和空間的變化而隨機(jī)變化，因此在交通狀態(tài)分析過(guò)程和控制中，應(yīng)注意進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析;4)實(shí)踐性:交通工程所面臨的問(wèn)題，多來(lái)自交通設(shè)計(jì)和交通管理實(shí)踐，交通工程理論的形成是不斷反復(fù)實(shí)踐的結(jié)果，因此，交通工程學(xué)的應(yīng)用和發(fā)展，始終離不開(kāi)交通管理和工程實(shí)踐。

3、問(wèn)題的提出。

《交通工程學(xué)》是研究交通規(guī)律及應(yīng)用的一門(mén)技術(shù)學(xué)科，通俗地講是研究人、車(chē)、路三者關(guān)系的學(xué)科。

因此，在交通工程的教學(xué)中，一方面應(yīng)注重基本概念、基本理論、基本原理的學(xué)習(xí)和研究，另一方面應(yīng)注重教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)，特另縱我校交通工程專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)看，更應(yīng)加強(qiáng)實(shí)踐動(dòng)手能力及運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決交通管理實(shí)際問(wèn)題的能力。

二、實(shí)踐的必要性

《交通工程學(xué)》是一門(mén)理論性和實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，把交通工程學(xué)的基本知識(shí)、基本理論、基本技能應(yīng)用于交通管理實(shí)踐，使行車(chē)安全、迅速、經(jīng)濟(jì)、舒適和低公害，是學(xué)習(xí)交通工程學(xué)的根本目的。隨著現(xiàn)代交通的進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)家急需優(yōu)秀交通管理人才。因此，交通工程學(xué)的教學(xué)工作不僅要傳播交通工程的基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，使學(xué)生掌握基本理論、方法和技術(shù)，而且還要培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立的、綜合的實(shí)踐能力，能夠運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和處理實(shí)際問(wèn)題。交通工程學(xué)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)提供了一條加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的重要途徑，使形式化的知識(shí)向內(nèi)在化的能力轉(zhuǎn)變。無(wú)論是從教學(xué)內(nèi)容，還是從交通管理的實(shí)際需要，進(jìn)行交通工程學(xué)教學(xué)實(shí)踐都是非常必要的。

三、教學(xué)實(shí)踐

由于我校交通工程專(zhuān)業(yè)是新建專(zhuān)業(yè)，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可言，但在(交通工程學(xué))教學(xué)中設(shè)置實(shí)踐環(huán)節(jié)卻是教研室全體教師一致的意見(jiàn)。我們借鑒了一些學(xué)校的教學(xué)方法，如西南交通大學(xué)在教學(xué)中增設(shè)交通調(diào)查，中國(guó)人民警官大學(xué)在教學(xué)中增設(shè)課程設(shè)計(jì)……，我們即在教學(xué)中增設(shè)了“城市交叉通調(diào)查”，目的在于培養(yǎng)同學(xué)們的實(shí)踐動(dòng)手能力，培養(yǎng)同學(xué)們相互協(xié)作的精神，培養(yǎng)同學(xué)們應(yīng)用所學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

在今年的交通工程本科生(99級(jí)1、2、3班共87人)《交通工程學(xué)》教學(xué)中，特別安排出8學(xué)時(shí)交通調(diào)查。

內(nèi)容:在某一地點(diǎn)作周期調(diào)查，掌握交通量隨時(shí)間推移的變化規(guī)律。措施:在選定交叉口人口道設(shè)置4組(每組5一6人)交通調(diào)查點(diǎn)，對(duì)交叉口的汽車(chē)交通量作連續(xù)人工調(diào)查。

地點(diǎn):百貨大樓;漢龍橋;天津橋;富臨橋。

時(shí)間:2001.11.9(星期五)，上午8:00一下午4，00。

要求:在調(diào)查結(jié)束后

1.每組交“統(tǒng)計(jì)結(jié)果表”一份;

2.每一交叉“交叉通量”圖一張(A4);作“1日內(nèi)(8小時(shí))交通變化圖”1張(米格紙);

3.每一交叉口寫(xiě)出“交通調(diào)查報(bào)告”論文1份;(3000字);

4.每一同學(xué)寫(xiě)出與調(diào)查內(nèi)容有關(guān)的“交通調(diào)查報(bào)告”1份。(要求800字以上)

四、教學(xué)實(shí)踐效果

1、突出合作性。

進(jìn)行交通調(diào)查是在事先選擇好的交叉口進(jìn)行的(百貨大樓、漢龍橋、天津橋、富臨橋)，均為十字交叉口，每一人口需5一一一6名同學(xué)共同合作，才能得到準(zhǔn)確、完整的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，任何一名同學(xué)或幾名同學(xué)配合不協(xié)調(diào)，都會(huì)造成實(shí)驗(yàn)結(jié)果的不準(zhǔn)確，不能反映實(shí)際交通狀況，只有共同合作，分工到人，認(rèn)真對(duì)待才能圓滿完成調(diào)查任務(wù)。論文寫(xiě)作過(guò)程中的數(shù)據(jù)整理工作是以小組為單位進(jìn)行的，因此，教學(xué)實(shí)踐實(shí)質(zhì)上也鍛煉了同學(xué)們的集體觀念，這對(duì)進(jìn)行交通管理工作是個(gè)很好的基礎(chǔ)訓(xùn)練。

2、鞏固基礎(chǔ)知識(shí)。

教學(xué)實(shí)踐和前提是學(xué)生必須對(duì)所學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)準(zhǔn)確掌握，如果沒(méi)有學(xué)好基礎(chǔ)知識(shí)，就無(wú)法正確進(jìn)行交通調(diào)查，更談不上完成高質(zhì)量的論父寫(xiě)作。通過(guò)實(shí)際操作與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)指導(dǎo)緊密結(jié)合，教師對(duì)學(xué)生不明白的問(wèn)題，可當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講解，學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握更扎實(shí)。

3、培養(yǎng)獨(dú)立工作能力。

學(xué)生在搜集原始資料、統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料、制圖和論文寫(xiě)作過(guò)程中，必須綜合運(yùn)用所學(xué)基本知識(shí)的理論，全方位、多層次地進(jìn)行各步工作獨(dú)立完成的教學(xué)實(shí)踐基本要求。這對(duì)學(xué)生獨(dú)立工作能力的培養(yǎng)具有及其重要的意義。

4、提高實(shí)踐動(dòng)手能力。

實(shí)踐動(dòng)手能力一直是教學(xué)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，從社會(huì)需求及教學(xué)要求來(lái)看，都應(yīng)該重視并提高這種能力。社會(huì)不需要高分低能的人，需要的是懂理論，懂技術(shù)、動(dòng)手能力和創(chuàng)造能力強(qiáng)的合格大學(xué)生。因此，教學(xué)實(shí)踐又是一種提高學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力最有效的必要手段。

5、增強(qiáng)分析間題、解決問(wèn)題的能力。

學(xué)生通過(guò)資料統(tǒng)計(jì)及實(shí)際交通狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并進(jìn)行具體分析，最后提出切實(shí)可行的治理方案。這無(wú)疑是提高了分析、解決問(wèn)題的能力，對(duì)今后走向工作崗位具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

五、論文評(píng)審及實(shí)踐總結(jié)

由于該實(shí)踐環(huán)節(jié)要求小組寫(xiě)出總結(jié)性論文，每一同學(xué)寫(xiě)出與實(shí)踐相關(guān)的調(diào)查報(bào)告，不規(guī)定具體的報(bào)告形式和內(nèi)容要求，所以同學(xué)們寫(xiě)出的論文豐富多彩，即有緊扣調(diào)查內(nèi)容的報(bào)告，也有發(fā)現(xiàn)其它問(wèn)題的報(bào)告，如交通管理、信號(hào)裝置的配置、接近交叉口的停車(chē)場(chǎng)影響交叉口的通行能力、機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)的相互干擾、違章行駛、交警執(zhí)法存在的問(wèn)題等等，同學(xué)們通過(guò)親身參與實(shí)踐，從現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)間題并提出了解決問(wèn)題的辦法。交通工程教學(xué)實(shí)踐結(jié)束兩周舉行論文講評(píng)工作。指導(dǎo)教師對(duì)優(yōu)秀的文章在全班進(jìn)行講評(píng)，內(nèi)容包括實(shí)驗(yàn)方法、資料收集、數(shù)據(jù)及結(jié)果分析，特別是對(duì)論述深度、層次、邏輯、結(jié)論的正確性及路口幾何尺寸圖的質(zhì)量等方面進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明;對(duì)一般的文章指出不足之處，目的是通過(guò)優(yōu)秀與一般文章的比較，讓學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，重視教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)，掌握論文的寫(xiě)作方法，為今后的畢業(yè)設(shè)計(jì)打下良好的基礎(chǔ)。本次講評(píng)還針對(duì)有些同學(xué)提出問(wèn)題及解決問(wèn)題的辦法展開(kāi)討論，既為提出問(wèn)題的同學(xué)找到了更多的解決問(wèn)題的辦法及評(píng)價(jià)指標(biāo)，又讓更多的同學(xué)開(kāi)擴(kuò)了思路。

總結(jié):該次教學(xué)實(shí)踐為交通專(zhuān)業(yè)第一次教學(xué)實(shí)踐，實(shí)習(xí)剛一開(kāi)始，同學(xué)們興趣很大，但3小時(shí)后有些組的同學(xué)就出現(xiàn)了情緒波動(dòng)，一方面室外天涼，有些同學(xué)衣服穿少了，感覺(jué)很冷，即出現(xiàn)退逃;另一方面，有些同學(xué)認(rèn)為數(shù)車(chē)沒(méi)有多大意思，出現(xiàn)厭倦情緒，而中途離崗，導(dǎo)致一小組無(wú)法完成任務(wù)，最終使整個(gè)交通路口的調(diào)查工作陷人癱瘓。通過(guò)教師說(shuō)服教育，大家認(rèn)識(shí)到了自已的錯(cuò)誤，主動(dòng)提出重測(cè)，小組及大組成員密切配合，最終圓滿完成了教學(xué)實(shí)踐任務(wù)。

篇(2)

關(guān)鍵詞：“現(xiàn)代交通管理理論”；課程建設(shè)；研究生課程

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）04-0229-03

課程是教育教學(xué)的基本依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育目標(biāo)的基本保證，對(duì)學(xué)生全面發(fā)展起著決定性的作用。提高高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力更離不開(kāi)新形勢(shì)下的課程建設(shè)。“十三五”時(shí)期，我國(guó)研究生教育不僅要滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的剛性需求，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)適度擴(kuò)大規(guī)模，調(diào)整結(jié)構(gòu)，改革人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)大批高技術(shù)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)所需要的高層次專(zhuān)業(yè)人才，適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求。同樣，交通工程研究生的培養(yǎng)應(yīng)適應(yīng)我國(guó)大城市交通由“建設(shè)”向“管理”的轉(zhuǎn)變趨勢(shì)，掌握破解城市交通發(fā)展難題的新理念與新方法。因此，在“滿足需求、提高質(zhì)量”的總體要求下，交通工程研究生教育需要建設(shè)一批高水平課程。本文以面向交通工程專(zhuān)業(yè)研究生的“現(xiàn)代交通管理理論”課程為研究對(duì)象，詳細(xì)闡述“十三五”時(shí)期研究生課程建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，以期為提高高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力，達(dá)到或接近世界一流水平奠定基礎(chǔ)。

一、建設(shè)意義

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化和機(jī)動(dòng)化的推進(jìn)，城市交通在供需關(guān)系上發(fā)生著巨大的變化，也帶來(lái)了一系列嚴(yán)重的交通問(wèn)題。遵循“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)”的戰(zhàn)略思想，“現(xiàn)代交通管理理論”課程著重培養(yǎng)能將中國(guó)交通“國(guó)情”與國(guó)際化理論、方法、知識(shí)、能力有機(jī)結(jié)合，具備使用國(guó)際成熟理論與方法分析中國(guó)交通問(wèn)題，并在技能與專(zhuān)業(yè)交流能得到提升的國(guó)際化交通管理人才，為交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理學(xué)科及對(duì)交通管理感興趣的社會(huì)人員提供優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，提升該學(xué)科社會(huì)服務(wù)功能的建設(shè)思路?；诖?，本門(mén)課程建設(shè)的意義是堅(jiān)持服務(wù)需求、深化改革、立德樹(shù)人，以研究生成長(zhǎng)成才為中心，以打好知識(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)能力培養(yǎng)、有利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo)，尊重和激發(fā)研究生興趣，注重培育獨(dú)立思考能力和批判性思維，全面提升創(chuàng)新能力和發(fā)展能力，為研究生培養(yǎng)質(zhì)量提高提供穩(wěn)固支撐。

二、交通管理發(fā)展歷程

交通管理的研究隨車(chē)輛與道路交通的發(fā)展而產(chǎn)生。隨著社會(huì)及汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展，交通管理的目的與技術(shù)措施也在不斷變化。初期的交通管理，其目的是保障交通安全。隨著汽車(chē)數(shù)量的增加，道路上出現(xiàn)了交通擁擠阻塞現(xiàn)象，因此，在保證交通安全的基礎(chǔ)上，還要求交通管理達(dá)到疏導(dǎo)交通、保障道路暢通的目的。隨著城市現(xiàn)代化、機(jī)動(dòng)化水平的不斷提高，城市交通問(wèn)題主要表現(xiàn)在道路交通擁堵、排放污染和能源消耗三個(gè)方面。新問(wèn)題對(duì)交通管理理論、方法、技術(shù)提出了新的要求?？偨Y(jié)國(guó)內(nèi)外城市交通管理的發(fā)展歷程，大體上可分為以下四個(gè)發(fā)展階段。

第一階段：交通管理的產(chǎn)生與傳統(tǒng)交通管理。汽車(chē)交通出現(xiàn)初期，交通問(wèn)題主要體現(xiàn)為交通事故的預(yù)防。治理交通的目標(biāo)是建設(shè)適合汽車(chē)行駛的道路，在交通管理上，主要是克服頻繁交通事故，保障交通安全。采取的管理措施，主要是針對(duì)性的分道行駛、限制車(chē)速、避免發(fā)生交通沖突等。隨著汽車(chē)交通總量的增長(zhǎng)，交通擁堵逐漸成為主要交通問(wèn)題，增建道路以滿足汽車(chē)交通需求的增長(zhǎng)，逐漸形成了以“按需增供”為主要特點(diǎn)的傳統(tǒng)交通管理方法。

第二階段：交通系統(tǒng)管理。進(jìn)入20世紀(jì)70年代，系統(tǒng)工程、計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，給交通管理提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。在這些社會(huì)、科技背景下，治理交通問(wèn)題的理念從增建道路滿通需求轉(zhuǎn)向以提高現(xiàn)有道路交通效率為主，即從“按需增供”的傳統(tǒng)交通管理方法變?yōu)椤鞍葱韫芄钡慕煌ㄏ到y(tǒng)管理方法。交通系統(tǒng)管理的特點(diǎn)是：將人、車(chē)、路、環(huán)境作為一個(gè)統(tǒng)一體，從系統(tǒng)角度探求使現(xiàn)有交通發(fā)揮最優(yōu)效益的交通問(wèn)題綜合治理方案，從而避免交通問(wèn)題的轉(zhuǎn)移。

第三階段：交通需求管理。20世紀(jì)70年代末，在汽車(chē)交通需求不斷增長(zhǎng)的情況下，人們?cè)谥卫斫煌ǖ膶?shí)踐中逐步認(rèn)識(shí)到，僅僅通過(guò)增建道路提高道路交通效率永遠(yuǎn)滿足不了交通需求的增長(zhǎng)，反而會(huì)刺激潛在交通需求，并增加交通污染的嚴(yán)重程度。因此逐步提出了交通需求管理的理念與方法。從歷來(lái)由增建道路來(lái)滿通需求的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)交通需求加以管理，降低需求總量和優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)已有道路交通設(shè)施能夠容納的程度，即改“按需增供”、“按需管供”為“按供管需”，達(dá)到交通可持續(xù)發(fā)展的目的。

第四階段：智能化交通管理。20世紀(jì)80年代后期，隨著信息技術(shù)、人工智能技術(shù)、計(jì)算機(jī)及通信技術(shù)的發(fā)展，逐漸出現(xiàn)對(duì)智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)的研究。智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)已成為21世紀(jì)現(xiàn)代化地面交通運(yùn)輸體系的發(fā)展方向。智能化交通管理的特點(diǎn)是：在基本不進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，采用高新技術(shù)增加交通供給能力來(lái)滿通需求，使交通供需平衡，以解決交通問(wèn)題。

三、課程體系的構(gòu)建

縱觀交通管理的發(fā)展歷程，可知交通管理的內(nèi)容、方法、技術(shù)手段等都隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷的更新，因此需要不斷優(yōu)化和豐富“現(xiàn)代交通管理理論”課程內(nèi)容，根據(jù)學(xué)科發(fā)展，交通管理理論、方法、技術(shù)發(fā)展和交通管理人才需求變化，及時(shí)對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、凝練，重視通過(guò)對(duì)經(jīng)典理論構(gòu)建、關(guān)鍵問(wèn)題突破和前沿研究進(jìn)展的案例式教學(xué)等方式，強(qiáng)化研究生對(duì)創(chuàng)新過(guò)程的理解。同時(shí)加強(qiáng)方法論學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，著力培養(yǎng)研究生的知識(shí)獲取能力、學(xué)術(shù)鑒別能力、獨(dú)立研究能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。課程體系是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的載體，是保障和提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。課程體系是一個(gè)具有特定功能、特定結(jié)構(gòu)、開(kāi)放性的知識(shí)、能力和經(jīng)驗(yàn)的組合系統(tǒng)。從課程組織結(jié)構(gòu)來(lái)看，由“特性分析―基本理論―策略研究―實(shí)施方法―評(píng)估保障”這條清晰的主線貫穿全部?jī)?nèi)容，并結(jié)合相應(yīng)的案例分析實(shí)現(xiàn)理論到實(shí)踐的轉(zhuǎn)化，如下圖所示。

四、教學(xué)模式的改革與創(chuàng)新

1.教學(xué)模式。從課程特點(diǎn)來(lái)看，交通管理是一門(mén)綜合性強(qiáng)、涉獵面廣的學(xué)科，因此在教學(xué)過(guò)程中既要注重學(xué)生對(duì)基本理論的理解和掌握，又要注意培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用理論方法解決實(shí)際問(wèn)題的能力。本課程在已有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，吸收了現(xiàn)代化的教學(xué)思想，采用了先進(jìn)的教學(xué)手段，大膽提出了有別于以往的教學(xué)模式改革方向。（1）問(wèn)題導(dǎo)向式教學(xué)法。問(wèn)題導(dǎo)向式教學(xué)法（或任務(wù)驅(qū)動(dòng)法）是指基于一些真實(shí)交通問(wèn)題和實(shí)際任務(wù)，將學(xué)生放置到有現(xiàn)實(shí)意義的問(wèn)題情境中，啟發(fā)和鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，分工協(xié)作、分析討論并最終解決這些實(shí)際問(wèn)題，從而使學(xué)生學(xué)習(xí)到隱含于問(wèn)題背后的知識(shí)與理論，并掌握具體的分析方法。問(wèn)題導(dǎo)向式教學(xué)法可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力，使學(xué)生有針對(duì)性的學(xué)習(xí)新知識(shí)與新方法。在教學(xué)課件的設(shè)計(jì)上，研究組結(jié)合豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，在講授每一章的內(nèi)容之前，都會(huì)選擇一個(gè)與該章內(nèi)容有關(guān)的實(shí)際問(wèn)題作為“引子”，從解決這個(gè)實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，引申出講解主題。如在講解“城市道路交通擁擠收費(fèi)理論與實(shí)施方法”這章內(nèi)容時(shí)，可以選擇交通擁堵問(wèn)題較嚴(yán)重的區(qū)域，讓學(xué)生們思考采用城市交通擁擠收費(fèi)是否可以解決該區(qū)域的擁堵問(wèn)題。學(xué)生若要解決這個(gè)實(shí)際問(wèn)題，首先需要了解交通擁擠收費(fèi)的概念、類(lèi)型、機(jī)理以及如何定價(jià)等相關(guān)內(nèi)容。在整個(gè)授課過(guò)程中，教師將圍繞這些知識(shí)點(diǎn)展開(kāi)講解；同樣，學(xué)生也帶著對(duì)疑惑與解決這些問(wèn)題的好奇心，主動(dòng)參與到授課中來(lái)，積極討論和探索問(wèn)題的答案。（2）啟發(fā)式教學(xué)法。受傳統(tǒng)教學(xué)思想的影響，教師在交通管理理論教學(xué)中過(guò)分注重知識(shí)的傳承和注入，但這種“填鴨式”教學(xué)方式使得學(xué)生不能完全認(rèn)識(shí)到自己在教學(xué)中的主體地位，在學(xué)習(xí)上缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在聽(tīng)課中不能與教師積極配合互動(dòng)。而研究生教育應(yīng)更注重培養(yǎng)學(xué)生的鉆研精神與創(chuàng)新能力。因此，教學(xué)應(yīng)變“灌輸式”教學(xué)為啟發(fā)式教學(xué)，從單向接受式教學(xué)發(fā)展為雙向互動(dòng)式教學(xué)，運(yùn)用各種方法調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，啟發(fā)、引導(dǎo)學(xué)生積極發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，使知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力。在教學(xué)過(guò)程中可以根據(jù)各章節(jié)特點(diǎn)采用如小組討論法、專(zhuān)題研究法和學(xué)生參與講解法等不同形式的授課形式。（3）經(jīng)典案例教學(xué)法。經(jīng)典案例教學(xué)是將理論聯(lián)系實(shí)際、抽象到形象的重要途徑。教師根據(jù)教學(xué)目標(biāo)，指導(dǎo)學(xué)生對(duì)一些典型案例進(jìn)行調(diào)查、閱讀、分析和討論，加深學(xué)生對(duì)基本原理和概念的理解，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力。在交通管理理論課程中進(jìn)行經(jīng)典案例教學(xué)，就是使學(xué)生從模仿案例中積累經(jīng)驗(yàn)、掌握知識(shí)，最后能擺脫模仿，獨(dú)立地進(jìn)行交通問(wèn)題分析。此外，經(jīng)典案例教學(xué)法對(duì)研究生獨(dú)立完成畢業(yè)論文具有指導(dǎo)意義。學(xué)生可模仿授課案例所使用的規(guī)范步驟，選擇自己感興趣的題目，獨(dú)立查閱文獻(xiàn)，進(jìn)行理論分析、模型構(gòu)造、軟件使用和規(guī)范寫(xiě)作等各方面的綜合素質(zhì)訓(xùn)練，最終完成學(xué)期論文。

2.教學(xué)形式。為了保障上述教學(xué)模式能夠靈活地實(shí)施，本次課程建設(shè)在教學(xué)形式上也提出了相應(yīng)的改革措施。（1）形成理論完備、案例豐富的多媒體課件。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及，多媒體教學(xué)已成為大學(xué)課堂的一種主要教學(xué)方式。但過(guò)去大部分課件都是課本的復(fù)制，缺乏對(duì)教學(xué)內(nèi)容深刻的理解以及生動(dòng)、形象的展示，并未發(fā)揮多媒體的優(yōu)勢(shì)。然而，教師的課件應(yīng)“源于課本、高于課本”，即以有趣的問(wèn)題激發(fā)學(xué)生的思考；以合理的主線貫穿基本知識(shí)點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)學(xué)習(xí)；以經(jīng)典的案例培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考與解決問(wèn)題的能力。（2）結(jié)合精品課程建設(shè)，建立線上線下互動(dòng)平臺(tái)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)適合教學(xué)的實(shí)時(shí)的面對(duì)面的方式。建立微課、視頻公開(kāi)課等多種形式的線上教學(xué)方式，和以案例分析與項(xiàng)目研究為主的線下教學(xué)資源。線上學(xué)習(xí)，以學(xué)生自主看視頻為主，學(xué)生自主進(jìn)行系統(tǒng)知識(shí)的學(xué)習(xí)；線下以實(shí)踐應(yīng)用為主，給予學(xué)生充分的鍛煉機(jī)會(huì)，是一種對(duì)課程內(nèi)容的拓展性學(xué)習(xí)。

參考文獻(xiàn)：

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New Thinking of "Theory for Modern Transportation Management" Course Construction

CHENG Xiao-yun，WANG Jian-jun，LONG Xue-qin

（School of Highway，Chang'an University，Xi'an，Shaanxi 710064，China）

篇(3)

一、成果導(dǎo)向的理念及其意義

1.交通工程專(zhuān)業(yè)就業(yè)目前現(xiàn)狀。從2000年開(kāi)始，全國(guó)各高校紛紛成立了交通工程專(zhuān)業(yè)，以解決交通擁堵和提高交通效率為目標(biāo)，具有明顯的道路特色，尤其是道路規(guī)劃與管理特色。中國(guó)的大學(xué)教育，社會(huì)關(guān)注最多的是畢業(yè)生就業(yè)情況，這也是專(zhuān)業(yè)生存的主要條件，因此對(duì)交通工程專(zhuān)業(yè)進(jìn)行培養(yǎng)模式改革，以適應(yīng)社會(huì)的需求，是各個(gè)學(xué)校都切實(shí)考慮的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

2.成果導(dǎo)向的工程教育認(rèn)證理念。自2006年開(kāi)始的工程教育認(rèn)證是為了提高工程教育和人才培養(yǎng)質(zhì)量，參與國(guó)際交流，是各學(xué)校繼評(píng)估后較為關(guān)注的一種資質(zhì)認(rèn)證工作，其基本理念為“成果導(dǎo)向”。成果導(dǎo)向教育理念主要是根據(jù)社會(huì)需求、政府要求和學(xué)校特色確定本專(zhuān)業(yè)學(xué)生能夠到達(dá)的最終學(xué)習(xí)成果，確定學(xué)生所能達(dá)到的最大能力，以此來(lái)構(gòu)建課程體系和教學(xué)策略，并在過(guò)程中進(jìn)行質(zhì)量與效果評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)，使得學(xué)生通過(guò)課程的學(xué)習(xí)逐級(jí)達(dá)到頂峰成果。學(xué)生最終成果既是成果導(dǎo)向的終點(diǎn)，也是其起點(diǎn)，將決定學(xué)生的就業(yè)可接納性、專(zhuān)業(yè)勝任性和社會(huì)適應(yīng)性。[1]

二、成果需求分析

1.就業(yè)領(lǐng)域分析。根據(jù)我校十多年本科畢業(yè)生的就業(yè)情況分析，就業(yè)領(lǐng)域主要有道路與軌道建設(shè)、軌道交通運(yùn)營(yíng)、軌道交通維護(hù)管理、交通規(guī)劃、交通管理、交通咨詢、物流與汽車(chē)服務(wù)工程等領(lǐng)域；根據(jù)北京工業(yè)大學(xué)的需求調(diào)查，本科生可以進(jìn)入智能交通和產(chǎn)品生產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域。隨著解決交通問(wèn)題成為社會(huì)的共識(shí)，隨著智能交通、綠色交通以及軌道交通的大力發(fā)展，對(duì)交通人才的需求會(huì)有增加，尤其是高速鐵路與城市軌道交通的快速發(fā)展，將會(huì)需要大量的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理與維護(hù)人才。

2.能力需求分析。通過(guò)對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)的調(diào)研，企業(yè)對(duì)大學(xué)本科生的工作情況反饋主要集中在“與學(xué)歷不匹配的能力、手高眼低的工作態(tài)度、不夠扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)、較為缺乏的實(shí)踐能力、有待提高的綜合素質(zhì)”。企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)大學(xué)生的要求主要體現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)能力和綜合素質(zhì)方面。專(zhuān)業(yè)能力：需要掌握專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)職業(yè)技能（文案寫(xiě)作、軟件操作等）、綜合解決問(wèn)題能力（處理專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題及突發(fā)事件的能力）。綜合素質(zhì)：需要良好的工作態(tài)度、較強(qiáng)的適應(yīng)能力和自學(xué)能力、交往與表達(dá)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、創(chuàng)新能力等。

三、基于辦學(xué)特色的最終成果的確定

1.學(xué)校的辦學(xué)特色。交通工程專(zhuān)業(yè)一般都依托學(xué)科背景而成立，如北京工業(yè)大學(xué)依托土木類(lèi)、西南交通大學(xué)依托鐵路類(lèi)、武漢理工大學(xué)依托汽車(chē)類(lèi)、長(zhǎng)安大學(xué)依托公路類(lèi)、中國(guó)民航大學(xué)依托民航類(lèi)等。依托學(xué)校的辦學(xué)特色，既能依托學(xué)校的強(qiáng)勢(shì)學(xué)科力量，進(jìn)行交通工程專(zhuān)業(yè)建設(shè)和特色建設(shè)，提高專(zhuān)業(yè)特色和質(zhì)量；又能借助于行業(yè)優(yōu)勢(shì)，了解行業(yè)需求和發(fā)展，有針對(duì)性地培養(yǎng)，能夠緩解本科生的就業(yè)壓力。

2.培養(yǎng)目標(biāo)的確定?；趯?duì)交通工程學(xué)生的就業(yè)領(lǐng)域尤其是軌道交通行業(yè)發(fā)展和大連交通大學(xué)的軌道交通辦學(xué)特色，確定了我校交通工程專(zhuān)業(yè)的軌道交通特色定位。本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)具有交通運(yùn)輸工程學(xué)科的基礎(chǔ)理論知識(shí)，系統(tǒng)掌握交通工程專(zhuān)業(yè)知識(shí)和分析方法，具備交通系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、交通設(shè)施設(shè)計(jì)與施工管理、交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)用管理與維護(hù)等基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，能在道路交通、軌道交通行業(yè)和政府部門(mén)從事交通規(guī)劃設(shè)計(jì)、交通工程施工與管理、運(yùn)用管理與維護(hù)等工作的應(yīng)用型工程技術(shù)和管理人才。

3.培養(yǎng)要求（最終成果）確定。基于成果導(dǎo)向的工程教育認(rèn)證理念，根據(jù)交通行業(yè)和軌道交通行業(yè)對(duì)本科生的要求，依據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，從滿足工程認(rèn)證和專(zhuān)業(yè)評(píng)估的角度，將交通工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生最終成果，也就是畢業(yè)要求確定如下：（1）熱愛(ài)祖國(guó)，遵紀(jì)守法，身體健康，具有良好的人文素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任感和工程職業(yè)道德。（2）具備從事交通工程專(zhuān)業(yè)所需要的數(shù)學(xué)、物理等相關(guān)自然科學(xué)知識(shí)。（3）熟悉國(guó)家關(guān)于交通運(yùn)輸規(guī)劃建設(shè)與運(yùn)用管理的方針、政策和法規(guī)，能正確運(yùn)用國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。（4）具有獨(dú)立提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，具備設(shè)計(jì)和實(shí)施交通工程實(shí)驗(yàn)的能力。（5）掌握計(jì)算機(jī)軟硬件基本知識(shí)，具有較強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，能熟練使用本專(zhuān)業(yè)應(yīng)用軟件。（6）掌握一門(mén)外語(yǔ)，具有一定的聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力，能夠熟練閱讀本專(zhuān)業(yè)的外文資料。具有國(guó)際視野和跨文化的交流與合作能力。（7）具有綜合運(yùn)用理論和技術(shù)手段設(shè)計(jì)系統(tǒng)和作業(yè)過(guò)程的能力，初步具備科學(xué)研究、科技創(chuàng)新能力。（8）掌握運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取相關(guān)信息的基本方法，具有資料收集和新知識(shí)獲取能力。

四、培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)

1.培養(yǎng)方向的確定。行業(yè)的高速發(fā)展，新知識(shí)新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)畢業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì)提出了較高的要求。因此，將我校交通工程專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位為“厚基礎(chǔ)、寬口徑、高能力”人才培養(yǎng)，定位為“技術(shù)與管理人才”和“復(fù)合型”人才培養(yǎng)，以適應(yīng)就業(yè)和評(píng)估認(rèn)證的要求。交通工程專(zhuān)業(yè)要為交通運(yùn)輸業(yè)培養(yǎng)適合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才；根據(jù)我校的軌道交通特色，交通工程專(zhuān)業(yè)設(shè)置兩個(gè)方向：道路交通工程方向和城市軌道交通方向。道路交通工程方向是傳統(tǒng)的交通工程方向，主要面對(duì)道路設(shè)計(jì)與建設(shè)和道路維護(hù)等領(lǐng)域；城市軌道交通方向體現(xiàn)辦學(xué)特色，主要面對(duì)軌道交通線路運(yùn)營(yíng)與管理、維護(hù)等領(lǐng)域。

2.大學(xué)生基本能力的保障課程。對(duì)于大學(xué)生基本素質(zhì)和創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)通過(guò)培養(yǎng)方案中的通識(shí)教育課程提供。世界觀與價(jià)值觀的認(rèn)知通過(guò)馬哲系列課程來(lái)理清，對(duì)外交流能力通過(guò)外語(yǔ)系列的課程來(lái)提升，科學(xué)邏輯思維通過(guò)數(shù)理系列的課程形成，健康的體魄由體育系列的課程來(lái)保障，工程基本技能由力學(xué)系列、電學(xué)系列、制圖系列和計(jì)算機(jī)系列課程來(lái)奠定基礎(chǔ)，初步管理能力由經(jīng)管系列課程提供概念，人文素質(zhì)課程由綜合素質(zhì)系列課程來(lái)培養(yǎng)。

3.專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程體系。交通工程專(zhuān)業(yè)的“5E”特色體現(xiàn)了解決交通問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)從人、車(chē)、路、環(huán)境等方面的相互關(guān)系出發(fā)，進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展研究，才能保證交通的安全、綠色與高效。因此在專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程主要著眼于打基礎(chǔ)、培養(yǎng)全局觀，從培養(yǎng)綜合解決問(wèn)題能力和解決復(fù)雜工程問(wèn)題能力的角度出發(fā)，設(shè)置了管理運(yùn)籌學(xué)、交通系統(tǒng)工程、交通工程總論、城市軌道交通、城市總體規(guī)劃原理、交通規(guī)劃、道路勘測(cè)設(shè)計(jì)、交通管理與控制、交通設(shè)計(jì)、交通安全、交通分析、交通檢測(cè)技術(shù)、交通系統(tǒng)仿真、智能運(yùn)輸系統(tǒng)、交通管理信息系統(tǒng)等課程。

4.少學(xué)時(shí)下特色課程設(shè)置。目前培養(yǎng)方案的特色是降低總學(xué)分，減少教學(xué)時(shí)，將傳統(tǒng)的教師“教”變?yōu)閷W(xué)生“學(xué)”。在這樣的情況下，專(zhuān)業(yè)特色課程的設(shè)置必須將方向中基礎(chǔ)知識(shí)融入有限的學(xué)時(shí)中，高效地達(dá)到學(xué)習(xí)成果。城市軌道交通方向：課程設(shè)置主要以軌道交通運(yùn)營(yíng)與維護(hù)為主，設(shè)置運(yùn)營(yíng)組織與管理、工務(wù)管理、機(jī)電設(shè)備、運(yùn)行控制、公共交通規(guī)劃、運(yùn)輸樞紐規(guī)劃與設(shè)計(jì)等課程。道路交通工程方向：課程設(shè)置主要以道路規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)為主，開(kāi)設(shè)土質(zhì)學(xué)與土力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)原理、路基路面工程、橋梁與隧道工程、建筑材料、土木施工、項(xiàng)目管理等課程。

5.實(shí)踐能力的培養(yǎng)。從成果導(dǎo)向教育理念出發(fā)，實(shí)踐能力將是培養(yǎng)目標(biāo)的最終表現(xiàn)形式。而目前的大學(xué)生普遍缺乏實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，因此在培養(yǎng)方案中增加實(shí)踐環(huán)節(jié)的比重，采用課程實(shí)驗(yàn)―工程實(shí)訓(xùn)―認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)―課程設(shè)計(jì)―生產(chǎn)實(shí)習(xí)―專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)―畢業(yè)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)逐級(jí)提高學(xué)生動(dòng)手能力和實(shí)踐能力。從課程某一理論驗(yàn)證與應(yīng)用，到某一專(zhuān)業(yè)技能的強(qiáng)化進(jìn)而提高解決復(fù)雜工程問(wèn)題的能力。

五、教學(xué)過(guò)程和持續(xù)改進(jìn)

1.教學(xué)過(guò)程。根據(jù)成果導(dǎo)向教育理念，將學(xué)習(xí)過(guò)程的主體改為“學(xué)生”，以“學(xué)”為主。據(jù)北京工業(yè)大學(xué)的調(diào)查顯示，結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)能夠有效提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力。在生產(chǎn)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)和畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)過(guò)程中，結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地訓(xùn)練，鼓勵(lì)學(xué)生深入企業(yè)，自選題目。將理論與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，要求學(xué)生使用計(jì)算機(jī)通用軟件和專(zhuān)用軟件，強(qiáng)化文案表達(dá)和自動(dòng)化辦公能力，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)基本技能和學(xué)生的獨(dú)立解決問(wèn)題的能力，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。

2.質(zhì)量評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)。開(kāi)展學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)改革，改變一張卷定終身的模式，注重學(xué)習(xí)過(guò)程質(zhì)量和專(zhuān)業(yè)技能的考核，針對(duì)課程所支撐的能力，可以采用測(cè)驗(yàn)、討論、小論文或是小案例分析等形式輔助考核。理論課程、實(shí)踐環(huán)節(jié)都要進(jìn)行教學(xué)總結(jié)，針對(duì)學(xué)生能力達(dá)成程度和影響因素進(jìn)行分析，找到切實(shí)改進(jìn)措施，進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，以逐級(jí)達(dá)到學(xué)生的最終成果。

應(yīng)用成果導(dǎo)向理念進(jìn)行培養(yǎng)模式改革，是應(yīng)用型人才教育理念的基本體現(xiàn)，是發(fā)揮學(xué)生主動(dòng)性和提高教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。但在目前大學(xué)教育低頭族、曠課族涌現(xiàn)的情況下，要讓學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，還需在教育教學(xué)過(guò)程中進(jìn)行教學(xué)藝術(shù)的研究。實(shí)踐能力提高的最好的方式是去企業(yè)實(shí)踐，因而探討校企聯(lián)合是以后提高實(shí)踐能力的主要研究方向。

篇(4)

關(guān)鍵詞：全球定位系統(tǒng) 車(chē)載終端 無(wú)線數(shù)據(jù)鏈路 電子地圖

中圖分類(lèi)號(hào)：TP277 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-9416（2013）03-0148-01

1 引言

GPS系統(tǒng)自從建立以來(lái)，在測(cè)量、?？諏?dǎo)航、車(chē)輛引行、導(dǎo)彈制導(dǎo)、精密定位、動(dòng)態(tài)觀測(cè)、時(shí)間傳遞、速度測(cè)量等方面，顯示出強(qiáng)大功能及無(wú)比的優(yōu)越性。它具有使用方便，觀測(cè)簡(jiǎn)單，定位精度高，經(jīng)濟(jì)效益好等優(yōu)點(diǎn)。隨著城市建設(shè)在我國(guó)規(guī)模的擴(kuò)大，車(chē)輛越來(lái)越多，交通管理和合理的調(diào)度、指揮和警察車(chē)輛安全管理已經(jīng)成為在公安和交通系統(tǒng)中一個(gè)重要的問(wèn)題。交通發(fā)展如GPS定位技術(shù)的出現(xiàn)為車(chē)輛導(dǎo)航和定位提供了特定的實(shí)時(shí)定位功能。通過(guò)GPS接收器允許司機(jī)知道他在任何時(shí)間的位置。通過(guò)車(chē)載電臺(tái)將GPS定位信息傳到指揮調(diào)度中心，調(diào)度指揮中心可以及時(shí)掌握每輛車(chē)的位置，并在大屏幕顯示電子地圖。

2 GPS基本概念

全球定位系統(tǒng)（GPS）是美國(guó)自1970年代以來(lái)，持續(xù)了20年耗資200億美元，在1994年完成的，利用導(dǎo)航衛(wèi)星測(cè)量和測(cè)距，在海、陸、空進(jìn)行全方位實(shí)時(shí)三維導(dǎo)航與定位的新一代衛(wèi)星導(dǎo)航與定位系統(tǒng)。這是阿波羅航天飛機(jī)登月計(jì)劃后美國(guó)第三大太空工程。今天，全球定位系統(tǒng)已經(jīng)成為一個(gè)最實(shí)際的，也是應(yīng)用最廣泛應(yīng)用的全球精密導(dǎo)航、指揮和調(diào)度系統(tǒng)。

3 GPS技術(shù)特點(diǎn)

（1）定位精度高；（2）觀測(cè)時(shí)間短；（3）測(cè)站間無(wú)須通視；（4）可提供三維坐標(biāo)；（5）操作簡(jiǎn)便；（6）全天候作業(yè)；（7）功能多、應(yīng)用廣。

4 系統(tǒng)功能

系統(tǒng)主要功能有：（1）監(jiān)控功能；（2）管理功能；（3）報(bào)警功能；（4）電子地圖顯示功能；（5）終端顯示系統(tǒng)顯示功能。

5 GPS車(chē)輛監(jiān)控系統(tǒng)原理

安裝在車(chē)輛上的GPS接收機(jī)根據(jù)接收到的衛(wèi)星信息計(jì)算出車(chē)輛的當(dāng)前位置，通信控制器從GPS接收機(jī)來(lái)提取所需的位置、速度和時(shí)間信息，結(jié)合車(chē)輛識(shí)別信息形成數(shù)據(jù)包，然后通過(guò)無(wú)線信道發(fā)送到控制中心?？刂浦行牡闹饕邮照景l(fā)送數(shù)據(jù)，并提取定位信息，主要根據(jù)汽車(chē)數(shù)量和組數(shù)的車(chē)輛，并在監(jiān)控中心的電子地圖顯示。同時(shí)，在控制中心的系統(tǒng)管理員可以查詢車(chē)輛的運(yùn)行狀態(tài)，根據(jù)汽車(chē)的數(shù)量合理調(diào)度車(chē)輛。

6 電子地圖操作GIS

（1）根據(jù)監(jiān)測(cè)目標(biāo)、內(nèi)容、性質(zhì)、范圍和其他需求分層，根據(jù)工廠，如公路、加油站、政府信息顯示。

（2）縮放地圖，使用矢量數(shù)字地圖可以任意放大、縮小、移動(dòng)，并能根據(jù)用戶需要形成地圖。

（3）屬性查詢，系統(tǒng)支持公路、地理、標(biāo)記等多種查詢方法，包括任何區(qū)域指定查詢，指定的實(shí)體圖形查詢、數(shù)據(jù)庫(kù)邏輯查詢相關(guān)的數(shù)據(jù)項(xiàng)。提供用戶指定的區(qū)域查詢，例如查詢根據(jù)地名、行政部門(mén)、用戶查詢等在指定區(qū)域屏幕上顯示。

（4）層編輯器，系統(tǒng)提供了強(qiáng)大的圖形編輯功能?？赡苡绣e(cuò)誤的輸入或混亂的原始數(shù)據(jù)編輯，也可以修改圖形、設(shè)計(jì)線條、色彩、符號(hào)、筆記等，還可以結(jié)合復(fù)雜地形建立拓?fù)潢P(guān)系，用戶可以添加新的道路。

（5）自動(dòng)漫游，在一個(gè)移動(dòng)的車(chē)輛可以更新屏幕窗口，可以將監(jiān)控目標(biāo)在某一窗口顯示，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)跟蹤和實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（6）測(cè)量：可以測(cè)量地圖上任意兩點(diǎn)間的距離和任意多邊形區(qū)域的面積。

7 車(chē)載GPS智能終端系統(tǒng)

交通信息采集部分，包括車(chē)輛調(diào)度控制、電子收費(fèi)系統(tǒng)和交通信息服務(wù)。這要求參與車(chē)載終端每個(gè)部分參與交通信息采集，需要車(chē)載終端提供精確定位車(chē)輛信息和車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)信息。在車(chē)輛調(diào)度控制部分，車(chē)載終端作為接收機(jī)控制，負(fù)責(zé)接收其指揮調(diào)度信息中心的信息；電子收費(fèi)系統(tǒng)需要車(chē)載終端和收費(fèi)站完成支付交易；車(chē)載終端或交通信息服務(wù)平臺(tái)給服務(wù)端接收司機(jī)和乘客請(qǐng)求。因此，車(chē)載終端是系統(tǒng)的重要組成部分。

8 結(jié)語(yǔ)

本文基于GPS車(chē)輛監(jiān)控和調(diào)度系統(tǒng)研究，有效地解決了道路和車(chē)輛發(fā)生的問(wèn)題數(shù)量，在GPS衛(wèi)星定位技術(shù)、無(wú)線數(shù)據(jù)通信平臺(tái)的幫助下，巴士公司、出租車(chē)公司、長(zhǎng)途客運(yùn)公司得到了全面的信息，系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)了更加健壯的管理模式。同時(shí)提供了高效的操作效率，減少空載運(yùn)行和交通擁堵現(xiàn)象，同時(shí)可以提高汽車(chē)防盜，提升了綜合安全性能。

參考文獻(xiàn)

[1]陸建，王煒.城市出租車(chē)擁有量確定方法[J].交通運(yùn)輸工程學(xué)報(bào)，2004.

篇(5)

一、城市管理人才社會(huì)需求分析

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，城市建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中急需城市管理人才，主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）城市管理人才匱乏和知識(shí)背景失衡，加劇城市管理人才培養(yǎng)需求

城市發(fā)展的決定因素是管理城市的人，專(zhuān)業(yè)化管理人員的思想、觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)決定著城市的發(fā)展效能和質(zhì)量。從我國(guó)目前的情況看，中觀層次的城市管理人才、企業(yè)微觀管理人才和國(guó)家宏觀管理人才緊缺，急需一批在知識(shí)結(jié)構(gòu)上文、理、工、經(jīng)、管、法相互滲透、全面而完善的專(zhuān)業(yè)化管理人員。

（二）城市化加速發(fā)展和城市現(xiàn)代化程度不斷提升，催生城市管理人才需求空間

目前，我國(guó)的城市化水平已超過(guò)50%，城市化率每年增長(zhǎng)約為1.2個(gè)百分點(diǎn)。城市化進(jìn)程會(huì)伴隨大規(guī)模的城市基本建設(shè)，以及層出不窮的“城市病”和不斷推進(jìn)的舊城改造，為專(zhuān)業(yè)化的城市資源經(jīng)營(yíng)和城市綜合開(kāi)發(fā)管理提供了更為廣闊的人才需求空間。

（三）大力投資市政工程建設(shè)，凸顯城市管理人才缺口及適配

隨著國(guó)家和地方對(duì)市政工程的大力投資，以及鼓勵(lì)民間資本的進(jìn)入，給市政工程注入了動(dòng)力源，隨著全國(guó)各城市加大市政建設(shè)發(fā)展和運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理，使得人才缺口問(wèn)題越來(lái)越凸顯，專(zhuān)業(yè)人才的供給亟待解決。

（四）從天津市城市建設(shè)和發(fā)展來(lái)看，城市管理人才需求規(guī)模在持續(xù)增進(jìn)

隨著天津市城市建設(shè)步伐的加快，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市綜合功能配套和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)發(fā)展，催生專(zhuān)業(yè)化人才的迫切需求。一方面，天津市近3年均處于城市建設(shè)發(fā)展高峰期。另一方面，天津市的土地和房產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展，為房地產(chǎn)項(xiàng)目、樓宇等管理帶來(lái)了人才需求空間。

（五）突出和明晰城市管理專(zhuān)業(yè)定位和特色，放大城市管理人才需求供求匹配

目前，城市管理專(zhuān)業(yè)的就業(yè)領(lǐng)域涉及城建、國(guó)土、市政、環(huán)保、規(guī)劃、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理以及教學(xué)研究機(jī)構(gòu)等部門(mén)或企業(yè)。基于城市各個(gè)領(lǐng)域科學(xué)化管理，從市政基礎(chǔ)設(shè)施到商務(wù)樓宇和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理，從市政企業(yè)、建筑企業(yè)到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)都急需補(bǔ)充大量管理人才。

二、城市管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)、目標(biāo)及特色

天津城建城市管理專(zhuān)業(yè)是在學(xué)校城市管理學(xué)科群和學(xué)院公共管理一級(jí)學(xué)科基礎(chǔ)上，依托天津市人文社科重點(diǎn)研究基地――天津城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)研究中心和土地資源管理專(zhuān)業(yè)著手籌建。在專(zhuān)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)和條件上，學(xué)校于2011年組建公共管理系和城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所，2012年獲批自主設(shè)置城市管理二級(jí)學(xué)科碩士授權(quán)點(diǎn)，設(shè)立生態(tài)宜居城市與可持續(xù)建設(shè)管理研究中心。現(xiàn)有專(zhuān)職教師8人，其中教授3人，副教授5人，專(zhuān)業(yè)涉及經(jīng)濟(jì)、金融、管理、工程等領(lǐng)域，具有承擔(dān)城市管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)與科研任務(wù)的基本師資隊(duì)伍，職稱(chēng)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)合理。天津城建經(jīng)管學(xué)院城市經(jīng)濟(jì)與管理實(shí)驗(yàn)中心設(shè)有建設(shè)工程項(xiàng)目管理綜合訓(xùn)練中心、土地資源集約利用實(shí)驗(yàn)中心、電子商務(wù)平臺(tái)、微機(jī)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、管理科學(xué)與工程實(shí)驗(yàn)室、城市經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室和校外實(shí)訓(xùn)基地（36個(gè)），為本專(zhuān)業(yè)發(fā)展奠定了良好的實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)平臺(tái)。

依托學(xué)校學(xué)科基礎(chǔ)和行業(yè)背景設(shè)置，適應(yīng)城市建設(shè)和發(fā)展需要，基于生態(tài)宜居城市建設(shè)發(fā)展理念為指導(dǎo)，明確了城市管理專(zhuān)業(yè)定位。其定位凸顯服務(wù)城市微觀層面管理上，突出在市政領(lǐng)域、樓宇經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)域等建設(shè)和管理領(lǐng)域服務(wù)，以城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益性設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施等城市建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理為主，兼顧城鄉(xiāng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化管理為特色，培養(yǎng)適應(yīng)城市建設(shè)和發(fā)展需要，具備現(xiàn)代城市管理理念和思維，掌握現(xiàn)代城市管理理論、知識(shí)、技術(shù)與方法，接受城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益性設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施等建設(shè)與運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)踐訓(xùn)練，能在城市建設(shè)和管理相關(guān)的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)社區(qū)、房地產(chǎn)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)等，從事城市建設(shè)與運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理工作的應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才。要求學(xué)生掌握現(xiàn)代先進(jìn)城市管理理論、知識(shí)、方法和技術(shù)，具有從事城市微觀層面管理綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。在此基礎(chǔ)上，天津城建城市管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)突出以下特色。

（一）依托基礎(chǔ)夯實(shí)、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的城建類(lèi)學(xué)科基礎(chǔ)平臺(tái)

天津城建是天津市唯一一所城建類(lèi)學(xué)科特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的市屬普通高等學(xué)校。學(xué)校立足天津、面向全國(guó)，致力于服務(wù)我國(guó)城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化建設(shè)，構(gòu)筑了互為依托、相互支撐的城市規(guī)劃與建筑、城市建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)與管理、城市環(huán)境與生態(tài)、數(shù)字城市、城市文化等六大學(xué)科群。本專(zhuān)業(yè)正是依托這六大學(xué)科群，重點(diǎn)突出城市經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科群，具有特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、學(xué)科基礎(chǔ)夯實(shí)的專(zhuān)業(yè)依托學(xué)科基礎(chǔ)和平臺(tái)，保障了專(zhuān)業(yè)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。

（二）突出“一二三三二”人才培養(yǎng)特色體系

突出本專(zhuān)業(yè)“一個(gè)導(dǎo)向理念（生態(tài)宜居城市建設(shè)發(fā)展理念）、兩個(gè)面向（面向天津城市微觀管理、面向城市基層一線管理）、三個(gè)領(lǐng)域（市政領(lǐng)域、樓宇經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)域）、三類(lèi)設(shè)施（城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益性設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施）、二類(lèi)強(qiáng)化（強(qiáng)化以城市建設(shè)工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理為主，兼顧建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)管理；強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前期規(guī)劃分析決策和建成后運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理）”的人才培養(yǎng)要求和辦學(xué)特點(diǎn)。

（三）明晰和強(qiáng)化人才培養(yǎng)規(guī)格的差異性

與國(guó)內(nèi)主要院校開(kāi)設(shè)城市管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方案比較看，天津城建設(shè)置本專(zhuān)業(yè)具體差異表現(xiàn)在：

1.培養(yǎng)目標(biāo)定位方面。重點(diǎn)突出城市微觀管理層面，強(qiáng)化具體某幾個(gè)城市領(lǐng)域管理，注重涉及面精準(zhǔn)和緊密契合天津和全國(guó)城市建設(shè)和發(fā)展管理領(lǐng)域亟需人才培養(yǎng)的關(guān)鍵需求。

2.課程設(shè)置方面。本專(zhuān)業(yè)與其他高校課程設(shè)置內(nèi)容相比，突出了城市不同領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目前和建成后具體運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理課程內(nèi)容，比如開(kāi)設(shè)招商學(xué)、城市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量與影響評(píng)價(jià)、市政工程規(guī)劃、城市工程可行性分析、物業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、客戶關(guān)系學(xué)等專(zhuān)業(yè)課程。

3.畢業(yè)生就業(yè)方面。畢業(yè)生適應(yīng)的工作領(lǐng)域包括政府機(jī)關(guān)、城市建設(shè)部門(mén)、城市非政府機(jī)構(gòu)組織和相關(guān)教研機(jī)構(gòu)從事規(guī)劃、設(shè)計(jì)、社區(qū)管理、物業(yè)管理、城鎮(zhèn)發(fā)展決策研究與建設(shè)管理等工作，而且注重突出學(xué)生能夠在城市市政建設(shè)和管理企事業(yè)單位以及房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)從事城市相關(guān)領(lǐng)域針對(duì)各類(lèi)設(shè)施建設(shè)前和建設(shè)完成后的一線具體運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理工作。

三、城市管理專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置

天津城建對(duì)于城市管理的專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置涵蓋以下六大版塊：

城市規(guī)劃基本理論

該部分涵蓋《城市發(fā)展概論》《城市地理學(xué)》《城市規(guī)劃原理》《城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》等課程，主要側(cè)重于：城市形成的動(dòng)因，城市化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，城市規(guī)劃的任務(wù)和作用，城市用地分類(lèi)、評(píng)價(jià)、構(gòu)成和布局，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃控制，城市規(guī)劃實(shí)施的目的與作用，城市規(guī)劃實(shí)施的機(jī)制、原理等知識(shí)。

土木工程基本知識(shí)

該部分涵蓋《土木工程概論》《建設(shè)項(xiàng)目管理》等課程，具體而言，主要側(cè)重于以下知識(shí)的教學(xué)：城市軌道交通工程、公路工程、建筑工程和市政工程等土木工程的結(jié)構(gòu)和施工技術(shù)等內(nèi)容。

市政公用設(shè)施管理

該部分涵蓋《市政管理學(xué)》等課程，主要側(cè)重于以下知識(shí)的教學(xué)：城市市政公用設(shè)施類(lèi)型，城市水源保護(hù)及主要給水設(shè)施布局及城市污水量預(yù)測(cè)與污水處理，城市用電負(fù)荷預(yù)測(cè)與計(jì)算，城市供電網(wǎng)絡(luò)，城市燃?xì)廨斉湓O(shè)施，城市電信工程，城市垃圾收集和處理，城市工程管線布設(shè)，城市消防工程設(shè)施布設(shè)要求，城市災(zāi)害防范。

城市道路和交通管理

該部分涵蓋《城市公共交通管理》等課程，主要側(cè)重于以下知識(shí)的教學(xué)：城市綜合交通構(gòu)成，城市交通調(diào)查，城市公共交通結(jié)構(gòu)，我國(guó)城市交通發(fā)展政策，城市交通樞紐設(shè)施類(lèi)型與特點(diǎn)，城市軌道交通特征，城市軌道交通工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

城市生態(tài)環(huán)境管理

該部分涵蓋《城市生態(tài)學(xué)》《城市環(huán)境影響評(píng)價(jià)》等課程，主要側(cè)重于以下知識(shí)的教學(xué)：城市生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成與功能，城市環(huán)境問(wèn)題的類(lèi)型、成因、評(píng)價(jià)目的、內(nèi)容、程序與基本方法及綜合治理途徑等。

智慧城市管理基本知識(shí)

該部分涵蓋《智慧城市管理》《物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)》等課程，主要側(cè)重于對(duì)以下知識(shí)的教學(xué)工作：信息技術(shù)的基本知識(shí)，遙感技術(shù)的基本知識(shí)及其在城市建設(shè)管理中的應(yīng)用，地理信息系統(tǒng)（GIS）的基本理論與方法，全球定位系統(tǒng)（GPS）在城市交通管理中的應(yīng)用等。其中，核心課程涵蓋：經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、管理學(xué)原理、公共行政學(xué)、城市管理學(xué)、城市規(guī)劃原理、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市社會(huì)學(xué)、城市數(shù)字化管理、土木工程概論、建設(shè)項(xiàng)目管理等課程。主要專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)涵蓋：高級(jí)程序設(shè)計(jì)語(yǔ)言C 、應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)課程設(shè)計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目管理課程設(shè)計(jì)、數(shù)字化城市管理課程設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)課程設(shè)計(jì)、城市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量與影響評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)等。主要實(shí)踐環(huán)節(jié)涵蓋：城市管理專(zhuān)題調(diào)查、城市管理部門(mén)及企事業(yè)單位實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等。

四、城市管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)發(fā)展的若干思考

第一，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)能力。建立3D虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字城市實(shí)驗(yàn)室、城市應(yīng)急管理實(shí)驗(yàn)室，通過(guò)與政府、非政府組織以及相關(guān)企事業(yè)單位溝通，建設(shè)實(shí)習(xí)基地，以實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地為支撐，以需求為導(dǎo)向，針對(duì)所需知識(shí)及技能調(diào)整現(xiàn)有的課程體系，強(qiáng)化“課堂教學(xué)―實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)―基地實(shí)踐”鏈?zhǔn)交囵B(yǎng)。

第二，組合立體師資力量。任何專(zhuān)業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)人才的交流和共識(shí)，特別是新生事物的建設(shè)和培育。因此，城市管理專(zhuān)業(yè)發(fā)展必須吸納先進(jìn)理念、優(yōu)秀的人才，以開(kāi)放的思維，組合立體師資隊(duì)伍，將相關(guān)專(zhuān)業(yè)的教授、知名學(xué)者、社會(huì)需求方請(qǐng)到隊(duì)伍中來(lái)，群策群力，共生共建。

篇(6)

關(guān)鍵詞:高速公路;安全管理;意義;內(nèi)容;建議

    隨著我國(guó)高速公路的不斷建設(shè),機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的持續(xù)增加,交通事故呈上升趨勢(shì),開(kāi)展高速公路的安全管理研究也日益重要。如何提高高速公路管理的科學(xué)化,協(xié)調(diào)好人、車(chē)、路及管理部門(mén)的關(guān)系,建立一套符合中國(guó)交通實(shí)際的管理體系,為人民群眾提供更安全的公路交通,是安全管理科學(xué)中的一個(gè)重要課題,值得深入研究和探討。

    一、高速公路安全管理的若干理論

    安全就是對(duì)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé),安全就是穩(wěn)定、就是發(fā)展、就是生產(chǎn)力、就是效益,安全管理居各項(xiàng)管理工作之首。有關(guān)國(guó)際資料統(tǒng)計(jì)表明,國(guó)家或企業(yè)組織對(duì)安全生產(chǎn)的投入產(chǎn)出比是1比80,所以安全生產(chǎn)是最值得投入的高回報(bào)項(xiàng)目。布置任務(wù),先布置安全工作;督察生產(chǎn),先督察安全業(yè)績(jī)。

    企業(yè)制定全年安全生產(chǎn)重大責(zé)任性事故的目標(biāo),在此總目標(biāo)下,各基層單位(集體)制定各級(jí)各項(xiàng)工作的安全目標(biāo),細(xì)化量化。

    劃分安全責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。

    建立健全各項(xiàng)安全制度和崗位操作規(guī)程,用嚴(yán)格的制度和規(guī)章約束行為,從班組到全公司嚴(yán)格建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),配備專(zhuān)、兼職安全員,嚴(yán)格堅(jiān)持安全檢查制度。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。

    在具體工作處理容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié),可稱(chēng)之事故預(yù)防的重點(diǎn)。安全工作重點(diǎn),就是找出人和物中最容易出問(wèn)題的地方。安全工作要有抓手,有突破口,通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)把安全貫穿到工作的全過(guò)程。

    高速公路是全封閉、多車(chē)道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務(wù)設(shè)施配套齊全的高標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)專(zhuān)用公路。高速公路具有行駛速度高,通行能力大等特點(diǎn),由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大為減少,其事故率只有一般公路的1/3—1/4,但是由于高速公路上車(chē)速快,一旦發(fā)生事故,其嚴(yán)重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。我國(guó)高速公路交通事故發(fā)生起數(shù)和死傷人數(shù)較多,這主要是由于我國(guó)的高速公路起步不久,駕駛員對(duì)高速公路不熟悉、不適應(yīng),也和高速公路管理水平落后有關(guān)。我國(guó)正處于高速公路建設(shè)迅猛發(fā)展時(shí)期,高速公路發(fā)生重大事故,其政治影響和經(jīng)濟(jì)損失都十分嚴(yán)重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意義。 職稱(chēng)論文

    二、安全管理體系的構(gòu)成

    高速公路交通安全是一個(gè)由人、車(chē)、路、管理組成的系統(tǒng)問(wèn)題,這4個(gè)因素相互協(xié)調(diào)、相互作用,任何因素出現(xiàn)問(wèn)題,都將影響到交通安全。其中人的因素至關(guān)重要,高速公路上的事故由人為因素引起的占95%。汽車(chē)在行駛過(guò)程中的制動(dòng)性能、轉(zhuǎn)向操縱性能等對(duì)交通安全也有很大影響。高速公路本身的構(gòu)造、安全設(shè)施也是影響交通安全的因素。交通管理,對(duì)保障高速公路交通安全具有重要作用。筆者將從以下4個(gè)方面進(jìn)行討論:

    1、人的因素

    由于高速公路全封閉、全立交,路況良好,所以駕駛員在行駛過(guò)程中不需采用很多措施,這樣導(dǎo)致駕駛員警惕性下降,一旦遇到問(wèn)題,反應(yīng)不及時(shí),就容易發(fā)生交通事故。導(dǎo)致交通事故發(fā)生的原因主要是駕駛員缺少高速公路行駛經(jīng)驗(yàn),缺乏高速公路交通常識(shí),駕駛員長(zhǎng)時(shí)間疲勞駕駛,以及駕駛員的交通安全法規(guī)意識(shí)薄弱,例如:無(wú)證駕駛、酒后開(kāi)車(chē)、超速行駛、違章超車(chē)及違章裝載、車(chē)輛間距過(guò)近等。在雨霧天氣及路面結(jié)冰或雨后積水時(shí),更容易發(fā)生交通事故。此外,乘車(chē)人在高速公路上隨意上下車(chē)以及擅自在高速公路上穿行都是引發(fā)交通事故的原因。

    2、車(chē)的因素

    在高速公路上行駛的汽車(chē)車(chē)速高,所以要求車(chē)況良好,發(fā)動(dòng)機(jī)、輪胎、制動(dòng)系統(tǒng)都應(yīng)該在行駛前進(jìn)行維護(hù)和檢查。輪胎爆裂是我國(guó)高速公路發(fā)生交通

事故的最普遍原因之一,因此而引起方向失控的情況十分嚴(yán)重,占車(chē)輛引起交通事故的19%,其他的原因包括發(fā)動(dòng)機(jī)故障、發(fā)動(dòng)機(jī)過(guò)熱、電氣故障、燃料用盡等。車(chē)輛在高速公路上行駛時(shí),要注意規(guī)定車(chē)速,還要注意應(yīng)與其他車(chē)輛保持一定距離,車(chē)速過(guò)高或過(guò)低都是十分危險(xiǎn)的,要注意行車(chē)道的占用,還需注意載物的規(guī)定,不要超載,不要偏載而造成離心力過(guò)大而發(fā)生交通事故。

    3、路的因素

    路的因素主要指高速公路的線形設(shè)計(jì)和道路結(jié)構(gòu)。其中線形設(shè)計(jì)與交通事故關(guān)系較大,如道路的曲率半徑過(guò)小、直線距離過(guò)長(zhǎng)、視距過(guò)小、縱坡過(guò)大,平縱線形不協(xié)調(diào)等。此外,路面的強(qiáng)度穩(wěn)定性、平整度和抗滑性也是影響高速公路安全行駛的原因。由于高速公路車(chē)速高的特點(diǎn),路面上的一個(gè)小石?；蚵访娼Y(jié)構(gòu)小的破損都可能導(dǎo)致大的交通事故,故高速公路的保養(yǎng)也非常重要。

    4、管理的因素

    高速公路管理,在我國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的模式,由于“一路兩制”即公安部門(mén)和交通部門(mén)職責(zé)不清,使得管理出現(xiàn)問(wèn)題。此外,管理的硬件設(shè)施落后,科學(xué)化管理水平低,也是影響高速公路安全的因素。高速公路安全管理部門(mén)應(yīng)對(duì)高速公路提供有效的管理,為人民提供安全、舒適、通暢、迅捷的行車(chē)環(huán)境,從而減少交通事故,保證通行安全。

    三、針對(duì)安全管理體系提出的幾點(diǎn)建議

    1、應(yīng)對(duì)駕駛員加強(qiáng)教育和管理,提高駕駛員的素質(zhì),針對(duì)高速公路的行駛特點(diǎn),對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育,讓駕駛員懂得高速公路行駛中的注意事項(xiàng)。對(duì)違章的駕駛員進(jìn)行教育處理,使之從中吸取教訓(xùn)。駕駛員在行駛前應(yīng)注意制定合理的行車(chē)計(jì)劃,不要疲勞駕駛,不要超速行駛,對(duì)車(chē)輛要進(jìn)行必要的檢查,應(yīng)按要求使用安全帶。此外,要加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的安全法規(guī)教育,使人們了解高速公路與一般公路的區(qū)別,加強(qiáng)高速公路安全附屬設(shè)施的管理及維護(hù),從而杜絕乘車(chē)人在高速公路上隨意上下車(chē)及行人穿越高速公路現(xiàn)象的發(fā)生。

    2、保持良好的車(chē)況,嚴(yán)禁超速行駛,注意保持車(chē)距,嚴(yán)禁超載。對(duì)超速、超載的車(chē)輛進(jìn)行必要的處罰,并結(jié)合安全教育,使其認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性。

    3、我國(guó)的高速公路設(shè)計(jì)是以汽車(chē)的計(jì)算行駛速度來(lái)決定線形標(biāo)準(zhǔn)的,但是在高速公路上,許多汽車(chē)都是以大于計(jì)算行駛速度的速度行駛的,所以,筆者認(rèn)為公路的設(shè)計(jì)應(yīng)以一個(gè)大于計(jì)算行駛速度的速度為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算各種線形指標(biāo),這樣做,雖然工程造價(jià)提高了,但交通事故卻會(huì)下降,那么社會(huì)效益還是比較好的,而且隨著汽車(chē)工業(yè)的不斷發(fā)展,這樣也適應(yīng)汽車(chē)性能不斷提高的要求。此外,在道路設(shè)計(jì)時(shí),選用合適的線形標(biāo)準(zhǔn),注意道路的平縱線形配合,道路的路面設(shè)計(jì)及施工應(yīng)符合國(guó)家規(guī)范要求,且在道路投入運(yùn)營(yíng)后,注意養(yǎng)護(hù)與維修,在線形不好的事故多發(fā)地帶要設(shè)立醒目的標(biāo)志提醒駕駛員注意。

篇(7)

（東北財(cái)經(jīng)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院，遼寧大連116025）

摘要：近些年，城市規(guī)劃中出現(xiàn)諸多通病，如規(guī)劃萬(wàn)能、違法審批建設(shè)、規(guī)劃萬(wàn)變、盲目擴(kuò)大城市規(guī)模、先審批后規(guī)劃和擅自設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)等，表明我國(guó)城市規(guī)劃體系滯后。本文分析了福州城市規(guī)劃中在城市規(guī)劃編制、用地供需、交通道路、生態(tài)環(huán)境和體制機(jī)制等方面存在的問(wèn)題，并重點(diǎn)提出了應(yīng)對(duì)措施，旨在為城市規(guī)劃工作的改革和完善提供參考。

關(guān)鍵詞 ：城市規(guī)劃；城市管理體制；城市建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：F292文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1000-176X（2015）06-0104-05

收稿日期：2015-04-06

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和不斷完善，城市規(guī)劃在政府職能中的地位顯得越來(lái)越重要。城市規(guī)劃以其高度的戰(zhàn)略性、綜合性和政策性，在優(yōu)化城市空間資源配置、協(xié)調(diào)城市布局、完善城市功能和提供高效城市服務(wù)等方面發(fā)揮著日益突出的作用。

一、福州城市規(guī)劃存在的問(wèn)題

1.城市規(guī)劃編制

（1）規(guī)劃滯后，控規(guī)覆蓋面不全。在規(guī)劃編制中，缺乏戰(zhàn)略性和前瞻性，對(duì)新情況和新問(wèn)題的研究不夠，使規(guī)劃適應(yīng)不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下城市快速發(fā)展的需要。城市規(guī)劃的引導(dǎo)方向不夠明確，造成福州東部城區(qū)（鼓山片和快安片）和機(jī)場(chǎng)至福州方向發(fā)展滯后。另外，目前五城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地內(nèi)仍有約77平方千米未重新修訂控規(guī)，控規(guī)覆蓋面不全。部分已編制完成的控規(guī)主要針對(duì)用地功能布局進(jìn)行規(guī)劃控制，缺乏對(duì)城市設(shè)計(jì)和城市生態(tài)系統(tǒng)方面的研究，規(guī)劃水平有待進(jìn)一步提高。

（2）公眾參與程度不夠。在規(guī)劃編制過(guò)程中，規(guī)劃編制管理部門(mén)和規(guī)劃設(shè)計(jì)單位往往偏重領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，而忽視專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。規(guī)劃編制和審批的過(guò)程往往流于形式，造成規(guī)劃不能深入人心，失去了規(guī)劃實(shí)施的群眾基礎(chǔ)。

（3）規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性不夠。在城市規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，規(guī)劃的基礎(chǔ)作用沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，有些建設(shè)單位乃至各級(jí)政府隨意調(diào)整規(guī)劃，改變土地使用性質(zhì)，增加建設(shè)容量，使技術(shù)上原本合理的城市規(guī)劃面臨調(diào)整。部分領(lǐng)導(dǎo)干部忽視規(guī)劃的權(quán)威性和剛性作用，不同程度地影響了規(guī)劃實(shí)施的整體性和全局性。有的甚至尚未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃卻已經(jīng)大興土木建筑。

2.用地供需

（1）建設(shè)用地拆遷交地比較難。隨著溫福鐵路、福廈鐵路、向莆鐵路、繞城高速、漁平高速和福清核電等一大批國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的相繼開(kāi)工建設(shè)，用地總量明顯增加。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年共獲批征集體土地16 087.22畝，已交地13 688.59畝；2014年共獲批征集體土地11 642.52畝，已交地2 434.68畝。以上數(shù)據(jù)表明，征地量與交地量的差距逐年擴(kuò)大，特別是2014年二者差距明顯，除了受到宏觀經(jīng)濟(jì)面影響外，主要還是征地、拆遷交地工作難度進(jìn)一步加大，造成交地量大幅縮減。

（2）違章建筑多，拆遷成本高。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前福州約有違法建筑450多萬(wàn)平方米，分布區(qū)域廣泛，多處于正在開(kāi)發(fā)的新區(qū)和逐步城市化的近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如金山新區(qū)以及近郊城門(mén)、蓋山、新店和上街等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其主要根源：一是對(duì)城區(qū)周邊農(nóng)村村民住宅建設(shè)只堵不疏。二是執(zhí)法力度不夠。三是蓋違章建筑成本低，“利潤(rùn)”高，有利可圖。四是不適當(dāng)?shù)牟疬w補(bǔ)償也誘發(fā)和驅(qū)使部分村民在拆遷地塊和重點(diǎn)工程周邊進(jìn)行違法建設(shè)以獲取經(jīng)濟(jì)利益。

3.交通道路

（1）路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，路網(wǎng)系統(tǒng)總量不足。福州市區(qū)現(xiàn)有路網(wǎng)指標(biāo)除主干道達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求外，其余道路（快速路、次干道和支路）網(wǎng)密度均低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。道路網(wǎng)密度按國(guó)家規(guī)范要求至少應(yīng)為5.40千米／平方千米，目前國(guó)內(nèi)同類(lèi)城市一般達(dá)6千米/平方千米以上，而福州僅為4.34千米/平方千米。次干道和支路缺乏配套，斷頭路和瓶頸路較多，整個(gè)次干道和支路系統(tǒng)不成網(wǎng)絡(luò)，可達(dá)性差，交通不便。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年道路年均增長(zhǎng)不足5%，而私家車(chē)年均增長(zhǎng)29.10%。且新增道路主要集中在城市新區(qū)，私家車(chē)出行高度集中在市中心區(qū)，增加了中心城區(qū)道路交通的壓力。另外，過(guò)江橋梁兩側(cè)缺乏集散性道路，也影響著過(guò)江交通效率。

（2）交通組織不合理，交通科技管理水平不高。在完善中心城區(qū)路網(wǎng)體系過(guò)程中，缺乏整體交通組織規(guī)劃，特別是單向交通組織的規(guī)劃研究。在“堵點(diǎn)”的交通組織優(yōu)化上需要打通的道路、改造的節(jié)點(diǎn)（如銅盤(pán)路／福飛路口、華林路/樹(shù)湯路口、華林路/福壽巷路口、白馬路/寧化路口、福馬路腫瘤醫(yī)院門(mén)口、金雞山隧道北出口和福飛路/南平路口等）缺乏整體協(xié)調(diào)，難以得到有效落實(shí)。福州大外環(huán)高速公路網(wǎng)尚未形成，從福州中心城區(qū)出行尤其是往返機(jī)場(chǎng)或上高速公路的車(chē)輛需穿越福州中心城區(qū)，過(guò)境、貨運(yùn)交通與城區(qū)客運(yùn)交通混雜在主干道上，交通疏散緩慢。另外，交通管理設(shè)施科技水平不高，也阻礙了交通管理水平的提高。

4.生態(tài)環(huán)境

（1）飲用水源地存在污染隱患。福州城區(qū)7個(gè)集中式飲用水源地不同程度地存在污染隱患。東區(qū)水廠水源地連江塘坂水庫(kù)水體受上游古田縣石板材加工業(yè)廢水、羅源縣畜禽養(yǎng)殖污染的影響；東南區(qū)水廠取水口受內(nèi)河污水、海水頂托的影響；城門(mén)水廠、義序水廠取水口也受倉(cāng)山區(qū)城門(mén)鎮(zhèn)、蓋山鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖和周邊生活污水及取水口上游采沙、堆放垃圾等污染的影響，飲用水源水質(zhì)不穩(wěn)定。

（2）部分內(nèi)河存在臟亂差現(xiàn)象。由于部分內(nèi)河沿岸沒(méi)有鋪設(shè)市政污水管道，或已鋪設(shè)但由于排污單位必須先繳納接管費(fèi)后污水才能接入污水管道等原因，造成大量的垃圾、生活污水和個(gè)別工業(yè)廢水直接排入內(nèi)河。一些“城中村”及城郊結(jié)合部的大部分居民沿河建房，生活污水直排內(nèi)河。城郊結(jié)合部一些外來(lái)人口生活垃圾隨處丟棄，嚴(yán)重污染內(nèi)河水質(zhì)和河道景觀。

（3）城市綠地指標(biāo)仍然偏低。福州園林綠化三項(xiàng)指標(biāo)雖已達(dá)到宜居城市的要求，但均處于臨界點(diǎn)。2009—2014年，福州園林綠化三項(xiàng)指標(biāo)始終處于徘徊狀態(tài)，城市綠地總體綠量不足，道路綠化達(dá)標(biāo)率也還有差距。隨著城區(qū)的不斷擴(kuò)大和人口的不斷增加，充分利用現(xiàn)有山體資源進(jìn)行擴(kuò)綠、增綠建設(shè)，持續(xù)提升園林綠化三項(xiàng)指標(biāo)有待進(jìn)一步努力。

5.體制機(jī)制

當(dāng)前城市管理權(quán)責(zé)利不一致，缺乏活力。城市管理單靠一個(gè)部門(mén)單兵作戰(zhàn)的體系未能從根本上改變，基層對(duì)城市管理的責(zé)任制還沒(méi)有得到很好的落實(shí)，多靠突擊辦法，街（鎮(zhèn)）市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任有待強(qiáng)化。市級(jí)對(duì)區(qū)、街（鎮(zhèn)）的指揮和督導(dǎo)作用還需加強(qiáng)。目前福州城市管理中的環(huán)衛(wèi)、市政、房管和綠化等作業(yè)管理部門(mén)屬于行政式事業(yè)單位，運(yùn)行機(jī)制仍處于行政命令和計(jì)劃調(diào)度的模式中。由于是獨(dú)家壟斷管理，致使管理松懈，管理水平不高，資金使用效率和效益低下，缺乏活力。

二、解決福州城市規(guī)劃問(wèn)題的對(duì)策

在新形勢(shì)下，福州應(yīng)按照海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的目標(biāo)，以更寬的視野謀劃新一輪城市規(guī)劃，以更高的層次加快城市建設(shè)，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)提升城市管理，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力打造“天藍(lán)、水清、地綠、市潔、行便、市民素質(zhì)高”的海峽西岸省會(huì)中心城市。

1.科學(xué)規(guī)劃，合理引導(dǎo)和控制城市實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展

（1）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，完善控制性詳細(xì)規(guī)劃。樹(shù)立超前、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃理念，以規(guī)劃引導(dǎo)城市建設(shè)發(fā)展。近期規(guī)劃重點(diǎn)是東部城區(qū)和機(jī)場(chǎng)至福州方向，大力推進(jìn)這一帶開(kāi)發(fā)建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃，將其建成福州標(biāo)志性都市帶，提升福州的視覺(jué)形象。進(jìn)一步推進(jìn)中心城區(qū)控規(guī)重新覆蓋工作，按輕重緩急安排規(guī)劃編制重點(diǎn)任務(wù)，城市中心區(qū)、馬尾快安、羅星、瑯岐片區(qū)、舊城改造區(qū)和擬出讓的土地等城市建設(shè)重要控制區(qū)域，優(yōu)先編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。加強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性與可操作性。按照以人為本、關(guān)注民生和建設(shè)宜居城市的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展城市新區(qū)規(guī)劃，同步完善舊城規(guī)劃。提高新區(qū)各項(xiàng)公共配套設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，解決舊城區(qū)歷史遺留的公共服務(wù)設(shè)施薄弱問(wèn)題，完善各項(xiàng)公共配套設(shè)施規(guī)劃。規(guī)劃注重城市歷史文化和山水生態(tài)資源的保護(hù)與利用，提升城市品味，優(yōu)化人居環(huán)境。

（2）增強(qiáng)城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。按照“政府組織、專(zhuān)家領(lǐng)銜、部門(mén)合作和公眾參與”的要求，積極轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃修編方式，廣泛征求有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者和廣大人民群眾的意見(jiàn)。強(qiáng)化對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施工作的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)城市規(guī)劃的空間管治要求。凡已納入城市規(guī)劃“藍(lán)線”、“綠線”、“紫線”和“黃線”管治的空間，必須依法加強(qiáng)控制。增加規(guī)劃的透明度，通過(guò)新聞媒體等多種形式做好控制性詳細(xì)規(guī)劃的宣傳工作，動(dòng)員全社會(huì)的力量來(lái)關(guān)心、支持和監(jiān)督控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施。對(duì)城市建設(shè)重大規(guī)劃實(shí)行公眾參與、專(zhuān)家評(píng)審和政府決策“三位一體”的規(guī)劃審批體制，促進(jìn)規(guī)劃決策的民主化、科學(xué)化。城市總體規(guī)劃須依法經(jīng)同級(jí)人大或其常委會(huì)審查同意后方可上報(bào)審批。在控制性詳細(xì)規(guī)劃的論證及公示階段，提前告知人大，以便人大介入和參與，加強(qiáng)規(guī)劃把關(guān)。規(guī)劃調(diào)整必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。建立和完善規(guī)劃成果展示制度、規(guī)劃審批變更聽(tīng)證制度以及違反規(guī)劃管理行政追究制度。

2.破解城市建設(shè)征拆難問(wèn)題，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

（1）健全被征地農(nóng)民保障機(jī)制。一是拆遷補(bǔ)償要弱化區(qū)位差異，適當(dāng)提高征地拆遷補(bǔ)償價(jià)格，加大政府獎(jiǎng)勵(lì)力度，讓絕大數(shù)群眾能就近買(mǎi)得起與被拆遷房屋面積相當(dāng)?shù)姆课荨６沁M(jìn)一步健全被征地農(nóng)民的社會(huì)保障體系。提高被征地農(nóng)民的社會(huì)保障水平，適時(shí)根據(jù)物價(jià)水平和城鄉(xiāng)居民收入水平進(jìn)行調(diào)整。擴(kuò)大制度覆蓋面，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。加強(qiáng)失地農(nóng)民培訓(xùn)，提高就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)有能力就業(yè)的盡量就業(yè)。三是加快安置房建設(shè)。實(shí)行“安置先行”政策，打破村鎮(zhèn)界限，選擇合適地段，建設(shè)大型失地農(nóng)民居住區(qū)，集中建設(shè)，分批安置。四是規(guī)范留用地安置政策。立足于建立簡(jiǎn)便易行、又能保障被征地農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)的機(jī)制，出讓一些區(qū)位好、商業(yè)收益高的地塊，由政府統(tǒng)一建設(shè)一批物業(yè)，作為村集體留用地的貨幣補(bǔ)償。

（2）加大執(zhí)法力度，打擊違法建設(shè)。一是加大宣傳力度。通過(guò)刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、組織宣傳車(chē)入村播音、散發(fā)宣傳單、邀請(qǐng)新聞單位采訪報(bào)道和公布舉報(bào)電話等方式，在農(nóng)村廣泛宣傳守法用地的目的和意義，提高依法用地意識(shí)。二是開(kāi)展執(zhí)法巡查。建立動(dòng)態(tài)巡查和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位特別是違法建設(shè)較為嚴(yán)重的倉(cāng)山和晉安的監(jiān)控與巡查。三是加大處罰力度。對(duì)違法建設(shè)分門(mén)別類(lèi)查處，對(duì)已經(jīng)列入建設(shè)用地計(jì)劃范圍內(nèi)的違法建筑堅(jiān)決予以拆除，全力維護(hù)規(guī)范有序的土地管理秩序。

（3）改進(jìn)農(nóng)村住宅用地管理辦法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村住宅建設(shè)思路，在條件具備的地方取消農(nóng)戶單獨(dú)建房，引導(dǎo)各地在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)功能齊全、設(shè)施配套的新型農(nóng)民社區(qū)，促使農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，最大限度地節(jié)約農(nóng)村居住建設(shè)用地。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶騰出無(wú)人居住的舊住宅，由村集體統(tǒng)一進(jìn)行舊村改造新村建設(shè)。加大財(cái)政投入，加大“城中村”改造力度，使“城中村”村民轉(zhuǎn)為市民。

3.完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高交通管理水平

（1）繼續(xù)完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，增加路網(wǎng)系統(tǒng)容量。一是打通片區(qū)道路瓶頸，提高路網(wǎng)密度。根據(jù)城市中心區(qū)道路交通規(guī)劃，加大設(shè)施建設(shè)投入。新建、拓寬一批道路，增加快速路、主干道、次干道和支路，使路網(wǎng)的級(jí)配達(dá)到宜居城市標(biāo)準(zhǔn)，提高中心區(qū)的交通疏導(dǎo)能力。二是推進(jìn)二環(huán)交通節(jié)點(diǎn)改造，建設(shè)白湖亭立交，拓寬金雞山、象山隧道和鰲峰洲大橋，消除局部蜂腰路段，進(jìn)一步完善二環(huán)路快速路的功能。加快三環(huán)路建設(shè)。完善金山大道、浦上大道和國(guó)貨路等二環(huán)與三環(huán)之間的主干道，盤(pán)活整個(gè)路網(wǎng)，建立城區(qū)各區(qū)域之間的快速聯(lián)系通道，提升路網(wǎng)的整體功能，保障區(qū)域間的通達(dá)性。三是推進(jìn)環(huán)路與外圍交通連接線道路的建設(shè)，建設(shè)螺洲大橋、甘洪路和后塘路等連接線，建立城市中心區(qū)與大學(xué)城、青口汽車(chē)城以及福清、長(zhǎng)樂(lè)、馬尾等外圍組團(tuán)之間的連接道路，加強(qiáng)福州路網(wǎng)與國(guó)家高速路網(wǎng)的銜接，強(qiáng)化周邊地市以及國(guó)道省道和高速公路之間的聯(lián)系，提高市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射和帶動(dòng)作用。

（2）合理規(guī)劃建設(shè)停車(chē)泊位，加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)管理。規(guī)劃部門(mén)要在城市控制性規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃中合理布控停車(chē)位。出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，推行政府扶持的業(yè)主管理模式，鼓勵(lì)各類(lèi)建筑物配建的停車(chē)場(chǎng)和單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放。加緊落實(shí)《福州市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定》，規(guī)范城區(qū)停車(chē)管理，黃金地段和繁忙時(shí)段停車(chē)進(jìn)行價(jià)格調(diào)節(jié)，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在住宅建設(shè)比較完善的地區(qū)結(jié)合小區(qū)道路設(shè)立停車(chē)位。先期在鼓樓和臺(tái)江區(qū)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)），以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）的整體建設(shè)，從而緩解城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題。

（3）進(jìn)一步優(yōu)化交通組織，提高交通管理水平。規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)計(jì)和交通管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)“堵點(diǎn)”交通問(wèn)題的科學(xué)研究，認(rèn)真查找產(chǎn)生交通擁堵的原因，采取措施，挖掘路口的交通潛力，提高路口通行能力。對(duì)一些畸形交叉口和重要節(jié)點(diǎn)等進(jìn)行道路的局部改造，重新進(jìn)行渠化設(shè)計(jì)和交通組織優(yōu)化。對(duì)改建有困難的路口，采用調(diào)整公交線路和限制車(chē)輛行駛等措施，簡(jiǎn)化交叉口的交通。制定市區(qū)單向交通組織總體規(guī)劃，根據(jù)交通組織優(yōu)化的要求打通斷頭路，疏通小街巷，改善路口通行條件。積極建設(shè)智能化交通管理系統(tǒng)，完善道路交通安全設(shè)施，進(jìn)一步完善交通管理。此外，開(kāi)展市民交通安全意識(shí)教育，提高市民綜合素質(zhì)，養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的良好習(xí)慣，爭(zhēng)做文明市民。

4.大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)宜居城市

（1）開(kāi)展城市內(nèi)河景觀生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程。內(nèi)河整治要突出顯山露水和建設(shè)親水性、生態(tài)性河道的特點(diǎn)，注重城市傳統(tǒng)文化的保護(hù)，使之成為旅游景觀和亮點(diǎn)。重點(diǎn)抓好白馬河、東西河、晉安河、茶亭河和光明港等主干河沿線景觀綜合整治，同時(shí)要兼顧當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的“焦點(diǎn)河道”，對(duì)污染嚴(yán)重的河段先行治理。在治理中對(duì)不同河道，根據(jù)實(shí)際情況采用相應(yīng)的治理辦法，并充分應(yīng)用高新技術(shù)實(shí)施治理。近期過(guò)渡性措施：用大口徑雨水管替代或改為暗涵，接入雨水管系統(tǒng)；采用生物和生態(tài)等技術(shù)對(duì)污染水質(zhì)進(jìn)行處理。長(zhǎng)遠(yuǎn)主要是保留部分景觀水體，結(jié)合地塊開(kāi)發(fā)完善污水管網(wǎng)全面截污，采用水生物修復(fù)技術(shù)等。

（2）完善污水設(shè)施建設(shè)，提高污水集中處理能力。在加快建設(shè)原計(jì)劃實(shí)施的污水處理項(xiàng)目（洋里污水處理廠二期及廠外管網(wǎng)二期工程、連坂污水處理廠及廠外管網(wǎng)工程、金山污水處理廠管網(wǎng)配套工程等）的基礎(chǔ)上，提前實(shí)施新店浮村污水廠及其廠外配套管網(wǎng)工程和洋里污水廠三期工程等項(xiàng)目。加快內(nèi)河周邊地區(qū)和棚屋區(qū)改造建設(shè)，杜絕污水直排內(nèi)河。將全市餐飲、娛樂(lè)行業(yè)的污水、公廁化糞池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的滲濾液和污水管部分強(qiáng)制接駁到污水管網(wǎng)，將洗車(chē)場(chǎng)污染源全部遷至二環(huán)路以外。

（3）保護(hù)閩江和敖江流域飲用水源水質(zhì)。認(rèn)真執(zhí)行省里保護(hù)閩江和敖江流域的規(guī)定。沿江市、縣（區(qū)）政府要全面拆除關(guān)閉集中式飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)性和經(jīng)營(yíng)性排污口，取締開(kāi)礦、采砂及一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)可能污染飲用水水體的活動(dòng)。有計(jì)劃地搬遷縣級(jí)以上集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民。在飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)立明確的地理界標(biāo)、明顯的警示標(biāo)志和必要的隔離帶。加快城鄉(xiāng)生活污水垃圾治理。加快閩江干流及其一級(jí)支流和敖江干流沿線集鎮(zhèn)生活污水處理廠和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，堅(jiān)決遏止高耗能高污染資源性企業(yè)。嚴(yán)格控制敖江流域石材等行業(yè)污染排放，取締關(guān)閉流域內(nèi)所有無(wú)證、未達(dá)到最小開(kāi)采或加工要求的礦（山）點(diǎn)和石板材加工點(diǎn)。開(kāi)辟福州大樟溪戰(zhàn)略性水源，為福州可持續(xù)發(fā)展提供水源保障。

（4）增加綠量，提高檔次，確保園林綠化水平。實(shí)施“綠線”管理制度，凡劃入城市“綠線”內(nèi)的土地只準(zhǔn)用于綠化建設(shè)，不準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)或挪作他用。做好“山”的文章，增加綠地面積。除了已建成的山地公園外，要充分利用城內(nèi)大小山頭建設(shè)公園，既保護(hù)城市的山水骨架，又增加了市民休閑活動(dòng)的空間。做好“水”的文章，充分利用福州豐富的水網(wǎng)資源，規(guī)劃建設(shè)濱河綠帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。實(shí)施重點(diǎn)綠化工程，打造城市園林精品。繼續(xù)抓好道路綠化景觀改造，加強(qiáng)城市綠化管理，推進(jìn)墻體和屋頂綠化等綠色社區(qū)系列“創(chuàng)綠”活動(dòng)。

5.構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的城市管理體制和機(jī)制

（1）完善市、區(qū)、街“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制。明確各級(jí)的職責(zé)范圍，強(qiáng)化市級(jí)與區(qū)級(jí)具體職能部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)街（鎮(zhèn)）的城市日常管理執(zhí)法職能。充分發(fā)揮街道、居委會(huì)和物業(yè)部門(mén)的管理潛力，落實(shí)各層面管理職責(zé)，形成立體交叉管理網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)疏堵結(jié)合和源頭控制，變突出整治為長(zhǎng)效管理。發(fā)揮處在一線的街（鎮(zhèn)）的組織、協(xié)調(diào)作用，該放的權(quán)利要下放，賦予街道相應(yīng)的管理職權(quán)，解決縱向條塊因力量有限而管不到“底”，處于一線的街道又因管理職權(quán)缺乏而管不到“邊”的問(wèn)題，做到權(quán)責(zé)一致，事權(quán)與財(cái)權(quán)匹配，形成統(tǒng)一管理、條塊結(jié)合、齊心協(xié)力和齊抓共管的局面。

（2）深化城市管理工作部門(mén)的體制機(jī)制改革。在市政、園林、環(huán)衛(wèi)和房產(chǎn)等相關(guān)部門(mén)，實(shí)行政企、政事分開(kāi)和管干分開(kāi)，進(jìn)行管理體制改革。一是實(shí)行管理與服務(wù)分開(kāi)。這些部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)和修繕的大部分職工與管理部門(mén)脫鉤，成立專(zhuān)業(yè)化公司，走社會(huì)化和企業(yè)化的發(fā)展道路。按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，積極推行環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化等有償服務(wù)，支持外商、企業(yè)與市政合作，共同發(fā)展公用事業(yè)。二是建立新型工作關(guān)系。管理部門(mén)和作業(yè)公司建立新型工作關(guān)系，以經(jīng)濟(jì)契約形式實(shí)行委托管理和作業(yè)，并由管理部門(mén)按規(guī)定對(duì)公司業(yè)務(wù)工作進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢查、監(jiān)督和考核。改革環(huán)衛(wèi)、園林等部門(mén)的用工制度，采取少用固定工，多用臨時(shí)工，對(duì)固定工實(shí)行定額承包責(zé)任制，并將部分道路清掃、園林綠化任務(wù)承包給清潔公司和工程隊(duì)。三是進(jìn)行職能歸并改革。具體如何整合這些部門(mén)，有待新一輪機(jī)構(gòu)改革同步進(jìn)行，建立職能清晰、責(zé)任明確和管理高效的機(jī)構(gòu)。

（3）建設(shè)高素質(zhì)的城市管理和執(zhí)法隊(duì)伍。進(jìn)一步加大對(duì)城市交通和管理等執(zhí)法隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，提高其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。先培訓(xùn)，后上崗，增強(qiáng)其管理好城市的責(zé)任感和使命感。建立嚴(yán)格的績(jī)效考核制度，結(jié)合工作實(shí)際，量化目標(biāo)管理，提高執(zhí)法人員的“管事率”，激活用人和管理機(jī)制。對(duì)在績(jī)效考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的，予以重用。針對(duì)城管執(zhí)法力量不足問(wèn)題，充實(shí)和壯大城市管理隊(duì)伍，以適應(yīng)福州“海西”建設(shè)大環(huán)境需求。

三、結(jié)論

城市規(guī)劃是一項(xiàng)綜合性、應(yīng)用性和科學(xué)性很強(qiáng)的工作，合理進(jìn)行規(guī)劃，可以準(zhǔn)確確定城市規(guī)模和發(fā)展方向，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工程建設(shè)，使之逐步發(fā)展成為環(huán)境清潔、設(shè)施完善、利于生產(chǎn)和方便生活，并能適應(yīng)人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要的現(xiàn)代化新型城市。因此，城市規(guī)劃對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及城市合理布局都具有極其重要的意義。當(dāng)前，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)城市建設(shè)已取得了舉世矚目的成績(jī)，并逐漸步入了科學(xué)的軌道。

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