序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇畜牧業(yè)廢物處理范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1 存在問(wèn)題

1.1 環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)

近年來(lái)，隨著人民生活水平的提高，養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展，但部分養(yǎng)殖戶只注重養(yǎng)殖增收，不重視環(huán)境保護(hù)；部分地方政府存在重發(fā)展、輕環(huán)境的意識(shí)，致使畜禽養(yǎng)殖污染日趨嚴(yán)重，“畜產(chǎn)公害”已成為農(nóng)村三大面源污染之一， 對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人體健康造成了嚴(yán)重的影響。

1.2 治污設(shè)施落后

目前，我國(guó)畜禽養(yǎng)殖還沒(méi)有實(shí)行規(guī)范的、剛性的環(huán)境準(zhǔn)入制，大部分養(yǎng)殖場(chǎng)都是因陋就簡(jiǎn)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，也沒(méi)有建設(shè)必要的污染處理設(shè)施；同時(shí)，養(yǎng)殖戶缺乏專業(yè)的養(yǎng)殖污染防治知識(shí)和科學(xué)的治理方法，達(dá)不到良好的污染治理效果； 治污資金困難， 也致使養(yǎng)殖戶直接將養(yǎng)殖廢棄物外排，造成環(huán)境污染。

1.3 食品安全隱患

當(dāng)前， 隨著畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)， 獸藥、 飼料添加劑、 消毒劑等畜牧業(yè)投入品也被大量使用， 由此引起的抗生素、 激素等獸藥殘留問(wèn)題， 導(dǎo)致畜產(chǎn)品安全事故頻繁發(fā)生。 特別是近幾年， “三聚氰胺”、 “瘦肉精” 等一系列畜產(chǎn)品安全事件的發(fā)生， 發(fā)展畜牧業(yè)發(fā)展敲響了警鐘。

2 對(duì)策與建議

2.1 樹(shù)立低碳養(yǎng)殖理念

低碳養(yǎng)殖是一種低能、 低排、 生態(tài)、 有機(jī) 、 綠色及具有良好社會(huì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展模式。 低碳養(yǎng)殖通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、 制度改革 、 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等多種手段， 減少養(yǎng)殖生產(chǎn)中各環(huán)節(jié)的碳排放，達(dá)到降低能源消耗、減少污染的目的， 引導(dǎo)畜牧業(yè)向集約化、 規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的生態(tài)模式發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)畜牧生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)雙贏。

2.2 推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖

發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，是提高畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、適度規(guī)模、規(guī)范飼養(yǎng)、 生態(tài)平衡” 的原則， 科學(xué)選址、合理布局、規(guī)范建設(shè)，做到養(yǎng)殖設(shè)施化、 品種良種化、 生產(chǎn)規(guī)范化、 防疫制度化和糞污無(wú)害化， 提升畜牧業(yè)的短期生產(chǎn)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)社會(huì)效益。

2.3 加大新技術(shù)應(yīng)用力度

新技術(shù)、新方法的推廣應(yīng)用，有利于養(yǎng)殖過(guò)程中物質(zhì)循環(huán)、能量轉(zhuǎn)化和提高資源利用率，有利于減少?gòu)U棄物、 污染物的產(chǎn)生， 有利于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是大力推廣“畜-沼-菜”、 “畜-沼-果”、 “畜-沼-草 ” 等循環(huán)養(yǎng)殖模式 ，節(jié)能減排， 防止污染 ； 二是加大發(fā)酵床、 微生態(tài)制劑、 秸稈青貯氨化等新技術(shù)、 新方法應(yīng)用力度 ， 構(gòu)建畜禽體內(nèi)外微生態(tài)環(huán)境的和諧、 優(yōu)化和健康；三是控制抗生素的使用， 減少抗生素殘留和代謝； 四是推廣節(jié)水技術(shù)， 改進(jìn)飲水設(shè)備， 減少水的浪費(fèi)， 并對(duì)污水實(shí)行凈化處理， 防止水污染。

2.4 加強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理

提升畜禽糞便無(wú)害化處理的科技水平， 引導(dǎo)和鼓勵(lì)種植農(nóng)戶使用畜禽有機(jī)肥； 加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)廢水 、 廢物處理 ，實(shí)施 “一池三改” （即一戶一個(gè)沼氣池， 改廚 、 改廁 、 改圈 ）， 使沼氣成為能源、 沼液代替農(nóng)藥、 沼渣用作肥料，使畜禽養(yǎng)殖形成“低排放、低消耗、低污染”的良性循環(huán)。

3 意義

3.1 發(fā)展低碳養(yǎng)殖 ， 是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要

通過(guò)大力發(fā)展 低碳養(yǎng)殖，應(yīng)用、推廣各種綠色、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)品的投入量，最大限度地增加碳儲(chǔ)量，減少溫室氣體排放，從而達(dá)到改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。

3.2 發(fā)展低碳養(yǎng)殖 ， 是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要

當(dāng)前，片面追求產(chǎn)量效益已不適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，要從轉(zhuǎn)變資源利用、生產(chǎn)方式入手，大力推廣資源節(jié)約型低碳養(yǎng)殖技術(shù)，努力推動(dòng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

篇(2)

一、＝＝縣畜牧業(yè)現(xiàn)狀

近年來(lái)，我縣堅(jiān)持把畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和富民強(qiáng)縣的重要工作來(lái)抓，通過(guò)龍頭帶動(dòng)，機(jī)制創(chuàng)新，科技升級(jí)，產(chǎn)業(yè)循環(huán)、優(yōu)化環(huán)境，使畜牧業(yè)漸漸步入了集約化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、生態(tài)化的發(fā)展快車道，使全縣畜牧業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展的可喜局面?；仡櫧鼛啄陙?lái)畜牧業(yè)發(fā)展，一是畜牧產(chǎn)值不斷攀升。十四年來(lái)全縣畜牧產(chǎn)值以年均遞增25%的增幅持續(xù)增長(zhǎng)，20*年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到14.37億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到75%，畜牧加工產(chǎn)值達(dá)到17.5億元，人均牧業(yè)產(chǎn)值5748元，按人均牧業(yè)產(chǎn)值、肉、蛋產(chǎn)量三項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)定排序，已連續(xù)14年位居全省第一位。二是畜禽飼養(yǎng)量成倍增長(zhǎng)。20*年全縣規(guī)模化豬場(chǎng)42個(gè)，出欄生豬41.1萬(wàn)頭，30萬(wàn)只肉雞飼養(yǎng)廠達(dá)到165個(gè)，出欄肉雞達(dá)到5339萬(wàn)只，名列全省第一。三是食品加工總量不斷膨脹。20*年全縣擁有肉雞生產(chǎn)線3條，時(shí)宰肉雞達(dá)到1.8萬(wàn)只，班宰1千頭豬肉生產(chǎn)加工線1條，時(shí)宰600只羊肉加工生產(chǎn)線1條，年肉類總產(chǎn)量達(dá)到11.*萬(wàn)噸，年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸及1.2萬(wàn)噸熟食生產(chǎn)線各1條，年產(chǎn)熟食3.6萬(wàn)噸，出口熟食5800噸，創(chuàng)匯1500萬(wàn)美元，位居全國(guó)前十強(qiáng)。四是疫病控制能力進(jìn)一步增強(qiáng)。先后投資300萬(wàn)元，建成了省級(jí)動(dòng)物檢測(cè)中心和龍頭企業(yè)化驗(yàn)室，配備了酶標(biāo)儀、PCR等化驗(yàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施，完善了疫情測(cè)報(bào)站的建設(shè)，強(qiáng)化了重大動(dòng)物疫病的預(yù)警機(jī)制，使全縣動(dòng)物免疫密度達(dá)到100%，嚴(yán)防了重大疫病的發(fā)生，做到了“有疫不爆發(fā)，有病不流行”，從而保障了畜牧業(yè)安全。五是投入品監(jiān)管程序更加規(guī)范。對(duì)生產(chǎn)投入品建立了源頭追溯制度，采取了定期抽檢方式，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣及使用瘦肉精等違法行為，凈化了全縣畜牧生產(chǎn)資料市場(chǎng)。20*年，全國(guó)“瘦肉精”大檢查中，淇縣抽檢380份尿樣中，未發(fā)現(xiàn)一例違禁藥物使用情況，受到農(nóng)業(yè)部的表?yè)P(yáng)。幾年來(lái)，淇縣先后被農(nóng)業(yè)部、省委、省政府授予“全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)單位”、“全國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范縣”、“畜牧強(qiáng)縣”“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。回顧二十年來(lái)發(fā)展歷程，我縣明確提出了要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)型畜牧業(yè)這一宏偉目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的持續(xù)高速發(fā)展為背景，以創(chuàng)建我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)為主線，以建設(shè)生態(tài)良好、資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)小區(qū)為工作思路，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展為環(huán)境管理服務(wù)，合理規(guī)劃，科學(xué)決策，在推動(dòng)畜牧環(huán)境建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作快速發(fā)展。

二、我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

從生態(tài)學(xué)方面講，我縣經(jīng)濟(jì)是一種傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，這種經(jīng)濟(jì)是由“資源——產(chǎn)品——污染排放”所構(gòu)成的單向物質(zhì)流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)。在這種經(jīng)濟(jì)中，人們以越來(lái)越高的強(qiáng)度把自然資源和能源開(kāi)采出來(lái)，在生產(chǎn)加工和消費(fèi)過(guò)程中又把污染和廢物大量地排放到環(huán)境中去，對(duì)資源的利用常常是粗放的和一次性的。這種資源浪費(fèi)和環(huán)境污染對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是格格不入的，特別是在畜牧業(yè)發(fā)展方面，畜牧生產(chǎn)所導(dǎo)致環(huán)境污染的影響是不言而寓的。例如：雞糞對(duì)環(huán)境的污染和細(xì)菌、病毒的傳播，生產(chǎn)廢水的浪費(fèi)和污染等。在這種形式下，我縣迫切需要發(fā)展畜牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是追求更大經(jīng)濟(jì)效益、更少資源消耗、更低環(huán)境污染和更多勞動(dòng)就業(yè)及防治動(dòng)物疫病和保證畜產(chǎn)品安全的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)模式。為此，我縣畜牧業(yè)必須走新型產(chǎn)業(yè)化新思路，提高企業(yè)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)水平，加大技術(shù)創(chuàng)新，推行清潔生產(chǎn)和保護(hù)環(huán)境，在政策上多多給予扶持，促進(jìn)我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

而我縣發(fā)展畜牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)已有一定基礎(chǔ)，這種發(fā)展是由自發(fā)到自覺(jué)而成的。具體做法是：

（一）我縣把畜牧業(yè)發(fā)展同環(huán)境質(zhì)量改善的工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，為環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)提供支持，利用成本和價(jià)格等市場(chǎng)規(guī)律來(lái)影響企業(yè)的行為；以公司為依托，搞自動(dòng)化飼養(yǎng)、清潔化生產(chǎn)，食品標(biāo)準(zhǔn)化加工、安全化生產(chǎn)，形成了生態(tài)產(chǎn)業(yè)化綜合經(jīng)營(yíng)模式。養(yǎng)殖戶利用糧食作物秸稈來(lái)飼養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)過(guò)腹增值，生豬糞可綜合利用，生產(chǎn)沼氣，經(jīng)過(guò)集中發(fā)酵、消菌，形成優(yōu)良的有機(jī)肥返回農(nóng)田，消除污染，利用了資源，形成了生產(chǎn)的生態(tài)良性循環(huán)。依靠科技進(jìn)步，變廢為寶，生產(chǎn)生活廢水含有機(jī)物較多，經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后灌溉附近農(nóng)田，為農(nóng)民節(jié)約了每年的化肥支出；雞、豬糞加工有機(jī)肥料向市場(chǎng)出售；生產(chǎn)用的廢舊塑料袋、包裝箱由包裝廠進(jìn)行回收再利用；雞、豬無(wú)大的利用價(jià)值的副產(chǎn)品賣給養(yǎng)殖場(chǎng)喂魚、喂雕。

廢物處理處置是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施清潔生產(chǎn)、拉動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)廢物減量化、資源化、無(wú)害化起到了積極作用，同時(shí)為最終不能被有效利用的廢物進(jìn)行無(wú)害化處理，保障環(huán)境安全，畜產(chǎn)品安全，維護(hù)群眾健康，提供了有力保障。

（二）大力倡導(dǎo)園區(qū)生態(tài)型生產(chǎn)，讓環(huán)境保護(hù)貼緊經(jīng)濟(jì)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展工作使上游生產(chǎn)的“廢料”成為下游生產(chǎn)的原材料，盡可能減少污染排放，爭(zhēng)取做到“零排放”；大力發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)“三廢”綜合利用，充分開(kāi)發(fā)利用再生資源新能源和可再生資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)辟新的生產(chǎn)領(lǐng)域，增加就業(yè)崗位，同時(shí)擔(dān)負(fù)起分解者的職能，對(duì)無(wú)法再次循環(huán)利用的污染物進(jìn)行無(wú)害化處理。

1、把雞血“變廢為寶”，進(jìn)行了深化加工。以前，屠宰毛雞的雞血，沒(méi)有充分利用。目前建設(shè)了雞血車間，這個(gè)車間通過(guò)對(duì)雞血的過(guò)濾凈化、高溫殺菌等一系列生產(chǎn)工藝，使雞血得到有效利用。

2、充分利用雞羽毛，建設(shè)了羽粉加工車間。以前，屠宰毛雞的雞毛，沒(méi)有充分利用。后來(lái)，建設(shè)了羽粉車間，通過(guò)對(duì)羽粉的等系列生產(chǎn)工藝，使羽粉變成了飼料添加劑。

3、將雞腸轉(zhuǎn)為其它水產(chǎn)和動(dòng)物的飼料，把次生品得以有效利用。

雞腸實(shí)用于養(yǎng)鯰魚、狐貍、養(yǎng)貂，根據(jù)市場(chǎng)情況作為副產(chǎn)品進(jìn)行銷售，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

4、把雞糞進(jìn)行進(jìn)行深加工銷售，變成了果農(nóng)瓜農(nóng)的有機(jī)肥料。

雞糞改善土壤結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)量，提高品質(zhì)，深受果農(nóng)瓜農(nóng)喜愛(ài)。為此，企業(yè)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的雞糞，都銷售給果農(nóng)瓜農(nóng)，增加了企業(yè)收入。

5、利用豬糞生產(chǎn)沼氣。充分利用全縣規(guī)?；i場(chǎng)多的優(yōu)勢(shì)，在場(chǎng)區(qū)建設(shè)沼氣池，以解決規(guī)模化豬場(chǎng)的供電、供暖等生產(chǎn)、生活費(fèi)用高的矛盾，并把經(jīng)過(guò)集中發(fā)酵、消菌，形成優(yōu)良的有機(jī)肥返回農(nóng)田，即消除污染，又利用了資源，形成了生產(chǎn)的生態(tài)良性循環(huán)。

6、建立一種新的發(fā)展模式。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展高增長(zhǎng)、資源消耗低增長(zhǎng)、環(huán)境污染負(fù)增長(zhǎng)的發(fā)展模式。這個(gè)模式與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念是完全一致的。即利用畜產(chǎn)品生產(chǎn)高檔服裝革、醫(yī)用腸衣等，利用家畜內(nèi)臟、頭血進(jìn)行生化制品加工，特別是以“原料——產(chǎn)品——廢物”為特征的動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)和以“廢物——再生——產(chǎn)品”為特征的靜脈產(chǎn)業(yè)相結(jié)合形成循環(huán)發(fā)展的畜產(chǎn)品加工企業(yè)群。

近年來(lái)，我縣把把發(fā)展畜牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整重要舉措，把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，著力解決結(jié)構(gòu)性環(huán)境問(wèn)題，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境保障。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，著力解決結(jié)構(gòu)性污染，從淘汰高能耗、低產(chǎn)出、重污染的生產(chǎn)工藝入手，立足于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，全面提高畜牧產(chǎn)業(yè)化的水平和效益。大力推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，籌劃和建設(shè)了包括生產(chǎn)廢水處理廠、有機(jī)肥加工廠、廢舊物處理加工廠等一批項(xiàng)目，通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，增加企業(yè)效益，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的后勁。

（三）、堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，依靠科技創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新，推動(dòng)畜牧業(yè)生態(tài)建設(shè)。依托國(guó)內(nèi)高等院校和有關(guān)科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)孵化基地，優(yōu)先安排環(huán)?？萍际痉豆こ蹋茝V最佳實(shí)用污染防治技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持、引導(dǎo)和管理，逐步形成規(guī)模，使之成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐，在資源綜合利用中發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)。

目前我縣在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面存在的主要問(wèn)題，一是在指導(dǎo)思想上，還未轉(zhuǎn)到體現(xiàn)以全過(guò)程控制、從源頭減少資源消耗和削減污染物排放的清潔生產(chǎn)上來(lái)，與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念相差甚遠(yuǎn)。二是缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo)；三是法律法規(guī)建設(shè)滯后；四是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策不完善；五是技術(shù)落后，尚未形成促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐體系，六是全民資源意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。需要政府、企業(yè)、公眾的共同努力，通過(guò)在理論思維、實(shí)現(xiàn)途徑、操作方式等問(wèn)題上的借鑒與創(chuàng)新，推進(jìn)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

今后發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃

牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是擺在我們面前的重大歷史性課題，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展觀的必然選擇。我們要圍繞“三步走”目標(biāo)和畜牧大縣戰(zhàn)略舉措，按照既定的方針，著眼于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)全縣畜牧業(yè)生態(tài)環(huán)境要年年有變化，力爭(zhēng)通過(guò)努力，實(shí)現(xiàn)新跨越。按照“發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展思路，增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高企業(yè)效益，讓企業(yè)也穩(wěn)步走上健康可持續(xù)發(fā)展的道路。

一要加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)水平。初步建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，構(gòu)筑初級(jí)生態(tài)企業(yè)基礎(chǔ)，初步形成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展格局。生態(tài)環(huán)境整體改善，為畜牧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)效益

二要組織重大示范項(xiàng)目。要以解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的共性和關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn)，選擇具有標(biāo)志性目標(biāo)和有廣泛推廣前景的先進(jìn)適用技術(shù)，在重點(diǎn)企業(yè)組織實(shí)施一批重大示范工程。

三要加快先進(jìn)適用技術(shù)的推廣。不要僅僅搞示范，還要使示范的技術(shù)開(kāi)花結(jié)果，發(fā)揮效益。技術(shù)推廣這個(gè)環(huán)節(jié)很重要，特別要做好推廣技術(shù)的篩選、信息傳播和技術(shù)服務(wù)工作。

篇(3)

畜牧業(yè)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)

（一）畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)地位不斷提升，供給變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響日益加強(qiáng)

畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)地位不斷提升，供給變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響日益加強(qiáng)。2012年全國(guó)畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到27189.4億元，占全國(guó)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的30.4%。隨著我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入增加，畜產(chǎn)品消費(fèi)不斷增長(zhǎng)，并已由副食品變?yōu)槿嗣袢罕娚畹幕鞠M(fèi)品。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品均衡供給的要求更加嚴(yán)苛，整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展對(duì)畜產(chǎn)品供給更加敏感，供給不足和過(guò)剩都會(huì)產(chǎn)生很大影響。當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，主要表現(xiàn)在牛羊肉價(jià)格不斷攀升，豬肉雞肉價(jià)格持續(xù)低迷。

（二）產(chǎn)量持續(xù)增加，生產(chǎn)波動(dòng)明顯加劇

畜牧業(yè)生產(chǎn)和價(jià)格也出現(xiàn)過(guò)若干次較大的波動(dòng)，生豬生產(chǎn)先后出現(xiàn)了6次較大波動(dòng)。受近年來(lái)禽流感疫情的影響，家禽生產(chǎn)也出現(xiàn)了大幅波動(dòng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)和價(jià)格在一定幅度范圍內(nèi)的正常波動(dòng)，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律，也有助于產(chǎn)業(yè)調(diào)整。但如果超出了正常的市場(chǎng)可控范圍，就會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。例如，我國(guó)生豬價(jià)格在2007年5月和8月，出現(xiàn)了急劇上升的勢(shì)頭，當(dāng)前生豬和家禽價(jià)格又持續(xù)低迷，引起了全社會(huì)的高度關(guān)注，嚴(yán)重困擾了生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（三）畜產(chǎn)品質(zhì)量不斷改善，動(dòng)物疫病危害仍然復(fù)雜

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的推動(dòng)下，飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高。2007年，“瘦肉精”拉網(wǎng)檢測(cè)的檢出率為0.51%，飼料中違禁藥品抽樣檢測(cè)合格率達(dá)98.9%;2012年，全國(guó)畜禽產(chǎn)品的獸藥殘留檢測(cè)合格率為99.91%。2006年下半年，在部分生豬主產(chǎn)省暴發(fā)的豬藍(lán)耳病疫情和仔豬流行性腹瀉，直接導(dǎo)致這些地區(qū)仔豬供應(yīng)緊張、育肥豬出欄量大幅降低，飼養(yǎng)戶恐慌的影響遠(yuǎn)勝于豬死亡影響。據(jù)測(cè)算，2013和2014年的H7N9流感疫情給國(guó)內(nèi)家禽業(yè)造成的損失高達(dá)1200億元。

（四）生產(chǎn)效率明顯提升，生產(chǎn)粗放、環(huán)境惡化的局面仍未遏制

我國(guó)平均每頭生豬胴體由1985年的69.31公斤增加到2013年的76.76公斤，出欄率由78%提高到150%。我國(guó)畜牧業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在“八五”時(shí)期（1991-1995年）為45.5%，“九五”期末穩(wěn)定在45%，目前已達(dá)到55%左右。但品種低產(chǎn)低效、飼養(yǎng)方式落后、養(yǎng)殖規(guī)模狹小、粗放管理，依然是制約我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的重大制約因素。畜牧業(yè)產(chǎn)生的糞便污染問(wèn)題也越來(lái)越突出，草原退化沒(méi)有根本改變，所有這些問(wèn)題都必須盡快加以解決。

（五）綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，受外部因素的制約有所加強(qiáng)

近年來(lái)，規(guī)模化養(yǎng)殖、養(yǎng)殖小區(qū)等現(xiàn)代養(yǎng)殖方式已成為生豬業(yè)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。但受外部因素的制約有所加強(qiáng)，如石油等能源價(jià)格和糧食價(jià)格的攀升，推動(dòng)了畜牧業(yè)生產(chǎn)成本的上升。劉易斯拐點(diǎn)到來(lái)，散養(yǎng)戶不斷退出。農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)多元化，務(wù)工工資普遍提高，而養(yǎng)殖行業(yè)比較效益低，養(yǎng)豬不如打工，造成散養(yǎng)戶空欄或轉(zhuǎn)產(chǎn)。外國(guó)飼料、品種、產(chǎn)品和資本不斷進(jìn)入。2013年，我國(guó)大豆進(jìn)口6340萬(wàn)噸，進(jìn)口DDGS 400多萬(wàn)噸，進(jìn)口牧草79.84萬(wàn)噸，奶粉、牛羊肉和豬肉進(jìn)口不斷增加。

加快我國(guó)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)的思路和對(duì)策

（一）發(fā)展思路

我國(guó)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)要全面兼顧數(shù)量安全、質(zhì)量安全、產(chǎn)業(yè)安全、公共衛(wèi)生安全、生態(tài)環(huán)境安全，以主要畜產(chǎn)品基本自給為目標(biāo)，大力實(shí)施“調(diào)整、轉(zhuǎn)變、升級(jí)、創(chuàng)新”四大戰(zhàn)略，加快我國(guó)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

1.實(shí)施畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。一要調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。建設(shè)現(xiàn)代良種繁育和推廣體系，加大良種補(bǔ)貼力度，不斷提高畜禽良種比重，盡快形成品種和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，增強(qiáng)畜牧業(yè)的生產(chǎn)能力。二要調(diào)整畜種結(jié)構(gòu)。盡快根據(jù)不同區(qū)域的自然、資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)狀況，選擇有比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力的畜種作為主攻方向，大力發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)，逐步形成特色鮮明、規(guī)模適度、優(yōu)勢(shì)突出、效益良好的畜種結(jié)構(gòu)。當(dāng)前要重點(diǎn)加大草食家畜奶牛、肉牛和肉羊的發(fā)展，強(qiáng)力遏制牛羊肉價(jià)格不斷上升的趨勢(shì)。三要調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)。要根據(jù)不同畜種的繁育特性，合理確定畜群內(nèi)部基礎(chǔ)母畜、后備母畜和種公畜比例，盡快形成母畜比重高、出欄擴(kuò)大、周轉(zhuǎn)快速、持續(xù)發(fā)展的畜群結(jié)構(gòu)。

2.實(shí)施畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略。一要轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式。盡快轉(zhuǎn)變將傳統(tǒng)的散混養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化方式，加快畜牧業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化建設(shè)步伐。二要轉(zhuǎn)變資源利用方式。盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)耗糧耗草型畜牧業(yè)，積極發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。三要轉(zhuǎn)變驅(qū)動(dòng)方式。盡快使傳統(tǒng)數(shù)量型畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式向數(shù)量、質(zhì)量和效益并重的方向轉(zhuǎn)變，最終形成以科技進(jìn)步為主的內(nèi)涵式增長(zhǎng)模式。

3.實(shí)施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略。一要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模升級(jí)。不斷提高畜牧業(yè)生產(chǎn)能力，有效解決國(guó)家食物安全問(wèn)題。二要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平升級(jí)。積極推進(jìn)畜牧業(yè)適度規(guī)?；a(chǎn)，提高畜禽疫病防控能力和畜產(chǎn)品質(zhì)量水平，提升行業(yè)整體發(fā)展水平。三要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。以強(qiáng)化加工、流通環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，強(qiáng)化畜產(chǎn)品加工業(yè)，完善流通業(yè)和服務(wù)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。四要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。要加大畜牧業(yè)重大科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣力度，盡快建立優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，提高重大動(dòng)物疫病控制能力，促進(jìn)畜牧業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

4.實(shí)施畜牧業(yè)全面創(chuàng)新戰(zhàn)略。一要進(jìn)行觀念創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展理念，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)畜牧業(yè)工作全局，用工業(yè)化的理念謀劃畜牧業(yè)發(fā)展，用市場(chǎng)化的理念促進(jìn)畜產(chǎn)品流通。二要加強(qiáng)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)自主創(chuàng)新，重點(diǎn)突出現(xiàn)代畜牧業(yè)和高新技術(shù)在畜牧業(yè)中的應(yīng)用。三要進(jìn)行管理創(chuàng)新。積極推進(jìn)畜牧行政管理創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變政府職能，注重公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的提供。四要進(jìn)行組織創(chuàng)新。大力發(fā)展專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)，探索企業(yè)與農(nóng)牧民之間更加緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)方式，幫助農(nóng)牧民規(guī)避自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)畜牧業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展能力。

爭(zhēng)取到2020年，畜牧業(yè)生產(chǎn)組織化程度明顯提高;畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展到更高水平，畜牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，規(guī)模化、專業(yè)化水平顯著提高;畜產(chǎn)品加工業(yè)比較發(fā)達(dá)，畜產(chǎn)品產(chǎn)后加工增值比重明顯提高;畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系、畜禽良種繁育體系、飼料生產(chǎn)體系、動(dòng)物疫病防控體系、畜產(chǎn)品市場(chǎng)組織體系、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、市場(chǎng)信息體系、社會(huì)化服務(wù)體系等現(xiàn)代畜牧業(yè)支持體系不斷完善;現(xiàn)代化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。

（二）主要對(duì)策

1.大力發(fā)展規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快推進(jìn)畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。為廣大散養(yǎng)戶提供優(yōu)質(zhì)的社會(huì)化服務(wù)，積極引導(dǎo)散養(yǎng)戶向規(guī)?；较虬l(fā)展。規(guī)范畜牧小區(qū)，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，鼓勵(lì)養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行股份合作制改造。引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理制度，用先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代設(shè)施裝備畜禽養(yǎng)殖業(yè)，提升畜牧業(yè)規(guī)?；I(yè)化、集約化生產(chǎn)水平。對(duì)專業(yè)戶和大型養(yǎng)殖場(chǎng)“強(qiáng)制”推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，把專業(yè)戶的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為畜牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作重點(diǎn)，強(qiáng)化畜禽糞便污染治理，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，盡量減少規(guī)?；l(fā)展所帶來(lái)的負(fù)面影響。

2.著力培育適應(yīng)市場(chǎng)的新型主體，加快推進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為突破口，以品牌建設(shè)為核心，重點(diǎn)扶持一批輻射面廣，帶動(dòng)力強(qiáng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平高的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。繼續(xù)發(fā)展和規(guī)范以大型批發(fā)市場(chǎng)為龍頭以現(xiàn)代的營(yíng)銷體系提升畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。通過(guò)合同簽約或股份制方式，把分散的養(yǎng)殖場(chǎng)戶、營(yíng)銷體系和龍頭企業(yè)有機(jī)銜接，依靠龍頭，帶動(dòng)和科技進(jìn)步，將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后組成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，立足國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.引導(dǎo)和規(guī)范專業(yè)合作組織發(fā)展，加快推進(jìn)畜牧業(yè)組織方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展多種形式的畜牧業(yè)專業(yè)合作組織。按照“民辦、民管、民受益”的原則，通過(guò)依托畜禽專業(yè)大戶、經(jīng)營(yíng)能人、基層畜牧獸醫(yī)站、龍頭加工企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展服務(wù)型、流通性專業(yè)合作組織，鼓勵(lì)畜牧專業(yè)合作社進(jìn)入加工領(lǐng)域，不斷拓展和規(guī)范畜牧業(yè)專業(yè)合作組織的功能。明確專業(yè)合作社的法人地位，規(guī)范專業(yè)合作組織運(yùn)作模式，不斷增強(qiáng)行業(yè)自律作用，提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。建立健全專業(yè)合作社內(nèi)部民主管理和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

4.構(gòu)建完善公共監(jiān)管體系和機(jī)制，加快推進(jìn)畜牧業(yè)管理方式轉(zhuǎn)變。加快畜牧業(yè)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革，構(gòu)建一體化質(zhì)量監(jiān)管體制。不斷完善畜禽品種選育和改良，畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和監(jiān)督，動(dòng)物衛(wèi)生與疫情防治，廢物處理與環(huán)境保護(hù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)和法律。堅(jiān)持全程化監(jiān)管的原則，突出機(jī)制完善和設(shè)施建設(shè)，完善畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控和追溯機(jī)制。加強(qiáng)畜種、飼料、畜產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易以及外資進(jìn)入畜牧業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)安全管理。引導(dǎo)建立“安全、營(yíng)養(yǎng)、健康”消費(fèi)新觀念，促進(jìn)安全、健康畜產(chǎn)品的流通和銷售。

篇(4)

1規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

渾源縣開(kāi)展規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖，對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響

主要表現(xiàn)為對(duì)當(dāng)?shù)赝寥琅c水資源的影響、對(duì)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)用地的影響、對(duì)人們身體健康的影響三方面，具體分析如下。1.1對(duì)土壤與水資源的影響傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖主要是以散戶經(jīng)營(yíng)為主，當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶大多都屬于農(nóng)戶家庭，其所養(yǎng)殖的牛羊數(shù)量都比較少，所產(chǎn)生的糞便或廢棄物都能夠得到及時(shí)、有效地處理[3]。在科學(xué)進(jìn)步的推動(dòng)下，渾源縣分散型畜牧養(yǎng)殖已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)?；B(yǎng)殖，而養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其牛羊養(yǎng)殖的數(shù)量也大幅度增加，牛羊的糞便、污水以及養(yǎng)殖所產(chǎn)生的廢棄物也急劇增加。而在這樣的一種情況下，養(yǎng)殖戶對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)以及相關(guān)知識(shí)較缺乏，在對(duì)這些糞便、污水等進(jìn)行處理時(shí)，并沒(méi)有采取科學(xué)的處理方法，而是隨機(jī)地進(jìn)行簡(jiǎn)單處理，這就對(duì)渾源縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)附近的土壤造成了較大污染；而污水的直接排放，則對(duì)當(dāng)?shù)氐叵滤|(zhì)量造成了破壞，進(jìn)而導(dǎo)致土壤與水源等生態(tài)污染。

1.2對(duì)城鎮(zhèn)用地的影響

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，人們?cè)谏钯|(zhì)量上也得到了大幅度提升，這就促進(jìn)了城鎮(zhèn)居民對(duì)畜牧產(chǎn)品需求量的增長(zhǎng)。而大部分規(guī)模化養(yǎng)殖管理人員為了提高畜牧產(chǎn)品運(yùn)送的效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的快速增長(zhǎng)，就開(kāi)始將規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)從農(nóng)區(qū)或者是牧區(qū)逐漸向縣城郊區(qū)轉(zhuǎn)移。養(yǎng)殖場(chǎng)的轉(zhuǎn)移確實(shí)能夠?yàn)轲B(yǎng)殖戶減少運(yùn)輸成本，但這樣的轉(zhuǎn)移也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定的影響。將養(yǎng)殖場(chǎng)向縣城郊區(qū)轉(zhuǎn)移后，首先就降低了種植產(chǎn)業(yè)用地面積的縮減；其次，最關(guān)鍵的影響是在規(guī)模化畜牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，其養(yǎng)殖所產(chǎn)生的糞便與尿液缺乏農(nóng)田或菜地的利用，使其得不到有效利用，只能在某處堆積，久而久之，堆積越多，促使生態(tài)環(huán)境污染加劇，嚴(yán)重破壞了渾源縣的生態(tài)平衡。

1.3對(duì)人們身體健康的影響

在現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，傳統(tǒng)的農(nóng)家肥已逐漸被化學(xué)肥料替代?；瘜W(xué)肥料具有效果顯著、使用便捷以及成本較低等優(yōu)勢(shì)，而畜牧養(yǎng)殖所產(chǎn)生的糞便、尿液等農(nóng)家有機(jī)肥并不具備這些優(yōu)勢(shì)。因此，在現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，很少將養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的有機(jī)肥運(yùn)用到實(shí)際的生產(chǎn)當(dāng)中，這就更加劇了規(guī)?；B(yǎng)殖產(chǎn)生的大量糞便、尿液等無(wú)法得到處理，只能隨意堆放。再加上規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖多數(shù)為個(gè)體經(jīng)營(yíng)，其在養(yǎng)殖成本的投入上，除了基本的養(yǎng)殖飼料資金的投入與疫情防范資金的投入以外，并沒(méi)有富余的資金購(gòu)買相應(yīng)的養(yǎng)殖污水或糞便等處理設(shè)施，造成養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的廢物等不能有效的回收利用，甚至部分養(yǎng)殖場(chǎng)直接將廢物與污水等隨意堆放和流淌，這不僅不利于規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖的長(zhǎng)期健康發(fā)展，對(duì)人們生存環(huán)境也造成了很大的破壞，嚴(yán)重威脅著人們的健康安全。

2解決規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響的措施

2.1提高規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖人員的管理水平

畜牧業(yè)的規(guī)?；B(yǎng)殖，管理人員的協(xié)調(diào)管理最為關(guān)鍵，要想在不影響渾源縣生態(tài)環(huán)境或?qū)⑸鷳B(tài)環(huán)境的損害降到最小的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)大規(guī)模畜牧養(yǎng)殖，就需要相關(guān)的養(yǎng)殖管理人員不斷提高管理水平。規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖之所以對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)造成嚴(yán)重污染，其最根本的原因就是相關(guān)管理人員對(duì)環(huán)境污染不夠重視造成的。為了解決養(yǎng)殖糞便、污水和廢棄物隨意處置、排放，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成污染的現(xiàn)象，首先就需要提高規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖人員的管理水平，增強(qiáng)其對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。這就需要渾源縣相關(guān)的環(huán)保部門針對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖人員管理水平與環(huán)保意識(shí)較差的情況，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保的宣傳力度，不斷增強(qiáng)管理人員環(huán)保意識(shí)，在提高其環(huán)保意識(shí)的基礎(chǔ)上，提升養(yǎng)殖人員在環(huán)境保護(hù)上的管理水平，從而降低規(guī)模養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境造成的污染。

2.2環(huán)境檢測(cè)部門需加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的檢測(cè)力度

隨著規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖發(fā)展速度不斷加快，其對(duì)生態(tài)環(huán)境所帶來(lái)的影響也越來(lái)越明顯[4]。因此，相關(guān)的環(huán)保部門針對(duì)目前存在的這種情況，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)匾?guī)?；竽琉B(yǎng)殖周邊環(huán)境的檢測(cè)力度與管理力度，以實(shí)現(xiàn)從污染源頭進(jìn)行環(huán)境整治。為此，渾源縣環(huán)保管理部門，首先需要對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)行規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖的養(yǎng)殖戶進(jìn)行走訪調(diào)查，掌握其具體信息；其次對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、投入使用以及使用過(guò)程中對(duì)其周邊以及養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，嚴(yán)格排查畜牧養(yǎng)殖造成環(huán)境污染的情況，針對(duì)一些嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)環(huán)境、造成環(huán)境嚴(yán)重污染的行為進(jìn)行調(diào)查分析，并勒令相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)這一行為進(jìn)行整改。通過(guò)增強(qiáng)環(huán)境檢測(cè)部門的檢測(cè)力度，能夠全面、細(xì)致、科學(xué)地了解規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的污染程度，進(jìn)而采取相應(yīng)的解決或整改措施。

2.3合理規(guī)劃畜牧養(yǎng)殖的排泄物與廢棄物

規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖相對(duì)于傳統(tǒng)的散戶養(yǎng)殖來(lái)說(shuō)，工作較為繁瑣且工作量大。因此，在大量排泄物與廢棄物的處理上，首先需要加強(qiáng)管理，合理地對(duì)這些環(huán)境污染源進(jìn)行規(guī)劃，通過(guò)在現(xiàn)有的養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物處理的沼氣池上進(jìn)行容積的擴(kuò)大，建立與規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)廢物處理需求相符的沼氣池；并且需要對(duì)相關(guān)的污染處理設(shè)施進(jìn)行修建或整改，以完善污水等處理系統(tǒng)；同時(shí)盡量減少規(guī)?；B(yǎng)殖過(guò)程中廢棄物與相關(guān)污染物的排放，盡量做到廢物的循環(huán)利用。為了能夠減少排泄物的堆積、杜絕污水隨意排放的現(xiàn)象，規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖場(chǎng)可以和渾源縣當(dāng)?shù)氐囊恍┓柿现圃鞆S家合作，通過(guò)協(xié)議合作的形式，將養(yǎng)殖場(chǎng)中的大量排泄物供應(yīng)給肥料制造廠進(jìn)行肥料的生產(chǎn)。通過(guò)這樣的方式，不僅能夠有效解決大量養(yǎng)殖排泄物對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的污染、促進(jìn)廢物的回收利用，而且還能開(kāi)發(fā)另一條產(chǎn)業(yè)鏈，增加規(guī)?；B(yǎng)殖的額外收益，實(shí)現(xiàn)既保護(hù)環(huán)境又提升經(jīng)濟(jì)效益的雙贏局面。

3小結(jié)

隨著科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，畜牧養(yǎng)殖業(yè)從傳統(tǒng)的分散型養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)?；B(yǎng)殖，已成為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的主流[5]。而如何在實(shí)現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖的過(guò)程中減少對(duì)生態(tài)環(huán)境所帶來(lái)的影響，這就需要各養(yǎng)殖管理人員不斷提高規(guī)?；B(yǎng)殖的管理水平，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，同時(shí)需要各地方相關(guān)部門做好相應(yīng)的環(huán)境檢測(cè)工作，最后就是合理對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖所產(chǎn)生的大量排泄物與廢棄物進(jìn)行規(guī)劃，從而降低規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的影響。

作者:張廣萍 單位:渾源縣畜牧局

參考文獻(xiàn)

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篇(5)

關(guān)鍵詞：生命周期評(píng)價(jià)；水足跡；氣候變化；土地利用

Environmental Footprint of Meat and Meat Products

Jo?l AUBIN

（Rennes Center， French National Institute for Agricultural Research， Rennes 35042， France）

Abstract： Animal products are at the heart of environmental issues of agriculture. Their global impacts on land use， biodiversity， water use and greenhouse gas emissions are singled out. The application of life cycle assessment for the environmental assessment of agricultural products especially meat products has changed the perception of their environmental impacts， providing a broader view of the production system and a multi-criteria evaluation. While the impacts of livestock are better known， the assessment methods remain to be stabilized. A common approach and data bases for the entire meat product chain remain to be developed， to better assess the environmental consequences of the consumption of meat products.

Key words： life cycle analysis； water footprint； climate change； land use

中圖分類號(hào)：S985.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1001-8123（2015）02-0010-05

doi： 10.7506/rlyj1001-8123-201502003

通常認(rèn)為肉類產(chǎn)品生產(chǎn)對(duì)環(huán)境有較大影響。這些影響具體指哪些方面？如何來(lái)評(píng)價(jià)其對(duì)環(huán)境的影響呢？針對(duì)世界人口（在21世紀(jì)中葉）將增加到90億 人這個(gè)預(yù)測(cè)，一個(gè)實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題被多次提起：地球到底有沒(méi)有足夠的空間來(lái)承載這么多人口，并提供足夠的食物養(yǎng)活他們？Rockstr?m等[1]指出，地球再也無(wú)法承受如此大的環(huán)境壓力，如氣候變化、生物多樣性破壞和氮循環(huán)等問(wèn)題。它們影響地球生態(tài)系統(tǒng)的整體機(jī)能，并加劇人類生存環(huán)境的惡化。自1997年《京都議定書》對(duì)氣候變化的重要性達(dá)成共識(shí)以來(lái)，人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響問(wèn)題得到廣泛關(guān)注。然而，這些概括性的了解還是忽略了地區(qū)的差異性，因?yàn)楦鞑煌貐^(qū)間無(wú)論是人口的發(fā)展程度，還是環(huán)境受影響的類型和程度，都存在較大差異。這個(gè)差異性要求可持續(xù)發(fā)展必須在地區(qū)利益和全球利益間保持一定的平衡，并且要考慮社會(huì)因素和經(jīng)濟(jì)學(xué)因素，而不只是環(huán)境因素。食物生產(chǎn)活動(dòng)是影響人類環(huán)境足跡的一個(gè)關(guān)鍵因素，它在一定程度上受到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)因素的影響。一般來(lái)說(shuō)，人口的增長(zhǎng)會(huì)伴隨著生活水平的改善、飲食結(jié)構(gòu)的改變和對(duì)肉類消費(fèi)需求的增長(zhǎng)[2]。就全球范圍來(lái)說(shuō)，不同畜牧業(yè)在肉類產(chǎn)業(yè)中的比重各不相同。2010年，反芻動(dòng)物產(chǎn)肉量占總產(chǎn)肉量的29%[3]、豬肉占37%、禽肉占24%[4]。各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況也不平衡：牛和小反芻動(dòng)物在2006―2050年間產(chǎn)肉量增長(zhǎng)幅度不大，預(yù)計(jì)每年為1.2%和1.5%[3]；而豬肉和禽肉在2005―2030年間產(chǎn)量的預(yù)計(jì)增長(zhǎng)幅度很大，分別為32%和61%[4]。因此，在討論環(huán)境問(wèn)題時(shí)，很有必要討論一下食物產(chǎn)業(yè)，尤其是畜牧養(yǎng)殖和肉產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程對(duì)環(huán)境的影響，并了解如何評(píng)價(jià)這些產(chǎn)品的環(huán)境足跡。本文第一部分介紹環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法的要點(diǎn)以及最近的研究觀點(diǎn)；第二部分討論了畜牧生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的重要性。

1 方 法

1.1 定義研究（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系）的目標(biāo)和范圍

生命周期評(píng)價(jià)法的應(yīng)用，使畜牧生產(chǎn)體系范圍的定義發(fā)生了很大程度的改變，分析過(guò)程加入了區(qū)域生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)全球范圍的影響（如氣候變化）以及對(duì)世界其他地區(qū)的影響，例如，南美洲的大豆生產(chǎn)對(duì)其他地區(qū)帶來(lái)的影響。這一對(duì)生產(chǎn)體系的新定義使參與環(huán)境評(píng)價(jià)的評(píng)估人員的觀點(diǎn)發(fā)生了巨大改變，它將一個(gè)全球性體系的不同組分聯(lián)系在一起，從而使多個(gè)生態(tài)系統(tǒng)相互關(guān)聯(lián)[5]。這個(gè)概念對(duì)于一些地域性從業(yè)人員來(lái)說(shuō)較難理解，因?yàn)樗麄冎魂P(guān)注其所在地區(qū)現(xiàn)階段的問(wèn)題，而很少關(guān)注其他地域或未來(lái)將面對(duì)的問(wèn)題。

食物生產(chǎn)體系的另一個(gè)邊界是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的下游產(chǎn)業(yè)。許多關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的研究止于產(chǎn)品從農(nóng)場(chǎng)運(yùn)出時(shí)，即只計(jì)算1 kg活體動(dòng)物在離開(kāi)農(nóng)場(chǎng)時(shí)對(duì)環(huán)境的影響。而之后的運(yùn)輸、屠宰、分割、加工等環(huán)節(jié)很少被計(jì)入評(píng)價(jià)體系，因?yàn)榕c之相關(guān)的信息較難獲得，特別是加工階段的信息常作為加工業(yè)的機(jī)密而受到保護(hù)。另外，副產(chǎn)品的價(jià)值利用以及產(chǎn)品出廠后的配送、銷售、備餐和食用等環(huán)節(jié)，也都構(gòu)成影響環(huán)境的關(guān)鍵因素。除此之外，在備餐和食用等環(huán)節(jié)中對(duì)包裝和保質(zhì)期的選擇，以及其他后勤相關(guān)因素和廢物處理環(huán)節(jié)，也都影響產(chǎn)品的環(huán)境足跡。整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)鏈通常會(huì)產(chǎn)生30%的資源浪費(fèi)[6]。肉類產(chǎn)品的浪費(fèi)對(duì)環(huán)境的影響到底如何？它們對(duì)法國(guó)畜牧業(yè)環(huán)境足跡的影響具體有多大呢？

環(huán)境影響評(píng)價(jià)也涉及一個(gè)功能單位的定義，即要確定環(huán)境影響的計(jì)算是基于什么樣的基礎(chǔ)。這個(gè)功能單位與生產(chǎn)體系的定義相關(guān)，如1t出欄的活體家畜、屠宰后的胴體或者是售出的成品肉。這個(gè)概念相當(dāng)重要，因?yàn)樗鼮檠芯繉?duì)象的功能評(píng)估提供了參考依據(jù)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)土地的規(guī)劃和管理是生產(chǎn)活動(dòng)的關(guān)鍵，所以按農(nóng)場(chǎng)面積（hm2）來(lái)計(jì)算環(huán)境影響就很有意義。比如，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體系和粗放或有機(jī)農(nóng)業(yè)體系的環(huán)境影響進(jìn)行比較研究時(shí)，如果選取不同的功能單位，比較結(jié)果也會(huì)不同。由于肉類產(chǎn)品是高營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，以蛋白質(zhì)（kg）或能量（kJ）為單位來(lái)計(jì)算環(huán)境影響，也是可能的選擇，只是目前還沒(méi)有推廣的方法。這是因?yàn)?，肉類產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)功能較為復(fù)雜，對(duì)其功能單位的定義才剛剛起步。盡管如此，已經(jīng)有少量研究開(kāi)始嘗試往這個(gè)方向發(fā)展[7]。另外，產(chǎn)品的“享受功能”對(duì)于食品來(lái)說(shuō)也是至關(guān)重要，但它也同樣難以量化，不易轉(zhuǎn)化為功能單位。

弄清楚環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目標(biāo)非常重要，因?yàn)槟繕?biāo)不同，評(píng)價(jià)的形式也各不相同（有時(shí)還很含糊）。本文將目標(biāo)分為以下幾類：1）認(rèn)知產(chǎn)品，對(duì)具體情況作一個(gè)清點(diǎn)；2）用于制定決策，即要指導(dǎo)實(shí)踐技術(shù)的改進(jìn)；3）用于交流，即對(duì)（產(chǎn)業(yè)內(nèi)）狹義或廣義的對(duì)象進(jìn)行宣傳（如法國(guó)食品包裝方面對(duì)該食品環(huán)境足跡的標(biāo)注）。

通過(guò)確定分析目標(biāo)，可以引出對(duì)研究步驟和初始數(shù)據(jù)質(zhì)量的具體要求，并決定評(píng)價(jià)結(jié)果是否可以經(jīng)適度調(diào)整后應(yīng)用到其他情況。

1.2 建立生產(chǎn)體系各項(xiàng)資源消耗和環(huán)境排放的清單

評(píng)價(jià)環(huán)境影響需要掌握大量信息，這涉及到清單分析這個(gè)步驟。首先，在產(chǎn)地和加工地收集的信息（實(shí)景數(shù)據(jù)）可以確定生產(chǎn)體系的功能、產(chǎn)品的性質(zhì)和產(chǎn)量以及投入品和排放物。這些信息隨后被轉(zhuǎn)換為各種對(duì)環(huán)境有潛在影響的物質(zhì)（通常為化學(xué)分子）清單。考慮到數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)量、被研究體系的復(fù)雜性以及地理分支等因素，數(shù)據(jù)庫(kù)一定要提供符合該生產(chǎn)體系背景的相關(guān)信息，如運(yùn)輸、能量和原料生產(chǎn)的環(huán)境影響數(shù)據(jù)（背景數(shù)據(jù)）。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排污來(lái)說(shuō)，直接在產(chǎn)地測(cè)量各組分對(duì)土壤、空氣和水的污染物質(zhì)排放量難度太大。因此，需要利用可靠的數(shù)據(jù)或數(shù)學(xué)模型來(lái)評(píng)估畜牧生產(chǎn)排污的去向和終產(chǎn)物。在如何確立數(shù)據(jù)和數(shù)學(xué)模型這個(gè)問(wèn)題上達(dá)成一致意見(jiàn)，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)非常關(guān)鍵[8]。因此，需要投入更大的精力建立數(shù)據(jù)庫(kù)，特別是飼料投入數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，以確定數(shù)據(jù)的質(zhì)量（如數(shù)據(jù)的不確定性）和其有效應(yīng)用的范圍（包括地域范圍和時(shí)間范圍）。

科學(xué)家和農(nóng)業(yè)環(huán)境工作者在一些問(wèn)題上還沒(méi)有達(dá)成共識(shí)[9]。其中一個(gè)重要問(wèn)題就是肉類加工產(chǎn)生的副產(chǎn)品的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。這其中的關(guān)鍵是要將總的環(huán)境影響份額分配給各個(gè)產(chǎn)品。例如，在一個(gè)農(nóng)場(chǎng)中生產(chǎn)的乳或肉，或屠宰分割環(huán)節(jié)的其他中間產(chǎn)品（如瘦肉、肥肉、內(nèi)臟、骨頭、皮等），由于其銷售和價(jià)值轉(zhuǎn)換路徑各不相同，它們對(duì)總體環(huán)境的影響貢獻(xiàn)程度也各不相同。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（international organization for standardization，ISO）建議將分配規(guī)則進(jìn)行一下分級(jí)排序[10]。第1級(jí)是構(gòu)建生產(chǎn)體系并明確功能單位，以便盡量避免使用分配規(guī)則（如生產(chǎn)體系的擴(kuò)展）；第2級(jí)是基于物理規(guī)律決定相似副產(chǎn)品間的關(guān)聯(lián)；第3級(jí)是利用其他規(guī)律，如經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)決定分配。鑒于農(nóng)業(yè)體系的復(fù)雜性和副產(chǎn)品的多樣性，Cederberg等[11]提出的體系擴(kuò)展方法很難在實(shí)際生產(chǎn)中應(yīng)用。表1總結(jié)了分配環(huán)境影響的各種方法。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律或基于產(chǎn)品質(zhì)量及其組成（如干物質(zhì)量）來(lái)分配不同類型的環(huán)境影響，其結(jié)果往往會(huì)出現(xiàn)巨大偏差。當(dāng)利用經(jīng)濟(jì)規(guī)律時(shí)，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的產(chǎn)品所負(fù)擔(dān)的環(huán)境影響也更大。然而，學(xué)術(shù)界在這個(gè)問(wèn)題上還沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。在乳品行業(yè)中，盡管國(guó)際奶業(yè)協(xié)會(huì)[14]的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和法國(guó)環(huán)境與能源控制署的ARIBALYSE項(xiàng)目[16]都提倡采用生物物理學(xué)分配方法，但大部分研究工作和國(guó)際生產(chǎn)規(guī)范[17-18]還是主要應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)分配方法。

1.3 評(píng)價(jià)環(huán)境的影響

這一步驟主要是將生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境有潛在影響的排放物（即清單分析）轉(zhuǎn)換為與特定環(huán)境問(wèn)題（如氣候變化）相關(guān)的指標(biāo)。人們通常引入一個(gè)特征化因子，將不同排放物的影響和特定的參考指標(biāo)聯(lián)系起來(lái)（如使用二氧化碳度量對(duì)應(yīng)氣候變化的排放物）。然后再根據(jù)不同的分析方法確定一個(gè)環(huán)境指標(biāo)，如利用碳足跡表示氣候變化的影響，或者確定多個(gè)環(huán)境指標(biāo)如采用生命周期評(píng)價(jià)方法，或者將多個(gè)指標(biāo)綜合為一個(gè)指標(biāo)，如生態(tài)足跡。生命周期評(píng)價(jià)的一個(gè)主要特點(diǎn)是可以整合多個(gè)環(huán)境指標(biāo)。這個(gè)多重指標(biāo)可以展現(xiàn)研究對(duì)象更廣泛的環(huán)境影響，并體現(xiàn)潛在的環(huán)境影響的轉(zhuǎn)移：如在改善一個(gè)問(wèn)題的同時(shí)惡化另一個(gè)問(wèn)題，例如處理糞便以減少水體富營(yíng)養(yǎng)化的過(guò)程，但卻增加了對(duì)氣候變化的影響等。生命周期評(píng)價(jià)中的指標(biāo)可以劃分為兩類：與問(wèn)題相關(guān)的指標(biāo)（如水體富營(yíng)養(yǎng)化）和與危害程度相關(guān)的指標(biāo)，如對(duì)人體健康的危害，而后者通常是前者的綜合結(jié)果。與問(wèn)題相關(guān)的指標(biāo)在農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題上的運(yùn)用比較普遍。數(shù)量眾多的指標(biāo)可以涵蓋多樣的環(huán)境問(wèn)題。de Vries等[9]指出，畜牧業(yè)所導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題主要涉及氣候變化、水體富營(yíng)養(yǎng)化、酸化、土地和能源利用等方面。關(guān)于畜牧環(huán)境問(wèn)題的研究也涵蓋了水資源利用、水和土地污染、土地利用變化等方面，但其評(píng)價(jià)方式并不一致。另外，生物多樣性也是畜牧生產(chǎn)環(huán)境問(wèn)題中一個(gè)十分重要的方面，但這方面的相關(guān)理論還不夠一致。

2 畜牧生產(chǎn)環(huán)境問(wèn)題的重要性

關(guān)于肉類產(chǎn)品環(huán)境影響數(shù)據(jù)的收集難度還比較大。但越來(lái)越多畜牧產(chǎn)品的環(huán)境影響已經(jīng)得到認(rèn)識(shí)，如AGRIBALYSE 項(xiàng)目的研究結(jié)果（表2）[16]。《畜牧業(yè)的長(zhǎng)期陰影（Livestock’s long shadow）》一書[19]引起了對(duì)畜牧業(yè)環(huán)境問(wèn)題的廣泛討論。報(bào)告指出畜牧生產(chǎn)越來(lái)越集約化，其中對(duì)4個(gè)領(lǐng)域的影響尤為突出：即氣候、水、土地資源利用和生物多樣性。

2.1 氣候

畜牧生產(chǎn)的溫室氣體排放曾引起人們的高度重視。最近的數(shù)據(jù)顯示，來(lái)源于畜牧生產(chǎn)排放的溫室氣體相當(dāng)于71億 t二氧化碳當(dāng)量，占人類溫室氣體排放總量的14.5%[20]。其中排放量最高的是反芻動(dòng)物，特別是肉牛和奶牛，分別占41%和20%，而豬和禽類（肉和蛋）只占9%和8%。

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）的報(bào)告將全球范圍溫室氣體的排放歸納為兩大類（表3）：第1類是牛肉生產(chǎn)，主要是胃腸道甲烷的排放（42.6%）、飼料生產(chǎn)過(guò)程的溫室氣體排放，包括施肥（35.5%）、土地利用情況的變化（主要是毀林放牧和毀林種植大豆，占15.5%）[3]；第2類是豬和禽類生產(chǎn)，主要是在飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)（分別占60.3%和74.4%），然后是大豆的生產(chǎn)和動(dòng)物糞便排放（分別占27.4%和11.3%）[4]。

牛的胃腸道甲烷排放占溫室氣體排放總量的比例最高，其次是精飼料生產(chǎn)（針對(duì)所有動(dòng)物）。但這個(gè)概括的結(jié)論忽略了畜牧體系的多樣化，包括氣候條件和飼料資源利用的多樣化。因此，要通過(guò)分析兩個(gè)關(guān)鍵因素來(lái)細(xì)化結(jié)果：即分析動(dòng)物對(duì)飼料的轉(zhuǎn)化效率和影響飼料轉(zhuǎn)化效率的飼料品質(zhì)。這兩個(gè)因素同樣對(duì)牛胃腸道甲烷的排放量產(chǎn)生影響。例如，傳統(tǒng)粗放型的放牧生產(chǎn)體系生產(chǎn)每千克肉的平均溫室氣體排放量相對(duì)較高。但是這種類型的生產(chǎn)體系包含草場(chǎng)的維護(hù)，即涉及了牧草對(duì)碳的儲(chǔ)存。由于沒(méi)有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)方法，放牧管理引起土壤對(duì)碳的儲(chǔ)存和排放并未被考慮在聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織的報(bào)告中。據(jù)Gerber等[20]估計(jì)，全世界草場(chǎng)的碳儲(chǔ)存相當(dāng)于6億 t碳當(dāng)量。這一研究在西歐國(guó)家的模擬得出草場(chǎng)碳儲(chǔ)存可以抵消反芻動(dòng)物溫室氣體排放的5%。但該報(bào)告同時(shí)也指出其結(jié)論的不確定性很高。

2.2 水

在地球上，水資源的保護(hù)至關(guān)重要。畜牧生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)水資源的利用問(wèn)題要從質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面來(lái)討論。Hoekstra[21]提出了表達(dá)水資源利用的指標(biāo)和水足跡的概念。她將水分為3 類：1）藍(lán)水：地表水和地下水；2）綠水：雨水和土壤中可蒸發(fā)的結(jié)合水；3）灰水：用于將污染物稀釋至無(wú)害程度所需的虛擬水量。生命周期分析法主要考慮了藍(lán)水的消耗量，已不能再當(dāng)作同一級(jí)別水作為其他用途為準(zhǔn)來(lái)計(jì)算。最近的研究也將水的稀缺程度納入考慮，這樣可以結(jié)合水的稀缺度和水資源的利用情況。生命周期評(píng)價(jià)法對(duì)水質(zhì)的評(píng)價(jià)主要基于富營(yíng)養(yǎng)化或水污染程度等影響指標(biāo)。對(duì)于量的評(píng)價(jià)主要是對(duì)飲用水的直接影響，其次是與種植用水相關(guān)的間接影響，如灌溉、蒸發(fā)等因素。另外還要計(jì)算屠宰和加工環(huán)節(jié)的水消耗量。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，文獻(xiàn)中的數(shù)據(jù)差異較大，而分析方法往往不夠系統(tǒng)和清晰。Corson等[22]認(rèn)為，每生產(chǎn)1 kg牛肉在畜牧養(yǎng)殖階段的水消耗量為12 000～43 000 L之間，而Pimentel等[23]則認(rèn)為是 200 000 L；生產(chǎn)1 kg豬肉是4 856～6 000 L，雞肉是3 500～4 325L。由此可見(jiàn)，水足跡的評(píng)價(jià)方法還不完善，同時(shí)，各種新的方法不斷被提出（如ISO 14046、UNEP/SETAC Life Cycle Initiative、Water Footprint Network等）。畜牧生產(chǎn)區(qū)域的水質(zhì)污染問(wèn)題越來(lái)越受到關(guān)注。首先是營(yíng)養(yǎng)物的排放，特別是氮和磷的排放。通過(guò)質(zhì)量平衡方法得出的結(jié)果顯示，陸生動(dòng)物對(duì)氮和磷的吸收有限（僅22%～40%）。因此，即便在施用農(nóng)家肥時(shí)做了很大努力，很大一部分污染物質(zhì)還是排放到了生態(tài)系統(tǒng)（特別是水）中[19]。根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)密度、養(yǎng)殖管理方法、糞便處理和土地的接納能力不同，污染物進(jìn)入水中的量也有差異。排污對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響可能是暫時(shí)和短暫的，也可能是循環(huán)往復(fù)的（如綠藻泛濫）。這些現(xiàn)象可導(dǎo)致急性污染（如氨污染）或慢性污染（如富營(yíng)養(yǎng)化）。另外，水污染問(wèn)題還包括濫用抗生素產(chǎn)生的抗藥性風(fēng)險(xiǎn)、獸藥（特別是抗寄生蟲藥）、重金屬元素（銅、鋅等）的遷移，甚至是將病原體傳播到野生動(dòng)物以及人類的風(fēng)險(xiǎn)。所有這些因素，目前只有分散的評(píng)估方法，而沒(méi)有完整和有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)?？偟膩?lái)說(shuō)，畜牧業(yè)對(duì)水的污染是一個(gè)直接或間接的重要環(huán)境問(wèn)題，但其評(píng)價(jià)方法還有待改善。

2.3 生物多樣性和土地利用

測(cè)定畜牧生產(chǎn)體系的生物多樣性和制定土地應(yīng)用的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，是一個(gè)很復(fù)雜的課題，而且對(duì)科學(xué)界來(lái)說(shuō)也是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。由于生物多樣性本身涵蓋的領(lǐng)域很廣，小到基因，大到生態(tài)系統(tǒng)，都包括在內(nèi)，使評(píng)價(jià)的難度倍增。目前有一些用于評(píng)價(jià)草場(chǎng)放牧的植物和動(dòng)物多樣性的指標(biāo)[24-25]，但也只限于草場(chǎng)這個(gè)特定的生態(tài)環(huán)境。有學(xué)者也嘗試過(guò)利用生命周期評(píng)價(jià)法來(lái)評(píng)估生物的多樣性[26-27]，但這些方法還存在一定的爭(zhēng)議。并且除了物種減少以外的其他指標(biāo)都沒(méi)有納入考慮外，在系統(tǒng)范圍內(nèi)的應(yīng)用難度也很大。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織認(rèn)為，畜牧生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)生態(tài)和生物多樣性的影響很嚴(yán)重[19]。這是各種排污所導(dǎo)致的綜合結(jié)果：即氣候變化、酸化、富營(yíng)養(yǎng)化、水體和土壤遭有毒和病原物質(zhì)的污染，以及由空間或環(huán)境管理不善導(dǎo)致的破壞等。另一份研究則持相反觀點(diǎn)，認(rèn)為在草場(chǎng)上放牧對(duì)草場(chǎng)的維護(hù)和生物多樣性的維持起會(huì)積極作用[28]。畜牧生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域中占用土地面積最廣的產(chǎn)業(yè)，78%的土地都被用于畜牧生產(chǎn)，其中33%的土地用于集約化種植[19]。由此可見(jiàn)，畜牧產(chǎn)品消費(fèi)需求的增長(zhǎng)是影響土地利用的重要因素，特別是對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，如將熱帶森林開(kāi)墾為草原或農(nóng)田，特別是用于種植大豆用以生產(chǎn)飼料。直接生產(chǎn)食物和生物能源的土地資源不足和維持生物多樣性的要求，都使得畜牧生產(chǎn)用地問(wèn)題受到越來(lái)越多的重視。對(duì)于畜牧生產(chǎn)模式的選擇也沒(méi)有統(tǒng)一觀點(diǎn)，即到底應(yīng)該提倡粗放型生產(chǎn)來(lái)保持生物多樣性，還是應(yīng)該發(fā)展集約型生產(chǎn)模式以騰出更多的受保護(hù)自然空間[29]？這些生產(chǎn)模式對(duì)地區(qū)和全球生物多樣性的影響又是怎樣？

3 結(jié) 語(yǔ)

人們對(duì)畜牧環(huán)境足跡的了解越來(lái)越多，其相關(guān)的認(rèn)知和評(píng)價(jià)方法還有待發(fā)展和完善。學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界在畜牧生產(chǎn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法的選擇和數(shù)據(jù)庫(kù)的建立等方面，還需進(jìn)一步達(dá)成共識(shí)，并共享相關(guān)信息，特別是肉類加工環(huán)節(jié)的信息還未公開(kāi)。AGRIBALYSE項(xiàng)目豐富了人們對(duì)環(huán)境影響數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)方法的了解和掌握[16]。這都是技術(shù)和科研單位的集體工作的結(jié)晶。因此，要建立共享的評(píng)價(jià)測(cè)試和繼續(xù)在整個(gè)生產(chǎn)鏈上改進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法，就應(yīng)該繼續(xù)倡導(dǎo)這種類型的合作。本文所做的總結(jié)，多數(shù)來(lái)自聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織基于全球背景研究得出的結(jié)果。這里提出的各種問(wèn)題不容忽視。然而，畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)的兩個(gè)基本角色仍需重新審視：即畜牧產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值以及它們對(duì)農(nóng)業(yè)用地機(jī)能的影響。一味地強(qiáng)調(diào)畜牧生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的消極影響顯然是不全面的。Millenium Ecosystem Assessment[30]曾估算了自然生態(tài)環(huán)境對(duì)人類的貢獻(xiàn)。如果把類似研究成果移植到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，特別是與畜牧生產(chǎn)相關(guān)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，將為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟出一條新的道路。

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一、加強(qiáng)價(jià)格宏觀調(diào)控，保持了市場(chǎng)價(jià)格的基本穩(wěn)定。甘肅省物價(jià)局加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì)的分析判斷和價(jià)格監(jiān)管的力度，健全了甘肅省物價(jià)局價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，完善價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，密切關(guān)注價(jià)格走勢(shì)，適時(shí)通報(bào)各地價(jià)格運(yùn)行情況，及時(shí)向政府和上級(jí)部門提出調(diào)控意見(jiàn)和建議。

二、緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，運(yùn)用價(jià)格措施促進(jìn)甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。深化價(jià)格改革，解決突出價(jià)格矛盾，理順了基礎(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格，改善了公用事業(yè)價(jià)格長(zhǎng)期偏低的狀況。充分運(yùn)用價(jià)費(fèi)“承諾”政策，為甘肅省公路、電力、水利和生態(tài)環(huán)境建設(shè)吸引社會(huì)資金500多億元。利用國(guó)債資金完成了甘肅省農(nóng)村電網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)了甘肅省物價(jià)局省城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價(jià)，每年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)2.3億元。

三、積極清費(fèi)治亂減負(fù)，營(yíng)造良好的價(jià)格環(huán)境。清理規(guī)范涉及機(jī)動(dòng)車輛的行政事業(yè)性收費(fèi)，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)7429.85萬(wàn)元。清理各類建設(shè)收費(fèi)239項(xiàng)，取消和降低建筑收費(fèi)項(xiàng)目165項(xiàng)，年可減輕建設(shè)單位負(fù)擔(dān)23億多元，清理農(nóng)民建房收費(fèi)，可減輕農(nóng)民建房負(fù)擔(dān)2400元/戶。落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，年可減負(fù)2億元左右。取消了城市暫住人口管理費(fèi)、勞動(dòng)力跨省流動(dòng)管理費(fèi)、計(jì)劃生育管理費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目。

四、加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度，維護(hù)群眾利益。開(kāi)通了甘肅省物價(jià)局全國(guó)統(tǒng)一的價(jià)格舉報(bào)電話12358，受理群眾價(jià)格投訴?！笆濉逼陂g，甘肅省物價(jià)局共查處價(jià)格違法案件9339件，查處違法金額17,461萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁總金額11,615萬(wàn)元，有效遏制了亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為，維護(hù)了群眾合法利益。

五、逐步完善價(jià)格法律法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治價(jià)。加強(qiáng)建章立制，甘肅省物價(jià)局全面規(guī)范政府價(jià)格行政行為。依據(jù)《價(jià)格法》、《甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例》的基本原則和精神，制定《甘肅省定價(jià)目錄》，《甘肅省價(jià)格決策聽(tīng)證實(shí)施辦法》和《甘肅省價(jià)格聽(tīng)證目錄》，逐步建立起政府定價(jià)集體審議、專家論證等制度，完善了政府定價(jià)機(jī)制。對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)施成本監(jiān)審，保證了定價(jià)成本真實(shí)性。制定《甘肅省物價(jià)局價(jià)格規(guī)范性文件審查備案規(guī)定》和《甘肅省物價(jià)局法制工作程序規(guī)定》，將各項(xiàng)價(jià)格行政工作置于法制監(jiān)督之下，使價(jià)格行政管理體制逐步走上“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的制度化、規(guī)范化的軌道。

（六）價(jià)格服務(wù)工作取得積極進(jìn)展，價(jià)格工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收，做好成本調(diào)查監(jiān)審服務(wù)工作，完成了農(nóng)民種植意向和主要種養(yǎng)殖、畜牧業(yè)生產(chǎn)成本調(diào)查，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提供了翔實(shí)的成本資料。

回顧“十五”期間價(jià)格工作，甘肅省物價(jià)局有以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)：一是始終把促進(jìn)發(fā)展作為價(jià)格工作的第一要?jiǎng)?wù)；二是始終把執(zhí)政為民作為價(jià)格工作的根本宗旨；三是始終把依法行政、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事作為價(jià)格工作的基本原則；四是始終把加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管能力作為價(jià)格工作的長(zhǎng)期任務(wù);五是始終把隊(duì)伍建設(shè)作為價(jià)格工作的根本保證。

今后幾年的工作設(shè)想

未來(lái)五年，是甘肅省物價(jià)局全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的五年，甘肅省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨機(jī)遇，也充滿挑戰(zhàn)。價(jià)格主管部門必須正視這些問(wèn)題和困難，充分認(rèn)識(shí)價(jià)格改革和價(jià)格工作的艱巨性、復(fù)雜性，樹(shù)立信心，明確任務(wù)。在迎接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接和貫徹落實(shí)甘肅省委“發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)”重大舉措中，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，確立明確的工作目標(biāo)和清晰的工作思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展價(jià)格工作，依法強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，繼續(xù)整頓規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，努力營(yíng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是密切監(jiān)測(cè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，把握價(jià)格走勢(shì)，對(duì)可能引起市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的傾向性、苗頭性問(wèn)題，要及時(shí)做出預(yù)警預(yù)報(bào)，提出應(yīng)對(duì)的意見(jiàn)和調(diào)控措施，適時(shí)適度地進(jìn)行調(diào)控，努力完成甘肅省價(jià)格總水平調(diào)控任務(wù)，確保市場(chǎng)價(jià)格的基本穩(wěn)定。

二是運(yùn)用積極的價(jià)格政策，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)完善收費(fèi)承諾政策，運(yùn)用價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，確保建設(shè)資金需求，加快公路、危險(xiǎn)廢棄物處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。完善水資源費(fèi)和各類水價(jià)改革政策，努力構(gòu)建科學(xué)合理的水價(jià)體系，促進(jìn)水資源的保護(hù)和節(jié)約利用。進(jìn)一步完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策，促進(jìn)電力資源的充分利用。繼續(xù)對(duì)限制發(fā)展和淘汰類的行業(yè)和產(chǎn)品實(shí)行差別電價(jià)政策，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真制定和完善污水處理、垃圾處理和固體廢物處理收費(fèi)制度，建立排污者交費(fèi)、治污者受益的機(jī)制。進(jìn)一步完善土地出讓價(jià)格管理制度，促進(jìn)土地節(jié)約和集約利用。

三是強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深化價(jià)格改革，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，完善市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制。清理整頓國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位收費(fèi)。著力治理向非公有制經(jīng)濟(jì)的亂收費(fèi)，堅(jiān)決取消針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的歧視性收費(fèi)政策。規(guī)范中介服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)，清理流通領(lǐng)域中的監(jiān)督檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定等收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，解決社會(huì)反映比較強(qiáng)烈的重復(fù)收費(fèi)和標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的問(wèn)題，取消與發(fā)展大流通、建設(shè)大市場(chǎng)不相符的價(jià)格和收費(fèi)政策，促進(jìn)商品和生產(chǎn)要素的自由流通和公平競(jìng)爭(zhēng)。

篇(7)

關(guān)鍵詞：“3S”技術(shù)；生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；天峻縣

1引言

生態(tài)補(bǔ)償作為聯(lián)系自然環(huán)境與人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的橋梁，已成為地理學(xué)、生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題之一[1～5]。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是生態(tài)補(bǔ)償?shù)暮诵?，關(guān)系到補(bǔ)償?shù)目尚行院托Ч?[6，7]。確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用較多的方法有生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值法、機(jī)會(huì)成本法、意愿調(diào)查法[8]。不同的學(xué)者使用不同的方法對(duì)其進(jìn)行了研究，取得了豐碩的成果。如李曉光等[9]以海南中部山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建為例，應(yīng)用機(jī)會(huì)成本法探討生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。戴其文等[10]以甘南州草地生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)服務(wù)為例，構(gòu)建以機(jī)會(huì)成本、交易成本和實(shí)施成本為參數(shù)的參與成本模型確定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。陳傳明[11]依據(jù)發(fā)展權(quán)限制的損失（包括退耕還林的機(jī)會(huì)成本野生動(dòng)物破壞造成的損失） 社區(qū)居民受償意愿和受益者的支付意愿，制定了福建武夷山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。龐愛(ài)萍等[12]以保障黃河口生態(tài)需水引起的山東引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分析為實(shí)例，計(jì)算了冬小麥和夏玉米種植戶不同等級(jí)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

總體來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償研究多集中在我國(guó)中東部地區(qū)，較少涉及西部，特別是青藏高原地區(qū)，尺度大多涉及國(guó)家和流域，缺乏對(duì)縣域生態(tài)補(bǔ)償問(wèn)題探討和研究。因此，在大范圍環(huán)境背景下確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能準(zhǔn)確反映農(nóng)戶的實(shí)際損失，易造成補(bǔ)償力度不夠，難以充分利用有限資金實(shí)現(xiàn)環(huán)境共同保護(hù)。縣域尺度作為生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹饕姓^(qū)單位，確定其生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理。天峻縣是布哈河、大通河、疏勒河三條河的發(fā)源地，也是青海省西北部重要的濕地生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)屏障。高海拔、土地肥力低下致使天峻生態(tài)環(huán)境十分脆弱，生態(tài)環(huán)境一遭破壞便很難恢復(fù)。本文利用青海湖流域天峻縣的多次科考調(diào)查數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，借助“3S”技術(shù)，試圖運(yùn)用不同的方法確定出天峻縣生態(tài)補(bǔ)償?shù)纳舷孪迾?biāo)準(zhǔn)。本研究結(jié)果在理論層面上可為我國(guó)縣域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的研究提供借鑒，現(xiàn)實(shí)層面上也可為政府部門對(duì)天峻縣生態(tài)補(bǔ)償問(wèn)題提供決策依據(jù)。

2研究區(qū)域與研究方法

2.1研究區(qū)域概況

天峻縣位于青海湖西北側(cè)，屬青海省海西蒙古族藏族自治州管轄，是海西州主要的牧業(yè)縣之一。地理位置介于N36°54′～39°12′，E96°49′～99°42′，之間，研究區(qū)總面積約0.14萬(wàn)km2，最高海拔5826.8m，最低海拔2850m，相對(duì)高差近3000m；地勢(shì)中間高，西北和東南低；屬高原寒帶氣候，年均溫-1.5℃，極端最高氣溫25.6℃，極端最低氣溫-35.8℃，年降水量303mm，全年無(wú)絕對(duì)無(wú)霜期，農(nóng)作物不宜成熟，畜牧業(yè)是全縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2010年末總?cè)丝?萬(wàn)人，以藏族為主，占總?cè)丝诘?0%，還有漢、蒙古、回等民族。

2.2研究方法

2.2.1數(shù)據(jù)獲取

遙感影像數(shù)據(jù)，采用2007年7月Landsat衛(wèi)星軌道號(hào)為p132 r35、p133 r34、p133 r35、p134 r34的Landsat-5 TM（30 m×30 m）的遙感影像數(shù)據(jù)。利用ENVI4.5軟件將5、4、3三個(gè)波段疊加合成假彩色圖像，根據(jù)遙感數(shù)據(jù)空間分辨率、植被類型可判讀性、前人研究成果、結(jié)合野外實(shí)地調(diào)察和相關(guān)資料等，建立青海湖流域植被類型遙感圖像解譯標(biāo)志。根據(jù)建立的解譯標(biāo)志，在ArcGIS9.0的Arcedit中進(jìn)行人機(jī)交互式判讀解譯；運(yùn)用GPS進(jìn)行外業(yè)精度調(diào)查驗(yàn)證；將所得數(shù)據(jù)在ArcInfo Workstation環(huán)境下進(jìn)行編輯和修改，劃分出青海湖流域天峻縣各景觀類型并計(jì)算出各景觀面積（見(jiàn)圖1知表1）。

數(shù)字高程模型：來(lái)源于NASA的SRTM數(shù)據(jù)，分辨率為90m×90m，使用ArcGIS9.3的Solar Radiation模塊進(jìn)行太陽(yáng)輻射（MJ?m2）計(jì)算。氣象站點(diǎn)數(shù)據(jù)：2007年青海湖流域及其周邊地區(qū)12個(gè)氣象站點(diǎn)的月均溫（C°），使用ArcGIS9.3中的IDW（Inverse Distance Weighting）進(jìn)行插值。

以資源平衡理論為基礎(chǔ)的CASA（Carnegie Ames Stanford Approach，CASA）模型是一個(gè)充分考慮環(huán)境條件和植被本身特征的光能利用率模型[13]。其與“3S”技術(shù)相結(jié)合成為NPP估算模型研究的一個(gè)新方向[14，15]。運(yùn)用CASA模型與“3S”技術(shù)模擬出研究區(qū)不同植被類型年凈初級(jí)生產(chǎn)力。

2.2.2方法

根據(jù)“庇古稅”理論，補(bǔ)償金額為私人成本與社會(huì)成本的差額，即邊際外部成本；從環(huán)境經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)說(shuō)，當(dāng)邊際外部成本等于邊際外部收益時(shí)實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益的最大化，因此理論上最佳補(bǔ)償額應(yīng)該以提供的生態(tài)服務(wù)的價(jià)值為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)[16]。韓艷莉[17]等在生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值和區(qū)域景觀價(jià)值的基礎(chǔ)上，確定出青海湖流域區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)纳舷孪迾?biāo)準(zhǔn)。本文結(jié)合青海湖流域天峻縣的實(shí)際情況，對(duì)研究區(qū)生態(tài)系統(tǒng)所產(chǎn)生的氣體調(diào)節(jié)、水源涵養(yǎng)、氣候調(diào)節(jié)、生物多樣性保護(hù)、土壤形成與保護(hù)等生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值進(jìn)行綜合評(píng)估與核算，確定出生態(tài)系統(tǒng)所能提供的總服務(wù)價(jià)值，以此作為研究區(qū)生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)償理論上限值；以研究區(qū)NPP為基礎(chǔ)，將生態(tài)系統(tǒng)固定的生物質(zhì)產(chǎn)生的能量轉(zhuǎn)化為相等能量的標(biāo)煤能量，由標(biāo)煤價(jià)格間接估算生態(tài)系統(tǒng)景觀單元所能夠提供的生物資源NPP的價(jià)值，并以此作為研究區(qū)景觀價(jià)值，這些景觀價(jià)值可體現(xiàn)當(dāng)?shù)啬撩裨诓煌脖痪坝^類型中所能獲取的本年度最低物質(zhì)生產(chǎn)量和可轉(zhuǎn)化的最低經(jīng)濟(jì)利益，因生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要，可將植被景觀價(jià)值作為區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)南孪抟詮浹a(bǔ)每個(gè)牧戶的直接經(jīng)濟(jì)損失。

（1）補(bǔ)償上限計(jì)算。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值法是以生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能本身具有的價(jià)值或修正后的價(jià)值來(lái)確定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的一種方法[8]。該方法的核心是：運(yùn)用市場(chǎng)價(jià)值法、置換成本法、機(jī)會(huì)成本法等計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的價(jià)值，并將估算的價(jià)值作為生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。計(jì)算公式如下：

VES=∑61i=1Ai×CVi（1）

其中，VES為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值（元），Ai為種土地利用類型的分布面積（hm2），CVi為生態(tài)價(jià)值系數(shù) （元/hm2?年）（表2）。

（2）補(bǔ)償下限計(jì)算。補(bǔ)償下限計(jì)算采用景觀價(jià)值法，本文先利用CASA模型模擬出研究區(qū)不同類型植被凈初級(jí)生產(chǎn)力，然后采用市場(chǎng)價(jià)格法[18]、能量替代法[19]估算出青海湖流域天峻縣區(qū)域景觀價(jià)值（Vj），公式如下：

Vj=∑91j=1Wnppj×19.24110×P（2）

式中，10為標(biāo)煤的熱值（kJ/g），19.24為生物量熱值（kJ/g），高寒地區(qū)植重生物量的熱值為16.54～21.94kJ/g[20]，取其平均值19.24kJ/g，P為標(biāo)煤的市場(chǎng)價(jià)格（354元/t）（1990年不變價(jià)）[21]。Wnppj為研究區(qū)不同植被類型年凈初級(jí)生產(chǎn)力（g/cm2?年），借助CASA模型獲?。ū?），CASA模型中NPP估算是植被所吸收的光合有效輻射與光能轉(zhuǎn)化率（ε）的函數(shù)。

NPP=APAR（x，t）×ε（x，t）（3）

式中，APAR（x，t）為像元x在t月所吸收的光合有效輻射（gC/m2?m），ε（x，t）表示像元x在t月實(shí)際光能利用率（gC/MJ）。

3結(jié)果與分析

3.1青海湖流域天峻縣景觀特征

從圖1和表1中可以看出青海湖流域天峻縣2007年Landsat-ETM遙感影像解譯結(jié)果的景觀類型看，青海湖流域天峻縣高寒草甸面積達(dá)71757216hm2，占縣域面積的5241%。其次是高山流石坡稀疏植被和裸巖，分別為34436199hm2、21560855hm2，所占比例分別為2515%和1575%。高寒沼澤和溫性草原面積較小，其面積分別為4233872hm2、2158770hm2，分別占青海湖流域天峻縣總面積的309%和158%，其余景觀類型分別占不到1%。其中沼澤（高寒，湖濱，河谷）面積為4839174hm2，占整個(gè)青海湖流域天峻縣面積的353%；不可利用土地（包括裸巖、裸土地、石礫地和沙地）面積為21787209hm2，占整個(gè)青海湖流域天峻縣面積的1591%。

表1天峻縣各種景觀類型面積

景觀類型1面積/hm21斑塊數(shù)/個(gè)1比例/%裸巖1215608.5513145115.75裸土地12057.61158810.15石礫地1205.931110.02河流112904.071410.94湖泊1929.2012910.07高寒草甸1717572.161227152.41高山流石坡稀疏植被1344361.991200125.15溫性草原121587.7012311.58河谷灌叢13839.24110310.28山地灌叢11527.8418510.11高寒沼澤142338.721226613.09湖濱沼澤10.001010.00河谷沼澤16053.0218010.44耕地10.001010.00居民區(qū)與工礦用地1252.4114210.02沙地10.001010.00

3.2補(bǔ)償上線的確定

根據(jù)對(duì)天峻縣不同生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的分析，由公式（1）計(jì)算得到青海湖流域天峻縣生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價(jià)值，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值可作為對(duì)研究區(qū)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)睦碚撋舷拗担?007年青海湖流域天峻縣生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價(jià)值即補(bǔ)償上限為101.42×108元。

結(jié)果顯示，在不同景觀類型中，草地的生態(tài)服務(wù)價(jià)值最為顯著，為66.97×108元，占總價(jià)值的67%；其次為濕地，其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值為26.82×108元，占總價(jià)值的27%；第三為水體，其價(jià)值為29.80×108元，所占比例為16.18%；水體的價(jià)值為5.63×108元，所占比例為6%；價(jià)值最小的為灌叢，其價(jià)值為1.19×108元，所占比例僅為1%。從生態(tài)系統(tǒng)類型來(lái)看，廢物處理價(jià)值最為顯著，為22.29×108元，占總價(jià)值的29%；其次，土壤形成與保護(hù)價(jià)值為19.61×108元，所占比例為20%；水源涵養(yǎng)價(jià)值為16.95×108 元，占總價(jià)值的17%；生物多樣性保護(hù)價(jià)值為12.59×108元，占總價(jià)值的13%；氣體調(diào)節(jié)價(jià)值為8.54×108元，占總價(jià)值的9%；氣候調(diào)節(jié)為7.51 ×108 元，所占比例為8%；此外，娛樂(lè)文化和食物生產(chǎn)價(jià)值分別為3.34×108、3.05×108元，均占總價(jià)值的3%，原材料價(jià)值僅為0.55×108元，占總價(jià)值的1%。

2014年11月綠色科技第11期表2天峻縣生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估

生態(tài)服務(wù)功能1生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能單價(jià)/元灌叢1草地1農(nóng)田1濕地1水體1荒漠1總計(jì)/（108元/年）1比例/%氣體調(diào)節(jié)11902.51707.91442.411592.70101018.5410.09氣候調(diào)節(jié)11592.81796.41787.5115130.901407.01017.5110.08水源涵養(yǎng)11769.71707.91530.9113715.20118033.2126.5116.9510.17土壤形成與保護(hù)12588.211725.511291.911513.1018.8117.7119.6110.20廢物處理11159.211159.211454.2116086.60116086.618.8129.2910.29生物多樣性保護(hù)11924.61964.51628.212212.2012203.31300.8112.5910.13食物生產(chǎn)11771265.51884.91265.50188.518.813.0510.03原材料11172.4144.2188.5161.9018.81010.5510.01娛樂(lè)文化1584135.418.814910.9013840.218.813.3410.03總計(jì)（×108元/年）11.19166.9710.00126.8215.6310.811101.42占總價(jià)值比例/%10.0110.6710.0010.2710.0610.01

3.3補(bǔ)償下限確定

通過(guò)對(duì)天峻縣不同類型植被景觀價(jià)值的分析，利用公式（2）計(jì)算得到青海湖流域天峻縣各類型植被景觀價(jià)值及總景觀價(jià)值。研究區(qū)總景觀價(jià)值即補(bǔ)償下限為47.61×108元/年。

由表3可知，青海湖流域天峻縣山地灌木林的單位面積NPP最大，為802.69g/m2/年，其次為耕地，為778.67g/m2/年，最低的為高山流石坡植被，為378.11g/m2/年。青海湖流域天峻縣高寒草甸面積分布最廣，NPP總量為5.19×106t；其次為高山流石坡稀疏植被，為1.30×106t；其余類型景觀面積較小，相應(yīng)的NPP總量也較小。高寒草甸、高山流石坡稀疏植被、高寒沼澤、溫性草原對(duì)青海湖流域天峻縣景觀價(jià)值貢獻(xiàn)較為顯著。由表3可知，高寒草甸對(duì)青海湖流域天峻縣景觀價(jià)值的貢獻(xiàn)最大，為35.33×108元，占總價(jià)值的74%，足以說(shuō)明高寒草甸生態(tài)系統(tǒng)在青海湖流域天峻縣具有重要的生態(tài)安全地位，其次為高山流石坡稀疏植被景觀價(jià)值8.87×108元，占總價(jià)值的19%，該類植被景觀價(jià)值較大原因是該類景觀為研究區(qū)的主要景觀斑塊，即高山流石坡稀疏植被單位面積景觀價(jià)值雖小，但其總面積占縣域總面積的25.15%，因此在景觀價(jià)值貢獻(xiàn)上較大。

表3天峻縣不同類型植被景觀價(jià)值

類型1面積/km21NPP/（g/m2/年）1標(biāo)準(zhǔn)偏差1總NPP/104tc1景觀價(jià)值/（104元/km2/年）1總景觀價(jià)值/（108元/年）山地灌木林115.281802.69172.7511.23154.6710.08耕地101778.67171.9310.00153.0310.00河谷灌木林138.391738.24167.8812.83150.2810.19高寒草甸17175.721722.871100.31518.71149.23135.33湖濱沼澤101719.07180.3310.00148.9810.00高寒沼澤1423.391664.31174.25128.13145.2811.92溫性草原1215.881661.801107.68114.29145.0710.97河谷沼澤160.531595.801206.5113.61140.5810.25高山流石坡稀疏植被13443.621378.11178.651130.21125.7518.87

4結(jié)語(yǔ)

（1）青海湖流域天峻縣景觀類型共有9類，青海湖流域天峻縣主要是高寒草甸，高山流石坡稀疏植被和裸巖景觀分布格局下的其他景觀類型的鑲嵌。高寒草甸的面積達(dá)717572.16hm2，占縣域面積的52.41%；其次是高山流石坡稀疏植被和裸巖的面積分別為344361.99hm2、215608.55hm2，比例為25.15%和15.75%。山地灌木林面積最小，為1527.84hm2，只占0.11%。

（2）通過(guò)對(duì)天峻縣生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值和不同類型植被景觀價(jià)值的計(jì)算，確定了青海湖流域天峻縣的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間為：101.42×108元～47.61×108元。其中，草地的補(bǔ)償上限最大，為66.97×108元，其次是濕地，為26.82×108元；在補(bǔ)償下限中，高寒草甸對(duì)青海湖流域天峻縣景觀價(jià)值的貢獻(xiàn)最大，為35.33×108元，占總價(jià)值的74%，足以說(shuō)明高寒草甸生態(tài)系統(tǒng)在青海湖流域天峻縣具有重要的生態(tài)安全地位，其次為高山流石坡稀疏植被景觀價(jià)值8.87×108元，占總價(jià)值的19%，高寒草甸與高山流石坡稀疏植被景觀價(jià)值占本縣總景觀價(jià)值的93%。可見(jiàn)，這兩類景觀對(duì)確定天峻縣生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有著非常重要的意義。

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