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篇(1)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村供電所；人力資源；激勵機制；科學管理

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A

文章編號：1009—0118（2012）10—0272—01

一、前言

農(nóng)村供電所是縣供電企業(yè)的重要派出機構(gòu)，在為供電轄區(qū)的用戶進行業(yè)擴報裝、經(jīng)營管理及電網(wǎng)維護等方面發(fā)揮著重要作用。隨著我國農(nóng)電體制改革的不斷推行，農(nóng)村供電所在規(guī)范化、精細化和區(qū)域化方面的要求越來越高，農(nóng)村供電所的服務(wù)責任加大，服務(wù)難度也隨之提高。然而，由于我國農(nóng)村供電所的管理體制正處于發(fā)展階段，一些農(nóng)村供電所在管理意識和安全管理方面還存在著較多的問題。保證農(nóng)村用電安全是農(nóng)村供電所義不容辭的責任，也是農(nóng)村供電所正常工作的基礎(chǔ)。因此，及時發(fā)現(xiàn)并解決農(nóng)村供電所管理中存在的問題，是發(fā)展農(nóng)村供電所的關(guān)鍵所在。

二、農(nóng)村供電所管理過程中存在的問題

（一）人力資源的缺乏

農(nóng)村供電所作為縣供電企業(yè)的基層單位，長期存在著人力資源缺乏的問題。由于農(nóng)村供電所在人力資源上的缺乏和人力資源管理存在的弊端，導致農(nóng)村供電所管理存在著諸多隱患。一方面，農(nóng)村供電所的正式員工數(shù)量不足，由于農(nóng)村基層工作環(huán)境差，很多正式員工不愿意去條件相對艱苦的地區(qū)工作，員工流動量大，導致供電所的正式員工缺乏；另一方面，農(nóng)村供電所的員工職業(yè)素質(zhì)普遍偏低，業(yè)務(wù)技能差，工作效率低下，很多員工連最起碼的安全知識都很匱乏，基礎(chǔ)的專業(yè)技能不扎實，給農(nóng)村供電所工作帶來了一定的不利影響。

（二）員工激勵機制不完善

目前，我國農(nóng)村供電所普遍存在著激勵機制缺乏的問題，由于大部分農(nóng)村供電所對員工的激勵機制不健全、不完善，導致員工工作積極性不高，影響了農(nóng)村供電所工作效率的提高。同時，我國農(nóng)村供電所的考核機制也有待提高，由于考核機制的缺陷，員工工作缺乏動力和熱情?，F(xiàn)有的農(nóng)村供電所考核機制中，其大部分考核指標旨在對市場營銷方面的線損率和電費回收的完成情況的考核，而對安全管理、線路維護和缺陷的處理上卻考核的較少。由于這種考核指標的欠缺，導致農(nóng)村供電所還沒有真正形成競爭意識，也沒有對員工形成一點憂患意識，使得我國農(nóng)村供電所安全隱患較多。

（三）管理手段缺乏，管理水平低下

目前，我國大部分農(nóng)村供電所的管理尚處于傳統(tǒng)的管理階段，已經(jīng)無法滿足農(nóng)村供電所的管理需求。一方面，在農(nóng)村供電所的組織管理上，其管理模式較混亂，職責分工不明，部門劃分不清，員工工作目標不明確；另一方面，在供電所管理方法上，管理手段單一、陳舊，大部分管理工作放在了日常的檢查和維修管理上，而對安全管理、事故處理等重要事件的管理卻缺少足夠的管理方案。

三、農(nóng)村供電所管理對策

（一）建立良好的培訓機制，積極引進先進人才

針對目前農(nóng)村供電所存在的人力資源短缺的問題，農(nóng)村供電所應(yīng)該加快培訓機制建立的步伐，積極引進高素質(zhì)、高技術(shù)的人才，提高農(nóng)村供電所管理人員的整體素質(zhì)。首先，在引進人才的過程中，必須按照嚴格要求，通過考核和培訓合格之后的員工才能聘用。其次，在供電所管理中，始終堅持“以人為本”的理念，著重對員工的思想素質(zhì)和職業(yè)道德進行教育，提高員工愛崗敬業(yè)的精神。同時，加強對員工在法律意識的教育，提高管理人員的法律意識，讓他們執(zhí)法懂法，依法管電。除此之外，還要加強職業(yè)技能的培訓，重視現(xiàn)場教育，有針對性的開展培訓工作，提高員工現(xiàn)場處理能力。

（二）建立并完善員工激勵機制，提高員工的工作積極性

在建立員工激勵機制的過程中，首先，要制定合理的獎懲機制，努力將員工的工作業(yè)績與獎懲機制掛鉤；其次，優(yōu)化考核制度，根據(jù)農(nóng)電工的年度考試以及業(yè)務(wù)等項目來對員工進行民主考核，對優(yōu)秀的員工給予合理的獎勵，對考核不合格的員工給予適當?shù)膽土P；同時，努力完善供電所的管理環(huán)境，盡可能的改善農(nóng)村基層供電所的辦公和生活條件，增強員工的歸屬感。除此之外，加強與員工之間的溝通和情感交流，時刻了解員工的內(nèi)在需求，讓每位員工都能感覺到被重視，被關(guān)心。在生活上，對員工給予關(guān)心和問候，可以適當增加員工律貼，盡可能的滿足員工的需求。

（三）完善供電所管理手段，提高供電所管理水平

1、在供電所的組織機構(gòu)管理上，科學管理，可采用“扁平式”的管理方式，從層面上進行管理壓縮。把生產(chǎn)、營銷、以及客戶服務(wù)等各個方面做到定員定崗；同時，設(shè)置生產(chǎn)、營銷和客戶服務(wù)三大塊兒，分開管理，實現(xiàn)“橫向到邊，縱向到底”；2、運用科學的管理方法和手段，充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用，完善信息網(wǎng)絡(luò)，積極實現(xiàn)供電所管理的標準化，提高供電所管理效率；3、加強配電設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施的規(guī)范化管理，將配電設(shè)施“兩清理”工作做到實處，保證配電線路標識和編號合符規(guī)范；建立服務(wù)熱線，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，將農(nóng)村供電所由點到面的管理起來，促進農(nóng)村供電所管理的進一步發(fā)展。

四、結(jié)語

安全管理是農(nóng)村供電所的基礎(chǔ)工作，也是供電所工作順利進行的重要保障。在供電所管理中，必須及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，及時作出解決問題的方案，從全局的角度出發(fā)。積極引進人才，加強人才激勵，同時還要努力增強員工的歸屬感，提高員工專業(yè)技能和職業(yè)道德，努力把我國農(nóng)村供電所的管理事業(yè)做的越來越好，以便促進我國農(nóng)村電力事業(yè)更好的發(fā)展。

參考文獻：

[1]湖南省電力公司標桿班組評價考核標準編寫組.湖南省電力公司標準化（示范）供電所評價考核標準[Z].長沙：湖南省電力公司，2011.

[2]國家電網(wǎng)公司農(nóng)電工作部及中國電力企業(yè)聯(lián)合會農(nóng)電分會.供電所工作務(wù)實手冊[M].北京：中國電力出版社，2004.

[3]王文博.完善考核機制，規(guī)范農(nóng)村電工管理[J].農(nóng)村電工，2007，（6）.

篇(2)

【關(guān)鍵詞】 供電企業(yè) 電費 票據(jù)管理 建議

1 電費票據(jù)管理的現(xiàn)狀

（1）票據(jù)的申購。票據(jù)的申購是單位取得票據(jù)的唯一渠道。收費單位首次購買收費票據(jù)，必須向稅務(wù)部門提出申請。單位財務(wù)部門必須配備票據(jù)管理員，憑《票據(jù)購買證》到稅務(wù)部門指定的地點購買票據(jù)。除此之外，任何單位和個人不得使用自購或者自行印制的票據(jù)。行政事業(yè)單位取得票據(jù)后，必須指定專人保管。及時對單位購買的票據(jù)進行分類、編號、登記、入庫等工作。并按入庫先后確定領(lǐng)用順序，按規(guī)定的程序進行領(lǐng)用。票據(jù)管理員再次向稅務(wù)部門購買票據(jù)時，除出示《票據(jù)購買證》外，還要提交前次使用票據(jù)的情況，包括票據(jù)的號碼、收費金額等，單位財務(wù)負責人應(yīng)定期對所購的票據(jù)進行檢查，核對票據(jù)的收、發(fā)、結(jié)存數(shù)是否相符；收發(fā)手續(xù)是否完備；長期未注銷的票據(jù)是否收回等。

（2）票據(jù)的領(lǐng)用。票據(jù)的領(lǐng)用是標明票據(jù)去向的原始記錄。各單位領(lǐng)取電費票據(jù)時，由票據(jù)管理員專門設(shè)立《票據(jù)登記簿》認真對票據(jù)的申購、簽領(lǐng)、注銷回收的情況進行記錄，嚴格把好票據(jù)領(lǐng)用這一關(guān)。針對農(nóng)村供電所存在的票據(jù)領(lǐng)用意識比較模糊，我公司特要求其領(lǐng)用票據(jù)必須注明票據(jù)的類別、用途和數(shù)量，經(jīng)單位財務(wù)部門領(lǐng)導批準后，由財務(wù)處票據(jù)管理員按規(guī)定的程序登記后，簽名領(lǐng)用，領(lǐng)用票據(jù)實行專人管理。再次領(lǐng)用票據(jù)時，必須將以前已領(lǐng)用的票據(jù)拿到財務(wù)部票據(jù)管理員處注銷，以舊換新，否則財務(wù)部不予領(lǐng)用，如票據(jù)管理人員工作變動或調(diào)離本單位時，應(yīng)辦理書面移交手續(xù)。

（3）票據(jù)的注銷。票據(jù)注銷是規(guī)范票據(jù)管理的關(guān)鍵。各單位的收費票據(jù)在申購、領(lǐng)用后，最終要達到款項足額入庫，票據(jù)按時回收、注銷的目的。這是規(guī)范票據(jù)管理的重要手段，根據(jù)財政部關(guān)于《行政事業(yè)性收費和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》，單位財務(wù)部門必須認真做好下屬單位的收費票據(jù)回收銷號工作。例如，農(nóng)村供電所使用過的收費票據(jù)，應(yīng)由票據(jù)領(lǐng)用人在財務(wù)部完成復(fù)核、蓋章、制表，再到票據(jù)管理員處辦理銷號手續(xù)。財務(wù)部票據(jù)管理人員在逐頁檢查，確認無誤后，在《票據(jù)登記簿》上簽名銷號，回收入庫。若在回收票據(jù)時，發(fā)現(xiàn)部門票據(jù)管理人員違反票據(jù)管理規(guī)定，導致單位或個人未交或少交款項時，要及時向處領(lǐng)導匯報，并迅速查明原因，請報有關(guān)部門和領(lǐng)導作出相應(yīng)的處理。同時，財務(wù)部票據(jù)管理員應(yīng)及時將回收的票據(jù)按順序存放，登記造冊，定期報稅務(wù)部門后銷毀?？傊睋?jù)管理是單位收費工作中十分重要的環(huán)節(jié)，只要建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，嚴格把好“申購、領(lǐng)用、注銷”等三道關(guān)，單位票據(jù)管理就會規(guī)范化。

2 票據(jù)使用、管理中存在的問題

（1）目前，各部門對普通票據(jù)的監(jiān)管力度相對較小，有章難依，落實力度不夠大。部門與部門之間的協(xié)調(diào)、溝通、票據(jù)的核對管理工作比較松散。試想一下，如果票據(jù)的整個監(jiān)管體制較為健全的話，即使在票據(jù)錄入、打印、開具增值稅發(fā)票的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤，其他經(jīng)手部門或個人能即時發(fā)現(xiàn)的話，也就不致于最后把錯發(fā)票交付給客戶，而造成不必要的損失。

（2）票據(jù)的管理存在漏洞。在多數(shù)行政事業(yè)性收費票據(jù)的管理方面，都主要存在“管發(fā)不管收”的問題，作廢票據(jù)和過期票據(jù)不及時回收和銷毀，有個別部門單位使用作廢票據(jù)和過期票據(jù)現(xiàn)象。具體監(jiān)管措施未能切實實行責任制度。

（3）對錯開增值稅專用發(fā)票現(xiàn)象難以監(jiān)控。增值稅專用發(fā)票具有抵扣稅款的作用。要嚴格杜絕錯開所帶來經(jīng)濟損失，建立即時監(jiān)控系統(tǒng)是一個長久有效的措施。

（4）當下的票據(jù)管理模塊存在缺陷。筆者在新版營銷系統(tǒng)的票據(jù)管理模塊中操作發(fā)現(xiàn)，每次錄入票據(jù)號碼后，有數(shù)據(jù)還是可以隨意多次更改。這一弊端可能會被別有用心的人有可乘之機，進而損害到企業(yè)的利益。希望系統(tǒng)軟件能完善點，一次性完成入庫，慎防篡改。

3 關(guān)于票據(jù)管理的一些建議

3.1 整章建制，實現(xiàn)規(guī)范化的電費票據(jù)管理

電費票據(jù)管理員，應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》，貫徹執(zhí)行國家票據(jù)管理規(guī)定，為建立健全一套規(guī)范的發(fā)票管理制度出謀劃策。公司對票據(jù)的管理應(yīng)規(guī)范化，統(tǒng)一管理。應(yīng)做到有章可依，有據(jù)可循。將責任分配到人，能夠按規(guī)程辦事。如：在嚴格執(zhí)行《張家港市供電公司票據(jù)管理制度》中明確各自的分工、職責，從而達成管理統(tǒng)一、規(guī)范、高效等。

3.2 實現(xiàn)規(guī)范化的電費管理，避免、減少電費差錯，保證電費票據(jù)的準確可靠性

在業(yè)務(wù)流程上重點對抄表質(zhì)量管理、電量電費退補等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行重點監(jiān)控?；鶎庸╇妴挝回撠煬F(xiàn)場基本信息在營銷系統(tǒng)的初始錄入，電費管理中心則利用營銷系統(tǒng)信息、負荷管理系統(tǒng)信息、合同資料等對電費進行復(fù)核。

3.3 嚴格發(fā)票管理、使用規(guī)程，控制好發(fā)票管理的中間環(huán)節(jié)

發(fā)揮各部門職能作用，對發(fā)票接收單位所取得的發(fā)票進行審查、核對，管住發(fā)票使用的盡頭。若出現(xiàn)問題及時向上級主管部門匯報。如一般在開具專用發(fā)票當月，發(fā)生銷貨退回、開票有誤等情形，收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)符合作廢條件的，按作廢處理；開具時發(fā)現(xiàn)有誤的，可即時作廢。 作廢專用發(fā)票須在防偽稅控系統(tǒng)中將相應(yīng)的數(shù)據(jù)電文按“作廢”處理，在紙質(zhì)專用發(fā)票（含未打印的專用發(fā)票）各聯(lián)次上注明“作廢”字樣，全聯(lián)次留存。

3.4 推陳出新，建立發(fā)票管理的信息化系統(tǒng)，提高發(fā)票管理的科學化水平

目前，增值稅發(fā)票管理方法比較繁瑣，花費的人力物力也相當大。以前都是手工輸入數(shù)據(jù)，這就會帶來很多弊端，造成錯開現(xiàn)象?，F(xiàn)在根據(jù)用戶所提供的開票信息，采取從營銷系統(tǒng)中直接導入數(shù)據(jù)，該辦法實行后，大大降低了增值稅發(fā)票的錯開風險，節(jié)約了大量的人力和物力。

3.5 盡快建立增值稅專用發(fā)票內(nèi)部傳遞網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。以形成全市，區(qū)，縣，鎮(zhèn)的增值稅發(fā)票內(nèi)部傳遞網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

3.6 加大宣傳力度，營造良好的企業(yè)學習氛圍

（1）加強對單位主管領(lǐng)導及財務(wù)人員的宣傳教育和業(yè)務(wù)指導，提高他們的重視程度。（2）堅持正確的輿論導向，充分利用多媒體內(nèi)網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)刊物、報紙等宣傳媒介，從正反兩方面宣傳發(fā)票使用和管理的重要性。

篇(3)

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)改革;優(yōu)質(zhì)服務(wù);促進發(fā)展；完善制度建設(shè)

電力是維系國民經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟命脈之一,隨著市場經(jīng)濟的不斷完善,服務(wù)對象對電力企業(yè)的要求越來越高。壟斷行業(yè)日益受到社會的關(guān)注,榮寵地位逐步消失。隨著電力企業(yè)改革的不斷深入，國家電網(wǎng)公司的新體制運營以及打破壟斷、多家爭雄的競爭態(tài)勢，決定了電力企業(yè)必須面向市場，深化改革，強化服務(wù)，牢固樹立以發(fā)展為主線，優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨的管理理念，以嶄新的服務(wù)面貌，樹立起嶄新的企業(yè)形象，從而去贏得市場，促進發(fā)展。當前，如何為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、電力服務(wù)目前的現(xiàn)狀及如何解決面臨的問題都是擺在我們面前的重要課題。

一、電力企業(yè)提升服務(wù)水平的重要性

1.優(yōu)質(zhì)服務(wù)是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。當今世界已進入知識經(jīng)濟時代，市場競爭不再僅僅是產(chǎn)品質(zhì)量的競爭，更是服務(wù)質(zhì)量的競爭，可以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的企業(yè)將比競爭對手擁有更迅猛的增長勢頭和更強大的獲利能力。從服務(wù)入手，就是確立了符合現(xiàn)代促銷規(guī)律的以客戶服務(wù)為中心的營銷戰(zhàn)略。優(yōu)質(zhì)服務(wù)已經(jīng)成為經(jīng)濟社會的共識。電力作為國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，更應(yīng)搶先一步樹立以優(yōu)質(zhì)服務(wù)搶占市場的先進理念。

2.優(yōu)質(zhì)服務(wù)是電力企業(yè)發(fā)展的迫切需要。電力行業(yè)作為集壟斷性、公益性和服務(wù)性于一體的國有重點骨干企業(yè)，關(guān)系到國家安全和國民經(jīng)濟命脈，承擔著重要的經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任。服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)電力客戶、服務(wù)發(fā)電企業(yè)、服務(wù)社會發(fā)展是電力企業(yè)的宗旨和使命，是一切工作的出發(fā)點和落腳點，也是衡量我們工作的基本標準。

3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)是維護穩(wěn)定和保證經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要。近年來，由于國民經(jīng)濟的快速持續(xù)發(fā)展，帶動了電力需求的強勁增長，電力供需矛盾日益突出，電網(wǎng)安全運行形勢也變得相當嚴峻。通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化資源配置，確保電力供應(yīng)，減少供求矛盾，從而維護社會的穩(wěn)定；通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)，降低電網(wǎng)事故率，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，降低企業(yè)成本，保證企業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

二、電力企業(yè)服務(wù)水平的狀況分析

長期以來，供電部門奉行“人民電業(yè)為人民”的行業(yè)宗旨，立足搞好服務(wù)，為社會提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效的電能。但從嚴格意義來講，我們現(xiàn)在的服務(wù)還是單純的、被動的，尚未進入全方位、多層次的主動服務(wù)階段。許多問題都是有用戶想到、發(fā)現(xiàn)并找上門來才去處理的。電力行業(yè)缺乏主動意識，有相當部分職工認為企業(yè)開展的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動是上級布置的，是領(lǐng)導者要求做的，沒有認識到服務(wù)與企業(yè)的生存相關(guān)，未成為自覺行動。這種被動服務(wù)的思想是供電服務(wù)中存在的主要問題。形成被動型供電服務(wù)的原因主要有以下四點：

1.觀念滯后，患難與共意識不強。供電企業(yè)在長期高度集中的計劃經(jīng)濟體制和政企不分的管理模式下，形成了發(fā)展靠國家、效益靠政策、管理靠行政手段的意識，職工受傳統(tǒng)觀念影響較深，對市場經(jīng)濟的基本規(guī)律和電力生產(chǎn)的特殊規(guī)律缺乏全面系統(tǒng)的認識。特別是對當前供電形勢認識不清，對企業(yè)參與市場競爭的風險估計不足，未受到待崗、下崗、工資減少等沖擊，缺乏緊迫感、危機感。

2.對優(yōu)質(zhì)服務(wù)的認識存在局限性。相當一部分職工未能從企業(yè)的生存發(fā)展、從企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的高度去充分認識優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要性和必要性。大多數(shù)職工未弄清優(yōu)質(zhì)服務(wù)的深刻內(nèi)涵，僅片面地從其外延，如服務(wù)態(tài)度、形式、方法、手段等方面去理解，而未能從服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量等方面去考慮。多數(shù)職工對優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目的不明確，領(lǐng)導叫怎么做就怎么做，完成任務(wù)就行，缺乏主動性、創(chuàng)造性的服務(wù)，致使服務(wù)工作帶有一定的盲目性。

3.個別員工服務(wù)素質(zhì)不高。部分員工政治素質(zhì)不夠硬、宗旨觀念不夠強、業(yè)務(wù)技能不夠精、進取精神不夠足、責任與憂患意識不夠濃，與實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)不相適應(yīng)。具體體現(xiàn)在：“三個十條”掌握不牢固；窗口人員服務(wù)不主動，首問制觀念不強，回答客戶缺乏熱情和禮貌，服務(wù)用語不規(guī)范；95598坐席人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平、專業(yè)化服務(wù)技巧需進一步提升。此外，由于基層供電所存在著多種用工方式，由于他們存在年齡上的差距、文化上的差異、業(yè)務(wù)素質(zhì)上的高低，造成服務(wù)水平、服務(wù)觀念上差異較大，也是基層供電所搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的風險點。

4.供電企業(yè)內(nèi)部協(xié)作存在差距。在供電企業(yè)內(nèi)部有部分員工認為優(yōu)質(zhì)服務(wù)只是營銷部門或營業(yè)窗口的事，跟生產(chǎn)部門、機關(guān)科室沒有關(guān)系，認為優(yōu)質(zhì)服務(wù)是針對客戶而言的，而我的崗位根本不需與客戶接觸，哪用講優(yōu)質(zhì)服務(wù)，就是偶爾要與客戶打交道時，也只是客戶求我。另外，業(yè)務(wù)管理過程未實行“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)的”服務(wù)機制，客戶工程供電方案的答復(fù)、設(shè)計、施工、驗收中存在打太極拳現(xiàn)象，不能真正實現(xiàn)縮短辦事流程，提高辦事效率。

三．電力企業(yè)提升服務(wù)水平的對策和建議

電力企業(yè)應(yīng)怎樣做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)呢？國家電網(wǎng)“一強三優(yōu)”戰(zhàn)略目標中明確“服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的內(nèi)涵為:事故率低,可靠性高,流程規(guī)范,服務(wù)高效,社會滿意,品牌形象好。因而,電力企業(yè)要抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)必須提高電力產(chǎn)品質(zhì)量、提高人員素質(zhì)、改善服務(wù)手段,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

1.培育全員服務(wù)理念，營造大服務(wù)氛圍。服務(wù)是宗旨，是供電企業(yè)重要的政治、經(jīng)濟和社會責任，是實現(xiàn)供用電“雙贏”的重要手段。服務(wù)文化是以服務(wù)價值觀為核心，以創(chuàng)造顧客忠誠、提升企業(yè)核心競爭力為目標，以形成共同的服務(wù)價值認知和行為規(guī)范為內(nèi)容的文化。培育服務(wù)文化理念有助于凝聚團隊精神，統(tǒng)一全體員工的奮斗目標，使廣大干部職工心往一處想，勁往一處使，真正激發(fā)廣大干部職工的學習進取心和工作積極性，真正達到廣大干部員工目標同向、思想同心、行動同步，團隊個體優(yōu)秀，力量凝聚的目的。因此，所有員工一是要樹立“基建為生產(chǎn)服務(wù)、生產(chǎn)為營銷服務(wù)、營銷為客戶服務(wù)、供電為社會服務(wù)”的大服務(wù)理念；二是要樹立“機關(guān)為基層服務(wù)、后臺為前臺服務(wù)、上道工序為下道工序服務(wù)”的全員服務(wù)理念；三是要樹立“客戶至上”的服務(wù)理念。只有自覺把這三種理念轉(zhuǎn)為心態(tài)，付之為行動，才能把優(yōu)質(zhì)服務(wù)做到“人人是窗口，個個重服務(wù)”，才能確保為客戶提供優(yōu)質(zhì)的電力和以人為本的服務(wù)。

2.增強主動服務(wù)意識。首先要堅定不移地貫徹執(zhí)行“人民電業(yè)為人民”的宗旨，堅持客戶至上的服務(wù)觀，全心全意為客戶服務(wù)。通過繼續(xù)深入開展有針對性的電力形勢的宣傳教育，使職工認清電力市場基本趨勢，了解企業(yè)戰(zhàn)略目標和經(jīng)營方針，增強職工企業(yè)經(jīng)營風險意識。其次是通過開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宣傳，使職工明確其重要性、必要性及其內(nèi)容實質(zhì)，對優(yōu)質(zhì)服務(wù)有一個全面正確的認識。

3.培養(yǎng)高素質(zhì)職工隊伍。在開拓電力市場中，供電企業(yè)要緊緊依靠科技進步，加大對人才的培養(yǎng)力度，對職工進行職業(yè)道德和職業(yè)技能教育，通過形式多樣的技術(shù)比武、崗位練兵、推廣首席員工制等活動，為員工搭建交流和學習的平臺，激發(fā)其潛質(zhì)；亦可開展諸如優(yōu)質(zhì)服務(wù)專題辯論賽、文明服務(wù)行為規(guī)范演示大賽、演講比賽、現(xiàn)場模擬等多種方式，通過搭設(shè)激勵平臺，肯定員工成績，激發(fā)廣大干部員工的積極性、創(chuàng)造性。不斷推進企業(yè)員工道德建設(shè)，提高服務(wù)水平；還可以創(chuàng)建一流班組為契機，培養(yǎng)職工的團隊精神、奉獻精神和創(chuàng)造精神，從而使職工在崗位上能夠充分展示電力企業(yè)員工的良好技能和高尚形象。

4.實行特色服務(wù)制度。我們可以開展一些特色服務(wù)，如實行客戶服務(wù)調(diào)度制、客戶代表制、客戶回訪制及首問負責制，還可以在營業(yè)大廳放置宣傳單，開展與客戶對話等活動，向客戶介紹供用電形勢，傾聽客戶意見，使企業(yè)與客戶能夠互相溝通與理解。對客戶反饋的意見、建議要進行分析，并將糾偏措施及時反饋給客戶。各供電企業(yè)還可以根據(jù)自己的特點，上門為客戶開展設(shè)備義診、現(xiàn)場報裝、流動營業(yè)廳服務(wù)、零距離服務(wù)等特色服務(wù)。用電收費實現(xiàn)跨區(qū)域收費，緩解繳費難題。成立跨區(qū)域快速搶修服務(wù)隊，解決報修難問題。

5.加大宣傳力度，公開服務(wù)內(nèi)容。廣泛借助電視、廣播、報紙和網(wǎng)站向社會電力供應(yīng)和營銷服務(wù)的最新消息，及時披露電力運行狀況，公開調(diào)度信息，確保公平、公開、公正的電力調(diào)度。需要停電時，應(yīng)通過各種渠道做好宣傳與解釋，真正做到缺電不缺服務(wù)，限電不限真情。把營業(yè)窗口作為服務(wù)和宣傳的前沿陣地，開展靈活多樣的諸如業(yè)務(wù)演示、知識講座、客戶懇談會等服務(wù)活動，努力為客戶提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時，供電系統(tǒng)還可以引進第三方滿意度調(diào)查，定期或不定期召開座談會、新聞會，征求各方面的意見，及時制定整改措施，并做好反饋工作，從而贏得廣大客戶的信賴和尊重。

6.完善制度建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)評價機制。堅持制度規(guī)范、機制創(chuàng)新、技術(shù)支持、考核激勵、監(jiān)督保證的工作模式，逐步建立起優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運行機制。一是要制定年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作計劃，確定優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標、任務(wù)和措施，優(yōu)質(zhì)服務(wù)與企業(yè)發(fā)展同時規(guī)劃、同時實施、同時評價，并根據(jù)新形勢、新任務(wù)，不斷調(diào)整和完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的目標和內(nèi)容。二是要落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作責任制。三是要嚴格優(yōu)質(zhì)服務(wù)考核工作。按照“一級抓一級、層層抓落實”的要求，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作納入了年度績效考核，對優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作目標、內(nèi)容、進度、成效進行細化和分解，嚴格兌現(xiàn)獎懲。四是要建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)約束，完善激勵機制。開展定期優(yōu)質(zhì)服務(wù)檢查評比工作和不定期的暗訪活動，及時發(fā)現(xiàn)問題，有針對性的制訂整改措施，不斷堵塞漏洞，提高服務(wù)質(zhì)量；建立服務(wù)事件責任追究制度。五是要建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)監(jiān)督保證體系。此外，在售后服務(wù)環(huán)節(jié)上，還要健全售后跟蹤服務(wù)體系，以切實解決客戶的后顧之憂，不斷改進服務(wù)，提高企業(yè)的信譽度。采取上門走訪、電話回訪、召開座談會、發(fā)放意見卡、設(shè)立投訴舉報電話等形式，廣泛聽取社會各界對電力服務(wù)的意見和建議，主動接受社會監(jiān)督，不斷改進服務(wù)質(zhì)量。

實踐證明，服務(wù)是企業(yè)發(fā)展的立足之本。在供電行業(yè)轉(zhuǎn)為買方市場的今天，電力企業(yè)必須按客觀規(guī)律辦事。服務(wù)理念要更新、服務(wù)文化要豐富、服務(wù)質(zhì)量要優(yōu)化、服務(wù)舉措要全面、服務(wù)方式要靈活、服務(wù)手段要多樣、服務(wù)管理要到位，在規(guī)范中完善服務(wù)、提高質(zhì)量，積極開拓市場、尋求發(fā)展。

參考文獻：

1.書名：電力客戶服務(wù)作者：李珞新出版日期2008年7月出版社：中國電力出版社

2.書名：供電企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)作者：葉飛出版日期2007年8月出版社：中國水利水電出版社

3.書名：電力企業(yè)管理作者：盧建昌出版日期：2006-2-1出版社：中國電力出版社

篇(4)

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；安全生產(chǎn)；管理

眾所周知，任何行業(yè)安全生產(chǎn)問題都是頭等大事，尤其在電力企業(yè)中，安全就是永恒的主題，任何時間是都不會改變的，也就是說安全生產(chǎn)問題是關(guān)系到企業(yè)未來的發(fā)展和穩(wěn)定，加強安全生產(chǎn)是首要的問題之一。那么作為電力企業(yè)，面臨著電力企業(yè)深化改革、新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整，企業(yè)的安全管理如何適應(yīng)新形勢的要求，如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項新的任務(wù)，因此，一定要時刻的做到“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)總方針，樹立常抓不懈，永不松勁的安全思想，才能把安全生產(chǎn)工作做到位。

1、電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性分析

1.1是關(guān)系到國內(nèi)各行業(yè)和全社會的穩(wěn)定

總之，電力企業(yè)是振興我國國民經(jīng)濟的主要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，它是社會公用性質(zhì)的行業(yè)，它為國內(nèi)的農(nóng)業(yè)、國防、交通等多行業(yè)提供電力服務(wù)，是人們在日常生活中基本需求，尤其是在電網(wǎng)事故發(fā)生后，會直接的造成大面積的停電，將會給各行業(yè)的生產(chǎn)帶來影響，直接形成生產(chǎn)停頓和癱瘓，甚至會帶來一系列的災(zāi)害，造成經(jīng)濟損失和人員傷亡，損失是無法估量的。另一方面一旦供電出現(xiàn)問題，還會給人們生活的秩序帶來影響，還有可能形成社會災(zāi)害，形成很不好的政治影響。所以說，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)是關(guān)系到國民經(jīng)濟、人民財務(wù)、生命安全等多方面，直接關(guān)系到個人的切身實際利益，關(guān)系到社會穩(wěn)定。

1.2直接關(guān)系到電力行業(yè)的本身

企業(yè)能夠安全生產(chǎn)是能夠順利發(fā)展的前提，當企業(yè)發(fā)生安全事故，是沒有辦法做到文明生產(chǎn)的，當企業(yè)的系統(tǒng)發(fā)生故障，那么就會形成在系統(tǒng)中的發(fā)電廠和變電站等相關(guān)部門不能夠正常運行，最終會形成電力生產(chǎn)和輸配電處在很混亂的狀態(tài)之中，所以，電力企業(yè)的自身方面也是需要能夠安全生產(chǎn)的。另外，電力企業(yè)安全生產(chǎn)也是物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)好壞集中的表現(xiàn)，能夠安全生產(chǎn)是和精神文明建設(shè)分不開的，它是能夠幫助安全生產(chǎn)提供動力的，企業(yè)安全生產(chǎn)局面做的好，精神文明建設(shè)是起到很大作用的，因此，在整個企業(yè)的發(fā)展中，沒有安全生產(chǎn)，就不會有經(jīng)濟效益。

1.3電力生產(chǎn)的特點本身也是需要安全生產(chǎn)的

眾所周知，電力供電企業(yè)是一個龐大的整體系統(tǒng)，是由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶中，整個的過程中包含了產(chǎn)、供、銷等過程，但是整個的電能是不能夠大規(guī)模的存貯的，所以，產(chǎn)、供和銷基本上是同時進行的，也就是說整個電力生產(chǎn)所存在的這些內(nèi)在的特點是決定于電力生產(chǎn)本身具備的可靠性和連續(xù)型的，一旦是要每個環(huán)節(jié)出現(xiàn)任何問題，都會給電力整個生產(chǎn)系統(tǒng)帶來連帶的反應(yīng)，會造成生命安全、或是設(shè)備損壞、大面積的停止供電等影響，所以。電力安全生產(chǎn)本身的特點上也是需要安全生產(chǎn)的。

1.4電力生產(chǎn)的勞動環(huán)境是要求安全生產(chǎn)的

也就是說電力企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的本身是具有以下的特點的，首先是電氣等相關(guān)的設(shè)備很多，高溫高壓的設(shè)備、發(fā)電廠的鍋爐、汽輪機、熱力管道等，然后是易燃易爆的有毒物體很多、像燃煤、燃油、強酸、氫冷設(shè)備等，其次是高速旋轉(zhuǎn)機械多，如發(fā)電機、風機、電動機等；特種作業(yè)多，如帶電作業(yè)、高空作業(yè)、起重及焊接作業(yè)等。這些特點表明，也就是說電力生產(chǎn)的勞動條件和環(huán)境都是非常危險和復(fù)雜的，本身就形成更大的不安全因素在里面，危險系數(shù)是很高的，這些潛在的威脅直接構(gòu)成對職工的生命形成危害的，一旦在工作中出現(xiàn)紕漏和疏忽，就會將這些潛在的文獻因素喚起，直接造成生危險，因此，電力生產(chǎn)的勞動環(huán)境是要求安全生產(chǎn)的。

2、目前電力企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀以及影響安全生產(chǎn)的主要因素

現(xiàn)在我國的電力企業(yè)改革正在逐步的完善之中，其中只是基本的具備了現(xiàn)代化企業(yè)的逐項標準和特征，但是，在實際的改革過程中，已經(jīng)給安全生產(chǎn)帶來的很多的問題和隱患是需要解決的，是需要在完善的，因此，以下闡述的是目前電力安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀和主要影響因素：

2.1整個的安全生產(chǎn)管理還沒有實現(xiàn)正規(guī)、標準、常態(tài)化

在一般的電力行業(yè)的企業(yè)內(nèi)部，對于安全生產(chǎn)管理來說實際上是不陌生的，每個企業(yè)內(nèi)部都會存在一個安全管理系統(tǒng)，但是在實際的過程中，還會存在諸多的漏洞的，還沒有形成和建立一套全方位、多層次、動靜態(tài)之間相結(jié)合等多方面能夠銜接的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，也就是說并沒有確實的從上到下總體的規(guī)劃和設(shè)計，是缺少反饋和溝通的信息的，還有對于各級的管理工作人員又有很多都是各自為政，并沒有實現(xiàn)整合和監(jiān)督配套的管理機制的建立。因此，在整個的計劃經(jīng)濟中逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟，不單單只是宏觀層面上的問題，事實上對于企業(yè)內(nèi)部的影響也是非常大的，然而隨著市場化的逐漸推進和轉(zhuǎn)變，企業(yè)想要在競爭中能夠持續(xù)發(fā)展和壯大，就必須做出改變，而企業(yè)生產(chǎn)管理變得正規(guī)化、標準化、常態(tài)化就是幫助企業(yè)在競爭中提煉的藥方，不但可以適用于內(nèi)部管理。還是用于安全管理生產(chǎn)中。

2.2電力安全生產(chǎn)上重心不明確，觀念很落后

在企業(yè)中，對于安全生產(chǎn)的實現(xiàn)，在意義上看似是非常簡單化的，但是實際實施起來里面的內(nèi)容是包含多方面的、是要涉及到管理理念、動員大會、生產(chǎn)計劃協(xié)同等諸多面的，在整個的管理中不僅對管理者的工作水平提出的高要求，以期更早發(fā)現(xiàn)及預(yù)防事故，而不是等到事故發(fā)生后再剖析原因。與此同時，是可以發(fā)現(xiàn)在不同的時期、不同的任務(wù)下、不同的生產(chǎn)計劃和不一樣的生產(chǎn)部門下，對于安全生產(chǎn)的管路方案和重點也是不一樣的，是需要適時調(diào)整的，但是在很多的企業(yè)內(nèi)部，對于安全管理上都是處在被動的情況次啊，墨守成規(guī)，在很大的程度上都是取決的上級領(lǐng)導餓關(guān)注度，這也就證明了企業(yè)ishen的發(fā)展和安全上產(chǎn)存在的可靠性和領(lǐng)導直接相關(guān)餓，不給于充分的重視，直接造成的后果是危害性很大的。

3、在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的具體問題

3.1在市場經(jīng)濟環(huán)境下的競爭壓力

隨著改革的不斷深入，市場化的轉(zhuǎn)變給市場競爭帶來很大的壓力，為此，大多數(shù)的電力企業(yè)內(nèi)部會慢慢的走向節(jié)省成本、員高效的現(xiàn)代化進程，這樣的情況下，就直接的導致了在安全生產(chǎn)的投入上會出現(xiàn)不同程度上的削弱的，然而，另外一方面，由于國內(nèi)經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步，國內(nèi)各個城市地區(qū)對于電力的需求也在同步的增長，這樣直接導致電網(wǎng)輸送配電設(shè)備和發(fā)電企業(yè)的年級組長時間都會處在高負荷的運行狀態(tài)，各職能的維修系統(tǒng)很難保證可以定期的進行檢修和保養(yǎng)，自然就會形成電網(wǎng)長時間的高效穩(wěn)定運行是很難保證的。

3.2對于安全生產(chǎn)的職責上不明確

在電力行業(yè)中每個企業(yè)都有自己的安全制度，但在落實中表現(xiàn)的不盡人意的地方有很多，大多數(shù)的企業(yè)都是在安全的任務(wù)分配上制作簡單的闡述，或者還有只是象征性只做一些原則性的動員要求，另外分管生產(chǎn)的領(lǐng)導層都是忙碌與繁雜的生產(chǎn)任務(wù)、技術(shù)升級等工作，并沒有將安全生產(chǎn)管理做到細致的研究和調(diào)查，并沒有花更多的精力在安全生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中所存在的安全隱患等問題進行分析和解決，這樣的情況下，是很難將制定出相關(guān)的整改和完善安全生產(chǎn)的相關(guān)制度和條例的。然后是對于安全管理方面的工作人員在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中所呈現(xiàn)和所潛在的安全問題不能夠獨自進行分析，并沒有能力將安全問題的出現(xiàn)的事故在直接、間接和深層次的原因，這樣情況下就不能夠?qū)⑹鹿实南嚓P(guān)責任進行及時的追究，并且通過事故的經(jīng)驗，吸取相關(guān)的教訓。最后就是對于工作在一線的電力人員自身上對安全上產(chǎn)還沒有形成完整的認識，對于相關(guān)的安全制度只是表現(xiàn)上的知道，并沒有進行深層次的理解和認識，最終只能停留在被動記憶的階段上。

3.3安全制度不健全，安全責任不落實

一些電力企業(yè)沒有建立健全安全管理機構(gòu)，沒有按照國家頒布的的相關(guān)規(guī)定建立健全各項安全管理制度。部分電力企業(yè)安全生產(chǎn)責任的要求流于形式，沒有真正落到實處，考核獎懲力度不夠。一些單位負責人深入基層、現(xiàn)場、工地較少，不能準確地掌握影響安全的第一手信息，抓安全生產(chǎn)無的放矢、措施無力，難以作出行之有效的正確決策。個別電力企業(yè)對現(xiàn)行的安全方面的法律法規(guī)、部門規(guī)章宣傳貫徹不到位，無法系統(tǒng)地組織學習、宣貫；少數(shù)電力企業(yè)安全生產(chǎn)責任制修訂不及時，不完善，過于簡單，且沒有將安全生產(chǎn)責任制層層簽訂到個人。同時，電力安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、制度、規(guī)程、標準雖已制定，可基層供電所、小型電站不能有效貫徹落實，現(xiàn)場工作嚴重違反相關(guān)規(guī)程的要求，無安全措施，不執(zhí)行工作監(jiān)護制度，監(jiān)護不到位。

3.4安全管理不到位，培訓工作滯后

大多數(shù)的企業(yè)的發(fā)電設(shè)備很陳舊、管理混亂，現(xiàn)場安全設(shè)備設(shè)施和工序工藝無完備的安全保障措施，安全隱患多；個別電力企業(yè)在電力建設(shè)施工中管理不善，施工現(xiàn)場混亂；有的電站將大壩安全管理工作對外承包，以包代管，互相推脫安全責任，大壩安全管理工作被弱化；具有獨立法人資格的小水電站特種作業(yè)人員基本未經(jīng)專門培訓，無證上崗。各企業(yè)違法違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象普遍存在。

3.5現(xiàn)場的標準化是不健全的，形成經(jīng)常性的違章行為

習慣性違章的行為意義上就是說在企業(yè)的安全生產(chǎn)的過程中會時常的呈現(xiàn)習以為常的違章行為，這其中是包括違章操作行為、違章指揮行為、違反勞動紀律行為等，例如：一些臨時性的工作，某些配電修理的工作人員，并沒有及時的填寫修理票時就開始進行工作，最終導致身體觸電身亡事故，另外，還有是需要停業(yè)作業(yè)的工作，在并沒有經(jīng)過停電和驗電的情況下就開始，最后也會出現(xiàn)身亡的事故，因此，必須要嚴格的遵守各項制度，才能減少事故的發(fā)生。

3.6安全應(yīng)急管理有待加強

部分電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的針對性、有效性、可操作性不強，應(yīng)急演練較少，應(yīng)急救援物資儲備不足。廠網(wǎng)之間、電力企業(yè)與地方政府之間、電力企業(yè)與電力監(jiān)管機構(gòu)之間、電力專業(yè)應(yīng)急和社會應(yīng)急之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制尚需完善。甚至還有一些電站未完善應(yīng)急預(yù)案，無專兼職的應(yīng)急人員。

3.7政府監(jiān)管政出多門，管理混亂

負有安全監(jiān)管的政府有關(guān)部門對電力行業(yè)的監(jiān)管職責不明確，存在監(jiān)管盲區(qū)。國家電力監(jiān)督管理委員會和各級發(fā)展與改革委員會仍然進行安全監(jiān)管，職責界定不清，尤其是發(fā)展與改革委員會在未經(jīng)安監(jiān)局對安全設(shè)施進行“三同時”審查時，擅自批準建設(shè)和進行項目竣工總體驗收。

3.8安全設(shè)施“三同時”未有效落實

電力工程項目建設(shè)呈現(xiàn)點多、面廣、戰(zhàn)線長的局面，存在趕工期、搶進度現(xiàn)象，安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)與使用“三同時”未認真履行相關(guān)審批手續(xù)，尤其是未開展安全設(shè)施竣工驗收就投入發(fā)電生產(chǎn)。

3.9在電力安全生產(chǎn)管理中不具備系統(tǒng)思維

常表現(xiàn)在以下方面：缺乏總體數(shù)據(jù)規(guī)劃、數(shù)據(jù)（應(yīng)用）整合，存在或多或少的“信息孤島”，部分數(shù)據(jù)有冗余和二意性，不能融合到整個管理信息平臺上。特別是電力企業(yè)的生產(chǎn)實時信息，不能充分數(shù)據(jù)共享，不能為決策和數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)。數(shù)據(jù)基本上是一種相對的靜態(tài)，數(shù)據(jù)分析的功能很少，缺少有效的決策支持，電力企業(yè)領(lǐng)導在生產(chǎn)經(jīng)營管理決策時，需要查閱大量基本數(shù)據(jù)，對于這些散布在電力企業(yè)各個部門的數(shù)據(jù)無所適從，決策多依靠經(jīng)驗判斷，存在很大的盲目性。對設(shè)備的管理通常局限在設(shè)備臺賬、檢修記錄、消缺記錄等單一靜態(tài)的記錄上，設(shè)備從發(fā)現(xiàn)缺陷到檢修消缺的管理過程缺乏科學的管理流程，以及對流程的監(jiān)督考核管理等。

4、促進電力安全生產(chǎn)管理的建議和措施

4.1在企業(yè)的內(nèi)部上下都要樹立安全至上的思想意識

現(xiàn)在電力行業(yè)已經(jīng)成為了我國的國民經(jīng)濟的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)直接的與國家、社會、人們生活的各方面有著密接的聯(lián)系的，其安全穩(wěn)定的運行是關(guān)系到每個人，因此，電力安全生產(chǎn)的意義是多么的重要的，但是在現(xiàn)實生活中，企業(yè)要實施安全生產(chǎn)這不單單是需要領(lǐng)導層和全體員工的重視，提出了對基層工作人員的工作上的難度要求，也就是說，這就需要企業(yè)的領(lǐng)導層首先要在思想觀點上給予轉(zhuǎn)換，充分的認識到安全生產(chǎn)的作用和真實的意義，要以身作則、作為基層的工作人員更要以安全為中心、以企業(yè)的利益和發(fā)展為重，必須要全體人員在思想上牢牢的梳理起安全第一的理念，在基礎(chǔ)上做到安全生產(chǎn)。

4.2安全管理上要以人為本

任何企業(yè)在管理上都要以人為本，事實上并不是空話的，不管是政府部門還是服務(wù)行業(yè)，都應(yīng)該已此為基礎(chǔ)，這是能夠提高員工的工作效率的保障，而一些西方的發(fā)達國家早就以此列為管理學的基本定理了。那么在現(xiàn)實的電力行業(yè)的管理中，就更應(yīng)該以此為管理理念，要不斷的推進現(xiàn)代化的企業(yè)進程，還要在電力企業(yè)安全生產(chǎn)中充分的體現(xiàn)出來，具體的實現(xiàn)方式是首先單位的領(lǐng)導要嚴格的遵守各項的規(guī)章制度，并且還要定期的進行了解一線工作的狀態(tài)，及時的了解員工的精神和思想狀態(tài)，要及時的處理好員工反饋餓信息，和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的各項建設(shè)意見，還要解決和幫助員工生活中的困難，要關(guān)心員工生活中的難題，這樣是可以避免員工在工作中由于家庭的任何原因?qū)е略谑┕がF(xiàn)場操作上出現(xiàn)的疏忽，一線員工所承受的責任也是非常巨大的，任何的施工環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)任何疏漏，提醒員工必須注意和警惕任何可能出現(xiàn)事故的環(huán)節(jié)，然后還要給員工定期的及西寧樹立健康的疏導，這樣就可以減輕員工的心理負擔和工作壓力，進而來改善工作的環(huán)境，來最終營造一個人性化、健康、安全化的工作氛圍。在各個環(huán)節(jié)上都要體現(xiàn)出以人為本的管理理念。

4.3強化日常監(jiān)督管理和強化主體責任落實

首先應(yīng)始終把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位，要主動把握電力安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點，積極探尋安全監(jiān)管的新方法、新途徑，強化安全投入，強化安全設(shè)備設(shè)施和安全保障措施，切實把安全監(jiān)管工作落實到各項工作中，融入到電力規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和發(fā)、變、輸、供等各個環(huán)節(jié)之中。最后電力企業(yè)要健全并落實安全責任制，加強安全檢查和事故隱患排查工作。依法履行職責，加強服務(wù)工作，著力解決安全生產(chǎn)的熱點難點問題，做好并網(wǎng)發(fā)電機組安全性評價、電力可靠性管理、電力安全文化建設(shè)等各項基礎(chǔ)工作，把安全生產(chǎn)指標的完成情況納入干部的考核內(nèi)容，不斷完善電網(wǎng)安全措施，提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平。

4.4強化隱患排查治理和加強開展安全性評價工作

應(yīng)認真貫徹落實上級關(guān)于“安全生產(chǎn)年”一系列工作安排和部署，繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作，將其作為構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制的重要手段。探索合理可行的工作方式方法和體制機制，確保隱患排查治理工作落到實處，真正發(fā)揮隱患排查治理在遏制事故方面防患未然、防微杜漸的作用。另外一方面還要開展安全性的評價工作，也就是說開展安全性評價工作是促進現(xiàn)場的安全管理水平和與國際安全生產(chǎn)管理水平能夠接軌的重要表現(xiàn)之一，原來的安全管理的手段都是建立在遇見事故的水平和超前能夠i預(yù)料的能力上進行的，但是最終的結(jié)果卻是差強人意的，但是安全性評價的工作是應(yīng)用現(xiàn)代化企業(yè)管路的手段來貫徹的，這樣是能夠全面和全方位的促進員工安全生產(chǎn)的全過程，全封閉的一種管理方式，它綜合運用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學方法對日常生產(chǎn)工作的安全性進行度量和預(yù)測，在最終的預(yù)測上是可以提前的確認事故發(fā)生的嚴重程度和后果，之后再根據(jù)相關(guān)的后果和事故程度在進行提出相應(yīng)的解決措施，最終能夠有效的達到預(yù)防和控制隱患的目的，因此，開展安全評價分析的工作是可以幫助現(xiàn)有的安全生產(chǎn)問題進行診斷和預(yù)防，醉倒心中有數(shù)，提高整體的安全生產(chǎn)的系數(shù)是很重要的。

4.5開展多層次、全面化安全培訓工作

要在員工上崗之前，作為企業(yè)方面必須要給予員工進行各個方面的培訓工作，要改善培訓內(nèi)容，要建立員工簡單易懂的培訓模式，要盡快的探尋一條可行性操作強的方式，另外，當企業(yè)建立好培訓的方式情況下，除了培訓一些傳統(tǒng)的安全知識外，還要不斷的插入一些貼合實際的內(nèi)容，例如可以通過以往的安全事故作出分析，并作出相關(guān)的遵守的制定制度等，而且還要進行分階段、分層次的進行，在培訓的過程中還可以根據(jù)不同的部門、不同的職責和不同的工種，分別提供切合實際的培訓方案。

4.6強化電力安全基礎(chǔ)和現(xiàn)場安全管理

一方面是各有關(guān)電力企業(yè)要以貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制為核心，建立健全各項規(guī)章制度，強化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作，進一步細化安全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，用規(guī)程規(guī)范行為，用制度約束人；自覺加大安全投入，努力彌補安全欠賬，提高安全生產(chǎn)水平，加強設(shè)備維護管理，確保設(shè)備安全運行，積極消除事故隱患；加強應(yīng)急體系建設(shè)，完善各項應(yīng)急預(yù)案，加大演練力度，通過演練檢驗其實用性和適用性，落實應(yīng)急人員和物資儲備。另一方面要要繼續(xù)強化現(xiàn)場安全管理工作，對在檢查中發(fā)現(xiàn)存在不安全的因素，要加緊治理，進一步提高電力系統(tǒng)現(xiàn)場管理的能力和水平。電力工程項目建設(shè)單位要對施工安全工作全面負責，正確處理安全與進度、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系。各電力企業(yè)要建立健全施工安全管理保證體系和監(jiān)督體系，認真落實國家關(guān)于安全費用提取的規(guī)定，確保安全費用投入和使用到位。施工單位要加強對勞務(wù)分包隊伍的資質(zhì)審查和隊伍管理，嚴禁非法轉(zhuǎn)包和以包代管。

4.7是強化電力應(yīng)急管理

進一步加強對應(yīng)急工作的領(lǐng)導，以落實和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，加強應(yīng)急物資儲備工作。以提高預(yù)防和處置電力突發(fā)事件能力為重點，全面加強電力應(yīng)急管理工作。電力企業(yè)要加大電力應(yīng)急投入，完善電力應(yīng)急指揮體系、電力信息平臺、電力應(yīng)急通訊保障等應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施，確保電力安全突發(fā)事件發(fā)生信息傳輸暢通，應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置快速有效。繼續(xù)完善各級各類應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急培訓和宣傳，組織開展各層面的應(yīng)急演練，加強電力專業(yè)應(yīng)急與社會應(yīng)急之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動。

4.8強化部門監(jiān)管職責

應(yīng)該盡快將電力行業(yè)的監(jiān)管納入安全監(jiān)管部門監(jiān)管體系。同時，進一步理清政府監(jiān)管部門對電力行業(yè)的監(jiān)管職責，克服電力行業(yè)的安全監(jiān)管政出多頭的不良現(xiàn)象，為安全監(jiān)管部門對電力行業(yè)的有效、有序監(jiān)管打下堅實基礎(chǔ)。

4.9要強化安全“三同時”制度落實

全市電力行業(yè)應(yīng)不斷強化和落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任，對新、改、擴建項目拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”的，堅決責令停止建設(shè)。開展電力建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”評估和專家審查工作，嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和國家相關(guān)技術(shù)標準與規(guī)范進行嚴格審查，形成總體意見和修改建議。實施掛牌督辦，加強對電力企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時”的監(jiān)督管理。

4.10堅持理論、制度、機制、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施

安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢的發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的發(fā)展與要求，首先要堅持理論創(chuàng)新，樹立與市場化運作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次要堅持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅持機制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓、職業(yè)技能培訓和管理知識培訓，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅持科技創(chuàng)新，進一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計算機信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，利用先進的微機監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。

4.11電力企業(yè)系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須根據(jù)國家、電力行業(yè)和電力企業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的要求，重視和開展安全教育培訓工作，建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度

充分運用現(xiàn)代科技開展企業(yè)安全教育。積極開發(fā)和傳播多媒體安全教材，以生動逼真的形式加強安全教育效果。大力開發(fā)具有各種崗位、工種特點的計算機事故預(yù)想與處理仿真系統(tǒng)，開展事故演練培訓，提高職工防范事故的能力。建立健全安全教育架構(gòu)。合理實行企業(yè)內(nèi)部資源配置，通過設(shè)立安全教育專職，開展安全教育題材策劃與組織傳播，明確企業(yè)內(nèi)部各層次安全教育成員職責，建立相關(guān)安全教育激勵與約束機制，促使安全教育走向規(guī)范化。