序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇鄉(xiāng)村振興的措施范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，它不僅能將鄉(xiāng)村與城市緊密連接，成為城市居民放松身心、擁抱大自然的有效方式，還有利于增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入、提高農(nóng)民生活水平、維護(hù)環(huán)境生態(tài)和諧以及促進(jìn)現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)，是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑。嚴(yán)賢春編著，中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社2008年正式出版發(fā)行的《生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游》，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為背景，探討與分析了農(nóng)業(yè)旅游基本理論，并詳盡地介紹生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游具體實(shí)踐措施與涉及到的各類問題，對(duì)研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展有重要借鑒價(jià)值?！渡鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游》全篇共七章，主要包括生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的基本知識(shí)、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游者及市場(chǎng)開拓、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源及產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游環(huán)境與保護(hù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)及運(yùn)作、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的規(guī)劃與實(shí)施、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游管理等。

該書系統(tǒng)且全面地闡述了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的理論概念與實(shí)踐內(nèi)容，有助于讀者對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)生基本了解。此外，該書還針對(duì)丘陵地區(qū)的地貌環(huán)境特征，提出適合生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的“垂直生態(tài)觀景模式”，為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游多元化模式提供了全新的發(fā)展方向。通讀全書，不難看出《生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游》結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容全面，可作為農(nóng)業(yè)及旅游類學(xué)科的教學(xué)輔導(dǎo)用書，也可供林業(yè)、農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)相關(guān)工作人員閱讀學(xué)習(xí)。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是近幾年所興起的一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式，也是一種全新的旅游方式。它在強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上，將生態(tài)、農(nóng)業(yè)與旅游項(xiàng)目有機(jī)融合，并利用自然生態(tài)環(huán)境、田園風(fēng)光、以及獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)與經(jīng)營(yíng)模式，吸引廣大游客到鄉(xiāng)村進(jìn)行風(fēng)景觀賞、休閑娛樂、放松身心、品味農(nóng)家風(fēng)味等休閑活動(dòng)。

然而，隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展愈發(fā)熱烈，一些問題也逐漸突顯。首先，商業(yè)化嚴(yán)重，鄉(xiāng)村特色不足。許多農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)者為追求即時(shí)利益與城市風(fēng)貌，經(jīng)營(yíng)環(huán)境和旅游項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過于商業(yè)化，缺乏鄉(xiāng)土風(fēng)情的獨(dú)特魅力，反而會(huì)極大地降低對(duì)游客的吸引力，不利于旅游經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。其次，服務(wù)水平差，缺乏專業(yè)人才。因生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過快，專業(yè)人才供不應(yīng)求，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部分工作人員職業(yè)素質(zhì)低下、工作態(tài)度不端正，從而阻礙生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的進(jìn)一步發(fā)展。最后，意識(shí)不到位，忽視生態(tài)保護(hù)。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)者者往往以商業(yè)利益為前提，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)不加以重視，而在環(huán)境保護(hù)措施不完善、部分游客素質(zhì)不高的情況下，更容易使生態(tài)環(huán)境遭到破壞。鄉(xiāng)村振興是國(guó)家為建設(shè)美麗中國(guó)、構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)村所實(shí)施的重大舉措，其關(guān)鍵在于推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的密切聯(lián)系，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要以新農(nóng)村建設(shè)為核心，全方位進(jìn)行振興發(fā)展:一是加強(qiáng)人才振興，大力招攬鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)人才，培育專業(yè)、實(shí)干的農(nóng)民工作隊(duì)伍;二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)振興，借助高新科技構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與競(jìng)爭(zhēng)力;三是推動(dòng)文化振興，強(qiáng)化鄉(xiāng)村思想文明教育，提高農(nóng)民基本文化水平，弘揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化;四是推動(dòng)生態(tài)振興，加大污染治理力度，維護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境。

由此可見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有助于處理生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的部分問題，為農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展提供重要保障，同時(shí)，也能讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落于實(shí)處，發(fā)揮其有效作用。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村特色。政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在保障當(dāng)?shù)厝嗣裆罨A(chǔ)的前提下，為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展提供一定的扶助政策。與此同時(shí)，將當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)光和特色物產(chǎn)資源融入生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目中，不僅可以彰顯出當(dāng)?shù)鬲?dú)特的旅游魅力，吸引更多游客，還有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提升經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的高效發(fā)展。注重人才培養(yǎng)，提升服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)?shù)馗骷?jí)部門需要加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)工作，建立一支以農(nóng)民為核心的地方人才隊(duì)伍，以推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。此外，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)者還要對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)水平以及當(dāng)?shù)靥厣幕M(jìn)行培訓(xùn)，以全面提升服務(wù)質(zhì)量，為游客帶去良好的旅游體驗(yàn)，從而有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。

重視生態(tài)問題，提高保護(hù)意識(shí)。無論是政府部門或旅游經(jīng)營(yíng)者都必須認(rèn)識(shí)到，自然生態(tài)環(huán)境才是鄉(xiāng)村發(fā)展的寶貴財(cái)富和源源不斷的后備力量。因此，在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中，必須要具備生態(tài)平衡發(fā)展意識(shí)，并制定出一系列環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度，切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的全方位落實(shí)，使之成為鄉(xiāng)村振興與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的重要助力?！渡鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游》一書以生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游理論為基礎(chǔ)，對(duì)相關(guān)實(shí)踐與發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)闡述，并包含諸多獨(dú)到見解，是一部?jī)?yōu)秀的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游研究著作。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，一方面能有效推動(dòng)旅游行業(yè)發(fā)展，為其提供更多機(jī)遇，另一方面，還能大力促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高農(nóng)民生活水平，使鄉(xiāng)村邁向現(xiàn)代化發(fā)展道路。

篇(2)

在報(bào)告中指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重。眾所周知，中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是中國(guó)發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將農(nóng)業(yè)發(fā)展提升都國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略高度，足見未來中國(guó)農(nóng)業(yè)必將大展宏圖，農(nóng)業(yè)這一國(guó)之基石將更加穩(wěn)固。

鄉(xiāng)村振興催生好政策。報(bào)告指出，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年，這對(duì)于7億多中國(guó)農(nóng)民來說無疑是一顆“定心丸”，一劑“安心針”，連續(xù)14年中央1號(hào)文件強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)工作，安排農(nóng)業(yè)部署，中央到地方始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)改革措施落地生根，廣大農(nóng)業(yè)工作者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到新時(shí)代新時(shí)期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村將是可以大有作為的廣闊天地。四川省××縣××鎮(zhèn)是四川盆地腹地出名的的丘區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，近年來，鎮(zhèn)黨委政府積極探索農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型新路子，逐步建立數(shù)個(gè)“千畝產(chǎn)業(yè)”基地，極大吸引了在外務(wù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)親們回家建設(shè)美麗家鄉(xiāng)責(zé)任，為鄉(xiāng)村振興注入一股股新鮮血液。

鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)新發(fā)展。強(qiáng)調(diào)，要確保國(guó)家糧食安全，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。足顯國(guó)家在農(nóng)村將有“大手筆”“大作為”，引導(dǎo)農(nóng)民利用好每一寸土地，運(yùn)用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械、依靠綠色高效農(nóng)業(yè)，多產(chǎn)糧產(chǎn)好糧，即刻成廣大基層干部的“綠色使命”。四川省××縣××鎮(zhèn)積極倡導(dǎo)成立農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社，提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后‘一條龍’服務(wù)，通過‘公司+合作社+農(nóng)戶’的模式有效地助推鄉(xiāng)親們脫貧攻堅(jiān)。

鄉(xiāng)村振興開拓新局面。從建黨之初，我們黨就與農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民產(chǎn)生魚水之情，黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，加強(qiáng)黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)依然是我們新時(shí)期重要的職責(zé)，廣大農(nóng)村基層黨員干部必須是農(nóng)民的貼心人，必須是帶領(lǐng)父老鄉(xiāng)親脫貧致富的主心骨。近年來，××縣××鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心將培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的三農(nóng)工作干部隊(duì)伍確立為核心工作，通過組織培訓(xùn)，考察學(xué)習(xí)等方式，不斷增強(qiáng)三農(nóng)干部素質(zhì)，帶領(lǐng)父老鄉(xiāng)親們不斷探索，不斷創(chuàng)新，鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧步伐日漸加快。

樹高千尺源于根深，大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國(guó)之基更穩(wěn)，祖國(guó)必將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界東方，讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引下，為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。

篇(3)

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)提出了社會(huì)主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，特別提出，為加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)是首要任務(wù)。因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，必須解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中出現(xiàn)的問題。

1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的必要性

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)過程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣扮演的角色不可或缺，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門承擔(dān)起制定種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)政策宣傳和開展的責(zé)任。另外，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門還承擔(dān)著組織并開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、防治病蟲害的工作。目前，我國(guó)農(nóng)村在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)下得以發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)得以推廣，這必然會(huì)使得農(nóng)民收入有所增長(zhǎng)。未來現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，最好加強(qiáng)與高校和企業(yè)的合作，以農(nóng)民為中心，建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，提高農(nóng)民生產(chǎn)，使鄉(xiāng)村振興成為現(xiàn)實(shí)。

2推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)過程中出現(xiàn)的各類問題

就目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況來說，推廣體系不完善是最突出的問題。這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合性較強(qiáng)，復(fù)雜度高，工作需要借助完備的管理機(jī)制和推廣體系。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)中許多企業(yè)關(guān)注自身利益卻不與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣受到阻礙。另外一個(gè)問題是經(jīng)費(fèi)缺乏保障。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣具有公益性，此工作過程中經(jīng)費(fèi)主要由政府承擔(dān)，但開展工作過程中需大量的經(jīng)費(fèi)支持，由于政府所給經(jīng)費(fèi)有限，使得推廣工作難以維持，進(jìn)度受到阻礙。最后，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作人員存在的問題。因?yàn)檗r(nóng)村技術(shù)推廣工作環(huán)境惡劣，條件艱苦，吸引不了高專業(yè)水平人員。因此農(nóng)村技術(shù)推廣人員學(xué)歷較低，專業(yè)水平較差，綜合素質(zhì)普遍偏低。加之沒有足夠的經(jīng)費(fèi)維持工作人員的培訓(xùn)，使得隊(duì)伍綜合素質(zhì)提升受到阻礙。另外，目前的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站普遍管理不善，定位不準(zhǔn)，不利于團(tuán)隊(duì)的建設(shè)及其功能的發(fā)揮，從而影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的整體效果。

3推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的幾項(xiàng)措施

3.1更加重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣

將新技術(shù)和新品種在廣泛的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行宣傳和推廣是我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣最重要的工作之一。目前，針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品新品種的推廣工作主要依靠各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村設(shè)立的宣傳工作部門和基層推廣站，這些工作的開展需要很大的人力物力上的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，這就要求相關(guān)部門要對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣給予足夠的認(rèn)識(shí)和關(guān)注，積極開展宣傳工作，在了解區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，給予相應(yīng)的幫助，使科學(xué)的農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠真正地幫助農(nóng)民來解決遇到的農(nóng)業(yè)問題，提高農(nóng)業(yè)收入，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。

3.2保證資金的合理使用

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國(guó)制定的大戰(zhàn)略規(guī)劃，各級(jí)政府在實(shí)際執(zhí)行的過程中必然涉及到大量的資金流動(dòng)，這時(shí)就必須保證專項(xiàng)資金的合理使用，必須杜絕資金被個(gè)別投機(jī)分子所利用，而且近些年隨著我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，資金預(yù)算也在逐年增加，因此，各級(jí)政府可以通過專項(xiàng)撥款的形式來對(duì)資金的使用情況進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督。此外，還可以通過社會(huì)引資的形式來擴(kuò)大資金規(guī)模，更好地用來宣傳推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)際效果。

3.3提高推廣技術(shù)人員的綜合素質(zhì)

新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)品種的推廣需要大批的專業(yè)人才，因此需要建立相應(yīng)的人才管理機(jī)制，通過制定一系列優(yōu)惠政策和創(chuàng)造良好的待遇條件來吸引專業(yè)人才加入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍之中，以此來提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的整體素質(zhì)。同時(shí)，新加入成員需要完成相應(yīng)的入職培訓(xùn)，因?yàn)楣ぷ魅藛T必須根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況來開展自己的工作，只有專業(yè)技能與實(shí)際工作要求能夠完成有效結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的科學(xué)性。

3.4豐富推廣方式和途徑

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，在實(shí)際生活中的推廣工具多種多樣，我們不應(yīng)該僅僅局限于目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中使用到的傳統(tǒng)方法，要充分發(fā)揮各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的推廣站具備的數(shù)量多、覆蓋面廣的特點(diǎn)，及時(shí)主動(dòng)地為農(nóng)民解答生產(chǎn)過程中遇到的各類實(shí)際問題，還可以運(yùn)用自媒體平臺(tái)來擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的力度，使廣大農(nóng)民可以更加及時(shí)便捷地了解到各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)信息。另外，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群體的教育培訓(xùn)工作也是很有必要的，從思想根本上改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，使其從思想上認(rèn)同新的農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)品種是最有效的措施，也是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠更好發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以更好開展的重中之重。

4結(jié)語

篇(4)

為盡快熟悉村情鎮(zhèn)情，駐村工作隊(duì)與村委會(huì)對(duì)接，做好發(fā)展規(guī)劃同時(shí)配合好鎮(zhèn)黨委政府及村委會(huì)做好村內(nèi)各項(xiàng)工作開展。

為全力推動(dòng)美麗村莊建設(shè)、圍繞改善和提升人居環(huán)境質(zhì)量，參與指導(dǎo)編制村莊規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，提升公共服務(wù)能力，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)“美麗宜居村莊”“美麗庭院”建設(shè)。

2021年7月28-29日古縣渡鎮(zhèn)龍?zhí)洞逦瘯?huì)與駐村工作隊(duì)一起。1、對(duì)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治。2、對(duì)村電排水站排口進(jìn)行加固維修工作，同時(shí)對(duì)施工人員進(jìn)行安全交底。對(duì)三個(gè)自然村存在的環(huán)境衛(wèi)生情況、危房舊房、違規(guī)建房進(jìn)行摸底部分照片如下：

2021年7月29日開始工作隊(duì)分成2組：為開展鞏固脫貧成果，圍繞不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，扎實(shí)開展脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧和突發(fā)嚴(yán)重困難戶等“三類人員”的常態(tài)化摸底和定期跟蹤走訪情況如下（部分照片）：

2021年7月30日上午9：00

鄱陽縣鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作動(dòng)員部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)

為讓駐村工作隊(duì)和換屆后的鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)伍盡快進(jìn)入角色，熟悉政策業(yè)務(wù)，推進(jìn)當(dāng)前工作，經(jīng)縣委縣政府研究，決定召開全縣鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作動(dòng)員部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)----駐古縣渡鎮(zhèn)龍?zhí)洞宓谝粫涏嵻妳?huì)

2021年8月3日上午 古縣渡鎮(zhèn)龍?zhí)洞逭匍_會(huì)議 古縣渡鎮(zhèn)黨委委員胡志華傳達(dá)古縣渡鎮(zhèn)黨委政府會(huì)議工作安排第一書記鄭軍參加會(huì)議會(huì)議內(nèi)容主要有以下幾點(diǎn)：

1、疫苗接種工作2.疫情防控工作3.人居環(huán)境衛(wèi)生工作4.農(nóng)民建房 違規(guī)建房問題 5.農(nóng)村宅基地6.鄉(xiāng)村振興工作對(duì)接幫扶工作隊(duì) 形成幫扶計(jì)劃 7.安全生產(chǎn)。

2021年8月4日 工作隊(duì)對(duì)周邊鄉(xiāng)村振興發(fā)展比較有特色的、產(chǎn)業(yè)扶持突出的兄弟單位，開展項(xiàng)目考察，圍繞“利益鏈條數(shù)量不少、利益聯(lián)結(jié)質(zhì)量不降、脫貧群眾平均收入不減”的要求，幫助幫扶村發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，指導(dǎo)用好村級(jí)集體資源，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

篇(5)

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)管理

在新農(nóng)村建設(shè)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用越來越明顯。通過開展高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，可以改善農(nóng)村地區(qū)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，形成規(guī)模化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，有效提升地區(qū)居民生活品質(zhì)[1]。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的要求不斷提高。應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式，建立健全完善的管理體制，進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，達(dá)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的要求。

1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的意義

1.1形成現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體制

基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，有利于助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)范合理發(fā)展，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式中獨(dú)立、分散的經(jīng)營(yíng)方式，形成規(guī)?；?、現(xiàn)代化以及專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和效率，從而達(dá)到提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的效果。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作重點(diǎn)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作可以為加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[2]。

1.2為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供科學(xué)指導(dǎo)

就實(shí)際而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者普遍是中年人。很多農(nóng)業(yè)從業(yè)人員沒有接受過專業(yè)化培訓(xùn)和教育，缺乏理論指導(dǎo)，實(shí)際生產(chǎn)中僅依靠祖輩多年流傳下來的經(jīng)驗(yàn)開展工作，極少存在懂技術(shù)的專業(yè)化人才[3]。缺少對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查和預(yù)測(cè)，即便開展市場(chǎng)調(diào)查也存在一定的滯后性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售存在不合理的情況。如此一來，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)收益受到直接影響，也對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了阻礙。開展高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)等作為支撐，定期對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員進(jìn)行現(xiàn)代化技術(shù)的宣傳和教育，幫助他們提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效率，幫助他們有效預(yù)測(cè)市場(chǎng)動(dòng)向，制訂符合現(xiàn)實(shí)需求的銷售計(jì)劃，可以提升生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)收入，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展步伐[4]。

1.3清除農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻礙

在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了高度關(guān)注，但是由于多方面因素的干擾和影響，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然受到一定程度的阻礙。例如，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，道路交通不便利，不僅給居民出行造成困擾，也在很大程度上制約了農(nóng)產(chǎn)品的銷售和推廣[5]。此外，我國(guó)國(guó)土遼闊，各地農(nóng)村地區(qū)的地形、氣候等因素存在明顯差異，很多農(nóng)村地區(qū)不具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提條件。地方政府扶持力度較低，加之工程建設(shè)等造成耕地面積銳減，使得這些區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展受到很大程度限制。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地等自然資源的合理化分配，在滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要的同時(shí)，顯著提升土地利用效率，從而助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的弊端

2.1管理體制落后

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的主要問題是管理體制落后。這一問題直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)設(shè)置不科學(xué)、收支程序不規(guī)范以及責(zé)任落實(shí)不到位等一系列問題，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。受到財(cái)務(wù)管理體制不健全的影響，財(cái)務(wù)管理流程混亂。財(cái)務(wù)人員容易受利益驅(qū)使，出現(xiàn)不遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律、白條支出等行為。長(zhǎng)期以來，我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受管理體制落后的影響，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在不相適應(yīng)的情況，直接造成了經(jīng)濟(jì)管理效率和質(zhì)量降低，最終影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。

2.2工藝設(shè)備不先進(jìn)

隨著技術(shù)水平的不斷提升，社會(huì)進(jìn)入信息化時(shí)代，這給農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展提出了更高的要求。從現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備情況看，大型農(nóng)業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備僅存在于少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者手里，大量生產(chǎn)者運(yùn)用的技術(shù)和設(shè)備仍然比較落后。改革開放以后，大量的農(nóng)村年輕勞動(dòng)力涌入城市，農(nóng)村人才流失極為嚴(yán)重，農(nóng)村勞動(dòng)力水平大大降低，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的更新造成不良的影響。

2.3缺乏規(guī)范化意識(shí)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位不言而喻，對(duì)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展以及改善人們生活品質(zhì)具有重大意義。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的作用。在實(shí)際開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，存在規(guī)范化意識(shí)缺失等問題。雖然國(guó)家出臺(tái)了關(guān)于“三農(nóng)”問題的相關(guān)政策和方針，但在實(shí)際落實(shí)中，很多主管部門沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性，開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作時(shí)不夠規(guī)范、科學(xué)。為了促進(jìn)自身發(fā)展，有的部門對(duì)管理制度進(jìn)行刻意放寬，直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與實(shí)際發(fā)展相脫軌。

2.4高素質(zhì)管理人才匱乏

鄉(xiāng)村振興背景下開展高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作并非易事，需要高素質(zhì)管理人才的支持。高素質(zhì)管理人才具體需要滿足以下要求。第一，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員要具備足夠高的理論知識(shí)，可以結(jié)合實(shí)際情況制訂符合地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的計(jì)劃和方案，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力指導(dǎo)。第二，深入了解農(nóng)村和農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，特別是農(nóng)作物的生長(zhǎng)習(xí)性、影響因素等，為后續(xù)提供科學(xué)、有效的農(nóng)作物病害防治措施提供依據(jù)。第三，要具備較高的管理能力，通過對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中技術(shù)、設(shè)備及人員的管理，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，達(dá)到促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)目的。滿足上述要求的高素質(zhì)管理人才相對(duì)較少，主要原因在于農(nóng)村地區(qū)相對(duì)偏僻、環(huán)境惡劣，很多年輕的人才不愿意投身于農(nóng)村建設(shè)中。同時(shí)，農(nóng)村福利待遇不高，降低了高素質(zhì)人才入駐的積極性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理受到影響。

3基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略

3.1完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制

完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制，可以有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。在實(shí)際工作中，要結(jié)合區(qū)域建設(shè)和發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)各類經(jīng)濟(jì)資源和發(fā)展要素綜合考量，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化分配，為開展高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供必要保障。從地方政府角度而言，需要結(jié)合地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，制定符合區(qū)域發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制，指導(dǎo)該地區(qū)開展規(guī)范化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。除此之外，還應(yīng)將促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展作為主要目標(biāo)，培育地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色，確保管理體制的制定和完善更加規(guī)范、合理。

3.2對(duì)現(xiàn)有設(shè)備和工藝進(jìn)行優(yōu)化與改良

針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的設(shè)備和工藝落后的問題，一方面，要引進(jìn)高端的技術(shù)、工藝和機(jī)械設(shè)備，投入農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工中，從而形成工業(yè)化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式；另一方面，技術(shù)和設(shè)備的更新優(yōu)化，需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者具備相關(guān)的操作能力和素養(yǎng)，應(yīng)通過加強(qiáng)教育和培訓(xùn)等方式，不斷提升經(jīng)營(yíng)者綜合素質(zhì)水平，以滿足設(shè)備和工藝更新的需求。

3.3豐富金融產(chǎn)品

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理離不開金融機(jī)構(gòu)的扶持，應(yīng)從以下方面著手，豐富金融產(chǎn)品。第一，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的規(guī)模。金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和管理的過程中，要與城市建設(shè)發(fā)展有效區(qū)別開來，避免直接套用城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際狀況，制定符合地區(qū)發(fā)展需求的金融策略。與此同時(shí)，要加強(qiáng)資金支持，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。第二，加快構(gòu)建生態(tài)農(nóng)村金融發(fā)展模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)、綠色能源等進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)，在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。第三，營(yíng)造“金融+科技”的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息網(wǎng)絡(luò)等科技手段，有效提升農(nóng)村金融功能優(yōu)勢(shì)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。

3.4引進(jìn)高素質(zhì)的管理型人才

基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎(chǔ)上提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，還需要重視對(duì)高素質(zhì)管理人才的引進(jìn)。加強(qiáng)人力資源投入，對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。第一，地方政府要重視引進(jìn)高素質(zhì)管理人才，并在政策方面給予一定的傾斜，例如提高薪資待遇水平、解決住房問題等，改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的待遇，讓他們積極主動(dòng)投入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。第二，重視管理人才的教育和培養(yǎng)。在高校教學(xué)中配置相關(guān)課程體系，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理輸送大批人才，真正為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供保障。

篇(6)

8月XX日上午，縣城市管理局組織全局中層以上人員40余人，深入學(xué)習(xí)貫徹縣十三次黨代會(huì)精神。

就深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好縣十三次黨代會(huì)精神，會(huì)議強(qiáng)調(diào)：一要提高政治站位。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來。二要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。要把學(xué)習(xí)貫徹縣十三次黨代會(huì)和王清華書記講話精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間重要政治任務(wù)，要原原本本學(xué)、逐字逐句學(xué)，要學(xué)深悟透、學(xué)思踐悟、學(xué)以致用，自覺把思想和行動(dòng)、智慧和力量凝聚到城市管理工作上貫徹落實(shí)。三要高效推進(jìn)各項(xiàng)工作。結(jié)合疫情防控、安全生產(chǎn)、防汛、黨史學(xué)習(xí)教育、拆違治亂、停車場(chǎng)專項(xiàng)整治、第二生活垃圾處理場(chǎng)及建筑垃圾再生利用中心項(xiàng)目、洛河南岸50米綠化帶項(xiàng)目、城區(qū)公廁中轉(zhuǎn)站建設(shè)等重點(diǎn)工作，要做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，高效落實(shí)城市精細(xì)化管理。要持續(xù)打造市容秩序示范道路，加強(qiáng)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理，提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平，不斷完善市政設(shè)施，做好城區(qū)路燈亮化、規(guī)范戶外廣告管理。要加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理工作，助力鄉(xiāng)村振興，確保全局任務(wù)如期保質(zhì)保量完成。

近日，縣十三次黨代會(huì)后，縣鄉(xiāng)村振興局立即召開會(huì)議，專題學(xué)習(xí)黨代會(huì)精神，并開展了討論，全體干部職工參加會(huì)議。

會(huì)議原文學(xué)習(xí)了縣委書記王清華在縣第十三次黨代會(huì)上作的報(bào)告，干部職工結(jié)合自身工作經(jīng)歷以及未來展望談體會(huì)、談?wù)J識(shí)、談感受，紛紛表示，要深入學(xué)習(xí)報(bào)告內(nèi)容，理清工作思路、凝聚發(fā)展共識(shí)，在鄉(xiāng)村振興的道路上繼續(xù)弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神和“三牛”精神，乘勢(shì)而上、接續(xù)奮斗。

會(huì)議要求，一要強(qiáng)化共識(shí)，提高認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，扛牢政治責(zé)任，認(rèn)真研讀王清華書記在黨代會(huì)上所作報(bào)告，貫徹落實(shí)會(huì)議精神，壓緊壓實(shí)責(zé)任，將學(xué)習(xí)效果全面轉(zhuǎn)化為工作成效。二要明確重點(diǎn)，把牢方向。要圍繞報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù)，正確工作定位，全面做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作，確保政策連續(xù)性，推動(dòng)工作平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)型過渡，補(bǔ)齊短板、加固底板，提升工作成效。三要真抓實(shí)干，砥礪奮進(jìn)。要以黨史學(xué)習(xí)教育為有利契機(jī)，在防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶、項(xiàng)目實(shí)施等方面系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。要扎實(shí)推進(jìn)“五大振興”，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明等工作，努力在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新征程中作示范勇爭(zhēng)先。

8月XX日下午，縣人社局組織機(jī)關(guān)干部職工召開專題會(huì)議，全文學(xué)習(xí)《縣委工作報(bào)告》，結(jié)合實(shí)際座談?dòng)懻?、暢談體會(huì)。

圍繞如何更好地貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神，會(huì)議強(qiáng)調(diào)：一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想抓落實(shí)。系統(tǒng)上下要迅速掀起學(xué)習(xí)，扎實(shí)開展好黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，在既定的五大類20項(xiàng)為民實(shí)事基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決群眾“急難愁盼”事項(xiàng)。持續(xù)開展人社業(yè)務(wù)比武練兵活動(dòng)，提升人員職業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化實(shí)踐能力、服務(wù)水平。二要明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，擔(dān)當(dāng)作為抓落實(shí)。要梳理黨代會(huì)提出的總體目標(biāo)和主要措施，找準(zhǔn)人社工作契合點(diǎn)，確保黨代會(huì)精神在人社落地見效。要在“穩(wěn)就業(yè)”“擴(kuò)就業(yè)”“促創(chuàng)業(yè)”“強(qiáng)培訓(xùn)”“重培養(yǎng)”“抓創(chuàng)建”上下功夫。要深入開展“萬人助萬企”“局（股）長(zhǎng)走流程”專項(xiàng)活動(dòng)，做到件件有舉措，事事有回音，推動(dòng)人社惠民政策和服務(wù)更快更好惠及企業(yè)群眾。要加大招商引資力度，全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、疫情防控、審計(jì)整改等工作。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化保障，統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)。突出黨建引領(lǐng)，提升能力；夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，正風(fēng)肅紀(jì)；嚴(yán)守底線紅線，恪盡職守。

近日，徐家灣鄉(xiāng)組織全體干部職工召開貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)精神專題會(huì)議。

會(huì)議傳達(dá)了縣第十三次黨代會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣委書記王清華在縣第十三次黨代會(huì)上所作的報(bào)告。就做好下步工作，會(huì)議強(qiáng)調(diào)：一要認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透強(qiáng)引領(lǐng)。要結(jié)合工作實(shí)際，組織鄉(xiāng)村干部反復(fù)學(xué)、認(rèn)真學(xué)，真正做到融會(huì)貫通、消化吸收，從而用全會(huì)精神來指導(dǎo)日常工作。二要統(tǒng)籌結(jié)合，苦干實(shí)干創(chuàng)新績(jī)。要堅(jiān)持在學(xué)中干，在干中學(xué)，將學(xué)習(xí)領(lǐng)悟與疫情防控、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等工作相結(jié)合，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。要持續(xù)做好疫情防控政策宣傳，做好疫苗接種、卡點(diǎn)值班值守、返鄉(xiāng)人員管控等，守護(hù)一方凈土。要持續(xù)做好災(zāi)后恢復(fù)重建，緊盯項(xiàng)目進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。三要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃開新局。要積極融入縣域發(fā)展大局，以建成“三區(qū)兩縣一基地”為指引，找好、找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)定位與發(fā)展方向，搶抓機(jī)遇、守成創(chuàng)新，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)謀劃，促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

篇(7)

鄉(xiāng)村振興，文化為魂。鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村振興走訪座談各地干部群眾和文化專兼職人員，實(shí)地查看農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真聽取各方面意見建議，對(duì)全市加強(qiáng)農(nóng)村文化工作、推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興進(jìn)行了調(diào)查和思考。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、全市農(nóng)村文化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著時(shí)代的發(fā)展、物質(zhì)生活水平的提高，農(nóng)村群眾對(duì)精神生活的需求越來越強(qiáng)烈，對(duì)發(fā)展農(nóng)村文化的要求越來越高，農(nóng)村文化整體呈現(xiàn)出昂揚(yáng)發(fā)展之勢(shì)。宜城市農(nóng)村文化發(fā)展當(dāng)前主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、以廣場(chǎng)舞為引領(lǐng)的群眾文化活動(dòng)自發(fā)興起。這幾年，廣場(chǎng)舞以其簡(jiǎn)便易學(xué)、門檻低易組織、娛樂性和健身性兼而有之等特點(diǎn)，為廣大婦女所接受，迅速?gòu)某鞘袀飨蜣r(nóng)村，成為我市農(nóng)村群眾文化生活的一個(gè)最大亮點(diǎn)。目前，全市227行政村（社區(qū)）村村都有跳廣場(chǎng)舞的。有的鎮(zhèn)（辦）每個(gè)群眾居住相對(duì)集中的地方都有。鄭集鎮(zhèn)初步統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)有80余支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍。廣場(chǎng)舞的興起讓農(nóng)村干部群眾看到了農(nóng)村文化活動(dòng)的魅力，也激發(fā)了農(nóng)村群眾進(jìn)一步開展文化體育活動(dòng)的熱情和積極性。玩龍燈、舞獅子、踩高蹺、劃旱船等不少傳統(tǒng)節(jié)目也在群眾的期盼中走上了舞臺(tái)，健身器材開始遍布農(nóng)村大小廣場(chǎng)，健身步道在經(jīng)濟(jì)條件較好的鎮(zhèn)（辦）推出，農(nóng)村（街區(qū)）公園建設(shè)也提上一些鎮(zhèn)（辦）村的工作日程。群眾文化生活不斷興起，地方順勢(shì)而為，形成了一個(gè)亟待蓬勃發(fā)展的局面。

2、文化體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)不斷跟進(jìn)。按照省有關(guān)文件要求，宜城市10個(gè)鎮(zhèn)（辦）文化站已全部更名為綜合文化服務(wù)中心，中心設(shè)有圖書閱覽室、教育培訓(xùn)室、多功能活動(dòng)廳，鎮(zhèn)（辦）政府所在地都建有文化活動(dòng)廣場(chǎng)，面積一般都在500平米以上。227行政村（社區(qū)）也按要求把村里原有的農(nóng)家書屋改造成了村級(jí)綜合文化服務(wù)中心，都設(shè)有圖書閱覽室，還增設(shè)了電子閱覽室、文化娛樂室。大多數(shù)行政村已經(jīng)在村級(jí)辦公場(chǎng)所附近修建了村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)；有的鎮(zhèn)（辦）不僅實(shí)現(xiàn)了廣場(chǎng)的全履蓋，還在自然村落、人口相對(duì)集中的地方興建了廣場(chǎng)；有的鎮(zhèn)（辦）在修建村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)時(shí)，還在附近增設(shè)了文體設(shè)施、兒童娛樂設(shè)施，大大豐富和方便了群眾的文化生活。

3、農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承和保護(hù)成為自覺。在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、快速融入城市文明的今天，留住鄉(xiāng)愁、留下記憶的呼聲一浪高過一浪，保護(hù)農(nóng)耕文化、保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)文化的自覺在全市不斷增強(qiáng)。行動(dòng)較快、影響較大的有，流水多次舉辦過民俗文化節(jié)，劉猴爭(zhēng)資千萬在胡坪村打造民俗博物館，流水歐集村正在籌建農(nóng)耕文化展覽館等等。其他的，有的自發(fā)對(duì)傳統(tǒng)村落、古寨、古居及其他文化古跡進(jìn)行清理和保護(hù)；有的主動(dòng)對(duì)本地傳統(tǒng)文化劇目進(jìn)行發(fā)掘和繼承；有的積極對(duì)本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行申報(bào)和傳承；更有不少地方始終在思考，如何把村名文化、村組地名文化、村里歷史人物、村里歷史事件等等這些特有的傳統(tǒng)文化，融入到當(dāng)今農(nóng)村社會(huì)生活中，去展示、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化精髓，去涵養(yǎng)、教化人們。

4、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展。文化作為一種產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，一般需要與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嫁接，以帶來更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。宜城市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最早的是農(nóng)家樂，是以農(nóng)村飲食文化相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，其中，小河高康、南營(yíng)萬洋、雷河鄂西等地較為有名。后來，又有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)耕文化相結(jié)合，產(chǎn)生的采摘園、種植園等等。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，更多的則是與旅游休閑相結(jié)合。在這方面，我市最為典型、最有成效的是近兩年發(fā)展起來的醉美鶯河。其他，如鄢城宋玉墓，王集龐居洞，流水歐樂寨、馬頭寨、松林寺，劉猴堂子、尹氏宗祠，小河萊公山，板橋少數(shù)民族特色村等等，都還在規(guī)劃和建設(shè)中。而劉猴的石圣山，雷河的郭家臺(tái)，孔灣的夫子崖、萬壽寺等等，也走進(jìn)了人們的視野，有待成為開發(fā)的對(duì)象。

二、全市農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題及原因

盡管宜城全市農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)在處在一個(gè)向上發(fā)展的重要階段，但實(shí)際上問題更多、困難更大、矛盾更突出，更需要解決問題，更需要正確引導(dǎo)。

1、群眾文化活動(dòng)單一，參與群體單一。當(dāng)前，農(nóng)村最活躍、最健康的群眾文化活動(dòng)就是廣場(chǎng)舞。這個(gè)活動(dòng)從自發(fā)興起到一枝獨(dú)秀，既有其自身優(yōu)勢(shì)，也反映出農(nóng)村留守婦女的需求，更說明農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的缺乏。婦女的廣場(chǎng)舞能夠興起因?yàn)殚_展起來很容易，而開展其他活動(dòng)往往會(huì)因活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)器材以及安全、環(huán)境等方面因素而受到制約?，F(xiàn)在看，宜城市農(nóng)村大多數(shù)人尤其是一些老年人其主要娛樂方式仍是抹牌賭博；年輕人農(nóng)閑時(shí)主要靠看電視、上網(wǎng)打發(fā)時(shí)間，有的追劇，有的上網(wǎng)玩游戲，有的手機(jī)玩微信、玩抖音；一些留守孩子更是沉溺手機(jī)，既耽誤學(xué)習(xí)又傷害身體。所以，總體上，全市農(nóng)村群眾文化活動(dòng)還是非常缺乏、非常單一的，迫切需要基層有組織、有目的地來加強(qiáng)群眾文化建設(shè)，占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

2、文化產(chǎn)品流于形式，文化服務(wù)需改進(jìn)。文化部門送電影、送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)開展較為正常，但多由于影片質(zhì)量不高、群眾需求不大、放映場(chǎng)地有限等，觀看人員始終十分稀少；農(nóng)家書屋在改為村級(jí)綜合文化服務(wù)中心后，由于圖書不多、更新不及時(shí)、群眾讀書需求少、位置不便利、管理不到位等原因，絕大多數(shù)人都認(rèn)為農(nóng)家書屋基本處于閑置狀態(tài)；架設(shè)到村組的“村村響”群眾反映一年到頭也難得響一回。這些問題說明上級(jí)文化部門對(duì)群眾真正的文化需求了解不夠，提供的服務(wù)與日益興起的廣場(chǎng)舞等活動(dòng)對(duì)接不夠，沒有把有限的人力、物力、財(cái)力用到回應(yīng)群眾需求上，用到改進(jìn)服務(wù)方式上。在廣場(chǎng)建設(shè)上，有的部門對(duì)廣場(chǎng)位置、廣場(chǎng)面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出的要求不切實(shí)際，不利于把廣場(chǎng)建到人群相對(duì)集中的地方，不利于廣場(chǎng)小型化，不利于建設(shè)多個(gè)小廣場(chǎng)。還有的部門認(rèn)為體育器材、文體設(shè)施應(yīng)配給學(xué)校，對(duì)村級(jí)文體設(shè)施配套工作不理解、不支持、不配合，導(dǎo)致一些村至今還沒有可供群眾娛樂的文體設(shè)施。

3、改革后的鎮(zhèn)、村文化服務(wù)部門功能缺失，指導(dǎo)管理缺位。鎮(zhèn)級(jí)文化站改為綜合文化體育服務(wù)中心后，定性為民辦非企業(yè)，經(jīng)費(fèi)缺乏，人員核減為2—3人；工資除站長(zhǎng)與綜改辦簽定合同達(dá)每年2.8萬元外，其余人員一般每年在1.5—2萬元之間；不少同志還肩負(fù)有包村駐點(diǎn)等工作任務(wù)，平時(shí)難以集中精力抓好農(nóng)村群眾文化工作，指導(dǎo)督促服務(wù)跟不上，落實(shí)上級(jí)文化政策沒有力度。村一級(jí)的綜合文化服務(wù)中心因?qū)崬檗r(nóng)家書屋改建，原本少有人管，現(xiàn)在設(shè)立不久，大多數(shù)村對(duì)其職責(zé)、任務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體管理人員未予明確，所以，在一定程度上幾乎沒有運(yùn)轉(zhuǎn)，同樣在農(nóng)村群眾心目中沒有什么位置。

4、農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)不夠，文化人才稀缺。由于經(jīng)費(fèi)缺乏、平時(shí)少有人重視，全市農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后，除個(gè)別鎮(zhèn)（辦）稍有組織外，其他根本沒有自己的宣傳隊(duì)伍。待到全市有大的宣傳任務(wù)和比賽活動(dòng)時(shí)，大多鎮(zhèn)（辦）只得利用群眾自發(fā)創(chuàng)辦的廣場(chǎng)舞隊(duì)臨時(shí)培訓(xùn)后拉出來上場(chǎng)。同時(shí)，農(nóng)村文化人才也十分短缺，特別是一些專業(yè)人才急需要發(fā)掘和培養(yǎng)。調(diào)研了解到，近幾年，市里只舉辦過一次太極拳培訓(xùn)班，且時(shí)間太短，只有一個(gè)星期，僅學(xué)了點(diǎn)皮毛，回來后根本不能組織指導(dǎo)其他人學(xué)習(xí)。全市廣場(chǎng)舞的指導(dǎo)員大多也是自己先跟著電視、電腦學(xué)習(xí)，爾后再培訓(xùn)隊(duì)伍的。王集龐居村拿出的傳統(tǒng)劇目二人轉(zhuǎn)、黃梅戲等等都是自學(xué)自編自演的。在一些農(nóng)村傳統(tǒng)文化劇目的傳承上，急需要更多的年輕人來學(xué)習(xí)，但實(shí)際愿學(xué)的人非常少；有些村會(huì)的人都六七十歲了，再?zèng)]人學(xué)可能就要失傳。

5、農(nóng)村文化政策在基層落實(shí)不夠，發(fā)展機(jī)遇沒抓住。主要是中央的一些文化政策在基層落實(shí)不夠好，農(nóng)村文化發(fā)展的良好機(jī)遇沒有抓住。比如，前些年我市在創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作中，因未達(dá)到中央提出的“三館（文化館、圖書館、博物館）”標(biāo)準(zhǔn)而錯(cuò)失機(jī)遇，近年又提出了創(chuàng)建省級(jí)示范區(qū)，仍然因未達(dá)標(biāo)而失去機(jī)遇。這兩年，在鎮(zhèn)文化站人員配備上，如按上級(jí)文件要求，應(yīng)實(shí)行縣聘鄉(xiāng)用，每站不少于2人；現(xiàn)在只有鄢城落實(shí)到位。并且，政策還要求各地免費(fèi)開放“三館一站”，財(cái)政納入預(yù)算進(jìn)行補(bǔ)貼，其中撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每鎮(zhèn)（辦）國(guó)家補(bǔ)2.5萬元，地方配套2.5萬元。實(shí)際上宜城市從2017年才開始執(zhí)行，且只把國(guó)家補(bǔ)貼的2.5萬元撥給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為專門文化費(fèi)用；而大多數(shù)鎮(zhèn)（辦）并沒有把這筆費(fèi)用撥給文化部門使用。

6、農(nóng)村傳統(tǒng)文化傳承難，留住難。在農(nóng)村文化工作被邊緣化的今天，尤其是慣有的文化意識(shí)的缺乏和工作多一事不如少一事的態(tài)度，農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承非常難。一是一些地方傳統(tǒng)文化劇目和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多因耗費(fèi)精力大、起不到養(yǎng)家糊口作用等而少有人學(xué)。如，劉猴鄧沖村的《麒麟送子》（非物質(zhì)文化遺產(chǎn)）和孔灣鐘崗村的《五馬破曹》（傳統(tǒng)劇目）等至今沒找到合適人選。二是群眾接受到的傳統(tǒng)民風(fēng)民俗教育少、了解不多，農(nóng)村多年活動(dòng)開展少，經(jīng)濟(jì)不活躍，外出打工多，對(duì)傳統(tǒng)文化的宣講更是缺少陣地、缺少平臺(tái)，農(nóng)村有什么風(fēng)俗、有什么習(xí)慣，不少年輕人完全不清楚。三是傳統(tǒng)村落保存少，原有建筑格局被打破，古建筑保留少，器物發(fā)現(xiàn)少，原汁原味的農(nóng)耕文化得不到有效保護(hù)。劉猴云臺(tái)村有一地叫娘娘臺(tái)，臺(tái)前有一大片花櫟樹林，每天早上娘娘臺(tái)上就云霧繚繞，村子由此得名；后來由于沒有人保護(hù)，花櫟樹林被砍掉后，這一現(xiàn)象就一并消失了。四是因文物保護(hù)意識(shí)淡漠，保護(hù)措施不力，致使一些獨(dú)具特色的地方文化遺跡遭到破壞。如流水余棚村的古景“赤山夕照”損毀非常嚴(yán)重，歐集村的古跡“一碗水”也被人為損壞。此類現(xiàn)象還多有存在。

7、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)打造難，扶持難。宜城市不少地方發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)主要還是盯著文化旅游產(chǎn)業(yè)。但發(fā)展到現(xiàn)在，除了流水的醉美鶯河，還有些旅游休閑價(jià)值，還有些經(jīng)濟(jì)效益，給群眾帶來了些好處。但我們了解到，鶯河的質(zhì)量和檔次并不高，農(nóng)耕文化元素東拼西湊的很多，景區(qū)規(guī)模小、占地面積小，但就是這樣一個(gè)景區(qū)，現(xiàn)投入在千萬元以上?？梢?，要發(fā)展這樣的文化旅游產(chǎn)業(yè)，資金壓力會(huì)很大，規(guī)劃能力、設(shè)計(jì)水平、建設(shè)檔次還不一定跟得上來。這也是流水歐集、馬頭、劉猴錢灣等一些地方，雖然具有一定的資源卻一時(shí)難以發(fā)展起來的原因。但還是感到，這些產(chǎn)業(yè)始終沒有邁開步子或者沒有起步，既有其自身的原因，也與宜城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、旅游產(chǎn)業(yè)謀劃布局、領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略決策力和政策扶持力度等等有著較大的關(guān)系。

8、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)思路不開闊，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。說到農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，大家首先想到的是農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)，多數(shù)還是離不開傳統(tǒng)文化資源的利用；而實(shí)際上許多與農(nóng)村生活息息相關(guān)的農(nóng)家餐飲、農(nóng)家庭院、農(nóng)家房屋、農(nóng)家器物、農(nóng)耕用具、農(nóng)村種養(yǎng)殖、農(nóng)村典型人物、農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)村傳統(tǒng)編制、農(nóng)村特色產(chǎn)品制造等等，其實(shí)都是農(nóng)村文化的一部分，都可以貼上文化標(biāo)簽，都可以打造成農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。但是這些年來，除了梅緣農(nóng)資今年舉辦過“十泉食美”稻香節(jié)、把稻米貼上了文化標(biāo)簽外，其他的幾乎沒有這方面的創(chuàng)舉。這說明在大家思想當(dāng)中還沒有這方面的概念，還沒有認(rèn)真思考過，也沒有行動(dòng)過?？梢姡蠹野l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的眼界還不寬，思路還是狹隘的；要么說明大家缺乏積極作為的進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，還在等著天上掉下餡餅。

三、全市實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)建議

結(jié)合調(diào)研了解到的宜城市文化建設(shè)的實(shí)際情況和存在的問題，主要就下一步市里如何高點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃、有力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略實(shí)施提幾點(diǎn)建議：

1、正確認(rèn)識(shí)，科學(xué)決策。要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村文化振興的重要性。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，是五大振興之一，必不可少，不可或缺。因?yàn)槲幕衽d是振興的魂，只有有了魂，鄉(xiāng)村振興才能形神兼?zhèn)?，才有靈氣，才有內(nèi)涵。否則就是單調(diào)的發(fā)展，不是真正的振興。作為決策者，不可只談發(fā)展，不談?wù)衽d，必須思考振興之魂，必須融文化于發(fā)展。其次，要正確認(rèn)識(shí)文化的性質(zhì)和特點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、掌握鄉(xiāng)村文化建設(shè)的規(guī)律和特殊性。文化是多元的，文化是寬泛的，文化是獨(dú)特的，文化是包容的，文化又是系統(tǒng)的；如何把握，如何推進(jìn)？對(duì)決策者來說，更是一個(gè)難題，但不是無解這題。決策者唯有據(jù)實(shí)而行，科學(xué)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，才可能取得突破，才可能有所成效。

2、總覽全局，統(tǒng)籌謀劃。長(zhǎng)久做好鄉(xiāng)村文化振興工作，不僅要站在鄉(xiāng)村振興的高度去對(duì)待去推進(jìn)，還應(yīng)站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度去謀劃去落實(shí)。既要綜合考慮農(nóng)村文化與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村人才、農(nóng)村生態(tài)等相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，還要考慮農(nóng)村文化與農(nóng)村教育、與農(nóng)村人口、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、與農(nóng)村社會(huì)治理、與民族團(tuán)結(jié)等其他工作如何銜接、如何照應(yīng)的問題?？傊窍Ｍ屑?jí)層面有一個(gè)考慮周全的、涉及方方面面的鄉(xiāng)村文化振興的總盤子；既有長(zhǎng)期的、總體的、具有指導(dǎo)意義的規(guī)劃，又有近期的、可操作的實(shí)施辦法。同時(shí)，也建議每個(gè)鎮(zhèn)（辦）、每個(gè)村都研究制定一個(gè)切實(shí)可行的方案或規(guī)劃。比如，鎮(zhèn)里、村里有什么文化資源，都一一擺出來，哪些需要發(fā)掘、哪些需要傳承、哪些需要作為文化元素、哪些需要展示、哪些需要打造成產(chǎn)業(yè)，要有所思考、有所打算；沒有文化資源的，有什么創(chuàng)新的點(diǎn)子、想做些什么文章，也要擺出來，也要進(jìn)行謀劃。這也可以讓領(lǐng)導(dǎo)摸清大家的底子，摸清大家的思路，便于通盤考慮，科學(xué)謀劃，合理部署，統(tǒng)籌推進(jìn)。

3、把握重點(diǎn)，著力推進(jìn)。全市鄉(xiāng)村文化振興既包括群眾文化活動(dòng)的振興，也包括傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的振興，還包括農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的振興等，內(nèi)容多，頭緒多，困難多，問題多。建議從解決問題、積極引導(dǎo)出發(fā)，重點(diǎn)抓好兩方面工作。一方面是要切實(shí)抓好當(dāng)前的農(nóng)村群眾文化活動(dòng)，解決好群眾的所需所盼；另一面是要切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其應(yīng)在文化旅游產(chǎn)業(yè)上力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)更大突破。農(nóng)村群眾文化活動(dòng)要圍繞群眾需求，著力引導(dǎo)各地建好村級(jí)群眾文化活動(dòng)廣場(chǎng)和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心等活動(dòng)場(chǎng)地和文體設(shè)施，理順農(nóng)村文化管理體制和工作機(jī)制，落實(shí)好中央文化政策和上級(jí)有關(guān)要求。對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要真重視、真發(fā)展，要拿在手中，用好政策，用好資源，重點(diǎn)扶持，重點(diǎn)打造，力爭(zhēng)形成品牌，形成亮點(diǎn)，全力追趕周邊縣（市）。

，走訪座談各地干部群眾和文化專兼職人員，實(shí)地查看農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真聽取各方面意見建議，對(duì)全市加強(qiáng)農(nóng)村文化工作、推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興進(jìn)行了調(diào)查和思考?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、全市農(nóng)村文化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著時(shí)代的發(fā)展、物質(zhì)生活水平的提高，農(nóng)村群眾對(duì)精神生活的需求越來越強(qiáng)烈，對(duì)發(fā)展農(nóng)村文化的要求越來越高，農(nóng)村文化整體呈現(xiàn)出昂揚(yáng)發(fā)展之勢(shì)。宜城市農(nóng)村文化發(fā)展當(dāng)前主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、以廣場(chǎng)舞為引領(lǐng)的群眾文化活動(dòng)自發(fā)興起。這幾年，廣場(chǎng)舞以其簡(jiǎn)便易學(xué)、門檻低易組織、娛樂性和健身性兼而有之等特點(diǎn)，為廣大婦女所接受，迅速?gòu)某鞘袀飨蜣r(nóng)村，成為我市農(nóng)村群眾文化生活的一個(gè)最大亮點(diǎn)。目前，全市227行政村（社區(qū)）村村都有跳廣場(chǎng)舞的。有的鎮(zhèn)（辦）每個(gè)群眾居住相對(duì)集中的地方都有。鄭集鎮(zhèn)初步統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)有80余支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍。廣場(chǎng)舞的興起讓農(nóng)村干部群眾看到了農(nóng)村文化活動(dòng)的魅力，也激發(fā)了農(nóng)村群眾進(jìn)一步開展文化體育活動(dòng)的熱情和積極性。玩龍燈、舞獅子、踩高蹺、劃旱船等不少傳統(tǒng)節(jié)目也在群眾的期盼中走上了舞臺(tái)，健身器材開始遍布農(nóng)村大小廣場(chǎng)，健身步道在經(jīng)濟(jì)條件較好的鎮(zhèn)（辦）推出，農(nóng)村（街區(qū)）公園建設(shè)也提上一些鎮(zhèn)（辦）村的工作日程。群眾文化生活不斷興起，地方順勢(shì)而為，形成了一個(gè)亟待蓬勃發(fā)展的局面。

2、文化體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)不斷跟進(jìn)。按照省有關(guān)文件要求，宜城市10個(gè)鎮(zhèn)（辦）文化站已全部更名為綜合文化服務(wù)中心，中心設(shè)有圖書閱覽室、教育培訓(xùn)室、多功能活動(dòng)廳，鎮(zhèn)（辦）政府所在地都建有文化活動(dòng)廣場(chǎng)，面積一般都在500平米以上。227行政村（社區(qū)）也按要求把村里原有的農(nóng)家書屋改造成了村級(jí)綜合文化服務(wù)中心，都設(shè)有圖書閱覽室，還增設(shè)了電子閱覽室、文化娛樂室。大多數(shù)行政村已經(jīng)在村級(jí)辦公場(chǎng)所附近修建了村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)；有的鎮(zhèn)（辦）不僅實(shí)現(xiàn)了廣場(chǎng)的全履蓋，還在自然村落、人口相對(duì)集中的地方興建了廣場(chǎng)；有的鎮(zhèn)（辦）在修建村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)時(shí)，還在附近增設(shè)了文體設(shè)施、兒童娛樂設(shè)施，大大豐富和方便了群眾的文化生活。

3、農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承和保護(hù)成為自覺。在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、快速融入城市文明的今天，留住鄉(xiāng)愁、留下記憶的呼聲一浪高過一浪，保護(hù)農(nóng)耕文化、保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)文化的自覺在全市不斷增強(qiáng)。行動(dòng)較快、影響較大的有，流水多次舉辦過民俗文化節(jié)，劉猴爭(zhēng)資千萬在胡坪村打造民俗博物館，流水歐集村正在籌建農(nóng)耕文化展覽館等等。其他的，有的自發(fā)對(duì)傳統(tǒng)村落、古寨、古居及其他文化古跡進(jìn)行清理和保護(hù)；有的主動(dòng)對(duì)本地傳統(tǒng)文化劇目進(jìn)行發(fā)掘和繼承；有的積極對(duì)本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行申報(bào)和傳承；更有不少地方始終在思考，如何把村名文化、村組地名文化、村里歷史人物、村里歷史事件等等這些特有的傳統(tǒng)文化，融入到當(dāng)今農(nóng)村社會(huì)生活中，去展示、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化精髓，去涵養(yǎng)、教化人們。

4、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展。文化作為一種產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，一般需要與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嫁接，以帶來更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。宜城市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最早的是農(nóng)家樂，是以農(nóng)村飲食文化相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，其中，小河高康、南營(yíng)萬洋、雷河鄂西等地較為有名。后來，又有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)耕文化相結(jié)合，產(chǎn)生的采摘園、種植園等等。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，更多的則是與旅游休閑相結(jié)合。在這方面，我市最為典型、最有成效的是近兩年發(fā)展起來的醉美鶯河。其他，如鄢城宋玉墓，王集龐居洞，流水歐樂寨、馬頭寨、松林寺，劉猴堂子、尹氏宗祠，小河萊公山，板橋少數(shù)民族特色村等等，都還在規(guī)劃和建設(shè)中。而劉猴的石圣山，雷河的郭家臺(tái)，孔灣的夫子崖、萬壽寺等等，也走進(jìn)了人們的視野，有待成為開發(fā)的對(duì)象。

二、全市農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題及原因

盡管宜城全市農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)在處在一個(gè)向上發(fā)展的重要階段，但實(shí)際上問題更多、困難更大、矛盾更突出，更需要解決問題，更需要正確引導(dǎo)。

1、群眾文化活動(dòng)單一，參與群體單一。當(dāng)前，農(nóng)村最活躍、最健康的群眾文化活動(dòng)就是廣場(chǎng)舞。這個(gè)活動(dòng)從自發(fā)興起到一枝獨(dú)秀，既有其自身優(yōu)勢(shì)，也反映出農(nóng)村留守婦女的需求，更說明農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的缺乏。婦女的廣場(chǎng)舞能夠興起因?yàn)殚_展起來很容易，而開展其他活動(dòng)往往會(huì)因活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)器材以及安全、環(huán)境等方面因素而受到制約?，F(xiàn)在看，宜城市農(nóng)村大多數(shù)人尤其是一些老年人其主要娛樂方式仍是抹牌賭博；年輕人農(nóng)閑時(shí)主要靠看電視、上網(wǎng)打發(fā)時(shí)間，有的追劇，有的上網(wǎng)玩游戲，有的手機(jī)玩微信、玩抖音；一些留守孩子更是沉溺手機(jī)，既耽誤學(xué)習(xí)又傷害身體。所以，總體上，全市農(nóng)村群眾文化活動(dòng)還是非常缺乏、非常單一的，迫切需要基層有組織、有目的地來加強(qiáng)群眾文化建設(shè)，占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

2、文化產(chǎn)品流于形式，文化服務(wù)需改進(jìn)。文化部門送電影、送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)開展較為正常，但多由于影片質(zhì)量不高、群眾需求不大、放映場(chǎng)地有限等，觀看人員始終十分稀少；農(nóng)家書屋在改為村級(jí)綜合文化服務(wù)中心后，由于圖書不多、更新不及時(shí)、群眾讀書需求少、位置不便利、管理不到位等原因，絕大多數(shù)人都認(rèn)為農(nóng)家書屋基本處于閑置狀態(tài)；架設(shè)到村組的“村村響”群眾反映一年到頭也難得響一回。這些問題說明上級(jí)文化部門對(duì)群眾真正的文化需求了解不夠，提供的服務(wù)與日益興起的廣場(chǎng)舞等活動(dòng)對(duì)接不夠，沒有把有限的人力、物力、財(cái)力用到回應(yīng)群眾需求上，用到改進(jìn)服務(wù)方式上。在廣場(chǎng)建設(shè)上，有的部門對(duì)廣場(chǎng)位置、廣場(chǎng)面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出的要求不切實(shí)際，不利于把廣場(chǎng)建到人群相對(duì)集中的地方，不利于廣場(chǎng)小型化，不利于建設(shè)多個(gè)小廣場(chǎng)。還有的部門認(rèn)為體育器材、文體設(shè)施應(yīng)配給學(xué)校，對(duì)村級(jí)文體設(shè)施配套工作不理解、不支持、不配合，導(dǎo)致一些村至今還沒有可供群眾娛樂的文體設(shè)施。

3、改革后的鎮(zhèn)、村文化服務(wù)部門功能缺失，指導(dǎo)管理缺位。鎮(zhèn)級(jí)文化站改為綜合文化體育服務(wù)中心后，定性為民辦非企業(yè)，經(jīng)費(fèi)缺乏，人員核減為2—3人；工資除站長(zhǎng)與綜改辦簽定合同達(dá)每年2.8萬元外，其余人員一般每年在1.5—2萬元之間；不少同志還肩負(fù)有包村駐點(diǎn)等工作任務(wù)，平時(shí)難以集中精力抓好農(nóng)村群眾文化工作，指導(dǎo)督促服務(wù)跟不上，落實(shí)上級(jí)文化政策沒有力度。村一級(jí)的綜合文化服務(wù)中心因?qū)崬檗r(nóng)家書屋改建，原本少有人管，現(xiàn)在設(shè)立不久，大多數(shù)村對(duì)其職責(zé)、任務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體管理人員未予明確，所以，在一定程度上幾乎沒有運(yùn)轉(zhuǎn)，同樣在農(nóng)村群眾心目中沒有什么位置。

4、農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)不夠，文化人才稀缺。由于經(jīng)費(fèi)缺乏、平時(shí)少有人重視，全市農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后，除個(gè)別鎮(zhèn)（辦）稍有組織外，其他根本沒有自己的宣傳隊(duì)伍。待到全市有大的宣傳任務(wù)和比賽活動(dòng)時(shí)，大多鎮(zhèn)（辦）只得利用群眾自發(fā)創(chuàng)辦的廣場(chǎng)舞隊(duì)臨時(shí)培訓(xùn)后拉出來上場(chǎng)。同時(shí)，農(nóng)村文化人才也十分短缺，特別是一些專業(yè)人才急需要發(fā)掘和培養(yǎng)。調(diào)研了解到，近幾年，市里只舉辦過一次太極拳培訓(xùn)班，且時(shí)間太短，只有一個(gè)星期，僅學(xué)了點(diǎn)皮毛，回來后根本不能組織指導(dǎo)其他人學(xué)習(xí)。全市廣場(chǎng)舞的指導(dǎo)員大多也是自己先跟著電視、電腦學(xué)習(xí)，爾后再培訓(xùn)隊(duì)伍的。王集龐居村拿出的傳統(tǒng)劇目二人轉(zhuǎn)、黃梅戲等等都是自學(xué)自編自演的。在一些農(nóng)村傳統(tǒng)文化劇目的傳承上，急需要更多的年輕人來學(xué)習(xí)，但實(shí)際愿學(xué)的人非常少；有些村會(huì)的人都六七十歲了，再?zèng)]人學(xué)可能就要失傳。

5、農(nóng)村文化政策在基層落實(shí)不夠，發(fā)展機(jī)遇沒抓住。主要是中央的一些文化政策在基層落實(shí)不夠好，農(nóng)村文化發(fā)展的良好機(jī)遇沒有抓住。比如，前些年我市在創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作中，因未達(dá)到中央提出的“三館（文化館、圖書館、博物館）”標(biāo)準(zhǔn)而錯(cuò)失機(jī)遇，近年又提出了創(chuàng)建省級(jí)示范區(qū)，仍然因未達(dá)標(biāo)而失去機(jī)遇。這兩年，在鎮(zhèn)文化站人員配備上，如按上級(jí)文件要求，應(yīng)實(shí)行縣聘鄉(xiāng)用，每站不少于2人；現(xiàn)在只有鄢城落實(shí)到位。并且，政策還要求各地免費(fèi)開放“三館一站”，財(cái)政納入預(yù)算進(jìn)行補(bǔ)貼，其中撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每鎮(zhèn)（辦）國(guó)家補(bǔ)2.5萬元，地方配套2.5萬元。實(shí)際上宜城市從2017年才開始執(zhí)行，且只把國(guó)家補(bǔ)貼的2.5萬元撥給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為專門文化費(fèi)用；而大多數(shù)鎮(zhèn)（辦）并沒有把這筆費(fèi)用撥給文化部門使用。

6、農(nóng)村傳統(tǒng)文化傳承難，留住難。在農(nóng)村文化工作被邊緣化的今天，尤其是慣有的文化意識(shí)的缺乏和工作多一事不如少一事的態(tài)度，農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承非常難。一是一些地方傳統(tǒng)文化劇目和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多因耗費(fèi)精力大、起不到養(yǎng)家糊口作用等而少有人學(xué)。如，劉猴鄧沖村的《麒麟送子》（非物質(zhì)文化遺產(chǎn)）和孔灣鐘崗村的《五馬破曹》（傳統(tǒng)劇目）等至今沒找到合適人選。二是群眾接受到的傳統(tǒng)民風(fēng)民俗教育少、了解不多，農(nóng)村多年活動(dòng)開展少，經(jīng)濟(jì)不活躍，外出打工多，對(duì)傳統(tǒng)文化的宣講更是缺少陣地、缺少平臺(tái)，農(nóng)村有什么風(fēng)俗、有什么習(xí)慣，不少年輕人完全不清楚。三是傳統(tǒng)村落保存少，原有建筑格局被打破，古建筑保留少，器物發(fā)現(xiàn)少，原汁原味的農(nóng)耕文化得不到有效保護(hù)。劉猴云臺(tái)村有一地叫娘娘臺(tái)，臺(tái)前有一大片花櫟樹林，每天早上娘娘臺(tái)上就云霧繚繞，村子由此得名；后來由于沒有人保護(hù)，花櫟樹林被砍掉后，這一現(xiàn)象就一并消失了。四是因文物保護(hù)意識(shí)淡漠，保護(hù)措施不力，致使一些獨(dú)具特色的地方文化遺跡遭到破壞。如流水余棚村的古景“赤山夕照”損毀非常嚴(yán)重，歐集村的古跡“一碗水”也被人為損壞。此類現(xiàn)象還多有存在。

7、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)打造難，扶持難。宜城市不少地方發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)主要還是盯著文化旅游產(chǎn)業(yè)。但發(fā)展到現(xiàn)在，除了流水的醉美鶯河，還有些旅游休閑價(jià)值，還有些經(jīng)濟(jì)效益，給群眾帶來了些好處。但我們了解到，鶯河的質(zhì)量和檔次并不高，農(nóng)耕文化元素東拼西湊的很多，景區(qū)規(guī)模小、占地面積小，但就是這樣一個(gè)景區(qū)，現(xiàn)投入在千萬元以上?？梢?，要發(fā)展這樣的文化旅游產(chǎn)業(yè)，資金壓力會(huì)很大，規(guī)劃能力、設(shè)計(jì)水平、建設(shè)檔次還不一定跟得上來。這也是流水歐集、馬頭、劉猴錢灣等一些地方，雖然具有一定的資源卻一時(shí)難以發(fā)展起來的原因。但還是感到，這些產(chǎn)業(yè)始終沒有邁開步子或者沒有起步，既有其自身的原因，也與宜城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、旅游產(chǎn)業(yè)謀劃布局、領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略決策力和政策扶持力度等等有著較大的關(guān)系。

8、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)思路不開闊，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。說到農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，大家首先想到的是農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)，多數(shù)還是離不開傳統(tǒng)文化資源的利用；而實(shí)際上許多與農(nóng)村生活息息相關(guān)的農(nóng)家餐飲、農(nóng)家庭院、農(nóng)家房屋、農(nóng)家器物、農(nóng)耕用具、農(nóng)村種養(yǎng)殖、農(nóng)村典型人物、農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)村傳統(tǒng)編制、農(nóng)村特色產(chǎn)品制造等等，其實(shí)都是農(nóng)村文化的一部分，都可以貼上文化標(biāo)簽，都可以打造成農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。但是這些年來，除了梅緣農(nóng)資今年舉辦過“十泉食美”稻香節(jié)、把稻米貼上了文化標(biāo)簽外，其他的幾乎沒有這方面的創(chuàng)舉。這說明在大家思想當(dāng)中還沒有這方面的概念，還沒有認(rèn)真思考過，也沒有行動(dòng)過?？梢姡蠹野l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的眼界還不寬，思路還是狹隘的；要么說明大家缺乏積極作為的進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，還在等著天上掉下餡餅。

三、全市實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)建議

結(jié)合調(diào)研了解到的宜城市文化建設(shè)的實(shí)際情況和存在的問題，主要就下一步市里如何高點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃、有力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略實(shí)施提幾點(diǎn)建議：

1、正確認(rèn)識(shí)，科學(xué)決策。要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村文化振興的重要性。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，是五大振興之一，必不可少，不可或缺。因?yàn)槲幕衽d是振興的魂，只有有了魂，鄉(xiāng)村振興才能形神兼?zhèn)?，才有靈氣，才有內(nèi)涵。否則就是單調(diào)的發(fā)展，不是真正的振興。作為決策者，不可只談發(fā)展，不談?wù)衽d，必須思考振興之魂，必須融文化于發(fā)展。其次，要正確認(rèn)識(shí)文化的性質(zhì)和特點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、掌握鄉(xiāng)村文化建設(shè)的規(guī)律和特殊性。文化是多元的，文化是寬泛的，文化是獨(dú)特的，文化是包容的，文化又是系統(tǒng)的；如何把握，如何推進(jìn)？對(duì)決策者來說，更是一個(gè)難題，但不是無解這題。決策者唯有據(jù)實(shí)而行，科學(xué)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，才可能取得突破，才可能有所成效。

2、總覽全局，統(tǒng)籌謀劃。長(zhǎng)久做好鄉(xiāng)村文化振興工作，不僅要站在鄉(xiāng)村振興的高度去對(duì)待去推進(jìn)，還應(yīng)站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度去謀劃去落實(shí)。既要綜合考慮農(nóng)村文化與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村人才、農(nóng)村生態(tài)等相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，還要考慮農(nóng)村文化與農(nóng)村教育、與農(nóng)村人口、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、與農(nóng)村社會(huì)治理、與民族團(tuán)結(jié)等其他工作如何銜接、如何照應(yīng)的問題?？傊?，是希望市級(jí)層面有一個(gè)考慮周全的、涉及方方面面的鄉(xiāng)村文化振興的總盤子；既有長(zhǎng)期的、總體的、具有指導(dǎo)意義的規(guī)劃，又有近期的、可操作的實(shí)施辦法。同時(shí)，也建議每個(gè)鎮(zhèn)（辦）、每個(gè)村都研究制定一個(gè)切實(shí)可行的方案或規(guī)劃。比如，鎮(zhèn)里、村里有什么文化資源，都一一擺出來，哪些需要發(fā)掘、哪些需要傳承、哪些需要作為文化元素、哪些需要展示、哪些需要打造成產(chǎn)業(yè)，要有所思考、有所打算；沒有文化資源的，有什么創(chuàng)新的點(diǎn)子、想做些什么文章，也要擺出來，也要進(jìn)行謀劃。這也可以讓領(lǐng)導(dǎo)摸清大家的底子，摸清大家的思路，便于通盤考慮，科學(xué)謀劃，合理部署，統(tǒng)籌推進(jìn)。

3、把握重點(diǎn)，著力推進(jìn)。全市鄉(xiāng)村文化振興既包括群眾文化活動(dòng)的振興，也包括傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的振興，還包括農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的振興等，內(nèi)容多，頭緒多，困難多，問題多。建議從解決問題、積極引導(dǎo)出發(fā)，重點(diǎn)抓好兩方面工作。一方面是要切實(shí)抓好當(dāng)前的農(nóng)村群眾文化活動(dòng)，解決好群眾的所需所盼；另一面是要切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其應(yīng)在文化旅游產(chǎn)業(yè)上力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)更大突破。農(nóng)村群眾文化活動(dòng)要圍繞群眾需求，著力引導(dǎo)各地建好村級(jí)群眾文化活動(dòng)廣場(chǎng)和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心等活動(dòng)場(chǎng)地和文體設(shè)施，理順農(nóng)村文化管理體制和工作機(jī)制，落實(shí)好中央文化政策和上級(jí)有關(guān)要求。對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要真重視、真發(fā)展，要拿在手中，用好政策，用好資源，重點(diǎn)扶持，重點(diǎn)打造，力爭(zhēng)形成品牌，形成亮點(diǎn)，全力追趕周邊縣（市）。

走訪座談各地干部群眾和文化專兼職人員，實(shí)地查看農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真聽取各方面意見建議，對(duì)全市加強(qiáng)農(nóng)村文化工作、推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興進(jìn)行了調(diào)查和思考?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、全市農(nóng)村文化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著時(shí)代的發(fā)展、物質(zhì)生活水平的提高，農(nóng)村群眾對(duì)精神生活的需求越來越強(qiáng)烈，對(duì)發(fā)展農(nóng)村文化的要求越來越高，農(nóng)村文化整體呈現(xiàn)出昂揚(yáng)發(fā)展之勢(shì)。宜城市農(nóng)村文化發(fā)展當(dāng)前主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、以廣場(chǎng)舞為引領(lǐng)的群眾文化活動(dòng)自發(fā)興起。這幾年，廣場(chǎng)舞以其簡(jiǎn)便易學(xué)、門檻低易組織、娛樂性和健身性兼而有之等特點(diǎn)，為廣大婦女所接受，迅速?gòu)某鞘袀飨蜣r(nóng)村，成為我市農(nóng)村群眾文化生活的一個(gè)最大亮點(diǎn)。目前，全市227行政村（社區(qū)）村村都有跳廣場(chǎng)舞的。有的鎮(zhèn)（辦）每個(gè)群眾居住相對(duì)集中的地方都有。鄭集鎮(zhèn)初步統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)有80余支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍。廣場(chǎng)舞的興起讓農(nóng)村干部群眾看到了農(nóng)村文化活動(dòng)的魅力，也激發(fā)了農(nóng)村群眾進(jìn)一步開展文化體育活動(dòng)的熱情和積極性。玩龍燈、舞獅子、踩高蹺、劃旱船等不少傳統(tǒng)節(jié)目也在群眾的期盼中走上了舞臺(tái)，健身器材開始遍布農(nóng)村大小廣場(chǎng)，健身步道在經(jīng)濟(jì)條件較好的鎮(zhèn)（辦）推出，農(nóng)村（街區(qū)）公園建設(shè)也提上一些鎮(zhèn)（辦）村的工作日程。群眾文化生活不斷興起，地方順勢(shì)而為，形成了一個(gè)亟待蓬勃發(fā)展的局面。

2、文化體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)不斷跟進(jìn)。按照省有關(guān)文件要求，宜城市10個(gè)鎮(zhèn)（辦）文化站已全部更名為綜合文化服務(wù)中心，中心設(shè)有圖書閱覽室、教育培訓(xùn)室、多功能活動(dòng)廳，鎮(zhèn)（辦）政府所在地都建有文化活動(dòng)廣場(chǎng)，面積一般都在500平米以上。227行政村（社區(qū)）也按要求把村里原有的農(nóng)家書屋改造成了村級(jí)綜合文化服務(wù)中心，都設(shè)有圖書閱覽室，還增設(shè)了電子閱覽室、文化娛樂室。大多數(shù)行政村已經(jīng)在村級(jí)辦公場(chǎng)所附近修建了村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)；有的鎮(zhèn)（辦）不僅實(shí)現(xiàn)了廣場(chǎng)的全履蓋，還在自然村落、人口相對(duì)集中的地方興建了廣場(chǎng)；有的鎮(zhèn)（辦）在修建村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)時(shí)，還在附近增設(shè)了文體設(shè)施、兒童娛樂設(shè)施，大大豐富和方便了群眾的文化生活。

3、農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承和保護(hù)成為自覺。在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、快速融入城市文明的今天，留住鄉(xiāng)愁、留下記憶的呼聲一浪高過一浪，保護(hù)農(nóng)耕文化、保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)文化的自覺在全市不斷增強(qiáng)。行動(dòng)較快、影響較大的有，流水多次舉辦過民俗文化節(jié)，劉猴爭(zhēng)資千萬在胡坪村打造民俗博物館，流水歐集村正在籌建農(nóng)耕文化展覽館等等。其他的，有的自發(fā)對(duì)傳統(tǒng)村落、古寨、古居及其他文化古跡進(jìn)行清理和保護(hù)；有的主動(dòng)對(duì)本地傳統(tǒng)文化劇目進(jìn)行發(fā)掘和繼承；有的積極對(duì)本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行申報(bào)和傳承；更有不少地方始終在思考，如何把村名文化、村組地名文化、村里歷史人物、村里歷史事件等等這些特有的傳統(tǒng)文化，融入到當(dāng)今農(nóng)村社會(huì)生活中，去展示、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化精髓，去涵養(yǎng)、教化人們。

4、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展。文化作為一種產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，一般需要與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嫁接，以帶來更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。宜城市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最早的是農(nóng)家樂，是以農(nóng)村飲食文化相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，其中，小河高康、南營(yíng)萬洋、雷河鄂西等地較為有名。后來，又有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)耕文化相結(jié)合，產(chǎn)生的采摘園、種植園等等。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，更多的則是與旅游休閑相結(jié)合。在這方面，我市最為典型、最有成效的是近兩年發(fā)展起來的醉美鶯河。其他，如鄢城宋玉墓，王集龐居洞，流水歐樂寨、馬頭寨、松林寺，劉猴堂子、尹氏宗祠，小河萊公山，板橋少數(shù)民族特色村等等，都還在規(guī)劃和建設(shè)中。而劉猴的石圣山，雷河的郭家臺(tái)，孔灣的夫子崖、萬壽寺等等，也走進(jìn)了人們的視野，有待成為開發(fā)的對(duì)象。

二、全市農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題及原因

盡管宜城全市農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)在處在一個(gè)向上發(fā)展的重要階段，但實(shí)際上問題更多、困難更大、矛盾更突出，更需要解決問題，更需要正確引導(dǎo)。

1、群眾文化活動(dòng)單一，參與群體單一。當(dāng)前，農(nóng)村最活躍、最健康的群眾文化活動(dòng)就是廣場(chǎng)舞。這個(gè)活動(dòng)從自發(fā)興起到一枝獨(dú)秀，既有其自身優(yōu)勢(shì)，也反映出農(nóng)村留守婦女的需求，更說明農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的缺乏。婦女的廣場(chǎng)舞能夠興起因?yàn)殚_展起來很容易，而開展其他活動(dòng)往往會(huì)因活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)器材以及安全、環(huán)境等方面因素而受到制約。現(xiàn)在看，宜城市農(nóng)村大多數(shù)人尤其是一些老年人其主要娛樂方式仍是抹牌賭博；年輕人農(nóng)閑時(shí)主要靠看電視、上網(wǎng)打發(fā)時(shí)間，有的追劇，有的上網(wǎng)玩游戲，有的手機(jī)玩微信、玩抖音；一些留守孩子更是沉溺手機(jī)，既耽誤學(xué)習(xí)又傷害身體。所以，總體上，全市農(nóng)村群眾文化活動(dòng)還是非常缺乏、非常單一的，迫切需要基層有組織、有目的地來加強(qiáng)群眾文化建設(shè)，占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

2、文化產(chǎn)品流于形式，文化服務(wù)需改進(jìn)。文化部門送電影、送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)開展較為正常，但多由于影片質(zhì)量不高、群眾需求不大、放映場(chǎng)地有限等，觀看人員始終十分稀少；農(nóng)家書屋在改為村級(jí)綜合文化服務(wù)中心后，由于圖書不多、更新不及時(shí)、群眾讀書需求少、位置不便利、管理不到位等原因，絕大多數(shù)人都認(rèn)為農(nóng)家書屋基本處于閑置狀態(tài)；架設(shè)到村組的“村村響”群眾反映一年到頭也難得響一回。這些問題說明上級(jí)文化部門對(duì)群眾真正的文化需求了解不夠，提供的服務(wù)與日益興起的廣場(chǎng)舞等活動(dòng)對(duì)接不夠，沒有把有限的人力、物力、財(cái)力用到回應(yīng)群眾需求上，用到改進(jìn)服務(wù)方式上。在廣場(chǎng)建設(shè)上，有的部門對(duì)廣場(chǎng)位置、廣場(chǎng)面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出的要求不切實(shí)際，不利于把廣場(chǎng)建到人群相對(duì)集中的地方，不利于廣場(chǎng)小型化，不利于建設(shè)多個(gè)小廣場(chǎng)。還有的部門認(rèn)為體育器材、文體設(shè)施應(yīng)配給學(xué)校，對(duì)村級(jí)文體設(shè)施配套工作不理解、不支持、不配合，導(dǎo)致一些村至今還沒有可供群眾娛樂的文體設(shè)施。

3、改革后的鎮(zhèn)、村文化服務(wù)部門功能缺失，指導(dǎo)管理缺位。鎮(zhèn)級(jí)文化站改為綜合文化體育服務(wù)中心后，定性為民辦非企業(yè)，經(jīng)費(fèi)缺乏，人員核減為2—3人；工資除站長(zhǎng)與綜改辦簽定合同達(dá)每年2.8萬元外，其余人員一般每年在1.5—2萬元之間；不少同志還肩負(fù)有包村駐點(diǎn)等工作任務(wù)，平時(shí)難以集中精力抓好農(nóng)村群眾文化工作，指導(dǎo)督促服務(wù)跟不上，落實(shí)上級(jí)文化政策沒有力度。村一級(jí)的綜合文化服務(wù)中心因?qū)崬檗r(nóng)家書屋改建，原本少有人管，現(xiàn)在設(shè)立不久，大多數(shù)村對(duì)其職責(zé)、任務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體管理人員未予明確，所以，在一定程度上幾乎沒有運(yùn)轉(zhuǎn)，同樣在農(nóng)村群眾心目中沒有什么位置。

4、農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)不夠，文化人才稀缺。由于經(jīng)費(fèi)缺乏、平時(shí)少有人重視，全市農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后，除個(gè)別鎮(zhèn)（辦）稍有組織外，其他根本沒有自己的宣傳隊(duì)伍。待到全市有大的宣傳任務(wù)和比賽活動(dòng)時(shí)，大多鎮(zhèn)（辦）只得利用群眾自發(fā)創(chuàng)辦的廣場(chǎng)舞隊(duì)臨時(shí)培訓(xùn)后拉出來上場(chǎng)。同時(shí)，農(nóng)村文化人才也十分短缺，特別是一些專業(yè)人才急需要發(fā)掘和培養(yǎng)。調(diào)研了解到，近幾年，市里只舉辦過一次太極拳培訓(xùn)班，且時(shí)間太短，只有一個(gè)星期，僅學(xué)了點(diǎn)皮毛，回來后根本不能組織指導(dǎo)其他人學(xué)習(xí)。全市廣場(chǎng)舞的指導(dǎo)員大多也是自己先跟著電視、電腦學(xué)習(xí)，爾后再培訓(xùn)隊(duì)伍的。王集龐居村拿出的傳統(tǒng)劇目二人轉(zhuǎn)、黃梅戲等等都是自學(xué)自編自演的。在一些農(nóng)村傳統(tǒng)文化劇目的傳承上，急需要更多的年輕人來學(xué)習(xí)，但實(shí)際愿學(xué)的人非常少；有些村會(huì)的人都六七十歲了，再?zèng)]人學(xué)可能就要失傳。

5、農(nóng)村文化政策在基層落實(shí)不夠，發(fā)展機(jī)遇沒抓住。主要是中央的一些文化政策在基層落實(shí)不夠好，農(nóng)村文化發(fā)展的良好機(jī)遇沒有抓住。比如，前些年我市在創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作中，因未達(dá)到中央提出的“三館（文化館、圖書館、博物館）”標(biāo)準(zhǔn)而錯(cuò)失機(jī)遇，近年又提出了創(chuàng)建省級(jí)示范區(qū)，仍然因未達(dá)標(biāo)而失去機(jī)遇。這兩年，在鎮(zhèn)文化站人員配備上，如按上級(jí)文件要求，應(yīng)實(shí)行縣聘鄉(xiāng)用，每站不少于2人；現(xiàn)在只有鄢城落實(shí)到位。并且，政策還要求各地免費(fèi)開放“三館一站”，財(cái)政納入預(yù)算進(jìn)行補(bǔ)貼，其中撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每鎮(zhèn)（辦）國(guó)家補(bǔ)2.5萬元，地方配套2.5萬元。實(shí)際上宜城市從2017年才開始執(zhí)行，且只把國(guó)家補(bǔ)貼的2.5萬元撥給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為專門文化費(fèi)用；而大多數(shù)鎮(zhèn)（辦）并沒有把這筆費(fèi)用撥給文化部門使用。

6、農(nóng)村傳統(tǒng)文化傳承難，留住難。在農(nóng)村文化工作被邊緣化的今天，尤其是慣有的文化意識(shí)的缺乏和工作多一事不如少一事的態(tài)度，農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承非常難。一是一些地方傳統(tǒng)文化劇目和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多因耗費(fèi)精力大、起不到養(yǎng)家糊口作用等而少有人學(xué)。如，劉猴鄧沖村的《麒麟送子》（非物質(zhì)文化遺產(chǎn)）和孔灣鐘崗村的《五馬破曹》（傳統(tǒng)劇目）等至今沒找到合適人選。二是群眾接受到的傳統(tǒng)民風(fēng)民俗教育少、了解不多，農(nóng)村多年活動(dòng)開展少，經(jīng)濟(jì)不活躍，外出打工多，對(duì)傳統(tǒng)文化的宣講更是缺少陣地、缺少平臺(tái)，農(nóng)村有什么風(fēng)俗、有什么習(xí)慣，不少年輕人完全不清楚。三是傳統(tǒng)村落保存少，原有建筑格局被打破，古建筑保留少，器物發(fā)現(xiàn)少，原汁原味的農(nóng)耕文化得不到有效保護(hù)。劉猴云臺(tái)村有一地叫娘娘臺(tái)，臺(tái)前有一大片花櫟樹林，每天早上娘娘臺(tái)上就云霧繚繞，村子由此得名；后來由于沒有人保護(hù)，花櫟樹林被砍掉后，這一現(xiàn)象就一并消失了。四是因文物保護(hù)意識(shí)淡漠，保護(hù)措施不力，致使一些獨(dú)具特色的地方文化遺跡遭到破壞。如流水余棚村的古景“赤山夕照”損毀非常嚴(yán)重，歐集村的古跡“一碗水”也被人為損壞。此類現(xiàn)象還多有存在。

7、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)打造難，扶持難。宜城市不少地方發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)主要還是盯著文化旅游產(chǎn)業(yè)。但發(fā)展到現(xiàn)在，除了流水的醉美鶯河，還有些旅游休閑價(jià)值，還有些經(jīng)濟(jì)效益，給群眾帶來了些好處。但我們了解到，鶯河的質(zhì)量和檔次并不高，農(nóng)耕文化元素東拼西湊的很多，景區(qū)規(guī)模小、占地面積小，但就是這樣一個(gè)景區(qū)，現(xiàn)投入在千萬元以上。可見，要發(fā)展這樣的文化旅游產(chǎn)業(yè)，資金壓力會(huì)很大，規(guī)劃能力、設(shè)計(jì)水平、建設(shè)檔次還不一定跟得上來。這也是流水歐集、馬頭、劉猴錢灣等一些地方，雖然具有一定的資源卻一時(shí)難以發(fā)展起來的原因。但還是感到，這些產(chǎn)業(yè)始終沒有邁開步子或者沒有起步，既有其自身的原因，也與宜城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、旅游產(chǎn)業(yè)謀劃布局、領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略決策力和政策扶持力度等等有著較大的關(guān)系。

8、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)思路不開闊，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。說到農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，大家首先想到的是農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)，多數(shù)還是離不開傳統(tǒng)文化資源的利用；而實(shí)際上許多與農(nóng)村生活息息相關(guān)的農(nóng)家餐飲、農(nóng)家庭院、農(nóng)家房屋、農(nóng)家器物、農(nóng)耕用具、農(nóng)村種養(yǎng)殖、農(nóng)村典型人物、農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)村傳統(tǒng)編制、農(nóng)村特色產(chǎn)品制造等等，其實(shí)都是農(nóng)村文化的一部分，都可以貼上文化標(biāo)簽，都可以打造成農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。但是這些年來，除了梅緣農(nóng)資今年舉辦過“十泉食美”稻香節(jié)、把稻米貼上了文化標(biāo)簽外，其他的幾乎沒有這方面的創(chuàng)舉。這說明在大家思想當(dāng)中還沒有這方面的概念，還沒有認(rèn)真思考過，也沒有行動(dòng)過?？梢姡蠹野l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的眼界還不寬，思路還是狹隘的；要么說明大家缺乏積極作為的進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，還在等著天上掉下餡餅。

三、實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)建議

結(jié)合調(diào)研了解到的農(nóng)村文化建設(shè)的實(shí)際情況和存在的問題，主要就下一步如何高點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃、有力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略實(shí)施提幾點(diǎn)建議：

1、正確認(rèn)識(shí)，科學(xué)決策。要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村文化振興的重要性。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，是五大振興之一，必不可少，不可或缺。因?yàn)槲幕衽d是振興的魂，只有有了魂，鄉(xiāng)村振興才能形神兼?zhèn)?，才有靈氣，才有內(nèi)涵。否則就是單調(diào)的發(fā)展，不是真正的振興。作為決策者，不可只談發(fā)展，不談?wù)衽d，必須思考振興之魂，必須融文化于發(fā)展。其次，要正確認(rèn)識(shí)文化的性質(zhì)和特點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、掌握鄉(xiāng)村文化建設(shè)的規(guī)律和特殊性。文化是多元的，文化是寬泛的，文化是獨(dú)特的，文化是包容的，文化又是系統(tǒng)的；如何把握，如何推進(jìn)？對(duì)決策者來說，更是一個(gè)難題，但不是無解這題。決策者唯有據(jù)實(shí)而行，科學(xué)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，才可能取得突破，才可能有所成效。