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房地產(chǎn)管理論文:談房地產(chǎn)銷售隊(duì)伍管理問(wèn)題與措施

論文摘要:本文基于工作實(shí)踐,分析了目前房地產(chǎn)銷售隊(duì)伍管理中存在的問(wèn)題,并著重介紹了房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)銷售隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),積極樹(shù)立良好的房地產(chǎn)銷售服務(wù)態(tài)度,提高房產(chǎn)銷售的營(yíng)銷策略和技巧等具體的解決措施。希望有關(guān)人員加以借鑒和參考,從而探討出更加行之有效的方案去完善房地產(chǎn)銷售隊(duì)伍的管理工作,提高房地產(chǎn)行業(yè)的效益。

近些年來(lái),房地產(chǎn)成為了人們生活中關(guān)注的主要熱點(diǎn)之一。由于房地產(chǎn)正在如火如荼的建設(shè)當(dāng)中,房地產(chǎn)的銷售管理問(wèn)題因而也得到了全社會(huì)的普遍關(guān)注。房產(chǎn)銷售隊(duì)伍的管理問(wèn)題直接關(guān)系到房產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)和信譽(yù),針對(duì)目前房地產(chǎn)銷售隊(duì)伍管理中普遍存在的不足之處,房產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該采取積極有效的措施,進(jìn)而能夠促進(jìn)房地產(chǎn)銷售額的提高,增大企業(yè)效益。

1 房地產(chǎn)銷售隊(duì)伍管理存在的問(wèn)題

1.1 銷售人員專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)

很多房產(chǎn)公司的銷售人員都是直接源自于一些院校市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的學(xué)生,對(duì)具體的房地產(chǎn)知識(shí)沒(méi)有一個(gè)深入的研究和了解,這樣就造成了銷售人員專業(yè)知識(shí)不夠全面的現(xiàn)狀。這種情況下,銷售人員在銷售過(guò)程中面對(duì)客戶很難對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)品有一個(gè)系統(tǒng)的介紹和展示,沒(méi)法讓客戶掌握產(chǎn)品的信息。銷售人員專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)可能會(huì)直接導(dǎo)致整個(gè)房產(chǎn)企業(yè)的形象下降,對(duì)于房產(chǎn)企業(yè)的聲譽(yù)也會(huì)造成一定程度上的消極影響。

1.2 銷售過(guò)程中服務(wù)態(tài)度不好

房產(chǎn)銷售過(guò)程中,很多企業(yè)的銷售人員服務(wù)態(tài)度不好,缺乏足夠的耐心和親和力,這樣讓很多的看房和買房者極度反感,對(duì)銷售額的提升起到了一定的制約作用。很多房產(chǎn)企業(yè)在銷售人員的培訓(xùn)過(guò)程中,缺乏相關(guān)的心理素質(zhì)培訓(xùn)。由于銷售人員沒(méi)有意識(shí)到房地產(chǎn)銷售的特殊性,因此他們?cè)阡N售過(guò)程中沒(méi)有形成一個(gè)良好的銷售理念和銷售態(tài)度,使得銷售過(guò)程中他們的心理狀態(tài)表現(xiàn)的不夠成熟,進(jìn)而會(huì)出現(xiàn)一些服務(wù)耐心度不夠甚至與客戶產(chǎn)生矛盾之類的現(xiàn)象。

1.3 營(yíng)銷方面技巧單薄

營(yíng)銷技巧是任何銷售隊(duì)伍都必須掌握和研究的。然而,很多的房地產(chǎn)銷售人員對(duì)于相應(yīng)的房地產(chǎn)營(yíng)銷技巧都略顯單薄。在銷售過(guò)程中,很多銷售人員沒(méi)有針對(duì)在營(yíng)銷方面遇到的失敗案例或者受到的挫折等進(jìn)行具體的分析,去研究消費(fèi)者的消費(fèi)心理以及了解他們?cè)谫I房時(shí)所具體看中的信息,這樣對(duì)他們營(yíng)銷技巧的提升沒(méi)有起到任何作用。此外,房產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有在銷售培訓(xùn)中針對(duì)營(yíng)銷技巧進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)和考核工作,無(wú)法引起銷售人員對(duì)營(yíng)銷技巧的重視。

1.4 銷售管理制度混亂

第一,資料管理混亂。有些知名項(xiàng)目的樣板間,堆著認(rèn)購(gòu)書和客戶簽署的購(gòu)房合同,雜亂無(wú)章,根本無(wú)法準(zhǔn)時(shí)查閱客戶的履約情況。實(shí)際上這種常規(guī)的資料管理很容易做到。

第二,員工管理混亂。在有些房地產(chǎn)公司,不同的銷售小組由于和總監(jiān)的關(guān)系有遠(yuǎn)有近,折扣也有大有小,容易造成壓低折扣搶客戶的現(xiàn)象,這嚴(yán)重?fù)p害了公司的利益。當(dāng)公司面對(duì)員工投訴時(shí),沒(méi)有任何相應(yīng)管理措施,導(dǎo)致銷售工作混亂無(wú)序,銷售人員亂給折扣,讓客戶對(duì)項(xiàng)目失去信心不敢下訂單。

第三,銷售部和其他部門溝通無(wú)序。許多項(xiàng)目的銷售部門與工程、財(cái)務(wù)等其他部門的溝通不足,某公司因此出現(xiàn)過(guò)嚴(yán)重違約事件。國(guó)內(nèi)某知名房地產(chǎn)公司在其深圳某著名樓盤第七期開(kāi)盤的當(dāng)天,發(fā)現(xiàn)9套房屋與樓書說(shuō)明不一致。負(fù)責(zé)銷售的副總經(jīng)理當(dāng)時(shí)驚出一身冷汗。事后經(jīng)查明,原來(lái)工程部因設(shè)計(jì)變更直接取消了原有陽(yáng)臺(tái),而銷售部竟然沒(méi)有接到任何變更的通知,依然給客戶簽署了有陽(yáng)臺(tái)的平面圖的預(yù)售契約,幾乎造成公司無(wú)法履約的嚴(yán)重后果。

2 加強(qiáng)房地產(chǎn)銷售隊(duì)伍管理的具體措施

2.1 加強(qiáng)銷售隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)

針對(duì)目前很多房地產(chǎn)企業(yè)的銷售隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀,為了提升房產(chǎn)企業(yè)的銷售份額,加強(qiáng)銷售隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)顯得尤為必要。首先,應(yīng)該加強(qiáng)銷售人員對(duì)具體的房地產(chǎn)產(chǎn)品的知識(shí)的了解。比如說(shuō),銷售人員對(duì)商品房的戶型特點(diǎn)、房產(chǎn)合同的具體注意事項(xiàng)、銀行的按揭程序以及一些住房公積金方面的知識(shí)。這樣銷售人員在銷售過(guò)程中才能針對(duì)消費(fèi)者的具體情況作出一系列的房產(chǎn)介紹,提升銷售環(huán)節(jié)的效率,使消費(fèi)者在選購(gòu)過(guò)程中能夠更加全面的了解買房的信息。其次,銷售人員還應(yīng)該掌握一些樓盤的大致銷售規(guī)律。數(shù)據(jù)顯示,新盤開(kāi)市后,許多的消費(fèi)者因?yàn)榈乩砦恢?、升值空間和投資效益等問(wèn)題,會(huì)購(gòu)買40%到60%的商品房,這段時(shí)期也是房地產(chǎn)銷售的高速增長(zhǎng)階段,此后房產(chǎn)企業(yè)會(huì)進(jìn)入一個(gè)較為平穩(wěn)的銷售階段。房產(chǎn)銷售人員掌握了大致的銷售規(guī)律,就能在銷售過(guò)程中,針對(duì)不同的銷售時(shí)期做好相應(yīng)的銷售安排,避免銷售進(jìn)程顯得盲目的情況,最大程度的保障商品房的銷售份額。最后,房產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)該提高銷售人員的具體的內(nèi)部裝修知識(shí),這樣就能夠在很大程度上幫助消費(fèi)者在選房購(gòu)房中提供一些更加人性化的意見(jiàn)和建議?？偠灾?在房產(chǎn)銷售過(guò)程中,房 產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)的房產(chǎn)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),才能形成一個(gè)具有專業(yè)知識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)的銷售隊(duì)伍。

2.2 積極樹(shù)立良好的房地產(chǎn)銷售服務(wù)態(tài)度

一個(gè)良好的銷售服務(wù)態(tài)度是房產(chǎn)企業(yè)高信譽(yù)高水平的體現(xiàn),但是很多房產(chǎn)企業(yè)的銷售隊(duì)伍對(duì)于銷售人員的工作服務(wù)態(tài)度沒(méi)有給予足夠的重視。為了讓消費(fèi)者在選房和買房過(guò)程中能夠擁有一個(gè)良好的服務(wù)環(huán)境,房產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該積極樹(shù)立良好的房地產(chǎn)銷售服務(wù)態(tài)度。培養(yǎng)銷售人員的耐心和親和力,是為消費(fèi)者提供貼心服務(wù)的一個(gè)重要途徑。銷售人員在銷售過(guò)程中應(yīng)該保持良好的工作形象,微笑待人,這樣就能讓消費(fèi)者在選房買房過(guò)程中感覺(jué)親切。同時(shí),銷售人員對(duì)于一些房產(chǎn)的細(xì)節(jié)應(yīng)該進(jìn)行耐心的講解,不能夠因?yàn)橐恍┫M(fèi)者的繁瑣問(wèn)題而不耐煩,進(jìn)而出現(xiàn)反感等問(wèn)題。此外,對(duì)于一些在銷售環(huán)節(jié)中銷售人員與消費(fèi)者產(chǎn)生的矛盾,銷售管理部門應(yīng)該要找出來(lái)進(jìn)行相關(guān)的心理指導(dǎo),對(duì)于情節(jié)惡劣的人員,企業(yè)應(yīng)該采取一定的懲罰措施。在銷售過(guò)程中,銷售人員應(yīng)該時(shí)刻謹(jǐn)記消費(fèi)者就是上帝的原則,通過(guò)成熟的心理狀態(tài)和良好的服務(wù)態(tài)度為銷售工作作出更多的努力和貢獻(xiàn),提升房產(chǎn)企業(yè)的銷售水平和實(shí)力。

2.3 提高房產(chǎn)銷售的營(yíng)銷策略和技巧

提高房產(chǎn)銷售的營(yíng)銷策略和技巧是保障銷售效益的另一個(gè)重要手段。目前,很多房產(chǎn)銷售人員的營(yíng)銷技巧都略顯單薄,這樣對(duì)房產(chǎn)企業(yè)的銷售競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生了不利的影響。針對(duì)房地產(chǎn)客戶的一些購(gòu)買心理,銷售人員應(yīng)該作出具體的營(yíng)銷策略,采用一定的營(yíng)銷技巧來(lái)成功推銷自己的商品。比如說(shuō),一些消費(fèi)者會(huì)專門打電話來(lái)詢問(wèn)相關(guān)的房產(chǎn)信息,這個(gè)時(shí)候銷售人員要關(guān)注消費(fèi)者具體重視的房產(chǎn)信息,揚(yáng)長(zhǎng)避短,作出自己的房產(chǎn)商品相關(guān)優(yōu)點(diǎn)的具體介紹, 巧妙地引導(dǎo)消費(fèi)者去關(guān)注商品房的巨大投資優(yōu)勢(shì)等問(wèn)題。當(dāng)然最好的推銷途徑就是能夠邀請(qǐng)客戶來(lái)親自看房,這樣就能在具體的看房過(guò)程中進(jìn)行相關(guān)的介紹了。在銷售過(guò)程中,銷售人員一方面要引導(dǎo)消費(fèi)者去積極了解房產(chǎn)信息,另一方面要配合消費(fèi)者去發(fā)現(xiàn)相關(guān)的房產(chǎn)細(xì)節(jié)問(wèn)題,并作出具體的解說(shuō),這樣既能體現(xiàn)了銷售人員的真誠(chéng)態(tài)度,又能不斷滿足消費(fèi)者的購(gòu)房需求。只有銷售人員具備隨機(jī)應(yīng)變的能力,通過(guò)銷售過(guò)程中的不斷摸索,逐漸提高房產(chǎn)銷售的營(yíng)銷策略和技巧,才能夠提升整個(gè)銷售隊(duì)伍的水平。

3 總結(jié)

總之,目前房地產(chǎn)的銷售隊(duì)伍管理中還是存在很多的不足之處,房產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該努力提高銷售人員的相關(guān)專業(yè)知識(shí),樹(shù)立一個(gè)良好的服務(wù)態(tài)度,不斷提升銷售人員的營(yíng)銷技巧,才能形成一個(gè)高水平的房地產(chǎn)銷售管理隊(duì)伍,為企業(yè)帶來(lái)更多的效益。

房地產(chǎn)管理論文:房地產(chǎn)房地產(chǎn)企業(yè)管理模式的研究

近年來(lái),隨著房地產(chǎn)行業(yè)的高速發(fā)展、環(huán)境的劇烈波動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)的加劇,房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)始進(jìn)行大規(guī)?？鐓^(qū)域擴(kuò)張和并購(gòu)整合,規(guī)模化、集團(tuán)化成為房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展趨向和重要特征。

摘要:隨著改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,房地產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日漸加劇。當(dāng)前,規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展已成為房地產(chǎn)企業(yè)的重要特征,而這種發(fā)展趨勢(shì)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的管理提出了新的要求。以價(jià)值鏈理論為視角,在分析房地產(chǎn)企業(yè)的價(jià)值鏈構(gòu)成的基礎(chǔ)上,對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)價(jià)值鏈運(yùn)營(yíng)管理模式進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn),價(jià)值鏈,房地產(chǎn)企業(yè),管控模式

1房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

規(guī)模化經(jīng)營(yíng)是“指企業(yè)采用生產(chǎn)要素凝聚和重組的經(jīng)營(yíng)方式以及由此所決定的經(jīng)濟(jì)效益”。規(guī)?；l(fā)展要求房地產(chǎn)企業(yè)從以往粗放式的發(fā)展模式向集約式、精細(xì)化轉(zhuǎn)變,它特別強(qiáng)調(diào)企業(yè)管理的專業(yè)化能力,同時(shí)要求企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)清晰、各組織模塊職能明確,業(yè)務(wù)單元?jiǎng)澐诌m當(dāng),并且相互之間的聯(lián)系通道順暢,業(yè)務(wù)流程管理高效。

集團(tuán)化發(fā)展對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的管控能力和資源整合能力以及專業(yè)化能力都提出了更高的要求。一方面,它要求集團(tuán)總部能夠從整體上保證各職能模塊和業(yè)務(wù)單元的有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn),且高效地掌控不同區(qū)域的多項(xiàng)目運(yùn)作;同時(shí),不同區(qū)域的項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)時(shí)還要保持協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)范運(yùn)行,以保證高效順利地完成。另一方面,必須更好地配置企業(yè)資源,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),互相推動(dòng),有效降低管理成本。

規(guī)?；?、集團(tuán)化已成為當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),在其促動(dòng)之下,母公司的管理幅度迅速加大,母公司不能身兼項(xiàng)目操作者和管理者雙重角色,企業(yè)從“母公司―項(xiàng)目公司/項(xiàng)目部”的架構(gòu)向“總部―區(qū)域聯(lián)動(dòng)”的集團(tuán)模式轉(zhuǎn)型成為必然。相應(yīng)地,現(xiàn)有的房地產(chǎn)企業(yè)的組織管控模式也應(yīng)做出必要的調(diào)整與創(chuàng)新,否則難以適應(yīng)發(fā)展的要求。

2價(jià)值鏈理論

1985年,邁克爾?波特首次提出“價(jià)值鏈(Value chain)”管理理論,其認(rèn)為,企業(yè)的價(jià)值產(chǎn)生于包括生產(chǎn)(投資)、經(jīng)營(yíng)、銷售、服務(wù)和內(nèi)部管理的各個(gè)環(huán)節(jié)以及各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)運(yùn)作產(chǎn)生的整體價(jià)值增值,而這一相互聯(lián)系、彼此促進(jìn)的價(jià)值產(chǎn)生的動(dòng)態(tài)過(guò)程就是價(jià)值鏈。

價(jià)值鏈具有如下特性:(1)企業(yè)的價(jià)值活動(dòng)只要包括基本活動(dòng)和輔助活動(dòng)兩個(gè)方面,其中基本活動(dòng)主要是直接創(chuàng)造價(jià)值的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),而輔助活動(dòng)主要是企業(yè)的內(nèi)外部管理活動(dòng);(2)企業(yè)的價(jià)值活動(dòng)其各環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體,每一環(huán)節(jié)完成自身的工作內(nèi)容后,傳遞到下一環(huán)節(jié)。價(jià)值鏈上的參與者通過(guò)縱向上和橫向上的分工協(xié)作,實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。(3)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)自于成本領(lǐng)先和差異化,而從價(jià)值鏈角度來(lái)看,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和效率的提高主要來(lái)自于價(jià)值活動(dòng)本身和最優(yōu)化、協(xié)調(diào)的價(jià)值鏈活動(dòng)。

3房地產(chǎn)企業(yè)價(jià)值鏈構(gòu)成

按照價(jià)值鏈理論,房地產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)發(fā)作業(yè)流程,同樣也可分為基本活動(dòng)和輔助活動(dòng)兩個(gè)方面。

3.1房地產(chǎn)企業(yè)價(jià)值鏈中的基本活動(dòng)

(1)前期研究決策階段:通過(guò)縝密細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)研,結(jié)合企業(yè)自身綜合實(shí)力,對(duì)目標(biāo)地塊的購(gòu)買與否進(jìn)行可行性分析。對(duì)于已購(gòu)買地塊進(jìn)行前期研究,確定項(xiàng)目業(yè)態(tài)和開(kāi)發(fā)模式,進(jìn)行價(jià)值研判與決策。

(2)規(guī)劃階段:根據(jù)前期決策,委托設(shè)計(jì)單位對(duì)已獲得地塊進(jìn)行策劃設(shè)計(jì),形成良好的功能規(guī)劃和市場(chǎng)識(shí)別,將土地最大限度實(shí)現(xiàn)增值。確定設(shè)計(jì)方案后,依法對(duì)擬建地塊進(jìn)行規(guī)劃保健,獲得許可。

(3)工程建設(shè)階段:通過(guò)招標(biāo)比選,選擇最優(yōu)施工企業(yè),使其有能力完成設(shè)計(jì)方案,實(shí)現(xiàn)低成本、高質(zhì)量施工,并對(duì)工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全進(jìn)行有效控制。工程建設(shè)是對(duì)土地、建筑材料等原料通過(guò)作業(yè)投入成本,使之轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品價(jià)值。

(4)銷售階段:在取得房屋銷售許可證的基礎(chǔ)上,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行推廣與銷售,并根據(jù)客戶需求反饋,對(duì)在建和后期擬建產(chǎn)品設(shè)計(jì)和建造進(jìn)行修正,實(shí)現(xiàn)銷售價(jià)值最大化。

(5)物業(yè)管理階段:產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、銷售完成后,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行物業(yè)管理、保修和后期維護(hù)。

3.2房地產(chǎn)企業(yè)價(jià)值鏈中的輔助活動(dòng)

房地產(chǎn)企業(yè)價(jià)值鏈中的輔助活動(dòng)都是圍繞具備房地產(chǎn)特有產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈特性的基本活動(dòng)的開(kāi)展而開(kāi)展的,它穿插、融合于房地產(chǎn)價(jià)值鏈運(yùn)作的整個(gè)過(guò)程。

(1)戰(zhàn)略定位管理:確定企業(yè)的發(fā)展方向和宏觀戰(zhàn)略,作為具體經(jīng)營(yíng)方針制定的依據(jù),保證企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育和發(fā)展。

(2)財(cái)務(wù)和人力資源管理:人力和資本是企業(yè)發(fā)展重要支撐要素。人力資源管理就是要利用合理的薪酬、培訓(xùn)、晉升等機(jī)制,促進(jìn)知識(shí)資源的積累和應(yīng)用;財(cái)務(wù)管理是就做好企業(yè)的投資管理、營(yíng)運(yùn)資金和籌資管理以及

稅務(wù)籌劃。 (3)企業(yè)文化:企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的具有自身特色的價(jià)值理念和行為準(zhǔn)則。企業(yè)文化是企業(yè)重要的價(jià)值附加值來(lái)源,在凝心聚力、品牌推廣、市場(chǎng)評(píng)價(jià)等方面具有重要作用。

(4)企業(yè)創(chuàng)新:在激烈競(jìng)爭(zhēng)的房地產(chǎn)市場(chǎng)中,技術(shù)、產(chǎn)品、銷售和管理等方面的創(chuàng)新,是企業(yè)不斷獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和獲得價(jià)值增值的重要手段。

4價(jià)值鏈運(yùn)營(yíng)管理模式

價(jià)值鏈運(yùn)營(yíng)管理模式是以房地產(chǎn)價(jià)值鏈為核心,按項(xiàng)目開(kāi)發(fā)流程實(shí)現(xiàn)一體化協(xié)同。公司所有職能模塊和業(yè)務(wù)單元均基于價(jià)值鏈定位,從業(yè)務(wù)線、職能線及戰(zhàn)略、管理、審計(jì)線三個(gè)層次各自承擔(dān)相應(yīng)職責(zé),整個(gè)價(jià)值鏈上橫向的各個(gè)協(xié)同單元成為利益共同體,互為依存,互為客戶,各自形成可以量化的對(duì)整體價(jià)值鏈的貢獻(xiàn),通過(guò)協(xié)同提高效率,從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)價(jià)值鏈的價(jià)值創(chuàng)造最大化,形成橫向一體化。相互協(xié)同又相對(duì)獨(dú)立的各個(gè)業(yè)務(wù)單元和模塊作為“小價(jià)值鏈”,通過(guò)積累形成各自的專業(yè)化優(yōu)勢(shì),提高專業(yè)化能力,形成縱向一體化。橫向一體化和縱向一體化的相互作用提升集團(tuán)整體優(yōu)勢(shì),從而形成集團(tuán)不可復(fù)制的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 根據(jù)上述價(jià)值鏈理論,將房地產(chǎn)企業(yè)的價(jià)值鏈條整合為橫向一體化協(xié)同和縱向一體化協(xié)同。橫向一體化協(xié)同注重提高運(yùn)作效率、降低成本;縱向一體化協(xié)同注重知識(shí)積累、專業(yè)能力的提升。

4.1橫向一體化協(xié)同

首先由四大中心――戰(zhàn)略研發(fā)中心、產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心、制造中心和營(yíng)銷中心串成項(xiàng)目開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)鏈條,這是地產(chǎn)企業(yè)價(jià)值鏈的核心和主干;由財(cái)務(wù)、人力資源、企管等職能部門搭成資源提供、職能管理和專業(yè)化服務(wù)的支持平臺(tái);業(yè)務(wù)鏈條以支持平臺(tái)為依托開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),相互作用,形成立體協(xié)同的價(jià)值鏈。這條鏈延伸到企業(yè)外部與戰(zhàn)略合作伙伴和利益相關(guān)方(如:供應(yīng)商、建筑商、設(shè)計(jì)公司、裝飾公司、銷售等)對(duì)接串聯(lián)起來(lái),就構(gòu)成了房地產(chǎn)企業(yè)的整條價(jià)值鏈。

基于價(jià)值鏈,四大中心作為業(yè)務(wù)單元分工明確、準(zhǔn)確定位。戰(zhàn)略研發(fā)中心側(cè)重于集團(tuán)戰(zhàn)略研究,目標(biāo)計(jì)劃及項(xiàng)目的高、精研發(fā)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境分析;產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心側(cè)重于項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì),致力于環(huán)保、節(jié)能、舒適、溫馨、有品味的品牌訴求和產(chǎn)品設(shè)計(jì);制造中心側(cè)重于產(chǎn)品制造過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化以及產(chǎn)品制造的高效率、低成本;營(yíng)銷中心側(cè)重于營(yíng)銷和服務(wù),基于消費(fèi)者心理,研究需求趨勢(shì)和營(yíng)銷方式,建立營(yíng)銷管理和服務(wù)特色;與客戶、合作伙伴相互尊重、關(guān)注共贏;實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈創(chuàng)造價(jià)值的做大化。

基于價(jià)值鏈,業(yè)務(wù)單元與資源提供和職能支持模塊互為依存,互為客戶。創(chuàng)造是所有業(yè)務(wù)單元和模塊的共同取向。這樣,就會(huì)產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),并打破部門和業(yè)務(wù)單元之間的界限,實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的價(jià)值最優(yōu)。具體工作中,各業(yè)務(wù)單元和模塊在各自分工負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作和領(lǐng)域內(nèi)首先努力做得最專業(yè)、最有效率,然后主動(dòng)地參與價(jià)值鏈其他環(huán)節(jié)的工作,從不同的視野貢獻(xiàn)智慧,避免漏洞,防止風(fēng)險(xiǎn)。

4.2縱向一體化協(xié)同

縱向一體化協(xié)同就是在價(jià)值鏈分工明確的前提下,各業(yè)務(wù)單元和模塊工作范圍相對(duì)固定,業(yè)務(wù)聚焦,打造專業(yè)化團(tuán)隊(duì),提升專業(yè)化能力。縱向一體化使專業(yè)技術(shù)人員或其他專業(yè)人員有參與更多項(xiàng)目、更多業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì),有利于員工個(gè)體在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn),成為專業(yè)化人材,并通過(guò)專業(yè)化發(fā)展的通道成長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。同時(shí),各業(yè)務(wù)單元和模塊作為專業(yè)化團(tuán)隊(duì),有了人才培養(yǎng)的途徑和良好機(jī)制,團(tuán)隊(duì)內(nèi)更容易培養(yǎng)知識(shí)分享的氣氛,從而更有利于知識(shí)的積累,進(jìn)而形成專業(yè)化優(yōu)勢(shì),提高價(jià)值創(chuàng)造的能力,能為價(jià)值鏈的價(jià)值貢獻(xiàn)更大。

價(jià)值鏈運(yùn)營(yíng)管理模式一種以價(jià)值為核心的管控模式,它將整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程都納入到集團(tuán)的管控范圍之內(nèi),在很大程度上提高了集團(tuán)的管控能力;并且通過(guò)業(yè)務(wù)單元和職能模塊的設(shè)置,一方面使得房地產(chǎn)企業(yè)組織的架構(gòu)更為清晰,業(yè)務(wù)流程更為順暢,另一方面這種調(diào)整弱化了職能部門的權(quán)力,強(qiáng)化了職能部門對(duì)項(xiàng)目之間的溝通與協(xié)調(diào)意識(shí)。因?yàn)樵谝惑w化趨勢(shì)下,各部門只有通過(guò)不斷的溝通與協(xié)調(diào)才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值,進(jìn)而也避免了各職能部門高高在上,缺乏服務(wù)意識(shí)的現(xiàn)象,使項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中公司的各種資源可以達(dá)到最大化利用。此外,重要的是將各職能部門對(duì)應(yīng)于相應(yīng)的業(yè)務(wù)單元使各部門的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)能夠更好地發(fā)揮,而且這種圍繞業(yè)務(wù)流程的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)整合促進(jìn)了公司整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高,使其更加能夠適應(yīng)市場(chǎng)不斷變化的競(jìng)爭(zhēng)與壓力。

房地產(chǎn)管理論文:房地產(chǎn)企業(yè)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)全過(guò)程中的工程造價(jià)管理

投資大、周期長(zhǎng),成本構(gòu)成比較復(fù)雜以及控制的難度比較大是房地產(chǎn)企業(yè)的幾個(gè)顯著的特點(diǎn),在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中,各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越為激烈,房地產(chǎn)雖然在我國(guó)的起步比較晚,但是隨著這些年的不斷發(fā)展,它也已經(jīng)形成了一定的規(guī)模,競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度也愈演愈烈。要想使得房地產(chǎn)企業(yè)的投資收益得到明顯的提高,那么對(duì)于房地產(chǎn)工程項(xiàng)目能夠有效地控制其工程造價(jià),使其在一定的預(yù)期范圍內(nèi)上下波動(dòng),并且通過(guò)控制工程成本來(lái)降低房地產(chǎn)工程的成本,這是工程造價(jià)管理的一個(gè)關(guān)鍵因素所在。對(duì)于每一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)而言,加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目的全過(guò)程成本管理是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題,因?yàn)槠渥罡灸康氖菫榱藢?shí)現(xiàn)預(yù)期利潤(rùn)目標(biāo),為了達(dá)到實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化,每個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)都必須將重點(diǎn)放在如何在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的全過(guò)程中有效實(shí)施工程造價(jià)的控制與管理。防止投資的突破限額不僅僅是控制工程造價(jià)的目的,促進(jìn)并加強(qiáng)建設(shè)管理體現(xiàn)了控制工程造價(jià)更為積極的意義,這樣就能夠使我們有限的使用資源在一些造價(jià)管理措施的作用下得到最為充分以及合理的利用,使其充分發(fā)揮體現(xiàn)它們的價(jià)值,最終使得房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)達(dá)到最佳的效益,促進(jìn)社會(huì)的不斷的發(fā)展。

1 我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)的工程造價(jià)控制管理現(xiàn)狀

我國(guó)在當(dāng)前的房地產(chǎn)市場(chǎng)中進(jìn)行了國(guó)家的宏觀政策調(diào)控,我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)隨著國(guó)際金融風(fēng)暴的撲面而來(lái),變得愈加激烈,房地產(chǎn)激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)導(dǎo)致了房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)越來(lái)越困難,銷量下降以及售價(jià)下跌這一直接的后果,由此可以見(jiàn)得對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)成本管理進(jìn)行進(jìn)一步的管理顯得非常的必要的。我們可以看到在實(shí)際工作中房地產(chǎn)企業(yè)當(dāng)前的狀況并不是太樂(lè)觀,在成本管理方面明顯的還比較滯后,目前我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)較為普遍地存在著一些問(wèn)題,一下是問(wèn)題的具體的體現(xiàn)。

我國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè)的成本是一種典型的會(huì)計(jì)成本,目前我國(guó)的成本控制基本還處于事后控制,事后往往只是注意后期項(xiàng)目結(jié)算的成本管理,施工前施工圖紙的設(shè)計(jì)及其優(yōu)化才是成本控制的重點(diǎn)卻總是被忽略。導(dǎo)致房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)缺乏投入成本競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的原因主要是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)者受傳統(tǒng)觀念以及房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)高回報(bào)的利潤(rùn)率的影響較大,房地產(chǎn)企業(yè)的管理人員往往忽視了成本的控制和管理,造成了很大的浪費(fèi),財(cái)務(wù)人員對(duì)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品形成全過(guò)程的成本控制卻顯得力不從心,他們僅僅只是根據(jù)合同來(lái)控制項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)成本。除此之外,我國(guó)的很多房地企業(yè)并沒(méi)有將成本控制、人人有責(zé)落實(shí)到位,似乎認(rèn)為房地產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)的成本控制只與老板和造價(jià)工程師有關(guān),只需要他們操心和管理。但是這種觀念是非常不利于房地產(chǎn)企業(yè)的更快更好的發(fā)展的,我們必須認(rèn)識(shí)到,如果想要做到科學(xué)的成本管理工作,那么就需要公司的全部人員共同參與其中的;如果要想使得使公司的成本管理工作開(kāi)展順利并且可以有效運(yùn)行,那么只有公司中各個(gè)部門員工都發(fā)揮自己的長(zhǎng)處,只有大家齊心協(xié)力,共同參與,各盡所職,才能不斷地為公司創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。

2 有效控制工程造價(jià)的前提

只有努力的堅(jiān)持把重點(diǎn)轉(zhuǎn)到前期階段上來(lái), 才能夠有效地控制工程造價(jià),在房地產(chǎn)企業(yè)中的工程造價(jià)控制方面,未雨綢繆,及時(shí)的對(duì)于一些關(guān)鍵的控制要點(diǎn)和主要因素進(jìn)行更好的捕捉,進(jìn)而做到更好的控制和管理,這樣往往可以使得前期階段的工程造價(jià)的控制更好的被掌控,起到的將是事半功倍的結(jié)果。很多時(shí)候在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,前期的策劃管理階段的重要性是完全不容的小覷的,只有做好了前期的準(zhǔn)備階段,才可以對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的全過(guò)程有一個(gè)全局的了解。在前期的階段中,從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取不同的措施做到工程造價(jià)的有效控制和管理。

一直以來(lái),控制工程造價(jià)最為有效的手段就是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的相互結(jié)合,但是在我國(guó)因?yàn)楣こ淘靸r(jià)的發(fā)展時(shí)間和狀態(tài)的各種因素,所產(chǎn)生的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相互分離的現(xiàn)狀是一種不太好的現(xiàn)狀,這種狀態(tài)亟待改變,使得工程造價(jià)能夠不如技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相互結(jié)合的正常軌道中一直發(fā)展下去。則應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上同時(shí)做到了技術(shù)的先進(jìn),只有正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的關(guān)系, 按照原先就已經(jīng)擬定好的計(jì)劃和一系列的標(biāo)準(zhǔn),采用有效方法,并且把對(duì)于工程造價(jià)進(jìn)行有效以及合理地控制之一觀念積極地滲透到建設(shè)項(xiàng)目所運(yùn)行的各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工的措施中去,才能真正做好房地產(chǎn)企業(yè)的工程造價(jià)的控制和合理的管理。

3 工程造價(jià)控制的原理

對(duì)于工程造價(jià)的控制和管理而言,主要是指行為主體按照事先所做好的策劃能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),它在建設(shè)過(guò)程中起著非常重要的作用。為了使房地產(chǎn)企業(yè)能夠在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中合理使用人力、物力、財(cái)力,并且進(jìn)行合理的分配,就必須在投資的各個(gè)階段做到隨時(shí)糾正產(chǎn)生的偏差,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的目的。

4 房地產(chǎn)企業(yè)如何有效實(shí)施工程造價(jià)的管理

4.1 房地產(chǎn)項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)的控制與管理

對(duì)投資機(jī)會(huì)選擇和進(jìn)行可行性研究就是工程項(xiàng)目的決策階段,貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的使工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制這兩項(xiàng),決策階段并沒(méi)有包括在其中,但是它的各項(xiàng)技術(shù)決策對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)的影響是不言而喻的,其影響程度根據(jù)有關(guān)的研究和調(diào)查以及相關(guān)的數(shù)據(jù),能夠達(dá)到百分之八十到百分之九十。

4.2 房地產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制與管理

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的規(guī)劃并且具體描述實(shí)施意圖的這一具體的過(guò)程,百分之九十房地產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目投資的影響房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投資決策這一階段。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為了更好的保證設(shè)計(jì)的先進(jìn)性,合理性以及正確性,應(yīng)通過(guò)設(shè)計(jì)招投標(biāo)來(lái)選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位,這樣才可以很好的避免因?yàn)樵O(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題而出現(xiàn)的 工程洽商這一環(huán)節(jié),在建立完整的限額設(shè)計(jì)管理辦法的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制和管理。

4.3房地產(chǎn)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的控制與管理

房地產(chǎn)的施工階段的工作是招標(biāo)階段的一項(xiàng)往外擴(kuò)展的過(guò)程,在房地產(chǎn)的建設(shè)全過(guò)程中,各個(gè)階段所投入的金錢是不一樣的,這是以項(xiàng)目的建設(shè)個(gè)階段為依據(jù)的,同時(shí)各階段的重要性和難易程度也活多或少的起到了一切投資的數(shù)量大小的決定作用。建設(shè)單位應(yīng)該嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案,對(duì)施工組織設(shè)計(jì)及技術(shù)方案進(jìn)行優(yōu)化,選擇出一個(gè)合理實(shí)用的方案,我國(guó)房地產(chǎn)的工程造價(jià)的成本控制和管理水平將會(huì)不斷的提高。

5 結(jié)語(yǔ)

在房地產(chǎn)開(kāi)工程項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,應(yīng)該致力于對(duì)那些影響到了建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段,突破傳統(tǒng)的管理模式,繼而采用更為先進(jìn)更為系統(tǒng)的的科學(xué)管理方法對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的投資和造價(jià)控制,從項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)入手,找出控制要點(diǎn),突出重點(diǎn)管理,才能達(dá)到有效地進(jìn)行工程造價(jià)的控制與管理的預(yù)期目的,同時(shí)為了使使各種資源得到充分而合理的利用,則應(yīng)該建立一套科學(xué)完善的工程造價(jià)管理體系,以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。

房地產(chǎn)管理論文:淺談關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理的思考

論文關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)行業(yè)　稅收征管　一體化管理

論文摘要：房地產(chǎn)行業(yè)的稅收是地方稅收收入的重要來(lái)源，本文對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)在稅收征管中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了具體的預(yù)防措施和管理方法。

隨著城市建設(shè)及房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的稅收收入大幅增長(zhǎng)，己成為地方稅收收入的重要來(lái)源。但由于建筑房地產(chǎn)業(yè)涉及的稅種多、征管的難度大．稅源管理仍存在較大漏洞。為了提高該行業(yè)稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平．進(jìn)一步發(fā)揮稅收的調(diào)控職能．促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。有必要在現(xiàn)行管理體制下落實(shí)各項(xiàng)管理要求的同時(shí)．通過(guò)整合現(xiàn)有征管資源．加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，搞好各征管環(huán)節(jié)的銜接。進(jìn)一步做到應(yīng)收盡收?，F(xiàn)結(jié)合房地產(chǎn)業(yè)稅收管理的實(shí)際。就加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)稅收管理談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管存在的問(wèn)題

(一)房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)納稅意識(shí)不強(qiáng)。目前，大多數(shù)房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)是地方政府通過(guò)招商引資開(kāi)辦的．這些企業(yè)曲解地方的優(yōu)惠政策．甚至有的認(rèn)為自己是招商引資企業(yè)．在稅收方面享有優(yōu)惠、得到“照顧理所應(yīng)當(dāng)：部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)自己的納稅義務(wù)和有關(guān)稅收政策不清楚．特別是對(duì)預(yù)收房款、以房抵頂工程款、代收款項(xiàng)等特殊稅收政策更是知之甚少。

(二)房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)核算不健全。一是財(cái)務(wù)制度混亂。賬務(wù)不全．有的甚至根本沒(méi)有建賬。二是收入不實(shí)。有的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)采用預(yù)收售房款的形式．因未開(kāi)具正式發(fā)票．預(yù)收款長(zhǎng)期掛在賬上．不作收入．有的甚至無(wú)賬可查。三是虛列成本。多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)由于工期長(zhǎng)，與建安施工結(jié)算不及時(shí)．成本核算未嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)賁發(fā)生制、遵循配比原則．有的仍然按收付實(shí)現(xiàn)制即對(duì)成本采取支付多少．就列支多少：對(duì)末售房面積。收入未轉(zhuǎn)但成本已提前列支．造成收入、成本不配比。因而無(wú)法核實(shí)其真實(shí)成本，也就無(wú)法真實(shí)反映企業(yè)盈虧情況。有的按預(yù)計(jì)數(shù)開(kāi)具收款收據(jù)入賬。造成成本虛增．同時(shí)存在大置的不合法憑證或沒(méi)有取得憑證。

(三)政策宣傳力度不夠．政策執(zhí)行不能到位。目前。在土地使用權(quán)的出讓和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓諸環(huán)節(jié)分別征收營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅、契稅等稅種。由于涉及的稅種較多，房地產(chǎn)方面的稅收政策又不能及時(shí)、全面地送到納稅人手中，使一些納稅人無(wú)法對(duì)房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策有所認(rèn)識(shí)。同時(shí)由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商稅收法律意識(shí)淡薄，又不積極配合也增加了征收難度．導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)相關(guān)稅收政策執(zhí)行不到位。

(四)稅收征管力度不夠，漏洞較為明顯。由于房地產(chǎn)行業(yè)的會(huì)計(jì)核算復(fù)雜，涉及稅種相對(duì)較多．使得征管難度加大，再加上稅務(wù)部門征管手段的落后。房地產(chǎn)行業(yè)稅收基礎(chǔ)管理工作不扎實(shí)．使得房地產(chǎn)行業(yè)的稅收征管存在較多的缺失。主要原因：一是稅務(wù)人員管理的不銜接。如房地產(chǎn)企業(yè)在開(kāi)發(fā)前期主要涉及施工企業(yè)的建安營(yíng)業(yè)稅，開(kāi)發(fā)中期主要涉及到銷售不動(dòng)產(chǎn)的營(yíng)業(yè)稅．而在開(kāi)發(fā)中后期涉及企業(yè)所得稅。在通常的稅收日常管理中，稅務(wù)人員偏重于營(yíng)業(yè)稅的征管．而忽視了對(duì)企業(yè)所得稅的管理。二是行業(yè)稅收管理措施不到位。如目前對(duì)企業(yè)所得稅的征管．有核定征收、查賬征收，還有以工程為單位．待工程完工后進(jìn)行結(jié)算征收等．而土地增值稅則由于提供稅款不多．計(jì)算程序復(fù)雜，以及預(yù)征政策落實(shí)問(wèn)題．使得征管上存在較大的漏洞。三是發(fā)票控管力度不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：其一．施工企業(yè)結(jié)算不開(kāi)具建安發(fā)票，無(wú)法確定工程成本。其二，房地產(chǎn)公司不開(kāi)具銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票．在企業(yè)隱瞞有關(guān)情況時(shí)．難以確認(rèn)收入，從而影響稅款征收。其三．房地產(chǎn)公司與施工企業(yè)大量使用白條結(jié)算．混淆納稅義務(wù)時(shí)間．少申報(bào)收入。四是房地產(chǎn)行業(yè)流動(dòng)性強(qiáng)。流云力JIl生強(qiáng)是房地產(chǎn)行業(yè)的共同特點(diǎn)，目前，全市外來(lái)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司都是外地的固定業(yè)戶．往往以回總公司匯總納稅為由．不愿接受經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)管理．但按照國(guó)家政策的規(guī)定．他們中無(wú)一符合回總公司匯總納稅的條件．并且在我市累計(jì)經(jīng)營(yíng)期限大都超過(guò)了180天．應(yīng)該接受經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)管理。流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)給稅收管理帶來(lái)一定困難．稍有疏松．極易形成漏征漏管。

(五)稅收違法打擊不夠．檢查工作力度不到位。

目前，地稅機(jī)關(guān)檢查人員素質(zhì)參差不齊，專業(yè)性管理較弱，給那些少繳、不繳、甚至偷逃稅款的人有機(jī)可乘。造成稅源的白白流失。另外，對(duì)偷逃稅的處罰不嚴(yán)．雖然刑法、稅收征管法又寸偷逃稅行為有明文處罰的規(guī)定，但在實(shí)際工作中，稅務(wù)部門往往以補(bǔ)代罰，以罰代刑，使偷逃稅的人總存有僥軍的心理。如契稅是一次性的行為稅，涉及的納稅人面寬且復(fù)雜．事后監(jiān)督檢查．追繳稅款相當(dāng)困難。目前．產(chǎn)權(quán)交易雙方或者中介機(jī)構(gòu)采取瞞報(bào)成交價(jià)，t丁立假合同等手段降低計(jì)稅依據(jù)以達(dá)到少繳稅款的目的．由于稅法對(duì)這類偷逃稅行為沒(méi)有相應(yīng)的處罰條款．加上查處不嚴(yán)，致使開(kāi)發(fā)商、中介機(jī)構(gòu)以及產(chǎn)權(quán)承受人肆無(wú)忌憚地弄虛作假，偷逃國(guó)家稅款。

(六)部門配合缺乏合力，稅收管理外部環(huán)境有待改善。雖然新的稅收征管法對(duì)有關(guān)部門協(xié)稅護(hù)稅職能作用作出了明確的法律規(guī)定，但現(xiàn)實(shí)中由于部門利益驅(qū)使．造成部門配合不力，協(xié)稅護(hù)稅組織不夠完善．更增加了管理難度。稅務(wù)部門在具體進(jìn)行房地產(chǎn)稅收征管過(guò)程中．一些基礎(chǔ)信息來(lái)源于房管、土地等部門。但由于彼此不屬于同一領(lǐng)導(dǎo)部門．以及沒(méi)有一個(gè)具體的法律或規(guī)蕈來(lái)約束相關(guān)部門對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的協(xié)稅護(hù)稅行為。致使部門之間協(xié)調(diào)配合乏力。稅務(wù)部門對(duì)房地產(chǎn)業(yè)稅收的征管工作．普遍需要依靠相關(guān)部門的協(xié)助配合。才能掌握房地產(chǎn)企業(yè)的稅源資料．但在買際工作中。出于種種原因很難形成部門合力．由于涉及的部門較多，其各自又有各自的管理程序，目前相互之間的合作只處于相互約定和協(xié)商的狀態(tài)。遇到問(wèn)題不能及時(shí)解決．必須召開(kāi)部門間的協(xié)調(diào)會(huì)議才可解決．缺乏相應(yīng)的激勵(lì)制約手段，未能實(shí)現(xiàn)信息共享．難以實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)稅源的源泉控制。

二、對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理的建議

針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管工作中存在的問(wèn)題，為了提高房地產(chǎn)稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平．進(jìn)一步發(fā)揮稅收的調(diào)控職能，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，有必要在現(xiàn)行管理體制下落實(shí)各項(xiàng)管理要求的同時(shí)．通過(guò)整合現(xiàn)有征管資源，實(shí)現(xiàn)信息共享．加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合．搞好各征管環(huán)節(jié)連接．實(shí)施一體化管理。

(一)優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)有關(guān)稅收政策的宣傳和財(cái)務(wù)核算的輔導(dǎo)。一是通過(guò)印發(fā)宣傳材料、宣傳手冊(cè)．在新聞媒體、稅務(wù)網(wǎng)站上開(kāi)辟宣傳專欄，舉辦專門培訓(xùn)班等多種形式．將國(guó)家房地產(chǎn)政策特別是相關(guān)稅收政策傳達(dá)給每一個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員和辦稅人員：二是主動(dòng)深入企業(yè)宣講有關(guān)政策，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，幫助健全財(cái)務(wù)制度．規(guī)范財(cái)務(wù)核算．減少房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)的納稅風(fēng)險(xiǎn)。還可通過(guò)設(shè)立招商引資綠色通道，優(yōu)先為外來(lái)房地產(chǎn)企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。三是經(jīng)常向地方政府匯報(bào)工作，將房地產(chǎn)稅收管理情況進(jìn)行專題匯報(bào)，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)宣講房地產(chǎn)稅收政策，幫助分析規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，最大限度地爭(zhēng)取地方政府的支持。通過(guò)依法開(kāi)展熱情、規(guī)范的稅收服務(wù)，提高企業(yè)自覺(jué)納稅的意識(shí)．使之熟練掌握稅收知識(shí)和辦稅技能．用誠(chéng)心、誠(chéng)信營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)稅收環(huán)境，贏得地方政府、社會(huì)各界特別是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的理解和配合，留住外來(lái)商家。

(二)革新稅收征管措施，推進(jìn)稅收精細(xì)化管理。一是全面推廣分戶全程管理模式。對(duì)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行“棟號(hào)管理"．按施工棟號(hào)或商品房銷售的棟號(hào)登記臺(tái)賬．一棟一檔．全面掌握每一棟號(hào)的成本、核算和銷售情況，實(shí)施稅源監(jiān)控：同時(shí)對(duì)房屋土地權(quán)屬進(jìn)行普查并建立征管臺(tái)賬：實(shí)現(xiàn)房管、土地部門的產(chǎn)權(quán)檔案信息與稅務(wù)部門共享．由檔案建臺(tái)賬。通過(guò)三套臺(tái)賬完善管理模式。二是加強(qiáng)發(fā)票管理工作．把房地產(chǎn)企業(yè)向用戶收取訂金、預(yù)售房款的票據(jù)全部納入地稅發(fā)票管理。定期檢查房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)票使用情況．核對(duì)發(fā)票的金額是否與房屋實(shí)際銷售的價(jià)格一致，對(duì)違規(guī)操作填開(kāi)的發(fā)票．嚴(yán)格進(jìn)行處罰。三是加大稅收檢查力度。打擊房地產(chǎn)業(yè)涉稅違法行為。重點(diǎn)對(duì)無(wú)證戶、掛靠戶、承包戶以及以房易地、以地易房或私下交易方式從事經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的業(yè)戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。同時(shí)抓好房地產(chǎn)行業(yè)專項(xiàng)稽查．堵塞漏洞?？梢圆扇∫粭l街一幢房產(chǎn)逐個(gè)清理的拉網(wǎng)式清查辦法：對(duì)不依法接受稅務(wù)管理或偷逃稅行為情節(jié)嚴(yán)重．造成不良影響的，予以嚴(yán)厲打擊并公開(kāi)曝光。起到打擊一個(gè)、震懾一片的作用．確保房地產(chǎn)業(yè)稅收不流失。

(三)有針對(duì)性地采取核定征收的辦法。對(duì)那些財(cái)務(wù)核算不健全．稅基不真實(shí)，收入總額及成本費(fèi)用支出均不能正確核算．不能向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確完整的納稅資料的納稅戶．可以采取核定征收管理方法．包括定額征收和核定征收。對(duì)掛靠戶、承包戶應(yīng)按照同行業(yè)同規(guī)模水平從高核定征收．在具體操作方面可以按照核定應(yīng)納稅所得率確定應(yīng)納稅所得額．按商品建筑面積乘以市場(chǎng)價(jià)格核定計(jì)稅營(yíng)業(yè)額等方法。

(四)加強(qiáng)聯(lián)合控管力度．建立健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。房地產(chǎn)行業(yè)的稅收管理需要多方面的支持，因此稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立健全協(xié)稅護(hù)稅的控管網(wǎng)絡(luò)．嚴(yán)密監(jiān)控房地產(chǎn)行業(yè)稅收的稅源動(dòng)態(tài)。首先．加強(qiáng)與土地管理、房產(chǎn)管理等部門的聯(lián)系．建立信息共享傳遞制度。把握土地使用權(quán)的取得、項(xiàng)目審批、預(yù)售及銷售、產(chǎn)權(quán)登記、二手房交易五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)．全面掌握房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的涉稅資料。建立房地產(chǎn)稅收電子檔案，實(shí)行全程動(dòng)態(tài)跟蹤管理．及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題。其次．以契稅征管為契機(jī)．全面掌握稅源信息。實(shí)施一體化管理。主要是以契稅征管為把手．嚴(yán)格執(zhí)行“先稅后證"的有關(guān)規(guī)定。以證控稅．堵塞漏洞．把住稅源控管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。再通過(guò)征收機(jī)關(guān)聞的配合。準(zhǔn)確、快捷傳遞信息。實(shí)現(xiàn)信息的互通共享。凡不持稅務(wù)部門監(jiān)制發(fā)票和稅票．房產(chǎn)、土地部門不予辦理產(chǎn)權(quán)證照。從制度上堵塞稅收流失的漏洞。稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分利用契稅征管中獲取的信息．明確責(zé)任人。跟蹤掌握有關(guān)房地產(chǎn)稅收的稅源情況．對(duì)有關(guān)稅收實(shí)施有效管理．提高稅收的管理質(zhì)量和效率。

(五)建立健全房地產(chǎn)信息庫(kù)。按照房地產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)發(fā)流程。在房管、規(guī)劃、國(guó)土等部門的配合與支持下。健全部門聯(lián)動(dòng)的稅收監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。多方采集房地產(chǎn)企業(yè)的涉稅信息．對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移雙方的名稱、識(shí)別號(hào)碼．房地產(chǎn)的位置、面積、轉(zhuǎn)移時(shí)間、轉(zhuǎn)移價(jià)格等相關(guān)信息．按照“五統(tǒng)一”的要求．在登錄入賬的基礎(chǔ)上全部輸入微機(jī)進(jìn)行管理．并及時(shí)傳遞、比對(duì)、整理、歸集．按日錄入．按周核對(duì)．按月訂冊(cè)，初步建成一個(gè)“集中管理、相互依托、數(shù)據(jù)規(guī)范、信息共享”的綜合信息庫(kù)．使之成為涉稅信息處理中心和稅源監(jiān)控中心。同時(shí)，綜合利用房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息．與納稅人的納稅申報(bào)資料進(jìn)行比對(duì)。隨時(shí)掌握稅源變化情況．讓各種房地產(chǎn)信息歸入稅源管理檔案．逐步實(shí)現(xiàn)各管理部門之間、各稅種之間最大程度的信息互通共享。利用土地使用權(quán)交易信息，及時(shí)掌握承受土地使用權(quán)的單位或個(gè)人名稱、土地坐落位置、價(jià)格、用途、面積等信息．了解或控制城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅稅源，加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地使用稅的征收管理，對(duì)占用耕地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的，及時(shí)征收耕地占用稅。利用契稅征管中獲取的房地產(chǎn)交易信息，掌握單位、個(gè)人在房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的有關(guān)稅源信息．將轉(zhuǎn)讓方名稱、識(shí)別號(hào)碼，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的坐落地點(diǎn)、面積、價(jià)格與有關(guān)納稅申報(bào)資料進(jìn)行比對(duì)分析，發(fā)現(xiàn)漏繳稅款的．及時(shí)進(jìn)行追繳．切實(shí)加強(qiáng)在房地產(chǎn)二級(jí)交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的有關(guān)稅收的管理。利用契稅征管中獲取的有關(guān)信息，建立健全房地產(chǎn)行業(yè)稅源臺(tái)賬和征收臺(tái)賬，跟蹤掌握有關(guān)房地產(chǎn)稅收的稅源變化和征收情況，嚴(yán)格實(shí)行以票控稅．促使購(gòu)房者主動(dòng)向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商索取不動(dòng)產(chǎn)銷售發(fā)票。從而提高管理質(zhì)量和效率。

(六)進(jìn)一步細(xì)化房地產(chǎn)一體化管理流程。以契稅為把手．從房地產(chǎn)有關(guān)信息的獲取及處理．到房地產(chǎn)業(yè)有關(guān)稅種納稅人的納稅申報(bào)、稅款征收、臺(tái)賬登錄及相關(guān)資料的傳遞反饋。對(duì)每個(gè)稅種的征管環(huán)節(jié)和辦理程序進(jìn)行細(xì)化．繪制《房地產(chǎn)稅收一體化管理流程圖》。進(jìn)一步明確了征管崗位貫任．形成一條有序操作的傳遞鏈條。為搞好征收管理．實(shí)行“三個(gè)跟蹤”：

一是通過(guò)建立管理臺(tái)賬．分戶跟蹤了解土地利用規(guī)劃、計(jì)劃投資、施工單位、出包合同或協(xié)議以及建設(shè)施工進(jìn)度等情況，及時(shí)登記掌握從事建設(shè)施工的單位或個(gè)人應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅及附加、所得稅、印花稅等各稅種稅源情況，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中有關(guān)稅收征管的信息從立項(xiàng)到用地建設(shè)以及稅收征納入庫(kù)等情況一目了然。二是跟蹤了解并掌握房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商發(fā)生的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本、費(fèi)用、商品房預(yù)售和實(shí)際銷售進(jìn)度、收款方式、收款時(shí)間等情況。監(jiān)控商品房的存量變化，跟蹤監(jiān)控商品房的銷售進(jìn)度．并利用契稅征管中獲取的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商銷售商品房的信息．對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)繳稅情況進(jìn)行納稅評(píng)估．及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。三是跟蹤了解涉稅執(zhí)法程序．按照稅收管理員執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制。規(guī)范執(zhí)法文書。嚴(yán)格稅收征管．對(duì)稅收征管過(guò)程環(huán)節(jié)、稅務(wù)部門崗位銜接環(huán)節(jié)、征納事項(xiàng)告知受理環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)控．做到環(huán)環(huán)相連．程序公開(kāi)透明，充分發(fā)揮了一體化管理的效能。

房地產(chǎn)管理論文:房地產(chǎn)業(yè)稅收管理面臨的問(wèn)題與思考

摘 要 近幾年來(lái)，由于國(guó)家實(shí)行積極的財(cái)政政策，拉動(dòng)投資需求，啟動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)，我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展迅猛。但透視房地產(chǎn)業(yè)稅收本質(zhì)，繁榮背后仍有隱憂，其存在的偷逃稅活動(dòng)，擾亂了稅收秩序，影響了公平競(jìng)爭(zhēng)。重點(diǎn)對(duì)房地產(chǎn)稅收面臨的問(wèn)題作一點(diǎn)有益的探討。

關(guān)鍵詞 房地產(chǎn)市場(chǎng) 稅收秩序 公平競(jìng)爭(zhēng)

1 房地產(chǎn)業(yè)稅收征管面臨的問(wèn)題

1.1 倒掛往來(lái)不入“收入賬”，隨意調(diào)劑收入

這是房地產(chǎn)企業(yè)最常用的偷逃稅手法。主要表現(xiàn)為：一是將預(yù)收購(gòu)房款或當(dāng)期售房款長(zhǎng)期掛在往來(lái)賬上，作為調(diào)節(jié)利潤(rùn)多少的工具，不及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)收入，不及時(shí)申報(bào)納稅；二是收到銀行按揭款時(shí)，長(zhǎng)期掛在“預(yù)收賬款”等往來(lái)賬上，不入“銷售收入” 賬，推遲納稅；三是對(duì)外投資分回的收益，賬務(wù)處理上掛在“其他應(yīng)付款”等往來(lái)賬上，不入“投資收益”賬，逃繳企業(yè)所得稅。

1.2 稅前扣除項(xiàng)目不真實(shí)，虛列或高估成本

主要表現(xiàn)為：一是利用發(fā)票監(jiān)管的漏洞，抬高建筑成本，減少應(yīng)稅所得；二是不按項(xiàng)目設(shè)立成本明細(xì)，將完工與未完工的項(xiàng)目成本混在一起，造成完工項(xiàng)目成本虛增，導(dǎo)致企業(yè)賬面虧損或隱瞞巨額利潤(rùn)；三是在進(jìn)行道路鋪設(shè)、小區(qū)綠化等配套設(shè)施建設(shè)時(shí)，設(shè)法高估配套工程成本及其相關(guān)費(fèi)用；四是人為地將開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中的自用部分成本縮水，擴(kuò)大用于銷售部分的成本，以減少銷售部分的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)，逃避相關(guān)稅收；五是多列利息支出和預(yù)提費(fèi)用，隱瞞實(shí)際利潤(rùn)額。

1.3 以房抵債、抵費(fèi)用或弄虛作假不計(jì)銷售收入，偷逃相關(guān)稅收

主要表現(xiàn)為：一是以商品房抵頂銀行借款本息；抵頂應(yīng)分配給投資方的利潤(rùn)；抵頂應(yīng)支付的建筑安裝工程款；抵頂獲取土地使用權(quán)的價(jià)款等相關(guān)債務(wù)，直接計(jì)入往來(lái)科目。二是以商品房抵頂應(yīng)支付的廣告費(fèi)用、電力費(fèi)用等支出，不計(jì)銷售收入。三是不按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票或開(kāi)具假發(fā)票，少計(jì)收入或減少應(yīng)稅所得額。

1.4 以代收賬款或其他名義為由不按規(guī)定申報(bào)納稅，偷逃稅款

主要表現(xiàn)為：一是代政府有關(guān)部門及其他企業(yè)收取的費(fèi)用，如煤氣管網(wǎng)費(fèi)、市政建設(shè)費(fèi)、郵電通訊配套費(fèi)、房屋交易費(fèi)、水電增容費(fèi)、有線電視初裝費(fèi)、電話電纜安裝費(fèi)、綠化費(fèi)等。企業(yè)往往以代收款項(xiàng)全部付給了委托單位為由，在財(cái)務(wù)處理上不計(jì)收入或直接沖減開(kāi)發(fā)成本，導(dǎo)致?tīng)I(yíng)業(yè)額減少，偷逃相關(guān)稅收；二是利用關(guān)聯(lián)關(guān)系，非法轉(zhuǎn)移利潤(rùn)；三是自建房屋銷售或出租，取得收入不入收入賬；四是以工程尚未決算，收入、成本無(wú)法準(zhǔn)確反映為由，不申報(bào)納稅；五是偽造審批手續(xù)，假借“委托開(kāi)發(fā)”、“合作建房”和“外商投資企業(yè)”等名義，騙取稅收優(yōu)惠等，也都是房地產(chǎn)業(yè)偷逃稅常用的主要手法。

2 房地產(chǎn)業(yè)稅收征管現(xiàn)狀透視

2.1 從房地產(chǎn)業(yè)稅收收入來(lái)看

雖然房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)稅收不管是分稅種，還是收入總量以及收入結(jié)構(gòu)都有較大幅度的增長(zhǎng)，這都是由房地產(chǎn)市場(chǎng)的不斷發(fā)展和稅收管理得到強(qiáng)化，成為房地產(chǎn)業(yè)稅收增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力得來(lái)的，但進(jìn)一步深層次地分析必將面臨一些突出問(wèn)題：一是涉稅信息失真，計(jì)稅依據(jù)可信度小，導(dǎo)致房地產(chǎn)稅收大量流失；二是納稅人申報(bào)意識(shí)和申報(bào)質(zhì)量不高。銷售收入不實(shí)、成本虛列、費(fèi)用列支不合理，隱瞞、虛報(bào)成交價(jià)的現(xiàn)象突出；三是房地產(chǎn)市場(chǎng)不規(guī)范，投資結(jié)構(gòu)單一，后勁不足；四是稅制改革不徹底，制約了房地產(chǎn)業(yè)稅收可持續(xù)增長(zhǎng)的規(guī)模。

2.2 從房地產(chǎn)業(yè)納稅人來(lái)看

企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化必然鋌而走險(xiǎn)。利益是柄雙刃劍，具有腐蝕性，過(guò)度地追求往往產(chǎn)生非理性的偷逃稅行為。如果偷逃稅不被發(fā)現(xiàn)，必然大賺一筆，即使被發(fā)現(xiàn)了、查處了，也只是補(bǔ)足稅款，繳納少量的罰款和滯納金而已。收益與成本的巨大反差，助長(zhǎng)了部分房地產(chǎn)企業(yè)偷逃稅的主觀故意，并且房地產(chǎn)業(yè)所特有的周期長(zhǎng)、投入大、環(huán)節(jié)多的特點(diǎn)又給偷逃稅留下了可以操作的空間。一些房地產(chǎn)企業(yè)為追求利益的最大化，不惜以違法犯罪為代價(jià)，在申報(bào)納稅、拖欠稅款、延遲納稅、偷逃稅上大做文章。

2.3 從政府及相關(guān)部門行為來(lái)看

政府及部門處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，為了謀求“地方和部門利益”而損害公共利益的現(xiàn)象仍然存在，一是為了加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減輕財(cái)政支出壓力，當(dāng)?shù)卣谡袠?biāo)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中附加一些配套開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，并在稅費(fèi)上做出允諾或讓步。一方面任意減免地方性收費(fèi)項(xiàng)目或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面要求稅務(wù)部門提供稅收“優(yōu)惠”，支持地方房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是由于房地產(chǎn)業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，企業(yè)與政府之間“關(guān)系密切”。在納稅上企業(yè)總想尋求政府“庇護(hù)”，而地方政府的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為企業(yè)與稅務(wù)部門都是自己的兩個(gè)“錢口袋”，企業(yè)發(fā)展與稅收增長(zhǎng)是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，這種想法影響了稅務(wù)部門的公正執(zhí)法；三是在土地管理上呈現(xiàn)兩個(gè)相反趨勢(shì)，一方面為了招商引資，各類開(kāi)發(fā)區(qū)紛紛以低價(jià)甚至免費(fèi)出讓土地，另一方面，為獲取資金，政府設(shè)法高價(jià)出售經(jīng)營(yíng)性用地。有人認(rèn)為房地產(chǎn)是城市的小金庫(kù)一點(diǎn)也不為過(guò)，地方政府受利益驅(qū)動(dòng)，大肆開(kāi)通相關(guān)收費(fèi)，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，一般情況下僅土地出讓金就占地方財(cái)政收入的20%以上。相反的趨勢(shì)形成相同的結(jié)果，即犧牲國(guó)家利益，政府從中得到更多的收益，地方政府在看重并依靠房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，在一定程度上，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的偷逃稅行為淡然視之，造成房地產(chǎn)業(yè)稅收大量流失。

2.4 從地稅部門自身來(lái)看

開(kāi)發(fā)一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，需要經(jīng)過(guò)多個(gè)行政部門的審批、許可與監(jiān)督，這些部門都一定程度上掌握了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)信息。一是由于稅務(wù)部門與這些行政部門沒(méi)有建立有效的信息交換和溝通制度，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中難以有效地參與管理和監(jiān)控，給房地產(chǎn)企業(yè)提供了偷逃稅的機(jī)會(huì)。二是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，稅務(wù)部門限于人力、物力，建筑安裝購(gòu)進(jìn)的各種材料來(lái)源、數(shù)量和價(jià)格難以查實(shí)；房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的數(shù)量、價(jià)格和銷售進(jìn)度難以摸清；銀行對(duì)個(gè)人購(gòu)房按揭貸款的支付時(shí)間和數(shù)額難以掌握的現(xiàn)象十分突出，增加了遏制房地產(chǎn)業(yè)偷逃稅行為的難度。三是受各種因素的干擾，稅務(wù)部門對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)偷逃稅違法行為打擊力度不夠，往往以補(bǔ)代罰，以罰代刑，沒(méi)有形成強(qiáng)大的威懾力量，助長(zhǎng)了偷逃稅現(xiàn)象的產(chǎn)生和蔓延。

3 強(qiáng)化房地產(chǎn)業(yè)稅收征管的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)部門配合，實(shí)現(xiàn)稅收管理的社會(huì)化

密切與計(jì)委、建委、土地、規(guī)劃、房產(chǎn)、銀行等相關(guān)部門的聯(lián)系配合，積極爭(zhēng)取地方政府及有關(guān)部門的支持，多方采集房地產(chǎn)企業(yè)涉稅資料。從計(jì)委、建委收集經(jīng)濟(jì)適用房、舊房改造等新開(kāi)工項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目投資計(jì)劃、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)許可等情況；從規(guī)劃局收集建設(shè)工程規(guī)劃許可、規(guī)劃調(diào)整等情況；從房管局收集項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)投資進(jìn)度、商品房預(yù)售方案、預(yù)售許可證發(fā)放、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)出租、轉(zhuǎn)讓、變更等情況；從房改辦、房地產(chǎn)交易（招標(biāo)）中心等部門收集各種形式的聯(lián)建、集資、合作開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目資料，搭建信息交流整合平臺(tái)，形成齊抓共管、部門聯(lián)動(dòng)的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

3.2 強(qiáng)化管理措施，實(shí)現(xiàn)稅收征管規(guī)范化

具體規(guī)范包括：①規(guī)范加強(qiáng)“可售商品房面積”的審核，通過(guò)落實(shí)已竣工驗(yàn)收的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)際“可售商品房面積”的真實(shí)情況，掌握能夠給企業(yè)帶來(lái)效益的商品房數(shù)量；②規(guī)范和加強(qiáng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的審核，核實(shí)審核對(duì)象的收入情況、銷售單價(jià)、結(jié)算方式；③規(guī)范和加強(qiáng)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本的審核，審核主要成本項(xiàng)目的真實(shí)情況，落實(shí)已結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)成本的正確性；④規(guī)范加強(qiáng)成本和收入的配比性審核，驗(yàn)證成本和收入的配比程度，核實(shí)成本或收入的真實(shí)性；⑤規(guī)范和加強(qiáng)期間費(fèi)用的審核，確認(rèn)期間費(fèi)用的真實(shí)性和合法性；⑥規(guī)范和加強(qiáng)投資收益的審核，確認(rèn)投資屬股權(quán)投資還是債權(quán)投資；收益屬于投資收益還是轉(zhuǎn)讓收益；轉(zhuǎn)讓收益的計(jì)算是否正確等，通過(guò)審核，根據(jù)稅法規(guī)定做出補(bǔ)稅處理，構(gòu)成偷稅的，移交有關(guān)部門處理。

3.3 加大稽查力度，實(shí)現(xiàn)稅收治理法制化

一般情況下可采用如下方法：①銷售成本率及利潤(rùn)率配比法。以已售房合同定價(jià)收入的成本率或利潤(rùn)率為依據(jù)，配比當(dāng)期銷售成本或利潤(rùn)，即當(dāng)期實(shí)際銷售成本＝（已售房總成本÷已售房合同定價(jià)收入）×100%×當(dāng)期實(shí)際銷售收入；②當(dāng)期銷售收入比重配比法。以當(dāng)期實(shí)際銷售收入占已售房合同定價(jià)收入的比重為依據(jù)，配比當(dāng)期銷售成本，即當(dāng)期實(shí)際銷售成本＝（當(dāng)期實(shí)際銷售收入÷已售房合同定價(jià)收入）×100%×已售房總成本；③單位成本配比法。以可售房單位成本為依據(jù)，得出已售房總成本占已售房合同定價(jià)收入的比重，配比當(dāng)期銷售成本。即當(dāng)期實(shí)際銷售成本＝［（可售房總成本÷可售房完工面積）×已售房合同總面積÷已售房合同定價(jià)收入］×100%×當(dāng)期實(shí)際銷售收入。④分項(xiàng)目單位數(shù)量配比法。以已售房總面積占可售房完工面積的比重為依據(jù)，得出已售房總成本，再按當(dāng)期實(shí)際銷售收入占已售房合同定價(jià)收入的比重，配比當(dāng)期銷售成本，即當(dāng)期實(shí)際銷售成本＝［（已售房總面積÷可售房完工面積）×100%×可售房總成本］×（當(dāng)期實(shí)際銷售收入÷已售房合同定價(jià)收入）×100%。（注：前兩種方法適用于商品房全部完工并全部訂立銷售合同,款未全部收回時(shí)的計(jì)算。后兩種方法適用于商品房全部完工而部份未銷售；已售商品房全部訂立銷售合同，但款未全部收回時(shí)的計(jì)算）。二是要對(duì)稽查案件的檢查質(zhì)量實(shí)行跟蹤抽查。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制，將所有的偷稅案件辦成“鐵案”。三是要嚴(yán)格依照《稅收征管法》的規(guī)定，對(duì)稅款拖欠不繳的房地產(chǎn)企業(yè)，依法采取強(qiáng)制措施，確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)。如房地產(chǎn)企業(yè)采取預(yù)售方式銷售產(chǎn)品的，其當(dāng)期取得的預(yù)售收入先按規(guī)定的利潤(rùn)率（預(yù)計(jì)收入的利潤(rùn)率不低于15%）計(jì)算出營(yíng)業(yè)利潤(rùn)額，再并入當(dāng)期應(yīng)稅所得額，統(tǒng)一計(jì)算繳納企業(yè)所得稅，待開(kāi)發(fā)產(chǎn)品完工時(shí)進(jìn)行結(jié)算調(diào)整。按此規(guī)定，房地產(chǎn)企業(yè)想延遲納稅，利用申報(bào)虧損躲避稅收這條路已經(jīng)行不通了，這就給稅務(wù)稽查提供了法律保障。四是要對(duì)大案、要案嚴(yán)格按法律程序移送司法機(jī)關(guān)，依法追究其法律責(zé)任。五是要完善投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)偷逃稅者，形成綜合治理局面。

3.4 建立監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)稅收管理信息化

充分利用信息、網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)手段，提高稅務(wù)管理的效能和水平，已成為擺在稅務(wù)部門面前的一項(xiàng)刻不容緩的重點(diǎn)工作。加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理，同樣需要以信息化為導(dǎo)向和支撐，要把房地產(chǎn)業(yè)稅收管理的信息化建設(shè)，放到中國(guó)稅收信息化建設(shè)的大背景下考慮，堅(jiān)持“內(nèi)引外聯(lián)”的基本方向，既要加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和軟件開(kāi)發(fā)、用信息手段整合資源、再造流程、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，提高管理和稽查工作的現(xiàn)代化、智能化、高效化、程序化水平，又要加快與計(jì)劃、土地、城建、房管、工商等部門以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)步伐。要做到網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享，保證稅務(wù)部門能夠及時(shí)收集到房地產(chǎn)企業(yè)的各類信息，只有稅網(wǎng)嚴(yán)密，偷逃稅者才無(wú)可乘之機(jī)。

房地產(chǎn)管理論文:淺談房地產(chǎn)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理

摘要：房地產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程存在著很多風(fēng)險(xiǎn)，正確地對(duì)待、評(píng)價(jià)、處理過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)，必須站在項(xiàng)目管理的戰(zhàn)略高度，從項(xiàng)目啟動(dòng)組織到實(shí)施過(guò)程管理，全過(guò)程、全方位地的控制，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理，是保證項(xiàng)目目的、項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn) 項(xiàng)目管理

一、 引言

以2004年8月31日為分水嶺，我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變化，圍繞著行業(yè)是否有“泡沫”，業(yè)內(nèi)、業(yè)外爭(zhēng)論的此起彼伏、沸沸揚(yáng)揚(yáng)，結(jié)果還是迎來(lái)了以“土地施行招、拍、掛”和非常嚴(yán)厲控制措施的“協(xié)議轉(zhuǎn)讓”，迎來(lái)了中國(guó)人民銀行 121號(hào)文件對(duì)房地產(chǎn)更為嚴(yán)格地貸款規(guī)定和銀行利率的增調(diào)，迎來(lái)了一系列規(guī)范建設(shè)行為，提高行業(yè)自律水平要求的政策。業(yè)內(nèi)的“一個(gè)前提、兩條鏈”都出現(xiàn)了與以往區(qū)別很大的變化，風(fēng)險(xiǎn)因素不斷增多，風(fēng)險(xiǎn)存在于整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程，使中小房地產(chǎn)企業(yè)更是處于極為艱難的處境。因此，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，保證項(xiàng)目目的、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)突出包圍、穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵過(guò)程。

二、 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析

風(fēng)險(xiǎn)是在特定的客觀條件下，在特定的期間內(nèi)，那些可能發(fā)生的結(jié)果之間的差異程度，實(shí)際上就是實(shí)際結(jié)果與計(jì)劃結(jié)果的變動(dòng)程度，這種變化程度越大，所謂的風(fēng)險(xiǎn)就越大。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際上是開(kāi)發(fā)商實(shí)施開(kāi)發(fā)過(guò)程中固有的風(fēng)險(xiǎn)，在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、 項(xiàng)目的定位風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的市場(chǎng)定位包括項(xiàng)目的產(chǎn)品定位、建筑產(chǎn)品的質(zhì)量定位、建設(shè)環(huán)境的品質(zhì)定位，都是根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告做出的，是指導(dǎo)項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目營(yíng)銷策劃方案等前期工作的依據(jù)。可以說(shuō)，項(xiàng)目的市場(chǎng)定位確定以后，基本上就敲定了項(xiàng)目的建設(shè)風(fēng)格、建設(shè)成本、營(yíng)銷推廣方案，就決定了項(xiàng)目的銷售前景，一旦市場(chǎng)定位不準(zhǔn)確，項(xiàng)目的指導(dǎo)思想出現(xiàn)失誤，是后期無(wú)法或者是非常困難彌補(bǔ)的風(fēng)險(xiǎn)，也是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，最大的風(fēng)險(xiǎn)，屬項(xiàng)目建設(shè)的決策性失誤風(fēng)險(xiǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)影響范圍劃分屬于總體風(fēng)險(xiǎn)（決策風(fēng)險(xiǎn)），從某種程度上講，其結(jié)果也是不可管理風(fēng)險(xiǎn)。

2、 項(xiàng)目的投資支持能力風(fēng)險(xiǎn)?！俄?xiàng)目可行性研究報(bào)告》出臺(tái)前后，由于對(duì)市場(chǎng)定位的認(rèn)識(shí)模糊或者自相矛盾；或者是沒(méi)有真正做到“量體裁衣”、“量力而行”；或者是對(duì)企業(yè)資金籌措（自有資金）和融資能力過(guò)高地估計(jì)，或者項(xiàng)目成本分析存在著嚴(yán)重的失誤；或者沒(méi)有吃透國(guó)家和地方政府的行業(yè)政策，對(duì)大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境把握的不準(zhǔn)；或者是成本過(guò)程控制嚴(yán)重失控（突發(fā)性事件）、意外因素過(guò)多等等原因，導(dǎo)致的項(xiàng)目資金支付能力達(dá)不到計(jì)劃要求，給項(xiàng)目建設(shè)造成的風(fēng)險(xiǎn)（可控制風(fēng)險(xiǎn)和決策風(fēng)險(xiǎn)）。

3、 項(xiàng)目的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。包括：在項(xiàng)目決策階段由于經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析失誤，出現(xiàn)品質(zhì)與價(jià)格矛盾導(dǎo)致的質(zhì)量問(wèn)題；在設(shè)計(jì)階段，向設(shè)計(jì)提出違反設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，又通過(guò)“關(guān)系”關(guān)照通過(guò)造成的“投機(jī)性”質(zhì)量問(wèn)題；施工階段，從業(yè)人員對(duì)設(shè)計(jì)知識(shí)認(rèn)識(shí)有重大錯(cuò)誤，擅自改變?cè)O(shè)計(jì)造成的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；施工管理過(guò)程中，不重視關(guān)鍵部位和關(guān)鍵過(guò)程的跟蹤檢查處理，對(duì)一些容易出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全，特別是一些雖不影響結(jié)構(gòu)安全，但對(duì)正常使用功能有嚴(yán)重影響的問(wèn)題，處理不及時(shí)，沒(méi)有做到“事前”控制的“永久性缺陷”或者給售出交房后造成的質(zhì)量“隱患”（實(shí)際上就是“質(zhì)量通病”造成的糾紛）；交房實(shí)物與銷售承諾、廣告宣傳承諾不相符造成的“實(shí)物質(zhì)量”問(wèn)題等，因“質(zhì)量”問(wèn)題造成的糾紛沖突形成的風(fēng)險(xiǎn)（可控制風(fēng)險(xiǎn)）。

4、 項(xiàng)目的合約履行能力風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目運(yùn)作和建設(shè)過(guò)程中，涉及土地轉(zhuǎn)讓、融資、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)與勘察設(shè)計(jì)成果審核、招標(biāo)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)、質(zhì)量檢測(cè)、銷售委托、購(gòu)房等合同或協(xié)議簽約、履約過(guò)程，由于項(xiàng)目的一次性（不可重復(fù)性）特點(diǎn)，建設(shè)周期又比較長(zhǎng)，涉及的方方面面又比較多，如果在關(guān)鍵的過(guò)程出現(xiàn)控制失誤，那將給項(xiàng)目造成相當(dāng)大的麻煩。比如，在目前土地供應(yīng)體制和貸款政策條件下，尋找土地、找尋資金是企業(yè)試圖突出“瓶頸”制約的普遍方法，有時(shí)候在“饑不擇食”的景況下，可能會(huì)因“省略過(guò)程”不慎跌入“陷阱”。

5、 項(xiàng)目建設(shè)的 “創(chuàng)新”風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，使項(xiàng)目建設(shè)的土地、資金條件比過(guò)去任何時(shí)候都顯得更加重要，在有限資源的條件下，要使企業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，追求計(jì)劃利潤(rùn)，獲得既定利益是非常有必要的。這種情形下，為了服務(wù)目的，追求項(xiàng)目與周邊項(xiàng)目的“差異性”，選擇自己企業(yè)不熟悉或者認(rèn)識(shí)尚不足以完成追求的“創(chuàng)新”，也是極具風(fēng)險(xiǎn)的，更何況正常地創(chuàng)新本身就是有風(fēng)險(xiǎn)的。

6、 項(xiàng)目的“政府”風(fēng)險(xiǎn)?！罢憋L(fēng)險(xiǎn)多發(fā)生在政策的不連續(xù)性、突變性和漏洞的存在，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，主要發(fā)生在違規(guī)操作的投機(jī)性過(guò)程、對(duì)政策不理解的盲目性過(guò)程失誤。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，企業(yè)必須掌握相關(guān)地法律為：《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)土地法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》等；必須掌握地法規(guī)為：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l理》等。必須掌握對(duì)于相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充、操作的部門規(guī)章和規(guī)范性文件和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

三、 開(kāi)發(fā)商項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)管理是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制和妥善處理風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致后果，期望達(dá)到以最少成本獲得最大安全保證的目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)管理的主體是企業(yè)決策層，其核心是選擇最佳風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理的組合，目的是實(shí)現(xiàn)最大安全保障效能。因此，開(kāi)發(fā)商風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容為：

1、 合理界定項(xiàng)目覆蓋的范圍，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目范圍變動(dòng)的控制，將項(xiàng)目的任務(wù)細(xì)分的更具體、更明確、更嚴(yán)密、更便于控制，以免遺漏而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。

2、 合理確定項(xiàng)目管理目標(biāo)，在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略的總體要求下，按照項(xiàng)目《經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析報(bào)告》和《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》提供的依據(jù)，用科學(xué)的方法和態(tài)度進(jìn)行項(xiàng)目決策，確定項(xiàng)目目標(biāo)，避免出現(xiàn)決策失誤風(fēng)險(xiǎn)。

3、 編制《項(xiàng)目管理規(guī)劃》，對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行結(jié)構(gòu)分解，對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)影響因素進(jìn)行深入細(xì)致的識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)，按照一般規(guī)律拿出解決問(wèn)題、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方法、措施，用《項(xiàng)目管理規(guī)劃》指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)，指導(dǎo)項(xiàng)目的計(jì)劃管理。

4、 根據(jù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的外部環(huán)境情況，堅(jiān)持“事前控制”、“事中控制”的原則，對(duì)實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素，比照《項(xiàng)目管理規(guī)劃》給定的方法、措施進(jìn)行適應(yīng)性、符合性識(shí)別、分析（評(píng)估或測(cè)算）、評(píng)價(jià)，實(shí)事求是地給予適當(dāng)?shù)亍⒑侠淼恼{(diào)整、優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)，擬訂應(yīng)對(duì)措施，設(shè)法消除、緩和、轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，避免過(guò)程控制風(fēng)險(xiǎn)。

5、 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的計(jì)劃手段，把可以管理的風(fēng)險(xiǎn)分解到各個(gè)不同的過(guò)程，對(duì)計(jì)劃要求的基本目標(biāo)、基本原則、基本要求必須給予滿足，搞好風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控。過(guò)程中，利用動(dòng)態(tài)管理，合理配備資源，按照目標(biāo)管理、節(jié)點(diǎn)考核、專業(yè)監(jiān)督的方法，減少項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中不確定因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化成顯性風(fēng)險(xiǎn)的可能。

6、 合理組織結(jié)構(gòu)，明確崗位職責(zé)，理順管理關(guān)系、反饋關(guān)系，建立項(xiàng)目的溝通職能，在項(xiàng)目管理內(nèi)部以及與建設(shè)相關(guān)的各方接口，特別是在經(jīng)常出現(xiàn)誤解和矛盾的職能和組織間接口，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供信息保障。

7、 加強(qiáng)合同契約的管理。及時(shí)溝通信息，消除履約過(guò)程的不穩(wěn)定、不信任影響，圍繞項(xiàng)目的最大利益（計(jì)劃利潤(rùn)），按照不同階段的工作重點(diǎn)，按照合同約定內(nèi)容開(kāi)展工作，避免沖突造成的履約風(fēng)險(xiǎn)，控制建設(shè)成本；利用現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)已知風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)合同分解、索賠和反索賠等手段，進(jìn)行回避或風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

8、 在項(xiàng)目?jī)?nèi)部加強(qiáng)實(shí)施行為的監(jiān)督管理（制度管理），避免因人為因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督和計(jì)劃實(shí)施的專業(yè)監(jiān)督，強(qiáng)化企業(yè)規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程的執(zhí)行情況監(jiān)督，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況及時(shí)跟蹤檢查，及時(shí)向決策層提供修改計(jì)劃的依據(jù)，向計(jì)劃實(shí)施層提示計(jì)劃執(zhí)行的偏離情況，對(duì)預(yù)料中的風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效的控制和管理。

四、開(kāi)發(fā)商規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議

1、 建立或附設(shè)企業(yè)經(jīng)常性信息收集和處理機(jī)構(gòu)，研究國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策、行業(yè)政策，對(duì)本地區(qū)各個(gè)區(qū)（段）域的規(guī)劃、土地、項(xiàng)目（包括在建和意向）、適宜項(xiàng)目情況，做及時(shí)、準(zhǔn)確的分析，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。經(jīng)常性從容分析，比較臨時(shí)“抱佛腳”分析的依據(jù)和理由會(huì)更豐富；合理安排資源，把“功夫”下在事前，在時(shí)間管理象限里，開(kāi)展“重要而不緊急”的工作，肯定比做“重要又緊急”的工作會(huì)從容、更周密，提供的決策依據(jù)會(huì)更科學(xué)，規(guī)避決策依據(jù)錯(cuò)誤造成風(fēng)險(xiǎn)的能力會(huì)更強(qiáng)。

2、 合理配備具備基本崗位技能和知識(shí)的營(yíng)銷、開(kāi)發(fā)、技術(shù)工作人員，加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，提高綜合知識(shí)能力，提高風(fēng)險(xiǎn)的分析、識(shí)別、評(píng)價(jià)能力，培養(yǎng)知識(shí)面寬、具有科學(xué)態(tài)度又有主動(dòng)工作熱情的“研發(fā)”隊(duì)伍，結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，結(jié)合企業(yè)規(guī)章制度制定，用支持、鼓勵(lì)、監(jiān)督、檢查、改進(jìn)等方法，把企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)作為“龍頭”對(duì)待。

3、 由于決策失誤所造成“決策風(fēng)險(xiǎn)后果”的嚴(yán)重性，企業(yè)決策層必須有合理知識(shí)結(jié)構(gòu)的高級(jí)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)管理人員組成，必須具備一定的本行業(yè)專業(yè)、綜合知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、判斷、處理能力，有計(jì)劃、組織、溝通、協(xié)調(diào)能力，熟悉行業(yè)工作的基本規(guī)律，了解國(guó)家及地方政府相關(guān)行政主管部門頒布的法律法規(guī)、規(guī)范性文件規(guī)定。簡(jiǎn)單地說(shuō)就是會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理、知法規(guī)，唯如此才可能避免投機(jī)、政策、擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)，才可能妥當(dāng)?shù)靥幚盹L(fēng)險(xiǎn)造成的后果。

4、 積極推進(jìn)企業(yè)的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的體系化、制度化、程序化管理，制定適應(yīng)于ISO9000：2000族質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、和工作流程，建立現(xiàn)代的企業(yè)管理制度和管理程序，用質(zhì)量管理的八項(xiàng)原則（①以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)；②領(lǐng)導(dǎo)作用；③全員參與；④過(guò)程方法；⑤管理的系統(tǒng)方法；⑥持續(xù)改進(jìn)；⑦基于事實(shí)的決策方法；⑧與供方互利的關(guān)系。）規(guī)范企業(yè)管理行為，真正地實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量的提高。用管理體系管理，用工作標(biāo)準(zhǔn)、程序、制度規(guī)范職業(yè)行為，使工作有依據(jù)，效果有證明，追究有線索，也就減少了不確定性和盲目性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

5、 加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員的現(xiàn)行法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握國(guó)家及地方政府在本行業(yè)的部門規(guī)章、規(guī)范性文件、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，了解政策規(guī)定，提高“違法、違規(guī)”行為的識(shí)別能力，規(guī)避“政策風(fēng)險(xiǎn)”，避免出現(xiàn)投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)、政府風(fēng)險(xiǎn)（按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》處罰）。

6、 加強(qiáng)項(xiàng)目的招標(biāo)管理、合同管理，提高成本控制和合同管理能力。在招標(biāo)過(guò)程中，準(zhǔn)確核定標(biāo)的，利用競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格、供求機(jī)制，合理制定工期、質(zhì)量、造價(jià)、安全投標(biāo)的條件，為項(xiàng)目合同管理營(yíng)造工作質(zhì)量環(huán)境；在合同契約簽訂的過(guò)程中，善于利用法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)可管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合法的消除、緩和、轉(zhuǎn)移；在合同契約的履行過(guò)程中，合理應(yīng)用《合同法》、《建筑法》和其他法規(guī)規(guī)定，利用風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)、財(cái)務(wù)手段，將“承包商風(fēng)險(xiǎn)”、“業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)”、“供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)”、“擔(dān)保方風(fēng)險(xiǎn)”進(jìn)行有效的控制。決不允許在過(guò)程中因出現(xiàn)“違規(guī)”或“違約”現(xiàn)象而導(dǎo)致“意外”風(fēng)險(xiǎn)失控。

7、 利用計(jì)劃管理、目標(biāo)管理、過(guò)程監(jiān)督、節(jié)點(diǎn)考核等技術(shù)手段，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程實(shí)施“事前”“事中”的有效控制。在編制計(jì)劃時(shí)，就對(duì)風(fēng)險(xiǎn)存在的種類、影響的范圍、時(shí)間、效果進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)，按照一般規(guī)律制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、分解風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的措施、辦法；在實(shí)施過(guò)程中，就風(fēng)險(xiǎn)的客觀性、不確定性、可變性、相對(duì)性、同利益的對(duì)稱性影響，加強(qiáng)計(jì)劃的監(jiān)督，按照目標(biāo)管理、節(jié)點(diǎn)考核的原則，及時(shí)組織實(shí)施效果的評(píng)價(jià)考核，用實(shí)事求是的態(tài)度，科學(xué)地調(diào)整計(jì)劃和應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)總結(jié)、關(guān)閉階段性管理目標(biāo)，是保證風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)到既定目標(biāo)的有效途徑。

8、 重視“過(guò)程控制”，加強(qiáng)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，消除“質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)”、“協(xié)議、契約履行風(fēng)險(xiǎn)”的影響。在策劃、決策階段，正確把握行業(yè)發(fā)展的規(guī)律，客觀地進(jìn)行項(xiàng)目可行性評(píng)估、建設(shè)環(huán)境評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，準(zhǔn)確進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和企業(yè)投資支持能力分析，正確決定項(xiàng)目的產(chǎn)品定位、品質(zhì)定位，合理確定投資額度，避免出現(xiàn)品質(zhì)與投入矛盾的風(fēng)險(xiǎn)；在設(shè)計(jì)階段，堅(jiān)持按照產(chǎn)品的市場(chǎng)定位要求、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求監(jiān)督設(shè)計(jì)，進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)審，把投資控制（一般占項(xiàng)目產(chǎn)品投資的90%--95%）的最關(guān)鍵一步控制好; 在招標(biāo)、簽訂合同階段，準(zhǔn)確編制標(biāo)的，合理把握投標(biāo)優(yōu)惠條件，簽訂一個(gè)有效且有利的協(xié)議（合同），作好投資控制的關(guān)鍵的第二步（一般占項(xiàng)目產(chǎn)品投資的5%--!0%）；在項(xiàng)目實(shí)施階段，加強(qiáng)“投資、質(zhì)量、工期、安全”控制，加強(qiáng)“合同、信息”管理，強(qiáng)化建設(shè)過(guò)程與項(xiàng)目相關(guān)單位的關(guān)系協(xié)調(diào)，對(duì)關(guān)鍵部位和容易產(chǎn)生“質(zhì)量通病”、對(duì)結(jié)構(gòu)和使用功能有影響、對(duì)投資、小區(qū)環(huán)境質(zhì)量有重要影響的過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)督，把實(shí)施過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)作有效的控制。

9、 重視項(xiàng)目完成過(guò)程中階段性工作（過(guò)程、活動(dòng)）、實(shí)施結(jié)果的評(píng)價(jià)考核，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、關(guān)閉階段性計(jì)劃，為企業(yè)正確認(rèn)識(shí)自身的管理水平和下步工作持續(xù)改進(jìn)創(chuàng)造基礎(chǔ)。階段性工作的考核評(píng)定有項(xiàng)目管理層組織進(jìn)行，也可以由職能主管領(lǐng)導(dǎo)組織分階段或者按照計(jì)劃的節(jié)點(diǎn)控制目標(biāo)進(jìn)行，考核的內(nèi)容是計(jì)劃的節(jié)點(diǎn)控制目標(biāo)完成管理情況和階段性目標(biāo)完成情況，考核的結(jié)果是決定是否調(diào)整計(jì)劃、調(diào)整目標(biāo)，是否決定關(guān)閉階段性管理任務(wù)。項(xiàng)目管理考核評(píng)價(jià)的主體是企業(yè)管理層或者是組織結(jié)構(gòu)中的部分，考核評(píng)價(jià)的對(duì)象是項(xiàng)目管理層（主要是項(xiàng)目經(jīng)理），考核的內(nèi)容是按照《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》規(guī)定的目標(biāo)和指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況（包括節(jié)點(diǎn)關(guān)閉情況）、項(xiàng)目管理水平、管理績(jī)效進(jìn)行終結(jié)評(píng)價(jià)，確認(rèn)階段性考核的結(jié)果，確認(rèn)最終結(jié)果，確認(rèn)項(xiàng)目管理組織（項(xiàng)目部）的職能是否具備“解體”。

五、結(jié)束語(yǔ)

房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)是一個(gè)有較長(zhǎng)周期的過(guò)程，項(xiàng)目的一次性、不可重復(fù)性特點(diǎn)和過(guò)程中太多的不確定因素，構(gòu)成了項(xiàng)目過(guò)程的各種風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)充斥在每個(gè)過(guò)程（活動(dòng)）。從某種程度上講，項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程實(shí)際上就是風(fēng)險(xiǎn)管理、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程，而風(fēng)險(xiǎn)管理（識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)、處理）是靠企業(yè)的“團(tuán)隊(duì)”的力量，靠管理水平、管理經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)道德和知識(shí)水平進(jìn)行的，每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避、緩和、轉(zhuǎn)移都是綜合管理的結(jié)果。因此，建立現(xiàn)代管理制度和適應(yīng)于市場(chǎng)環(huán)境發(fā)展需要的組織結(jié)構(gòu)，按照ISO9000:2000族和ISO10006:1997標(biāo)準(zhǔn)（《質(zhì)量管理 項(xiàng)目管理質(zhì)量指南》），重視過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)的管理，重視企業(yè)的體系化、制度化、程序化管理建設(shè)，客觀看待風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管理，就會(huì)減少或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目的和效果的不利影響。

房地產(chǎn)管理論文:房地產(chǎn)業(yè)稅收管理面臨的問(wèn)題與思考

摘 要 近幾年來(lái)，由于國(guó)家實(shí)行積極的財(cái)政政策，拉動(dòng)投資需求，啟動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)，我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展迅猛。但透視房地產(chǎn)業(yè)稅收本質(zhì)，繁榮背后仍有隱憂，其存在的偷逃稅活動(dòng)，擾亂了稅收秩序，影響了公平競(jìng)爭(zhēng)。重點(diǎn)對(duì)房地產(chǎn)稅收面臨的問(wèn)題作一點(diǎn)有益的探討。

關(guān)鍵詞 房地產(chǎn)市場(chǎng) 稅收秩序 公平競(jìng)爭(zhēng)

1 房地產(chǎn)業(yè)稅收征管面臨的問(wèn)題

1.1 倒掛往來(lái)不入“收入賬”，隨意調(diào)劑收入

這是房地產(chǎn)企業(yè)最常用的偷逃稅手法。主要表現(xiàn)為：一是將預(yù)收購(gòu)房款或當(dāng)期售房款長(zhǎng)期掛在往來(lái)賬上，作為調(diào)節(jié)利潤(rùn)多少的工具，不及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)收入，不及時(shí)申報(bào)納稅；二是收到銀行按揭款時(shí)，長(zhǎng)期掛在“預(yù)收賬款”等往來(lái)賬上，不入“銷售收入” 賬，推遲納稅；三是對(duì)外投資分回的收益，賬務(wù)處理上掛在“其他應(yīng)付款”等往來(lái)賬上，不入“投資收益”賬，逃繳企業(yè)所得稅。

1.2 稅前扣除項(xiàng)目不真實(shí)，虛列或高估成本

主要表現(xiàn)為：一是利用發(fā)票監(jiān)管的漏洞，抬高建筑成本，減少應(yīng)稅所得；二是不按項(xiàng)目設(shè)立成本明細(xì)，將完工與未完工的項(xiàng)目成本混在一起，造成完工項(xiàng)目成本虛增，導(dǎo)致企業(yè)賬面虧損或隱瞞巨額利潤(rùn)；三是在進(jìn)行道路鋪設(shè)、小區(qū)綠化等配套設(shè)施建設(shè)時(shí)，設(shè)法高估配套工程成本及其相關(guān)費(fèi)用；四是人為地將開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中的自用部分成本縮水，擴(kuò)大用于銷售部分的成本，以減少銷售部分的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)，逃避相關(guān)稅收；五是多列利息支出和預(yù)提費(fèi)用，隱瞞實(shí)際利潤(rùn)額。

1.3 以房抵債、抵費(fèi)用或弄虛作假不計(jì)銷售收入，偷逃相關(guān)稅收

主要表現(xiàn)為：一是以商品房抵頂銀行借款本息；抵頂應(yīng)分配給投資方的利潤(rùn)；抵頂應(yīng)支付的建筑安裝工程款；抵頂獲取土地使用權(quán)的價(jià)款等相關(guān)債務(wù)，直接計(jì)入往來(lái)科目。二是以商品房抵頂應(yīng)支付的廣告費(fèi)用、電力費(fèi)用等支出，不計(jì)銷售收入。三是不按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票或開(kāi)具假發(fā)票，少計(jì)收入或減少應(yīng)稅所得額。

1.4 以代收賬款或其他名義為由不按規(guī)定申報(bào)納稅，偷逃稅款

主要表現(xiàn)為：一是代政府有關(guān)部門及其他企業(yè)收取的費(fèi)用，如煤氣管網(wǎng)費(fèi)、市政建設(shè)費(fèi)、郵電通訊配套費(fèi)、房屋交易費(fèi)、水電增容費(fèi)、有線電視初裝費(fèi)、電話電纜安裝費(fèi)、綠化費(fèi)等。企業(yè)往往以代收款項(xiàng)全部付給了委托單位為由，在財(cái)務(wù)處理上不計(jì)收入或直接沖減開(kāi)發(fā)成本，導(dǎo)致?tīng)I(yíng)業(yè)額減少，偷逃相關(guān)稅收；二是利用關(guān)聯(lián)關(guān)系，非法轉(zhuǎn)移利潤(rùn)；三是自建房屋銷售或出租，取得收入不入收入賬；四是以工程尚未決算，收入、成本無(wú)法準(zhǔn)確反映為由，不申報(bào)納稅；五是偽造審批手續(xù)，假借“委托開(kāi)發(fā)”、“合作建房”和“外商投資企業(yè)”等名義，騙取稅收優(yōu)惠等，也都是房地產(chǎn)業(yè)偷逃稅常用的主要手法。

2 房地產(chǎn)業(yè)稅收征管現(xiàn)狀透視

2.1 從房地產(chǎn)業(yè)稅收收入來(lái)看

雖然房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)稅收不管是分稅種，還是收入總量以及收入結(jié)構(gòu)都有較大幅度的增長(zhǎng)，這都是由房地產(chǎn)市場(chǎng)的不斷發(fā)展和稅收管理得到強(qiáng)化，成為房地產(chǎn)業(yè)稅收增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力得來(lái)的，但進(jìn)一步深層次地分析必將面臨一些突出問(wèn)題：一是涉稅信息失真，計(jì)稅依據(jù)可信度小，導(dǎo)致房地產(chǎn)稅收大量流失；二是納稅人申報(bào)意識(shí)和申報(bào)質(zhì)量不高。銷售收入不實(shí)、成本虛列、費(fèi)用列支不合理，隱瞞、虛報(bào)成交價(jià)的現(xiàn)象突出；三是房地產(chǎn)市場(chǎng)不規(guī)范，投資結(jié)構(gòu)單一，后勁不足；四是稅制改革不徹底，制約了房地產(chǎn)業(yè)稅收可持續(xù)增長(zhǎng)的規(guī)模。

2.2 從房地產(chǎn)業(yè)納稅人來(lái)看

企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化必然鋌而走險(xiǎn)。利益是柄雙刃劍，具有腐蝕性，過(guò)度地追求往往產(chǎn)生非理性的偷逃稅行為。如果偷逃稅不被發(fā)現(xiàn)，必然大賺一筆，即使被發(fā)現(xiàn)了、查處了，也只是補(bǔ)足稅款，繳納少量的罰款和滯納金而已。收益與成本的巨大反差，助長(zhǎng)了部分房地產(chǎn)企業(yè)偷逃稅的主觀故意，并且房地產(chǎn)業(yè)所特有的周期長(zhǎng)、投入大、環(huán)節(jié)多的特點(diǎn)又給偷逃稅留下了可以操作的空間。一些房地產(chǎn)企業(yè)為追求利益的最大化，不惜以違法犯罪為代價(jià)，在申報(bào)納稅、拖欠稅款、延遲納稅、偷逃稅上大做文章。

2.3 從政府及相關(guān)部門行為來(lái)看

政府及部門處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，為了謀求“地方和部門利益”而損害公共利益的現(xiàn)象仍然存在，一是為了加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減輕財(cái)政支出壓力，當(dāng)?shù)卣谡袠?biāo)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中附加一些配套開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，并在稅費(fèi)上做出允諾或讓步。一方面任意減免地方性收費(fèi)項(xiàng)目或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面要求稅務(wù)部門提供稅收“優(yōu)惠”，支持地方房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是由于房地產(chǎn)業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，企業(yè)與政府之間“關(guān)系密切”。在納稅上企業(yè)總想尋求政府“庇護(hù)”，而地方政府的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為企業(yè)與稅務(wù)部門都是自己的兩個(gè)“錢口袋”，企業(yè)發(fā)展與稅收增長(zhǎng)是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，這種想法影響了稅務(wù)部門的公正執(zhí)法；三是在土地管理上呈現(xiàn)兩個(gè)相反趨勢(shì)，一方面為了招商引資，各類開(kāi)發(fā)區(qū)紛紛以低價(jià)甚至免費(fèi)出讓土地，另一方面，為獲取資金，政府設(shè)法高價(jià)出售經(jīng)營(yíng)性用地。有人認(rèn)為房地產(chǎn)是城市的小金庫(kù)一點(diǎn)也不為過(guò)，地方政府受利益驅(qū)動(dòng)，大肆開(kāi)通相關(guān)收費(fèi)，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，一般情況下僅土地出讓金就占地方財(cái)政收入的20%以上。相反的趨勢(shì)形成相同的結(jié)果，即犧牲國(guó)家利益，政府從中得到更多的收益，地方政府在看重并依靠房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，在一定程度上，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的偷逃稅行為淡然視之，造成房地產(chǎn)業(yè)稅收大量流失。

2.4 從地稅部門自身來(lái)看

開(kāi)發(fā)一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，需要經(jīng)過(guò)多個(gè)行政部門的審批、許可與監(jiān)督，這些部門都一定程度上掌握了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)信息。一是由于稅務(wù)部門與這些行政部門沒(méi)有建立有效的信息交換和溝通制度，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中難以有效地參與管理和監(jiān)控，給房地產(chǎn)企業(yè)提供了偷逃稅的機(jī)會(huì)。二是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，稅務(wù)部門限于人力、物力，建筑安裝購(gòu)進(jìn)的各種材料來(lái)源、數(shù)量和價(jià)格難以查實(shí)；房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的數(shù)量、價(jià)格和銷售進(jìn)度難以摸清；銀行對(duì)個(gè)人購(gòu)房按揭貸款的支付時(shí)間和數(shù)額難以掌握的現(xiàn)象十分突出，增加了遏制房地產(chǎn)業(yè)偷逃稅行為的難度。三是受各種因素的干擾，稅務(wù)部門對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)偷逃稅違法行為打擊力度不夠，往往以補(bǔ)代罰，以罰代刑，沒(méi)有形成強(qiáng)大的威懾力量，助長(zhǎng)了偷逃稅現(xiàn)象的產(chǎn)生和蔓延。

3 強(qiáng)化房地產(chǎn)業(yè)稅收征管的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)部門配合，實(shí)現(xiàn)稅收管理的社會(huì)化

密切與計(jì)委、建委、土地、規(guī)劃、房產(chǎn)、銀行等相關(guān)部門的聯(lián)系配合，積極爭(zhēng)取地方政府及有關(guān)部門的支持，多方采集房地產(chǎn)企業(yè)涉稅資料。從計(jì)委、建委收集經(jīng)濟(jì)適用房、舊房改造等新開(kāi)工項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目投資計(jì)劃、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)許可等情況；從規(guī)劃局收集建設(shè)工程規(guī)劃許可、規(guī)劃調(diào)整等情況；從房管局收集項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)投資進(jìn)度、商品房預(yù)售方案、預(yù)售許可證發(fā)放、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)出租、轉(zhuǎn)讓、變更等情況；從房改辦、房地產(chǎn)交易（招標(biāo)）中心等部門收集各種形式的聯(lián)建、集資、合作開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目資料，搭建信息交流整合平臺(tái)，形成齊抓共管、部門聯(lián)動(dòng)的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

3.2 強(qiáng)化管理措施，實(shí)現(xiàn)稅收征管規(guī)范化

具體規(guī)范包括：①規(guī)范加強(qiáng)“可售商品房面積”的審核，通過(guò)落實(shí)已竣工驗(yàn)收的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)際“可售商品房面積”的真實(shí)情況，掌握能夠給企業(yè)帶來(lái)效益的商品房數(shù)量；②規(guī)范和加強(qiáng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的審核，核實(shí)審核對(duì)象的收入情況、銷售單價(jià)、結(jié)算方式；③規(guī)范和加強(qiáng)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本的審核，審核主要成本項(xiàng)目的真實(shí)情況，落實(shí)已結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)成本的正確性；④規(guī)范加強(qiáng)成本和收入的配比性審核，驗(yàn)證成本和收入的配比程度，核實(shí)成本或收入的真實(shí)性；⑤規(guī)范和加強(qiáng)期間費(fèi)用的審核，確認(rèn)期間費(fèi)用的真實(shí)性和合法性；⑥規(guī)范和加強(qiáng)投資收益的審核，確認(rèn)投資屬股權(quán)投資還是債權(quán)投資；收益屬于投資收益還是轉(zhuǎn)讓收益；轉(zhuǎn)讓收益的計(jì)算是否正確等，通過(guò)審核，根據(jù)稅法規(guī)定做出補(bǔ)稅處理，構(gòu)成偷稅的，移交有關(guān)部門處理。

3.3 加大稽查力度，實(shí)現(xiàn)稅收治理法制化

一般情況下可采用如下方法：①銷售成本率及利潤(rùn)率配比法。以已售房合同定價(jià)收入的成本率或利潤(rùn)率為依據(jù)，配比當(dāng)期銷售成本或利潤(rùn)，即當(dāng)期實(shí)際銷售成本＝（已售房總成本÷已售房合同定價(jià)收入）×100%×當(dāng)期實(shí)際銷售收入；②當(dāng)期銷售收入比重配比法。以當(dāng)期實(shí)際銷售收入占已售房合同定價(jià)收入的比重為依據(jù)，配比當(dāng)期銷售成本，即當(dāng)期實(shí)際銷售成本＝（當(dāng)期實(shí)際銷售收入÷已售房合同定價(jià)收入）×100%×已售房總成本；③單位成本配比法。以可售房單位成本為依據(jù)，得出已售房總成本占已售房合同定價(jià)收入的比重，配比當(dāng)期銷售成本。即當(dāng)期實(shí)際銷售成本＝［（可售房總成本÷可售房完工面積）×已售房合同總面積÷已售房合同定價(jià)收入］×100%×當(dāng)期實(shí)際銷售收入。④分項(xiàng)目單位數(shù)量配比法。以已售房總面積占可售房完工面積的比重為依據(jù)，得出已售房總成本，再按當(dāng)期實(shí)際銷售收入占已售房合同定價(jià)收入的比重，配比當(dāng)期銷售成本，即當(dāng)期實(shí)際銷售成本＝［（已售房總面積÷可售房完工面積）×100%×可售房總成本］×（當(dāng)期實(shí)際銷售收入÷已售房合同定價(jià)收入）×100%。（注：前兩種方法適用于商品房全部完工并全部訂立銷售合同,款未全部收回時(shí)的計(jì)算。后兩種方法適用于商品房全部完工而部份未銷售；已售商品房全部訂立銷售合同，但款未全部收回時(shí)的計(jì)算）。二是要對(duì)稽查案件的檢查質(zhì)量實(shí)行跟蹤抽查。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制，將所有的偷稅案件辦成“鐵案”。三是要嚴(yán)格依照《稅收征管法》的規(guī)定，對(duì)稅款拖欠不繳的房地產(chǎn)企業(yè)，依法采取強(qiáng)制措施，確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)。如房地產(chǎn)企業(yè)采取預(yù)售方式銷售產(chǎn)品的，其當(dāng)期取得的預(yù)售收入先按規(guī)定的利潤(rùn)率（預(yù)計(jì)收入的利潤(rùn)率不低于15%）計(jì)算出營(yíng)業(yè)利潤(rùn)額，再并入當(dāng)期應(yīng)稅所得額，統(tǒng)一計(jì)算繳納企業(yè)所得稅，待開(kāi)發(fā)產(chǎn)品完工時(shí)進(jìn)行結(jié)算調(diào)整。按此規(guī)定，房地產(chǎn)企業(yè)想延遲納稅，利用申報(bào)虧損躲避稅收這條路已經(jīng)行不通了，這就給稅務(wù)稽查提供了法律保障。四是要對(duì)大案、要案嚴(yán)格按法律程序移送司法機(jī)關(guān)，依法追究其法律責(zé)任。五是要完善投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)偷逃稅者，形成綜合治理局面。

3.4 建立監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)稅收管理信息化

充分利用信息、網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)手段，提高稅務(wù)管理的效能和水平，已成為擺在稅務(wù)部門面前的一項(xiàng)刻不容緩的重點(diǎn)工作。加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理，同樣需要以信息化為導(dǎo)向和支撐，要把房地產(chǎn)業(yè)稅收管理的信息化建設(shè)，放到中國(guó)稅收信息化建設(shè)的大背景下考慮，堅(jiān)持“內(nèi)引外聯(lián)”的基本方向，既要加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和軟件開(kāi)發(fā)、用信息手段整合資源、再造流程、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，提高管理和稽查工作的現(xiàn)代化、智能化、高效化、程序化水平，又要加快與計(jì)劃、土地、城建、房管、工商等部門以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)步伐。要做到網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享，保證稅務(wù)部門能夠及時(shí)收集到房地產(chǎn)企業(yè)的各類信息，只有稅網(wǎng)嚴(yán)密，偷逃稅者才無(wú)可乘之機(jī)。

房地產(chǎn)管理論文:工程管理專業(yè)中房地產(chǎn)類課程的教學(xué)與實(shí)踐

內(nèi)容提要: 隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立以及全球化的影響，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)對(duì)房地產(chǎn)專業(yè)人才、尤其是高層次專業(yè)人才的需求與日俱增。本文在回顧中國(guó)房地產(chǎn)專業(yè)教育發(fā)展歷史、介紹工程管理專業(yè)中房地產(chǎn)類課程教學(xué)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合清華大學(xué)工程管理專業(yè)房地產(chǎn)課程教學(xué)的實(shí)踐，指出了影響中國(guó)房地產(chǎn)專業(yè)教育發(fā)展的問(wèn)題，尤其是在學(xué)科設(shè)置上存在的矛盾。本文還從完善房地產(chǎn)專業(yè)教育，建設(shè)和發(fā)展房地產(chǎn)學(xué)料的角度出發(fā)，提出了妥善處理好與工程管理專業(yè)的關(guān)系、用發(fā)展的眼光和實(shí)事求是的態(tài)度來(lái)發(fā)展房地產(chǎn)專業(yè)教育、加強(qiáng)研究生層次的高級(jí)房地產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)、發(fā)展和規(guī)范房地產(chǎn)專業(yè)繼續(xù)教育等建議。對(duì)房地產(chǎn)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格與國(guó)際互認(rèn)問(wèn)題，指出互認(rèn)并不意味著我們的房地產(chǎn)教育已經(jīng)與國(guó)際接軌，真正的接軌在于我們培養(yǎng)出的人才具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

[關(guān)鍵詞]：房地產(chǎn)，高等教育，工程管理

一、房地產(chǎn)業(yè)對(duì)專業(yè)人才的需求

房地產(chǎn)業(yè)是從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、投資、經(jīng)營(yíng)、管理與服務(wù)的行業(yè)。具體包括：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)（各類房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)）、房地產(chǎn)管理業(yè)（住宅物業(yè)管理、土地批租經(jīng)營(yíng)管理和其它房屋的管理活動(dòng)）、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)與業(yè)（房地產(chǎn)與經(jīng)紀(jì)人服務(wù)、居間買賣、租賃服務(wù)、房地產(chǎn)交易保證服務(wù)、房地產(chǎn)估價(jià)等）。日益發(fā)展壯大的房地產(chǎn)金融保險(xiǎn)業(yè)雖然不包括在房地產(chǎn)業(yè)中，但其在人才需求上也與房地產(chǎn)人才需求有著密切的關(guān)系。

中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)從20世紀(jì)80年代末開(kāi)始興起，經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展取得了令人矚目的成就。全國(guó)城鎮(zhèn)人均住房建筑面積2000年末已經(jīng)達(dá)到20，5平方米（戶均住宅建筑面積64平方米），農(nóng)村達(dá)到27平方米。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，2010年中國(guó)城市化水平將達(dá)到45％左右，城鎮(zhèn)人口達(dá)到6.3億人，比2000年凈增1.7億人。如果到2010年人均住房建筑面積按25平方米計(jì)算，將需要新建城鎮(zhèn)住宅建筑面積56.1億平方米，平均每年約5.6億平方米。如果再計(jì)入非居住建筑的建筑面積，未來(lái)10年中國(guó)胸地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮蟆?000年，城鎮(zhèn)住宅與房地產(chǎn)業(yè)增加值約5400億元，占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到了6％左右，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)、尤其是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，起到了舉足輕重的作用。到2001年末，中國(guó)共有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)2.7萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員100多萬(wàn)人，房地產(chǎn)估價(jià)和土地估價(jià)機(jī)構(gòu)8000余家，從業(yè)人員約15萬(wàn)人（其中取得房地產(chǎn)估價(jià)師、土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格的人數(shù)30000人），房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)約2.7萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員30多萬(wàn)人：物業(yè)管理企業(yè)2.5萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員260多萬(wàn)人。此外，如果加上在政府從事房地產(chǎn)行政管理工作、房地產(chǎn)教育研究機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)信息服務(wù)與咨詢機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)投資顧問(wèn)與策劃?rùn)C(jī)構(gòu)的就業(yè)人數(shù)，中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的就業(yè)總?cè)藬?shù)預(yù)計(jì)超過(guò)550萬(wàn)人。

房地產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興行業(yè)，其從業(yè)人員基本上都是來(lái)自城市規(guī)劃、建筑學(xué)、土木工程、建設(shè)管理、投資與金融等相關(guān)專業(yè)，真正受過(guò)系統(tǒng)的房地產(chǎn)專業(yè)教育的人才只占很小的比例。上海市教育考試院提供的消息表明，目前上海包括信息產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)和房地產(chǎn)在內(nèi)的一類專業(yè)，最受考生青睞；《深圳晚報(bào)》在未來(lái)人才市場(chǎng)上最走俏的將是金融、保險(xiǎn)，高級(jí)管理、物業(yè)管理等13類經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才。清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所對(duì)北京市有關(guān)高校房地產(chǎn)專業(yè)畢業(yè)生的調(diào)查顯示，30.77%的同學(xué)認(rèn)為就業(yè)前景非常樂(lè)觀、畢業(yè)生供不應(yīng)求，69.23%的同學(xué)認(rèn)為就業(yè)前景一般、但是可以找到合理的工作，沒(méi)有同學(xué)認(rèn)為就業(yè)形勢(shì)不好。

二、中國(guó)高校房地產(chǎn)專業(yè)教育發(fā)展的歷史回顧

1、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)教育的變革

1989年，經(jīng)過(guò)國(guó)家教委批準(zhǔn)，中國(guó)高等學(xué)校開(kāi)始設(shè)置房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)，到1998年教育部頒布新的專業(yè)目錄為止，全國(guó)設(shè)置房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)的高等學(xué)校達(dá)到了114所。1998年教育部頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，對(duì)原有專業(yè)講行了調(diào)整，專業(yè)種數(shù)由504種減少至249種，將房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)調(diào)整到工商管理類的工商管理專業(yè)。各高校按照教育部的要求，于1999年開(kāi)始對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)的歸屬進(jìn)行了調(diào)整，部分高校將該專業(yè)并入工程管理專業(yè)，也有部分高校并人了工商管理專業(yè)。

建設(shè)部作為中國(guó)建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的行政主管部門，于1994年成立了“全國(guó)高等學(xué)校建筑與房地產(chǎn)管理學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”。該委員會(huì)在1998年過(guò)渡到“全國(guó)高等學(xué)校工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”的過(guò)程中，繼承了原對(duì)房地產(chǎn)專業(yè)教育指導(dǎo)的職責(zé)，并將“房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理”作為工程管理專業(yè)的一個(gè)方向延續(xù)至今。將“房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理”并人工商管理專業(yè)的院校，目前尚沒(méi)有納入“全國(guó)高等學(xué)校工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”指導(dǎo)的范圍。另外，目前中國(guó)?？平逃膶I(yè)目錄中，目前仍然保留有房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)和物業(yè)管理專業(yè)。

2、中國(guó)高校與房地產(chǎn)相關(guān)的本科教育

到2000年底，全國(guó)共有77所高校開(kāi)設(shè)有管理學(xué)學(xué)科門類下的工程管理專業(yè)。此外，還有一些本科生專業(yè)與房地產(chǎn)教育相關(guān)。

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理：共有以北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、南京大學(xué)等在內(nèi)的32所高校開(kāi)設(shè)了地理學(xué)學(xué)科門類下的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)。該專業(yè)開(kāi)設(shè)的主要課程：地質(zhì)學(xué)、自然地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、國(guó)土規(guī)劃、地圖學(xué)、遙感應(yīng)用、管理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、土地評(píng)價(jià)與土地管理、水資源計(jì)算與管理、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境化學(xué)、地理信息系統(tǒng)、城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等。該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是：能在科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企事業(yè)單位和行政管理部門從事科研、教學(xué)、資源開(kāi)發(fā)利用與規(guī)劃、管理等工作。

城市規(guī)劃：共有以同濟(jì)大學(xué)、清華大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、天津大學(xué)、東南大學(xué)、重慶大學(xué)等為代表的43所高校開(kāi)設(shè)了屬于建筑學(xué)門類的城市規(guī)劃專業(yè)。開(kāi)設(shè)的主要課程包括：城市規(guī)劃原理、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃理論與城市發(fā)展史、城市道路與交通、城市生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、城市地理學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃行政法規(guī)與城市規(guī)劃管理。該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是：在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃管理、決策咨詢、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等部門從事規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理，開(kāi)展城市遏路交通規(guī)劃、城市市政工程規(guī)劃、園林游憩系統(tǒng)規(guī)劃，并能參與城市社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)籌劃以及相關(guān)政策法規(guī)研究等方面工作。

土地資源管理：以中國(guó)人民大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、浙江大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等為行表的34所高校（以農(nóng)業(yè)類院校為主）開(kāi)設(shè)了公共管理學(xué)科門類下的土地資源管理專業(yè)。開(kāi)設(shè)的主要課程包括：土地資源學(xué)、土地規(guī)劃學(xué)、土地管理學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、地籍管理學(xué)、測(cè)量學(xué)、土地信息系統(tǒng)。該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是：能在國(guó)土、城建、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)以及相關(guān)領(lǐng)域從事土地調(diào)查、土地利用規(guī)劃、地籍管理及土地管理政策法規(guī)工作的高級(jí)專門人才。

三、工程管理專業(yè)房地產(chǎn)類課程的設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容

1、課程設(shè)置

作為工程管理專業(yè)的專業(yè)方向之一，房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理方向與工程項(xiàng)目管理等其他專業(yè)方向一起，共同使用工程管理專業(yè)的課程平臺(tái)。房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)方向的專業(yè)方向課程包括：房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)、房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷。在培養(yǎng)目標(biāo)上，要求該專業(yè)方向的畢業(yè)生初步具有分析和解決房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)理論問(wèn)題的能力，具備從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與評(píng)估、房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷、房地產(chǎn)投資與融資、房地產(chǎn)估價(jià)、物業(yè)管理和房地產(chǎn)行政管理的基本技能。

2、各專業(yè)方向課程的教學(xué)內(nèi)容

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)：房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)概述、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論、房地產(chǎn)制度（土地制度、住房制度）、房地產(chǎn)市場(chǎng)（供求關(guān)系與價(jià)格、市場(chǎng)特性與功能、房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響因素、市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律）、房地產(chǎn)市場(chǎng)的依存基礎(chǔ)（區(qū)域和社區(qū)分析、城市發(fā)展模式、土地利用分區(qū)、土地價(jià)值）、分類房地產(chǎn)市場(chǎng)（住宅市場(chǎng)、商業(yè)房地產(chǎn)市場(chǎng)、工業(yè)房地產(chǎn)市場(chǎng)、其他房地產(chǎn)市場(chǎng)）、房地產(chǎn)市場(chǎng)中的空置問(wèn)題、房地產(chǎn)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)中的政府干預(yù)（宏觀調(diào)控、城市土地利用規(guī)劃、耕地保護(hù)、房地產(chǎn)稅收）。

房地產(chǎn)估價(jià)：房地產(chǎn)估價(jià)概述（概念、作用、估價(jià)制度、估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、房地產(chǎn)估價(jià)與資產(chǎn)評(píng)估）、房地產(chǎn)估價(jià)基本理論（市場(chǎng)價(jià)值與價(jià)格、影響房地產(chǎn)價(jià)值的因素、房地產(chǎn)估價(jià)原則）、房地產(chǎn)估價(jià)程序（程序、估價(jià)目的與價(jià)值類型、房地產(chǎn)類型及其特點(diǎn)、房地產(chǎn)價(jià)值時(shí)點(diǎn)）、市場(chǎng)區(qū)域和鄰里分析（市場(chǎng)區(qū)域與鄰里的含義、市場(chǎng)環(huán)境分析的主要內(nèi)容）、估價(jià)對(duì)象的確認(rèn)與描述（估價(jià)對(duì)象的范圍、政府法例限制與權(quán)益性質(zhì)、場(chǎng)地描述、場(chǎng)地使用經(jīng)濟(jì)性分析、建筑物及其它地上改良投資描述）、市場(chǎng)法、成本法、收益法、土地估價(jià)、房地產(chǎn)部分權(quán)益估價(jià)、估價(jià)結(jié)果與估價(jià)報(bào)告、信息技術(shù)在房地產(chǎn)估價(jià)中的應(yīng)用。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)程序、政府對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程的管理（投資計(jì)劃管理，項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理、土地管理、項(xiàng)目開(kāi)工及建設(shè)期間的管理、項(xiàng)目銷售與產(chǎn)權(quán)管理、項(xiàng)目竣工及入住管理、市政及配套設(shè)施管理）、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與組織（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、組織形式、價(jià)值鏈，發(fā)展戰(zhàn)略）、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目策劃（宏觀因素分析、市場(chǎng)研究與投資機(jī)會(huì)、場(chǎng)地選擇、產(chǎn)品功能定位）、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中的項(xiàng)目管理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的資金融通、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的市場(chǎng)營(yíng)銷、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)稅費(fèi)、物業(yè)與資產(chǎn)管理（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與房地產(chǎn)資產(chǎn)管理、物業(yè)管理、設(shè)施與設(shè)備管理、資產(chǎn)管理、組合投資管理）。

房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售：市場(chǎng)概述、市場(chǎng)營(yíng)銷、市場(chǎng)調(diào)查、市場(chǎng)分析、市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略、房地產(chǎn)項(xiàng)目前期策劃、房地產(chǎn)定價(jià)策略、房地產(chǎn)分銷與促銷策略、市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃的制定與實(shí)施。

四、清華大學(xué)工程管理專業(yè)房地產(chǎn)課程教學(xué)的實(shí)踐

1、與學(xué)校、學(xué)院教學(xué)平臺(tái)的關(guān)系

清華大學(xué)的工程管理專業(yè)設(shè)置在土木工程學(xué)院。為了體現(xiàn)通才教育、拓寬學(xué)生知識(shí)面的總體要求，在培養(yǎng)計(jì)劃要求的總共140個(gè)學(xué)分中，有70個(gè)學(xué)分為校級(jí)教學(xué)平臺(tái)提供（包括數(shù)理基礎(chǔ)、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等，本專業(yè)要求的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)、管理學(xué)基礎(chǔ)、法律基礎(chǔ)等課程也由該平臺(tái)提供），有35個(gè)學(xué)分由院級(jí)教學(xué)平臺(tái)提供（包括建筑材料、工程測(cè)量、工程力學(xué)、工程結(jié)構(gòu)等土木工程技術(shù)課程，也包括本專業(yè)要求的工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、施工技術(shù)與組織等），與工程管理專業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)課程占35個(gè)學(xué)分。為了體現(xiàn)貫通教育的宗旨，清華大學(xué)工程管理專業(yè)沒(méi)有再進(jìn)一步細(xì)分專業(yè)方向。

2、工程管理專業(yè)課程中房地產(chǎn)課程設(shè)置

由于歷史的原因，橫跨土木工程學(xué)院、建筑學(xué)院、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的清華大學(xué)房地產(chǎn) 研究所掛靠在土木工程學(xué)院，該研究所的教師與工程管理研究所教師一起，組成了目前隸屬于土木工程學(xué)院的建設(shè)管理系。因此，清華大學(xué)工程管理專業(yè)的培養(yǎng)方案中，雖然沒(méi)有細(xì)分專業(yè)方向，但也納入了一定數(shù)量的房地產(chǎn)相關(guān)課程。目前面向工程管理專業(yè)本科生設(shè)置的房地產(chǎn)相關(guān)的課程包括：城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)（經(jīng)濟(jì)類專業(yè)基礎(chǔ)課，2學(xué)分）、房地產(chǎn)概論（專業(yè)主干課，2學(xué)分）、房地產(chǎn)評(píng)估理論與實(shí)務(wù)（專業(yè)選修課，3學(xué)分）、物業(yè)管理（專業(yè)選修課，2學(xué)分）。

近10年的實(shí)踐表明，面向工程管理專業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)房地產(chǎn)課程，拓寬了學(xué)生的視野，在保證工程管理專業(yè)畢業(yè)生較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的同時(shí)，強(qiáng)化了其經(jīng)濟(jì)、管理類的知識(shí)和技能，為學(xué)生就業(yè)提供了更廣泛的選擇性。

3、房地產(chǎn)課程的主要教學(xué)內(nèi)容

城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)：宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分析；區(qū)域增長(zhǎng)；城市發(fā)展與土地利用；房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分析（討論課題目：中國(guó)主要城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期變化及比較）；土地市場(chǎng)與土地價(jià)格；住宅市場(chǎng)（討論課題目：住宅市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)）；商業(yè)房地產(chǎn)市場(chǎng)（討論課題目：寫字樓市場(chǎng)的租金與空置）；工業(yè)房地產(chǎn)市場(chǎng)；國(guó)際房地產(chǎn)市場(chǎng)；（討論課題目：中外房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展特征的比較分析）；住房政策（討論課題目：政府住房補(bǔ)貼與住房支付能力）；城市增長(zhǎng)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)；城市發(fā)展與房地產(chǎn)市場(chǎng)中的政府干預(yù)。

房地產(chǎn)概論：土地制度與土地政策、住房制度與住宅產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)及房地產(chǎn)投資、房地產(chǎn)市場(chǎng)及市場(chǎng)研究、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及項(xiàng)目評(píng)估、房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷、房地產(chǎn)金融（開(kāi)發(fā)項(xiàng)目融資、抵押貸款、證券化）、中國(guó)房地產(chǎn)主要稅制、中國(guó)房地產(chǎn)法律制度（法規(guī)體系及其分類、土地管理制度、開(kāi)發(fā)管理制度、市場(chǎng)管理制度、使用管理制度、金融管理制度）。

房地產(chǎn)評(píng)估理論與實(shí)務(wù)

物業(yè)管理：物業(yè)管理概述、物業(yè)管理與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理公司與業(yè)主委員會(huì)、房屋修繕管理、房屋設(shè)各管理、物業(yè)管理綜合服各、住宅小區(qū)物業(yè)管理、收益性物業(yè)管理的主要內(nèi)容、收益性物業(yè)管理中的財(cái)各與成本管理、寫宇樓物業(yè)管理、零售商業(yè)物業(yè)管理、工業(yè)物業(yè)管理。

五、發(fā)展中國(guó)房地產(chǎn)專業(yè)教育的建議

房地產(chǎn)專業(yè)是重要的專業(yè)科目之一，這是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中對(duì)房地產(chǎn)專業(yè)人才的廣泛需求和學(xué)生的良好就業(yè)前景所決定的。政府和半政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)（含商業(yè)銀行、投資銀行、債券公司，基金管理公司、投資管理公司、房地產(chǎn)投資信托公司和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司等）、房地產(chǎn)投資和開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理公司、資產(chǎn)管理公司以及房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)（含房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)、投資咨詢公司、信息公司、產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)公司、建筑師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所等）均對(duì)房地產(chǎn)專門人才有著巨大的需求。

從中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)對(duì)人才需求前發(fā)展趨勢(shì)及中國(guó)越來(lái)越融入全球化經(jīng)濟(jì)體系的角度看，中國(guó)必須逐步建立起滿足市場(chǎng)需要的、與國(guó)外高?；疽恢碌娜瞬排囵B(yǎng)模式。為此，提出如下建議：

1、建設(shè)管理與房地產(chǎn)的學(xué)科設(shè)置

工程管理（建設(shè)管理，下同）與房地產(chǎn)分別屬于不同的學(xué)科領(lǐng)域。在國(guó)外，建設(shè)管理專業(yè)通常設(shè)置在工學(xué)院與土木工程相關(guān)的學(xué)系內(nèi)（如得克薩斯奧斯訂大學(xué)土木工程系、斯坦福大學(xué)土木與環(huán)境工程系），也有些學(xué)校在工學(xué)院中獨(dú)立設(shè)系（如佛羅里達(dá)大學(xué)建設(shè)管理學(xué)院、英國(guó)里丁大學(xué)建設(shè)管理與工程系）。房地產(chǎn)專業(yè)通常設(shè)在商學(xué)院，有時(shí)獨(dú)立設(shè)系（如賓西法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院房地產(chǎn)系、麥迪遜威斯康辛大學(xué)商學(xué)院房地產(chǎn)與土地經(jīng)濟(jì)系），有時(shí)與金融、保險(xiǎn)等為同一個(gè)系（如紐約大學(xué)商學(xué)院金融系、佛羅里達(dá)大學(xué)商學(xué)院金融保險(xiǎn)與房地產(chǎn)系）。

從學(xué)科領(lǐng)域覆蓋的內(nèi)容看，建設(shè)管理與房地產(chǎn)在建筑技術(shù)與管理技術(shù)方面有所交叉，只是前者強(qiáng)調(diào)技術(shù)與管理，后者強(qiáng)調(diào)金融與投資。因此，英國(guó)多數(shù)大學(xué)及受英國(guó)學(xué)科設(shè)置影響較大的大學(xué)，通常將房地產(chǎn)和建設(shè)管理設(shè)在同一個(gè)學(xué)院或同一個(gè)學(xué)系中。例如，但英國(guó)里丁大學(xué)城市與區(qū)域?qū)W院（Faculty）分別設(shè)立有建設(shè)管理與工程學(xué)院（shool），由建設(shè)管理與工程系與工程系合并）和土地管理與開(kāi)發(fā)系，香港大學(xué)在建筑學(xué)院設(shè)立有房地產(chǎn)與建設(shè)系，新加坡人學(xué)在設(shè)計(jì)與環(huán)境學(xué)院分設(shè)建筑管理系和房地產(chǎn)系。

目前中國(guó)與房地產(chǎn)專業(yè)學(xué)科設(shè)置的模式，英國(guó)模式相似，但隨著中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)從開(kāi)發(fā)建設(shè)階段逐漸過(guò)渡到資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與管理階段，對(duì)開(kāi)發(fā)、建設(shè)方面人才的需求會(huì)減少，而對(duì)投資、金融方面的人才會(huì)逐步增加。因此各高校從房地產(chǎn)專業(yè)學(xué)科設(shè)置上，應(yīng)該關(guān)注這種市場(chǎng)環(huán)境的變化，適時(shí)做出調(diào)整。

2、研究生層次的教育是房地產(chǎn)專業(yè)教育的主要發(fā)展方向

房地產(chǎn)專業(yè)是一個(gè)綜合性非常強(qiáng)的學(xué)科，如果要求學(xué)生在本科階段學(xué)習(xí)廣泛涉及經(jīng)濟(jì)、管理、法律、金融、環(huán)境和技術(shù)等方面的課程，很難打下較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也很難使學(xué)生具備某一方面的專業(yè)能力。當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)最緊缺的，是那些在某一領(lǐng)域有較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，又在更多的領(lǐng)域有廣泛知識(shí)和素養(yǎng)的人才。以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資企業(yè)為例，在其所管理的整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，需要市場(chǎng)分析、投資分析、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、物業(yè)與資產(chǎn)管理等各方面的專業(yè)人才，如果企業(yè)的工作人員對(duì)各專業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容都是一知半解，則這個(gè)團(tuán)隊(duì)是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的。企業(yè)所需要的員工肯定是對(duì)某一兩個(gè)專業(yè)領(lǐng)域比較精通，對(duì)其他相關(guān)領(lǐng)域有基本的解，能夠形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的團(tuán)隊(duì)共同工作，這樣組成的開(kāi)發(fā)隊(duì)伍，才有竟?fàn)幜Α?

為了適應(yīng)這種需要，高等學(xué)校應(yīng)該面向房地產(chǎn)相關(guān)專業(yè)背景的學(xué)生，開(kāi)設(shè)房地產(chǎn)專業(yè)方向碩士研究生（含MBA）課程。為其提供“房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“房地產(chǎn)金融”、“房地產(chǎn)投資”、“房地產(chǎn)創(chuàng)業(yè)學(xué)”、“房地產(chǎn)資產(chǎn)管理”、“房地產(chǎn)案例分析”、“城市公共政策”、“房地產(chǎn)法”等比較深入的房地產(chǎn)專業(yè)課程。從目前的情況來(lái)看，國(guó)家雖然沒(méi)有設(shè)立房地產(chǎn)專業(yè)，但該專業(yè)方向的研究生教育，完全可以借助經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城市規(guī)劃、管理科學(xué)與工程、工商管理和土地資源管理等多個(gè)專業(yè)平臺(tái)來(lái)完成。當(dāng)然，由于專業(yè)方向所在的學(xué)科分散，也為房地產(chǎn)學(xué)科建設(shè)帶來(lái)了比較大的難度。

3、妥善處理好與工程管理專業(yè)的關(guān)系

雖然目前我國(guó)工程管理專業(yè)內(nèi)包含房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方向，但并不表明工程管理學(xué)科就是房地產(chǎn)的上級(jí)學(xué)科，也不表明我們的工程管理專業(yè)房地產(chǎn)方向就等同于國(guó)外的房地產(chǎn)專業(yè)。從目前工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)建議的培養(yǎng)方案看，與建造技術(shù)、土木工程相關(guān)的課程占據(jù)了50％以上的比例，房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方向的學(xué)生得到的實(shí)際上也是一個(gè)營(yíng)造師應(yīng)該獲得的專業(yè)基礎(chǔ)，不是房地產(chǎn)專業(yè)所需要的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、金融、投資和工商管理專業(yè)基礎(chǔ)。

從國(guó)外房地產(chǎn)學(xué)科發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，房地產(chǎn)學(xué)科更多地屬于工商管理學(xué)科。例如，賓西法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院房地產(chǎn)系房地產(chǎn)專業(yè)，是美國(guó)排名第一的房地產(chǎn)專業(yè)，其本科生課程計(jì)劃中的37門課程中，有33門課程與沃頓商學(xué)院其他18個(gè)專業(yè)的要求一致（含9門工商管理基礎(chǔ)課程），房地產(chǎn)專業(yè)的4門專業(yè)課中（“房地產(chǎn)法律、金財(cái)與開(kāi)發(fā)”、“房地產(chǎn)金融：投資與分析”為必修，在“城市房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“住房金融與住房政策”、“高級(jí)房地產(chǎn)投資與分析”、“國(guó)際住房比較”、“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”、“國(guó)際房地產(chǎn)比較”等課程中選修2門），沒(méi)有涉及任何工程技術(shù)類課程。英國(guó)里丁大學(xué)土地管理與開(kāi)發(fā)系的土地管理、房地產(chǎn)投資與金融專業(yè)本科生課程，也是以社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律和房地產(chǎn)類課程為主，對(duì)城市規(guī)劃和建筑技術(shù)相關(guān)課程只是少量涉及。

國(guó)內(nèi)財(cái)經(jīng)、師范類院校的工程管理專業(yè)多是由原房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)轉(zhuǎn)化而來(lái)，在遇參照工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)建議的《工程管理專業(yè)培養(yǎng)方案》制訂培養(yǎng)方案時(shí)，就到了很大的矛盾：遵循工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)性意見(jiàn)，這些學(xué)校不具備開(kāi)設(shè)土木工程技術(shù)類課程的條件；不遵循這個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)，又找不到一個(gè)有效的專業(yè)出口。在未來(lái)的工程管理專業(yè)評(píng)估過(guò)程中，這個(gè)矛盾會(huì)越來(lái)越突出地表現(xiàn)出來(lái)。例如，天津商學(xué)院工程管理專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中，將土木工程概論、工程力學(xué)、工程結(jié)構(gòu)、建筑測(cè)量、工程項(xiàng)目管理、工程造價(jià)管理、建筑工程招投標(biāo)與合同管理列為主干課程，但實(shí)際上該校并無(wú)土木工程專業(yè)，任課教師要從天津理工大學(xué)聘請(qǐng)。

4、關(guān)于房地產(chǎn)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格與國(guó)際互認(rèn)問(wèn)題

隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人事管理制度也在發(fā)生著重大的變革。國(guó)家對(duì)專業(yè)人員的管理逐漸從專業(yè)技術(shù)職稱、職各的管理，轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)技術(shù)資格的管理。這就為社會(huì)評(píng)價(jià)學(xué)校、制約學(xué)校專業(yè)設(shè)置的方向和規(guī)模成為可能。房地產(chǎn)專業(yè)本來(lái)是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新興專業(yè)，如果以改革和向前看的姿態(tài)對(duì)詩(shī)這個(gè)專業(yè)，讓市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)專業(yè)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的需求來(lái)制約學(xué)校的專業(yè)和課程設(shè)置，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)在評(píng)估學(xué)校教育過(guò)程中的作用，將對(duì)房地產(chǎn)專業(yè)的發(fā)展起到很好的推動(dòng)和促進(jìn)作用。

房地產(chǎn)專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格，目前有房地產(chǎn)估價(jià)師，正在籌備中的資格包括房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和物業(yè)管理經(jīng)理。目前美國(guó)的CCIM（Cetified Commercial Investment Member）在中國(guó)與有關(guān)單位合作，頒發(fā)“商業(yè)房地產(chǎn)投資分析師”資格。英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)（RICS）也有一個(gè)龐大的中國(guó)會(huì)員發(fā)展計(jì)劃。當(dāng)然，CIOB也將在工程管理專業(yè)評(píng)估結(jié)果方面，中國(guó)NBCMA的評(píng)估結(jié)果互認(rèn)。然而，擺在我們面前的問(wèn)題是，如果我們培養(yǎng)的學(xué)生不具備在國(guó)際建筑與房地產(chǎn)市場(chǎng)上工作的能力（主要是語(yǔ)言問(wèn)題），互認(rèn)的結(jié)果很可能是國(guó)外的“洋資格”，伴隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放，逐漸占領(lǐng)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)。但中國(guó)的相關(guān)專業(yè)資格，幾乎不可能憑借互認(rèn)的機(jī)會(huì)走向世界，而且還有可能失去國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)份額（因?yàn)橹袊?guó)的客戶大多具有“求洋”心態(tài)）。因此，如何培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)人才，是專業(yè)資格互認(rèn)過(guò)程中，能否從“名”到“實(shí)”的關(guān)鍵。

5、繼續(xù)教育工作不容忽視

繼續(xù)教育是國(guó)外房地產(chǎn)專業(yè)教育的重要組成部分，而中國(guó)的繼續(xù)教育顯然還很不規(guī)范。從事與房地產(chǎn)相關(guān)工作的人并非都是科班出身，許多學(xué)習(xí)其它專業(yè)的人士也可能由于各種各樣的原因加入到房地產(chǎn)專業(yè)隊(duì)伍中來(lái)，他們需要補(bǔ)充房地產(chǎn)專業(yè)知識(shí)。另外，即使房地產(chǎn)專業(yè)科班出身的人士由于房地產(chǎn)市場(chǎng)、法律、政策環(huán)境的變化和新的分析手段、技術(shù)與方法的出現(xiàn)，也有著迫切的更新知識(shí)的需求。在繼續(xù)教育領(lǐng)域，除了相關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)和各類公司舉辦的各種短期陪訓(xùn)課程外，高等學(xué)校也應(yīng)發(fā)揮中堅(jiān)作用。

房地產(chǎn)管理論文:淺談房地產(chǎn)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理

摘要：房地產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程存在著很多風(fēng)險(xiǎn)，正確地對(duì)待、評(píng)價(jià)、處理過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)，必須站在項(xiàng)目管理的戰(zhàn)略高度，從項(xiàng)目啟動(dòng)組織到實(shí)施過(guò)程管理，全過(guò)程、全方位地的控制，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理，是保證項(xiàng)目目的、項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn) 項(xiàng)目管理

一、 引言

以2004年8月31日為分水嶺，我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變化，圍繞著行業(yè)是否有“泡沫”，業(yè)內(nèi)、業(yè)外爭(zhēng)論的此起彼伏、沸沸揚(yáng)揚(yáng)，結(jié)果還是迎來(lái)了以“土地施行招、拍、掛”和非常嚴(yán)厲控制措施的“協(xié)議轉(zhuǎn)讓”，迎來(lái)了中國(guó)人民銀行 121號(hào)文件對(duì)房地產(chǎn)更為嚴(yán)格地貸款規(guī)定和銀行利率的增調(diào)，迎來(lái)了一系列規(guī)范建設(shè)行為，提高行業(yè)自律水平要求的政策。業(yè)內(nèi)的“一個(gè)前提、兩條鏈”都出現(xiàn)了與以往區(qū)別很大的變化，風(fēng)險(xiǎn)因素不斷增多，風(fēng)險(xiǎn)存在于整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程，使中小房地產(chǎn)企業(yè)更是處于極為艱難的處境。因此，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，保證項(xiàng)目目的、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)突出包圍、穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵過(guò)程。

二、 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析

風(fēng)險(xiǎn)是在特定的客觀條件下，在特定的期間內(nèi)，那些可能發(fā)生的結(jié)果之間的差異程度，實(shí)際上就是實(shí)際結(jié)果與計(jì)劃結(jié)果的變動(dòng)程度，這種變化程度越大，所謂的風(fēng)險(xiǎn)就越大。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際上是開(kāi)發(fā)商實(shí)施開(kāi)發(fā)過(guò)程中固有的風(fēng)險(xiǎn)，在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、 項(xiàng)目的定位風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的市場(chǎng)定位包括項(xiàng)目的產(chǎn)品定位、建筑產(chǎn)品的質(zhì)量定位、建設(shè)環(huán)境的品質(zhì)定位，都是根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告做出的，是指導(dǎo)項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目營(yíng)銷策劃方案等前期工作的依據(jù)?？梢哉f(shuō)，項(xiàng)目的市場(chǎng)定位確定以后，基本上就敲定了項(xiàng)目的建設(shè)風(fēng)格、建設(shè)成本、營(yíng)銷推廣方案，就決定了項(xiàng)目的銷售前景，一旦市場(chǎng)定位不準(zhǔn)確，項(xiàng)目的指導(dǎo)思想出現(xiàn)失誤，是后期無(wú)法或者是非常困難彌補(bǔ)的風(fēng)險(xiǎn)，也是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，最大的風(fēng)險(xiǎn)，屬項(xiàng)目建設(shè)的決策性失誤風(fēng)險(xiǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)影響范圍劃分屬于總體風(fēng)險(xiǎn)（決策風(fēng)險(xiǎn)），從某種程度上講，其結(jié)果也是不可管理風(fēng)險(xiǎn)。

2、 項(xiàng)目的投資支持能力風(fēng)險(xiǎn)?！俄?xiàng)目可行性研究報(bào)告》出臺(tái)前后，由于對(duì)市場(chǎng)定位的認(rèn)識(shí)模糊或者自相矛盾；或者是沒(méi)有真正做到“量體裁衣”、“量力而行”；或者是對(duì)企業(yè)資金籌措（自有資金）和融資能力過(guò)高地估計(jì)，或者項(xiàng)目成本分析存在著嚴(yán)重的失誤；或者沒(méi)有吃透國(guó)家和地方政府的行業(yè)政策，對(duì)大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境把握的不準(zhǔn)；或者是成本過(guò)程控制嚴(yán)重失控（突發(fā)性事件）、意外因素過(guò)多等等原因，導(dǎo)致的項(xiàng)目資金支付能力達(dá)不到計(jì)劃要求，給項(xiàng)目建設(shè)造成的風(fēng)險(xiǎn)（可控制風(fēng)險(xiǎn)和決策風(fēng)險(xiǎn)）。

3、 項(xiàng)目的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。包括：在項(xiàng)目決策階段由于經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析失誤，出現(xiàn)品質(zhì)與價(jià)格矛盾導(dǎo)致的質(zhì)量問(wèn)題；在設(shè)計(jì)階段，向設(shè)計(jì)提出違反設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，又通過(guò)“關(guān)系”關(guān)照通過(guò)造成的“投機(jī)性”質(zhì)量問(wèn)題；施工階段，從業(yè)人員對(duì)設(shè)計(jì)知識(shí)認(rèn)識(shí)有重大錯(cuò)誤，擅自改變?cè)O(shè)計(jì)造成的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；施工管理過(guò)程中，不重視關(guān)鍵部位和關(guān)鍵過(guò)程的跟蹤檢查處理，對(duì)一些容易出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全，特別是一些雖不影響結(jié)構(gòu)安全，但對(duì)正常使用功能有嚴(yán)重影響的問(wèn)題，處理不及時(shí)，沒(méi)有做到“事前”控制的“永久性缺陷”或者給售出交房后造成的質(zhì)量“隱患”（實(shí)際上就是“質(zhì)量通病”造成的糾紛）；交房實(shí)物與銷售承諾、廣告宣傳承諾不相符造成的“實(shí)物質(zhì)量”問(wèn)題等，因“質(zhì)量”問(wèn)題造成的糾紛沖突形成的風(fēng)險(xiǎn)（可控制風(fēng)險(xiǎn)）。

4、 項(xiàng)目的合約履行能力風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目運(yùn)作和建設(shè)過(guò)程中，涉及土地轉(zhuǎn)讓、融資、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)與勘察設(shè)計(jì)成果審核、招標(biāo)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)、質(zhì)量檢測(cè)、銷售委托、購(gòu)房等合同或協(xié)議簽約、履約過(guò)程，由于項(xiàng)目的一次性（不可重復(fù)性）特點(diǎn)，建設(shè)周期又比較長(zhǎng)，涉及的方方面面又比較多，如果在關(guān)鍵的過(guò)程出現(xiàn)控制失誤，那將給項(xiàng)目造成相當(dāng)大的麻煩。比如，在目前土地供應(yīng)體制和貸款政策條件下，尋找土地、找尋資金是企業(yè)試圖突出“瓶頸”制約的普遍方法，有時(shí)候在“饑不擇食”的景況下，可能會(huì)因“省略過(guò)程”不慎跌入“陷阱”。

5、 項(xiàng)目建設(shè)的 “創(chuàng)新”風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，使項(xiàng)目建設(shè)的土地、資金條件比過(guò)去任何時(shí)候都顯得更加重要，在有限資源的條件下，要使企業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，追求計(jì)劃利潤(rùn)，獲得既定利益是非常有必要的。這種情形下，為了服務(wù)目的，追求項(xiàng)目與周邊項(xiàng)目的“差異性”，選擇自己企業(yè)不熟悉或者認(rèn)識(shí)尚不足以完成追求的“創(chuàng)新”，也是極具風(fēng)險(xiǎn)的，更何況正常地創(chuàng)新本身就是有風(fēng)險(xiǎn)的。

6、 項(xiàng)目的“政府”風(fēng)險(xiǎn)?！罢憋L(fēng)險(xiǎn)多發(fā)生在政策的不連續(xù)性、突變性和漏洞的存在，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，主要發(fā)生在違規(guī)操作的投機(jī)性過(guò)程、對(duì)政策不理解的盲目性過(guò)程失誤。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，企業(yè)必須掌握相關(guān)地法律為：《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)土地法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》等；必須掌握地法規(guī)為：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l理》等。必須掌握對(duì)于相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充、操作的部門規(guī)章和規(guī)范性文件和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

三、 開(kāi)發(fā)商項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)管理是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制和妥善處理風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致后果，期望達(dá)到以最少成本獲得最大安全保證的目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)管理的主體是企業(yè)決策層，其核心是選擇最佳風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理的組合，目的是實(shí)現(xiàn)最大安全保障效能。因此，開(kāi)發(fā)商風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容為：

1、 合理界定項(xiàng)目覆蓋的范圍，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目范圍變動(dòng)的控制，將項(xiàng)目的任務(wù)細(xì)分的更具體、更明確、更嚴(yán)密、更便于控制，以免遺漏而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。

2、 合理確定項(xiàng)目管理目標(biāo)，在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略的總體要求下，按照項(xiàng)目《經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析報(bào)告》和《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》提供的依據(jù)，用科學(xué)的方法和態(tài)度進(jìn)行項(xiàng)目決策，確定項(xiàng)目目標(biāo)，避免出現(xiàn)決策失誤風(fēng)險(xiǎn)。

3、 編制《項(xiàng)目管理規(guī)劃》，對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行結(jié)構(gòu)分解，對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)影響因素進(jìn)行深入細(xì)致的識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)，按照一般規(guī)律拿出解決問(wèn)題、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方法、措施，用《項(xiàng)目管理規(guī)劃》指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)，指導(dǎo)項(xiàng)目的計(jì)劃管理。

4、 根據(jù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的外部環(huán)境情況，堅(jiān)持“事前控制”、“事中控制”的原則，對(duì)實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素，比照《項(xiàng)目管理規(guī)劃》給定的方法、措施進(jìn)行適應(yīng)性、符合性識(shí)別、分析（評(píng)估或測(cè)算）、評(píng)價(jià)，實(shí)事求是地給予適當(dāng)?shù)亍⒑侠淼恼{(diào)整、優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)，擬訂應(yīng)對(duì)措施，設(shè)法消除、緩和、轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，避免過(guò)程控制風(fēng)險(xiǎn)。

5、 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的計(jì)劃手段，把可以管理的風(fēng)險(xiǎn)分解到各個(gè)不同的過(guò)程，對(duì)計(jì)劃要求的基本目標(biāo)、基本原則、基本要求必須給予滿足，搞好風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控。過(guò)程中，利用動(dòng)態(tài)管理，合理配備資源，按照目標(biāo)管理、節(jié)點(diǎn)考核、專業(yè)監(jiān)督的方法，減少項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中不確定因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化成顯性風(fēng)險(xiǎn)的可能。

6、 合理組織結(jié)構(gòu)，明確崗位職責(zé)，理順管理關(guān)系、反饋關(guān)系，建立項(xiàng)目的溝通職能，在項(xiàng)目管理內(nèi)部以及與建設(shè)相關(guān)的各方接口，特別是在經(jīng)常出現(xiàn)誤解和矛盾的職能和組織間接口，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供信息保障。

7、 加強(qiáng)合同契約的管理。及時(shí)溝通信息，消除履約過(guò)程的不穩(wěn)定、不信任影響，圍繞項(xiàng)目的最大利益（計(jì)劃利潤(rùn)），按照不同階段的工作重點(diǎn)，按照合同約定內(nèi)容開(kāi)展工作，避免沖突造成的履約風(fēng)險(xiǎn)，控制建設(shè)成本；利用現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)已知風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)合同分解、索賠和反索賠等手段，進(jìn)行回避或風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

8、 在項(xiàng)目?jī)?nèi)部加強(qiáng)實(shí)施行為的監(jiān)督管理（制度管理），避免因人為因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督和計(jì)劃實(shí)施的專業(yè)監(jiān)督，強(qiáng)化企業(yè)規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程的執(zhí)行情況監(jiān)督，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況及時(shí)跟蹤檢查，及時(shí)向決策層提供修改計(jì)劃的依據(jù)，向計(jì)劃實(shí)施層提示計(jì)劃執(zhí)行的偏離情況，對(duì)預(yù)料中的風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效的控制和管理。

四、開(kāi)發(fā)商規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議

1、 建立或附設(shè)企業(yè)經(jīng)常性信息收集和處理機(jī)構(gòu)，研究國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策、行業(yè)政策，對(duì)本地區(qū)各個(gè)區(qū)（段）域的規(guī)劃、土地、項(xiàng)目（包括在建和意向）、適宜項(xiàng)目情況，做及時(shí)、準(zhǔn)確的分析，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。經(jīng)常性從容分析，比較臨時(shí)“抱佛腳”分析的依據(jù)和理由會(huì)更豐富；合理安排資源，把“功夫”下在事前，在時(shí)間管理象限里，開(kāi)展“重要而不緊急”的工作，肯定比做“重要又緊急”的工作會(huì)從容、更周密，提供的決策依據(jù)會(huì)更科學(xué)，規(guī)避決策依據(jù)錯(cuò)誤造成風(fēng)險(xiǎn)的能力會(huì)更強(qiáng)。

2、 合理配備具備基本崗位技能和知識(shí)的營(yíng)銷、開(kāi)發(fā)、技術(shù)工作人員，加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，提高綜合知識(shí)能力，提高風(fēng)險(xiǎn)的分析、識(shí)別、評(píng)價(jià)能力，培養(yǎng)知識(shí)面寬、具有科學(xué)態(tài)度又有主動(dòng)工作熱情的“研發(fā)”隊(duì)伍，結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，結(jié)合企業(yè)規(guī)章制度制定，用支持、鼓勵(lì)、監(jiān)督、檢查、改進(jìn)等方法，把企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)作為“龍頭”對(duì)待。

3、 由于決策失誤所造成“決策風(fēng)險(xiǎn)后果”的嚴(yán)重性，企業(yè)決策層必須有合理知識(shí)結(jié)構(gòu)的高級(jí)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)管理人員組成，必須具備一定的本行業(yè)專業(yè)、綜合知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、判斷、處理能力，有計(jì)劃、組織、溝通、協(xié)調(diào)能力，熟悉行業(yè)工作的基本規(guī)律，了解國(guó)家及地方政府相關(guān)行政主管部門頒布的法律法規(guī)、規(guī)范性文件規(guī)定。簡(jiǎn)單地說(shuō)就是會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理、知法規(guī)，唯如此才可能避免投機(jī)、政策、擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)，才可能妥當(dāng)?shù)靥幚盹L(fēng)險(xiǎn)造成的后果。

4、 積極推進(jìn)企業(yè)的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的體系化、制度化、程序化管理，制定適應(yīng)于ISO9000：2000族質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、和工作流程，建立現(xiàn)代的企業(yè)管理制度和管理程序，用質(zhì)量管理的八項(xiàng)原則（①以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)；②領(lǐng)導(dǎo)作用；③全員參與；④過(guò)程方法；⑤管理的系統(tǒng)方法；⑥持續(xù)改進(jìn)；⑦基于事實(shí)的決策方法；⑧與供方互利的關(guān)系。）規(guī)范企業(yè)管理行為，真正地實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量的提高。用管理體系管理，用工作標(biāo)準(zhǔn)、程序、制度規(guī)范職業(yè)行為，使工作有依據(jù)，效果有證明，追究有線索，也就減少了不確定性和盲目性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

5、 加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員的現(xiàn)行法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握國(guó)家及地方政府在本行業(yè)的部門規(guī)章、規(guī)范性文件、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，了解政策規(guī)定，提高“違法、違規(guī)”行為的識(shí)別能力，規(guī)避“政策風(fēng)險(xiǎn)”，避免出現(xiàn)投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)、政府風(fēng)險(xiǎn)（按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》處罰）。

6、 加強(qiáng)項(xiàng)目的招標(biāo)管理、合同管理，提高成本控制和合同管理能力。在招標(biāo)過(guò)程中，準(zhǔn)確核定標(biāo)的，利用競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格、供求機(jī)制，合理制定工期、質(zhì)量、造價(jià)、安全投標(biāo)的條件，為項(xiàng)目合同管理營(yíng)造工作質(zhì)量環(huán)境；在合同契約簽訂的過(guò)程中，善于利用法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)可管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合法的消除、緩和、轉(zhuǎn)移；在合同契約的履行過(guò)程中，合理應(yīng)用《合同法》、《建筑法》和其他法規(guī)規(guī)定，利用風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)、財(cái)務(wù)手段，將“承包商風(fēng)險(xiǎn)”、“業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)”、“供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)”、“擔(dān)保方風(fēng)險(xiǎn)”進(jìn)行有效的控制。決不允許在過(guò)程中因出現(xiàn)“違規(guī)”或“違約”現(xiàn)象而導(dǎo)致“意外”風(fēng)險(xiǎn)失控。

7、 利用計(jì)劃管理、目標(biāo)管理、過(guò)程監(jiān)督、節(jié)點(diǎn)考核等技術(shù)手段，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程實(shí)施“事前”“事中”的有效控制。在編制計(jì)劃時(shí)，就對(duì)風(fēng)險(xiǎn)存在的種類、影響的范圍、時(shí)間、效果進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)，按照一般規(guī)律制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、分解風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的措施、辦法；在實(shí)施過(guò)程中，就風(fēng)險(xiǎn)的客觀性、不確定性、可變性、相對(duì)性、同利益的對(duì)稱性影響，加強(qiáng)計(jì)劃的監(jiān)督，按照目標(biāo)管理、節(jié)點(diǎn)考核的原則，及時(shí)組織實(shí)施效果的評(píng)價(jià)考核，用實(shí)事求是的態(tài)度，科學(xué)地調(diào)整計(jì)劃和應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)總結(jié)、關(guān)閉階段性管理目標(biāo)，是保證風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)到既定目標(biāo)的有效途徑。

8、 重視“過(guò)程控制”，加強(qiáng)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，消除“質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)”、“協(xié)議、契約履行風(fēng)險(xiǎn)”的影響。在策劃、決策階段，正確把握行業(yè)發(fā)展的規(guī)律，客觀地進(jìn)行項(xiàng)目可行性評(píng)估、建設(shè)環(huán)境評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，準(zhǔn)確進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和企業(yè)投資支持能力分析，正確決定項(xiàng)目的產(chǎn)品定位、品質(zhì)定位，合理確定投資額度，避免出現(xiàn)品質(zhì)與投入矛盾的風(fēng)險(xiǎn)；在設(shè)計(jì)階段，堅(jiān)持按照產(chǎn)品的市場(chǎng)定位要求、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求監(jiān)督設(shè)計(jì)，進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)審，把投資控制（一般占項(xiàng)目產(chǎn)品投資的90%--95%）的最關(guān)鍵一步控制好; 在招標(biāo)、簽訂合同階段，準(zhǔn)確編制標(biāo)的，合理把握投標(biāo)優(yōu)惠條件，簽訂一個(gè)有效且有利的協(xié)議（合同），作好投資控制的關(guān)鍵的第二步（一般占項(xiàng)目產(chǎn)品投資的5%--!0%）；在項(xiàng)目實(shí)施階段，加強(qiáng)“投資、質(zhì)量、工期、安全”控制，加強(qiáng)“合同、信息”管理，強(qiáng)化建設(shè)過(guò)程與項(xiàng)目相關(guān)單位的關(guān)系協(xié)調(diào)，對(duì)關(guān)鍵部位和容易產(chǎn)生“質(zhì)量通病”、對(duì)結(jié)構(gòu)和使用功能有影響、對(duì)投資、小區(qū)環(huán)境質(zhì)量有重要影響的過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)督，把實(shí)施過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)作有效的控制。

9、 重視項(xiàng)目完成過(guò)程中階段性工作（過(guò)程、活動(dòng)）、實(shí)施結(jié)果的評(píng)價(jià)考核，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、關(guān)閉階段性計(jì)劃，為企業(yè)正確認(rèn)識(shí)自身的管理水平和下步工作持續(xù)改進(jìn)創(chuàng)造基礎(chǔ)。階段性工作的考核評(píng)定有項(xiàng)目管理層組織進(jìn)行，也可以由職能主管領(lǐng)導(dǎo)組織分階段或者按照計(jì)劃的節(jié)點(diǎn)控制目標(biāo)進(jìn)行，考核的內(nèi)容是計(jì)劃的節(jié)點(diǎn)控制目標(biāo)完成管理情況和階段性目標(biāo)完成情況，考核的結(jié)果是決定是否調(diào)整計(jì)劃、調(diào)整目標(biāo)，是否決定關(guān)閉階段性管理任務(wù)。項(xiàng)目管理考核評(píng)價(jià)的主體是企業(yè)管理層或者是組織結(jié)構(gòu)中的部分，考核評(píng)價(jià)的對(duì)象是項(xiàng)目管理層（主要是項(xiàng)目經(jīng)理），考核的內(nèi)容是按照《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》規(guī)定的目標(biāo)和指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況（包括節(jié)點(diǎn)關(guān)閉情況）、項(xiàng)目管理水平、管理績(jī)效進(jìn)行終結(jié)評(píng)價(jià)，確認(rèn)階段性考核的結(jié)果，確認(rèn)最終結(jié)果，確認(rèn)項(xiàng)目管理組織（項(xiàng)目部）的職能是否具備“解體”。

五、結(jié)束語(yǔ)

房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)是一個(gè)有較長(zhǎng)周期的過(guò)程，項(xiàng)目的一次性、不可重復(fù)性特點(diǎn)和過(guò)程中太多的不確定因素，構(gòu)成了項(xiàng)目過(guò)程的各種風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)充斥在每個(gè)過(guò)程（活動(dòng)）。從某種程度上講，項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程實(shí)際上就是風(fēng)險(xiǎn)管理、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程，而風(fēng)險(xiǎn)管理（識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)、處理）是靠企業(yè)的“團(tuán)隊(duì)”的力量，靠管理水平、管理經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)道德和知識(shí)水平進(jìn)行的，每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避、緩和、轉(zhuǎn)移都是綜合管理的結(jié)果。因此，建立現(xiàn)代管理制度和適應(yīng)于市場(chǎng)環(huán)境發(fā)展需要的組織結(jié)構(gòu)，按照ISO9000:2000族和ISO10006:1997標(biāo)準(zhǔn)（《質(zhì)量管理 項(xiàng)目管理質(zhì)量指南》），重視過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)的管理，重視企業(yè)的體系化、制度化、程序化管理建設(shè)，客觀看待風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管理，就會(huì)減少或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目的和效果的不利影響。

房地產(chǎn)管理論文:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程管理難點(diǎn)剖析

【摘要】通過(guò)對(duì)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)從事項(xiàng)目管理工作的總結(jié), 結(jié)合項(xiàng)目管理實(shí)際感受，參考國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理研究成果，從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程管理角度、運(yùn)作流程方面，來(lái)分析影響工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展的主要因素，探討解決開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵難點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目決策；項(xiàng)目設(shè)計(jì)；施工合同；供方資源；甲方供料

近幾年來(lái)，本人在經(jīng)歷約60萬(wàn)平方米三個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的管理實(shí)踐，經(jīng)歷工程建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、工程驗(yàn)收、項(xiàng)目交付等過(guò)程，也通過(guò)對(duì)其他開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)管理的考察和調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有一定開(kāi)發(fā)規(guī)模、多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)實(shí)施的開(kāi)發(fā)企業(yè)，其項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)常是慌慌張張開(kāi)工、忙忙碌碌施工、緊緊張張交工，項(xiàng)目管理目標(biāo)總不能如期實(shí)現(xiàn)。結(jié)合當(dāng)前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)流程及組織管理狀況, 針對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理中存在的難點(diǎn)問(wèn)題，提出改進(jìn)開(kāi)發(fā)商工程建設(shè)項(xiàng)目管理質(zhì)量的思路，降低項(xiàng)目管理難度，充分用好工程合同，規(guī)劃好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)組織，促使項(xiàng)目進(jìn)行得穩(wěn)健有序。

1 項(xiàng)目決策階段要重視加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研工作和提高決策效率。

項(xiàng)目決策階段開(kāi)發(fā)商擔(dān)心政策風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面影響，以及公司人力資源的缺乏和管理機(jī)制不健全，項(xiàng)目市場(chǎng)定位及決策機(jī)制不完善，項(xiàng)目前期市場(chǎng)可行性研究工作不深入，是影響項(xiàng)目管理有效實(shí)施的根本。

1.1 項(xiàng)目前期對(duì)市場(chǎng)研究和決策

由于沒(méi)有詳細(xì)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，使得項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)不能如期進(jìn)行，即使進(jìn)行了多方案的概念規(guī)劃設(shè)計(jì)，也會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)研究工作不充分細(xì)致、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)不明確、猶豫不決致使項(xiàng)目決策慢、效率低。開(kāi)發(fā)商有些領(lǐng)導(dǎo)以“市場(chǎng)是變化的，項(xiàng)目定位不能太死”為借口不重視前期的項(xiàng)目詳細(xì)可行性研究，決策遲緩浪費(fèi)了項(xiàng)目時(shí)機(jī)。決策高層猶豫一段時(shí)間后匆忙決策，這樣決策確定的項(xiàng)目產(chǎn)品導(dǎo)致不科學(xué)、不系統(tǒng)、不全面，也不完全可行。

1.2 決策機(jī)制的完善

決策階段的猶豫和匆忙，引起的問(wèn)題在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中會(huì)造成管理諸多困難，一定會(huì)在項(xiàng)目建設(shè)、銷售、交付及使用過(guò)程中反映出來(lái)。當(dāng)工程匆忙上馬、待定內(nèi)容久拖不決時(shí)，因產(chǎn)品研究方面資源匱乏，所謂決策就成個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)倉(cāng)促“拍腦袋”，領(lǐng)導(dǎo)成為具體工作的操作者和矛盾的焦點(diǎn)，也成工程建設(shè)等待的關(guān)注點(diǎn)，前期的市場(chǎng)調(diào)研和產(chǎn)品研究問(wèn)題此時(shí)就演變成工程技術(shù)問(wèn)題。例如某項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)原則性、功能性的“傷筋動(dòng)骨”大變動(dòng)，在銷售階段才意識(shí)到戶型單一、戶型偏大等市場(chǎng)定位偏差問(wèn)題，重新進(jìn)行產(chǎn)品定位，重新設(shè)計(jì)而修改戶型，在建商住樓改成公寓樓等功能的修改，詳規(guī)設(shè)計(jì)經(jīng)常調(diào)整建筑面積、建筑樓層、樓體布局、景觀布置、道路系統(tǒng)等。

1.3 提高決策水平和效率

決策階段工作效率低導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施喪失機(jī)遇，效率就是效益，只有縱觀全局綜合性地算大帳，才能提高工作效率。前期可行性研究是項(xiàng)目的靈魂，據(jù)此進(jìn)行的項(xiàng)目設(shè)計(jì)是龍頭，龍頭有魂才能使工程建設(shè)管理有章可循。重視項(xiàng)目的前期調(diào)研工作，就要重視前期研究決策的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的科學(xué)投入；要建立完善的決策支持機(jī)構(gòu)，收集、整合決策支持性資源，必要時(shí)要“借腦”、“借力”；完善決策程序，提高決策水平和效率，使得項(xiàng)目市場(chǎng)定位和產(chǎn)品定位科學(xué)化、市場(chǎng)化、系統(tǒng)化。

2 項(xiàng)目實(shí)施階段要重視加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理和計(jì)劃工作。

市場(chǎng)研究階段進(jìn)行得不細(xì)致不規(guī)范，項(xiàng)目決策階段的問(wèn)題拖到實(shí)施階段來(lái)解決。本屬設(shè)計(jì)師的工作，卻受到開(kāi)發(fā)商的過(guò)多干預(yù)和限制，做出的規(guī)劃和建筑效果的確是完全體現(xiàn)了開(kāi)發(fā)商意圖，但項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)不系統(tǒng)、產(chǎn)品功能不配套、效果上不協(xié)調(diào)等方面設(shè)計(jì)失誤的責(zé)任也由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)。

2.1 設(shè)計(jì)階段的盲從

開(kāi)發(fā)商認(rèn)識(shí)到一定要在設(shè)計(jì)階段嚴(yán)格把關(guān)，某幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的“感覺(jué)”就成為了規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)的評(píng)判依據(jù)。項(xiàng)目規(guī)劃和建筑方案是開(kāi)發(fā)商“包辦”的，設(shè)計(jì)師成了開(kāi)發(fā)商的工具，使得設(shè)計(jì)師無(wú)法創(chuàng)意。建設(shè)內(nèi)容經(jīng)常變化，施工圖提供慢，工程變更多，造成工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制等項(xiàng)目管理目標(biāo)無(wú)法如期實(shí)現(xiàn)。如某小區(qū)的變配電房、水泵房、停車位是臨時(shí)加上，分期建設(shè)的小區(qū)供電問(wèn)題經(jīng)常臨時(shí)性解決，經(jīng)常調(diào)整建筑立面材料、顏色及窗型，景觀設(shè)計(jì)不系統(tǒng)、無(wú)主題等。設(shè)計(jì)師成了“改圖師”，工程人員成了“改圖員”，無(wú)論是工程管理部門，還是項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位，各方面都不滿意。

2.2 設(shè)計(jì)資源的簡(jiǎn)單拼湊

細(xì)微創(chuàng)造差異，細(xì)節(jié)決定成敗，項(xiàng)目設(shè)計(jì)資源整合不足，影響項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量、供應(yīng)時(shí)間、工程內(nèi)容對(duì)接等工作，從而影響項(xiàng)目管理。當(dāng)今住區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，景觀園林工程已成為一項(xiàng)不可或缺的內(nèi)容。景觀設(shè)計(jì)資源整合不足，設(shè)計(jì)工作滯后造成整個(gè)小區(qū)景觀不協(xié)調(diào)，景觀設(shè)計(jì)意圖粗略，無(wú)層次地繁雜添加，設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容做法不具體，景觀工程實(shí)施滯后，失去了景觀促銷的作用。住宅公共部分精裝，裝修設(shè)計(jì)在施工圖中得不到體現(xiàn)，建筑裝修設(shè)計(jì)滯后，往往后期裝修倉(cāng)促上陣。

2.3 有效整合設(shè)計(jì)資源

招標(biāo)或委托有相應(yīng)資質(zhì)、有類似業(yè)績(jī)、與項(xiàng)目匹配的專業(yè)設(shè)計(jì)資源進(jìn)行整合，要求設(shè)計(jì)單位按照已批準(zhǔn)的項(xiàng)目可研報(bào)告進(jìn)行方案初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)，并以可研報(bào)告的預(yù)設(shè)要求評(píng)價(jià)、審核各階段設(shè)計(jì)文件；此階段要依據(jù)項(xiàng)目可研和設(shè)計(jì)文件編制詳細(xì)的項(xiàng)目管理計(jì)劃，對(duì)關(guān)鍵性的設(shè)計(jì)文件要進(jìn)行相關(guān)部門的預(yù)審和討論。嚴(yán)格控制工程變更，凡涉及建筑功能性等的原則性工程變更，一定要慎重，并經(jīng)過(guò)必要的程序才能進(jìn)行。

3 工程施工承包合同力求嚴(yán)密，重視項(xiàng)目收尾階段的管理工作。

工程施工承包合同不嚴(yán)密，從建設(shè)方手中直接分包的單位過(guò)多。項(xiàng)目收尾階段交叉施工作業(yè)時(shí)，發(fā)包工程內(nèi)容及交接口界定不清，沒(méi)有采取措施重視工程收尾階段的工作，造成項(xiàng)目管理難度大大增加。

3.1 工程總分包管理難協(xié)調(diào)

工程建設(shè)前期主要是總承包單位進(jìn)行的土建施工，管理工作比較單一，容易進(jìn)行；對(duì)于施工合同有約定的納入施工單位管理的專業(yè)分包，管理工作也正常。到建設(shè)后期，專業(yè)配套分包單位與總承包單位，以及分包單位之間的配合和交接問(wèn)題上，矛盾越來(lái)越突出，成為項(xiàng)目管理的難點(diǎn)。因大型小區(qū)的參建施工單位眾多、交叉作業(yè)多，進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)的時(shí)間也各不相同。甲方簽訂工程施工合同中無(wú)工程配合、交接內(nèi)容等要求或約定不詳細(xì)、不嚴(yán)密，總承包單位對(duì)甲方分包的項(xiàng)目不承擔(dān)“總承包”責(zé)任，對(duì)甲方分包工程配合問(wèn)題“斤斤計(jì)較”，使工程管理困難重重，總是在交接環(huán)節(jié)的工序細(xì)節(jié)、腳手架、垂直運(yùn)輸、臨時(shí)水電、垃圾清運(yùn)、成品保護(hù)、使用費(fèi)和配合費(fèi)、安全管理、交接驗(yàn)收、工程資料銜接等方面糾纏不清，造成工期拖延。甲方分包單位有了需協(xié)調(diào)的問(wèn)題也往往直接找甲方，甲方成了真正的“總承包”，出現(xiàn)工程質(zhì)量和拖延工期問(wèn)題后相互扯皮、推諉，責(zé)任不好界定。在項(xiàng)目收尾階段甲方很多精力花費(fèi)在“協(xié)調(diào)”工作上，即將竣工交付客戶入住之前，售房簽訂的交付日期日益臨近，出現(xiàn)乙方不急甲方著急的尷尬局面，甲方現(xiàn)場(chǎng)代表總要“求”完這個(gè)乙方，再“請(qǐng)”另一個(gè)乙方，還要準(zhǔn)備組織進(jìn)行項(xiàng)目整體驗(yàn)收和交付等工作，現(xiàn)場(chǎng)管理的工作壓力、工作難度可想而知。收尾階段現(xiàn)場(chǎng)大打亂仗，焦頭爛額，使得項(xiàng)目建設(shè)虎頭蛇尾，留下諸多問(wèn)題。

3.2 甲方的分包項(xiàng)目要盡量少，施工承包合同要嚴(yán)密。

對(duì)于甲方分包各工程合同內(nèi)容要系統(tǒng)化，細(xì)化各自之間配合條件，全面系統(tǒng)地進(jìn)行建設(shè)合同管理。盡量讓總承包單位完成組織施工，需要分包的由開(kāi)發(fā)商主持分包工程招標(biāo)工作和確認(rèn)分包單位，分包單位與總承包單位簽訂工程分包合同。這樣有利于甲方及監(jiān)理的協(xié)調(diào)管理，規(guī)避質(zhì)量、工期、安全、保修責(zé)任等風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于必須由開(kāi)發(fā)商組織發(fā)包的工程，要細(xì)化發(fā)包工程的內(nèi)容，事先研究各分包工程的建設(shè)時(shí)段、交接、場(chǎng)地、協(xié)作、安全、驗(yàn)收、保修、資料、費(fèi)用等配合條件，以及各工程之間可能產(chǎn)生的管理難點(diǎn)。事先制訂對(duì)策和要求，在工程建設(shè)承包合同中明確，減少甲方協(xié)調(diào)工作量，使得工程合同更具操作性，充分體現(xiàn)業(yè)主的主導(dǎo)性。

3.3從整體運(yùn)作上真正重視項(xiàng)目收尾階段的項(xiàng)目管理工作。

在項(xiàng)目收尾階段可建立一個(gè)由開(kāi)發(fā)商主管工程的領(lǐng)導(dǎo)牽頭、整合工程管理、銷售、技術(shù)、開(kāi)發(fā)、材供、物業(yè)管理等內(nèi)部人員組成的工程項(xiàng)目收尾巡查復(fù)查的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，與工程項(xiàng)目管理現(xiàn)場(chǎng)人員分工協(xié)作，共同完成工程收尾階段的項(xiàng)目管理及項(xiàng)目交付、移交工作。

4 開(kāi)發(fā)商應(yīng)重視對(duì)供方資源的整合和管理。

對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目工程管理者來(lái)說(shuō)，工程勘察設(shè)計(jì)工作是由勘察設(shè)計(jì)單位完成，工程實(shí)物由施工單位承建，現(xiàn)場(chǎng)“四管控”工作委托監(jiān)理單位實(shí)施，工程所用材料設(shè)備由材料設(shè)備供應(yīng)商提供，開(kāi)發(fā)商是社會(huì)資源的組織者、整合者和調(diào)動(dòng)者。在項(xiàng)目實(shí)施階段，開(kāi)發(fā)商與勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及材料設(shè)備供應(yīng)商之間是需方和供方的合同關(guān)系，供方資源的整合和組織就成為甲方項(xiàng)目管理的關(guān)鍵所在，是房地產(chǎn)項(xiàng)目管理預(yù)控主要內(nèi)容。開(kāi)發(fā)商工程計(jì)劃不完善，工程招投標(biāo)工作組織流于形式，平時(shí)資源積累不足，參與的單位與工程建設(shè)不匹配，使得工程管理難度加大。

開(kāi)發(fā)商是工程項(xiàng)目建設(shè)的主導(dǎo)者，是工程建設(shè)質(zhì)量的第一責(zé)任人，在建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)性作用。有時(shí)開(kāi)發(fā)商自身工作沒(méi)做好，影響工程項(xiàng)目規(guī)范化管理。其實(shí)，平時(shí)注意收集整合各種與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的社會(huì)資源，建立嚴(yán)密的工程及主材、設(shè)備招投標(biāo)制度，通過(guò)考察、鑒別、比較、評(píng)估、洽商等方法，建立適合自身需要的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等承包商和材料設(shè)備供應(yīng)商資源庫(kù)，然后再通過(guò)規(guī)范的招投標(biāo)工作，選擇中意的供方，與供方建立責(zé)、權(quán)、利分明的合同關(guān)系。

有時(shí)開(kāi)發(fā)商片面認(rèn)為是買方就要高人一等，與供方合作誠(chéng)信意識(shí)差，過(guò)度使用“主動(dòng)權(quán)”，對(duì)供方提出超出其承受能力的不合理要求，過(guò)度擠壓承包方的贏利空間，拖延支付工程款，向承包商轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)金流壓力，“主動(dòng)”違約，忽略了供方的價(jià)值和伙伴作用，影響項(xiàng)目正常進(jìn)展。開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)把承包方看成是通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)現(xiàn)雙贏的、平等的、誠(chéng)信的合作伙伴。

5甲方供料的范圍、交接方式要事先周密確定，不影響項(xiàng)目管理。

開(kāi)發(fā)商為了集中整合利用社會(huì)資源，集中采購(gòu)節(jié)約成本，保證設(shè)備質(zhì)量和進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，經(jīng)常在工程施工合同中約定有甲方供料的內(nèi)容。甲方供料主要是電纜、電梯、水泵、變配電、空調(diào)等主要機(jī)電設(shè)備，而有的開(kāi)發(fā)商甲供料越來(lái)越細(xì)，還存在供料交接、驗(yàn)收、保存、結(jié)帳等方面的環(huán)節(jié)，加大開(kāi)發(fā)商工作量，造成承包方的依賴性，而且承包方很容易將工程質(zhì)量、工期問(wèn)題責(zé)任歸結(jié)于甲方，產(chǎn)生承包商索賠，加大工程項(xiàng)目成本。甲方供料的范圍、方式選擇和實(shí)施效果不當(dāng)，也會(huì)加大開(kāi)發(fā)商工程項(xiàng)目管理的難度。

甲方供料的范圍、交接方式要計(jì)入工程招投標(biāo)合同條件，并嚴(yán)格按合同履約。工程主要設(shè)備可由甲方組織招投標(biāo)，由甲方與材料設(shè)備供應(yīng)商簽訂供貨合同，也可增加部分采保費(fèi)交由施工方與材料設(shè)備供應(yīng)商簽訂供貨合同。

總之，歸納影響工程建設(shè)進(jìn)展的主要因素來(lái)看，開(kāi)發(fā)商項(xiàng)目管理的主要難點(diǎn)有：首先，開(kāi)發(fā)商決策階段的市場(chǎng)可行性研究不到位，導(dǎo)致施工圖設(shè)計(jì)文件供應(yīng)慢且變更多；其次，事先整合的項(xiàng)目建設(shè)供方資源少，甲方發(fā)包工程內(nèi)容及接口界定不清，不重視工程收尾階段，導(dǎo)致工程收尾階段項(xiàng)目管理困難；最后，甲方供料不當(dāng)。開(kāi)發(fā)商只要制定成熟的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作流程，編制其實(shí)可行的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)組織設(shè)計(jì)，建立與之配套嚴(yán)密的組織和制度，進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，并圍繞項(xiàng)目管理工作任務(wù)，加強(qiáng)各流程階段工作的計(jì)劃性，注重預(yù)控，就一定會(huì)在實(shí)際操作過(guò)程中減少項(xiàng)目管理的難度，提高項(xiàng)目管理的質(zhì)量和效率。

房地產(chǎn)管理論文:淺議房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管理

房地產(chǎn)行業(yè)一向被認(rèn)為是高利潤(rùn)、高回報(bào)的行業(yè)。近幾年，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，沒(méi)有一個(gè)行業(yè)是穩(wěn)賺不賠的，在房地產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的背后，其所帶來(lái)的開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)也在日益增加。本文以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)各個(gè)階段為脈絡(luò)，對(duì)各階段的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了識(shí)別，并提出有針對(duì)性的措施，希望能對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理提供有益的參考。

一、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是一種通過(guò)預(yù)測(cè)未來(lái)需求而進(jìn)行的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程，不確定性貫穿整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)具有空間上的固定性、投資規(guī)模大、開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、開(kāi)發(fā)過(guò)程環(huán)節(jié)多、涉及面廣等特點(diǎn)，決定了其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性。通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，可以減少可能發(fā)生的損失給企業(yè)造成的不良后果。

（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，風(fēng)險(xiǎn)因素眾多。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理有助于開(kāi)發(fā)商識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)本質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)時(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)充滿變化和不確定性的環(huán)境，以保證項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的成功。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管理的整體目標(biāo)在于以最少的成本實(shí)現(xiàn)最大的安全保障。通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前采取規(guī)避措施，可以避免因風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件造成的巨大損失，并在損失發(fā)生后盡可能多的獲得各種必要的資金補(bǔ)償，以保證企業(yè)的生存和經(jīng)濟(jì)效益。

（三）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管理的本質(zhì)是對(duì)不確定性的管理。不確定性會(huì)給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)帶來(lái)威脅，但同時(shí)也意味著機(jī)會(huì)，因此加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)新的機(jī)會(huì)。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)貫穿于各項(xiàng)業(yè)務(wù)的整個(gè)業(yè)務(wù)過(guò)程，包括事前、事中和事后，越早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、越早采取措施，則風(fēng)險(xiǎn)管理的成本就越低，給企業(yè)帶來(lái)的效益也就越大。

二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)各階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)和重要組成部分。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別就是確定何種風(fēng)險(xiǎn)事件可能影響項(xiàng)目，并將這些風(fēng)險(xiǎn)的特性整理成文檔。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，才能把風(fēng)險(xiǎn)管理的注意力集中在具體的項(xiàng)目上來(lái)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程通常分為投資立項(xiàng)決策、土地獲得、項(xiàng)目建設(shè)和銷售管理四個(gè)階段，由于各個(gè)階段的主要任務(wù)不同，其風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)也不同。

（一）投資立項(xiàng)階段的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。投資決策階段是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中一個(gè)最重要的環(huán)節(jié)。本階段的任務(wù)是通過(guò)對(duì)國(guó)家、地方的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的研究，綜合考慮市場(chǎng)的供應(yīng)、需求等經(jīng)濟(jì)環(huán)境，制定自己的開(kāi)發(fā)策略，以確定開(kāi)發(fā)的區(qū)域、類型和時(shí)機(jī)，即決定在何地、何時(shí)，開(kāi)發(fā)何種房地產(chǎn)。

1、宏觀經(jīng)濟(jì)政策風(fēng)險(xiǎn)。政策環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指由于政策的變化可能給開(kāi)發(fā)企業(yè)帶來(lái)的各種形式的經(jīng)濟(jì)損失。房地產(chǎn)行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)，受國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響很大，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地管理政策、住房政策、金融稅收政策、城市規(guī)劃等從不同方面影響著房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的各個(gè)層面。

2、項(xiàng)目定位風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)開(kāi)發(fā)企業(yè)被迫告別拿地就等于賺錢這個(gè)簡(jiǎn)單的盈利模式之后，準(zhǔn)確的房地產(chǎn)項(xiàng)目定位便成為保證項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成功的關(guān)鍵因素。我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度從國(guó)家無(wú)償分配和使用到住房商品化和社會(huì)化，僅僅經(jīng)歷了十幾年的時(shí)間，許多開(kāi)發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中還存在對(duì)市場(chǎng)供需分析不足、項(xiàng)目定位不明確等問(wèn)題，導(dǎo)致了商品房的大量積壓和空置。不但投入開(kāi)發(fā)的資金不能及時(shí)回收，而且會(huì)造成項(xiàng)目運(yùn)作的艱難，甚至危及企業(yè)的生存。

（二）土地獲得階段的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。在土地獲得階段，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)主要面臨的風(fēng)險(xiǎn)是土地狀況風(fēng)險(xiǎn)、征地安置風(fēng)險(xiǎn)和融資風(fēng)險(xiǎn)。

1、土地狀況風(fēng)險(xiǎn)。土地風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自土地自然屬性、社會(huì)屬性及規(guī)劃部門對(duì)土地使用性質(zhì)和規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)認(rèn)可的不確定性。土地的自然屬性風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于地塊的工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件及地下埋藏物等的不確定性；土地的社會(huì)屬性風(fēng)險(xiǎn)是指地塊的區(qū)位條件及配套設(shè)施狀況對(duì)項(xiàng)目投資額的影響程度；規(guī)劃部門對(duì)土地使用性質(zhì)和規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)認(rèn)可的不確定性來(lái)源于城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的滯后性和規(guī)劃管理的透明度低。

2、征地安置風(fēng)險(xiǎn)。征地拆遷補(bǔ)償涉及許多法律和社會(huì)問(wèn)題。一方面我國(guó)現(xiàn)行拆遷安置法規(guī)規(guī)定太籠統(tǒng)，各地情況千差萬(wàn)別，法規(guī)可操作性比較差；另一方面地塊上原房地產(chǎn)所有者基于各種原因不愿出售，千方百計(jì)阻撓提出大大高于原房屋實(shí)際價(jià)值的賣價(jià)。此時(shí)，開(kāi)發(fā)商將面臨艱難的選擇，要么接受高昂的賣價(jià)或苛刻的不公平條件；要么無(wú)限期拖延時(shí)間，喪失寶貴的開(kāi)發(fā)時(shí)機(jī)；要么放棄開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，前功盡棄。

3、融資風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)所需巨額資金的籌集是開(kāi)發(fā)商最為關(guān)切的問(wèn)題?；I資手段合理，可以減少籌資成本，降低籌資風(fēng)險(xiǎn)；籌資措施不當(dāng)，可能造成籌資成本大幅上升，資金周轉(zhuǎn)困難，企業(yè)面臨破產(chǎn)。

（三）項(xiàng)目建設(shè)階段的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。項(xiàng)目建設(shè)階段是指開(kāi)發(fā)項(xiàng)目從正式開(kāi)工到竣工驗(yàn)收形成建筑物實(shí)體的工程施工建設(shè)階段。這個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)主要在設(shè)計(jì)及施工過(guò)程中由于管理不善、措施不當(dāng)引起的規(guī)劃設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、工期拖延風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等。

1、規(guī)劃設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)劃設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)類似于項(xiàng)目定位風(fēng)險(xiǎn)，包括小區(qū)整體規(guī)劃、戶型比例、建筑面積等風(fēng)險(xiǎn)；設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指由于各專業(yè)設(shè)計(jì)（建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾、給排水、電氣和通風(fēng)空調(diào)等）方案的設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)參數(shù)、方案選擇不當(dāng)，結(jié)構(gòu)和設(shè)備器材選型不合理等，導(dǎo)致建筑工程不能滿足適用、經(jīng)濟(jì)、美觀、安全和可靠性要求，以及設(shè)計(jì)進(jìn)度不能滿足工程要求。

2、工期拖延風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間損失，都會(huì)使工期拖延。而工期延長(zhǎng)，一方面房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況可能會(huì)發(fā)生較大的變化，錯(cuò)過(guò)最佳銷售時(shí)機(jī)；另一方面工期延長(zhǎng)會(huì)增加投入資金利息支出，增加管理費(fèi)用。

3、項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)良好的投資效果要通過(guò)優(yōu)良的房地產(chǎn)質(zhì)量來(lái)實(shí)現(xiàn)，地段只是誘人的手段，而地產(chǎn)質(zhì)量才是吸引客戶的法寶。影響質(zhì)量的不確定因素主要來(lái)自施工環(huán)節(jié)，施工時(shí)承包商的技術(shù)水平、施工方案的選擇、建筑材料的質(zhì)量以及監(jiān)理的控制水平等都能影響項(xiàng)目的質(zhì)量。

（四）銷售階段的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)銷售階段的主要任務(wù)是通過(guò)房屋出租或出售，盡快實(shí)現(xiàn)投資的回收，并獲得利潤(rùn)。這個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)主要包括銷售時(shí)機(jī)風(fēng)險(xiǎn)、銷售合同風(fēng)險(xiǎn)、銷售稅收風(fēng)險(xiǎn)。

1、銷售時(shí)機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)租售時(shí)機(jī)一般有三種情況：預(yù)售、即時(shí)銷售和滯后銷售。采用預(yù)售可以提前回收款，節(jié)省利息，降低開(kāi)發(fā)成本。但一旦房?jī)r(jià)上升，開(kāi)發(fā)商也失去了房?jī)r(jià)上升可能增加的收益。房地產(chǎn)即時(shí)銷售指房地產(chǎn)建成后即推入市場(chǎng)進(jìn)行銷售的做法，其受銷售價(jià)格隨機(jī)波動(dòng)的影響很大，這取決于投資決策階段房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)時(shí)機(jī)的選擇。房地產(chǎn)滯后銷售指在房地產(chǎn)需求呈上升趨勢(shì)時(shí)，開(kāi)發(fā)商拖延一段時(shí)間，等到繼續(xù)上漲至峰值時(shí)拋出銷售的做法。但滯后銷售存在不能及時(shí)收回資金，承擔(dān)較大資金成本的風(fēng)險(xiǎn)。

2、銷售合同風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)租售交易的合同務(wù)必條文詳盡、清楚，對(duì)交易雙方的行為要有明確的規(guī)范，切勿模棱兩可，因?yàn)榉康禺a(chǎn)這種特殊商品價(jià)值量巨大，一旦遇到被侵占或被騙取，造成的損失是巨大的。合同糾紛風(fēng)險(xiǎn)是一種概率較高的風(fēng)險(xiǎn)，并且一旦出現(xiàn)后，風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果也較大。

3、銷售稅收風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)銷售稅收風(fēng)險(xiǎn)是指納稅人在銷售房屋時(shí)納稅方面承擔(dān)的各種風(fēng)險(xiǎn)，即納稅人在計(jì)算和繳納稅款時(shí)，因各種原因?qū)е缕髽I(yè)利益受損的可能性。主要的稅收風(fēng)險(xiǎn)包括稅款負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、故意性違法風(fēng)險(xiǎn)和過(guò)失性違法風(fēng)險(xiǎn)。

三、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)各階段風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的主要措施有風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)承受等。

（一）投資立項(xiàng)階段風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)

1、規(guī)避國(guó)家政策環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，抓住開(kāi)發(fā)時(shí)機(jī)。國(guó)家政策的變更是任何房地產(chǎn)企業(yè)公司都不可回避的，只能采取風(fēng)險(xiǎn)承受。因此，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)要盡可能地及早開(kāi)發(fā)，及早銷售，爭(zhēng)取早日收回投資，避免進(jìn)一步緊縮的政策環(huán)境給房地產(chǎn)企業(yè)公司帶來(lái)更大的壓力。

2、進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的可行性分析，找準(zhǔn)項(xiàng)目定位。房地產(chǎn)公司要通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)查，做好項(xiàng)目的可行性研究，了解消費(fèi)者對(duì)住房的需求和意見(jiàn)，以此確定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的定位、房屋品種的選擇，做好項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，滿足消費(fèi)者的需求。

（二）土地獲得階段風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)

1、重視前期土地勘察工作。聘請(qǐng)專業(yè)地質(zhì)勘探公司對(duì)項(xiàng)目地域進(jìn)行全方位地質(zhì)勘探，了解該地域的工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件，包括地基承載力、軟弱土層、地質(zhì)斷裂帶、地下水深淺、水質(zhì)污染等的不確定性。注意收集原有地下條件資料，包括防空洞、通信、供電、給水、排水、燃?xì)獾鹊叵鹿芫€和文物古跡、墳?zāi)埂U棄礦井等的不確定性。然后，要認(rèn)真對(duì)待勘察結(jié)果，做出下一步的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

2、最好取得凈地，規(guī)避安置風(fēng)險(xiǎn)。大量的征地、拆遷、安置和補(bǔ)償工作涉及許多法律和社會(huì)問(wèn)題，為規(guī)避土地拆遷及安置風(fēng)險(xiǎn)，要盡可能取得凈地。在無(wú)法取得凈地的前提下，首先要掌握當(dāng)?shù)夭疬w安置法規(guī)；其次要對(duì)地塊上的居民、企業(yè)和建筑物狀況了解清楚，委托相關(guān)部門進(jìn)行拆遷安置摸底工作，估算出拆補(bǔ)安置成本。當(dāng)預(yù)計(jì)的安置成本大于可承受風(fēng)險(xiǎn)范圍時(shí)，果斷放棄該地塊的投資。

3、合理選擇資金來(lái)源、籌資手段。開(kāi)發(fā)商獲得土地時(shí)最大的難題是資金問(wèn)題，在自有資金較為充裕的情況下再依靠部分銀行貸款，會(huì)使企業(yè)資金壓力較小，摘牌的可能性大；若拿地資金絕大部分依靠銀行貸款，一旦銀行政策收緊，會(huì)使開(kāi)發(fā)商拿地計(jì)劃泡湯。

（三）項(xiàng)目建設(shè)階段風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)

1、開(kāi)展項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案優(yōu)選，滿足消費(fèi)者需求。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)踐中，設(shè)計(jì)階段決定了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本大格局，設(shè)計(jì)質(zhì)量是規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的首要控制要素，設(shè)計(jì)質(zhì)量不僅是投資項(xiàng)目達(dá)到國(guó)家規(guī)定，功能達(dá)到某些要求，更重要的是決定項(xiàng)目建成交付后能產(chǎn)生多少經(jīng)濟(jì)效益。因此，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的選擇上，一定要做到優(yōu)中選優(yōu)，滿足客戶的需求。

2、重視合同管理，規(guī)避工程延期風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)企業(yè)可利用工程承包合同與工程監(jiān)理合同將該部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到施工單位和監(jiān)理單位。在工程承包合同中，嚴(yán)格制定相關(guān)工程工期條款，在該項(xiàng)條款中，明確指明工期拖延所造成的后果及相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，將該部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到主體承包單位。

3、充分發(fā)揮監(jiān)理職能，加強(qiáng)施工質(zhì)量控制。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理公司來(lái)進(jìn)行施工過(guò)程控制，做好投資控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制。對(duì)設(shè)計(jì)變更建立健全設(shè)計(jì)交底與施工圖會(huì)審制度，一是使施工單位和各參加單位熟悉設(shè)計(jì)圖紙，了解工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖，找出需要解決的技術(shù)難題，并制定解決方案；二是為了解決圖紙中存在的問(wèn)題，減少圖紙的差錯(cuò)，將圖紙中的質(zhì)量隱患消滅在萌芽中。

（四）銷售階段風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)

1、通過(guò)營(yíng)銷，轉(zhuǎn)移銷售時(shí)機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。為了規(guī)避銷售時(shí)機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，房地產(chǎn)企業(yè)可以通過(guò)營(yíng)銷方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給商，規(guī)避預(yù)售風(fēng)險(xiǎn)。采取營(yíng)銷方式，不僅可以規(guī)避因滯銷帶來(lái)的資金回籠風(fēng)險(xiǎn)，還可以通過(guò)設(shè)置不同費(fèi)率的手段，鼓勵(lì)商隨著市場(chǎng)行情適時(shí)調(diào)高房?jī)r(jià)，規(guī)避房?jī)r(jià)上升時(shí)的低收益風(fēng)險(xiǎn)。

2、充分利用法律顧問(wèn)，規(guī)避銷售合同風(fēng)險(xiǎn)。房屋作為家庭價(jià)值最大的一筆財(cái)富，對(duì)消費(fèi)者的重要性是不言而喻的，一旦消費(fèi)者認(rèn)為合同中存在對(duì)自身有利的條款，就會(huì)奮起利用法律武器來(lái)捍衛(wèi)。根據(jù)以往訴訟案件經(jīng)驗(yàn)，因銷售合同文本一般由房地產(chǎn)企業(yè)自己提供和起草，當(dāng)格式條款有兩種以上解釋時(shí)，法院通常按不利于房地產(chǎn)企業(yè)的解釋來(lái)執(zhí)行。因而，房地產(chǎn)企業(yè)的銷售合同應(yīng)由房地產(chǎn)專業(yè)人士起草，并經(jīng)律師或法律工作者審查，做到合同條款明確、詳盡、合法。

3、通過(guò)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與納稅籌劃，減輕稅收風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃就是指納稅人通過(guò)預(yù)先的籌劃和安排，特別是對(duì)多種納稅方案進(jìn)行分析比對(duì)，然后選擇一種既不違反稅收法律政策，又能減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、增加企業(yè)稅收經(jīng)濟(jì)利益的最佳方案。房地產(chǎn)企業(yè)可以通過(guò)充分利用稅收優(yōu)惠政策、選擇有利的經(jīng)營(yíng)方式、選擇合理的會(huì)計(jì)處理方法、投資籌劃等辦法來(lái)縮小稅基、降低稅率或增加抵扣稅額，從而達(dá)到稅收籌劃的目的。

房地產(chǎn)管理論文:房地產(chǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)化技術(shù)管理

［摘 要］ 房地產(chǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)化管理就是緊緊圍繞工程成本控制這一主題，在“安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理”大原則下，結(jié)合理論、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、科技等，對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案的可行性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行比較、分析和判斷，以求得工程成本經(jīng)濟(jì)合理，對(duì)社會(huì)技術(shù)資源進(jìn)行溝通、整合、利用。

［關(guān)鍵詞］ 成本優(yōu)化； 設(shè)計(jì)優(yōu)化； 現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)管理

為適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈和國(guó)家房地產(chǎn)政策變化的形勢(shì)，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部管理逐步呈現(xiàn)出從粗放型向技術(shù)型、專業(yè)化、精細(xì)化管理模式轉(zhuǎn)變的發(fā)展趨勢(shì)。近幾年來(lái)，各地產(chǎn)公司在重視完善規(guī)劃、建筑等專業(yè)設(shè)計(jì)管理的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)結(jié)構(gòu)等專業(yè)工程技術(shù)工作的管理，提高了設(shè)計(jì)管理工作的系統(tǒng)性，使設(shè)計(jì)技術(shù)管理更加全面、專業(yè)、精細(xì)，從整體上增強(qiáng)了房地產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

1指導(dǎo)思想

工程技術(shù)管理的指導(dǎo)思想，就是緊緊圍繞工程成本控制這一主題，在“安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理”大原則下，結(jié)合理論、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、科技等，對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案的可行性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行比較、分析和判斷，以求得工程成本經(jīng)濟(jì)合理，對(duì)社會(huì)技術(shù)資源進(jìn)行溝通、整合、利用。在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過(guò)程中，大力提倡和推廣結(jié)構(gòu)工作性能設(shè)計(jì)新理念，加深對(duì)現(xiàn)行國(guó)家及地方規(guī)范條文理解和消化，用活規(guī)范條款。做好與建筑專業(yè)配合工作，積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)各階段控制工作，把設(shè)計(jì)各階段的事前、事中、事后技術(shù)管理與工程成本控制落實(shí)到實(shí)處。規(guī)劃方案階段積極主動(dòng)參與規(guī)劃方案設(shè)計(jì)階段的技術(shù)管理，在為營(yíng)銷、規(guī)劃、建筑服務(wù)的同時(shí)，對(duì)工程成本加以控制，從結(jié)構(gòu)專業(yè)角度對(duì)方案提出建議。

［例1］ 某項(xiàng)目十幾棟高層建筑方案，在高寬比、錯(cuò)層等方面超過(guò)國(guó)家結(jié)構(gòu)規(guī)范相關(guān)規(guī)定，必須首先做結(jié)構(gòu)整體模型振動(dòng)的試驗(yàn)，分析試驗(yàn)結(jié)果后才能確定結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上的非常技術(shù)措施，最后還要通過(guò)專家委員會(huì)的評(píng)審。這樣必然會(huì)增加項(xiàng)目開(kāi)發(fā)時(shí)間及工程成本。結(jié)構(gòu)專業(yè)提出上述意見(jiàn)后，營(yíng)銷和設(shè)計(jì)經(jīng)過(guò)綜合考慮，最后對(duì)規(guī)劃、建筑方案進(jìn)行修改，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)時(shí)間和工程設(shè)計(jì)成本得到控制。

［例2］ 某項(xiàng)目5萬(wàn)平方米地下室設(shè)計(jì)，由于規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中沒(méi)有考慮消防通道在地下室頂板上位置，設(shè)計(jì)院結(jié)構(gòu)工程師為了建筑師日后隨意布置消防通道而將消防車荷載滿鋪地下室頂板來(lái)進(jìn)行地下室結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)（每平方米2噸消防車荷載），此做法使地下室及基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)成本大為增加。公司審圖時(shí)發(fā)現(xiàn)了此問(wèn)題，建議建筑專業(yè)首先布置消防車通道，結(jié)構(gòu)專業(yè)再重新進(jìn)行地下室和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，避免了多花冤枉錢。另外一個(gè)項(xiàng)目正好相反，也是5萬(wàn)平方米地下室，規(guī)劃方案將消防車通道完全布置在社區(qū)地下室上，結(jié)構(gòu)專業(yè)看圖后，提出完全可以結(jié)合社區(qū)外市政道路而不必在社區(qū)地下室頂板上設(shè)置消防車通道，建筑專業(yè)接受此建議，減少了地下室結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)工程成本。

2樁基礎(chǔ)與地下室設(shè)計(jì)研究與優(yōu)化

2．1樁基礎(chǔ)承載力取值

目前，國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)單位對(duì)樁基礎(chǔ)承載力取值是參考地勘單位提出的建議值，再根據(jù)土壤物理指標(biāo)進(jìn)行理論計(jì)算而確定。多數(shù)情況下，設(shè)計(jì)單位確定樁承載力設(shè)計(jì)值比較保守，取值偏低，普遍存在樁基承載力強(qiáng)度沒(méi)有得到充分利用、樁基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)成本偏高現(xiàn)象。近兩年來(lái)，在地產(chǎn)公司項(xiàng)目的樁基設(shè)計(jì)中，推廣以試樁的方法來(lái)確定單樁承載力設(shè)計(jì)值，從結(jié)果來(lái)看，這種設(shè)計(jì)值普遍比以理論計(jì)算確定的設(shè)計(jì)值高出20％以上，相應(yīng)減少樁基礎(chǔ)工程成本支出20％以上。如蘇州某地產(chǎn)公司湖濱一號(hào)項(xiàng)目二期14棟高層建筑樁基礎(chǔ)設(shè)計(jì)中，以試樁方法確定樁承載力設(shè)計(jì)值為250噸，比一期以理論計(jì)算確定設(shè)計(jì)值170噸提高了47％，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益；長(zhǎng)春某公司水岸春城項(xiàng)目，2003、2004年樁基設(shè)計(jì)取值以理論計(jì)算來(lái)確定為45噸，2005、2006年采用以試樁來(lái)確定樁基設(shè)計(jì)值方法，設(shè)計(jì)取值提高到55噸，樁基承載力設(shè)計(jì)值提高了22％；寧波某公司東湖觀邸一期樁基原設(shè)計(jì)值為40噸，后經(jīng)過(guò)試樁將設(shè)計(jì)提高到55噸，提高了37％；西安某公司項(xiàng)目通過(guò)試樁修改原設(shè)計(jì)，使樁基工程成本降低200多萬(wàn)元。

2．2地下室

由于地下室面積較大、工程成本較高，對(duì)地下室設(shè)計(jì)進(jìn)行了重點(diǎn)技術(shù)管理跟蹤。在柱距布置、層高、半地下室或全地下室比較、消防車荷載取值等方面實(shí)現(xiàn)了有效控制。如廣州某地產(chǎn)公司地下室采用扁柱形式，合理利用空間；佛山某公司5．2萬(wàn)平方米地下室，公司對(duì)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)成果進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，工程設(shè)計(jì)成本每平方米減少59元，工程成本少支出300多萬(wàn)元；南京某公司2．5萬(wàn)平方米人防地下室，從結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)角度優(yōu)化設(shè)計(jì)，取得170千克／平方米用鋼量的好成效。

社區(qū)地下室頂板上普遍放置1～1．5米厚覆土以便綠化。對(duì)處于覆土上的消防通道的消防車荷載取值，經(jīng)過(guò)受力分析，建議在進(jìn)行地下室結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)考慮消防車荷載在覆土豎向擴(kuò)散作用，消防車荷載取值比“規(guī)范”值小于覆土厚度的倍數(shù)，一般在1～1．5倍，從而減少地下室和基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)成本，此建議已在許多項(xiàng)目的地下室結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)得以應(yīng)用。由于消防車荷載比較大，對(duì)此折減后可取得比較好經(jīng)濟(jì)效益，以上項(xiàng)目地下室均采用了此建議。

2．3抗?。ò危┗A(chǔ)設(shè)計(jì)研究與優(yōu)化

抗浮（拔）基礎(chǔ)作用是抵抗水浮力，目前國(guó)內(nèi)抗?。ò危┗A(chǔ)根據(jù)具體情況，常用抗浮樁基礎(chǔ)和錨桿（minipile）抗浮基礎(chǔ)。廣州某公司4個(gè)項(xiàng)目均有較大地下室，其中d7－6項(xiàng)目地下3層地板水浮力達(dá)12噸／平方米，均采用錨桿抗浮基礎(chǔ)。由于錨桿抗浮基礎(chǔ)工程量極大，工程成本較高，公司對(duì)4個(gè)項(xiàng)目的錨桿抗浮基礎(chǔ)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了重點(diǎn)技術(shù)管理和研究，主要從錨桿入巖長(zhǎng)度、錨桿平面布置、錨桿中鋼材選取設(shè)計(jì)3個(gè)方面入手，打破常規(guī)設(shè)計(jì)方法，使錨桿抗浮基礎(chǔ)設(shè)計(jì)方案更加經(jīng)濟(jì)合理，取得了非?？捎^的經(jīng)濟(jì)效益。

錨桿入巖長(zhǎng)度常規(guī)設(shè)計(jì)方法是以理論計(jì)算來(lái)確定，以試驗(yàn)方法來(lái)確定錨桿入巖長(zhǎng)度的創(chuàng)新得到設(shè)計(jì)單位認(rèn)可，應(yīng)用于上述4個(gè)項(xiàng)目。如k2項(xiàng)目原設(shè)計(jì)為入巖8米長(zhǎng)，公司通過(guò)試驗(yàn)確定為6米，比原設(shè)計(jì)降低2米（180元／米）。

錨桿中鋼材設(shè)計(jì)常規(guī)做法是將理論計(jì)算結(jié)果乘以2倍安全系數(shù)。公司認(rèn)為鋼材本身性能穩(wěn)定、離散性較小，錨桿中鋼材安全系數(shù)不應(yīng)取2，而應(yīng)取結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中1．25倍安全系數(shù)，這樣，錨桿中鋼材可以節(jié)省37％。此項(xiàng)建議在上述4個(gè)項(xiàng)目中得到應(yīng)用。

錨桿平面布置常規(guī)設(shè)計(jì)方法是將錨桿布置在柱子下部，作用于地下室底板上的水浮力通過(guò)底板傳遞給梁，再由梁傳遞給柱下承臺(tái)與錨桿相平衡。經(jīng)研究，常規(guī)錨桿布置設(shè)計(jì)方法存在兩個(gè)傳力路線，需要在底板和梁中配置大量鋼筋去承受和傳遞水浮力荷載，設(shè)計(jì)成本較大。由此，產(chǎn)生了對(duì)常規(guī)設(shè)計(jì)方法進(jìn)行改良的想法，即通過(guò)減少傳力路線來(lái)降低工程設(shè)計(jì)成本思路。結(jié)合地下室錨桿抗浮基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，對(duì)錨桿3種布置方案進(jìn)行設(shè)計(jì)和分析：方案一，錨桿均勻布置于底板；方案二，錨桿均勻布置于梁下；方案三，錨桿集中布置于柱下。對(duì)上述3個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了定量經(jīng)濟(jì)比較，可以看出不同錨桿布置技術(shù)方案對(duì)工程成本有較大影響，方案一比常規(guī)設(shè)計(jì)方法方案三工程成本支出少54％。鑒于此，項(xiàng)目地下室錨桿布置均采用方案一，即錨桿均勻布置在底板下；k2一期錨桿布置采用梁下布置，即方案二。

3上部建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)管理

上部建筑面積大，對(duì)整體工程成本影響較大，因此，對(duì)此結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)管理與工程成本控制就顯得尤為重要。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)合理很大程度依賴于設(shè)計(jì)單位結(jié)構(gòu)工程師的技術(shù)專業(yè)水準(zhǔn)、責(zé)任心和心態(tài)，從理論上講他們有義務(wù)為業(yè)主負(fù)責(zé)，但在實(shí)際工作中，他們只對(duì)《規(guī)范》負(fù)責(zé)而沒(méi)有對(duì)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性負(fù)責(zé)，甚至有意無(wú)意加大鋼筋用量和混凝土強(qiáng)度等級(jí)。因此，如何使設(shè)計(jì)單位結(jié)構(gòu)工程師既要保證結(jié)構(gòu)安全、品質(zhì)，又要保證工程設(shè)計(jì)成本控制在一個(gè)合理范圍內(nèi)，是房地產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)管理人員職責(zé)所在。

近幾年來(lái)，地產(chǎn)公司加強(qiáng)上部建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)管理工作，取得了一定成效，下面舉幾個(gè)案例。

［例3］ 廣州某公司項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)的第一個(gè)超高層住宅項(xiàng)目（近150米高），原預(yù)計(jì)上部結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)層土建工程成本為1 000元／平方米。公司加強(qiáng)該項(xiàng)目結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)管理工作，在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中密切與設(shè)計(jì)單位溝通交流，通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)體系、減低荷載、設(shè)計(jì)技術(shù)等，最后達(dá)到結(jié)構(gòu)工程土建設(shè)計(jì)成本僅為900元／平方米，與普通高層建筑上部結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)層工程成本基本一樣。

［例4］ 蘇州某公司湖濱一號(hào)項(xiàng)目二期開(kāi)發(fā)14棟高層建筑方案，均為適合市場(chǎng)需要的南北通透的板樓結(jié)構(gòu)，建筑高度與寬度比最大達(dá)9．6，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)《規(guī)范》所規(guī)定的6的限值，通過(guò)努力，蘇州市政府審圖中心領(lǐng)導(dǎo)同意將建筑高寬比只能放寬到8。若按高寬比8來(lái)設(shè)計(jì)，項(xiàng)目二期將有8 000平方米面積無(wú)處放置，必須對(duì)二期重新進(jìn)行規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)，而二期地塊和時(shí)間限制又給重新規(guī)劃設(shè)計(jì)帶來(lái)了極大難度，最好還是在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案上加以解決。首先，公司要求和指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位以結(jié)構(gòu)工作性能設(shè)計(jì)理念進(jìn)行結(jié)構(gòu)方案設(shè)計(jì)，通過(guò)加多剪力墻、調(diào)整計(jì)算荷載、加寬基礎(chǔ)寬度等技術(shù)措施使結(jié)構(gòu)方案達(dá)到可行。之后，該公司對(duì)蘇州市政府審圖中心領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行技術(shù)上的說(shuō)服工作，經(jīng)過(guò)一段技術(shù)交流后審圖中心領(lǐng)導(dǎo)終于同意上會(huì)。由于方案準(zhǔn)備充分，專家在評(píng)審會(huì)議上沒(méi)有提出原則意見(jiàn)，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案獲得順利通過(guò)，由此保證了該項(xiàng)目營(yíng)銷定位、原規(guī)劃方案得以實(shí)施，保證了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度。

上海某大廈項(xiàng)目為超高層寫字樓項(xiàng)目（近150米高，總建筑面積9萬(wàn)平方米）。設(shè)計(jì)單位結(jié)構(gòu)施工圖設(shè)計(jì)中，標(biāo)準(zhǔn)層用鋼量為85千克／平方米，在技術(shù)管理參與下，設(shè)計(jì)單位對(duì)原結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整后使標(biāo)準(zhǔn)層用鋼量降至70千克／平方米以下，取得比較滿意結(jié)果（4．5元／千克工程造價(jià)）。

4現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)管理

長(zhǎng)春某公司兩棟樓位于10米深回填土上，每棟建筑面積為4 000平方米。樁基承載力設(shè)計(jì)值為45噸，扣除10米深回填土作用在單樁上負(fù)摩擦力的理論計(jì)算值36噸后，單樁承載力僅剩下9噸，必須對(duì)回填土地基進(jìn)行加固處理。經(jīng)過(guò)對(duì)幾個(gè)回填土地基處理方案可行性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行比較，確定采用碎石樁處理方案。設(shè)計(jì)公司進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，施工圖中的碎石樁數(shù)目為2 052根，公司獨(dú)自對(duì)此方案進(jìn)行優(yōu)化，碎石樁數(shù)目減至332根，僅為設(shè)計(jì)公司的16％，工程成本減少84％，同時(shí)保證了工程進(jìn)度。

南京某公司為配合銷售先建會(huì)所，環(huán)繞會(huì)所三面地下室工程是在會(huì)所竣工后才開(kāi)工的。會(huì)所三面離地下室距離在2米左右，地下室開(kāi)挖前對(duì)會(huì)所支護(hù)就顯得極為重要。施工單位設(shè)計(jì)支護(hù)方案為直徑800毫米聯(lián)排灌注樁，入土坎固6米，懸挑6米，共計(jì)12米，灌注樁作為懸臂梁工作。公司考慮由于土質(zhì)較差，對(duì)樁的堪固作用不會(huì)太大，對(duì)該方案提出在聯(lián)排灌注樁上部加設(shè)壓頂梁以保證聯(lián)排灌注樁共同工作，同時(shí)在會(huì)所3個(gè)側(cè)面壓頂梁之間設(shè)置水平鋼筋混凝土桁架為懸臂樁提供支點(diǎn)，如此，支護(hù)方案由灌注樁平面懸臂結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變成受力性能更好的空間剛架結(jié)構(gòu)。施工單位采納公司意見(jiàn)，對(duì)原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，確保會(huì)所在地下室整個(gè)施工過(guò)程中安全可靠，萬(wàn)無(wú)一失。

佛山某公司項(xiàng)目含有4棟高層、12棟小高層，建筑地僅5 000平方米。在這5 000平方米地塊上的地質(zhì)情況極其復(fù)雜：上部土層液化嚴(yán)重、地下砂巖層深度變化急劇、地下有巖洞和土洞、砂巖層深度在8～35米間變化無(wú)規(guī)律。目前，16棟建筑分別采用了預(yù)制管樁、沖孔灌注樁、夯擴(kuò)樁以及由伐板、夯擴(kuò)樁、攪拌處理的復(fù)合地基3種基礎(chǔ)組合，共計(jì)4種基礎(chǔ)形式。如此復(fù)雜的地質(zhì)情況和采用多達(dá)4種的基礎(chǔ)類型，在開(kāi)發(fā)中史無(wú)前例，技術(shù)管理難度可想而知。

某項(xiàng)目一期有8棟100米高層建筑，基礎(chǔ)采用樁基礎(chǔ)。1 700多根樁施工完成后，在工程樁檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)樁基承載力僅為設(shè)計(jì)特征值的一半，經(jīng)復(fù)壓樁基承載力可達(dá)設(shè)計(jì)特征值80％。設(shè)計(jì)公司采用補(bǔ)樁方案進(jìn)行處理，第一輪補(bǔ)樁設(shè)計(jì)方案每棟樓需補(bǔ)近90根樁，公司對(duì)此提出不同意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)技術(shù)交流溝通，設(shè)計(jì)公司對(duì)補(bǔ)樁方案進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，最后確定補(bǔ)樁方案為每棟樓45根左右，8棟樓補(bǔ)樁總數(shù)減少320根。

總體來(lái)說(shuō)，節(jié)能降耗是我國(guó)的一項(xiàng)國(guó)策，而在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，大量的能源消耗了。正因?yàn)槿绱?，企業(yè)加強(qiáng)了對(duì)結(jié)構(gòu)等專業(yè)工程技術(shù)管理工作，提高了設(shè)計(jì)管理工作的系統(tǒng)性，使技術(shù)管理更加全面、專業(yè)、精細(xì)，從整體上增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力，減少了浪費(fèi)。

房地產(chǎn)管理論文:房地產(chǎn)造價(jià)可視化管理及造價(jià)工程師職能管理

摘要:房地產(chǎn)造價(jià)管理區(qū)別于建筑企業(yè)造價(jià)管理的最大不同是在施工過(guò)程中,主要針對(duì)進(jìn)度款、簽證、材料認(rèn)價(jià)進(jìn)行管理。采用節(jié)點(diǎn)支付進(jìn)度款,使得造價(jià)人員將更多精力用于成本的預(yù)測(cè)及造價(jià)控制方面;通過(guò)限額簽證,使得簽證可控;將材料認(rèn)價(jià)管理放到招投標(biāo)環(huán)節(jié)中,進(jìn)行事前控制,避免施工單位故意拖延或不簽認(rèn),從新的角度闡述了施工過(guò)程中的造價(jià)管理及造價(jià)工程師職能管理,并實(shí)現(xiàn)成本預(yù)測(cè)及進(jìn)度款(現(xiàn)金流)管理的可視化。

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);造價(jià)管理;可視化管理;造價(jià)工程師

1前言

如何讓房地產(chǎn)造價(jià)管理更加直觀,實(shí)現(xiàn)可視化管理,如何讓決策層更方便管理造價(jià),造價(jià)管理人員該如何做,造價(jià)工程師該如何做?這些問(wèn)題常困擾房地產(chǎn)業(yè)決策層及管理人員,而這些正是筆者要在本文所要回答的問(wèn)題。本文闡述的可視化管理主要是關(guān)于成本預(yù)測(cè)及進(jìn)度款(現(xiàn)金流)管理。

房地產(chǎn)造價(jià)管理及造價(jià)工程師職能管理等方面已有許多文章進(jìn)行過(guò)討論,但大多數(shù)文章都沒(méi)有關(guān)于具體操作的描述,本文內(nèi)容更側(cè)重對(duì)房地產(chǎn)造價(jià)可視化管理及工程師職能管理做一個(gè)系統(tǒng)的可操作性論述。

2房地產(chǎn)造價(jià)管理及造價(jià)工程師的現(xiàn)狀

納帕地產(chǎn)是一家主要從事精裝別墅項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)公司,項(xiàng)目涉及北京、昆山、武漢等地?，F(xiàn)以納帕地產(chǎn)昆山項(xiàng)目為例簡(jiǎn)要描述一下房地產(chǎn)造價(jià)工程師的現(xiàn)狀:納帕地產(chǎn)昆山項(xiàng)目設(shè)一合同預(yù)算部,經(jīng)理一名、副經(jīng)理一名,下設(shè)土建造價(jià)員3名,安裝造價(jià)員2名。造價(jià)管理的主要內(nèi)容為工程的成本預(yù)測(cè)、招標(biāo)、合同、進(jìn)度款支付、材料認(rèn)價(jià)、簽證核實(shí)、工程結(jié)算等。造價(jià)工程師的職能主要為編制工程概算并在施工過(guò)程中進(jìn)行細(xì)化,對(duì)施工單位提出的近期使用材料配合物資部進(jìn)行詢價(jià)及編制價(jià)格確認(rèn)單、按工程部簽認(rèn)的月形象進(jìn)度編制工程進(jìn)度預(yù)算書提供月進(jìn)度款支付依據(jù),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的變更進(jìn)行簽認(rèn),編制工程結(jié)算書。

3存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)半年多的參與,由于進(jìn)度款的支付、材料認(rèn)價(jià)、工程簽證貫穿了整個(gè)工程。這三方面歷時(shí)長(zhǎng),涉及人員廣,工作復(fù)雜繁瑣不易管理,所以,本文從這三方面進(jìn)行敘述,分析常見(jiàn)的問(wèn)題,提出改進(jìn)的意見(jiàn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)造價(jià)可視化管理及造價(jià)工程師職能管理。

3.1進(jìn)度款,計(jì)算繁瑣,疲于應(yīng)付,無(wú)暇其他

月進(jìn)度款公司流程為:施工單位提出形象月進(jìn)度表,工程部按照實(shí)際發(fā)生的內(nèi)容審核,然后交與相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)預(yù)算書的編制,完成月進(jìn)度款審批表。但由于施工方的完成節(jié)點(diǎn)不是完整的段,預(yù)算人員無(wú)法利用以前編制的預(yù)算書,只能重新進(jìn)行工程量計(jì)算,房地產(chǎn)涉及的施工單位很多,施工內(nèi)容也非常多,這部分工作占用了預(yù)算員的大量工作時(shí)間與精力。另外,由于每月發(fā)生的工作量,財(cái)務(wù)部也不能事先有個(gè)預(yù)判,對(duì)資金的準(zhǔn)備不能做到合理到位,不利于公司總部對(duì)現(xiàn)金流進(jìn)行合理分配。

3.2 簽證,歸檔簡(jiǎn)單,總量失控,無(wú)法預(yù)判

一般來(lái)講,房地產(chǎn)項(xiàng)目的變更簽證會(huì)比較多,原因多種多樣。設(shè)計(jì)圖紙不完善、市場(chǎng)的變更、客戶群意見(jiàn)的反饋、現(xiàn)場(chǎng)施工情況的改變等等,其流程一般為施工單位提出簽證表單,工程部與預(yù)算部現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)可,各部門簽字歸檔,結(jié)算時(shí)計(jì)算匯總。這樣的流程往往會(huì)造成施工現(xiàn)場(chǎng)不合理簽證非常多,公司高層只有在結(jié)算時(shí)才知道簽證到底花去了多少錢,常會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重超預(yù)算的情況,總部更無(wú)法對(duì)工程造價(jià)有個(gè)提前的預(yù)判,往往也就無(wú)法對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制了。

3.3 材料認(rèn)價(jià),重復(fù)認(rèn)價(jià),工作繁雜,效果甚微

材料認(rèn)價(jià)流程一般為施工單位提出材料認(rèn)價(jià)單,工程部確認(rèn)品牌規(guī)格型號(hào)、物資部進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià),預(yù)算部確認(rèn)價(jià)格,相關(guān)部門審核簽認(rèn)。看上去很完善的流程為什么有麻煩?房地產(chǎn)項(xiàng)目一般有多家施工單位在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相似項(xiàng)目施工,為盡可能少地承擔(dān)了價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),施工單位并不是將合同中所有可能用到的材料價(jià)格一次性進(jìn)行認(rèn)價(jià),而是隨著施工過(guò)程逐步提出。當(dāng)進(jìn)行到該項(xiàng)工序,才對(duì)將要發(fā)生的材料提出材料認(rèn)價(jià)單。而每家施工單位進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間不同,使用材料的時(shí)間也不同,市場(chǎng)價(jià)格又不斷變化,所以每家提出材料單的單價(jià)不同,認(rèn)價(jià)也不同。這對(duì)物資部的詢價(jià),預(yù)算部的核價(jià)都帶來(lái)了大量重復(fù)勞動(dòng)。2008年鋼材等材料價(jià)格變動(dòng)很大,房地產(chǎn)商更多地承擔(dān)了價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。

4解決方法淺探

造價(jià)管理的最根本目的是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制,所以造價(jià)管理人員應(yīng)將最主要精力放在成本預(yù)測(cè)、成本控制上而不應(yīng)在一些細(xì)枝末節(jié)上下功夫。

4.1 成本預(yù)測(cè)

成本預(yù)測(cè)應(yīng)包括項(xiàng)目成本測(cè)算及現(xiàn)金流預(yù)測(cè),重點(diǎn)在現(xiàn)金流預(yù)測(cè),所以不應(yīng)簡(jiǎn)單地按圖紙算出工程預(yù)算就算是成本預(yù)測(cè)了,那樣的預(yù)測(cè)只能給決策人員提供一個(gè)項(xiàng)目投資比采用指標(biāo)概算更準(zhǔn)確的決策支持,不能讓管理人員對(duì)成本控制有實(shí)際指導(dǎo)意義?，F(xiàn)金流預(yù)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確與否,決定企業(yè)決策層能否制定出更合理的資金使用計(jì)劃。

可如何做出準(zhǔn)確的現(xiàn)金流計(jì)劃?我個(gè)人認(rèn)為還得從兩方面入手:一方面是做好施工圖預(yù)算,即項(xiàng)目成本測(cè)算,翔實(shí)的預(yù)測(cè)成本數(shù)據(jù)能對(duì)現(xiàn)金流計(jì)劃提供有力的支持;另一方面是制度的變革,當(dāng)然還需要各部門配合。制度變革體現(xiàn)在進(jìn)度款支付方式的改變,傳統(tǒng)的進(jìn)度款支付方式一般是如上文所描述的按月形象進(jìn)度進(jìn)行支付,現(xiàn)要改成按工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)度款支付。按節(jié)點(diǎn)支付工程款,我們要求預(yù)算人員的成本測(cè)算按節(jié)點(diǎn)進(jìn)行計(jì)算,只要施工單位完成到該節(jié)點(diǎn),由工程部驗(yàn)收簽認(rèn)后,真接按節(jié)點(diǎn)的工程預(yù)算額約定比例支付,工程完工后再結(jié)算。

這樣做及設(shè)置節(jié)點(diǎn)有幾個(gè)好處,既不必?fù)?dān)心施工單位故意拖延工程進(jìn)度,他只有完成節(jié)點(diǎn)才能拿到工程款,他比我們更關(guān)心進(jìn)度;同時(shí)造價(jià)工程師也不必再做這些繁瑣而無(wú)意義的勞動(dòng),可以節(jié)省更多精力做造價(jià)管理工作;而對(duì)公司管理層而言,對(duì)工程款支付也會(huì)心中有數(shù)。設(shè)定節(jié)點(diǎn)原則,一是時(shí)間要求:原則是不能太長(zhǎng),施工單位太久拿不到工程款,會(huì)影響實(shí)施效果;也不能太短,這樣工程款支付過(guò)于頻繁,對(duì)房地產(chǎn)公司也不利,一般應(yīng)設(shè)置成接近于月進(jìn)度款支付時(shí)間點(diǎn),這樣開(kāi)發(fā)商及施工方都能接受;二是內(nèi)容要求:節(jié)點(diǎn)設(shè)置要求應(yīng)清晰明了,便于確認(rèn)。節(jié)點(diǎn)猶如里程碑,如采用基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)完工,結(jié)構(gòu)封頂?shù)鹊?無(wú)論是誰(shuí),都能很直觀地知道進(jìn)度款將要支付的大致時(shí)間及進(jìn)度款數(shù)量,很方便領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行現(xiàn)金流分配。

在設(shè)置好工程節(jié)點(diǎn),并按節(jié)點(diǎn)完善施工圖預(yù)算,改變進(jìn)度款的支付方式這些工作做好后,還不能開(kāi)形成可視化的圖表。對(duì)管理層而言也不能對(duì)現(xiàn)金流進(jìn)行很好的預(yù)測(cè),因?yàn)椴恢烂總€(gè)節(jié)點(diǎn)大概什么時(shí)候完成,以及在某一時(shí)間點(diǎn)上有多少工程完成節(jié)點(diǎn),這需要配合。主要是要求工程部提供按節(jié)點(diǎn)制作的時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖,這樣就可以很好地與預(yù)算部做的節(jié)點(diǎn)施工圖預(yù)算銜接上。只有將資金支付計(jì)劃置于時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上,決策層一目了然就能看到現(xiàn)金流的使用情況,這樣才能算是可視化的造價(jià)管理。

4.2成本控制

這里講的成本控制主要是關(guān)于施工過(guò)程中的成本控制,因?yàn)檫@一部分的持續(xù)時(shí)間比較長(zhǎng),管理也比較復(fù)雜,管理不善對(duì)工程的影響也很大,如何對(duì)施工過(guò)程中的成本進(jìn)行控制?還應(yīng)從兩方面進(jìn)行描述:一方面是講對(duì)變更簽證的管理,一方面是對(duì)材料認(rèn)價(jià)的管理。

在上文中提到在納帕地產(chǎn)預(yù)算部沒(méi)能很完善地處理好這些問(wèn)題,顯得有些被動(dòng)。談到對(duì)變更簽證的管理,好多公司的預(yù)算部門都是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的情況只是做一個(gè)記錄,因?yàn)樽兏蛔兏?需不需要簽證都是工程部的事情,好像與預(yù)算部沒(méi)太大關(guān)系,只要確認(rèn)其確實(shí)存在并將發(fā)生的金額在竣工結(jié)算時(shí)匯總到結(jié)算書中就行了。預(yù)算部如想最終控制好施工成本,必須做好變更簽證這一塊。因此,當(dāng)每份簽證單發(fā)生后,由相關(guān)預(yù)算員做好簽證金額計(jì)算并對(duì)同一項(xiàng)目進(jìn)行累計(jì)。如累計(jì)額超過(guò)一數(shù)額,則預(yù)算部上報(bào)公司管理層,由管理層招集工程部,設(shè)計(jì)部、預(yù)算部等相關(guān)部門進(jìn)行討論?？词欠袷窃O(shè)計(jì)上出了問(wèn)題,是否要重新設(shè)計(jì),還是工程部管理上出了問(wèn)題,或是現(xiàn)場(chǎng)情況特殊。通過(guò)更改設(shè)計(jì)或改善現(xiàn)場(chǎng)管理使得簽證費(fèi)用可控,而不是讓簽證管理流于形式。

另一部分是關(guān)于材料認(rèn)價(jià)的管理,事前控制要比事中及事后控制容易得多,所以對(duì)材料認(rèn)價(jià)的管理應(yīng)放到招投標(biāo)環(huán)節(jié)中去。如何在招投標(biāo)環(huán)節(jié)對(duì)合同中所涉及的主要材料進(jìn)行管理,涉及到多部門配合及合同文本的重新設(shè)計(jì),如它要求設(shè)計(jì)部門在圖紙出來(lái)后同時(shí)列出工程主要材料規(guī)格、型號(hào)等技術(shù)要求,工程部根據(jù)工程實(shí)際情況確定品牌,并將之附入招標(biāo)文件中讓施工單位在同一技術(shù)要求及品牌下對(duì)各材料分別認(rèn)價(jià)。同時(shí),材料部進(jìn)行詢價(jià),其結(jié)果用于與最終中標(biāo)單位各種主要材料價(jià)格簽認(rèn),這樣主動(dòng)權(quán)在業(yè)主方,如在施工過(guò)程中認(rèn)價(jià),價(jià)格如對(duì)施工單位不太有利他就會(huì)拖延或不簽認(rèn),這樣會(huì)造成認(rèn)價(jià)難度有時(shí)還會(huì)影響整個(gè)工程的施工進(jìn)度,主動(dòng)權(quán)在施工單位。

5造價(jià)工程師職能管理

從造價(jià)管理的角度來(lái)看,造價(jià)工程師最重要職能是配合管理人員對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制,還是從進(jìn)度款、材料認(rèn)價(jià)、工程變更簽證三方面進(jìn)行描述。

5.1進(jìn)度款

進(jìn)度款支付如要達(dá)到造價(jià)控制的目的,這就要造價(jià)人員能按與工程部協(xié)調(diào)的各個(gè)施工節(jié)點(diǎn)并做好節(jié)點(diǎn)概算,不必要求精確。因在施工前的時(shí)間會(huì)很短,既要確定施工節(jié)點(diǎn),又要將各結(jié)點(diǎn)的工程造價(jià)計(jì)算出來(lái),工作量不小。為給造價(jià)人員合理的時(shí)間分配,不必將整個(gè)工程的施工節(jié)點(diǎn)預(yù)算造價(jià)計(jì)算出來(lái)。此間,工作重點(diǎn)是在節(jié)點(diǎn)的合理設(shè)定,并完成時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖,匹配好節(jié)點(diǎn)概算后,決策人員對(duì)現(xiàn)金流就有了感性的認(rèn)識(shí)。隨著招投標(biāo)進(jìn)行,在每項(xiàng)目合同簽定后,造價(jià)人員只須根據(jù)中標(biāo)單位投標(biāo)文件中確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃重新規(guī)劃節(jié)點(diǎn)時(shí)間點(diǎn),并將合同中商定的每個(gè)節(jié)點(diǎn)的合同金額標(biāo)注在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上,替換掉以前的節(jié)點(diǎn)概算內(nèi)容,這樣工程款的實(shí)際支付就顯得更加明晰。如果施工單位的進(jìn)度提前或推后,這時(shí)要求工程部在施工單位每完成一節(jié)點(diǎn)時(shí)就調(diào)整一次時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,使得后續(xù)的節(jié)點(diǎn)進(jìn)度相對(duì)準(zhǔn)確,決策層就能一目了然下一期的現(xiàn)金流計(jì)劃。造價(jià)人員結(jié)合合同,按工程部節(jié)點(diǎn)核定單,直接填寫進(jìn)度款報(bào)審表就完成進(jìn)度款審核的內(nèi)容了,簡(jiǎn)單、易操作。

5.2簽證

為保證與簽證管理步調(diào)一致,這就要求造價(jià)人員做好基礎(chǔ)工作,不單單是現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)簽字就完事了。要求每一份變更簽證下來(lái)后,即刻完成工程變理費(fèi)用單,對(duì)同一工程項(xiàng)目進(jìn)行累計(jì),達(dá)到一限額時(shí)(由造價(jià)管理人員定,如假定為5 000元),做好分析表,上報(bào)上層管理人員。由管理人員根據(jù)具體情況召開(kāi)各相關(guān)部門碰頭會(huì),決定修改設(shè)計(jì)或重新組織現(xiàn)場(chǎng)管理等。

5.3材料認(rèn)價(jià)

如要達(dá)到上文中描述的材料管理要求的話,造價(jià)人員要多做部門間聯(lián)系紐帶作用。材料認(rèn)價(jià)的工作涉及多部門,如公司管理層將材料核價(jià)權(quán)交給造價(jià)部門,由造價(jià)人員敦促設(shè)計(jì)部門在圖紙出來(lái)時(shí),相應(yīng)提出工程所需主要材料的技術(shù)要求,規(guī)格型號(hào),由工程部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)及公司相關(guān)要求提出材料的品質(zhì)要求、品牌并放入到招標(biāo)文件中,同時(shí)由物資部進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)。造價(jià)人員要在這三部門間多穿插溝通,取得物資部門詢價(jià)資料后,交由招投標(biāo)負(fù)責(zé)人與投標(biāo)單位進(jìn)行主要材料價(jià)格談判核定。

6結(jié)論與總結(jié)

近幾年房地產(chǎn)業(yè)的篷勃發(fā)展,全國(guó)涌現(xiàn)了大量的房地產(chǎn)商及造價(jià)管理從業(yè)人員,造價(jià)管理涉及的范圍很大。我參照施工過(guò)程中影響造價(jià)最大的三個(gè)方面對(duì)房地產(chǎn)可視化管理及造價(jià)工程師職能管理進(jìn)行論述,希望能給同行們起到些啟發(fā),將文中有益的部分運(yùn)用到工作實(shí)踐中去,讓房地產(chǎn)造價(jià)變得更易于管理。

在多年運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,各地產(chǎn)商都已形成一套相對(duì)完整的造價(jià)管理體系,盡管會(huì)有相對(duì)不完善的地方,但大家都已習(xí)慣并認(rèn)可了這種制度。如要完成房地產(chǎn)造價(jià)管理體系方面的改變,則需從管理層面及制度上進(jìn)行改進(jìn),這會(huì)增加一些部門額外工作量。變革涉及的相關(guān)方如不積級(jí)配合,就會(huì)對(duì)整個(gè)造價(jià)管理效果造成非常大的影響,甚至?xí)乖靸r(jià)管理變革流于形式。所以要實(shí)現(xiàn)目標(biāo),需要公司決策層的挺力支持,進(jìn)行一系列從上而下的變革,并形成一套造價(jià)管理制度,約束項(xiàng)目相關(guān)方之間能形成密切的配合,這樣才能實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)造價(jià)可視化管理及造價(jià)工程師職能有效管理。

房地產(chǎn)管理論文:淺談標(biāo)桿房地產(chǎn)公司成本管理

【關(guān)鍵詞】：成本、策劃

【文章簡(jiǎn)述】：本文分析、對(duì)比了萬(wàn)科、金地、中海在規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)、結(jié)算環(huán)節(jié)的成本管理制度，并提出了可以供我們借鑒的成本管理思路。

做為一家上市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，有著專業(yè)的品質(zhì)，且產(chǎn)品拒絕復(fù)制。隨著房地產(chǎn)各項(xiàng)新政的不斷出臺(tái)，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)的不斷打壓。在當(dāng)前情況下，如何做到在有限的成本下控制項(xiàng)目的建造成本呢。筆者就目前房地產(chǎn)行業(yè)中排名前列的幾家單位，及借鑒萬(wàn)科、龍湖和中海幾家房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的成本管理制度，并依據(jù)項(xiàng)目的不同實(shí)施階段對(duì)三個(gè)標(biāo)桿公司的成本管理制度進(jìn)行了對(duì)比，總結(jié)出了可以供我們借鑒的成本管理制度。

一、規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本控制

1、萬(wàn)科規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本控制

總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（必須包括建造成本控制總體目標(biāo)），應(yīng)首先上報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織的“規(guī)劃設(shè)計(jì)方案聽(tīng)證會(huì)”審查，獲通過(guò)后方可進(jìn)入下一設(shè)計(jì)階段。每一階段都必須要求設(shè)計(jì)單位出具《設(shè)計(jì)概（預(yù)）算》，并在與上一階段的概（預(yù)）算進(jìn)行認(rèn)真分析、比較的基礎(chǔ)上，編制我方的《建造成本概（預(yù)）算》，確定各成本單項(xiàng)的控制目標(biāo)，并以此控制下一階段的設(shè)計(jì)。

施工圖設(shè)計(jì)合同應(yīng)具備有關(guān)鋼筋、混凝土等建材用量要求的條款，并載明：設(shè)計(jì)單位的《施工圖預(yù)算》原則上不得突破我方編制的《建造成本預(yù)算》。

設(shè)計(jì)、工程、預(yù)算人員應(yīng)會(huì)同監(jiān)理人員組成聯(lián)合小組，對(duì)施工圖的技術(shù)性、安全性、周密性、經(jīng)濟(jì)性（包括建成后的物業(yè)管理成本）等進(jìn)行會(huì)審，提出明確的書面審查意見(jiàn)，并督促設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修正，避免或減少設(shè)計(jì)不合理甚至失誤所造成的投資損失浪費(fèi)。

2、龍湖規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本控制

方案設(shè)計(jì)完成后20個(gè)工作日內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織，項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)理負(fù)責(zé)完成《項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（方案）》和《項(xiàng)目產(chǎn)品配置標(biāo)準(zhǔn)（方案）》，項(xiàng)目成本經(jīng)理?yè)?jù)其完成《項(xiàng)目目標(biāo)成本（方案版）》。

方案設(shè)計(jì)完成后應(yīng)作好造價(jià)咨詢單位的委托，以便進(jìn)行相關(guān)指標(biāo)的測(cè)算及方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較；

方案設(shè)計(jì)完成后應(yīng)委托造價(jià)咨詢單位、面積測(cè)繪單位對(duì)規(guī)劃建筑面積、銷售建筑面積、造價(jià)建筑面積進(jìn)行計(jì)算；

根據(jù)審核通過(guò)的《項(xiàng)目目標(biāo)成本（方案版）》，由項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)理負(fù)責(zé)完成《初步設(shè)計(jì)任務(wù)書成本控制附件》，并報(bào)項(xiàng)目成本經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、公司造價(jià)采購(gòu)部經(jīng)理、公司研發(fā)部經(jīng)理審核，作為《初步設(shè)計(jì)任務(wù)書》的附件。

初步設(shè)計(jì)完成后20個(gè)工作日內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織，項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)理負(fù)責(zé)完成《項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（初設(shè)）》和《項(xiàng)目配置標(biāo)準(zhǔn)（初設(shè)）》。如無(wú)初步設(shè)計(jì)，可省略此項(xiàng)工作。

初步設(shè)計(jì)完成后30個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)《項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（初設(shè)）》、《項(xiàng)目配置標(biāo)準(zhǔn)（初設(shè)）》，項(xiàng)目成本經(jīng)理組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)參加，共同開(kāi)會(huì)充分討論，完成《項(xiàng)目目標(biāo)成本（執(zhí)行版）》。如無(wú)初步設(shè)計(jì)，需在招標(biāo)圖紙完成后30個(gè)工作日內(nèi)完成《項(xiàng)目目標(biāo)成本（執(zhí)行版）》。

初步設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)委托造價(jià)咨詢單位進(jìn)行工程量、價(jià)計(jì)算 ，并提出技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化措施建議；

根據(jù)審核通過(guò)的《項(xiàng)目目標(biāo)成本（執(zhí)行版）》，由項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)理負(fù)責(zé)完成《施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)書成本控制附件》，并報(bào)項(xiàng)目成本經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、公司造價(jià)采購(gòu)部經(jīng)理、公司研發(fā)部經(jīng)理審核，作為《施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)書》的附件。

3、中海規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本控制

前期費(fèi)用成本控制的重點(diǎn)為設(shè)計(jì)費(fèi)，主要從以下幾方面進(jìn)行控制：1）無(wú)論是規(guī)劃設(shè)計(jì)還是一般的裝修設(shè)計(jì)均采取多單位、多輪次招標(biāo)，以爭(zhēng)取最佳的性價(jià)比；2）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，在項(xiàng)目前期即盡可能確定有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)參數(shù)，防止因設(shè)計(jì)自身失誤原因?qū)е鲁杀驹黾?，設(shè)計(jì)費(fèi)用的審核、支付亦與之掛鉤；3）在滿足設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下，限制鋼筋含量、砼含量、節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)等對(duì)工程造價(jià)影響大的內(nèi)容；4）在滿足建筑效果的前提下，控制裝飾用料和建筑材料封樣對(duì)工程造價(jià)的影響。

二、施工過(guò)程的成本控制

1、萬(wàn)科施工過(guò)程的成本控制

壟斷性質(zhì)的工程項(xiàng)目（如水、電、氣等）應(yīng)盡力進(jìn)行公關(guān)協(xié)調(diào)，最大程度降低造價(jià)。

施工合同談判人員至少應(yīng)包括工程、預(yù)算兩方面的專業(yè)人員，合同條件必須符合招標(biāo)條件，合同條款及內(nèi)容概念應(yīng)清晰，不得因工程緊而不簽合同就開(kāi)工。

應(yīng)建立健全施工隊(duì)伍檔案，跟蹤評(píng)估其資信、技術(shù)力量等。

現(xiàn)場(chǎng)簽證必須按當(dāng)時(shí)發(fā)生當(dāng)時(shí)簽證的原則，在事后五日內(nèi)辦理完畢，嚴(yán)禁事后補(bǔ)簽。簽證內(nèi)容、原因、工程量必須清楚明了，涂改后的簽證及復(fù)印件不得作為結(jié)算依據(jù)；

凡實(shí)行造價(jià)大包干的工程和取費(fèi)系數(shù)中已計(jì)取預(yù)算包干費(fèi)或不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的工程項(xiàng)目，在施工過(guò)程中不得辦理任何簽證。

原則上不向施工單位支付備料款。確需支付者，應(yīng)不超過(guò)工程造價(jià)的15%，并在工程進(jìn)度款支付到工程造價(jià)50%時(shí)開(kāi)始抵扣預(yù)付備料款；應(yīng)要求施工單位在我方開(kāi)戶銀行開(kāi)具結(jié)算帳戶，以便為我方融洽銀企關(guān)系和監(jiān)督工程款項(xiàng)的使用提供便利。

2、龍湖施工過(guò)程的成本控制

《項(xiàng)目目標(biāo)成本（執(zhí)行版）》編制完成后15個(gè)工作日內(nèi)，由項(xiàng)目成本經(jīng)理負(fù)責(zé)，組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員及其他相關(guān)人員，參照集團(tuán)合約規(guī)劃體系對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行分解，形成《項(xiàng)目目標(biāo)成本分解及合約規(guī)劃》。

項(xiàng)目成本經(jīng)理負(fù)責(zé)將審批通過(guò)的《項(xiàng)目目標(biāo)成本分解及合約規(guī)劃》錄入到成本系統(tǒng)。

在施工圖完成后45天內(nèi)，項(xiàng)目成本經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)組織完成施工圖預(yù)算，并對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。預(yù)算調(diào)整由項(xiàng)目成本經(jīng)理負(fù)責(zé)錄入成本系統(tǒng)。

每月25日前由造價(jià)采購(gòu)部指定人員將庫(kù)存材料費(fèi)用進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)入項(xiàng)目成本。項(xiàng)目成本經(jīng)理負(fù)責(zé)審查。

合同變更( 包括：經(jīng)濟(jì)簽證、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)洽商）所產(chǎn)生的合同金額變化，按照相關(guān)制度要求進(jìn)行確認(rèn)及審核后7天內(nèi)，由項(xiàng)目成本經(jīng)理負(fù)責(zé)錄入成本系統(tǒng)。

每月28日前，由合同責(zé)任人負(fù)責(zé)對(duì)未發(fā)生合同進(jìn)行清理、預(yù)估，對(duì)已發(fā)生合同金額調(diào)整（如合同預(yù)算調(diào)整、合同變更調(diào)整）進(jìn)行確認(rèn)，并匯總提交給項(xiàng)目成本經(jīng)理審核，最后由項(xiàng)目成本經(jīng)理在月最后一個(gè)工作日前負(fù)責(zé)形成《項(xiàng)目成本回顧報(bào)告（月度）》。

每季度最后一個(gè)月25日前，由合同責(zé)任人負(fù)責(zé)對(duì)未發(fā)生合同進(jìn)行清理、預(yù)估，對(duì)已發(fā)生合同金額調(diào)整（如合同預(yù)算調(diào)整、合同變更調(diào)整）進(jìn)行確認(rèn)，并匯總提交給項(xiàng)目成本經(jīng)理審核，最后由項(xiàng)目成本經(jīng)理在每季度最后一個(gè)工作日前負(fù)責(zé)形成《項(xiàng)目成本回顧報(bào)告（季度）》。

3、中海施工過(guò)程的成本控制

中海推行的控制措施主要是：嚴(yán)格變更前的成本評(píng)審，明確相關(guān)人員的簽字權(quán)限，由設(shè)計(jì)院簽發(fā)的設(shè)計(jì)修改圖紙必須經(jīng)過(guò)公司設(shè)計(jì)管理部門的書面確認(rèn)，如涉及變更金額較大（20萬(wàn)元以上），則提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)討論確定后再予以實(shí)施。建立成本分析預(yù)警制度，預(yù)測(cè)成本變動(dòng)趨勢(shì)，并通過(guò)各種有效途徑（如成本控制小組會(huì)議制度）及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、消除造成成本異常波動(dòng)的不合理因素。另外，在項(xiàng)目完工前，由財(cái)務(wù)部、合約管理部共同牽頭，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本的組成、分布、變化過(guò)程進(jìn)行深入分析，并做出合理的評(píng)估。

三、工程結(jié)算階段成本管理制度

1、萬(wàn)科工程結(jié)算管理

工程結(jié)算要以我方掌握的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證為準(zhǔn)，施工單位提供的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，一般只能作為參考；審算部門應(yīng)詳細(xì)核對(duì)工程量，審定價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算工程總造價(jià)，做到資料完整，有根有據(jù)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，也可聘請(qǐng)建行或國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)審；審算部門應(yīng)對(duì)主體工程成本進(jìn)行跟蹤分析管理，進(jìn)行“三算”對(duì)比，找出工程成本超、降的因素，并提出改進(jìn)措施和意見(jiàn)；在審算部門提供的結(jié)算資料基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合預(yù)付備料款、代墊款項(xiàng)費(fèi)用等債權(quán)、債務(wù)，對(duì)照合同詳細(xì)審核并編制工程財(cái)務(wù)決算書。

2、龍湖工程結(jié)算管理

項(xiàng)目竣工成本，是指在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)點(diǎn)上，項(xiàng)目的全部成本，包括確認(rèn)的已發(fā)生成本和估算的未發(fā)生成本。已取得結(jié)算書的，按結(jié)算書反映，沒(méi)有取得結(jié)算書的，由合同責(zé)任人進(jìn)行專業(yè)判斷、估算。其費(fèi)項(xiàng)包括開(kāi)發(fā)成本、營(yíng)銷費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用。

項(xiàng)目成本經(jīng)理負(fù)責(zé)提供開(kāi)發(fā)成本、營(yíng)銷費(fèi)用的數(shù)據(jù)，計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)提供分?jǐn)偟皆擁?xiàng)目的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和公司層面發(fā)生的營(yíng)銷費(fèi)用。最后由項(xiàng)目成本經(jīng)理匯總形成《項(xiàng)目竣工成本》。

項(xiàng)目成本經(jīng)理應(yīng)將《項(xiàng)目竣工成本》與上一版《項(xiàng)目目標(biāo)成本（執(zhí)行版）》比較，分析、說(shuō)明差異原因，并同《項(xiàng)目竣工成本》報(bào)表一起書面確認(rèn)。

每年1-6月竣工項(xiàng)目，須在6月30日前完成《項(xiàng)目竣工成本》，并通過(guò)審批；每年7-12月竣工項(xiàng)目，須在12月31日前，完成《項(xiàng)目竣工成本》，并通過(guò)審批。

項(xiàng)目竣工結(jié)算完成后30個(gè)工作日內(nèi)，由項(xiàng)目成本經(jīng)理負(fù)責(zé)，按規(guī)定格式形成《項(xiàng)目成本總結(jié)和分析》，并輸入成本系統(tǒng)。

四、我們可以借鑒到什么?

1、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段可借鑒的成本管理制度

方案設(shè)計(jì)完成后20個(gè)工作日內(nèi)，規(guī)劃設(shè)計(jì)部完成《項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（方案）》和《項(xiàng)目產(chǎn)品配置標(biāo)準(zhǔn)（方案）》，成本管理部完成《項(xiàng)目目標(biāo)成本（方案版）》。

總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案必須包括建造成本控制總體目標(biāo)，每一階段都必須要求設(shè)計(jì)單位出具《設(shè)計(jì)概（預(yù)）算》，據(jù)此編制《建造成本概（預(yù)）算》。

施工圖設(shè)計(jì)合同應(yīng)具備有關(guān)鋼筋、混凝土等建材用量要求的條款，并載明：設(shè)計(jì)單位的《施工圖預(yù)算》原則上不得突破我方編制的《建造成本預(yù)算》。且公司有嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)必指導(dǎo)限額設(shè)計(jì)。

設(shè)計(jì)、工程、預(yù)算人員應(yīng)會(huì)同監(jiān)理人員組成聯(lián)合小組，對(duì)施工圖的技術(shù)性、安全性、周密性、經(jīng)濟(jì)性（包括建成后的物業(yè)管理成本）等進(jìn)行會(huì)審，提出明確的書面審查意見(jiàn)，并督促設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修正，避免或減少設(shè)計(jì)不合理甚至失誤所造成的投資損失浪費(fèi)。

在滿足建筑效果的前提下，控制裝飾用料和建筑材料封樣對(duì)工程造價(jià)的影響。

2、工程施工階段可借鑒的成本管理制度

壟斷性質(zhì)的工程項(xiàng)目（如水、電、氣等）應(yīng)盡力進(jìn)行公關(guān)協(xié)調(diào)，最大程度降低造價(jià)。

現(xiàn)場(chǎng)簽證必須按當(dāng)時(shí)發(fā)生當(dāng)時(shí)簽證的原則，在事后五日內(nèi)辦理完畢，嚴(yán)禁事后補(bǔ)簽。簽證內(nèi)容、原因、工程量必須清楚明了，涂改后的簽證及復(fù)印件不得作為結(jié)算依據(jù)；

凡實(shí)行造價(jià)大包干的工程和取費(fèi)系數(shù)中已計(jì)取預(yù)算包干費(fèi)或不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的工程項(xiàng)目，在施工過(guò)程中不得辦理任何簽證。

原則上不向施工單位支付備料款。確需支付者，應(yīng)不超過(guò)工程造價(jià)的15%，并在工程進(jìn)度款支付到工程造價(jià)50%時(shí)開(kāi)始抵扣預(yù)付備料款；

應(yīng)要求施工單位在我方開(kāi)戶銀行開(kāi)具結(jié)算帳戶，以便為我方融洽銀企關(guān)系和監(jiān)督工程款項(xiàng)的使用提供便利。

合同變更( 包括：經(jīng)濟(jì)簽證、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)洽商）所產(chǎn)生的合同金額變化，按照相關(guān)制度要求進(jìn)行確認(rèn)及審核后7天內(nèi)，由項(xiàng)目成本經(jīng)理負(fù)責(zé)錄入成本系統(tǒng)。

項(xiàng)目成本經(jīng)理在月最后一個(gè)工作日前負(fù)責(zé)形成《項(xiàng)目成本回顧報(bào)告（月度）》，在每季度最后一個(gè)工作日前負(fù)責(zé)形成《項(xiàng)目成本回顧報(bào)告（季度）》。

3、工程結(jié)算階段可借鑒的成本管理制度

工程結(jié)算要以我方掌握的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證為準(zhǔn)，施工單位提供的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，一般只能作為參考。

審算部門應(yīng)詳細(xì)核對(duì)工程量，審定價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算工程總造價(jià)，做到資料完整，有根有據(jù)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

項(xiàng)目成本經(jīng)理負(fù)責(zé)提供開(kāi)發(fā)成本、營(yíng)銷費(fèi)用的數(shù)據(jù)，項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)提供管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和營(yíng)銷費(fèi)用，最后由項(xiàng)目成本經(jīng)理匯總形成《項(xiàng)目竣工成本》。

項(xiàng)目成本經(jīng)理應(yīng)將《項(xiàng)目竣工成本》與上一版《項(xiàng)目目標(biāo)成本（執(zhí)行版）》比較，分析、說(shuō)明差異原因，并同《項(xiàng)目竣工成本》報(bào)表一起書面確認(rèn)。

每年1-6月竣工項(xiàng)目，須在6月30日前完成《項(xiàng)目竣工成本》，并通過(guò)審批；每年7-12月竣工項(xiàng)目，須在12月31日前，完成《項(xiàng)目竣工成本》，并通過(guò)審批。

項(xiàng)目竣工結(jié)算完成后30個(gè)工作日內(nèi)，由項(xiàng)目成本經(jīng)理負(fù)責(zé)，按規(guī)定格式形成《項(xiàng)目成本總結(jié)和分析》。

4、三公司成本管理制度給我成本管理部工作思路的啟示

通過(guò)對(duì)比、研究三公司的成本管理制度可以發(fā)現(xiàn)，三公司在成本管理方面的精度、時(shí)效性、制度全面型、規(guī)范性都領(lǐng)先于我們公司。受其啟示，成本管理部認(rèn)為可以在以下方面進(jìn)行改進(jìn)：

1）、與規(guī)劃設(shè)計(jì)部協(xié)同，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位的管理，要求設(shè)計(jì)單位給出設(shè)計(jì)概算，對(duì)鋼筋含量和砼含量進(jìn)行限制，并嚴(yán)重執(zhí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施。

2）、與項(xiàng)目公司協(xié)同，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更、簽證、技術(shù)核定單的管理，明確不可簽證的事項(xiàng)和簽證的辦理完畢時(shí)間限制。

3）、要求項(xiàng)目公司加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本的梳理，按時(shí)編寫《項(xiàng)目成本回顧報(bào)告（月度）》和《項(xiàng)目成本回顧報(bào)告（季度）》，項(xiàng)目竣工結(jié)算完成后編寫《項(xiàng)目成本總結(jié)和分析》。

4）、成本管理部加強(qiáng)不同項(xiàng)目成本對(duì)比分析、與周邊項(xiàng)目成本對(duì)比分析，通過(guò)對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)成本指標(biāo)偏高的事項(xiàng)，并采取措施降低成本。

5）、成本管理部工作不能只是成本核算，要實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的有效控制，并努力向價(jià)值創(chuàng)造性成本管理模式邁進(jìn)。