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交通工程論文:談交通運(yùn)輸工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與布置

1設(shè)計(jì)要點(diǎn)分析

1.1規(guī)劃設(shè)計(jì)重難點(diǎn)

(1)有軌運(yùn)輸站場(chǎng)的設(shè)計(jì)是1560平臺(tái)整體規(guī)劃的一個(gè)重難點(diǎn),它是整個(gè)交通系統(tǒng)能否形成運(yùn)輸綜合能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),即要注意軌道線路及道岔的合理布局,又要考慮其與混凝土拌和樓、材料運(yùn)轉(zhuǎn)站臺(tái)等周邊布置的相互協(xié)調(diào),還要考慮與無(wú)軌運(yùn)輸方式的配合,并預(yù)留有合理的發(fā)展余地,以適應(yīng)運(yùn)量高峰期時(shí)的需求?？紤]從以下幾個(gè)方面進(jìn)行綜合規(guī)劃:①對(duì)1560平臺(tái)、1#、2#施工支洞等交通要道進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)洞內(nèi)外無(wú)軌運(yùn)輸、有軌運(yùn)輸進(jìn)行合理布置,構(gòu)建兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立又協(xié)調(diào)統(tǒng)一的運(yùn)輸子系統(tǒng),使得列車運(yùn)行調(diào)度通暢,即可環(huán)向運(yùn)行,又可按標(biāo)段分別從1#、2#施工支洞進(jìn)出。②1560平臺(tái)車站按各標(biāo)段向洞內(nèi)運(yùn)料強(qiáng)度設(shè)計(jì),只允許進(jìn)料列車到站作業(yè),且作業(yè)時(shí)間初期不大于40min,高峰期不大于16min,因而軌道線路設(shè)計(jì)要有利于提高工作效率、加速車輛周轉(zhuǎn),并且各線路之間要能實(shí)現(xiàn)在平臺(tái)內(nèi)相互連接。③通過建立一套完善的信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)有軌運(yùn)輸?shù)能壍?、道岔、信?hào)設(shè)備等硬件設(shè)施的信息化、智能化管理。(2)1560平臺(tái)場(chǎng)地狹小、空間有限,但功能需求全面且綜合性強(qiáng),相關(guān)設(shè)施的規(guī)劃布局是否合理,將直接影響到各種交通工具之間的有序銜接和綜合交通體系的運(yùn)營(yíng)效率[1]。因而如何有效利用空間、合理構(gòu)建布局,從功能上加強(qiáng)各交通方式間的相互銜接,成為規(guī)劃設(shè)計(jì)的又一重難點(diǎn)。規(guī)劃時(shí)應(yīng)綜合考慮以下因素。①為滿足工程施工的混凝土供應(yīng),拌和樓需具備無(wú)軌罐車和有軌罐車同時(shí)接料的功能。②拌和樓下的軌道布設(shè)應(yīng)同時(shí)具備有軌列車材料裝卸、混凝土罐車接裝拌和料、車輛待裝停放和機(jī)車車輛列檢的條件。③為滿足交通工具之間的有序銜接,平臺(tái)內(nèi)需設(shè)置有軌、無(wú)軌平交道口,為有軌和無(wú)軌車輛混合運(yùn)行提供保障。④為方便材料的周轉(zhuǎn)及存放,材料庫(kù)房的選址應(yīng)同時(shí)滿足有軌車輛和無(wú)軌車輛運(yùn)輸材料的方便。

1.2有軌運(yùn)輸設(shè)計(jì)要點(diǎn)

(1)1#、2#施工支洞內(nèi)均布置兩條股道,可實(shí)現(xiàn)雙向通車。從而,有軌運(yùn)輸與1560平臺(tái)組成一個(gè)環(huán)形雙線的線路。(2)考慮到施工期間行車計(jì)劃的實(shí)時(shí)性較強(qiáng),軌道和道岔布置充分遵循行車組織機(jī)動(dòng)靈活的原則。有軌運(yùn)輸站場(chǎng)區(qū)共布置6股軌道,①、②股道為混凝土運(yùn)輸線,③、④股道為停車、檢修線,⑤股道為行車線。其中①、②、③股道可直接進(jìn)入1#拌和樓,③、④、⑤股道可直接進(jìn)入2#拌和樓。⑥股道為材料運(yùn)輸線,通過道岔與⑤股道連接。所有股道均可向右不折返地進(jìn)入1#施工支洞,向左不折返地進(jìn)入2#施工支洞,各股道之間可實(shí)現(xiàn)在平臺(tái)內(nèi)相互連接。由1#、2#施工支洞出來的機(jī)車車輛均可通過交叉渡線和道岔不折返地進(jìn)入任何股道。(3)為了解決2#施工支洞進(jìn)口與高線公路夾角過小,有軌車輛難以直接進(jìn)入2#施工支洞的問題,在2#施工支洞口處增設(shè)一處軌道交通洞,城門洞型,長(zhǎng)45m,洞內(nèi)設(shè)雙股軌道。(4)由于使用的單位較多,有軌運(yùn)輸量大,采用自動(dòng)化程度較高的計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖信號(hào)系統(tǒng)和無(wú)線移動(dòng)調(diào)度通信系統(tǒng)。

1.3其他設(shè)施設(shè)計(jì)要點(diǎn)

(1)高線混凝土系統(tǒng)設(shè)兩座拌和樓,分別用于有軌和無(wú)軌運(yùn)輸混凝土。(2)為便于現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、管理,平臺(tái)內(nèi)需設(shè)置一座現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)。由于場(chǎng)地有限,通過充分利用地上空間,將辦公區(qū)架空布置在4股平行軌道頂部,采用鋼結(jié)構(gòu)跨線高架平臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)辦公設(shè)施布置在高架平臺(tái)之上。(3)平臺(tái)規(guī)劃范圍內(nèi)共設(shè)有軌、無(wú)軌平交道口6處,每處平交道口均設(shè)置預(yù)警裝置,為有軌車輛和無(wú)軌車輛聯(lián)合運(yùn)行提供安全保障。

2規(guī)劃布置方案

2.1跨線辦公樓

由于空間有限,通過充分利用地下、地面、地上的不同標(biāo)高層空間,改善和優(yōu)化整體空間結(jié)構(gòu)。辦公樓采用高架跨線,底層架空,下設(shè)有軌運(yùn)輸線四條,擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)置在軌道線間。辦公樓總計(jì)規(guī)劃辦公室80間,設(shè)計(jì)為四層鋼框架結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)為鋼筋混凝土擴(kuò)大基礎(chǔ),承重構(gòu)件為鋼梁、鋼柱,墻體為200厚水泥空心磚,樓板為壓型鋼板組合樓板。軌道運(yùn)輸系統(tǒng)(1)軌道結(jié)構(gòu):鋼軌采用43kg/m鋼軌,軌距900mm,道岔采用6號(hào)單開道岔和交叉渡線道岔,道岔區(qū)采用木岔枕,岔枕采用Ⅱ類油枕;區(qū)間軌道按木枕整體道床設(shè)計(jì),道床混凝土現(xiàn)澆,扣件采用70型扣板式扣件。(2)整個(gè)軌道信號(hào)采用計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖系統(tǒng),聯(lián)鎖系統(tǒng)的人機(jī)界面由兩臺(tái)操作表示機(jī)構(gòu)成,顯示屏上顯示1560平臺(tái)全貌,所有道岔、信號(hào)燈和軌道占用情況一目了然。操作表示機(jī)由CAN總線連接至兩臺(tái)聯(lián)鎖機(jī),負(fù)責(zé)所有的信號(hào)處理和邏輯聯(lián)鎖。(3)無(wú)線移動(dòng)調(diào)度通信系統(tǒng)采用900MHz自集群通信系統(tǒng),整個(gè)系統(tǒng)由調(diào)度管理中心臺(tái),對(duì)講機(jī)、車臺(tái)和隧道無(wú)線轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)組成。對(duì)講機(jī)、車臺(tái)和中心臺(tái)之間可以任意完成群呼、組呼和點(diǎn)呼。高線混凝土系統(tǒng)高線混凝土設(shè)兩座拌和樓,并配套設(shè)置試驗(yàn)養(yǎng)護(hù)室和外加劑房,采用磚混雙層結(jié)構(gòu),下部為養(yǎng)護(hù)室和外加劑房,上部為辦公區(qū)。拌和樓底下各有一股軌道通過,其中1#拌和樓以有軌運(yùn)輸混凝土為主,2#拌和樓以無(wú)軌運(yùn)輸混凝土為主。物資運(yùn)轉(zhuǎn)站點(diǎn)物資材料運(yùn)轉(zhuǎn)站臺(tái)為施工物資無(wú)軌運(yùn)輸向洞內(nèi)有軌運(yùn)輸?shù)闹修D(zhuǎn)站,并具備一定的存儲(chǔ)能力。平臺(tái)內(nèi)設(shè)兩處物資材料運(yùn)轉(zhuǎn)站臺(tái),緊鄰高線公路與軌道布置?？缭讲牧线\(yùn)輸線和存料場(chǎng)布設(shè)跨度13m的16t龍門吊,用于吊裝設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料。庫(kù)房材料倉(cāng)庫(kù)用于儲(chǔ)存機(jī)械零配件、小型工具及日常消耗材料,布置在高線公路與軌道之間。集中制漿站兩個(gè)自動(dòng)化集中制漿站均架空布置在軌道之上,架空高度確保有軌車輛有足夠的安全距離,其制漿能力可達(dá)24m3/h,儲(chǔ)灰能力1500t,為四條引水隧洞堵水、固結(jié)、回填灌漿提供漿液保障。公共停車場(chǎng)為方便接送上下班施工人員,在跨線辦公樓前設(shè)置公共停車場(chǎng)一處,面積為170m2。給排水、排污、供電、照明等配套設(shè)施給水選用生活 消防合用給水系統(tǒng),沿管道設(shè)閥門井、水表井及消火栓;排水系統(tǒng)設(shè)排水溝和集水井,場(chǎng)內(nèi)主排水溝通過橫向排水溝與邊溝相接;排污系統(tǒng)由明敷埋地管道、化糞池和檢查井組成;供電采用一臺(tái)800kVA箱式變壓器進(jìn)行;照明系統(tǒng)采用路燈和高桿燈照明相結(jié)合,外側(cè)公路采用路燈照明,站場(chǎng)中心區(qū)采用高30m高桿燈照明。

2.2交通組織優(yōu)化

進(jìn)行一體化的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè),站區(qū)的規(guī)劃不僅要解決內(nèi)部存在的交通壓力,更要通過良好的交通組織,理順站區(qū)周邊的交通流線[2]。由于東引1#、2#支洞施工單位多、車輛多、交通情況復(fù)雜,容易造成堵車等交通安全問題,為確保交通安全暢通,提高運(yùn)輸效率和減少行車干擾,無(wú)軌運(yùn)輸實(shí)行交通管制,1#施工支洞設(shè)置單向單車道,為進(jìn)洞通道,許進(jìn)不許出;2#施工支洞設(shè)置雙向雙車道,為進(jìn)洞或出洞通道,可進(jìn)可出。有軌運(yùn)輸采用兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)輸子系統(tǒng):1#施工支洞鋪設(shè)雙股股道,主要為1#、2#引水隧洞有軌運(yùn)輸服務(wù),可進(jìn)(左股道)可出(右股道),并設(shè)一組交叉渡線實(shí)現(xiàn)雙方向行車;2#施工支洞鋪設(shè)雙股軌道,主要為排水洞、3#引水隧洞有軌運(yùn)輸服務(wù),可進(jìn)(左股道)可出(右股道),并增設(shè)兩組交叉渡線實(shí)現(xiàn)雙方向行車。

3結(jié)束語(yǔ)

1560平臺(tái)系統(tǒng)是一個(gè)集房屋建筑、有軌、無(wú)軌運(yùn)輸系統(tǒng)、混凝土拌和系統(tǒng)、場(chǎng)內(nèi)道路及相關(guān)配套設(shè)施于一體的一個(gè)綜合性系統(tǒng)工程,是一個(gè)較為復(fù)雜的交通運(yùn)輸站場(chǎng),是工程施工中物流、調(diào)度、監(jiān)控、指揮、協(xié)調(diào)的基地。由于場(chǎng)地狹小,設(shè)計(jì)難度偏大,本文通過充分利用空間、合理構(gòu)建布局、優(yōu)化交通組織等方式對(duì)1560平臺(tái)進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)與布置探討,平臺(tái)建成運(yùn)營(yíng)之后,設(shè)計(jì)功能基本實(shí)現(xiàn),滿足了多家單位協(xié)同施工的需求,確保了施工期間通暢的有軌及無(wú)軌運(yùn)輸條件,為類似工程中綜合性交通運(yùn)輸工程的建設(shè)提供了規(guī)劃思路,具有一定的借鑒意義。

交通工程論文:對(duì)城市軌道交通工程監(jiān)測(cè)預(yù)警分析

城市軌道交通工程施工大部分是在地下操作,由于地質(zhì)的復(fù)雜性,在施工過程中面臨著新的安全問題和技術(shù)問題,如果其施工不當(dāng),可能引起一系列的地質(zhì)變化問題,對(duì)周邊的環(huán)境安全造成威脅,甚至?xí)斐蓢?yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響。因此城市軌道交通施工的安全問題日益受到社會(huì)的關(guān)注,為了確保城市軌道交通工程的施工安全,我國(guó)主要的城市軌道交通城市已建立了工程監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,并加以實(shí)施。工程監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的建立與實(shí)施,有利于保障城市軌道交通的安全建設(shè),實(shí)現(xiàn)工程的安全化管理。因此,筆者結(jié)合自身的工作實(shí)踐,對(duì)城市軌道交通工程監(jiān)測(cè)的內(nèi)容進(jìn)行了如下分析。

1.淺析城市軌道交通工程監(jiān)測(cè)的內(nèi)容

在城市軌道交通工程中,工程監(jiān)測(cè)要全面掌握整個(gè)工程的變化,迅速及時(shí)的評(píng)價(jià)工程的安全狀態(tài),以提高施工的安全性。在城市軌道交通工程施工中,工程監(jiān)測(cè)的對(duì)象主要是工程周邊環(huán)境、周圍地質(zhì)和工程支護(hù)結(jié)構(gòu)體系三大類。工程監(jiān)測(cè)周邊環(huán)境主要包括對(duì)建筑物、地下管線、市政橋梁、地表和市政道路的監(jiān)測(cè),其中建筑物是必須監(jiān)測(cè)的,要確保建筑物無(wú)沉降、傾斜和裂縫,以免影響城市軌道交通工程的質(zhì)量。工程監(jiān)測(cè)支護(hù)結(jié)構(gòu)體系主要包括明挖法及豎井施工支護(hù)結(jié)構(gòu)、盾構(gòu)法隧道結(jié)構(gòu)和礦山法隧道初期支護(hù)結(jié)構(gòu)的監(jiān)測(cè)。在此項(xiàng)監(jiān)測(cè)中,要監(jiān)測(cè)初期支護(hù)豎井井壁凈空收斂、支撐立柱沉降和傾斜等情況,盾構(gòu)法隧道結(jié)構(gòu)中管片襯砌拱頂沉降情況,礦山法隧道初期支護(hù)結(jié)構(gòu)的拱頂沉降、凈空收斂、底板隆起、中柱沉降等情況。工程監(jiān)測(cè)周圍地質(zhì)主要是對(duì)巖土體、地下水監(jiān)測(cè),尤其是對(duì)地下水位的監(jiān)測(cè)[1]。

2.闡述城市軌道交通工程監(jiān)測(cè)預(yù)警

2.1 城市軌道交通工程監(jiān)測(cè)預(yù)警分級(jí)

依據(jù)國(guó)家對(duì)可以預(yù)警的公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害和事故災(zāi)難預(yù)警級(jí)別的劃分,我國(guó)城市軌道交通建設(shè)城市探索出了適合當(dāng)?shù)氐墓こ瘫O(jiān)測(cè)預(yù)警體系。例如,北京、上海把黃色、橙色和紅色預(yù)警級(jí)別作為工程監(jiān)測(cè)預(yù)警。香港利用預(yù)警值、告警值和管理值作為工程監(jiān)測(cè)預(yù)警。目前,在大多數(shù)的城市則是根據(jù)城市軌道交通工程建設(shè)管理的特點(diǎn)、成熟做法、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、安全狀況和發(fā)展趨勢(shì),把城市軌道交通工程監(jiān)測(cè)預(yù)警由小到大可分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)和一級(jí),分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示,紅色為最高警級(jí)[2]。

2.2 城市軌道交通工程監(jiān)測(cè)預(yù)警分類

通過多年的實(shí)踐研究證明,城市軌道交通工程監(jiān)測(cè)預(yù)警主要分為三大類,即監(jiān)測(cè)綜合預(yù)警、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)預(yù)警和工程監(jiān)測(cè)預(yù)警。第一,監(jiān)測(cè)綜合預(yù)警。監(jiān)測(cè)綜合預(yù)警是通過全面分析某個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的位置分布、預(yù)警等級(jí)情況和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)預(yù)警點(diǎn)數(shù)量之后再進(jìn)行的預(yù)警。監(jiān)測(cè)綜合預(yù)警在某種意義上可謂是真正的監(jiān)測(cè)預(yù)警,因?yàn)樗軌蚝芎玫姆磻?yīng)因監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)而造成的工程監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的不安全程度大小,也可防止因監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)預(yù)警點(diǎn)多,而無(wú)法掌控工程安全性的現(xiàn)象發(fā)生,避免給工程施工造成麻煩。第二,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)預(yù)警。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)預(yù)警主要是在某監(jiān)測(cè)項(xiàng)目某監(jiān)測(cè)點(diǎn)的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)超過了預(yù)先給定的預(yù)警值的情況下發(fā)出預(yù)警。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)預(yù)警只是因監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)而發(fā)出的單一數(shù)據(jù)預(yù)警,是工程監(jiān)測(cè)所有預(yù)警的基礎(chǔ),對(duì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目或監(jiān)測(cè)對(duì)象的安全狀況不能全面的反應(yīng)。第三,工程監(jiān)測(cè)預(yù)警。工程監(jiān)測(cè)預(yù)警是指在根據(jù)監(jiān)測(cè)綜合預(yù)警以及巡視預(yù)警得到的結(jié)果,來預(yù)測(cè)與判定工程監(jiān)測(cè)對(duì)象或項(xiàng)目或是整個(gè)城市軌道交通工程項(xiàng)目的預(yù)警級(jí)別。

工程監(jiān)測(cè)預(yù)警與監(jiān)測(cè)綜合預(yù)警、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)預(yù)警相比較而言,它是一種意義完整、真正考慮工程危險(xiǎn)狀態(tài)和工程安全隱患的預(yù)警,同時(shí)它也是建立在各種檢測(cè)數(shù)據(jù)和巡視信息基礎(chǔ)上以確保工程安全和周邊環(huán)境安全為目的的工程預(yù)警。工程監(jiān)測(cè)預(yù)警的管理主要是對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警的紅、橙、黃和藍(lán)色四警級(jí)的管理,監(jiān)測(cè)預(yù)警的紅、橙、黃和藍(lán)色四警級(jí)是實(shí)現(xiàn)工程預(yù)警管理策略的主要依據(jù)。確定工程監(jiān)測(cè)預(yù)警的等級(jí)時(shí)需要考慮多方面的因素,如監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的預(yù)警類別、預(yù)警等級(jí)、預(yù)警數(shù)量與工程風(fēng)險(xiǎn)等。在城市軌道交通工程的實(shí)際施工中,要從實(shí)際出發(fā),結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖┕そ?jīng)驗(yàn),通過綜合分析所得預(yù)警的數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商和專家論證之后再綜合判定其工程預(yù)警級(jí)別。

3.探討城市軌道交通工程監(jiān)測(cè)預(yù)警的管理

3.1 城市軌道交通工程監(jiān)測(cè)預(yù)警管理模式

在城市軌道交通工程監(jiān)測(cè)預(yù)警體系中,工程監(jiān)測(cè)預(yù)警實(shí)施的是三級(jí)分層管理模式,即建設(shè)管理層、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管層和監(jiān)測(cè)預(yù)警實(shí)施層。建設(shè)管理層主要包括建設(shè)主管部門及相關(guān)政府管理部門、建設(shè)單位;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管層主要包括監(jiān)理單位或建設(shè)單位委托的現(xiàn)場(chǎng)工程安全咨詢機(jī)構(gòu);監(jiān)測(cè)預(yù)警實(shí)施層主要包括土建施工單位、監(jiān)測(cè)單位等。三者之間互相監(jiān)督,有利于各個(gè)部門的溝通與協(xié)調(diào),保證城市軌道交通工程監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的完善[3]。

3.2 城市軌道交通工程監(jiān)測(cè)預(yù)警管理內(nèi)容以及流程

在城市軌道交通工程監(jiān)測(cè)預(yù)警方面,工程監(jiān)測(cè)預(yù)警的管理內(nèi)容主要有預(yù)警信息上報(bào)、響應(yīng)、處置和消警等內(nèi)容。第一,城市軌道交通工程監(jiān)測(cè)預(yù)警信息的上報(bào)、響應(yīng)及處置。預(yù)警信息的報(bào)送根據(jù)不同的預(yù)警級(jí)別,送達(dá)的時(shí)間、速度和單位均不一樣。紅色預(yù)警必須第一時(shí)間上報(bào)到建設(shè)主管部門和工程相關(guān)參建方單位負(fù)責(zé)人,其余的則酌情而定:藍(lán)色監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)送的時(shí)間是確定時(shí)起一天內(nèi),報(bào)送到施工、第三方監(jiān)測(cè)和設(shè)計(jì)單位;黃色監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)送的時(shí)間是確定時(shí)起四小時(shí)內(nèi),報(bào)送到施工、第三方監(jiān)測(cè)、設(shè)計(jì)和建設(shè)單位業(yè)主代表;橙色監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)送的時(shí)間是確定時(shí)起一小時(shí)內(nèi)報(bào)送,報(bào)送到施工、第三方監(jiān)測(cè)、設(shè)計(jì)和建設(shè)單位。相關(guān)單位在接到預(yù)警信息之后要根據(jù)警情加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡視和制定相應(yīng)的解決措施,力求在最短時(shí)間內(nèi)消除警情。第二,城市軌道交通工程監(jiān)測(cè)預(yù)警的消警。在城市軌道交通工程施工中,施工單位確定在預(yù)警期間工程自身或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的事故沒有發(fā)生,并且已結(jié)束監(jiān)測(cè)預(yù)警處置的情況下沒有發(fā)生次災(zāi)害,可申請(qǐng)消警,然后由監(jiān)理或工程安全咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行評(píng)定決定能否消警。施工單位進(jìn)行工程監(jiān)測(cè)預(yù)警消警時(shí),應(yīng)堅(jiān)持謹(jǐn)慎可靠的原則,對(duì)于無(wú)法判定的監(jiān)測(cè)預(yù)警不允許消警。消警以后,對(duì)于工程的監(jiān)測(cè)指標(biāo)和監(jiān)測(cè)安全狀態(tài)仍要繼續(xù)跟蹤[4]。

4.結(jié)語(yǔ)

綜上所述,隨著我國(guó)城市軌道交通工程建設(shè)的快速發(fā)展,工程監(jiān)測(cè)預(yù)警體系已經(jīng)初步形成,根據(jù)工程監(jiān)測(cè)預(yù)警內(nèi)容,可以將其分為監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)預(yù)警、監(jiān)測(cè)綜合預(yù)警和工程監(jiān)測(cè)預(yù)警三類,其中監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)預(yù)警是所有預(yù)警的基礎(chǔ),工程監(jiān)測(cè)預(yù)警是真正考慮工程安全狀態(tài)的預(yù)警。工程監(jiān)測(cè)預(yù)警的管理主要是三級(jí)管理模式即建設(shè)管理層、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管層和監(jiān)測(cè)預(yù)警實(shí)施層,其管理內(nèi)容主要包括預(yù)警信息的上報(bào)、響應(yīng)、處置和消警。

交通工程論文:我國(guó)目前交通工程的現(xiàn)狀與管理措施

交通工程是關(guān)系到社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的工程設(shè)施,交通狀況的好壞直接關(guān)系到人們生活水平的質(zhì)量,因此交通工程具有建設(shè)規(guī)模合理性的特征,只有具有了建設(shè)規(guī)?？茖W(xué)合理的設(shè)計(jì)以后,才能使建設(shè)出來的交通符合社會(huì)的發(fā)展。

1交通工程的概念及特點(diǎn)

1.1交通工程的概念 交通工程就是把人、車、路、環(huán)境及能源等與交通有關(guān)的幾個(gè)方面綜合在道路交通這一統(tǒng)一體中進(jìn)行研究,以尋求道路通行能力最大、交通事故最少、運(yùn)行速度最快、運(yùn)輸費(fèi)用最省、環(huán)境影響最小、能源消耗最低的交通系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)與管理方案,從而達(dá)到安全、迅速、經(jīng)濟(jì)、方便、舒適、節(jié)能及低公害的目的工程建設(shè)。

1.2交通工程的特點(diǎn)

1.2.1規(guī)模合理性。交通工程是關(guān)系到社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的工程設(shè)施,交通狀況的好壞直接關(guān)系到人們生活水平的質(zhì)量,因此交通工程具有建設(shè)規(guī)模合理性的特征,只有具有了建設(shè)規(guī)模科學(xué)合理的設(shè)計(jì)以后,才能使建設(shè)出來的交通符合社會(huì)的發(fā)展。

1.2.2 系統(tǒng)性。公路工程交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系涉及的范圍很大,交通是全人類共同使用的公共資源,交通的建設(shè)程度關(guān)系到人們的生活質(zhì)量,可以說交通工程是一個(gè)關(guān)系到多個(gè)社會(huì)層次的系統(tǒng)工程,它具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性,只有把社會(huì)的各個(gè)系統(tǒng)調(diào)動(dòng)起來才能實(shí)現(xiàn)交通工程的最終目的。

1.2.3 配套性。配套性主要是指交通工程系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn),除了在本系統(tǒng)內(nèi)相互配套以外,還須與公路沿線設(shè)施的其他標(biāo)準(zhǔn)配套,如監(jiān)控、通信、收費(fèi)等系統(tǒng)與管理機(jī)構(gòu)、房建設(shè)計(jì)等標(biāo)準(zhǔn)的配套,已有系統(tǒng)功能的發(fā)揮。

2我國(guó)交通工程的現(xiàn)狀

2.1 交通流理論研究

交通流理論是用物理與數(shù)學(xué)的定理、方法,定量地描述交通流特性,是交通工程學(xué)的基礎(chǔ)理論之一,對(duì)道路交通系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理具有指導(dǎo)作用。國(guó)內(nèi)對(duì)交通流理論的研究,沒有從純數(shù)學(xué)、物理學(xué) 角度入手,而是結(jié)合具體交通 問題開展工作,取得 了一些成果。

東南大學(xué)用穿插理論研究環(huán)形交叉路口的通行能力。同濟(jì)大學(xué)用沖突點(diǎn)法研究十字路一口的通行能力。交通部公路研究所結(jié)合路口信號(hào)控制,建立了交通平滑離散模型。北京工業(yè)大學(xué)在研究燈管路口通行能力的過程中,研究了路口直行車隊(duì)的車輛跟馳模型、路口自行車行駛狀態(tài)的流體力學(xué)模型與通行能力計(jì)算公式。近年來,研究了高速公路交通流特性,開發(fā)了高速公路交通仿真程序。

2.2交通規(guī)劃理論與方法的研究

交通規(guī)劃是研究在一定土地使用條件下的交通需求與交通供應(yīng)的平衡關(guān)系。我國(guó)過去編制交通規(guī)劃,實(shí)際上是擬定道路網(wǎng)規(guī)劃,且以定性分析為主。自引進(jìn) 了交通工程學(xué)以后,編制交通規(guī)劃,名符其實(shí)的是擬定包括場(chǎng)站在 內(nèi)的各種交通方式的綜合交通規(guī)劃,且以大量占有數(shù)據(jù)的定量分析 為主。自80年代初開始,應(yīng)用美國(guó)50年代提出的UTPS,先后對(duì)天津、徐州、上海、北京等30多個(gè)城市進(jìn)行了大規(guī)模居民出行調(diào)查,編制交通規(guī)劃方案。在這個(gè)過程中,各地根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)模型做某些修改、

標(biāo)定參數(shù)、編寫計(jì)算程序。值得一提的是東南大學(xué)對(duì)非平衡交通分配模型做了有益的改進(jìn),并提出了動(dòng)態(tài)多通路交通分配模型。北京工業(yè)大學(xué)對(duì)交通預(yù)測(cè)提出多角度預(yù)測(cè)理論與方法,提高了中、長(zhǎng)期預(yù)測(cè)的可信度。

與此同時(shí),北京工業(yè)大學(xué)開辟了交通樞紐規(guī)劃新領(lǐng)域,提出了客運(yùn)樞紐規(guī)劃原理與選址方法 貨運(yùn)樞紐規(guī)劃原理與選址方法。西安公路學(xué)院提出了用總量控制法編制公路網(wǎng)規(guī)劃。

2.3道路交通系統(tǒng)安全理論研究

交通安全是涉及人身生命和國(guó)民經(jīng)濟(jì)損失的重要問題,一直受到各部門的重視。北京工業(yè)大學(xué)交通工程專業(yè),自1979年成立以來,把道路交通安全做為自己恒定的研究方向。多年來,他們以人的因素為主體,綜合分析影響交通安全的道路條件,用路者的條件,車輛條件和交通環(huán)境等諸多因素,揭示了一些產(chǎn)生交通事故的機(jī)理和規(guī)律。所見到的成果有 交通安全灰色評(píng)價(jià)方法道路交通安全模糊綜合評(píng)價(jià)方法 道路交通事故成因分析城市道路交通事故的特性研究危險(xiǎn)路段的判定與改善交通工程心理學(xué)多角度預(yù)測(cè)交通事故的方法等。

2.4交通系統(tǒng)分析與交通管理技術(shù)

在交通管理的實(shí)踐中,逐步形成了使交通渠化、交通 管理需雙向控制的思想,并明確提出交通綜合治理的口號(hào)。渠化是變無(wú)序交通為有序交通的一種技術(shù)雙向控制是指在最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有交通設(shè)施的功能的同時(shí),兼控交通需求,否則交通管理無(wú)法奏效交通綜合治理是指運(yùn)用系統(tǒng)工程、交通工程的理論科學(xué)地治理交通。在這種思想的指導(dǎo)下,做了如下工作。

2.4.1 自1979年起,在全國(guó)公路上建立 了11 262個(gè)間隙式交通調(diào)查點(diǎn)和183個(gè)連續(xù)式交通調(diào)查站。系統(tǒng)地觀測(cè)公路交通量、車速、交通組成等數(shù)據(jù)。在上海、北京、哈爾濱、福州幾個(gè)城市盯街道上建立交通觀測(cè)站,監(jiān)測(cè)城市道路的交通變化規(guī)律。

2.4.2 制定了道路交通標(biāo)志標(biāo)線規(guī)范修訂了道路交通管理?xiàng)l例。

2.4.3 在大中城市和高速公路上,廣泛應(yīng)用標(biāo)志、標(biāo)線等交通管理技術(shù)。北京、深圳等城市采用了交通 區(qū)域控制。

2.4.4 北京、深圳等城市采用了交通區(qū)域控制。

2.4.5 在交通管理部門,推廣了計(jì)算機(jī)交通事故管理系統(tǒng)。

2.5 交通設(shè)施設(shè)計(jì)理論與方法

道路是最主要的交通設(shè)施,如何使道路符合行車規(guī)律,如何使道路 滿足用路者的旅行需求,如何使道路勘測(cè)設(shè)計(jì)自動(dòng)化,一向是廣大道路交通工程人員追求的目標(biāo)。

“ 七五 ” 期間,國(guó)家做為重點(diǎn)攻關(guān)課題研究了公路設(shè)計(jì)CAD,取得了一批成果。目前,交通部公路勘察設(shè)計(jì)院和 部分省市交通設(shè)計(jì)院,以及有關(guān)院校都有公路設(shè)CAD軟件,可用計(jì)算機(jī)從事道路設(shè)計(jì)。

在設(shè)計(jì)理論方面,北京工業(yè)大學(xué)提出了道路線形設(shè)計(jì)新理論。舊理論以滿足汽車行駛要求為出發(fā)點(diǎn),靜止地分析 問題,孤立地設(shè)計(jì)新理論是以滿足用路者的出行需求為出發(fā)點(diǎn),動(dòng)態(tài)的分析問題,強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)。

3交通工程的管理措施

3.1 利用科技手段促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化

首先,通過功能強(qiáng)大的軟件,使數(shù)據(jù)管理便捷高效,為公路養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)提供大量、及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,為公路交通的發(fā)展提供了有效依據(jù)。其次,通過高科技手段,實(shí)現(xiàn)人工檢測(cè)向自動(dòng)化檢測(cè)發(fā)展,使公路質(zhì)量的檢測(cè)、評(píng)估分析更加快捷、準(zhǔn)確。另外,學(xué)習(xí)使用國(guó)外高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)適用新技術(shù),延長(zhǎng)公路使用壽命,實(shí)現(xiàn)公路交通可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

3.2建設(shè)專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,加強(qiáng)監(jiān)管力度

為了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,公路養(yǎng)護(hù)管理養(yǎng)護(hù)工程要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,要求養(yǎng)護(hù)人員要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),具備全方位養(yǎng)護(hù)能力,建立一支訓(xùn)練有素???機(jī)械配套、安全措施完備的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。加強(qiáng)政府對(duì)公路行業(yè)的監(jiān)管力度。政府要快組織制定相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和規(guī)范,養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)行社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督。

3.3建立完善的交通工程監(jiān)督制度

不斷的更新交通工程管理的理念。要使新的管理方式更加有效,可以很好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使其工作方式和辦事程序改變,增強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的連接。充分利用現(xiàn)有的管理經(jīng)驗(yàn)及信息技術(shù)的互動(dòng),將交通工程市場(chǎng)監(jiān)督好,提高其管理水平。

4結(jié)束語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,我國(guó)的建設(shè)事業(yè)將蓬勃發(fā)展,同時(shí)國(guó)家鼓勵(lì)各種形式的外商投資進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域。交通部將加大工程管理力度,確保工程建設(shè)質(zhì)量。使我國(guó)的交通工程建設(shè)成為高速、科學(xué)的現(xiàn)代化城市交通。

交通工程論文:論概述交通工程安全設(shè)施的施工與管理

1 安全設(shè)施的分類與作用

交通安全設(shè)施對(duì)于在道路中保障行車安全、減輕安全事故風(fēng)險(xiǎn),起著重要作用。良好的安全設(shè)施系統(tǒng)應(yīng)具有交通管理、安全防護(hù)、交通誘導(dǎo)、等多種功能。道路交通安全設(shè)施包括:信號(hào)燈、交通標(biāo)志、路面標(biāo)線、護(hù)欄、隔離柵、照明設(shè)備、視線誘導(dǎo)標(biāo)、防眩設(shè)施等。

1.1 護(hù)欄

按其在公路中的橫向位置,可分為路側(cè)護(hù)欄和中央分隔帶護(hù)欄,再就是設(shè)置于橋梁上的護(hù)欄。護(hù)欄的作用是防止失控車輛越出路外或碰撞路側(cè)構(gòu)造物或防止失控車輛穿越中央分隔帶闖入對(duì)向車道并保護(hù)中央分隔帶內(nèi)的構(gòu)造物。從護(hù)欄的結(jié)構(gòu)來看,主要分為混凝土護(hù)欄、波形梁護(hù)欄和纜索護(hù)欄。由于波形梁護(hù)欄的防撞性能、變形特點(diǎn)、養(yǎng)護(hù)成本和美觀性等因素,在我國(guó)路側(cè)護(hù)欄和中央分隔帶護(hù)欄較多采用波形梁護(hù)欄的型式。

1.2 交通標(biāo)志

交通標(biāo)志是為了維護(hù)公路結(jié)構(gòu)、保持公路安全暢通不可缺少的公路交通管理和安全設(shè)施,對(duì)公路使用者來說具有指路、警告、禁止或者傳達(dá)指示情報(bào)的功能。根據(jù)其功能可分為指路標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志和指示標(biāo)志。交通標(biāo)志從支撐型式上可分為單柱式、雙柱式、單懸臂式、雙懸臂式、門架式和附著式。

1.3 交通標(biāo)線

交通標(biāo)線是為公路使用者提供出行誘導(dǎo)和信息服務(wù)的,可作為交通標(biāo)志、交通信號(hào)的補(bǔ)充,也可單獨(dú)使用。

1.4 隔離柵

隔離柵的作用是阻止人、畜進(jìn)入公路或其他禁入?yún)^(qū)域,防止非法侵占公路用地。隔離柵從結(jié)構(gòu)型式上分為刺鐵絲隔離柵和焊接網(wǎng)隔離柵,其立柱也分為鋼立柱和混凝土立柱。

1.5 防眩設(shè)施

防眩設(shè)施既要有效地遮擋對(duì)向車輛前照燈的眩光,同時(shí)也應(yīng)滿足橫向通視好、能看到斜前方,對(duì)駕駛員心理影響小。防眩設(shè)施在型式上主要分為防眩網(wǎng)和防眩板。

1.6 輪廓標(biāo)

輪廓標(biāo)是由其反射器呈現(xiàn)的視線誘導(dǎo)效果而起到指示作用,根據(jù)安裝位置可分為附著式和柱式2種。

1.7 活動(dòng)護(hù)欄

活動(dòng)護(hù)欄是設(shè)置在中央分隔帶開口處便于特種車輛在緊急情況下通行和一側(cè)道路施工封閉時(shí)臨時(shí)開啟放行的活動(dòng)設(shè)施。其特點(diǎn)是正常情況下具有隔離性能,在臨時(shí)開放時(shí)能快速、靈活的移動(dòng)?；顒?dòng)護(hù)欄國(guó)內(nèi)采用較多的型式是插拔式、伸縮式和填充式3種。

2 安全設(shè)施各主要分項(xiàng)工程的施工方法和控制要點(diǎn)

2.1 波形梁護(hù)欄

波形梁護(hù)欄的施工主要是在路側(cè)和中央分隔帶,護(hù)欄立柱的施工方法采用打入法和埋設(shè)法。兩種方法各有其優(yōu)越性,也各有其適用場(chǎng)合,打入法適合于土質(zhì)路段,埋設(shè)法適合于石質(zhì)路段和橋頭位置。從施工角度考慮,打入法比較優(yōu)越、方便,所用設(shè)備簡(jiǎn)單、投入少,而從日后養(yǎng)護(hù)角度考慮,則埋設(shè)法合理。

以打入法為例,其方法如下。

(1)測(cè)量定位

測(cè)量定位是最基本的要求也是很關(guān)鍵的工序,立柱間距的準(zhǔn)確與否直接影響到掛板的速度和質(zhì)量,測(cè)量人員要認(rèn)真熟悉施工圖紙,縱向以橋梁、中央開口帶等為基準(zhǔn),橫向以路緣石為基準(zhǔn)進(jìn)行放樣,確保測(cè)量定位準(zhǔn)確。

(2)打入立柱

打入立柱時(shí),施工人員一定要按定好的位置把立柱準(zhǔn)確打入,邊打邊調(diào)整垂直度并注意高度?，F(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員要重點(diǎn)檢查其高度和垂直度,對(duì)于不符合要求的立柱,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

(3)掛板

立柱打完后,對(duì)于具備掛板條件的路段要及時(shí)掛板,掛完板后調(diào)整線形,擰緊螺栓。

2.2 交通標(biāo)志

(1)測(cè)量定位與基礎(chǔ)開挖

標(biāo)志的測(cè)量定位要以里程樁和路緣石為基準(zhǔn),遇到特殊情況可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。當(dāng)位置確定后,要按照?qǐng)D紙給定的尺寸開挖基坑,基坑挖好后要經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格,才能進(jìn)行下一工序。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),基坑一次不能挖的太多,要根據(jù)澆筑進(jìn)度安排,否則遇到下雨天會(huì)造成塌陷。

(2)支模澆筑

基坑挖好驗(yàn)收合格后,應(yīng)盡快支模澆筑。支模前應(yīng)先將綁扎好的鋼筋籠及預(yù)埋件放入基坑內(nèi)牢固定位,不能預(yù)先綁扎的鋼筋籠應(yīng)在基坑內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)綁扎,上述工作完成后經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格,方可進(jìn)行混凝土澆筑。此項(xiàng)工作一定要控制好連接法蘭盤的位置和標(biāo)高,并做好螺栓的包封,防止損壞。

(3)立柱掛標(biāo)志板

基礎(chǔ)強(qiáng)度達(dá)到一定程度后,可以安裝立柱并掛板,對(duì)于單柱式標(biāo)志可以先把板提前安裝到立柱上,然后再把柱安裝到基礎(chǔ)上。對(duì)于大的標(biāo)志,只能是先安裝立柱再掛板。安裝時(shí)要注意立柱的垂直度及板面與路面縱向夾角,同時(shí)要掌握好標(biāo)志側(cè)邊緣與路肩的水平距離、下邊緣與地面的垂直距離。

2.3 交通標(biāo)線

(1)測(cè)量定位

根據(jù)圖紙以中央帶路緣石或路側(cè)路緣石為基準(zhǔn)放樣打水線,保持橫向線間距,縱向線和空的尺寸,出入口標(biāo)線及局部導(dǎo)流線要注意放樣的線形順暢。

(2)清掃刷底漆把要?jiǎng)澗€的路面清掃干凈并刷上底漆。

(3)劃制標(biāo)線底漆干燥后,用劃線車將熔化好的涂料(熱熔反光型)劃制道路面上。劃線時(shí)要注意料的溫度,料溫過高會(huì)使玻璃珠下沉,料溫過低會(huì)使玻璃珠粘接不好易脫落,這樣都會(huì)影響反光效果。要根據(jù)涂料的使用說明和當(dāng)時(shí)氣溫及時(shí)調(diào)整料溫。

3 交通工程安全設(shè)施的施工管理措施

交通安全設(shè)施工程是一個(gè)系統(tǒng)性工程,在施工和管理過程中由于受到外界不可抗的因素和路基、面工程等的影響,施工和管理具有復(fù)雜性和多變性,必須全盤考慮,科學(xué)管理。

3.1 建立安全機(jī)構(gòu):建立專門的安全管理小組,由工程的項(xiàng)目經(jīng)理帶頭,在每個(gè)施工隊(duì)設(shè)立安全管理負(fù)責(zé)人,責(zé)任到人控制好每一作業(yè)組和安全員的工作。

3.2 健全規(guī)章制度:制定詳細(xì)的安全管理?xiàng)l例,對(duì)于不利于安全的行為進(jìn)行控制。建立安全施工的崗位責(zé)任制度,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員的安全責(zé)任進(jìn)行明確的規(guī)定;建立安全施工培訓(xùn)制度,各個(gè)部門作業(yè)人員在施工前進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),考試合格和取得相關(guān)施工許可證件后,才能入場(chǎng)施工。對(duì)于普通施工人員,進(jìn)行三級(jí)安全、工種變更安全和轉(zhuǎn)場(chǎng)安全等方面的知識(shí)進(jìn)行普及教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《安全操作規(guī)范》,并將這些教育的效果落實(shí)到位,及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)整。

3.3 安全預(yù)防:提前進(jìn)行事故預(yù)防,保證人員和材料都能處于安全狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)工作人員的不安全行為及時(shí)提醒并制止;檢查材料的安全性,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修補(bǔ)或更換材料;對(duì)場(chǎng)內(nèi)的安全設(shè)施嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)范進(jìn)行安全布設(shè),如當(dāng)作業(yè)區(qū)處于左側(cè)車道時(shí),將施工標(biāo)志牌立于右側(cè)路肩,并將相關(guān)的交通標(biāo)志擺設(shè)或設(shè)立在作業(yè)區(qū)的前面適宜處,提前告知道路使用者前方正在施工的信息;在夜間施工時(shí),應(yīng)及時(shí)增補(bǔ)夜間照明和頻閃燈等警示作用的設(shè)備。

3.4 控制成本:交通安全設(shè)施工程具有周期性長(zhǎng)、復(fù)雜等特點(diǎn),本身耗費(fèi)的成本巨大,進(jìn)行科學(xué)的成本管理相當(dāng)重要。

4 交通工程安全設(shè)施施工質(zhì)量控制要點(diǎn)

4.1 交通標(biāo)志施工要點(diǎn):標(biāo)志工程的特點(diǎn)是布點(diǎn)分散,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,類型眾多。施工前應(yīng)特別注意需要到現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合圖紙進(jìn)行實(shí)地踏勘,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注標(biāo)志樁號(hào)、版面設(shè)計(jì)內(nèi)容與實(shí)際是否相符,標(biāo)志設(shè)置后有無(wú)視線干擾,設(shè)置位置處有無(wú)高壓線(會(huì)影響吊車工作),標(biāo)志基礎(chǔ)預(yù)留預(yù)埋情況(特別是附著在橋梁上的預(yù)留基礎(chǔ)),線外路網(wǎng)指路標(biāo)志情況等。

4.2隔離柵施工要點(diǎn):1)隔離柵設(shè)置在公路地界處,施工中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些矛盾。為保證放樣的準(zhǔn)確性,減少不必要的位置沖突,宜事先由土建單位用全站儀放出公路用地界,然后再進(jìn)行隔離柵的定位。2)隔離柵既是高速公路與外界的分界線,又是與外界的連接線,故應(yīng)保持與外界環(huán)境相協(xié)調(diào)。3)在隔離柵安裝前,應(yīng)進(jìn)行地形處理,將隔離柵附近地面適當(dāng)整平,將雜物、雜草等清除干凈,并整平、夯實(shí)。對(duì)地形起伏地段,要將地面修整成一定坡度的斜面,將隔離柵順坡設(shè)置。

結(jié)束語(yǔ):

總之,交通工程安全設(shè)施是公路的重要組成部分,是發(fā)揮公路經(jīng)濟(jì)效益、保障行駛安全必不可少的配套設(shè)施,因此,要根據(jù)工程特點(diǎn)、難點(diǎn)制定嚴(yán)格的管理制度,實(shí)施專業(yè)化的工程管理是交通安全設(shè)施建設(shè)和順利投入使用的基本保證,通過本文描述了我對(duì)交通工程安全設(shè)施的施工與管理的認(rèn)識(shí)和理解,如有不足,望請(qǐng)指正。

交通工程論文:關(guān)于交通工程建設(shè)市場(chǎng)招投標(biāo)的幾點(diǎn)思考

摘要:隨著我國(guó)不斷擴(kuò)大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資規(guī)模, 交通工程的招投標(biāo)活動(dòng)也隨之活躍起來。盡管交通主管部門采用種種措施來規(guī)范交通工程建設(shè)市場(chǎng),然而由于市場(chǎng)開放程度空前、工程項(xiàng)目繁多、投資主體趨于多元化等等因素, 仍然沒有徹底解決深層次矛盾問題。在本文中,筆者結(jié)合自己的工作實(shí)際,對(duì)交通工程建設(shè)市場(chǎng)招投標(biāo)的幾點(diǎn)問題進(jìn)行了反思,希望可以為相關(guān)人士提供借鑒。

關(guān)鍵詞:交通工程;市場(chǎng)招投標(biāo);思考

一、交通工程建設(shè)市場(chǎng)招投標(biāo)的重要作用

(一)可以有效保證工程質(zhì)量

在交通建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程招投標(biāo)時(shí),嚴(yán)格履行相關(guān)的規(guī)定,切實(shí)遵守相關(guān)程序,能夠有效保證工程質(zhì)量。招標(biāo)的基本特點(diǎn)就是公開、公正、公平,通常情況下,在經(jīng)過激烈的競(jìng)爭(zhēng)以及嚴(yán)格的審之后,我們能夠篩選到真正符合要求的參建單位與供應(yīng)商。一般情況下,招投標(biāo)的透明性可以比較效地避免黑幕交易以及****行為,最終也可以確保工程項(xiàng)目質(zhì)量。

(二)以合理價(jià)格獲得最佳工程項(xiàng)目

公開集中競(jìng)標(biāo)能夠讓大量的投標(biāo)人充分開展競(jìng)爭(zhēng),在滿足項(xiàng)目基本要求的前提情況下,可以讓招標(biāo)人能,以合理價(jià)格獲得最佳工程項(xiàng)目,確保投資的合理使用以及節(jié)約資金,在最大程度上維護(hù)投資人的利益。

(三)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)

招投標(biāo)可以在最大限度上激發(fā)參與投標(biāo)單位與供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)性,提高自身的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),促使他們通過強(qiáng)化內(nèi)部管理、增加科技投入、降低企業(yè)生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量來獲得更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、交通工程建設(shè)市場(chǎng)招投標(biāo)存在的主要問題

(一)招投標(biāo)走形式,存在不正當(dāng)交易

有些單位不愿意招標(biāo)或想方設(shè)法規(guī)避招標(biāo),有的項(xiàng)目從招標(biāo)程序上看,從招標(biāo)到開標(biāo)都能按規(guī)定操作,表面上投標(biāo)單位誰(shuí)最終評(píng)分值高,誰(shuí)就中標(biāo),看不出任何破綻,然而其中卻隱藏這“明招暗定”的現(xiàn)象。既要得到工程,又要把得到的工程看似合法化,只有在私下活動(dòng),最終在招標(biāo)中自然中標(biāo)。虛假招標(biāo)是以內(nèi)定中標(biāo)人的方式,實(shí)施形式上“合法”而實(shí)際上卻違法的招標(biāo)行為,包括“領(lǐng)導(dǎo)指令交易”、“權(quán)錢交易”、“關(guān)系交易”、控制評(píng)標(biāo)(評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審過程、評(píng)委人選、實(shí)施差別待遇等)。對(duì)包括按法律規(guī)定采取必須的招標(biāo)方式確立合同關(guān)系的項(xiàng)目,有的將項(xiàng)目化整為零,分別與多家承包人進(jìn)行關(guān)系和金錢交易;有的直接就與施工企業(yè)單獨(dú)談判或者議標(biāo)締約;有的作為某一合同的補(bǔ)充合同與合作方達(dá)成利益共享的默契等。

(二)程序不規(guī)范

參與招投標(biāo)的各類人員缺乏責(zé)任意識(shí)。出于各自的利益的不同,參與招投標(biāo)的各個(gè)單位或部門往往采取不同的方法或手段實(shí)現(xiàn)自己的目的。在招投標(biāo)過程中常常避開規(guī)范的運(yùn)作規(guī)程,進(jìn)行各種暗箱操作。

1.招標(biāo)單位在招標(biāo)前已確定了中標(biāo)人,就會(huì)運(yùn)用自己的職務(wù)之便,將這一意圖貫穿于整個(gè)招標(biāo)過程。比如:招標(biāo)單位其實(shí)已經(jīng)就確定了一家意向單位,于是招標(biāo)方就根據(jù)意向單位的企業(yè)特點(diǎn)、報(bào)價(jià)及施工技術(shù)方案、獲獎(jiǎng)情況等要素,設(shè)置一系列有利于意向單位中標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)指標(biāo)。

2.投標(biāo)單位為了能中標(biāo)而賺取利潤(rùn),會(huì)用盡各種手段達(dá)到自己的目的。有的投標(biāo)單位為了使自己“合法中標(biāo)”,就私下串通幾個(gè)投標(biāo)單位為其“陪標(biāo)”,或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)方之間“陪標(biāo)”。這些陪標(biāo)單位要么將標(biāo)書制作的很粗糙、要么根本就不按照招標(biāo)書的要求進(jìn)行編寫、要么就是連投標(biāo)資質(zhì)都達(dá)不到,甚至做出明顯開標(biāo)后是廢標(biāo)的資料等等情況。自然地,這些投標(biāo)單位很隨意地就被淘汰。

3.同時(shí),招標(biāo)人在選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)時(shí)也是煞費(fèi)苦心,那些不聽話的,不能充分貫徹執(zhí)行招標(biāo)人意圖的的招標(biāo)機(jī)構(gòu)肯定不能選用,這樣的話,招標(biāo)為了不得罪招標(biāo)人同時(shí)也要考慮自身的經(jīng)濟(jì)利益,不得不為實(shí)現(xiàn)招標(biāo)單位的愿望,投其所好,充分理解和貫徹招標(biāo)單位的想法;

(三)地區(qū)或者行業(yè)壟斷

根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn),部分地方對(duì)外宣稱是公開招標(biāo)投標(biāo),但是部分招標(biāo)單位考慮到評(píng)標(biāo)困難較多(尤其是在參與單位較多時(shí)),往往只會(huì)選擇幾家自己熟悉的單位參加投標(biāo)活動(dòng),例如本行業(yè)的單位、本地區(qū)的單位或者特殊關(guān)系單位等等,甚至出現(xiàn)了某幾家單位“輪流坐莊”的奇怪招投標(biāo)現(xiàn)象。

(四)招標(biāo)單位長(zhǎng)期無(wú)償占用投標(biāo)單位資金

在招投標(biāo)過程中,招標(biāo)單位通常會(huì)用投標(biāo)保證金的名義對(duì)投標(biāo)單位收取較大數(shù)額的押金,并約定在投標(biāo)結(jié)束之后歸還給投標(biāo)單位。但是招標(biāo)活動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng),程序復(fù)雜,往往導(dǎo)致招標(biāo)單位長(zhǎng)期無(wú)償占用投標(biāo)單位資金,特別是些BOT項(xiàng)目,業(yè)主往往是按投標(biāo)保證金的最上限收取,無(wú)形中增加了投標(biāo)單位的資金負(fù)擔(dān)。

(五)評(píng)標(biāo)不公正

在招投標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)不公正的現(xiàn)象比較普遍。部分評(píng)標(biāo)辦法要求技術(shù)標(biāo)的比例高于50%,但是因?yàn)榧夹g(shù)標(biāo)的評(píng)比具有較強(qiáng)的靈活性,因此,曾經(jīng)出現(xiàn)過部分評(píng)標(biāo)小組暗中操縱評(píng)分,一致給某個(gè)投標(biāo)單位高分或低分,使其得標(biāo)或者失標(biāo)。

(六)掛靠現(xiàn)象普遍

我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)管理的規(guī)范化與法制化提高了施工單位的投標(biāo)資格,因此,部分施工隊(duì)伍為了中標(biāo)常常會(huì)掛靠高一級(jí)施工企業(yè);部分沒有施工資質(zhì)的施工隊(duì)掛靠具有施工資質(zhì)的企業(yè)。掛靠問題常常導(dǎo)致中標(biāo)項(xiàng)目的施工質(zhì)量低劣,一旦出現(xiàn)問題,被掛靠單位和掛靠大內(nèi)之間相互推諉責(zé)任,嚴(yán)重影響問題的解決進(jìn)度。

三、完善交通工程建設(shè)市場(chǎng)招投標(biāo)存的主要對(duì)策

(一)重視教育,構(gòu)建自律機(jī)制

首先,強(qiáng)化相關(guān)人員的思想道德教育,努力把思想道德意識(shí)轉(zhuǎn)化為持久且堅(jiān)定的信念,并在工作中認(rèn)真踐行。其次,構(gòu)建自律機(jī)制,組織相關(guān)人員尤其是干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)、政策規(guī)章,尤其是強(qiáng)化重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的普法宣傳,利用法律的威懾力和自身的約束力構(gòu)建自律機(jī)制。

(二)完善制度,創(chuàng)新監(jiān)督方式

由于人們的思想道德覺悟還不可能達(dá)到高度自覺的境界,加之現(xiàn)有的制度和規(guī)定本身還不夠完善,使一些意志不夠堅(jiān)定的人,世界觀、人生觀、價(jià)值觀容易偏離正確的軌道,從而使得國(guó)家的法規(guī)和制度難以貫徹落實(shí),給違法、投機(jī)分子以可乘之機(jī)。因此,不僅要建立一套有效保證招投標(biāo)制度落實(shí)的管理機(jī)制,而且要從根本上改革和創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制和制度,以斬?cái)?***滋生的根源,達(dá)到源頭治理的效果。具體來說,可采取以下措施:一是與司法部門建立共同預(yù)防職務(wù)犯罪的聯(lián)合協(xié)調(diào)制度,發(fā)揮檢察部門的監(jiān)督職能。二是成立招投標(biāo)監(jiān)督小組。從建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批、勘查 設(shè)計(jì)到招投標(biāo)資格預(yù)審、編制標(biāo)底、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、定標(biāo),實(shí)施全過程監(jiān)督,并詳細(xì)規(guī)定監(jiān)督人員的職能及行使職能的特殊權(quán)力。三是對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐制。

(三)規(guī)范招標(biāo),構(gòu)建約束機(jī)制

在整個(gè)招投標(biāo)過程當(dāng)中,必須嚴(yán)格保證資格預(yù)審、評(píng)審細(xì)則符合相關(guān)要求以及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的保密、評(píng)標(biāo)的公正合理。具體而言,首先,確保在完全封閉的狀態(tài)下實(shí)施資格預(yù)審,評(píng)分細(xì)則、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn);其次,保證評(píng)標(biāo)場(chǎng)所、編標(biāo)地點(diǎn)地臨時(shí)選定以及評(píng)標(biāo)人員的臨時(shí)抽選。最后,禁止攜帶任何通訊器材進(jìn)入封閉場(chǎng)所;禁止編制標(biāo)底的工作人員、招標(biāo)評(píng)標(biāo)的工作人員與投標(biāo)人或者投標(biāo)中介人員進(jìn)行私自、單獨(dú)地接觸;禁止未經(jīng)允許把封閉場(chǎng)所內(nèi)的任何資料私自帶出場(chǎng)外。

交通工程論文:交通工程與環(huán)保綠色交通的思考及實(shí)施對(duì)策

1、交通工程現(xiàn)狀

隨著我國(guó)交通事業(yè)的飛速發(fā)展,道路通車?yán)锍毯徒煌ㄜ囕v也逐年增加,尤其科技進(jìn)步、信息化暢通、人口的發(fā)展、私家車與日俱增、客車超員、貨車超載、擁擠,給道路交通帶來了很大的工作量,同時(shí)在一定程度上也給人們帶來了出行的困難,更有甚者,造成交通事故屢屢不斷,給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來重大損失。因此,交通工程已成為人們息息相關(guān)的重大問題。其中交通擁擠就是一個(gè)極其突出的問題,于是就有了擴(kuò)大路網(wǎng)面積這個(gè)隨之而來的解決方法。路網(wǎng)面積的拓寬,大大占用了空地面積,減少了人們可利用空間。又加速了道路的早期破壞而達(dá)不到正常使用年限,從而增加了國(guó)家用于道路的大修和建設(shè)資金。

1.1道路標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到規(guī)范要求。我國(guó)早期建設(shè)的高速公路大多數(shù)為雙向四車道,現(xiàn)在不能滿足形勢(shì)發(fā)展的需要,亟待加寬改造。

1.1.1對(duì)路線交叉公路通往市(縣)級(jí)以上城市或其它重要政治、經(jīng)濟(jì)中心的主要公路和通往重要工礦區(qū)、港口、機(jī)場(chǎng)、車站和游覽勝地等的主要公路相交時(shí),應(yīng)設(shè)置互通式立體交叉。

1.1.2對(duì)直行交通量較大的公路相交叉時(shí),在不考慮交通轉(zhuǎn)換或地形條件適宜時(shí),宜采用分離式立體交叉。

1.1.3對(duì)市縣級(jí)以下公路間的交叉時(shí),在不考慮交通轉(zhuǎn)換或地形條件適宜時(shí),宜采用分離式立體交叉。事實(shí)上,絕大多數(shù)相應(yīng)等級(jí)的公路都沒有達(dá)到以上要求。規(guī)范規(guī)定:一級(jí)公路僅在對(duì)通行能力影響不大的局部路段,可修建少量平面交叉。但應(yīng)設(shè)置完善的交通安全和交通管理設(shè)施;二級(jí)(相當(dāng)于)公路應(yīng)盡量減少平面交叉:中央分隔帶斷口,一般情況下以每2公里設(shè)一處為宜。這些指標(biāo)很多地方?jīng)]達(dá)到,平交道口比比皆是,有的只隔幾百米.甚至幾十米。這一問題,不但影響車輛的運(yùn)行速度,而且?guī)韲?yán)重的事故隱患。

1.2沿線設(shè)施不健全。沿線設(shè)施特別是安全設(shè)施,對(duì)交通安全是至關(guān)重要的。比如規(guī)范中規(guī)定一級(jí)公路中間帶必須連續(xù)設(shè)置中央分隔帶護(hù)欄和必要的防眩設(shè)施;橋梁與高路堤段必須設(shè)置路側(cè)護(hù)欄。筆者發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)相應(yīng)路段沒有設(shè)置,即便有,交通標(biāo)志標(biāo)線也年久失修或者傾倒地面。如果不健全或設(shè)置不當(dāng),其危害可想而知。我國(guó)大多數(shù)省市的交通標(biāo)志是由交通部門設(shè)計(jì)、施工,而由交警部門使用管理,所以在一些設(shè)置方案上往往出現(xiàn)矛盾,往往因雙方的出發(fā)點(diǎn)不一樣而引起意見不一致,影響標(biāo)志標(biāo)線的正確運(yùn)用,造成事故隱患。1.3駕駛?cè)藛T素質(zhì)低。長(zhǎng)期以來,社會(huì)上總會(huì)有一些駕駛員,有的沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn),駕駛技術(shù)低,對(duì)交通規(guī)則不熟悉,遇到緊急情況往往不能正確處理。為了取證,有的人請(qǐng)上一餐飯局甚至花錢買來駕駛本,有的出租車司機(jī)受利益趨動(dòng),空車時(shí)在路上慢逛,尋找客源,隨意停車、掉頭。拉上客后超速行駛、搶道、占道時(shí)有發(fā)生。加之部分農(nóng)用車也上路跑運(yùn)輸致發(fā)生不該有的事故發(fā)生。 1.4拆遷不到位。新建公路的選線原則是近村不進(jìn)村,盡量避開輸電、油、氣等管線,盡可能減少與大型建筑物的沖突。但舊路和城市道路拓寬改建.引起拆遷是不可避免的。較難解決的是個(gè)體戶建筑物,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)力下,拆一半,留一半等著錢拿到手著再拆下一半。

過去搞拆遷,由國(guó)家或省市級(jí)政府下達(dá)統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),具體執(zhí)行時(shí)一般按紅頭文件往下推行,帶有一定的強(qiáng)制性。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來,拆遷工作也市場(chǎng)化了。2001年11月1日國(guó)家新實(shí)施的《房屋拆迂管理?xiàng)l例》中規(guī)定:拆遷的貨幣補(bǔ)償金額,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。評(píng)出的價(jià)格要達(dá)到被拆遷戶的滿意才能執(zhí)行?，F(xiàn)在公路建設(shè)資金的方式一般是高速公路、收費(fèi)路由業(yè)主統(tǒng)一辦理,其它由國(guó)家投資建設(shè)的公路,國(guó)家出主體工程費(fèi),拆遷占地由地方解決。但受地方資金不足的影響,操作起來有一定困難,往往出現(xiàn)所謂釘子戶,就是不拆。這樣就出現(xiàn)了路面局部變窄,視線或能見度不夠等不安全因素。

2、交通工程與環(huán)境保護(hù)。

無(wú)論在城市、還是工礦甚至鄉(xiāng)村,交通涉及到了多方面的環(huán)境污染,車輛的噪聲污染就是一個(gè)嚴(yán)峻的問題。隨著車輛的增加,為了滿足其出行的需要,交通道路得到了增多,但是也給人們帶來的苦惱的噪音污染問題,這就難以避免交通工程與環(huán)境保護(hù)發(fā)生沖突。

2.1交通給環(huán)境帶來的污染。

2.1.1造成環(huán)境污染有兩個(gè)“敵人”:噪音污染和空氣污染。噪音污染主要有兩方面的來源:一是車輛噪音污染和城市交通建設(shè)施工所帶來的噪音污染。前者是由于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,國(guó)民生活水平大幅度請(qǐng)?zhí)岣?出行工具不斷現(xiàn)代化,造成車輛數(shù)目大幅度增長(zhǎng)。后者是由于居民越來越大的交通出行需求和日益擁擠的交通出行不便所致。城市、工礦、道路網(wǎng)越來越頻繁的加快建設(shè),導(dǎo)致交通建設(shè)施工噪音越來越大、污染越來越濃、越來越頻繁。這種環(huán)境污染嚴(yán)重影響著人們的生活,對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。

2.1.2路網(wǎng)的進(jìn)一步建設(shè),也使城市中的居民生活用地的進(jìn)一步減少,這也是交通工程對(duì)環(huán)境的一個(gè)重要影響因素。

2.1.3在城市以外的交通建設(shè),也面臨著越來越多和環(huán)境的沖突。城市外環(huán)境是一個(gè)相較城市環(huán)境更加自然的環(huán)境體。因此也更容易受到人為影響。所以,在道路,鐵路,橋梁、工礦建設(shè)上,城市外環(huán)境面臨著更多的破壞。野外生態(tài)環(huán)境遭到的破壞,所帶來的影響是深遠(yuǎn)的。

3、綠色交通

隨著日趨高峰的交通給環(huán)境帶來的壓力和污染,綠色交通的概念應(yīng)運(yùn)而出。綠色交通是為了降低交通擁擠,降低污染,促進(jìn)社會(huì)公平,節(jié)省建設(shè)資金來完成社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)系統(tǒng)。通過這些理念達(dá)到和諧、有機(jī)統(tǒng)一:有序、安全、舒適、低能耗、低污染。

2.1綠色交通是與可持續(xù)發(fā)展相一致的概念,即減輕交通擁擠,減少環(huán)境污染,合理利用資源。其本質(zhì)是建立維持可持續(xù)發(fā)展的交通體系,以滿足人們的交通需求,以最少的社會(huì)成本實(shí)現(xiàn)最大的交通效率、效益、效能和效果。

2.2通過綠色交通思想,可以進(jìn)行實(shí)施城市、工礦、鄉(xiāng)村交通建設(shè)中噪音減少的相應(yīng)舉措,劃分施工時(shí)間,控制施工噪音分貝,降低噪音污染。對(duì)于車輛噪音污染,盡量把路網(wǎng)規(guī)劃遠(yuǎn)離居民區(qū)集中的地方。對(duì)于車輛尾氣的排放,進(jìn)行限制標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試。

2.3盡可能合理規(guī)劃用地,給居民創(chuàng)造一 個(gè)舒適便捷的生活環(huán)境。

2.4對(duì)于城市外交通建設(shè),在可能條件下采取高架措施,利用綠色交通的概念,盡可能避免對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,做到保持生物和環(huán)境的和諧與可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述,通過這一系列的措施,可以對(duì)改善環(huán)境有一個(gè)相對(duì)有效的幫助,也可以盡可能的避免交通工程建設(shè)給環(huán)境所帶來的影響。

交通工程論文:降低城市軌道交通項(xiàng)目工程造價(jià)措施的探討

一.我國(guó)城市軌道交通的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

1、我國(guó)城市軌道交通的發(fā)展現(xiàn)狀。北京于20世紀(jì)60年代中期開始建設(shè)地鐵,是我國(guó)軌道交通建設(shè)最早的城市。目前,我國(guó)編制城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的城市大約有30座,其中北京市規(guī)劃的軌道交通線路總長(zhǎng)有865km;天津市規(guī)劃的軌道交通線路總長(zhǎng)有564km;上海市規(guī)劃的軌道交通線路有972km;廣州規(guī)劃的軌道交通線路有728km;南京規(guī)劃的軌道交通線路有543km。我國(guó)其他大中型城市的軌道交通線路也處于不斷的增加當(dāng)中。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,大多數(shù)大中型城市迫切需要修建城市軌道交通來緩解城市越來越多大的交通壓力,同時(shí)因?yàn)槌鞘熊壍澜煌ň哂小鞍踩?、方便、快捷、環(huán)保”的優(yōu)點(diǎn),具有非常大的發(fā)展?jié)摿Α?

2、我國(guó)城市軌道交通存在的主要問題。從國(guó)內(nèi)外眾多城市交通建設(shè)的實(shí)際情況來看,城市軌道交通不但能夠極大地緩解巨大的城市交通壓力,還能帶來很大的社會(huì)效益。但從2000年起,我國(guó)的城市軌道交通建設(shè)就出現(xiàn)了各種各樣的問題,其中工程造價(jià)過高問題已成為制約我國(guó)城市軌道交通建設(shè)發(fā)展的主要問題之一,已越來越受到政府部門和相關(guān)建設(shè)企業(yè)的高度重視。

20世紀(jì)90年代,我國(guó)在北京、上海和廣州建成了3條地鐵線,平均造價(jià)高達(dá)5~7億元/km,相比之下,我國(guó)的勞動(dòng)力和建筑材料價(jià)格都比較發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)要低的多,但是我國(guó)的軌道交通工程造價(jià)卻要比其他國(guó)家和地區(qū)高很多。

迫于城市交通的巨大壓力,我國(guó)大多數(shù)城市都急切建設(shè)城市軌道交通工程,但因?yàn)檐壍澜煌üこ淘靸r(jià)太高,就形成了這些城市想建設(shè)軌道交通但又負(fù)擔(dān)不起成本過高的局面。據(jù)2009年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院出版的《城市藍(lán)皮書》顯示,我國(guó)有34座城市的人口在百萬(wàn)以上,其中有11座城市人口在200萬(wàn)以上,有百萬(wàn)以上人口的城市34座,其中超過200萬(wàn)人口的大城市有11座,規(guī)劃一共需修建2200km軌道交通線路,如果交通線路按每公里花費(fèi)5.5億人民幣的造價(jià)估算的話,一共就需要12100億元工程建設(shè)資金,由于我國(guó)目前的財(cái)政收入總量有限,工程建設(shè)投資主體過于單一,各方面的建設(shè)資金不能得到及時(shí)的回轉(zhuǎn),我國(guó)根本無(wú)法長(zhǎng)期承受和支持如此巨大的資金花費(fèi),所以說,造價(jià)過高已成為阻礙城市軌道交通建設(shè)的一個(gè)主要問題。

我國(guó)城市軌道交通工程造價(jià)的結(jié)構(gòu)分析

針對(duì)我國(guó)城市軌道交通工程造價(jià)普遍過高的情況,通過對(duì)國(guó)內(nèi)外軌道交通工程建設(shè)的認(rèn)真分析,研究出了城市交通工程造價(jià)的主要構(gòu)成部分,其中土建工程(包括拆遷工程、建筑設(shè)計(jì)、前期工程等)造價(jià)約占50%~55%;技術(shù)生產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)置、安裝及保修費(fèi)用約占50%(機(jī)車車輛占13%~17%、軌道占2%~7%、車輛段停車場(chǎng)占5%~6%、通信信號(hào)占10%~12%、牽引供電占7%~10%、其他占1%~4%)。從中不難看出,工程造價(jià)主要花費(fèi)在土建工程和技術(shù)設(shè)備方面,所以降低城市軌道交通工程造價(jià)的主要手段就是降低土建工程費(fèi)用、提高技術(shù)設(shè)備生產(chǎn)水平,即通過施工前對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,確定其規(guī)模的大小,制定完善的管理措施,優(yōu)化施工方法結(jié)構(gòu),提高建筑設(shè)備的利用效率,才能從根本上達(dá)到降低軌道交通建設(shè)工程造價(jià)的目的。

通過對(duì)北京、上海、廣州等已建成的城市軌道交通造價(jià)進(jìn)行綜合分析,可知軌道交通工程造價(jià)過高的另一個(gè)主要原因是預(yù)測(cè)客流量偏高、列車編組偏長(zhǎng)、機(jī)電設(shè)備利用不科學(xué)、技術(shù)裝備水平落后、車站建設(shè)空間過大及車站比較密集等,這些都是直接導(dǎo)致城市軌道交通工程造價(jià)過高的主要因素。其中影響最大的還是行車密度,對(duì)此可以提高交通信號(hào)控制系統(tǒng)的水平,盡量縮短行車間隔,實(shí)行小編組高密度,縮短列車的編制長(zhǎng)度,減小車站的占用空間,達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。

降低城市軌道交通項(xiàng)目工程造價(jià)的主要措施

1、做好城市軌道交通網(wǎng)的規(guī)劃,充分利用交通資源

(1)城市軌道交通路線都集中于城市中商業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)和人口密集地區(qū),有時(shí)候不得不拆遷其他建筑物來建設(shè)軌道交通工程,而昂貴的拆遷費(fèi)用也給工程建設(shè)帶來了極大的困難,比如拆遷北京地鐵復(fù)八線平均花費(fèi)接近1.0億元/km,占工程總造價(jià)的16%,明顯偏高。所以一定要做好城市軌道交通路線的規(guī)劃工程,規(guī)劃時(shí)要充分考慮到線路走向、車站、路口、建筑物、以及車輛段對(duì)工程施工的影響,合理安排交通路線與這些因素之間的位置關(guān)系,只有這樣才能夠使城市軌道交通的建設(shè)與城市發(fā)展相融合,把建設(shè)造價(jià)控制在城市財(cái)力情況所能承受的范圍內(nèi),減少不必要的拆遷,避免重復(fù)建設(shè)等極度浪費(fèi)的投入,形成軌道交通建設(shè)與城市發(fā)展的良好互動(dòng)。

(2)軌道交通工程建設(shè)時(shí),要合理設(shè)計(jì)停車場(chǎng)的布置,注重主變電所與控制中心等重要資源對(duì)城市交通線路的共享,根據(jù)人流量的多少和運(yùn)營(yíng)功能的要求來設(shè)置車輛段和停車場(chǎng),確保交通資源能夠得到充分的利用,避免資源浪費(fèi)、增加造價(jià)。因此,要以整個(gè)軌道交通路線網(wǎng)為基礎(chǔ),合理制定與建設(shè)能力相當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),并完善交通聯(lián)絡(luò)線,使多條交通線路能夠協(xié)調(diào)共享車輛段和停車場(chǎng)等資源,還要對(duì)車輛運(yùn)營(yíng)檢測(cè)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一的編制,減少車輛段規(guī)模,以達(dá)到充分利用交通資源、節(jié)省整體造價(jià)的目的。

合理制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模

(1)城市軌道交通設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)是做好客流預(yù)測(cè)、控制建設(shè)規(guī)模,它對(duì)確定工程規(guī)模、工程造價(jià)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有著極其重要的影響。目前地鐵設(shè)計(jì)中經(jīng)常采用的預(yù)測(cè)方法是四階段法,這種方法理論上雖然比較成熟,但對(duì)于某個(gè)具體項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí)還存在一定的差距,這就要求要根據(jù)整個(gè)軌道交通線路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實(shí)際情況對(duì)預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行合理的修正。從目前的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來看,高峰斷面客流對(duì)工程建設(shè)規(guī)模的影響較大,隨著城市軌道交通線路網(wǎng)絡(luò)的逐步完善及換乘點(diǎn)的增加,每條交通線路的客流預(yù)測(cè)值都要高于實(shí)際的高峰斷面流量值。因此在設(shè)計(jì)軌道交通時(shí),要結(jié)合實(shí)際情況,調(diào)整遠(yuǎn)期的高峰斷面流量預(yù)測(cè)值,使預(yù)測(cè)的客流量與實(shí)際流量基本吻合,使車站的規(guī)模、間距和車輛的編 組長(zhǎng)度符合客流的實(shí)際需要,盡量減小軌道交通建設(shè)規(guī)模,降低工程造價(jià)。

(2)由于地鐵線路區(qū)間斷面要比車站斷面小很多,地鐵車站的平均工程量大約是區(qū)間地鐵工程量的10倍,所以,地鐵車站的造價(jià)往往高出線路區(qū)間的造價(jià)很多,因此,降低地鐵工程造價(jià)的關(guān)鍵就是控制好地鐵站的建設(shè)規(guī)模。車站的功能并不是讓旅客停留休息的,而是供旅客集散的場(chǎng)所,所以它應(yīng)該具有簡(jiǎn)潔、方便旅客進(jìn)出的特點(diǎn)。建設(shè)單位應(yīng)正確考慮車站的主體功能,減少車站的商業(yè)和社會(huì)服務(wù)功能,制定科學(xué)合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),控制好車站的建設(shè)規(guī)模,降低工程造價(jià)。

3、加大我國(guó)城市軌道交通技術(shù)裝備的自主研發(fā)力度

(1)前些年,受我國(guó)科技發(fā)展的限制,我國(guó)主要通過進(jìn)口來購(gòu)置地鐵技術(shù)設(shè)備,價(jià)格非常昂貴。大量的建設(shè)工程實(shí)踐表明,過分追求國(guó)際先進(jìn)水平,大量采用國(guó)外的技術(shù)設(shè)備,不僅極大地增高了工程造價(jià),還增加了建成后的運(yùn)營(yíng)成本。對(duì)此,我國(guó)應(yīng)該積極借鑒國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn),加大軌道交通技術(shù)設(shè)備的自主研發(fā)力度,自己設(shè)計(jì)生產(chǎn)出實(shí)用的技術(shù)設(shè)備,把設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率保持在最高水平,就可大大降低軌道交通工程造價(jià)。

(2)根據(jù)我國(guó)研發(fā)技術(shù)的實(shí)際情況,不能過快地追求軌道交通技術(shù)裝備的現(xiàn)代化,運(yùn)營(yíng)初期,客流量會(huì)逐步的增長(zhǎng),如果過快地追求技術(shù)設(shè)備的現(xiàn)代化,不但會(huì)增加造價(jià)成本,還會(huì)出現(xiàn)設(shè)備維修頻率增加、運(yùn)營(yíng)初期功能過剩的不足。比如有些城市要求地鐵設(shè)置環(huán)控門,而設(shè)置環(huán)控門對(duì)列車控制和車輛技術(shù)提出了很高的要求,相應(yīng)地提高了造價(jià),性能價(jià)格比不高。目前,即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,設(shè)有環(huán)控門的地鐵也不普遍,對(duì)此可以緩建或不建。

四.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,城市軌道交通項(xiàng)目雖然投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)且運(yùn)行費(fèi)用高,但其社會(huì)效益非常好,在緩解城市巨大的交通擁擠壓力以及城市之間的旅客運(yùn)輸方面有著非常積極的作用。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)城市的軌道交通網(wǎng)結(jié)構(gòu)還不是很完善,但可開發(fā)空間非常大。針對(duì)這種情況,必須要優(yōu)化城市軌道交通網(wǎng)的規(guī)劃結(jié)構(gòu),制定合適的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制住建設(shè)規(guī)模,提高城市軌道交通技術(shù)設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化率,從根本上降低城市軌道交通工程造價(jià)。軌道交通建設(shè)還要遵循“量力而行、安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用”的原則,提高城市軌道交通的質(zhì)量和數(shù)量,使其在我國(guó)的城市交通系統(tǒng)中發(fā)揮更加重要的作用。

交通工程論文:交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理

交通工程基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目不斷的增多,交通工程的建設(shè)規(guī)模也逐年增大對(duì)工程質(zhì)量安全監(jiān)督提出了更高的要求。因而,加強(qiáng)交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督與管理是交通工程建設(shè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。那么,如何加強(qiáng)交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理呢?

一、交通工程的主要特征

交通工程具有以下三個(gè)方面的主要特征:

1、交通建設(shè)工程具有周期長(zhǎng)、投資大、部分工程跨行政區(qū)域、涉及專業(yè)多、原材料多、結(jié)構(gòu)形式多樣、工藝工序復(fù)雜、常常交叉施工、地質(zhì)條件多樣、工程難題較多等特點(diǎn)。

2、交通工程具有顯著的天然的壟斷特性和公共屬性。其天然壟斷性體現(xiàn)在使用方的出行必須依賴于相關(guān)的交通工程;其公共屬性體現(xiàn)在當(dāng)?shù)氐乃腥罕姸际菨撛诘氖褂谜?而且使用者具有個(gè)體不確定性的特點(diǎn)。

3、交通工程在本質(zhì)上仍然是一種產(chǎn)品,其賣方(生產(chǎn)方)由《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令[2000]第279號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“條例”)第一章第三條所規(guī)定的“建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)”的五大責(zé)任主體組成;買方是使用該交通工程產(chǎn)品的人民群眾。當(dāng)前交通工程產(chǎn)品的支付方式主要有:1)政府相關(guān)主管部門審定的收費(fèi)年限許可;2)車輛年費(fèi)轉(zhuǎn)移支付;3)全部或部分財(cái)政性資金等,則其產(chǎn)品價(jià)格是相對(duì)固定的。

由于買方的個(gè)體不確定性,買方事實(shí)上不具備產(chǎn)品的議價(jià)能力和工程質(zhì)量的產(chǎn)品驗(yàn)收所需的專業(yè)判斷能力,同時(shí)考慮到交通工程產(chǎn)品的天然壟斷性和公共屬性,相關(guān)政府主管部門事實(shí)上同時(shí)扮演了“買方代表”和“裁判員”的雙重角色。

二、加強(qiáng)交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的策略

1、大力推行現(xiàn)代工程管理,進(jìn)一步提升監(jiān)督水平,推進(jìn)精品工程建設(shè)

一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部提出的“工程建設(shè)發(fā)展理念人本化,項(xiàng)目管理專業(yè)化、工程施工標(biāo)準(zhǔn)化、管理手段信息化、日常管理精細(xì)化”五化要求,大力推行現(xiàn)代工程管理,著力加強(qiáng)特大橋梁和特長(zhǎng)隧道工程、高填深挖段高邊坡、特殊地質(zhì)路段等關(guān)鍵工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作,強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管措施;二是充分依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),提高質(zhì)量安全管理的信息化水平,在信息采集和管理、遠(yuǎn)程監(jiān)控等方面邁出新的步伐,突出以信息化引領(lǐng)質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)代化,進(jìn)一步提高對(duì)質(zhì)量安全形勢(shì)的分析研判能力,繼續(xù)實(shí)行分片區(qū)掛鉤負(fù)責(zé)制、差別化管理、明查暗訪、隱患約談等監(jiān)查手段和監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督抽檢,不斷提高對(duì)質(zhì)量安全工作指導(dǎo)水平;三是堅(jiān)持典型引路和精細(xì)管理兩手抓,全面推行施工要精、監(jiān)理要嚴(yán),管理要科學(xué)的精品工程建設(shè)理念,確定一些高速公路建設(shè)項(xiàng)目或標(biāo)段為精品典型示范工程,通過召開創(chuàng)精品工程質(zhì)量管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)著力推廣精細(xì)化管理理念、精細(xì)化管理模式、精細(xì)化管理措施和精細(xì)化管理手段,通過在全省開展抓典型、樹樣板、創(chuàng)精品工作,以點(diǎn)帶面,促使我省高速公路內(nèi)在質(zhì)量和外觀質(zhì)量穩(wěn)步提升,涌現(xiàn)出一批精品工程。

2、明確監(jiān)督工作重點(diǎn)在交通工程的施工過程中,首先要對(duì)參建各單位的質(zhì)量保證體系進(jìn)行監(jiān)督檢查。看看體系是否完整和健全。加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)基本管理,加大對(duì)監(jiān)理、施工及實(shí)驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)單位和從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)履約情況的監(jiān)督檢查力度,根據(jù)要求的信用評(píng)價(jià)管理辦法建立信譽(yù)檔案,對(duì)從業(yè)人員的無(wú)序流動(dòng)進(jìn)行有序管理。

要嚴(yán)把工程監(jiān)理工作關(guān),抓好監(jiān)理工程師及駐地旁站監(jiān)理人員對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度及投資管理工作的控制能力,監(jiān)理人員的工作做得到不到位,會(huì)直接影響到工程質(zhì)量的好與壞,因此監(jiān)督監(jiān)理工作是監(jiān)督工作最首要的任務(wù)。

對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位、隱蔽工程的質(zhì)量監(jiān)督檢查為重點(diǎn),有效治理工程項(xiàng)目建設(shè)工程實(shí)體、工藝、工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面存在的通病問題,積極開展各種類型的專項(xiàng)及監(jiān)督抽查活動(dòng)。

對(duì)工程所需的原材料、半成品的質(zhì)量進(jìn)行檢查和控制。首先要求施工單位人員配備、組織管理、檢測(cè)程序、方法、手段等哥哥環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理,明確材料的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行“三檢”制。在施工過程中,每道工序必須執(zhí)行“三檢”制,且有施工單位質(zhì)監(jiān)部門專項(xiàng)質(zhì)檢員驗(yàn)收,然后經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收、簽字認(rèn)定,方可進(jìn)行下道工序的施工。如果施工單位沒有進(jìn)行“三檢”或?qū)Ｂ氋|(zhì)監(jiān)人員沒有簽字,監(jiān)理人員要拒絕進(jìn)行下道工序施工。

3、持續(xù)加強(qiáng)平安文明工地建設(shè),努力構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

一是強(qiáng)化安全發(fā)展理念,嚴(yán)格目標(biāo)考核,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。在各從業(yè)單位、管理單位中建立自上而下、相互制衡的目標(biāo)考核制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和問責(zé)制,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全和完善安全投入、監(jiān)管機(jī)制,提升安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障能力;

二是扎實(shí)推進(jìn)橋隧工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度、重大事故隱患掛牌督辦制度以及施工安全檢查評(píng)價(jià)和“平安文明工地”考核評(píng)價(jià)工作,促進(jìn)各從業(yè)單位建立安全隱患排查管理臺(tái)賬和高墩大跨橋梁的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核臺(tái)賬,構(gòu)建隱患全面排查、橋梁和隧道重點(diǎn)動(dòng)態(tài)考核的安全隱患監(jiān)控體系;

三是建立預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化事先預(yù)防。建立項(xiàng)目、單位、現(xiàn)場(chǎng)全方位的安全預(yù)警機(jī)制,明確責(zé)任人、落實(shí)責(zé)任單位、建立保障措施、開展預(yù)警演練,提高防范突發(fā)事件的能力。四是強(qiáng)化宣傳 教育,提高安全意識(shí),夯實(shí)安全基礎(chǔ)。充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等各類媒體,開展安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、普及、教育,在全行業(yè)努力營(yíng)造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的輿論氛圍。

4、加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)管理,進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)真實(shí)性,嚴(yán)厲打擊造假行為

試驗(yàn)檢測(cè)管理的工作重心從市場(chǎng)培育轉(zhuǎn)到規(guī)范與培育并重、更加重視規(guī)范上來,按照加強(qiáng)監(jiān)管、提升素質(zhì)、進(jìn)退有序的思路,切實(shí)解決好市場(chǎng)秩序亂、能力水平低的問題,努力構(gòu)建布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序、運(yùn)行高效的試驗(yàn)檢測(cè)管理新格局。嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)造假、編造報(bào)告的違規(guī)行為,切實(shí)提高試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性,切實(shí)發(fā)揮好試驗(yàn)檢測(cè)在質(zhì)量安全管理中基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用。

交通工程論文:談城市軌道交通工程造價(jià)全過程的集成化管理

摘要: 在軌道交通建設(shè)不斷發(fā)展的今天,研究和探討代建制下我國(guó)城市軌道交通工程造價(jià)管理方法,對(duì)于進(jìn)一步降低和控制工程造價(jià)、提高城市軌道交通建設(shè)的管理水平和投資收益,加快我國(guó)現(xiàn)行政府投資體制改革,培育、完善和發(fā)展我國(guó)代建制市場(chǎng)有著極其重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞:軌道交通;工程造價(jià);集成化

一、全過程造價(jià)管理的基本內(nèi)涵

1.1全過程造價(jià)管理的涵義

工程全過程是指建設(shè)工程投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段,工程造價(jià)管理覆蓋建設(shè)工程項(xiàng)目策劃決策及建設(shè)實(shí)施的各個(gè)階段,包括策劃決策階段的項(xiàng)目策劃、投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目融資方案分析、項(xiàng)目不確定性分析;設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)、方案比選、概預(yù)算編制;招投標(biāo)階段的標(biāo)段劃分、承發(fā)包模式及合同形式的選擇、標(biāo)底編制;施工階段的工程計(jì)量與結(jié)算、工程變更控制、索賠管理;竣工驗(yàn)收階段的竣工結(jié)算與決算等。

全過程造價(jià)管理哪,是對(duì)工程進(jìn)行全程造價(jià)管理,以達(dá)到控制工程投資的目的。同時(shí),工程造價(jià)管理是一項(xiàng)具有不確定性工作,在工程建設(shè)實(shí)施過程中,會(huì)有許多不可預(yù)見的事項(xiàng)發(fā)生,因此,需要對(duì)工程造價(jià)管理的全過程進(jìn)行系統(tǒng)計(jì)劃與控封貢少。

1.2全過程造價(jià)管理階段的劃分

根據(jù)工程的實(shí)施進(jìn)度及管理內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)的不同,可將建設(shè)工程的階段劃分為策劃決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算審核階段。建設(shè)工程項(xiàng)目始于策劃決策階段的項(xiàng)目策劃。在項(xiàng)目策劃基礎(chǔ)上,建設(shè)工程需要編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告。在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段進(jìn)行投資估算,通過編制估算文件對(duì)擬建工程所需投資預(yù)先測(cè)算和確定。從費(fèi)用構(gòu)成來看,估算內(nèi)容包括從籌建、施工直至竣工投產(chǎn)所需的全部費(fèi)用。

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理是建設(shè)工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié),在項(xiàng)目投資決策立項(xiàng)后,控制建設(shè)工程總投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響工程造價(jià)、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、施工和使用安全、環(huán)保水平等,直接決定施工成本的投入。設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的主要任務(wù)包括采用方案競(jìng)選的方式優(yōu)選設(shè)計(jì)方案、通過設(shè)計(jì)招標(biāo)選擇合適的設(shè)計(jì)單位、推行限額設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)跟蹤控制造價(jià)等。

招投標(biāo)階段的造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,涉及很多環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)都對(duì)工程造價(jià)水平產(chǎn)生較大的影響。招投標(biāo)階段形成的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、工程量清單、工程標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)書、中標(biāo)通知書以及合同等,都是工程施工及竣工驗(yàn)收階段造價(jià)管理的重要依據(jù)。做好招投標(biāo)階段的造價(jià)管理,對(duì)于施工及竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)管理具有重要意義。施工階段是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程價(jià)值的主要階段,也是資金投入量最大的階段。在施工階段,由于施工組織設(shè)計(jì)、工程變更、索賠、工程計(jì)量方式的差別以及工程實(shí)施中各種不可預(yù)見因素的存在,使該階段造價(jià)管理難度加大,容易產(chǎn)生各種糾紛,因此,,加強(qiáng)施工階段的造價(jià)管理,對(duì)于降低工程造價(jià)具有重要意義。

建設(shè)工程達(dá)到竣工條件進(jìn)行驗(yàn)收,是項(xiàng)目實(shí)施階段的最后一道程序,也是建設(shè)成果進(jìn)入生產(chǎn)使用階段的標(biāo)志。所有建設(shè)工程項(xiàng)目都要及時(shí)組織驗(yàn)收,進(jìn)行工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算與竣工決算。竣工驗(yàn)收階段是工程建設(shè)全過程的最后階段,有效控制這一階段的工程造價(jià),對(duì)建設(shè)工程造價(jià)最終的確定具有重要的意義。

二、 代建制下的全過程造價(jià)管理

代建制下的城市軌道交通全過程造價(jià)管理主要是指軌道交通工程從設(shè)計(jì)階段到施工階段的造價(jià)管理,且本文在討論過全程造價(jià)管理的同時(shí),將同時(shí)考慮到各個(gè)階段的全要素造價(jià)管理,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的全過程與全要素的集成化管理[v8]。全要素造價(jià)管理是指對(duì)影響工程造價(jià)的各種要素進(jìn)行的全面綜合管理。除建設(shè)工程自身建造成本外,工期、質(zhì)量、安全及環(huán)保等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要花費(fèi)一定的成本,進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)水平產(chǎn)生重要的影響。因此,打破僅考慮建造成本的傳統(tǒng)做法,將工期成本、質(zhì)量成本、安全成本及環(huán)境成本納入造價(jià)管理體系中,對(duì)于合理縮短工期、提高質(zhì)量水平、保證建設(shè)及使用安全、提高環(huán)境效益具有重要的意義。

代建制下全過程與全要素集成化造價(jià)管理的主要內(nèi)容如下:

2.1設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段對(duì)建設(shè)工程最終成本的影響僅次于策劃決策階段。作為控制工程造價(jià)的重要階段,雖然費(fèi)用一般只占工程總投資的2%-4%,但本階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度可達(dá)35%-75%。在設(shè)計(jì)階段,并不只是由業(yè)主和設(shè)計(jì)單位來管理工程造價(jià),除政府和行業(yè)協(xié)會(huì)外,造價(jià)咨詢單位也是重要的管理主體。造價(jià)咨詢單位通過為業(yè)主提供造價(jià)咨詢服務(wù),加強(qiáng)業(yè)主與設(shè)計(jì)單位的溝通與交流,并進(jìn)一步建立設(shè)計(jì)與施工間的橋梁。當(dāng)實(shí)施建設(shè)工程總承包時(shí),工程總承包單位也是設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理的重要主體之一。由于設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響工程造價(jià)、工期、質(zhì)量。安全和環(huán)境等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),因此,各方管理主體應(yīng)貫徹全過程造價(jià)管理思想,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,初步制定各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)措施,將設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制在最適宜的水平。

2.2招投標(biāo)階段

招投標(biāo)階段是確定建設(shè)工程承包價(jià)格、形成施工階段工程造價(jià)控制目標(biāo)的主要階段。招標(biāo)階段的標(biāo)段劃分、承發(fā)包模式及合同形式的選擇、標(biāo)底的編制或招標(biāo)控制價(jià)的確定、投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定、合同價(jià)的確定都是建設(shè)工程市場(chǎng)價(jià)格形成的主要過程。在招投標(biāo)階段做好工程造價(jià)管理,能夠?yàn)槭┕るA段的工程造價(jià)管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在招投標(biāo)階段,各有關(guān)主體均參與到工程造價(jià)管理工作中,無(wú)論是業(yè)主方的招標(biāo)公告、投標(biāo)單位編制的投標(biāo)文件,還是評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),都應(yīng)充分反映出對(duì)造價(jià)、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境等全要素造價(jià)管理的內(nèi)容,政府制定的招投標(biāo)管理辦法也應(yīng)明確對(duì)這方面的具體要求。

2.3施工階段

施工階段是建設(shè)工程實(shí)體的形成階段,也是建設(shè)工程費(fèi)用發(fā)生的主要階段;是工程造價(jià)、工期、質(zhì)量、安 全、環(huán)保等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵階段,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)有效控制的過程。其中,施工組織設(shè)計(jì)(方案)審查、設(shè)計(jì)變更與索賠、工程計(jì)量與結(jié)算等是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。在這一階段,各有關(guān)主體都有各自的工程造價(jià)管理任務(wù),承包單位是建設(shè)工程的具體實(shí)施者,其施工方案應(yīng)包含確保工程造價(jià)、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)措施,并嚴(yán)格實(shí)施。業(yè)主方通過設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理、咨詢單位對(duì)施工階段工程造價(jià)進(jìn)行管理,其中,設(shè)計(jì)單位主要對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格控制,監(jiān)理、咨詢單位對(duì)施工組織設(shè)計(jì)(方案)、工程計(jì)量與結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格審查與管理。

三、代建制下城市軌道交通工程造價(jià)管理的約束機(jī)制

3.1約束機(jī)制的內(nèi)涵

按經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)定義,“約束是指對(duì)被約束對(duì)象的行為加以規(guī)范,使其符合一定的方向,并將其限制在一定的時(shí)空范圍內(nèi)”。作為一種反向激勵(lì),是指政府投資單位為了克服委托關(guān)系中代建單位的機(jī)會(huì)主義或與其他單位進(jìn)行串謀等問題,對(duì)代建單位進(jìn)行有效監(jiān)督,運(yùn)用法律、制度和道德等多種手段抑制代建單位純粹追求自身利益,激勵(lì)代建單位努力工作。在發(fā)揮代建單位積極性方面,激勵(lì)和約束制度相輔相成,缺一不可:激勵(lì)制度離不開約束制度,沒有約束制度的激勵(lì)措施就好像沒有監(jiān)督的權(quán)利,會(huì)引發(fā)代建單位純粹追求自身利益而損害投資單位的利益;同樣,約束制度也離不開激勵(lì)制度,離開了激勵(lì)制度的約束措施就會(huì)缺乏動(dòng)力,直接后果就是降低甚至喪失造價(jià)管理的效率。所以,激勵(lì)制度與約束制度應(yīng)雙管齊下、互相協(xié)調(diào)配合,使代建單位的行為選擇與政府投資單位的利益最大化達(dá)成一致。但激勵(lì)制度與約束制度必須適度,約束過度則激勵(lì)不足,而激勵(lì)過度必然約束不足,如果兩者都過度則必然會(huì)消耗過多成本,應(yīng)將激勵(lì)制度和約束制度維持在一種動(dòng)態(tài)的平衡之中。

3.2代建制下造價(jià)管理約束機(jī)制的基本內(nèi)容

(1)約束機(jī)制的構(gòu)建原則

代建制下城市軌道交通工程造價(jià)管理的約束機(jī)制原則主要包括:

1)依法監(jiān)督原則。應(yīng)嚴(yán)格依法執(zhí)行合同權(quán)利義務(wù)的約定、市場(chǎng)機(jī)制的建立,行政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履職責(zé)和界定清晰監(jiān)管方式、公眾的監(jiān)管渠道以及人大的監(jiān)督程序等。

2)過程控制原則。對(duì)代建制下的城市軌道交通工程應(yīng)該實(shí)行全過程的監(jiān)管。即包括工程設(shè)計(jì)、施工,直至竣工驗(yàn)收的所有階段這一全過程。

3)獨(dú)立公正原則。嚴(yán)格杜絕“同體監(jiān)管”,保證監(jiān)管機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,使監(jiān)管機(jī)構(gòu)不受利益驅(qū)使和干擾影響。

4)注重效率原則。政府相關(guān)部門之間共享監(jiān)督信息,互相協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和新聞媒體的力量。

5)責(zé)任追究原則。任何參與方應(yīng)為行使權(quán)力、履行職責(zé)不當(dāng)而承擔(dān)責(zé)任,保證權(quán)責(zé)對(duì)等,嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制。在代建制的城市軌道交通工程中,約束機(jī)制主要解決代建單位對(duì)工程的操作規(guī)范問題。由于工程規(guī)范問題的解決既需要外部約束的配套,又需要代建單位內(nèi)部約束的完善,因此,本節(jié)擬從外部約束和內(nèi)部約束兩方面來建立全方位的城市軌道交通工程代建中造價(jià)管理的約束機(jī)制體系,以有效防止代建單位不正當(dāng)行為的發(fā)生,從而有效地進(jìn)行造價(jià)管理。

(2)外部約束機(jī)制

外部約束機(jī)制來自代建單位的外部,控制和監(jiān)督是其核心,主要包括政府投資單位的法律約束和監(jiān)督約束。各約束方式的主要內(nèi)容如下:

城市軌道交通工程是具有高度資產(chǎn)專用性的公共產(chǎn)品,為規(guī)范工程建設(shè)管理行為,保障政府投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,國(guó)家制定了((合同法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》等法規(guī)及政策,從制度上保證了工程順利實(shí)施。代建制下的城市軌道交通工程作為政府投資工程的一種管理方式,必然應(yīng)該遵守上述法律法規(guī)對(duì)代建參與各方行為的約束,否則將受到懲罰。因此,代建雙方的法律約束機(jī)制即為這種借助國(guó)家法律法規(guī)的強(qiáng)制威懾力來規(guī)范代建雙方行為的約束力,該機(jī)制具有一定的強(qiáng)制性,是其它約束措施有效發(fā)揮作用的根本保證。

交通工程論文:論我國(guó)目前交通工程的現(xiàn)狀與管理措施

交通工程是關(guān)系到社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的工程設(shè)施,交通狀況的好壞直接關(guān)系到人們生活水平的質(zhì)量,因此交通工程具有建設(shè)規(guī)模合理性的特征,只有具有了建設(shè)規(guī)?？茖W(xué)合理的設(shè)計(jì)以后,才能使建設(shè)出來的交通符合社會(huì)的發(fā)展。

1交通工程的概念及特點(diǎn)

1.1交通工程的概念 交通工程就是把人、車、路、環(huán)境及能源等與交通有關(guān)的幾個(gè)方面綜合在道路交通這一統(tǒng)一體中進(jìn)行研究,以尋求道路通行能力最大、交通事故最少、運(yùn)行速度最快、運(yùn)輸費(fèi)用最省、環(huán)境影響最小、能源消耗最低的交通系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)與管理方案,從而達(dá)到安全、迅速、經(jīng)濟(jì)、方便、舒適、節(jié)能及低公害的目的工程建設(shè)。

1.2交通工程的特點(diǎn)

1.2.1規(guī)模合理性。交通工程是關(guān)系到社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的工程設(shè)施,交通狀況的好壞直接關(guān)系到人們生活水平的質(zhì)量,因此交通工程具有建設(shè)規(guī)模合理性的特征,只有具有了建設(shè)規(guī)模科學(xué)合理的設(shè)計(jì)以后,才能使建設(shè)出來的交通符合社會(huì)的發(fā)展。

1.2.2 系統(tǒng)性。公路工程交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系涉及的范圍很大,交通是全人類共同使用的公共資源,交通的建設(shè)程度關(guān)系到人們的生活質(zhì)量,可以說交通工程是一個(gè)關(guān)系到多個(gè)社會(huì)層次的系統(tǒng)工程,它具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性,只有把社會(huì)的各個(gè)系統(tǒng)調(diào)動(dòng)起來才能實(shí)現(xiàn)交通工程的最終目的。

1.2.3 配套性。配套性主要是指交通工程系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn),除了在本系統(tǒng)內(nèi)相互配套以外,還須與公路沿線設(shè)施的其他標(biāo)準(zhǔn)配套,如監(jiān)控、通信、收費(fèi)等系統(tǒng)與管理機(jī)構(gòu)、房建設(shè)計(jì)等標(biāo)準(zhǔn)的配套,已有系統(tǒng)功能的發(fā)揮。

2我國(guó)交通工程的現(xiàn)狀

2.1 交通流理論研究

交通流理論是用物理與數(shù)學(xué)的定理、方法,定量地描述交通流特性,是交通工程學(xué)的基礎(chǔ)理論之一,對(duì)道路交通系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理具有指導(dǎo)作用。國(guó)內(nèi)對(duì)交通流理論的研究,沒有從純數(shù)學(xué)、物理學(xué) 角度入手,而是結(jié)合具體交通 問題開展工作,取得 了一些成果。

東南大學(xué)用穿插理論研究環(huán)形交叉路口的通行能力。同濟(jì)大學(xué)用沖突點(diǎn)法研究十字路一口的通行能力。交通部公路研究所結(jié)合路口信號(hào)控制,建立了交通平滑離散模型。北京工業(yè)大學(xué)在研究燈管路口通行能力的過程中,研究了路口直行車隊(duì)的車輛跟馳模型、路口自行車行駛狀態(tài)的流體力學(xué)模型與通行能力計(jì)算公式。近年來,研究了高速公路交通流特性,開發(fā)了高速公路交通仿真程序。

2.2交通規(guī)劃理論與方法的研究

交通規(guī)劃是研究在一定土地使用條件下的交通需求與交通供應(yīng)的平衡關(guān)系。我國(guó)過去編制交通規(guī)劃,實(shí)際上是擬定道路網(wǎng)規(guī)劃,且以定性分析為主。自引進(jìn) 了交通工程學(xué)以后,編制交通規(guī)劃,名符其實(shí)的是擬定包括場(chǎng)站在 內(nèi)的各種交通方式的綜合交通規(guī)劃,且以大量占有數(shù)據(jù)的定量分析 為主。自80年代初開始,應(yīng)用美國(guó)50年代提出的UTPS,先后對(duì)天津、徐州、上海、北京等30多個(gè)城市進(jìn)行了大規(guī)模居民出行調(diào)查,編制交通規(guī)劃方案。在這個(gè)過程中,各地根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)模型做某些修改、

標(biāo)定參數(shù)、編寫計(jì)算程序。值得一提的是東南大學(xué)對(duì)非平衡交通分配模型做了有益的改進(jìn),并提出了動(dòng)態(tài)多通路交通分配模型。北京工業(yè)大學(xué)對(duì)交通預(yù)測(cè)提出多角度預(yù)測(cè)理論與方法,提高了中、長(zhǎng)期預(yù)測(cè)的可信度。

與此同時(shí),北京工業(yè)大學(xué)開辟了交通樞紐規(guī)劃新領(lǐng)域,提出了客運(yùn)樞紐規(guī)劃原理與選址方法 貨運(yùn)樞紐規(guī)劃原理與選址方法。西安公路學(xué)院提出了用總量控制法編制公路網(wǎng)規(guī)劃。

2.3道路交通系統(tǒng)安全理論研究

交通安全是涉及人身生命和國(guó)民經(jīng)濟(jì)損失的重要問題,一直受到各部門的重視。北京工業(yè)大學(xué)交通工程專業(yè),自1979年成立以來,把道路交通安全做為自己恒定的研究方向。多年來,他們以人的因素為主體,綜合分析影響交通安全的道路條件,用路者的條件,車輛條件和交通環(huán)境等諸多因素,揭示了一些產(chǎn)生交通事故的機(jī)理和規(guī)律。所見到的成果有 交通安全灰色評(píng)價(jià)方法道路交通安全模糊綜合評(píng)價(jià)方法 道路交通事故成因分析城市道路交通事故的特性研究危險(xiǎn)路段的判定與改善交通工程心理學(xué)多角度預(yù)測(cè)交通事故的方法等。

2.4交通系統(tǒng)分析與交通管理技術(shù)

在交通管理的實(shí)踐中,逐步形成了使交通渠化、交通 管理需雙向控制的思想,并明確提出交通綜合治理的口號(hào)。渠化是變無(wú)序交通為有序交通的一種技術(shù)雙向控制是指在最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有交通設(shè)施的功能的同時(shí),兼控交通需求,否則交通管理無(wú)法奏效交通綜合治理是指運(yùn)用系統(tǒng)工程、交通工程的理論科學(xué)地治理交通。在這種思想的指導(dǎo)下,做了如下工作。

2.4.1 自1979年起,在全國(guó)公路上建立 了11 262個(gè)間隙式交通調(diào)查點(diǎn)和183個(gè)連續(xù)式交通調(diào)查站。系統(tǒng)地觀測(cè)公路交通量、車速、交通組成等數(shù)據(jù)。在上海、北京、哈爾濱、福州幾個(gè)城市盯街道上建立交通觀測(cè)站,監(jiān)測(cè)城市道路的交通變化規(guī)律。

2.4.2 制定了道路交通標(biāo)志標(biāo)線規(guī)范修訂了道路交通管理?xiàng)l例。

2.4.3 在大中城市和高速公路上,廣泛應(yīng)用標(biāo)志、標(biāo)線等交通管理技術(shù)。北京、深圳等城市采用了交通 區(qū)域控制。

2.4.4 北京、深圳等城市采用了交通區(qū)域控制。

2.4.5 在交通管理部門, 推廣了計(jì)算機(jī)交通事故管理系統(tǒng)。

2.5 交通設(shè)施設(shè)計(jì)理論與方法

道路是最主要的交通設(shè)施,如何使道路符合行車規(guī)律,如何使道路 滿足用路者的旅行需求,如何使道路勘測(cè)設(shè)計(jì)自動(dòng)化,一向是廣大道路交通工程人員追求的目標(biāo)。

“ 七五 ” 期間,國(guó)家做為重點(diǎn)攻關(guān)課題研究了公路設(shè)計(jì)CAD,取得了一批成果。目前,交通部公路勘察設(shè)計(jì)院和 部分省市交通設(shè)計(jì)院,以及有關(guān)院校都有公路設(shè)CAD軟件,可用計(jì)算機(jī)從事道路設(shè)計(jì)。

在設(shè)計(jì)理論方面,北京工業(yè)大學(xué)提出了道路線形設(shè)計(jì)新理論。舊理論以滿足汽車行駛要求為出發(fā)點(diǎn),靜止地分析 問題,孤立地設(shè)計(jì)新理論是以滿足用路者的出行需求為出發(fā)點(diǎn),動(dòng)態(tài)的分析問題,強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)。

3交通工程的管理措施

3.1 利用科技手段促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化

首先,通過功能強(qiáng)大的軟件,使數(shù)據(jù)管理便捷高效,為公路養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)提供大量、及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,為公路交通的發(fā)展提供了有效依據(jù)。其次,通過高科技手段,實(shí)現(xiàn)人工檢測(cè)向自動(dòng)化檢測(cè)發(fā)展,使公路質(zhì)量的檢測(cè)、評(píng)估分析更加快捷、準(zhǔn)確。另外,學(xué)習(xí)使用國(guó)外高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)適用新技術(shù),延長(zhǎng)公路使用壽命,實(shí)現(xiàn)公路交通可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

3.2建設(shè)專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,加強(qiáng)監(jiān)管力度

為了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,公路養(yǎng)護(hù)管理養(yǎng)護(hù)工程要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,要求養(yǎng)護(hù)人員要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),具備全方位養(yǎng)護(hù)能力,建立一支訓(xùn)練有素???機(jī)械配套、安全措施完備的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。加強(qiáng)政府對(duì)公路行業(yè)的監(jiān)管力度。政府要快組織制定相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和規(guī)范,養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)行社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督。

3.3建立完善的交通工程監(jiān)督制度

不斷的更新交通工程管理的理念。要使新的管理方式更加有效,可以很好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使其工作方式和辦事程序改變,增強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的連接。充分利用現(xiàn)有的管理經(jīng)驗(yàn)及信息技術(shù)的互動(dòng),將交通工程市場(chǎng)監(jiān)督好,提高其管理水平。

4結(jié)束語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,我國(guó)的建設(shè)事業(yè)將蓬勃發(fā)展,同時(shí)國(guó)家鼓勵(lì)各種形式的外商投資進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域。交通部將加大工程管理力度,確保工程建設(shè)質(zhì)量。使我國(guó)的交通工程建設(shè)成為高速、科學(xué)的現(xiàn)代化城市交通。

交通工程論文:交通工程試驗(yàn)檢測(cè)現(xiàn)狀與解決對(duì)策

引言

隨著我國(guó)改革開放的不斷深入以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也得到了極大的發(fā)展,不僅建筑規(guī)模日趨擴(kuò)大,而且對(duì)工程質(zhì)量的要求也越來越嚴(yán)格。為了控制建筑工程的質(zhì)量,就需要對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行工程監(jiān)理工作,而試驗(yàn)檢測(cè)不僅是工程監(jiān)理工作的重要一環(huán),也是控制工程質(zhì)量的有效手段之一。試驗(yàn)檢測(cè)工作不僅是工程質(zhì)量控制管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,不僅是進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督的有效手段,還是控制工程質(zhì)量的很重要的技術(shù)保證。

我國(guó)交通工程試驗(yàn)檢測(cè)現(xiàn)狀

試驗(yàn)檢測(cè)工作不僅是工程質(zhì)量控制管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,還在交通工程的建設(shè)中起著舉足輕重的重要作用。近幾年來,隨著交通基礎(chǔ)建設(shè)工程的蓬勃發(fā)展,我國(guó)的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)也得到了很好的發(fā)展,目前全國(guó)擁有綜合甲級(jí)以及專項(xiàng)資質(zhì)的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)80多家,具有乙級(jí)資質(zhì)和丙級(jí)資質(zhì)的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有1000多家,各種從業(yè)人員數(shù)十萬(wàn)人。當(dāng)前我國(guó)正處于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的蓬勃發(fā)展期,“十一五”不僅是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是我國(guó)交通工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我國(guó)交通工程建設(shè)的主要任務(wù)是加快高速公路網(wǎng)和農(nóng)村公路網(wǎng)的建設(shè)工作,因而試驗(yàn)檢測(cè)工作還有很大的發(fā)展進(jìn)步空間,我國(guó)的試驗(yàn)檢測(cè)體制需要不斷創(chuàng)新。但在目前的試驗(yàn)檢測(cè)工作中還存在一些不利因素,例如交通工程人才不足,試驗(yàn)檢測(cè)持證人員嚴(yán)重不足,而專業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍人物、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)專業(yè)人才更是不足。與此同時(shí),試驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)還存在魚龍混雜、良莠不齊等問題,這些都是不容忽視的。[1]

我國(guó)交通工程試驗(yàn)檢測(cè)中存在的問題

3.1試驗(yàn)檢測(cè)人員的數(shù)量、質(zhì)量不足

我國(guó)近幾年來雖然培養(yǎng)了大量的試驗(yàn)檢測(cè)人員,但是并非所有的工作人員都從事試驗(yàn)檢測(cè)工作,許多試驗(yàn)檢測(cè)人員或者從事管理性的工作,或者從事其他崗位的工作。此外,試驗(yàn)檢測(cè)人員還存在總體人員素質(zhì)不高的情況,具有高等學(xué)歷和高等職稱的高素質(zhì)人才不多,許多試驗(yàn)檢測(cè)人員的綜合素質(zhì)也不強(qiáng),有一部分試驗(yàn)檢測(cè)人員剛從學(xué)校畢業(yè),沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),很難完成試驗(yàn)檢測(cè)工作。

3.2試驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)管理體制落后

我國(guó)目前現(xiàn)行的試驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)管理體制與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不相適應(yīng)。試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理機(jī)制不僅缺乏活力,而且運(yùn)行機(jī)制老化,沒有按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀發(fā)展規(guī)律辦事,與國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)變政府職能的要求不相適應(yīng)。而且試驗(yàn)檢測(cè)人員缺乏相應(yīng)的服務(wù)意識(shí),缺乏相應(yīng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),此外,試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒有獨(dú)立性,其管理人員和技術(shù)人員的工作質(zhì)量經(jīng)常受到內(nèi)部和外部財(cái)務(wù)、商務(wù)或其他方面的壓力,試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果受到干擾,不具有公正性。

3.3封閉落后的試驗(yàn)檢測(cè)信息與先進(jìn)高效的信息化管理要求不相適應(yīng)

全省各個(gè)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間缺少相應(yīng)的信息溝通渠道,而且也沒有建立現(xiàn)代化的信息傳輸系統(tǒng),相應(yīng)的管理部門不能隨時(shí)隨地的掌握各個(gè)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的及時(shí)信息、試驗(yàn)檢測(cè)的數(shù)據(jù)以及現(xiàn)場(chǎng)的工程質(zhì)量的動(dòng)態(tài),與此相對(duì)的,各個(gè)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)也不能及時(shí)了解政府的最新動(dòng)態(tài)和最新法律、法規(guī)以及試驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的更新信息,各個(gè)檢測(cè)單位之間的資源不能進(jìn)行共享。[2]

3.4我國(guó)現(xiàn)有的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與交通工程試驗(yàn)檢測(cè)規(guī)模不相適應(yīng)

雖然我國(guó)目前擁有足夠規(guī)模的交通工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),但有一部分實(shí)驗(yàn)室處于半癱瘓狀態(tài),這主要指的是一些施工單位的中心實(shí)驗(yàn)室和一些地方單位的小型實(shí)驗(yàn)室,這些實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行綜合檢測(cè)的能力相對(duì)比較弱,已經(jīng)不能滿足當(dāng)前日益發(fā)展的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)的需要。

解決交通工程試驗(yàn)檢測(cè)工作存在問題的對(duì)策

4.1提高試驗(yàn)檢測(cè)人員的素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平

目前,我國(guó)各地施工單位的技術(shù)水平良莠不齊,尤其是試驗(yàn)檢測(cè)人員不僅人員不足,而且素質(zhì)也比較低,不能滿足實(shí)際工作的需要。沒有專業(yè)素質(zhì)較高的高水平的質(zhì)檢人員隊(duì)伍,交通工程的質(zhì)量就很難得到提高。為此,要加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)人員的培訓(xùn)工作,全面整體提高試驗(yàn)檢測(cè)人員的素質(zhì),根據(jù)不同的培養(yǎng)對(duì)象采取不同的培訓(xùn)方式:首先是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)上崗技能培訓(xùn);其次是對(duì)對(duì)于已經(jīng)從事試驗(yàn)檢測(cè)工作的人員要進(jìn)行后續(xù)教育,例如與交通工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)以及試驗(yàn)檢測(cè)規(guī)定的學(xué)習(xí),對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的學(xué)習(xí)等等;最后,對(duì)于從事特殊的試驗(yàn)檢測(cè)的工作人員要進(jìn)行專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),在實(shí)際的試驗(yàn)檢測(cè)工作中,要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量自檢,加強(qiáng)質(zhì)量管理工作和質(zhì)量監(jiān)督工作。此外,還要加強(qiáng)相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí),將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。

4.2各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)重視,加強(qiáng)監(jiān)管力度

各級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)工作高度重視,要建立健全完善的試驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)工作,對(duì)于大型試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的購(gòu)買和布局提出全局性的指導(dǎo)性的意見,嚴(yán)格按照相關(guān)要求對(duì)工作人員和試驗(yàn)儀器設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的配置。還要建立健全相應(yīng)的法律、法規(guī),完善質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)和工程質(zhì)量控制管理制度,為提高我國(guó)交通工程質(zhì)量提供充實(shí)的保障。此外,還要進(jìn)一步明確省市各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)工作的管理職責(zé)和檢查職能,在行政上實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的方式。各個(gè)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)還要強(qiáng)化自身內(nèi)部的管理工作,建立健全完善的試驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量管理體系,還要堅(jiān)持“質(zhì)量第一,數(shù)據(jù)為準(zhǔn)”的工作方針。試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在開展試驗(yàn)檢測(cè)工作時(shí),要嚴(yán)格按照現(xiàn)行的國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,在工作中要堅(jiān)持原則,工作人員不能徇私情,盡量不要受到行政干預(yù)和外部因素的影響,堅(jiān)持公正的工作立場(chǎng),實(shí)事求是的對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、科學(xué)、合理的評(píng)價(jià),要充分體現(xiàn)試驗(yàn)檢測(cè)工作的公正性和權(quán)威性。

4.3加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間的試驗(yàn)比對(duì)工作

試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到交通工程的質(zhì)量。針對(duì)在試驗(yàn)檢測(cè)工作中出現(xiàn)的某些測(cè)量和檢驗(yàn)儀器設(shè)備不適用于國(guó)家現(xiàn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的狀況,各個(gè)試驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室之間要加強(qiáng)互相之間的比對(duì)試驗(yàn)。在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室比對(duì)試驗(yàn)時(shí),由一個(gè)組織單位準(zhǔn)備相應(yīng)的基準(zhǔn)試樣,然后再將基準(zhǔn)試樣分發(fā)給各個(gè)參與單位,按照已經(jīng)給定的試驗(yàn)操作指標(biāo)進(jìn)行操作試驗(yàn)。然后將實(shí)驗(yàn)的結(jié)果送交組織單位進(jìn)行 統(tǒng)計(jì)分析,最后確定各個(gè)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)試驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性。通過進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn),可以對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)環(huán)境、試驗(yàn)操作人員的操作熟練水平以及試驗(yàn)的儀器設(shè)備進(jìn)行全面綜合的檢查,比對(duì)試驗(yàn)是衡量試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)水平高低的一種很有效的方法,更能確定試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確與否,能夠保障試驗(yàn)檢驗(yàn)工作的有效性與準(zhǔn)確性。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述,我國(guó)的現(xiàn)行交通工程試驗(yàn)檢測(cè)工作還存在各種問題,這些問題需要引起我們的正視。在當(dāng)今時(shí)代,人們已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量的重要性。因而,作為控制工程質(zhì)量的一種有效措施,作為檢驗(yàn)工程質(zhì)量是否合格的唯一有效手段,試驗(yàn)檢測(cè)工作需要引起人們的重視。因此,如何開展試驗(yàn)檢測(cè)工作,如何利用試驗(yàn)檢測(cè)提高工程質(zhì)量成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。要想解決交通工程試驗(yàn)檢測(cè)工作中存在的問題,不僅需要提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì),建立健全完善的試驗(yàn)檢測(cè)管理體系,還需要加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)工作的監(jiān)督,促使試驗(yàn)檢測(cè)工作的順利開展。

交通工程論文:城市軌道交通工程造價(jià)控制措施

前言

近年來,城市軌道交通作為解決城市交通堵塞的問題發(fā)揮著重要作用。然而,城市軌道交通的建設(shè)是一項(xiàng)投資巨大、專業(yè)性要求極強(qiáng)的系統(tǒng)性工程。因此,如何有效地對(duì)軌道交通工程造價(jià)進(jìn)行有效控制成為了現(xiàn)今的研究課題。

二、我國(guó)軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀及已經(jīng)存在的主要問題

1.現(xiàn)狀概述

1965年北京開始建設(shè)全國(guó)第一條地鐵線路,至今,全國(guó)已有北京、天津、上海、廣州、南京、沈陽(yáng)、成都、武漢、西安、重慶、深圳、蘇州、杭州等13個(gè)城市相繼開通城市軌道交通,超過30座城市正在建設(shè)、籌建或規(guī)劃軌道交通線路。至2020年全國(guó)規(guī)劃地鐵總里程將達(dá)6100km。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,現(xiàn)代城市需要一個(gè)與其現(xiàn)代化生活相適應(yīng)的交通體系,要形成一個(gè)與城市發(fā)展布局高度協(xié)調(diào)的綜合交通格局。各大城市迫切需要修建軌道交通以緩解城市的交通壓力,而軌道交通又以其具有“能力大、快捷、安全和環(huán)保”等優(yōu)點(diǎn),呈現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。

2.城市軌道交通發(fā)展中存在的主要問題

從國(guó)內(nèi)外的實(shí)際情況看,城市軌道交通具有運(yùn)量大,快速、節(jié)能、舒適、占地少等特點(diǎn),對(duì)解決城市公共交通具有不可替代的作用,且社會(huì)效益大。但從2002年起,工程造價(jià)過高的問題已引起國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部的高度重視,審批項(xiàng)目明顯放緩,造價(jià)問題已成為制約我國(guó)城市軌道交通發(fā)展的重要問題之一。

由于軌道交通造價(jià)過高,形成了多地城市發(fā)展軌道交通,但在經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)不起的局面。目前我國(guó)有百萬(wàn)以上人口的城市122座,其中超過200萬(wàn)人口的大城市近40座,計(jì)劃至2015年前后規(guī)劃建設(shè)96條軌道交通線路,建設(shè)線路總長(zhǎng)2500多km,按照每公里造價(jià)近6億元人民幣估算,需要建設(shè)資金超1.5萬(wàn)億元。這對(duì)我國(guó)目前仍處于財(cái)政收入總量有限,各方面建設(shè)資金缺口很大的狀況來說,是難以承受和長(zhǎng)期支持的?？梢哉f,不解決軌道交通的造價(jià)問題,把工程造價(jià)降下來,軌道交通建設(shè)大規(guī)模的可持續(xù)發(fā)展就很難實(shí)現(xiàn)。

三、軌道交通建設(shè)控制造價(jià)的原則

1.采用適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

軌道交通工程應(yīng)采用適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),要結(jié)合城市的實(shí)際情況,量力而行,講究經(jīng)濟(jì)實(shí)用、安全可靠。設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低,設(shè)備的選型,材料的選用都對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生直接的影響。一定要把工程建設(shè)設(shè)計(jì)概算降下來,而技術(shù)裝備的現(xiàn)代化可分階段實(shí)施,不必一步到位,防止出現(xiàn)功能過剩,同時(shí)也加大了設(shè)備維修工作量。

2.建設(shè)規(guī)劃要詳細(xì)周全

軌道交通規(guī)劃應(yīng)納入并服務(wù)于城市的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和相應(yīng)的交通規(guī)劃,要與城市地面交通配合,還需與公路、鐵路、民航等大交通協(xié)調(diào)。工程建設(shè)規(guī)劃要充分考慮城市未來的發(fā)展和沿線土地的開發(fā)利用,這樣既有利于建設(shè)資金的籌措,又有利于帶動(dòng)城市的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的繁榮,同時(shí)還可以組織穩(wěn)定的客流,提高后期的運(yùn)營(yíng)收入。

3.設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化程度要提高

根據(jù)國(guó)內(nèi)外軌道交通工程建設(shè)的造價(jià)分析,一般情況下,設(shè)備的購(gòu)置和安裝占總造價(jià)的45%~50%。因此,軌道交通設(shè)備國(guó)產(chǎn)化程度的高低對(duì)工程造價(jià)具有極大的影響。我國(guó)早期軌道交通工程的設(shè)備多以進(jìn)口為主,造價(jià)很高。但近年來,隨著我國(guó)科技的發(fā)展,通信設(shè)備國(guó)內(nèi)完全可以解決,信號(hào)系統(tǒng)也可由國(guó)內(nèi)廠家與國(guó)外合作生產(chǎn)加以解決,牽引供電,95%以上的裝備都能達(dá)到國(guó)產(chǎn)化,中國(guó)南車、北車的研發(fā)技術(shù)對(duì)整車的制造也有了很大的提升。隨著國(guó)產(chǎn)化設(shè)備利用率的提高,工程造價(jià)降低了約1/3。采用國(guó)產(chǎn)化設(shè)備,可以大幅降低工程造價(jià),節(jié)約運(yùn)行成本,還可以為軌道交通設(shè)備生產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

4.推行合理的造價(jià)控制方式

建立全國(guó)統(tǒng)一的軌道交通工程設(shè)計(jì)概算編制辦法和配套定額,全面推行《城市軌道交通工程預(yù)算定額-(GCG103-2008)》,限額設(shè)計(jì),嘗試新的計(jì)價(jià)體系。推行公開、公平、合理的招投標(biāo)體制,都能有效控制軌道交通工程造價(jià)。

四、影響造價(jià)的因素

據(jù)建設(shè)工程流程劃分,項(xiàng)目決策階段(項(xiàng)目建議書或可行性研究)、設(shè)計(jì)階段(初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì))、工程實(shí)施階段各有影響造價(jià)的不同因素。

1.項(xiàng)目決策階段的主要因素有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、線路敷設(shè)方式及用地規(guī)劃及融資成本等。

2.設(shè)計(jì)階段的主要因素有采用的建設(shè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、征地拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)、土建工程規(guī)模、機(jī)電設(shè)備選型及設(shè)計(jì)費(fèi)用等。

3.工程實(shí)施階段的主要因素有招標(biāo)概算的確定、工程建設(shè)管理費(fèi)、征地拆遷及管理費(fèi)、工程變更設(shè)計(jì)、材料設(shè)備費(fèi)及運(yùn)雜費(fèi)等。

五、控制造價(jià)可采取的措施

1.做好城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃

城市軌道交通工程建設(shè),必須結(jié)合城市總體規(guī)劃,對(duì)城市軌道交通線網(wǎng)做好近、遠(yuǎn)期規(guī)劃。在規(guī)劃線網(wǎng)的基礎(chǔ)上,對(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)的具體軌道交通線路走向、車站分布等進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),避免在沒有線網(wǎng)規(guī)劃的情況下,匆忙開展新線建設(shè)。

采用適宜的建設(shè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),控制工程建設(shè)規(guī)模

做好客流預(yù)測(cè)是開展軌道交通工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ),設(shè)計(jì)中通常采用“四階段法”進(jìn)行客流預(yù)測(cè)。該預(yù)測(cè)方法雖然理論上較為成熟,但針對(duì)具體項(xiàng)目預(yù)測(cè)的客流量,還應(yīng)結(jié)合軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行合理修正,使預(yù)測(cè)的客流量基本接近實(shí)際,便于確定宜采用的建設(shè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在滿足近、遠(yuǎn)期發(fā)展要求的條件下,合理確定建設(shè)規(guī)模,有效控制工程投資。

3.提高設(shè)計(jì)質(zhì)量是降低投資的關(guān)鍵

城市軌道交通技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)周期長(zhǎng),影響久遠(yuǎn)。其設(shè)計(jì)過程通常包括初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)及施工圖 設(shè)計(jì),應(yīng)保證各設(shè)計(jì)階段概預(yù)算的合理性

(一)選擇最適宜的敷設(shè)方式

城市軌道交通的敷設(shè)方式通常包括高架線、地面線和地下線3種。不同的敷設(shè)方式其工程建設(shè)費(fèi)用差別很大。地面、高架、地下土建工程造價(jià)比約為:1:1.8:2.5。線路敷設(shè)必須結(jié)合城市建設(shè)及發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域功能、路網(wǎng)規(guī)劃等諸方面因素綜合考慮,進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,選擇最佳的敷設(shè)方式。

(二)選擇最佳線路平面位置

城市軌道交通工程建成后要改建或擴(kuò)建較困難,因此,其路網(wǎng)規(guī)劃、車站及其出入口的設(shè)置,必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、力求科學(xué)合理。車站位置的確定,首先應(yīng)滿足最大客流要求,并充分考慮與城市各類建筑相協(xié)調(diào)、相結(jié)合,再以此為基礎(chǔ)做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。位置的確定,要保證既能滿足客運(yùn)交通增長(zhǎng)的需要,又能符合城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,減少拆除、遷移和影響既有建筑及地下管線等。

(三)確定最佳線路的縱斷面

在選擇、確定線路縱斷面方案時(shí)應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)、水文情況,施工難易程度,沿線地形、管線資料,并結(jié)合城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃等多方面因素,予以綜合確定。設(shè)計(jì)時(shí),不但要認(rèn)真做好縱斷面的選線,還要增加橫斷面的選線設(shè)計(jì)。對(duì)不同地段要進(jìn)行深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,確保線路縱斷面的設(shè)計(jì)質(zhì)量。

(四)確定最佳的工程施工方法

地下結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)宜采用信息化設(shè)計(jì)法,建立嚴(yán)格的監(jiān)控量測(cè)制度,選擇合理的施工方法和施工工序,力求施工簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì)合理,盡量減少對(duì)周邊環(huán)境的影響,合理選擇車站圍護(hù)結(jié)構(gòu)形式,區(qū)間合理采用明挖法、礦山法、盾構(gòu)法等施工。

結(jié)束語(yǔ)

城市軌道交通工程建設(shè)涉及到方方面面的因素,因其作業(yè)環(huán)境特殊,設(shè)計(jì)要求極高,建設(shè)周期長(zhǎng),投資巨大,因此,要做好軌道交通的控制造價(jià)的難度也較大,需要參建各方在決策規(guī)劃和工程實(shí)施等階段,吸取國(guó)內(nèi)外已有軌道交通城市的經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一思想、加強(qiáng)協(xié)調(diào),充分運(yùn)用科學(xué)的現(xiàn)代化項(xiàng)目管理方法,方能有效地控制工程造價(jià)。

交通工程論文:分析我國(guó)目前交通工程的現(xiàn)狀與改進(jìn)措施

摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,人們的生活距離逐漸拉近了,而生活距離的拉近就需要具有良好的交通作為最基本的條件,可以說隨著社會(huì)進(jìn)程的不斷完善,交通情況也不斷地得到發(fā)展,由過去簡(jiǎn)單單條交通發(fā)展到立體式的交通并且逐步實(shí)現(xiàn)了交通體系與交通管理自動(dòng)化,為交通工程的現(xiàn)代化開辟了廣闊的前景。

關(guān)鍵詞:交通工程配套性科學(xué)技術(shù)視頻監(jiān)控

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,人們對(duì)于交通設(shè)施的要求也越來越強(qiáng),這就要求我們加強(qiáng)交通工程的建設(shè)速度,把我國(guó)的交通工程建設(shè)成為高速、科學(xué)的現(xiàn)代化城市交通,我們要充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段把我國(guó)的交通工程設(shè)施建設(shè)成為交通體系與交通自動(dòng)化管理的有機(jī)結(jié)合。

1 交通工程的概念及特點(diǎn)

1.1 交通工程的概念 交通工程就是把人、車、路、環(huán)境及能源等與交通有關(guān)的幾個(gè)方面綜合在道路交通這一統(tǒng)一體中進(jìn)行研究,以尋求道路通行能力最大、交通事故最少、運(yùn)行速度最快、運(yùn)輸費(fèi)用最省、環(huán)境影響最小、能源消耗最低的交通系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)與管理方案,從而達(dá)到安全、迅速、經(jīng)濟(jì)、方便、舒適、節(jié)能及低公害的目的工程建設(shè)。

1.2 交通工程的特點(diǎn)

1.2.1 規(guī)模合理性。交通工程是關(guān)系到社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的工程設(shè)施,交通狀況的好壞直接關(guān)系到人們生活水平的質(zhì)量,因此交通工程具有建設(shè)規(guī)模合理性的特征,只有具有了建設(shè)規(guī)?？茖W(xué)合理的設(shè)計(jì)以后,才能使建設(shè)出來的交通符合社會(huì)的發(fā)展。

1.2.2 系統(tǒng)性。公路工程交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系涉及的范圍很大,交通是全人類共同使用的公共資源,交通的建設(shè)程度關(guān)系到人們的生活質(zhì)量,可以說交通工程是一個(gè)關(guān)系到多個(gè)社會(huì)層次的系統(tǒng)工程,它具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性,只有把社會(huì)的各個(gè)系統(tǒng)調(diào)動(dòng)起來才能實(shí)現(xiàn)交通工程的最終目的。

1.2.3 配套性。配套性主要是指交通工程系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn),除了在本系統(tǒng)內(nèi)相互配套以外,還須與公路沿線設(shè)施的其他標(biāo)準(zhǔn)配套,如監(jiān)控、通信、收費(fèi)等系統(tǒng)與管理機(jī)構(gòu)、房建設(shè)計(jì)等標(biāo)準(zhǔn)的配套,已有系統(tǒng)功能的發(fā)揮。

2 我國(guó)交通工程的現(xiàn)狀

我國(guó)有著悠久的歷史文化,自從古代我國(guó)就發(fā)明了馬車,而且舉世聞名的“絲綢之路”是世界上第一條最長(zhǎng)的橫貫歐亞大陸的交通干線。所以,我國(guó)古代的交通工程是聞名于世的。但是隨著種種的原因我國(guó)的交通工程落后于西方發(fā)達(dá)的國(guó)家,交通工程創(chuàng)立于20世紀(jì)30年代。1930年美國(guó)成立交通工程師協(xié)會(huì),標(biāo)志著交通工程學(xué)科的誕生。初期主要探討有關(guān)減少交通阻塞、保障交通安全和交通管理等問題,而交通工程傳入我國(guó)的時(shí)間較晚,1980年上海市才率先在國(guó)內(nèi)成立了交通工程學(xué)會(huì),1981年中國(guó)交通工程學(xué)會(huì)成立。

雖然我國(guó)對(duì)公路交通工程的研究經(jīng)過20多年的努力,已經(jīng)對(duì)交通工程的規(guī)劃、管理、設(shè)計(jì)、工程、制造、科研等方面取得了很大進(jìn)步,具有了一定的實(shí)力:交通安全設(shè)施方面已探索出了一套適合我國(guó)國(guó)情的設(shè)計(jì)、制造、施工規(guī)范;在高速公路監(jiān)控、通信、收費(fèi)系統(tǒng)與實(shí)施方面,對(duì)控制方式、收費(fèi)制式、設(shè)備的布置、管理的軟件及少量硬件設(shè)備的開發(fā)等已經(jīng)達(dá)到了實(shí)用階段,但是我國(guó)的交通工程還存在許多的不走之處,主要表現(xiàn)在:

2.1 由于我國(guó)的交通工程相對(duì)起步晚,在交通工程設(shè)計(jì)及施工上沒有相對(duì)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。在交通工程的設(shè)計(jì)初始就未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真勘測(cè),易出現(xiàn)設(shè)計(jì)脫離現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的現(xiàn)象。

在按設(shè)計(jì)圖紙施工完成后,才發(fā)現(xiàn)其弊端,而必須對(duì)其重新變更施工,就會(huì)相應(yīng)的增加工程量而且在部分工程中發(fā)現(xiàn),交通工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完全與當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng),直接影響到將來的交通工程的使用價(jià)值。

2.2 在交通工程的管理中還存在著管理不科學(xué)的弊端。交通工程是全人類共同使用的公共資源,它的使用狀況是關(guān)系到所有人的安全的,但是我國(guó)的交通工程在實(shí)際的使用過程中存在著交通工程的經(jīng)營(yíng)部門與管理部門不能協(xié)作統(tǒng)一,致使交通不能實(shí)現(xiàn)信息共享,資源共用。例如,高速公路經(jīng)營(yíng)部門目前正在建設(shè)一套主要用于收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)、路政工作的電子監(jiān)控設(shè)備,但是由于歸屬部門不統(tǒng)一,不能實(shí)現(xiàn)信息資源共享,而設(shè)施的重復(fù)建設(shè)也會(huì)造成國(guó)家資金的浪費(fèi)。

2.3 交通工程設(shè)施沒有與先進(jìn)的技術(shù)手段相結(jié)合。交通設(shè)施是保證交通暢通安全的最基本的條件之一,只要具有了良好的交通設(shè)施就會(huì)保證交通的安全。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,我們要把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與交通設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,但是我國(guó)的交通設(shè)施就沒有與科學(xué)技術(shù)很好的相聯(lián)系,其主要表現(xiàn)在:首先,交通設(shè)施沒有充分利用視頻監(jiān)控設(shè)施。如果我們充分利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)就會(huì)對(duì)交通情況進(jìn)行時(shí)時(shí)檢測(cè)、快速控制、排障、誘導(dǎo)等措施來減少交通的違法行為。其次,子共享資源在交通設(shè)施中應(yīng)用較少。電子信息共享功能可以避免因有霧、雪、冰、雨等惡劣天氣或發(fā)生交通堵塞排隊(duì)等情況時(shí),不知前方多少公里發(fā)生什么情況及如何應(yīng)對(duì)的弊端,為交通的參與者及時(shí)提供正確的信息來保證交通的暢通。最后,交通設(shè)施缺少與不規(guī)范。雖然我國(guó)近幾年的交通工程建設(shè)取得了較大的發(fā)展,交通的通行能力也提高了,種類也擴(kuò)大了,但是我國(guó)的交通設(shè)施的設(shè)計(jì)及使用還有許多的不足,一是限速標(biāo)志少且不規(guī)范。二是限速標(biāo)志缺乏針對(duì)性,例如,在大型橋梁、陡坡、彎道等復(fù)雜路況下,缺少警告性限速或禁令性限速標(biāo)志,形成安全隱患節(jié)點(diǎn)。

3 交通工程的改進(jìn)措施

可以說近幾年隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的交通工程有了較大的發(fā)展,而且交通的參與者的積極性也不斷地得到提高,就拿我國(guó)的公路建設(shè)速度來說,我國(guó)的公路建設(shè)總長(zhǎng)度逐年地不斷增加,而且國(guó)家也不斷加大對(duì)交通設(shè)施資金、技術(shù)的投入比例,在我國(guó)的交通工程取得進(jìn)步的時(shí)候,我們更應(yīng)該看到我國(guó)的交通工程的弊端,從而進(jìn)行有效的改正。

3.1 交通工程應(yīng)該具有廣泛性、配套性、協(xié)調(diào)性的公路交通工程設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系。公路交通工程設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系是一具相互依存、相互銜接、相互補(bǔ)充、相互制約的有機(jī)整體。我們?cè)谶M(jìn)行交通工程建設(shè)的時(shí)候要根據(jù)廣泛性、配套性、協(xié)調(diào)性的公路交通工程設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系來進(jìn) 行建設(shè),我們只要把握住這種交通工程設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)體系,使交通工程從靜態(tài)的交通安全設(shè)施到動(dòng)態(tài)的監(jiān)控技術(shù),使交通工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)相一致。我們要嚴(yán)格按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行交通工程設(shè)施的施工及管理,只有這樣才能保證交通工程的使用價(jià)值。

3.2 交通工程應(yīng)該具有一整套科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。制定一整套科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),是解決當(dāng)前我國(guó)的交通不暢的主要手段之一。整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略是交通建設(shè)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要研究交通需求和供應(yīng)的平衡,還要考慮土地和財(cái)力的可能,是一項(xiàng)決策性很強(qiáng)的工作。我們?cè)谶M(jìn)行交通工程的時(shí)候一定要根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況和人口比例進(jìn)行建設(shè),并且要充分考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)情況和地質(zhì)地貌,并且要把長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)放在首位不要為了眼前的利益而大規(guī)模地不假思索進(jìn)行交通工程建設(shè)。

3.3 大力發(fā)展先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平與交通工程的聯(lián)系,使交通工程應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)。我們要改變我們以往的單靠人力資源的作業(yè)模式,我們要積極地吸引先進(jìn)的技術(shù)手段應(yīng)用于交通工程的管理過程中,建立無(wú)縫隙電子監(jiān)控、檢測(cè)、攝錄及信息傳輸系統(tǒng),完善電子情報(bào)板等智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng),完善交通工程指揮調(diào)度系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)交通管理科技化、智能化、規(guī)范化是提高交通工程的效率,強(qiáng)化管控力度的硬件基礎(chǔ)。

總之,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,我國(guó)的交通工程設(shè)施不斷地完善,它對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步中發(fā)揮了重要的作用,因此我們要不斷地發(fā)展我國(guó)的交通質(zhì)量,充分利用先進(jìn)的技術(shù)手段加強(qiáng)我國(guó)交通工程的發(fā)展。

交通工程論文:淺談城市軌道交通建設(shè)前期工程的投資控制淺析

【論文關(guān)鍵詞】城市軌道　交通建設(shè)　投資控制

【論文摘要】本文概述了城市軌道交通項(xiàng)目的發(fā)展情況和建設(shè)內(nèi)容，簡(jiǎn)要說明前期工程的內(nèi)容、特點(diǎn)和投資情況，著重分析前期工程投資控制的現(xiàn)狀，并據(jù)此提出若干解決對(duì)策，達(dá)到前期工程費(fèi)用合理可控的投資目標(biāo)。

1 引言

1.1 城市軌道交通項(xiàng)目概述

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大中型城市的交通狀態(tài)日趨嚴(yán)峻，車輛堵塞已經(jīng)成為城市的發(fā)展瓶頸，由此引發(fā)了能源損耗、大氣污染和效率低下等各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題，嚴(yán)重制約了城市的可持續(xù)發(fā)展之路。

為了化解上述城市癥狀，各個(gè)城市積極探索解決之道，其中城市軌道交通因其安全、高效、節(jié)能、環(huán)保等特點(diǎn)而占據(jù)一席之地。經(jīng)過多年發(fā)展，城市軌道交通已經(jīng)形成以地鐵作為主導(dǎo)，輕軌作為輔助，單軌、直線機(jī)電、磁懸浮等進(jìn)行補(bǔ)充，而多種類型并存的交通體系。

由于城市軌道交通能夠有效化解城市交通堵塞，引導(dǎo)區(qū)域發(fā)展和客流流向，受到各個(gè)大中城市的極力推崇。目前，全國(guó)已有30余個(gè)城市正在建設(shè)或者籌建城市軌道交通項(xiàng)目，規(guī)劃新建總里程近2500公里，總投資達(dá)上萬(wàn)億元。除北京、上海、深圳等老牌地鐵城市外，蘇州、無(wú)錫、寧波、南昌、昆明、南寧、石家莊、大連、青島等城市也加入了地鐵俱樂部之中。

1.2 城市軌道交通建設(shè)內(nèi)容

城市軌道交通項(xiàng)目由于專業(yè)繁多、技術(shù)復(fù)雜，是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，建設(shè)工作難度相對(duì)較大。究其建設(shè)施工而言，主要階段及其工作內(nèi)容包括前期工程、土建工程、機(jī)電工程、設(shè)備工程、軌道工程、裝修工程、綠化工程等；并在所有工程最終完工之后，全線進(jìn)行聯(lián)合調(diào)試、試運(yùn)行和試運(yùn)營(yíng)等。

從上述建設(shè)施工階段能夠看出，前期工程是城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)的始發(fā)站，只有前期工程完成具備條件之后，才能進(jìn)行最重要的土建工程施工。土建工程完工之后，方可提供機(jī)電工程施工條件和設(shè)備工程安裝界面，為后續(xù)的軌道工程、裝修工程等打下良好的工作基礎(chǔ)。

2 前期工程簡(jiǎn)述

2.1 前期工程內(nèi)容

前期工程作為城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容，其名詞概念目前并無(wú)清晰的定義，更多源于工程建設(shè)之中約定俗成的說法。前期工程的功用主要為后續(xù)土建工程創(chuàng)造施工條件和工作界面，促進(jìn)城市軌道交通項(xiàng)目順利建設(shè)。

前期工程的具體內(nèi)容隨著城市和線路的差異而略有不同，但其核心內(nèi)容相對(duì)統(tǒng)一，一般包括：建（構(gòu)）筑物保護(hù)、管線保護(hù)、管線拆除、管線改移、臨時(shí)用地及地上物拆除、交通導(dǎo)改、臨電接口、臨水引入、商業(yè)補(bǔ)償?shù)裙こ袒蚴聞?wù)。

2.2 前期工程特點(diǎn)

與房屋建筑或者市政工程的前期內(nèi)容相比，城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模較大，通常長(zhǎng)約20至40公里，多為地下和高架工程，穿越多個(gè)行政區(qū)域，在城市中呈帶狀蜿蜒布設(shè)。鑒于上述情況，其前期工程的特點(diǎn)如下：

一是涉及專業(yè)繁多，情況極其復(fù)雜。常見專業(yè)如：道路交通、房屋建筑、橋梁通道、河道湖泊、鐵路、高速公路、給水、雨污水、燃?xì)狻崃?、電力、電信、有線電視、廣播、園林綠化等。

二是隨同線路走向呈現(xiàn)帶狀分步，跨越多級(jí)行政轄區(qū)，如區(qū)政府、街道辦、居委會(huì)等。由于各級(jí)政府指導(dǎo)方針和工作力度不一，前期工程的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的難度極大，致使城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)速度不一，有的區(qū)段施工熱火朝天，有的區(qū)段則是寸步難行，從而影響了工程的整體進(jìn)展。

三是涉及眾多權(quán)屬、管理和使用單位，致使前期工作進(jìn)展緩慢，難度倍增。如B市前期工程粗略統(tǒng)計(jì)即有20余家權(quán)屬和使用單位，如園林局、交通局、自來水公司、污水廠、電信公司、有線電視公司、鐵路局、公路局、河湖處、公園、收費(fèi)停車場(chǎng)、公交公司、燃?xì)夤?、熱力公司等不一而足?

四是多為地下工程，施工拆改難度極大，由此波及的周圍居民數(shù)量較多。前期工程的施工方案需要慎重對(duì)待，保證科學(xué)合理，并在施工期間盡力減少環(huán)境影響和妥善處理居民關(guān)系，創(chuàng)造和諧的施工局面。

五是對(duì)城市軌道交通項(xiàng)目的工期影響極大。有的線路因?yàn)榍捌诠こ虥]有打開局面，一拖再拖，輕松影響工期數(shù)月甚至半年之久，為軌道交通項(xiàng)目如期竣工造成非常大的壓力。

2.3 前期工程投資

前期工程包括數(shù)十項(xiàng)工作內(nèi)容，每項(xiàng)工作的費(fèi)用均是價(jià)值不菲，少則數(shù)百萬(wàn)元多則幾千萬(wàn)元，整條線路的前期合計(jì)費(fèi)用更是非常高昂。綜合分析多條線路的投資情況，前期工程投資所占城市軌道交通項(xiàng)目總投資的比重為10%左右。

如B市地鐵9號(hào)線長(zhǎng)約16.5公里，全線基本屬于地下線路，建設(shè)周期約為5年，靜態(tài)投資約為110億元；動(dòng)態(tài)投資約為128億元。其前期工程包括臨時(shí)用地和地上物拆除、交通導(dǎo)改、市政道路破復(fù)、空洞勘測(cè)、管線改移、既有建筑物加固、既有線及既有管線加固、商業(yè)補(bǔ)償、河道改移等，總體費(fèi)用約為16億元，約占動(dòng)態(tài)投資的 12.5% 。

3 前期工程投資控制現(xiàn)狀

3.1 行業(yè)壟斷保護(hù)，進(jìn)入機(jī)制僵硬

在現(xiàn)有建設(shè)管理模式之下，前期工程涉及的專業(yè)多為壟斷性行業(yè)，如電力行業(yè)、燃?xì)庑袠I(yè)、園林綠化、熱力行業(yè)、交通導(dǎo)改、自來水公司、雨污水廠等。上述行業(yè)由于歷史原因以及經(jīng)濟(jì)考慮，通常成立了自有或下屬的施工隊(duì)伍，由其負(fù)責(zé)本行業(yè)的專業(yè)工程的施工和維修養(yǎng)護(hù)等。

城市軌道交通項(xiàng)目沿線施工時(shí)，不可避免地觸及上述前期專業(yè)需要進(jìn)行拆除或者改移等。由于行業(yè)的壟斷保護(hù)，導(dǎo)致外圍的施工單位進(jìn)入機(jī)制僵硬。同時(shí)，內(nèi)部的施工單位將會(huì)想方設(shè)法阻止外圍單位進(jìn)入，如設(shè)立行業(yè)許可證，強(qiáng)行上崗培訓(xùn)、設(shè)置驗(yàn)收障礙，拒絕接收管理等，致使外圍單位即使勉強(qiáng)進(jìn)來施工也會(huì)無(wú)法驗(yàn)收使用，從而造成工期延誤和項(xiàng)目投資浪費(fèi)。

3.2 權(quán)屬指定承包，價(jià)格談判困難

前期工程的發(fā)包承包模式雜亂無(wú)序，基本處于無(wú)人監(jiān)管狀態(tài)。部分行業(yè)的權(quán)屬單位尚能按照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，在行業(yè)內(nèi)組織招標(biāo)投標(biāo)工作并確定中標(biāo)人；更多的權(quán)屬單位則為無(wú)論投資大小均是直接指定承包單位，由其統(tǒng)一負(fù)責(zé)前期專業(yè)工程的拆除改移等。

鑒于權(quán)屬單位及其下設(shè)施工單位的強(qiáng)勢(shì)介入，城市軌道交通項(xiàng)目的前期工程價(jià)格幾乎缺乏有效的談判定價(jià)制度。一個(gè)前期工程，多由建設(shè)單位向權(quán)屬單位報(bào)請(qǐng)?zhí)幚矸桨福⒃诙喾絽f(xié)調(diào)之后方能通過，然后再由權(quán)屬下設(shè)施工單位自由報(bào)價(jià)。由于建設(shè)單位處于弱勢(shì)，價(jià)格談判非常困難，往往虛有其表，無(wú)法有效地降低前期工程的投資成本。

3.3 缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，清單組價(jià)隨意

前期工程由于專業(yè)眾多，加之各個(gè)專業(yè)和各權(quán)屬單位之間缺乏統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，如工程量清單編制依據(jù)不同，工程量計(jì)算規(guī)則或者列項(xiàng)不同，費(fèi)用或費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)不同，定額依據(jù)不同等，造成工程量清單編制和組價(jià)工作的隨意性較大，無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的投資控制目標(biāo)。

如同為管線的同等規(guī)模檢查井，有的專業(yè)按“座”統(tǒng)一列項(xiàng)，按照建筑工程定額組價(jià)計(jì)算；有的專業(yè)則是分為幾個(gè)分部分項(xiàng)工程（土方、混凝土、鋼筋）等分別列項(xiàng)，按照市政工程定額組價(jià)計(jì)算。從列項(xiàng)、數(shù)量和組價(jià)計(jì)算過程分析，不同專業(yè)同一項(xiàng)目的精度和組價(jià)的合理性可見差異，部分同類項(xiàng)目的最終價(jià)格竟然相差數(shù)倍，嚴(yán)重影響了前期工程的投資精確性。

3.4 設(shè)計(jì)施工一體，擴(kuò)大前期費(fèi)用

依據(jù)目前城市軌道交通的前期工程情況分析，設(shè)計(jì)和施工往往由一家行業(yè)內(nèi)部的單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)實(shí)施。設(shè)計(jì)施工一體化本意在于進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化降低施工成本，然而由于行業(yè)的壟斷屬性，此舉反而進(jìn)一步擴(kuò)大了前期工程的投資費(fèi)用。

由于前期工程的設(shè)計(jì)和施工均由一家單位或者具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的單位實(shí)施，在缺乏有效監(jiān)督和控制的情況下，設(shè)計(jì)單位通過提高項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加措施項(xiàng)目或者隨意修改設(shè)計(jì)圖紙數(shù)據(jù)等，以使施工單位獲得了不當(dāng)?shù)某~利潤(rùn)，致使城市軌道交通項(xiàng)目蒙受了不必要的投資損失。

3.5 過程支付失控，結(jié)算存在問題

前期工程由于相對(duì)土建工程而言，其費(fèi)用金額相比較小，從而其計(jì)量和支付過程的監(jiān)督和審查相對(duì)較弱。此外，由于權(quán)屬單位的默認(rèn)或者支持，下設(shè)的施工單位往往在關(guān)鍵環(huán)節(jié)挾持建設(shè)單位，要求撥付多少款項(xiàng)之后方能繼續(xù)施工，從而造成計(jì)量和支付過程失控。

前期工程的結(jié)算同樣存在大量的問題，一是結(jié)算資料混亂，各項(xiàng)報(bào)告和證據(jù)之間缺少有效的支持關(guān)系；二是工程數(shù)量的計(jì)算數(shù)據(jù)胡亂編制，虛報(bào)水份巨大；三是設(shè)計(jì)變更沒有依據(jù)，沒有發(fā)包人或監(jiān)理人的許可，設(shè)計(jì)圖紙可以隨意修改；四是現(xiàn)場(chǎng)洽商單雜亂無(wú)章，沒有按照一定的順序進(jìn)行整理歸檔，普遍缺乏當(dāng)事人的簽字或者日期，或者事后補(bǔ)簽；五是一些結(jié)算資料事后補(bǔ)充，與現(xiàn)場(chǎng)情況不符，經(jīng)不起推敲；六是索賠理由無(wú)法成立，索賠程序和時(shí)效處理不符合同約定。

4 前期工程投資控制對(duì)策

4.1 打破行業(yè)壟斷，加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

前期工程應(yīng)當(dāng)參考房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程的管理模式，打破行業(yè)壟斷，消除進(jìn)入壁壘，如此方可引入行業(yè)之外的強(qiáng)大施工隊(duì)伍，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)水平和施工水平的提高，淘汰技術(shù)落后或者實(shí)施成本高的工藝工法，從而保證了行業(yè)的健康發(fā)展。

由于打破行業(yè)壟斷，進(jìn)入的施工單位數(shù)量大增，將會(huì)進(jìn)一步地加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，屆時(shí)前期工程的投資控制將會(huì)變得合理可行

4.2 引入投標(biāo)機(jī)制，價(jià)格合理可行

《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào)）第七條規(guī)定達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。

城市軌道交通項(xiàng)目的前期工程，每個(gè)專業(yè)動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)元，即使不足200萬(wàn)元，但因滿足第（四）項(xiàng)3000萬(wàn)元的要求，依然應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定組織招標(biāo)投標(biāo)工作。通過引入投標(biāo)機(jī)制，施工單位通過一定范圍的競(jìng)爭(zhēng)，報(bào)價(jià)將更具有合理性和可行性，在合同履行時(shí)將更具有生命力。

4.3 編制前期定額，統(tǒng)一費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

城市軌道交通項(xiàng)目的建設(shè)單位，為能統(tǒng)一各條線路的前期工作費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)同一時(shí)期的同類項(xiàng)目的價(jià)格基本相當(dāng)，可以組織工程造價(jià)咨詢公司、前期工程實(shí)施單位編制企業(yè)定額，納入各類前期專業(yè)，分門別類地編制定額細(xì)目。

同理，建設(shè)單位可以根據(jù)工程經(jīng)驗(yàn)和其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，組織人員測(cè)算各類前期專業(yè)的費(fèi)用項(xiàng)目，如不同情況下的措施費(fèi)用（夜間施工費(fèi)用、二次搬運(yùn)費(fèi)用、設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用、成品保護(hù)費(fèi)用等等），特殊的機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用，材料消耗水平，以及各類專業(yè)的造價(jià)指標(biāo)等，便于宏觀控制前期工程的投資合理性。

4.4 規(guī)范設(shè)計(jì)施工，強(qiáng)調(diào)履約檢查

國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正在推行設(shè)計(jì)施工一體化，前期工程無(wú)疑具備良好的實(shí)施條件，應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代步伐，研究相應(yīng)的管理方案，從而從制度上規(guī)范設(shè)計(jì)和施工一體化的行為。

此外，城市軌道交通前期工程的各方參建單位均應(yīng)加強(qiáng)履約檢查，按照約定處理合同事宜。施工單位應(yīng)當(dāng)遵循合同約定，依據(jù)一定的程序提請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)變更、索賠、調(diào)整合同價(jià)格等，即要追逐企業(yè)利潤(rùn)，也應(yīng)維護(hù)他人的合法權(quán)益。

4.5 加強(qiáng)結(jié)算審查，配合審計(jì)稽察

前期工程的施工單位應(yīng)當(dāng)做好日常資料的整理歸檔工作，避免事后補(bǔ)簽，同時(shí)建立各項(xiàng)資料臺(tái)賬，保證結(jié)算資料的準(zhǔn)確性和完整性。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)前期工程的結(jié)算資料審查工作，對(duì)于不滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告資料不能放行，對(duì)于不滿足合同約定的前期工程費(fèi)用不能批準(zhǔn)，切實(shí)做好前期工程的結(jié)算審查，盡力壓縮結(jié)算中的虛報(bào)水份，保證前期工程投資的真實(shí)、科學(xué)、合理等。

城市軌道交通工程由于關(guān)系重大，各級(jí)審計(jì)和稽察工作隨同項(xiàng)目建設(shè)同期進(jìn)行。前期工程的施工單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合審計(jì)和稽察機(jī)構(gòu)，對(duì)前期費(fèi)用的計(jì)量、支付、結(jié)算等過程中的情況進(jìn)行解釋澄清，并應(yīng)按照審計(jì)和稽察結(jié)果清算前期工程投資費(fèi)用。

5 結(jié)論

前期工程作為城市軌道交通項(xiàng)目的重要環(huán)節(jié)，所占投資費(fèi)用的比例相對(duì)較高。為了有效控制前期工程的投資費(fèi)用，解決目前雜亂無(wú)序的狀況，需要建設(shè)行政部門、權(quán)屬單位、建設(shè)單位和施工單位的共同努力，通過打破行業(yè)壟斷，引入招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制，編制前期定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)計(jì)施工行為，加強(qiáng)結(jié)算審查等系列措施，逐步達(dá)到前期工程費(fèi)用合理可控的投資目標(biāo)。

交通工程論文:開展交通建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)是控制工程造價(jià)的有效手段

在交通建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)過程，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)工程竣工決算超概（預(yù)）算的現(xiàn)象，超概（預(yù)）算的主要原因是工程變更多，而變更常常較大幅度地超出原設(shè)計(jì)和審計(jì)人員的邏輯分析，審計(jì)人員懷疑有虛假變更，但變更手續(xù)有施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位簽字，審計(jì)人員對(duì)于護(hù)坡、邊溝、交通工程等一些可視工程量的真實(shí)性可以根據(jù)實(shí)地測(cè)量進(jìn)行審核，但對(duì)于隱蔽工程變更的真實(shí)性、必要性就很難審核，因?yàn)闊o(wú)法取得充分和準(zhǔn)確的審計(jì)證據(jù)。

針對(duì)這種情況，我們嘗試了對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程實(shí)時(shí)的跟蹤審計(jì)。這里所說的跟蹤審計(jì)不是一般的意義上的全過程審計(jì)（開工前財(cái)務(wù)收支審計(jì)、建設(shè)期間的財(cái)務(wù)收支審計(jì)和竣工決算審計(jì)），也不是指對(duì)審計(jì)決定（意見）落實(shí)情況進(jìn)行檢查的后續(xù)審計(jì)。而是由出資人（代表國(guó)家出資的單位）派出審計(jì)組（或社會(huì)審計(jì)組織）到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位所進(jìn)行的工程建設(shè)（施工預(yù)算、施工組織、現(xiàn)場(chǎng)施工、工程計(jì)量、工程計(jì)價(jià)、工程變更和變更單價(jià)、工程結(jié)算、財(cái)務(wù)收支等）全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤審計(jì)監(jiān)督。

一、 跟蹤審計(jì)試點(diǎn)情況

我們先后對(duì)長(zhǎng)潭高速公路路面改造工程、株洲航電樞紐工程、長(zhǎng)沙霞

凝港二期工程等項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì)試點(diǎn)，其中長(zhǎng)潭高速公路路面改造工程已審計(jì)完畢，其余的跟蹤審計(jì)項(xiàng)目仍在進(jìn)行過程中?，F(xiàn)將長(zhǎng)潭高速公路路面改造工程跟蹤審計(jì)的情況介紹如下：

湖南省長(zhǎng)沙至湘潭高速公路為京珠高速公路的一段，起于長(zhǎng)沙市區(qū)東北牛角沖互通，止于湘潭馬家河，主線全長(zhǎng)44.76公里，為雙向四車道，設(shè)計(jì)行車速度120km/h，路基寬度27.5m，路面寬度24m，路面類型為水泥砼路面。該路始建于1994年7月，1996年12月建成通車。

長(zhǎng)潭高速公路通車以后交通流量很快就超過了原設(shè)計(jì)的流量，且大噸位車輛快速速增長(zhǎng)，貨運(yùn)車輛普遍嚴(yán)重超載，導(dǎo)致道路病害嚴(yán)重，由此引起行車速度降低、通行能力下降、交通事故發(fā)生率增加，以及養(yǎng)護(hù)成本上升。對(duì)此，我廳經(jīng)組織專家論證和報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)，決定對(duì)長(zhǎng)潭高速公路路面進(jìn)行改造，并委托社會(huì)審計(jì)組織對(duì)該項(xiàng)目的工程結(jié)算進(jìn)行了跟蹤審計(jì)試點(diǎn)。

長(zhǎng)潭高速公路路面改造工程結(jié)算跟蹤審計(jì)的范圍為瀝青路面加鋪、路基防護(hù)、橋涵加固、路面防排水處理、交通工程、舊路處治、附屬工程等。該路面改造工程結(jié)算（建安部份）最終核定為350,337,620元，通過對(duì)工程施工預(yù)算、工程變更、計(jì)量支付和工程結(jié)算全過程跟蹤審計(jì)，共核減40,350,645元。具體分步審核結(jié)果如下：

1、施工階段預(yù)算審核：

該工程的幾個(gè)主要合同（1、2、3、4標(biāo)）價(jià)格都是通過招標(biāo)確定的，審計(jì)是工程已開工近2個(gè)月時(shí)才進(jìn)場(chǎng)，因此,只對(duì)后續(xù)工程預(yù)算進(jìn)行了審核，預(yù)算合計(jì)送審金額11,063,108元，審定金額為9,572,008元，核減金額1,491,101元。

2、 施工階段變更令審核：

該項(xiàng)目變更令合計(jì)送審金額100,094,605元，審定金額為65,773,864元，核減金額34,320,742元。

3、 施工階段計(jì)量支付及結(jié)算審核：

該項(xiàng)目計(jì)量支付及結(jié)算合計(jì)送審金額354,876,422元，審定金額為350,337,620元，核減金額4,538,802元。其中：

① 建安工程計(jì)量支付合計(jì)送審金額352,941,047元，審定金額348,461,165元，核減金額4,479,882元。

② 交通維護(hù)工程計(jì)量支付合計(jì)送審金額1,935,375元，審定金額為1,876,455元，核減金額58,920元。

在該項(xiàng)目跟蹤審計(jì)中，我們將管理審計(jì)的理論運(yùn)用到項(xiàng)目管理中。審

計(jì)組對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施過程中計(jì)劃工程預(yù)算成本、已完工程預(yù)算成本、已完工程實(shí)際成本三大關(guān)鍵指標(biāo)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)分析、預(yù)測(cè)出現(xiàn)預(yù)算超支和計(jì)劃滯后的情況，從而加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目事前預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)和事中控制。特別應(yīng)該指出的是，審計(jì)過程中，我們督促建設(shè)單位建立了一套嚴(yán)格的計(jì)量支付程序，堅(jiān)持先審計(jì)后付款和“一支筆”制度。具體來說就是審計(jì)組對(duì)每一個(gè)隱蔽工程和每一道工序都要會(huì)同建設(shè)單位、監(jiān)理到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)每筆計(jì)量支付和變更工程的單價(jià)和數(shù)量都要實(shí)行嚴(yán)格審查，從而確保了工程成本的合法、真實(shí)和準(zhǔn)確，有效地控制了工程投資。

該項(xiàng)目概算總投資為42216萬(wàn)元，竣工決算反映的工程造價(jià)為378,054,670.69元，節(jié)約投資44,105,329.31元。

該項(xiàng)目計(jì)劃工期為一年，2003年5月29日開工，2003年11月29日恢復(fù)通車，2003年12月28日完成掃尾工程，實(shí)際工期7個(gè)月，比計(jì)劃工期提前5個(gè)月竣工。工程質(zhì)量經(jīng)湖南省交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站檢驗(yàn)評(píng)定為“優(yōu)良工程”。

從實(shí)施的效果來看，這次跟蹤審計(jì)比普通的事后審計(jì)具有明鮮的優(yōu)越性。審計(jì)組通過現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)督和對(duì)計(jì)量相關(guān)資料的嚴(yán)格審查，確保了工程計(jì)量和計(jì)價(jià)的合法性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性，特別是有效地防止了隱蔽工程上的虛假變更和高估冒算等問題的發(fā)生，大大提高了工程審計(jì)的質(zhì)量，并充分發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督在控制工程造價(jià)，促進(jìn)工程建設(shè)管理和廉政建設(shè)等方面的作用。

長(zhǎng)潭高速公路的跟蹤審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，得到了廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，李安廳長(zhǎng)指示，今后所有在建或新建的重點(diǎn)建設(shè)工程都要實(shí)行跟蹤審計(jì)。為此，我們制定了《湖南省交通建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法》等一系列制度，使交通建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)制度成為一種長(zhǎng)效機(jī)制。

二、 主要作法和經(jīng)驗(yàn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視與支持是搞好跟蹤審計(jì)的重要前提

跟蹤審計(jì)是一種全新的審計(jì)方法，對(duì)此，建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位一開始都多少感到有些迷感和不解，會(huì)提出種種理由拒絕、阻擾審計(jì)工作。有的提出交通部合同范本中沒有審計(jì)簽字程序，有的提出概算中沒有審計(jì)費(fèi)預(yù)算，還有的認(rèn)為會(huì)影響工程進(jìn)度等等。長(zhǎng)潭高速公路改造工程跟蹤審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí)就遇到過上述類似問題。為此，我廳分管工程建設(shè)的詹新華副廳長(zhǎng)在一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議上明確指示，開展跟蹤審計(jì)是廳黨組的決定，是加強(qiáng)造價(jià)控制的新舉措，各方面必須積極配合。正是由于廳黨組和主管廳領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)有力的支持，該項(xiàng)審計(jì)試點(diǎn)工作終得以順利開展。

（二）加強(qiáng)審計(jì)前培訓(xùn)和宣教，提高全體工程建設(shè)者的認(rèn)識(shí)是搞好跟蹤審計(jì)的重要保證

跟蹤審計(jì)工作是一項(xiàng)新生事物，建設(shè)單位、監(jiān)理、承包商都不熟悉。因此，在對(duì)某項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)之前，有必要組織各參建單位的負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，講解培訓(xùn)內(nèi)容主要是《審計(jì)法》關(guān)于國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的規(guī)定、《國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》（審計(jì)署2003年3號(hào)令）、交通部《交通建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》（交審發(fā)〔2000〕64號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的通知》（交審發(fā)〔2001〕62號(hào)）等，上述這些法律法規(guī)都對(duì)跟蹤審計(jì)作了明確規(guī)定。通過培訓(xùn)和宣講，使廣大參建人員認(rèn)識(shí)到跟蹤審計(jì)工作的目的是為了加強(qiáng)投資控制，更加公正、合理、準(zhǔn)確地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行鑒證，這與建設(shè)單位、監(jiān)理單位的工作目標(biāo)是一致的。同時(shí)，通過審計(jì)認(rèn)定后，建設(shè)單位可以大膽地計(jì)量支付，相應(yīng)的加快了工程結(jié)算速度，確保了施工單位合法的工程款的及時(shí)收回和民工工資的支付，這樣促進(jìn)了工程進(jìn)度的加快，對(duì)施工單位提高效益也是有利的。長(zhǎng)潭高速公路改造工程跟蹤審計(jì)就是很好的證明。

至于審計(jì)費(fèi)用問題，雖然交通部交公路發(fā)[1996]612號(hào)文《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》中沒有明確審計(jì)費(fèi)這一項(xiàng)目?jī)?nèi)容，但在國(guó)家財(cái)政部關(guān)于基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定中，待攤投資允許開支“審計(jì)費(fèi)用”，按物價(jià)部門的收費(fèi)政策計(jì)算，高速公路投資較大，審計(jì)基數(shù)和核減額也會(huì)較大。因此，我們認(rèn)為，就是按物價(jià)部門現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算審計(jì)費(fèi)，也可以滿足社會(huì)審計(jì)組織完成跟蹤審計(jì)任務(wù)的。而對(duì)于業(yè)主來說，支付的審計(jì)費(fèi)相對(duì)于節(jié)約工程造價(jià)來說是完全合算和必要的。

（三）實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)制度，是確保審計(jì)質(zhì)量的重要措施

在目前行政審計(jì)人員普遍較少的情況下，為了做好跟蹤審計(jì)工作，更多的時(shí)候是要借助社會(huì)審計(jì)組織的力量。如何選擇好的審計(jì)隊(duì)伍，確保其依法依規(guī)、公正廉潔地實(shí)施審計(jì)同樣成為搞好這項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)和課題。為此，我們制定了《湖南省交通審計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《湖南省交通審計(jì)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》，把工程審計(jì)招標(biāo)的起點(diǎn)定為概算超過1億元或?qū)徲?jì)費(fèi)估算價(jià)超20萬(wàn)元的審計(jì)項(xiàng)目。通過招標(biāo)選定社會(huì)審計(jì)組織，由出資人（代表國(guó)家出資的單位）委托其實(shí)施跟蹤審計(jì)。

為規(guī)范審計(jì)行為，加強(qiáng)審計(jì)本身的監(jiān)督，我們?cè)谡袠?biāo)文件和合同中明確，社會(huì)審計(jì)組織審計(jì)人員泄露秘密、以權(quán)謀私、玩忽職守、徇私舞弊等，損害出資人利益，影響工程造價(jià)和質(zhì)量，委托單位應(yīng)將情況通報(bào)其行業(yè)管理協(xié)會(huì)和資質(zhì)資信登記部門，并列入“黑名單”通報(bào)全省交通系統(tǒng)，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，可提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。凡列入“黑名單”的社會(huì)審計(jì)組織五年內(nèi)不得進(jìn)入我省交通系統(tǒng)從事審計(jì)業(yè)務(wù)。同時(shí)規(guī)定，社會(huì)審計(jì)組織對(duì)簽署的鑒定意見和提交的審計(jì)報(bào)告必須承擔(dān)審計(jì)責(zé)任。審計(jì)結(jié)果與國(guó)家審計(jì)等監(jiān)督機(jī)關(guān)復(fù)核結(jié)果存在差異時(shí)，社會(huì)審計(jì)組織應(yīng)無(wú)條件出面作解釋工作。如果因社會(huì)審計(jì)組織的過失而造成的經(jīng)濟(jì)損失，社會(huì)審計(jì)組織應(yīng)依法予以賠償。

（四）跟蹤審計(jì)有所為、有所不為是順利完成任務(wù)的重要手段

審計(jì)工作的深度、廣度、時(shí)間直接牽涉到審計(jì)成本的大小，這也是必須綜合考慮的。如果面面俱到，則審計(jì)成本較大，審計(jì)力量也恐不及。因此，在審計(jì)合同（協(xié)議）書中，應(yīng)明確跟蹤審計(jì)工作的范圍、重點(diǎn)和時(shí)間安排。從我們實(shí)施的情況來看，路面表層以下的隱蔽工程和變更工程應(yīng)是審計(jì)工作的重點(diǎn)，每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)派兩人以上的審計(jì)人員全過程實(shí)時(shí)跟蹤，而路面表層以上的可視工程次之，可只在計(jì)量時(shí)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)組不必參加質(zhì)量驗(yàn)收工作，但要查閱質(zhì)量檢驗(yàn)資料，只對(duì)合格和合格以上的工程進(jìn)行計(jì)量。也不參加工程招投標(biāo)，但可以審查標(biāo)底、評(píng)標(biāo)報(bào)告等有關(guān)資料，對(duì)招投標(biāo)的過程和結(jié)果的合法性、有效性有權(quán)發(fā)表意見。

（五）做好審計(jì)結(jié)果溝通和協(xié)調(diào)工作，是按好跟蹤審計(jì)的重要環(huán)節(jié)

在跟蹤審計(jì)工作的實(shí)施過程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些審計(jì)組與建設(shè)單位、監(jiān)理方、施工承包商之間的不同意見，若協(xié)調(diào)不好，就影響工作。

我們的做法是，由出資人單位（審計(jì)委托單位）負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)跟蹤審計(jì)工作。對(duì)于建設(shè)單位、監(jiān)理方、施工承包商之間協(xié)商不成的一般問題，由出資人單位（審計(jì)委托單位）審計(jì)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，重大問題和涉及宏觀管理方面的問題由出資人單位（審計(jì)委托單位）主管領(lǐng)導(dǎo)召集審計(jì)、工程管理、計(jì)劃、財(cái)務(wù)等部門開會(huì)研究解決。

（六）建立嚴(yán)格的審計(jì)程序，是搞好跟蹤審計(jì)質(zhì)量的重要保證

跟蹤審計(jì)程序非常重要，跟蹤審計(jì)應(yīng)遵循監(jiān)督而不替代管理職責(zé)的原則，堅(jiān)持在建設(shè)單位內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上，實(shí)施再監(jiān)督。我們開展跟蹤審計(jì)是按下列程序進(jìn)行的：

1、審計(jì)組（含社會(huì)審計(jì)組，下同）進(jìn)點(diǎn)前應(yīng)制定審計(jì)方案，明確審計(jì)范圍、內(nèi)容、方式、程序、審計(jì)組人員分工及審計(jì)質(zhì)量控制辦法、并考察施工地點(diǎn)，確定工作駐點(diǎn)。

2、審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)后應(yīng)獨(dú)立租用方便到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的工作駐地，并自備交通工具，以旁站、巡查、測(cè)量、試驗(yàn)等方法對(duì)工程施工量進(jìn)行全過程現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)監(jiān)督。

3、凡監(jiān)理處對(duì)承包商（供應(yīng)商）進(jìn)行計(jì)量驗(yàn)收時(shí)，必須通知審計(jì)組同往；驗(yàn)收后，施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、審計(jì)組四方在驗(yàn)收單上簽字。

監(jiān)理單位對(duì)承包商（供應(yīng)商）進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，不必通知審計(jì)組；審計(jì)組只查閱質(zhì)量檢驗(yàn)證書，承認(rèn)合格工程以上等級(jí)的計(jì)量。

4、審計(jì)組收到建設(shè)單位簽字的承包商計(jì)量支付申請(qǐng)后，專業(yè)造價(jià)工程師應(yīng)逐項(xiàng)審核，提出核定數(shù)量和價(jià)款。若申報(bào)數(shù)量與審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄不符或計(jì)價(jià)不準(zhǔn)確時(shí)，專業(yè)造價(jià)工程師可修改計(jì)量支付文件，并編制審計(jì)簽證單（審計(jì)記錄），施工單位、建設(shè)單位、審計(jì)人員三方在簽證單上簽章認(rèn)可。

5、審計(jì)組負(fù)責(zé)人只在最后審核無(wú)誤的計(jì)量支付文件上簽章。該計(jì)量支付文件報(bào)建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后交建設(shè)單位財(cái)務(wù)部門辦理資金支付手續(xù)。

6、發(fā)生工程變更設(shè)計(jì)時(shí)，若需新定工程結(jié)算單價(jià)，先由施工單位申報(bào)，監(jiān)理簽證，工程管理部門審查后再交審計(jì)組審定。建設(shè)單位根據(jù)審計(jì)組審定的單價(jià)作為變更工程單價(jià)。

7、審計(jì)組對(duì)已完工的合同規(guī)定建設(shè)內(nèi)容的單項(xiàng)工程應(yīng)出具單項(xiàng)工程結(jié)算審核報(bào)告。建設(shè)單位在留足質(zhì)保金的前提下，根據(jù)審核報(bào)告辦理工程價(jià)款結(jié)算。

8、建設(shè)中期審計(jì)組應(yīng)向派出（委托）單位出具一至兩次投資控制情況和財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)報(bào)告。

9、全部工程基本完工且符合竣工驗(yàn)收條件時(shí)，審計(jì)組應(yīng)出具全部工程建安投資部份的工程結(jié)算審核報(bào)告和竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告。

10、審計(jì)簽證單或?qū)徲?jì)報(bào)告在征求被審單位意見時(shí)，一般采用當(dāng)面交換意見、當(dāng)面簽字確認(rèn)的方法，如果當(dāng)面不能達(dá)成一致意見，之后應(yīng)采用書面交換意見的方法進(jìn)一步協(xié)商；被審單位收到征求意見函后必須在十個(gè)法定工作日內(nèi)反饋意見，未反饋意見的視同默認(rèn)；審計(jì)組對(duì)被審單位反饋的意見應(yīng)認(rèn)真研究，認(rèn)為反饋意見正確的要相應(yīng)修改審計(jì)簽證單或?qū)徲?jì)報(bào)告，認(rèn)為反饋意見不正確的可以簽署審計(jì)意見或出具審計(jì)報(bào)告，但應(yīng)在附注中說明此事。

11、審計(jì)派出（委托）單位根據(jù)審計(jì)組出具的審計(jì)報(bào)告下達(dá)審計(jì)意見。委托單位如發(fā)現(xiàn)審計(jì)組出具的審計(jì)報(bào)告明顯存在不合法、不公正、不完整或報(bào)告形式不規(guī)范等問題，應(yīng)要求其糾正。審計(jì)組應(yīng)認(rèn)真糾正并對(duì)糾正后的審核報(bào)告負(fù)責(zé)。

三、跟蹤審計(jì)比一般事后審計(jì)的優(yōu)點(diǎn)

（一）跟蹤審計(jì)與事后審計(jì)最大的區(qū)別在審計(jì)人員能及時(shí)地對(duì)隱蔽工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，確保了審計(jì)對(duì)路面表層以下工程真實(shí)性與準(zhǔn)確性的監(jiān)督，大大提高了交通建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量。

（二）由于變更工程的單價(jià)由審計(jì)在現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)實(shí)際情況審定，確保了變更工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確、合理、合法，從而有效地控制了變更工程的造價(jià)。

（三）有利于監(jiān)理工作。試點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)理單位認(rèn)為，在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作中增加一層監(jiān)督，使監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層監(jiān)理人員的工作感到放心一些。以前對(duì)工程造價(jià)實(shí)行事后審計(jì)，監(jiān)理處工作人員在工程完工后還要向?qū)徲?jì)組作較長(zhǎng)時(shí)間的解釋工作。實(shí)行跟蹤審計(jì)，工程完、審計(jì)也完，有利于監(jiān)理人員及時(shí)投入新的工作。

（四）有利于維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)有序的交通建設(shè)市場(chǎng)。目前，有的交通建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)只相當(dāng)于標(biāo)底的60-70％，理論上肯定會(huì)要虧本。為什么有的施工單位敢于以低價(jià)投標(biāo)，主要指望并且實(shí)際上只有通過工程變更才能賺到錢。這對(duì)于其他一些施工企業(yè)明顯是不公平的，所以，在自由競(jìng)價(jià)投標(biāo)工程項(xiàng)目的管理工作中實(shí)行跟蹤審計(jì)，對(duì)變更工程的計(jì)量與計(jì)價(jià)增加了一個(gè)監(jiān)督環(huán)節(jié)，這不僅對(duì)節(jié)約投資和廉政建設(shè)工作大有益處，而且也抑制了低價(jià)搶標(biāo)的現(xiàn)象。

（五）由于事后審計(jì)對(duì)隱蔽工程結(jié)算存在的疑點(diǎn)只能先詢問（質(zhì)疑）建設(shè)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人，建設(shè)單位因?yàn)橐呀?jīng)簽字認(rèn)可，肯定對(duì)自己的行為要作種種解釋和辯護(hù)，審計(jì)本來是審計(jì)施工單位的工程結(jié)算變成了與建設(shè)單位扯皮，跟蹤審計(jì)可避免這一現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（六）跟蹤審計(jì)不僅能及時(shí)糾正工程預(yù)算、工程結(jié)算和變更等影響工

程造價(jià)的問題，還可以通過審計(jì)組認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，廉潔自律的道德風(fēng)范和在實(shí)際工作中逐步建立起的威信，制止和防范工程計(jì)量、計(jì)價(jià)的虛報(bào)與冒算，從長(zhǎng)遠(yuǎn)意義看，這才是跟蹤審計(jì)為出資人的投資控制作出的最大貢獻(xiàn)。

（七）跟蹤審計(jì)是將管理審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、環(huán)保審計(jì)等新的審計(jì)理論和方法運(yùn)用到交通建設(shè)項(xiàng)目中，有利于提高交通建設(shè)項(xiàng)目的管理水平。

四、目前跟蹤審計(jì)面臨的困難

雖然國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則第二十三條明確對(duì)“財(cái)政性資金投入較大或者關(guān)系國(guó)計(jì)民生的國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目可以對(duì)其前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施和竣工投產(chǎn)的全過程進(jìn)行跟蹤審計(jì)”。但沒有可操作的具體審計(jì)準(zhǔn)則，其他工程管理法規(guī)中又沒有相應(yīng)的規(guī)定，實(shí)際開展實(shí)時(shí)跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目很少，導(dǎo)致工程管理部門和各參建單位一時(shí)難以接受，所以開展此項(xiàng)工作遇到的阻力和困難較多。如果要全面推行跟蹤審計(jì)，國(guó)家政策上應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加以倡導(dǎo)，審計(jì)署要制定跟蹤審計(jì)的具體準(zhǔn)則，交通部在交通建設(shè)項(xiàng)目合同范本中增加跟蹤審計(jì)的相關(guān)條款，在交通工程概預(yù)算編制辦法中增加基本審計(jì)服務(wù)費(fèi)預(yù)算的規(guī)定。只有這樣，此項(xiàng)工作的才能全面順利地開展起來，真正充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在控制工程造價(jià)，促進(jìn)工程建設(shè)管理和廉政建設(shè)等方面的作用。

交通工程論文:試論高等學(xué)校交通工程類專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)

論文關(guān)鍵詞:交通工程　專業(yè)英語(yǔ)　能力培養(yǎng)

論文摘要:從我國(guó)各個(gè)高等院校本科和研究生課程的設(shè)置中,已顯露出逐步重視專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)、重視學(xué)生英語(yǔ)交流能力培養(yǎng)的趨勢(shì)。交通工程專業(yè)英語(yǔ)必須結(jié)合交通工程專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo),為我國(guó)的交通工程相關(guān)工作部門培養(yǎng)能夠運(yùn)用英語(yǔ)進(jìn)行專業(yè)交流的人才。

目前許多大學(xué)本科院校普遍重視基礎(chǔ)英語(yǔ)學(xué)習(xí),專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)比較薄弱。在教育部在2001年4號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中提出力爭(zhēng)在三年內(nèi),外語(yǔ)教學(xué)課程要達(dá)到所開課程的5%-10%的推動(dòng)下,各所大學(xué)本科院校都積極開展外語(yǔ)教學(xué)建設(shè),推出一些雙語(yǔ)教學(xué)課程。從我國(guó)各個(gè)高等院校本科和研究生課程的設(shè)置中,已顯露出逐步重視專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)、重視學(xué)生英語(yǔ)交流能力培養(yǎng)的趨勢(shì)。結(jié)合交通工程專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo),則交通工程專業(yè)英語(yǔ)的教學(xué)應(yīng)置于我國(guó)改革開放日益深入、加入世界相關(guān)組織和參與國(guó)際交流的大形勢(shì)下,為我國(guó)的交通工程相關(guān)工作部門培養(yǎng)能夠運(yùn)用英語(yǔ)進(jìn)行專業(yè)交流的人才。

一、交通工程專業(yè)英語(yǔ)教師要求

既然交通工程專業(yè)英語(yǔ)是以英語(yǔ)講解交通工程專業(yè)知識(shí),那么,對(duì)教師的要求就與普通英語(yǔ)和普通交通工程專業(yè)課對(duì)教師的要求存在較大的區(qū)別。目前國(guó)內(nèi)對(duì)交通工程專業(yè)英語(yǔ)教師沒有任何任職資格標(biāo)準(zhǔn)。所以,學(xué)校在選拔交通工程專業(yè)英語(yǔ)教師時(shí),產(chǎn)生良莠不齊現(xiàn)象。雖然,教學(xué)大綱中要求專業(yè)英語(yǔ)課應(yīng)由專業(yè)教師擔(dān)任,但在實(shí)際教學(xué)中,有的學(xué)校是由專業(yè)教師擔(dān)任,多數(shù)學(xué)校則是由一般英語(yǔ)教師擔(dān)任。一般英語(yǔ)教師很少精通專業(yè)知識(shí),對(duì)教材中涉及到的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)背景知識(shí)很難講深講透。概括地說,交通工程專業(yè)英語(yǔ)的教師首先必須具有扎實(shí)的交通工程專業(yè)理論功底,其次必須具有運(yùn)用英語(yǔ)進(jìn)行交通工程專業(yè)課教學(xué)的能力。這也是對(duì)交通工程專業(yè)英語(yǔ)教師最基本的要求。

第一、教師必須具備全面的交通工程專業(yè)知識(shí)和專業(yè)課程教學(xué)的經(jīng)驗(yàn),了解交通工程專業(yè)的最新發(fā)展態(tài),并且在本專業(yè)某一方面有較深入的研究或獨(dú)到的見解。

第二、教師必須在英語(yǔ)語(yǔ)言上具備比較高的水平,即能夠駕輕就熟地使用英語(yǔ)進(jìn)行交通工程專業(yè)知識(shí)的聽、說、讀、寫,或者說,受過嚴(yán)格的英語(yǔ)聽、說、讀、寫、譯的訓(xùn)練。這是從事交通工程專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)最起碼的條件。一句話,教師必須有條件在授課過程中自如地使用英語(yǔ)進(jìn)行全程教學(xué)。

第三、如果交通工程專業(yè)英語(yǔ)教師具有在英語(yǔ)語(yǔ)言國(guó)家學(xué)習(xí)或從事研究的經(jīng)歷,在教學(xué)中現(xiàn)身說法,通過介紹自己的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),則可以在專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)中做到融會(huì)貫通、左右逢源、事半功倍。大學(xué)本科和研究生教育階段,主要是培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的專業(yè)功底和獨(dú)立獲取知識(shí)的能力,為學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)和獨(dú)立從事專業(yè)研究工作奠定基礎(chǔ)。

二、交通工程專業(yè)英語(yǔ)教材要求

專業(yè)英語(yǔ)課程對(duì)內(nèi)容和教材的要求就不能局限于用英語(yǔ)念原文,中文翻譯意思,中文講解難點(diǎn),這樣就很難與專業(yè)課程區(qū)分開了。

第一、專業(yè)英語(yǔ)的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該說是越新越好,內(nèi)容力爭(zhēng)追趕國(guó)內(nèi)外最新的專業(yè)知識(shí)和前沿?zé)狳c(diǎn)。鑒于此,我認(rèn)為,大學(xué)本科生的專業(yè)英語(yǔ)教材可以考慮選用國(guó)外同專業(yè)大一或大二的基礎(chǔ)課教材,而研究生的專業(yè)英語(yǔ)教材可以考慮選用國(guó)外同專業(yè)大四或研究生的專業(yè)基礎(chǔ)課教材。

第二、大學(xué)本科生專業(yè)英語(yǔ)的教學(xué)內(nèi)容還應(yīng)該兼顧傳統(tǒng)內(nèi)容與現(xiàn)代內(nèi)容、基礎(chǔ)知識(shí)與前沿?zé)狳c(diǎn)的關(guān)系,使學(xué)生在有限的教學(xué)時(shí)間內(nèi),鍛煉出一種能夠終生受用的專業(yè)英語(yǔ)應(yīng)用能力,在原文教科書或著作中最大限度地獲取本學(xué)科發(fā)展的動(dòng)態(tài)、新的學(xué)說、方法和理論。

第三、如果有可能,教育部可以組織有關(guān)人員編寫大學(xué)本科和研究生各個(gè)專業(yè)的專業(yè)外語(yǔ)教學(xué)指導(dǎo)綱要,以便于各個(gè)高校做好專業(yè)外語(yǔ)教學(xué)工作。

三、交通工程專業(yè)英語(yǔ)學(xué)生的要求

有些學(xué)校過于強(qiáng)調(diào)國(guó)家四、六級(jí)英語(yǔ)考試的通過率,對(duì)交通工程專業(yè)英語(yǔ)學(xué)習(xí)成果沒有硬指標(biāo)要求,并且課時(shí)安排越來越少,個(gè)別學(xué)院甚至將其安排成選修課。高層教學(xué)管理層面上的目標(biāo)不明確,導(dǎo)致制度和措施上的不重視,大大挫敗了學(xué)生的積極性。

長(zhǎng)期的應(yīng)試教育使得學(xué)生養(yǎng)成了過分依賴教師和課本的學(xué)習(xí)習(xí)慣,并以考試為最終目的,禁錮了學(xué)生的自主發(fā)展。另一方面,學(xué)生和交通工程專業(yè)英語(yǔ)課堂的實(shí)際需求在上文中已有所表述,交通工程專業(yè)英語(yǔ)課堂必須是一種較之傳統(tǒng)課堂更活潑、更互動(dòng)、更實(shí)用、更專業(yè),對(duì)學(xué)生更有吸引力的課堂。這樣的交通工程專業(yè)英語(yǔ)課堂必須充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,發(fā)揮學(xué)生在課堂上的主體作用。而要發(fā)揮學(xué)生的主體作用,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí),就必須更新教學(xué)觀念,改變教學(xué)模式。

新的交通工程專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)方法一方面要從教師的基本素質(zhì)和教材的選擇入手,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。為此,交通工程專業(yè)的業(yè)英語(yǔ)教學(xué)應(yīng)該是選擇原版英語(yǔ)教材,聘用在英語(yǔ)語(yǔ)言國(guó)家留學(xué)的教師進(jìn)行交通工程專業(yè)英語(yǔ)的教學(xué)。采用雙向傳遞方式,變單純由教師講授的“一言堂”為和諧交際式的“多言堂”。從教學(xué)效果的角度說,不應(yīng)簡(jiǎn)單地看教師在課堂上說了多少或說多少遍,更應(yīng)當(dāng)看重學(xué)生用英語(yǔ)表達(dá)了多少自己的見解和觀點(diǎn),達(dá)到提高教學(xué)效果的目的。

交通工程論文:試析交通工程預(yù)防難點(diǎn)之探究

論文摘要 交通工程因工期長(zhǎng)、工程量大，面臨諸多預(yù)防難點(diǎn)，把預(yù)防職務(wù)犯罪融入交通系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)之中，不斷增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的針對(duì)性、有效性，從源頭上預(yù)防和治理交通領(lǐng)域職務(wù)犯罪就顯得尤為迫切和必要，本文認(rèn)為應(yīng)積極探索新形勢(shì)下的重大工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制，構(gòu)建重大工程“嵌入式”專項(xiàng)預(yù)防制度，有效解決了專業(yè)性強(qiáng)、施工期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)多等預(yù)防難點(diǎn)，推動(dòng)重大工程廉潔運(yùn)轉(zhuǎn)。

論文關(guān)鍵詞 交通工程 嵌入式 專項(xiàng)預(yù)防

職務(wù)犯罪預(yù)防工作是反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分，認(rèn)真做好職務(wù)犯罪預(yù)防工作不僅能夠起到防微杜漸、未雨綢繆的作用，還可以有效地避免和減少職務(wù)犯罪。交通工程因工期長(zhǎng)、工程量大，面臨諸多預(yù)防難點(diǎn)，把預(yù)防職務(wù)犯罪融入交通系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)之中，不斷增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的針對(duì)性、有效性，從源頭上預(yù)防和治理交通領(lǐng)域職務(wù)犯罪就顯得尤為迫切和必要，應(yīng)著力構(gòu)建重大工程“嵌入式”專項(xiàng)預(yù)防制度，有效解決交通工程專業(yè)性強(qiáng)、施工期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)多等預(yù)防難點(diǎn)，推動(dòng)重大工程廉潔運(yùn)轉(zhuǎn)。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾點(diǎn)展開預(yù)防：

一、運(yùn)用科技手段實(shí)施監(jiān)管

一是集聚監(jiān)管資源。結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，項(xiàng)目實(shí)施勤政廉政約談制度，參建單位承諾項(xiàng)目農(nóng)民工工資、質(zhì)量與安全及廉政保證制度。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)段多的工程，明確項(xiàng)目舉報(bào)途徑，規(guī)定每月固定日期，項(xiàng)目施工單位對(duì)監(jiān)理組、指揮部進(jìn)行書面評(píng)價(jià)，避免其他網(wǎng)絡(luò)反映。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理”工程質(zhì)量監(jiān)管體系，在引進(jìn)中介檢測(cè)參與、充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用、率先取消業(yè)主代表、采取遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)、推行廉政約談的基礎(chǔ)上，突出構(gòu)建“制度+科技”的質(zhì)量監(jiān)管體系。二是突出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。全面落實(shí)工程標(biāo)后監(jiān)管，加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格履約考核；同時(shí)，強(qiáng)化科技手段運(yùn)用，建設(shè)工程管理平臺(tái)，助力項(xiàng)目信息交流，安裝現(xiàn)場(chǎng)可視系統(tǒng)。統(tǒng)一安裝臉譜識(shí)別系統(tǒng)，確保現(xiàn)場(chǎng)施工、監(jiān)理單位管理和技術(shù)力量的連續(xù)性和穩(wěn)定性。三是強(qiáng)化一線排查。嚴(yán)格隱蔽工程的檢查和見證取樣送樣制度，充分利用第三方檢測(cè)技術(shù)力量，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工檢查力度，各單位工程到位檢查率、功能性試驗(yàn)到位檢查率達(dá)100%，強(qiáng)化工程質(zhì)量要素管理，加強(qiáng)對(duì)人員配備、機(jī)械到位和物資材料供應(yīng)的管理監(jiān)督。四是構(gòu)建包保體系。強(qiáng)化從業(yè)單位誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任追究落實(shí)，及時(shí)查處資質(zhì)掛靠、弄虛作假、違法分包等嚴(yán)重不良行為。嚴(yán)厲查處現(xiàn)場(chǎng)履約能力差、質(zhì)量控制不力的單位，構(gòu)筑工程質(zhì)量監(jiān)管的包保體系，打造高效精品工程。全面實(shí)施交通工程交竣工廉潔性評(píng)估實(shí)施意見，進(jìn)一步完善、延伸和創(chuàng)新交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，通過“零容忍”實(shí)現(xiàn)“零風(fēng)險(xiǎn)”。

二、緊扣重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督

原有的預(yù)防機(jī)制和預(yù)防方式，重在現(xiàn)場(chǎng)檢查和宣講教育，無(wú)法透過現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)深層次存在的問題，預(yù)防效果不太理想。“嵌入式”監(jiān)督機(jī)制重在對(duì)易發(fā)職務(wù)犯罪突出節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督，通過把握突出節(jié)點(diǎn)，完善事前監(jiān)督體系，讓重要管理崗位的干部干成事，不出事。一是專家嵌入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督。從審計(jì)、工程質(zhì)量監(jiān)督、住建等行業(yè)選調(diào)16名專業(yè)人員，組建“廉政之路”預(yù)防監(jiān)督員隊(duì)伍，不定期隨機(jī)抽取預(yù)防監(jiān)督員實(shí)地查看施工現(xiàn)場(chǎng)，抽查工程項(xiàng)目資料，從施工質(zhì)量、安全管理、規(guī)范資金使用等角度提出意見，并就“質(zhì)量、工期、安全”等問題對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行提問，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行解答。注重抓早抓小，對(duì)于發(fā)生的細(xì)微問題及時(shí)處理，將可能發(fā)生的瀆職、失職行為消滅在萌芽狀態(tài)中，以“零容忍”的態(tài)度實(shí)現(xiàn)“零查處”的目標(biāo)。共開展活動(dòng)11次，提出意見35條，促進(jìn)監(jiān)督單位及時(shí)反饋并整改。二是預(yù)防人員嵌入關(guān)鍵結(jié)點(diǎn)進(jìn)行信息掌控。檢察院預(yù)防干警及時(shí)收集工程建設(shè)單位曾建工程、資金支付、押金管理、項(xiàng)目經(jīng)理聯(lián)系方式等基本信息，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，通過發(fā)放反饋問答卷、工地隨機(jī)調(diào)查、電話詢問等方式對(duì)工程情況進(jìn)行監(jiān)督，了解預(yù)防工作的開展情況。在工地設(shè)立廉政舉報(bào)箱，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)談話，有針對(duì)性地開展警示教育。共收集基本信息10條，發(fā)放問答卷600余份，開展調(diào)查4次。三是檢察長(zhǎng)掛鉤重點(diǎn)工程進(jìn)行定項(xiàng)預(yù)防。將院領(lǐng)導(dǎo)定向聯(lián)系重大工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防和重大工程“嵌入式”監(jiān)督機(jī)制有機(jī)結(jié)合，通過檢察機(jī)關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)“嵌入式”監(jiān)督機(jī)制工作的開展。8名院領(lǐng)導(dǎo)全部掛鉤重大工程，及時(shí)了解重大工程建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，查找工程建設(shè)管理中制度上的漏洞，梳理其可能引發(fā)職務(wù)犯罪的風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上提出具有實(shí)踐意義的預(yù)防對(duì)策建議，督促相關(guān)部門進(jìn)一步完善管理制度，加強(qiáng)職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)防控。

三、圍繞工程質(zhì)量開展預(yù)防

通過逐步推進(jìn)“嵌入式”監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)各重要環(huán)節(jié)的監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)減少、避免工程質(zhì)量事故，形成重大工程管理人員不想貪、不能貪的良好環(huán)境，推進(jìn)全市工程建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展。一是嚴(yán)格規(guī)范流程，強(qiáng)化信息備案。工程項(xiàng)目啟動(dòng)后，施工方必須嚴(yán)格按照流程的要求，在各個(gè)關(guān)鍵接點(diǎn)時(shí)期內(nèi)將信息報(bào)送預(yù)防部門備案，并對(duì)信息真實(shí)性負(fù)責(zé)。預(yù)防部門共接收廉政合同備案42份，收集工程變更性信息3條，排查風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)5個(gè)，預(yù)防部門根據(jù)工程建設(shè)情況，明確預(yù)防工作重點(diǎn)，制定一定時(shí)期內(nèi)的預(yù)防工作計(jì)劃，建立臺(tái)賬資料，并根據(jù)備案的信息部署下一步專項(xiàng)預(yù)防工作。二是明確責(zé)任分工，強(qiáng)化協(xié)作配合。重點(diǎn)工程專項(xiàng)預(yù)防涉及部門和行業(yè)眾多，必須明確責(zé)任、分工協(xié)作，才能形成預(yù)防合力。通過聯(lián)防聯(lián)控座談會(huì)和聯(lián)席會(huì)議的形式，在工程建設(shè)初期，明確各方預(yù)防責(zé)任，簽訂《廉潔工作責(zé)任書》，施工方保證工程質(zhì)量，承諾不向相關(guān)人員行賄，建設(shè)方和監(jiān)理方保證不接受任何形式的賄賂，并預(yù)繳廉政保證金，各方保證配合支持開展預(yù)防工作。三是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化預(yù)防成效。緊緊抓住重大工程建設(shè)中易發(fā)腐敗的關(guān)鍵接點(diǎn)，集中預(yù)防力量，深入分析研究職務(wù)犯罪的深層次原因。對(duì)可能存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的問題，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)防調(diào)查機(jī)制，運(yùn)用預(yù)防建議的方式，幫助建設(shè)單位堵漏建制，防范職務(wù)犯罪發(fā)生。去年以來，共開展預(yù)防調(diào)查8次，通過務(wù)實(shí)深入的預(yù)防工作，使重點(diǎn)工程建設(shè)的各方切實(shí)感受到預(yù)防工作的成效。

四、運(yùn)用多種形式實(shí)施防控

檢察人員將建立完善工程項(xiàng)目管理信息庫(kù)和參建企業(yè)檔案，詳細(xì)記錄工程信息，深入防范職務(wù)犯罪，對(duì)全過程實(shí)行常態(tài)化監(jiān)控，同時(shí)開展案例分析、廉政約談、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)等多種形式的警示教育。一是運(yùn)用行賄查詢，做好資格準(zhǔn)入。建議工程承包方在審核承包商、供應(yīng)商工程資質(zhì)過程中，通過行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)審核其誠(chéng)信資質(zhì)，預(yù)防職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂，共接受相關(guān)查詢500余次。二是深入案發(fā)單位，做好警示教育。聯(lián)合交通、住建等建設(shè)管理單位，依托項(xiàng)目管理信息平臺(tái)，將項(xiàng)目實(shí)施各重點(diǎn)環(huán)節(jié)納入監(jiān)督，掌握項(xiàng)目實(shí)施情況，管理工程設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)，降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)。組織工程建設(shè)管理人員參加看守所警示教育；先后在涉農(nóng)領(lǐng)域、國(guó)土系統(tǒng)召開案例剖析會(huì)，協(xié)助案發(fā)單位研究預(yù)防職務(wù)犯罪長(zhǎng)效機(jī)制。三是運(yùn)用多種形式，做好廉政教育。積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者工作團(tuán)、檢察長(zhǎng)宣講團(tuán)宣講，加強(qiáng)法律政策的宣傳、解釋和教育，幫助理清一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)和是非界限，共開展宣講活動(dòng)15場(chǎng)次，受教育單位20多家，受教育人員2000余人。在中秋節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日前，發(fā)放預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳資料，“一封廉政信”；編撰以廉政格言、典型案例為內(nèi)容的廉政刊物，定期向工作人員發(fā)放；深入建設(shè)工地、建設(shè)辦公場(chǎng)所舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)巡展。

最后，筆者認(rèn)為，重大工程“嵌入式”監(jiān)督還需做好以下幾點(diǎn)：一是思想上保持高度警惕。實(shí)踐證明職務(wù)犯罪高發(fā)頻發(fā)的領(lǐng)域在重點(diǎn)工程。交通工程建設(shè)由于資金流量大，建設(shè)周期長(zhǎng)，參建人員多，全過程充滿誘惑，需要管理人員時(shí)刻繃緊質(zhì)量、安全、廉潔三根弦，需要加強(qiáng)個(gè)人思想防范意識(shí)，對(duì)外來誘惑通過內(nèi)心防線抵制，克服補(bǔ)償心理、從眾心理、僥幸心理等職務(wù)犯罪易發(fā)心理，筑牢不敢腐的底線意識(shí)，增強(qiáng)防腐拒變的能力；二是制度上著力嚴(yán)密防范。首先是制度設(shè)計(jì)，結(jié)合交通工程特點(diǎn)，繼續(xù)在工程招投標(biāo)、工程變更、標(biāo)后管理等方面借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，堵塞可能發(fā)生職務(wù)犯罪的一切漏洞。其次是分權(quán)制度，避免權(quán)力過分集中。再次是監(jiān)督制度，任何一項(xiàng)制度執(zhí)行時(shí)需要有相應(yīng)的監(jiān)督制度，失去監(jiān)督的制度必然滋生腐敗，是最可怕的。最后是公開制度，要讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，陽(yáng)光是最好的防腐劑；要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制；三是管理上力求科學(xué)精細(xì)。交通工程涉及高額投資，在項(xiàng)目管理時(shí)，抓住工程招投標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、原材料控制、工程質(zhì)量管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展嵌入式專項(xiàng)預(yù)防，細(xì)化預(yù)防內(nèi)容和措施，確保工程科學(xué)管理、精細(xì)化管理；四是預(yù)防上注重抓早抓小。對(duì)重點(diǎn)工程開展職務(wù)犯罪專項(xiàng)預(yù)防工作，最好手段是以“零容忍”的態(tài)度實(shí)現(xiàn)“零查處”的目標(biāo)。對(duì)于發(fā)生的細(xì)微問題及時(shí)處理，將可能發(fā)生的瀆職、失職行為消滅在萌芽狀態(tài)中。

交通工程論文:關(guān)于交通工程本科專業(yè)特色探討

論文關(guān)鍵詞:交通工程 專業(yè)特色 就業(yè)

論文摘要:本文通過對(duì)交通工程專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的探討、各院校交通工程專業(yè)特色及學(xué)科優(yōu)勢(shì)的總結(jié),闡述交通工程專業(yè)特色發(fā)展的重要意義,并針對(duì)就業(yè)提出如何實(shí)現(xiàn)該專業(yè)特色發(fā)展的思路。

一、引言

隨著我國(guó)高等教育的普及,本科畢業(yè)生就業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步激烈化,專業(yè)特色成為了畢業(yè)生就業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。交通工程專業(yè)作為一門新興的綜合性學(xué)科,與所有其他學(xué)科一樣,都面臨著畢業(yè)生就業(yè)困難的考驗(yàn)。深入探討專業(yè)特色,能確立明確的專業(yè)發(fā)展方向,有效激發(fā)學(xué)生在專業(yè)領(lǐng)域的開拓精神,達(dá)到最終提升專業(yè)素質(zhì)的作用;同時(shí)對(duì)專業(yè)特色的研究也是專業(yè)建設(shè)的一個(gè)重要課題,有利于專業(yè)的不斷完善以及與社會(huì)發(fā)展和需要的緊密結(jié)合。

二、專業(yè)特色內(nèi)涵

所謂特色,《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》的解釋為“事物所表現(xiàn)出的獨(dú)特的色彩、風(fēng)格”?？梢哉f,特色就是區(qū)別于其他事物或者優(yōu)于其他事物的表征。所謂專業(yè)特色,就是一個(gè)專業(yè)的建設(shè),在某一方面或整體的實(shí)力、聲譽(yù)明顯區(qū)別或者優(yōu)于其他單位的表現(xiàn)。就內(nèi)涵而言,專業(yè)特色至少涉及了三個(gè)層面:一是知名度;二是相對(duì)優(yōu)勢(shì)的實(shí)力;三是相對(duì)穩(wěn)定的特色模式。創(chuàng)建專業(yè)特色,就是立足校情、發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建出該專業(yè)的一個(gè)或多個(gè)不同于其他院校,或優(yōu)于其他院校在該領(lǐng)域的實(shí)力、聲譽(yù)的表征的總和。形象地說,就是其在交通工程某一發(fā)展方向上做到“人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特”。

三、交通工程專業(yè)特色發(fā)展的必要性

交通工程專業(yè)是伴隨著汽車工業(yè)和道路交通事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展起來的,隨著汽車運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,車輛行駛速度提高,車流量增大,導(dǎo)致交通秩序混亂,交通阻塞、交通事故頻繁等現(xiàn)象。為了研究、解決交通中出現(xiàn)的新問題,產(chǎn)生了交通工程學(xué),并逐漸形成一整套體系,包括交通特性、交通流理論、交通規(guī)劃、交通安全與環(huán)境等內(nèi)容[1]。

在我國(guó),交通工程學(xué)的研究始于20世紀(jì)70年代初。經(jīng)過30年的發(fā)展,我國(guó)交通工程學(xué)從無(wú)到有,已經(jīng)在交通規(guī)劃、交通設(shè)計(jì)、交通管理、交通監(jiān)控、交通安全等領(lǐng)域得到較大的發(fā)展,形成了一個(gè)完整的體系。目前,我國(guó)交通工程方面已經(jīng)建立學(xué)術(shù)和研究機(jī)構(gòu)培養(yǎng)專業(yè)人才,已經(jīng)初步形成并逐漸完善了城市交通規(guī)劃和公路網(wǎng)規(guī)劃理論,研制開發(fā)了交通管理與交通控制技術(shù),充分發(fā)展并應(yīng)用了計(jì)算機(jī)技術(shù),將現(xiàn)代新理論、新技術(shù)與交通工程理論相結(jié)合,發(fā)展和完善了交通工程專業(yè)。

隨著我國(guó)改革開放的不斷深入,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)達(dá)、交通負(fù)擔(dān)卻很沉重的城市里,如何正確進(jìn)行交通預(yù)測(cè)和規(guī)劃,搞好交通管理和控制,建立科學(xué)、合理、完善的與國(guó)際接軌的交通工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,最終實(shí)現(xiàn)城市交通現(xiàn)代化,是一個(gè)值得全社會(huì)關(guān)注、急待解決的迫切問題,利用交通工程專業(yè)中的交通規(guī)劃、交通工程建設(shè)和管理、交通管理、交通工程設(shè)計(jì)等知識(shí)可有效地疏解交通困擾的問題,為城市建設(shè)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)以及土地資源管理提供重要的幫助,為政府宏觀調(diào)控提供現(xiàn)代化工具[2]。在未來的許多年內(nèi),交通工程專業(yè)的發(fā)展必將在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起到越來越大的作用。從事該領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員需求的數(shù)量將是劇增的,因此交通工程本科畢業(yè)生的就業(yè)前景是光明的;但一些問題也不容忽視,比如由于不斷擴(kuò)招,本科畢業(yè)生人數(shù)不斷增加,2007年全國(guó)普通高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)495萬(wàn),比2006年增加82萬(wàn),同比增幅達(dá)19.9%,這直接導(dǎo)致了就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的局面。如何在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中突顯本專業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是目前我們對(duì)專業(yè)特色研究的一個(gè)重要原因。交通工程專業(yè)作為一個(gè)新興專業(yè),它所包括的學(xué)習(xí)內(nèi)容多,涉及面廣,這既是此專業(yè)的一個(gè)優(yōu)勢(shì),又是此專業(yè)必須突破的一個(gè)瓶頸。目前在我國(guó),開設(shè)交通工程專業(yè)的高校并不多,全國(guó)只有63家,而且側(cè)重點(diǎn)也各有不同。但通過調(diào)查交通工程本科畢業(yè)生的就業(yè)去向,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學(xué)生在畢業(yè)后從事的并不是本專業(yè)工作,他們與土木工程、工程管理專業(yè)的畢業(yè)生從事同樣工作,工作中未突出其專業(yè)特色,因此研究專業(yè)特色具有創(chuàng)新性和必要性,而將專業(yè)特色的研究應(yīng)用于教學(xué)中更具有重要的實(shí)際意義。

四、交通工程本科專業(yè)特色發(fā)展的探討

1.交通工程專業(yè)與相關(guān)專業(yè)相比的專業(yè)特色國(guó)家教育部在對(duì)普通高等學(xué)校本科專業(yè)進(jìn)行的最新調(diào)整中,將交通運(yùn)輸類中原“交通運(yùn)輸”、“載運(yùn)工具運(yùn)用工程”和“道路交通管理工程”三個(gè)專業(yè)歸納為新的“交通運(yùn)輸專業(yè)”;原“交通工程”、“總圖設(shè)計(jì)與運(yùn)輸工程”和“道路交通防治工程”三個(gè)專業(yè)歸類為新的“交通工程”專業(yè);并確定“交通運(yùn)輸”與“交通工程”互為相近專業(yè)[3]。通過對(duì)湖南省內(nèi)開設(shè)有交通運(yùn)輸類專業(yè)的高校進(jìn)行調(diào)查分析,交通運(yùn)輸偏重于交通運(yùn)輸組織、交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理;交通工程偏重于交通系統(tǒng)規(guī)劃、交通控制與管理以及智能交通信息技術(shù),均有自己的專業(yè)特色和發(fā)展方向。除此之外,交通工程與土木工程、工程管理等專業(yè)在基礎(chǔ)課程的設(shè)置及專業(yè)發(fā)展方向上也有一定的相似性。

由于交通工程研究的內(nèi)容廣泛,幾乎涉及道路交通的各個(gè)方面,并不斷外延至很多其它方面的學(xué)科,主要有:汽車工程、運(yùn)輸工程、人類工程、道路工程、交通規(guī)劃學(xué)、環(huán)境工程、自動(dòng)控制、應(yīng)用數(shù)學(xué)、電子計(jì)算機(jī)等,同時(shí)它還與多種學(xué)科相互滲透。于是,在本科畢業(yè)生的就業(yè)中,便會(huì)出現(xiàn)同一工作性質(zhì)的部門容納了多個(gè)專業(yè)的畢業(yè)生在從事同一種工作,作為交通工程專業(yè)的畢業(yè)生如何在行業(yè)中突出自己的優(yōu)勢(shì),這便需要我們?cè)诒究茖W(xué)習(xí)當(dāng)中突出專業(yè)特色的培養(yǎng),不但要求學(xué)生涉獵多方面的知識(shí),更提倡根據(jù)自身的愛好和特點(diǎn),側(cè)重培養(yǎng)某方面的素質(zhì),包括該方面扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)的掌握以及實(shí)際運(yùn)用能力的培養(yǎng)。

2.高等教育大眾化形勢(shì)下交通工程專業(yè)特色交通工程專業(yè)包括信息技術(shù)、運(yùn)輸技術(shù)設(shè)備、組織管理學(xué)以及其它工程技術(shù)的內(nèi)容。因此,培養(yǎng)交通工程專業(yè)人才,必須采用厚基礎(chǔ)和不同專業(yè)化方向的培養(yǎng)模式。只有在加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)上,再輔以專門化的方向,才能增強(qiáng)學(xué)生對(duì)工程實(shí)踐的適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。事實(shí)上,要充分發(fā)揚(yáng)交通工程的專業(yè)特色,就要充分拓寬其專業(yè)適應(yīng)面。只有基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面廣,才能達(dá)到厚基礎(chǔ)寬專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。

在對(duì)國(guó)內(nèi)知名院校進(jìn)行廣泛的專業(yè)建設(shè)與發(fā)展調(diào)研,在深入湖南交通運(yùn)輸領(lǐng)域的相關(guān)單位和科研院所進(jìn)行詳細(xì)的人才需求方向及能力調(diào)查,在收集、整理和分析國(guó)內(nèi)外本學(xué)科專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,得出一個(gè)結(jié)論便是各個(gè)學(xué)院正根據(jù)自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特色,確定交通工程專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo),面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中區(qū)域交通和城市交通對(duì)交通規(guī)劃、管理、控制及安全設(shè)施、設(shè)計(jì)等方面的人才需求,培養(yǎng)交通運(yùn)輸工程領(lǐng)域從事交通運(yùn)輸規(guī)劃、交通工程設(shè)計(jì)、施工、交通控制系統(tǒng)開發(fā)、交通管理與組織以及交通安全分析的寬專業(yè)的交通工程技術(shù)人才。該培養(yǎng)目標(biāo)在專業(yè)建設(shè)上體現(xiàn)了以下特點(diǎn):

(1)專業(yè)建設(shè)積極主動(dòng)地適應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和交通結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展趨勢(shì),人才培養(yǎng)直接面向社會(huì)人才市場(chǎng)的需求。

(2)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求課程建設(shè)要反映出交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)υ搶I(yè)的共同要求,從而構(gòu)建專業(yè)知識(shí)平臺(tái),真正從大交通上拓寬專業(yè)面,提高學(xué)生的知識(shí)面和就業(yè)面。

3.不同學(xué)校交通工程專業(yè)的特色

目前國(guó)內(nèi)開設(shè)交通工程專業(yè)的學(xué)校將專業(yè)培養(yǎng)方向與學(xué)校的專業(yè)特色及優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,充分利用學(xué)校的教學(xué)資源;并根據(jù)其所在地域特點(diǎn),利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)促進(jìn)交通工程專業(yè)的快速發(fā)展。主要發(fā)展方式有如下三類:

(1)依托土木工程學(xué)科,以城市的發(fā)展為契機(jī)進(jìn)行專業(yè)建設(shè)。此類學(xué)校交通工程專業(yè)主要依托城市的優(yōu)勢(shì)區(qū)位及地區(qū)交通迅速發(fā)展的機(jī)遇,根據(jù)城市交通發(fā)展的需要,利用土木工程學(xué)科的教學(xué)平臺(tái),培養(yǎng)城市軌道交通工程、城市交通工程、交通信息工程管理、信號(hào)控制方面的綜合性專業(yè)人才。

(2)依托道路工程專業(yè),以全國(guó)公路網(wǎng)的建設(shè)為機(jī)遇促進(jìn)專業(yè)發(fā)展。此類學(xué)校交通工程專業(yè)以國(guó)家道路網(wǎng)暢通計(jì)劃的政策為導(dǎo)向,以道路交通規(guī)劃與管理為特色,培養(yǎng)具備交通運(yùn)輸系統(tǒng)分析與規(guī)劃、交通工程設(shè)計(jì)及施工與管理等方面知識(shí)及相關(guān)研究能力的高級(jí)工程技術(shù)及管理人才。

(3)依托汽車機(jī)電專業(yè)的優(yōu)勢(shì),以人、車、路的發(fā)展為動(dòng)力進(jìn)行專業(yè)建設(shè)。此類學(xué)校交通工程專業(yè)為了適應(yīng)當(dāng)代交通科學(xué)的發(fā)展,通過學(xué)科交叉與滲透,在交通流理論和交通網(wǎng)絡(luò)流理論中引入大量有關(guān)環(huán)境、安全、信息、控制等方面的內(nèi)容,培養(yǎng)了公路與城市道路的交通規(guī)劃、安全管理控制及道路規(guī)劃與設(shè)計(jì)方面的人才[4]。

各學(xué)校通過注重構(gòu)建專業(yè)平臺(tái),培養(yǎng)學(xué)生綜合能力,達(dá)到擴(kuò)大學(xué)生寬口徑就業(yè)的目的,同時(shí)也增強(qiáng)了該專業(yè)就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);而專業(yè)培養(yǎng)方向更是以專業(yè)就業(yè)預(yù)測(cè)和規(guī)劃為依據(jù),符合社會(huì)和交通結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì),也促進(jìn)了各校交通工程專業(yè)的特色發(fā)展。

4.不同學(xué)校交通工程專業(yè)的特色

我國(guó)城市公路交通在改革開放三十年大發(fā)展的基礎(chǔ)上,本世紀(jì)初交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全國(guó)公路主骨架及其交通支持保障系統(tǒng)的實(shí)施工程已全面展開,交通工程實(shí)用型高級(jí)技術(shù)人才在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)將面臨嚴(yán)重短缺,這為交通工程專業(yè)畢業(yè)生創(chuàng)造了極為廣闊的就業(yè)市場(chǎng)。

城市、公路交通不論是對(duì)整個(gè)國(guó)家,還是對(duì)某一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起著決定性作用。以高速公路、高等級(jí)公路、多功能城市道路、交通控制與管理基礎(chǔ)設(shè)施為代表的現(xiàn)代化道路建設(shè)工程,有別于我國(guó)傳統(tǒng)的道路建設(shè),現(xiàn)有道路工程專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍面臨知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新,并對(duì)培養(yǎng)道路工程建設(shè)人才提出了更高的要求。因此,道路工程設(shè)施設(shè)計(jì)、道路工程施工及監(jiān)理方面是交通工程本科專業(yè)當(dāng)前乃至未來一段時(shí)期的就業(yè)方向。在保證學(xué)生掌握本專業(yè)知識(shí)框架的基礎(chǔ)上,突出此方向就業(yè)的個(gè)性發(fā)揮很重要,應(yīng)要求學(xué)生在校期間應(yīng)牢固掌握與道路施工建設(shè)有關(guān)的知識(shí);進(jìn)行相關(guān)的試驗(yàn)操作,提高自己對(duì)知識(shí)的感官認(rèn)知和實(shí)際應(yīng)用能力;參加施工單位實(shí)習(xí),在實(shí)際工作中找差距、求鍛煉,積極提高自己的實(shí)踐能力。交通工程專業(yè)畢業(yè)生在道路施工建設(shè)中能發(fā)揮其特有的作用,他們不僅能參與道路設(shè)計(jì)與施工,還能將交通設(shè)施設(shè)計(jì)、交通安全等方面知識(shí)運(yùn)用到工作中,有利于道路建設(shè)質(zhì)量的提升。

先進(jìn)國(guó)家道路交通的發(fā)展趨勢(shì)表明,城市道路以及區(qū)域公路網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè),將永遠(yuǎn)滯后于汽車數(shù)量增加對(duì)道路空間的需求,隨著現(xiàn)代化進(jìn)程,交通事故、交通堵塞將愈演愈烈。運(yùn)用先進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息通訊技術(shù)于交通控制與管理,致力發(fā)展智能化交通體系是解決交通需求問題的最佳切入點(diǎn),也是我國(guó)交通行業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。隨著交通現(xiàn)代化、智能化進(jìn)程,交通工程專業(yè)的就業(yè)比例將在今后逐年增大,這也勢(shì)必對(duì)本科畢業(yè)生提出了更高的要求。除加強(qiáng)基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí),應(yīng)該關(guān)注城市交通發(fā)展的新動(dòng)態(tài);掌握相關(guān)軟件的操作和運(yùn)用;參與教師在交通規(guī)劃與控制方面的課題,對(duì)當(dāng)前的交通問題進(jìn)行分析、研究,甚至可以鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行此方面的科技立項(xiàng),充分調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)性和創(chuàng)新性。

有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,各類物資流通量急劇膨脹,物流產(chǎn)業(yè)持續(xù)以每年20 %的速度迅速增長(zhǎng),并保持上升趨勢(shì)?，F(xiàn)代化交通系統(tǒng)是現(xiàn)代物流系統(tǒng)的基礎(chǔ)和保障,現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展也對(duì)當(dāng)今交通系統(tǒng)技術(shù)的完善、管理水平的提高提出了更高的要求。由于交通與物流相互之間有機(jī)地促進(jìn)與滲透,交通物流管理方面也將為交通工程畢業(yè)生帶來更多的就業(yè)選擇。雖然有了市場(chǎng)的需要,但作為畢業(yè)生應(yīng)該在學(xué)校做好充分的準(zhǔn)備,這需要學(xué)校與學(xué)生共同努力發(fā)展本專業(yè)的特色。作為校方應(yīng)該設(shè)置具有自身師資特色的課程,并且積極建設(shè)各類實(shí)驗(yàn)室,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科興趣,激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神,提高學(xué)生實(shí)踐能力;作為學(xué)生應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí),根據(jù)自身的興趣和需求加強(qiáng)某方面的素養(yǎng),提高自己的專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)揚(yáng)自己的專業(yè)特色。

五、結(jié)語(yǔ)

研究交通工程專業(yè)特色的現(xiàn)實(shí)意義是,一方面能促進(jìn)交通工程專業(yè)的教學(xué)特色和實(shí)踐模式特色的形成與發(fā)展,專業(yè)特色須依托于該校的師資優(yōu)勢(shì)、特色教學(xué)和特色實(shí)踐模式;由于兩者是相互作用的,研究其專業(yè)特色,將其研究成果應(yīng)用到教學(xué)中,能有效地推動(dòng)該專業(yè)的發(fā)展。另一方面有利于提高交通工程專業(yè)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,專業(yè)特色形成后,能推進(jìn)該專業(yè)的建設(shè),有利于形成特色鮮明、高水平的人才培養(yǎng)模式,使得交通工程專業(yè)畢業(yè)生與其他專業(yè)畢業(yè)生相比更具有就業(yè)優(yōu)勢(shì)。

交通工程論文:淺析高等學(xué)校交通工程類專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)

摘要:從我國(guó)各個(gè)高等院校本科和研究生課程的設(shè)置中,已顯露出逐步重視專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)、重視學(xué)生英語(yǔ)交流能力培養(yǎng)的趨勢(shì)。交通工程專業(yè)英語(yǔ)必須結(jié)合交通工程專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo),為我國(guó)的交通工程相關(guān)工作部門培養(yǎng)能夠運(yùn)用英語(yǔ)進(jìn)行專業(yè)交流的人才。

關(guān)鍵詞:交通工程　專業(yè)英語(yǔ)　能力培養(yǎng)

目前許多大學(xué)本科院校普遍重視基礎(chǔ)英語(yǔ)學(xué)習(xí),專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)比較薄弱。在教育部在2001年4號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中提出力爭(zhēng)在三年內(nèi),外語(yǔ)教學(xué)課程要達(dá)到所開課程的5%-10%的推動(dòng)下,各所大學(xué)本科院校都積極開展外語(yǔ)教學(xué)建設(shè),推出一些雙語(yǔ)教學(xué)課程。從我國(guó)各個(gè)高等院校本科和研究生課程的設(shè)置中,已顯露出逐步重視專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)、重視學(xué)生英語(yǔ)交流能力培養(yǎng)的趨勢(shì)。結(jié)合交通工程專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo),則交通工程專業(yè)英語(yǔ)的教學(xué)應(yīng)置于我國(guó)改革開放日益深入、加入世界相關(guān)組織和參與國(guó)際交流的大形勢(shì)下,為我國(guó)的交通工程相關(guān)工作部門培養(yǎng)能夠運(yùn)用英語(yǔ)進(jìn)行專業(yè)交流的人才。

一、交通工程專業(yè)英語(yǔ)教師要求

既然交通工程專業(yè)英語(yǔ)是以英語(yǔ)講解交通工程專業(yè)知識(shí),那么,對(duì)教師的要求就與普通英語(yǔ)和普通交通工程專業(yè)課對(duì)教師的要求存在較大的區(qū)別。目前國(guó)內(nèi)對(duì)交通工程專業(yè)英語(yǔ)教師沒有任何任職資格標(biāo)準(zhǔn)。所以,學(xué)校在選拔交通工程專業(yè)英語(yǔ)教師時(shí),產(chǎn)生良莠不齊現(xiàn)象。雖然,教學(xué)大綱中要求專業(yè)英語(yǔ)課應(yīng)由專業(yè)教師擔(dān)任,但在實(shí)際教學(xué)中,有的學(xué)校是由專業(yè)教師擔(dān)任,多數(shù)學(xué)校則是由一般英語(yǔ)教師擔(dān)任。一般英語(yǔ)教師很少精通專業(yè)知識(shí),對(duì)教材中涉及到的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)背景知識(shí)很難講深講透。概括地說,交通工程專業(yè)英語(yǔ)的教師首先必須具有扎實(shí)的交通工程專業(yè)理論功底,其次必須具有運(yùn)用英語(yǔ)進(jìn)行交通工程專業(yè)課教學(xué)的能力。這也是對(duì)交通工程專業(yè)英語(yǔ)教師最基本的要求。

第一、教師必須具備全面的交通工程專業(yè)知識(shí)和專業(yè)課程教學(xué)的經(jīng)驗(yàn),了解交通工程專業(yè)的最新發(fā)展態(tài),并且在本專業(yè)某一方面有較深入的研究或獨(dú)到的見解。

第二、教師必須在英語(yǔ)語(yǔ)言上具備比較高的水平,即能夠駕輕就熟地使用英語(yǔ)進(jìn)行交通工程專業(yè)知識(shí)的聽、說、讀、寫,或者說,受過嚴(yán)格的英語(yǔ)聽、說、讀、寫、譯的訓(xùn)練。這是從事交通工程專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)最起碼的條件。一句話,教師必須有條件在授課過程中自如地使用英語(yǔ)進(jìn)行全程教學(xué)。

第三、如果交通工程專業(yè)英語(yǔ)教師具有在英語(yǔ)語(yǔ)言國(guó)家學(xué)習(xí)或從事研究的經(jīng)歷,在教學(xué)中現(xiàn)身說法,通過介紹自己的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),則可以在專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)中做到融會(huì)貫通、左右逢源、事半功倍。大學(xué)本科和研究生教育階段,主要是培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的專業(yè)功底和獨(dú)立獲取知識(shí)的能力,為學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)和獨(dú)立從事專業(yè)研究工作奠定基礎(chǔ)。

二、交通工程專業(yè)英語(yǔ)教材要求

專業(yè)英語(yǔ)課程對(duì)內(nèi)容和教材的要求就不能局限于用英語(yǔ)念原文,中文翻譯意思,中文講解難點(diǎn),這樣就很難與專業(yè)課程區(qū)分開了。

第一、專業(yè)英語(yǔ)的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該說是越新越好,內(nèi)容力爭(zhēng)追趕國(guó)內(nèi)外最新的專業(yè)知識(shí)和前沿?zé)狳c(diǎn)。鑒于此,我認(rèn)為,大學(xué)本科生的專業(yè)英語(yǔ)教材可以考慮選用國(guó)外同專業(yè)大一或大二的基礎(chǔ)課教材,而研究生的專業(yè)英語(yǔ)教材可以考慮選用國(guó)外同專業(yè)大四或研究生的專業(yè)基礎(chǔ)課教材。

第二、大學(xué)本科生專業(yè)英語(yǔ)的教學(xué)內(nèi)容還應(yīng)該兼顧傳統(tǒng)內(nèi)容與現(xiàn)代內(nèi)容、基礎(chǔ)知識(shí)與前沿?zé)狳c(diǎn)的關(guān)系,使學(xué)生在有限的教學(xué)時(shí)間內(nèi),鍛煉出一種能夠終生受用的專業(yè)英語(yǔ)應(yīng)用能力,在原文教科書或著作中最大限度地獲取本學(xué)科發(fā)展的動(dòng)態(tài)、新的學(xué)說、方法和理論。

第三、如果有可能,教育部可以組織有關(guān)人員編寫大學(xué)本科和研究生各個(gè)專業(yè)的專業(yè)外語(yǔ)教學(xué)指導(dǎo)綱要,以便于各個(gè)高校做好專業(yè)外語(yǔ)教學(xué)工作。

三、交通工程專業(yè)英語(yǔ)學(xué)生的要求

有些學(xué)校過于強(qiáng)調(diào)國(guó)家四、六級(jí)英語(yǔ)考試的通過率,對(duì)交通工程專業(yè)英語(yǔ)學(xué)習(xí)成果沒有硬指標(biāo)要求,并且課時(shí)安排越來越少,個(gè)別學(xué)院甚至將其安排成選修課。高層教學(xué)管理層面上的目標(biāo)不明確,導(dǎo)致制度和措施上的不重視,大大挫敗了學(xué)生的積極性。

長(zhǎng)期的應(yīng)試教育使得學(xué)生養(yǎng)成了過分依賴教師和課本的學(xué)習(xí)習(xí)慣,并以考試為最終目的,禁錮了學(xué)生的自主發(fā)展。另一方面,學(xué)生和交通工程專業(yè)英語(yǔ)課堂的實(shí)際需求在上文中已有所表述,交通工程專業(yè)英語(yǔ)課堂必須是一種較之傳統(tǒng)課堂更活潑、更互動(dòng)、更實(shí)用、更專業(yè),對(duì)學(xué)生更有吸引力的課堂。這樣的交通工程專業(yè)英語(yǔ)課堂必須充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,發(fā)揮學(xué)生在課堂上的主體作用。而要發(fā)揮學(xué)生的主體作用,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí),就必須更新教學(xué)觀念,改變教學(xué)模式。

新的交通工程專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)方法一方面要從教師的基本素質(zhì)和教材的

選擇入手,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。為此,交通工程專業(yè)的業(yè)英語(yǔ)教學(xué)應(yīng)該是選擇原版英語(yǔ)教材,聘用在英語(yǔ)語(yǔ)言國(guó)家留學(xué)的教師進(jìn)行交通工程專業(yè)英語(yǔ)的教學(xué)。采用雙向傳遞方式,變單純由教師講授的“一言堂”為和諧交際式的“多言堂”。從教學(xué)效果的角度說,不應(yīng)簡(jiǎn)單地看教師在課堂上說了多少或說多少遍,更應(yīng)當(dāng)看重學(xué)生用英語(yǔ)表達(dá)了多少自己的見解和觀點(diǎn),達(dá)到提高教學(xué)效果的目的。

交通工程論文:交通工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理探究

摘要：在交通工程項(xiàng)目施工過程中，要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，其中財(cái)務(wù)工作作為交通工程項(xiàng)目的重要管理內(nèi)容，對(duì)交通項(xiàng)目的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、效益等有著重要的意義。文章在交通工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，對(duì)交通工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的對(duì)策進(jìn)行了深入的探討，指出要做好工程內(nèi)部預(yù)算的編制及審查工作，完善企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度建設(shè)等。

關(guān)鍵詞：交通工程 財(cái)務(wù)管理 現(xiàn)狀 策略

0 引言

公路施工企業(yè)作為靠施工技術(shù)和施工質(zhì)量來獲取效益的部門，在新的時(shí)期對(duì)公路施工企業(yè)的各項(xiàng)工作，提出了更為嚴(yán)格的要求。世界經(jīng)濟(jì)的變革以及我國(guó)公路行業(yè)的變化，產(chǎn)生了機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的生存環(huán)境，因此，在這樣的環(huán)境下，怎樣加強(qiáng)交通工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，成為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

1 交通工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

1.1 交通工程項(xiàng)目的收入確認(rèn)

根據(jù)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)政策法規(guī)，公路施工企業(yè)要在得到監(jiān)理確認(rèn)，由業(yè)主簽發(fā)的工程計(jì)量支付證書時(shí)確認(rèn)收入。但是，在實(shí)際的施工過程中，因?yàn)楸O(jiān)理確認(rèn)的計(jì)量支付證書，多數(shù)情況下不能夠定時(shí)的獲取，而且支付證書上的計(jì)量收入數(shù)很多時(shí)候不能準(zhǔn)確的反映出工程的實(shí)際工作量，從而造成了施工單位在工程竣工以后收入確認(rèn)不準(zhǔn)確，與已經(jīng)使用的成本不搭配，使得交通工程項(xiàng)目的報(bào)表不能夠反映出當(dāng)期的實(shí)際損益，影響了交通工程成本分析與決策的執(zhí)行。

1.2 交通工程項(xiàng)目的成本核算與控制

分包工程成本的核算和控制。企業(yè)在交通工程項(xiàng)目中標(biāo)以后，把工程交給項(xiàng)目部進(jìn)行管理，通過項(xiàng)目部將工程分解后，交到企業(yè)內(nèi)部的各支施工隊(duì)伍以及外部協(xié)作的施工單位。項(xiàng)目部在做出這些成本核算的時(shí)候，根據(jù)內(nèi)部各個(gè)施工隊(duì)與外部協(xié)作施工單位的單項(xiàng)工程作為成本核算的對(duì)象，定期的進(jìn)行各種費(fèi)用支出的匯報(bào)，然后由項(xiàng)目部進(jìn)行最后的匯總。機(jī)械費(fèi)用的核算和控制。根據(jù)項(xiàng)目的機(jī)械臺(tái)班匯總表給出的實(shí)際臺(tái)班數(shù)及運(yùn)輸單的匯總數(shù)，結(jié)合各合同或內(nèi)部制定的臺(tái)班與運(yùn)輸單價(jià)，計(jì)算出當(dāng)期實(shí)際發(fā)生的機(jī)械費(fèi)。期末，將實(shí)際發(fā)生的機(jī)械費(fèi)用與計(jì)劃成本相比較，找出差異原因及可控成本點(diǎn)。

施工所用材料費(fèi)的核算與控制。在材料入場(chǎng)以后，由材料部門做好收料單的填制，定期做好材料單的匯總以及材料入庫(kù)單等工作。在及時(shí)的進(jìn)行發(fā)票開具的情況下，根據(jù)入庫(kù)單、發(fā)票、由財(cái)務(wù)部門做好及時(shí)入賬工作；在發(fā)票開具不及時(shí)的時(shí)候，月底，由材料部門根據(jù)合同單價(jià)計(jì)算并編制入庫(kù)單，送交財(cái)務(wù)部門入賬，借記原材料，貸記應(yīng)付賬款一估價(jià)入庫(kù)，下月初，用紅字做相同分錄沖減。

人工成本的核算和控制。財(cái)務(wù)部門根據(jù)用工合同及各單位上報(bào)的人員考勤計(jì)算出當(dāng)月的人工費(fèi)預(yù)提入賬，實(shí)際結(jié)算時(shí)沖回預(yù)提費(fèi)，人工費(fèi)的控制的目的是，在不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率的條件下，加強(qiáng)施工單位工資總額的有效管理。落實(shí)定員定編，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，最大程度上降低非生產(chǎn)人員數(shù)量；全面推進(jìn)施工技術(shù)變革，不斷提高施工的科學(xué)化水平。

1.3 交通工程項(xiàng)目部成本考核

當(dāng)前，企業(yè)對(duì)施工前期的準(zhǔn)備工作大多數(shù)是工程技術(shù)方面的，很少有企業(yè)會(huì)進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)容的準(zhǔn)備；考核工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)效績(jī)，也按照工程的質(zhì)量、絕對(duì)利潤(rùn)數(shù)或收入利潤(rùn)率，較少對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目的成本控制是否到位作出全面的考慮。這樣就造成了部分標(biāo)價(jià)高的交通工程，在考核的時(shí)候產(chǎn)生了很大的優(yōu)勢(shì)，造成了企業(yè)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的考核不夠科學(xué)，影響了施工企業(yè)員工工作的積極性。在交通項(xiàng)目工程中標(biāo)或者投標(biāo)之前，施工企業(yè)要到工程項(xiàng)目所在地去仔細(xì)的考察當(dāng)?shù)氐娜斯べM(fèi)用價(jià)格、施工材料價(jià)格等等。

1.4 交通工程施工企業(yè)合同辦理和執(zhí)行

當(dāng)前交通工程施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，招投標(biāo)制度還不夠完善，企業(yè)為了達(dá)到中標(biāo)的目的，而競(jìng)相壓低價(jià)格，以實(shí)現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)；公路施工企業(yè)決策管理層一些領(lǐng)導(dǎo)人和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理層負(fù)責(zé)人缺少較強(qiáng)的合同管理意識(shí)，談判簽訂施工合同時(shí)缺少財(cái)務(wù)部門的參與；沒有仔細(xì)閱讀與施工單位簽署的施工合同就開始施工，使得施工的過程中頻繁的返工、待工或出現(xiàn)超合同建設(shè)的情況，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛甚至訴訟的產(chǎn)生，給單位帶來了一定的經(jīng)濟(jì)損失。

2 提高交通工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理效果的策略

2.1 做好交通工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部預(yù)算

為了降低成本支出，提高利潤(rùn)收入，公路施工企業(yè)需要做好經(jīng)濟(jì)核算工作，具體而言，首先合理的制定工程預(yù)算，其次，做好預(yù)算的審查工作，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作。1978年改革開放以來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有了迅速的發(fā)展，公路施工企業(yè)不再通過等、要的方式包攬工程，現(xiàn)在全國(guó)普遍實(shí)行的是項(xiàng)目招標(biāo)的方法。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中，施工企業(yè)的發(fā)展面臨著更大的壓力。倘若公路施工企業(yè)不重視預(yù)算的編制與審查工作，財(cái)務(wù)上造成了不必要的浪費(fèi)，企業(yè)將會(huì)進(jìn)一步增加成本支出，降低利潤(rùn)，企業(yè)的生存將會(huì)更加艱難。由此可見，合理的編制預(yù)算是公路施工企業(yè)盈利的關(guān)鍵因素之一。

2.2 提高施工合同管理的力度

合同管理是財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，更是公路施工企業(yè)管理財(cái)務(wù)的關(guān)鍵工作之一，這是因?yàn)楣肥┕すこ绦枰揞~支出，并且在質(zhì)量方面有著嚴(yán)格的規(guī)定，所以，在施工的過程中，需要購(gòu)買各種各樣的材料，租借相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備，以上購(gòu)買以及租借任務(wù)都需要通過簽訂合同，才能順利的完成。在簽訂合同的過程中，合同雙方需要對(duì)其條款內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)研究，具體的規(guī)定雙方需承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任，從而保證了合同雙方的協(xié)作關(guān)系，其中，對(duì)于需要附加量化清單的內(nèi)容不能出現(xiàn)任何錯(cuò)誤，在簽訂的時(shí)候不能馬虎、草率，防止出現(xiàn)疏漏，為以后的合作造成不必要的麻煩。簽訂合同以后，必須嚴(yán)格根據(jù)合同條款進(jìn)行操作。有的企業(yè)管理人員認(rèn)為，簽訂合同只能對(duì)自己造成一定的束縛，從而影響了工程的施工效率，這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的，因?yàn)橹挥泻炗喓贤?，才能在交易的過程中，保證公平合理，可以有效的防止單方面隨意抬高價(jià)格或增加數(shù)量的問題，減少了糾紛現(xiàn)象的發(fā)生。只有合理的簽訂合同，才能有效的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作。

2.3 定期對(duì)項(xiàng)目部責(zé)任成本落實(shí)做出檢查

工程中標(biāo)后，為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，公路施工企業(yè)不能等到整個(gè)工程完成后再進(jìn)行成本核算，而應(yīng)在施工的過程中，對(duì)成本管理工作進(jìn)行必要的檢查，這樣可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)、糾正問題，檢查內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)部分：

一是項(xiàng)目部的實(shí)際開支情況與預(yù)算計(jì)劃是否存在差異。二是施工材料的具體采購(gòu)與消耗工作，比如，采購(gòu)材料是否根據(jù)計(jì)劃執(zhí)行，是否有領(lǐng)導(dǎo)為了自身利益，盲目購(gòu)入材料；材料出入庫(kù)的相關(guān)手續(xù)是否完整，防止手續(xù)不全造成的賬目虛假現(xiàn)象的產(chǎn)生。三是分包工程的清算工作。

2.4 完善交通工程項(xiàng)目的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制

為了保證公路施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展，必須在企業(yè)內(nèi)部制定一套合理的財(cái)務(wù)管理制度，保證財(cái)務(wù)工作依據(jù)制度有序進(jìn)行。與此同時(shí)企業(yè)在實(shí)際的工作中，要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度存在的不足，并作出及時(shí)的改正和補(bǔ)救，加大各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度，提高每位職工的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，在這樣的條件下，才能更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督管理作用。