序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇城鄉(xiāng)供水一體化調(diào)研范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

為進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)供水和污水處理運(yùn)行體制，建立“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一監(jiān)管”的水務(wù)產(chǎn)業(yè)管理新模式，全面實(shí)施供水和污水處理廠網(wǎng)資產(chǎn)的整合重組工作，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步改善全市城鄉(xiāng)的水環(huán)境質(zhì)量，建立覆蓋全市、統(tǒng)一監(jiān)管、規(guī)范有序的水處理市場(chǎng)新體系，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)供水和污水處理運(yùn)管一體化。

二、整合重組的原則

堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，采用“明確重組主體、明確操作方式、統(tǒng)一規(guī)劃分類推進(jìn)”的辦法，先易后難、先急后緩、以城帶鄉(xiāng)、以網(wǎng)帶廠，推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)水處理資產(chǎn)整合重組工作。

明確重組主體。城鄉(xiāng)供水和污水處理運(yùn)管一體化工作的實(shí)施主體為市國(guó)澄投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱為“國(guó)澄投資”）及江南水務(wù)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱為“江南水務(wù)”）。

明確操作方式。由國(guó)澄投資與企業(yè)協(xié)商后委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和污水處理廠網(wǎng)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，然后通過雙方協(xié)商談判的途徑，進(jìn)行資產(chǎn)整合。

統(tǒng)一規(guī)劃分類推進(jìn)。區(qū)域內(nèi)供水和污水處理廠網(wǎng)資產(chǎn)統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施整合。整合后的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水廠網(wǎng)資產(chǎn)歸江南水務(wù)所有，并由其負(fù)責(zé)運(yùn)行和管理。污水處理廠網(wǎng)資產(chǎn)的功能布局應(yīng)按照市城鄉(xiāng)污水處理廠網(wǎng)布局方案實(shí)施，國(guó)澄投資負(fù)責(zé)整合后的污水處理設(shè)施的改造、區(qū)域內(nèi)新建管網(wǎng)的投資建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管。

三、時(shí)間步驟

全市城鄉(xiāng)供水和污水處理運(yùn)管一體化工作原則上分三年完成。至2009年底前，完成全市范圍內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠和相關(guān)供水資產(chǎn)的收購(gòu)協(xié)議的簽定，啟動(dòng)全市污水處理管網(wǎng)資產(chǎn)整合工作，扎實(shí)調(diào)研，優(yōu)化規(guī)劃，制訂完成三年行動(dòng)計(jì)劃。2010年起，啟動(dòng)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠網(wǎng)資產(chǎn)的整合，至2011年底全部結(jié)束。

污水處理廠網(wǎng)整合的步驟為先集體產(chǎn)權(quán)單位、后民營(yíng)產(chǎn)權(quán)單位；先管網(wǎng)資產(chǎn)整合，后污水廠資產(chǎn)整合。對(duì)鎮(zhèn)屬集體產(chǎn)權(quán)的管網(wǎng)資產(chǎn)先行評(píng)估后進(jìn)行整合；對(duì)民營(yíng)產(chǎn)權(quán)的廠網(wǎng)資產(chǎn)（不符合規(guī)劃要求的除外）先行評(píng)估后協(xié)商收購(gòu)。

供水廠網(wǎng)的整合。資產(chǎn)范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠設(shè)施及鎮(zhèn)級(jí)管網(wǎng)（不含村級(jí)管網(wǎng)及小區(qū)配套管網(wǎng)），方式為先行評(píng)估后協(xié)商收購(gòu)。

四、工作要求

1．成立全市城鄉(xiāng)供水和污水處理運(yùn)管一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任，副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、國(guó)土、建設(shè)、水利、審計(jì)、環(huán)保、規(guī)劃、物價(jià)、法制辦、城管、國(guó)稅、地稅、工商部門負(fù)責(zé)人和國(guó)澄投資主要負(fù)責(zé)人為成員。

2．根據(jù)《市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》文件精神，對(duì)全市范圍內(nèi)屬于行政事業(yè)性質(zhì)的污水處理費(fèi)，可由市建設(shè)局委托國(guó)澄投資統(tǒng)一征收；對(duì)其它的服務(wù)性污水處理費(fèi)，可由國(guó)澄公司根據(jù)市物價(jià)局按國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定核定的指導(dǎo)價(jià)與企業(yè)協(xié)商確定。

3．由建設(shè)局牽頭對(duì)城鄉(xiāng)污水處理廠網(wǎng)布局方案進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，提升管網(wǎng)規(guī)劃布局和建設(shè)水平。

五、保障措施

1．統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。開發(fā)區(qū)、臨港新城以及各鎮(zhèn)（街辦）應(yīng)爭(zhēng)取早日完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水處理資產(chǎn)的整合重組工作，從建立全市水處理市場(chǎng)新體系大局出發(fā)，確保供水和污水處理運(yùn)行安全穩(wěn)健。

2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥、市相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)、街辦主要領(lǐng)導(dǎo)參加的工作小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促該項(xiàng)工作的順利實(shí)施，并協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

3．明確責(zé)任。開發(fā)區(qū)、臨港新城、各鎮(zhèn)（街辦）應(yīng)成立相應(yīng)的工作班子，由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)水處理廠網(wǎng)資產(chǎn)整合重組工作，協(xié)調(diào)相關(guān)矛盾，具體落實(shí)市委、市政府下達(dá)的有關(guān)任務(wù)。國(guó)澄投資要規(guī)范操作，依照優(yōu)化后的規(guī)劃方案和整合重組工作時(shí)間表扎實(shí)推進(jìn)，通過資源整合用三年時(shí)間全面完成城鄉(xiāng)供水和污水處理一體化工作。

篇(2)

以城市路網(wǎng)、供水設(shè)施、污水處理設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，配合做好電力設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃選址，增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本要素的供給保障能力。

1、繼續(xù)完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。把路網(wǎng)建設(shè)作為重中之重的任務(wù)來抓，會(huì)同交警等部門編制緩解*城區(qū)交通緊張狀況規(guī)劃方案，重點(diǎn)實(shí)施城市道路拓展的“三縱三橫”工程，進(jìn)一步拉開城市框架。

三縱：

一是中心大道*段。完成馬莊、上徐二個(gè)村的征地拆遷工作，確保全線貫通，建設(shè)南北交通新通道。

二是疏港大道南延。確保貫通，建成后與開發(fā)大道聯(lián)通，緩解楓南東路交通壓力。

三是*大道北段和南延段。積極做好前期有關(guān)工作，北段完成工程量60％，南段力爭(zhēng)啟動(dòng)建設(shè)。

三橫：

一是開發(fā)大道延伸。東延全面完成征地拆遷等前期，進(jìn)入全面施工。西延力爭(zhēng)動(dòng)工建設(shè)。

二是市府大道延伸。做好前期有關(guān)工作，西延配合市政府做好相關(guān)工作。

三是體育場(chǎng)西路延伸。完成建設(shè)。

同時(shí)，還要完成巖嶼路道路部分拓寬改造，實(shí)施中山西路西延改造，以及安居工程、醫(yī)化基地配套道路和東二路建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。

2、提高供給保障能力。重點(diǎn)加快城市供水和污水處理設(shè)施建設(shè)。一是提高供水能力。加快椒南和椒北兩個(gè)供水設(shè)施建設(shè)。在椒南，要抓緊確定供水二期椒南泵站至三甲、下陳、洪家三個(gè)街道的總管建設(shè)方案并完成實(shí)施，同時(shí)由街道同步實(shí)施到村、戶的管線鋪設(shè)工作。在椒北，要加快椒北凈水廠設(shè)備安裝進(jìn)度，及時(shí)驗(yàn)收并試通水，同時(shí)組織實(shí)地踏勘，抓緊確定至楊司、沿海片的三期管線并組織實(shí)施。二是擴(kuò)建污水工程。全面完成*污水處理二期工程和中水回用工程的真空預(yù)壓、地基處理等工作，完成設(shè)備、土建的招投標(biāo)并全面進(jìn)場(chǎng)施工。完成設(shè)備、土建的招投標(biāo)并全面進(jìn)場(chǎng)施工。

（二）加快推進(jìn)城市化，構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)

堅(jiān)持城市化與工業(yè)化互動(dòng)，通過舊城改造、新區(qū)開發(fā)和工業(yè)功能區(qū)塊建設(shè)，進(jìn)一步整合城市資源，擴(kuò)大城市規(guī)模，積極為工業(yè)化創(chuàng)造良好的空間依托。一是豐滿城區(qū)西大門。通過葭芷部分區(qū)塊和云西路改造，改善*主城區(qū)西入城口以及迎賓線形象，重點(diǎn)支持星明半島小區(qū)的開發(fā)，結(jié)合*大道北段建設(shè)，加快沿線區(qū)塊開發(fā)，加強(qiáng)與太陽城區(qū)塊的連接。二是鞏固核心商務(wù)區(qū)。解放南路鳳凰橋以南東側(cè)高層要全面結(jié)頂，通過樂購(gòu)等大型商場(chǎng)建設(shè)，重新營(yíng)造和集聚商業(yè)氛圍。加快解放北路機(jī)床廠區(qū)塊建設(shè)，實(shí)施工人路海正老廠區(qū)改造與開發(fā)，做好銀河商城、橫河新村等區(qū)塊改造前期準(zhǔn)備。三是建設(shè)沿海產(chǎn)業(yè)帶。加快濱海工業(yè)城*區(qū)塊，飛躍三號(hào)區(qū)塊商住區(qū)塊，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，建設(shè)工業(yè)新城，城市新區(qū)。四是開發(fā)南北新城區(qū)。在南片，以城市港灣二、三期建設(shè)，以及星星電子工業(yè)園區(qū)、洪家塑料園區(qū)和市場(chǎng)群的開發(fā)，推進(jìn)*老城區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、洪家新城區(qū)的有機(jī)融合，加快形成椒路城市帶。在椒北，以*二橋建設(shè)為契機(jī)，重點(diǎn)抓好臺(tái)電以東5平方公里工業(yè)區(qū)塊的開發(fā)建設(shè)。

（三）深入實(shí)施多城同創(chuàng)，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境

20*年是各項(xiàng)創(chuàng)建工作的關(guān)鍵之年，對(duì)于建設(shè)部門創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市則是創(chuàng)建工作中的重中之重。

1、完善園林城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。要對(duì)照《園家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，開展全面的查漏補(bǔ)缺工作，在前幾年城市綠化初步規(guī)模化的基礎(chǔ)上，力求有所創(chuàng)新。一是推進(jìn)植物物種的多樣化。按照多結(jié)構(gòu)、多品種、多層次的植物結(jié)構(gòu)的要求，對(duì)現(xiàn)有綠地的苗木進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，最大限度地發(fā)揮城市綠化地生態(tài)和景觀效益。二是豐富城市綠化形式。堅(jiān)持宜綠則綠，通過邊坡、屋頂、墻面、水體等多種載體，大力發(fā)展垂直綠化、立體綠化，繼續(xù)對(duì)一批老小區(qū)實(shí)施補(bǔ)綠，做好邊角地綠化，注重綠化的生態(tài)效應(yīng)，加強(qiáng)后期養(yǎng)護(hù)管理。三是營(yíng)造全員參與良好氛圍。在加大技術(shù)指導(dǎo)和督查考核的同時(shí)，要考慮研究出臺(tái)新的園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)相關(guān)單位、社區(qū)參與創(chuàng)建的積極性。

2、實(shí)施城區(qū)再分流再截污。實(shí)施城區(qū)白云、橫河、翠華等老小區(qū)的雨污分流改造，實(shí)施大橋以西柵浦、三山等區(qū)塊再截污，推進(jìn)城區(qū)水環(huán)境整治，為創(chuàng)建環(huán)保模范城市創(chuàng)造良好條件。

3、推進(jìn)城市管理范圍延伸。繼續(xù)實(shí)施城中村和背街小巷整治，逐步縮小與主街道的差距。進(jìn)一步擴(kuò)大“牛皮癬”專業(yè)清理的范圍。鞏固城區(qū)馬路市場(chǎng)治理成果，配合做好城區(qū)市場(chǎng)改造提升、五小行業(yè)整治等工作。

（四）關(guān)注民生和弱性群體，促進(jìn)城市和諧發(fā)展

1、逐步解決城區(qū)“黃水”問題。在20*年全面調(diào)摸和桔園小區(qū)試點(diǎn)改造的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取列入政府為民辦實(shí)事工程，按照輕重緩急，分年對(duì)一批小區(qū)實(shí)施改造。

2、實(shí)施環(huán)楓山區(qū)塊整治改造。繼續(xù)實(shí)施城區(qū)“空中花園”工程，實(shí)施楓山西路環(huán)藝工程，完善楓山上山游步道，增添一批游樂設(shè)施，做好山上墳?zāi)沟木G化遮擋處理，抓好原有設(shè)施的修繕、添置，擴(kuò)大休閑健身場(chǎng)所。

3、繼續(xù)實(shí)施環(huán)衛(wèi)工人宿舍建設(shè)。完成葭芷、太和兩個(gè)中轉(zhuǎn)站的環(huán)衛(wèi)工人住宿建設(shè)，繼續(xù)深挖潛力，繼續(xù)建設(shè)一批環(huán)衛(wèi)工人宿舍，力爭(zhēng)提前全面完成市局下達(dá)的三年環(huán)衛(wèi)工人宿舍建設(shè)任務(wù)。

4、拾荒者聚居區(qū)建設(shè)。積極協(xié)助城區(qū)海門、白云、葭芷三個(gè)街道辦事處，做好選址等相關(guān)工作，爭(zhēng)取每個(gè)街道辦事處，建成一個(gè)以上的拾荒者聚居區(qū)。

5、城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村低保家庭危舊房改造，嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓金收入2％用于廉租房建設(shè)的規(guī)定，擴(kuò)大城鎮(zhèn)廉租住房保障制度的受益面。

6、建筑業(yè)民工欠薪保障制度。繼續(xù)完善“一網(wǎng)兩牌一卡”為主要內(nèi)容的欠薪保障五項(xiàng)制度，探索建立施工企業(yè)欠薪保障承諾制度。

（五）延伸城市基本功能，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展

要把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念貫穿建設(shè)工作的始終，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、供水、環(huán)衛(wèi)、污水處理一體化。

1、規(guī)劃一體化。以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施為契機(jī)，首先把規(guī)劃編制的理念從城鄉(xiāng)分割、二元管理，轉(zhuǎn)到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展上來。要根據(jù)*實(shí)際，站在全面城市化的高度，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快調(diào)整和完善各詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。明年要協(xié)助市建設(shè)規(guī)劃局，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)*兩岸控制性規(guī)劃規(guī)劃，完成章安、前所控制性詳細(xì)規(guī)劃、大陳島總體規(guī)劃、大陳集鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、大陳風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。全面完成*區(qū)村莊建設(shè)規(guī)劃。

2、供水一體化。在供水設(shè)施和主干管建設(shè)的基礎(chǔ)上，協(xié)助區(qū)政府出臺(tái)*城鄉(xiāng)供水一體化的實(shí)施方案，爭(zhēng)取列入?yún)^(qū)政府對(duì)各街道的“兩個(gè)社會(huì)”考核。一是加快農(nóng)村供水管網(wǎng)建設(shè)與改造。明確農(nóng)村供水管網(wǎng)建設(shè)與改造的具體方案和責(zé)任主體，加強(qiáng)與農(nóng)辦、水利、愛衛(wèi)會(huì)等部門的溝通，統(tǒng)籌實(shí)施“百萬農(nóng)民引水工程”、農(nóng)村二次改水等工作，要積極爭(zhēng)取補(bǔ)助資金，在實(shí)施過程中要與城鄉(xiāng)供水一體化規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，避免重復(fù)投資。二是要研究調(diào)整供水體制。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施”原則，抓緊明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有水廠兼并方案，實(shí)行“成熟一個(gè)，接收一個(gè)”的辦法，逐步接收行政村管網(wǎng)和鎮(zhèn)級(jí)水廠。

3、環(huán)衛(wèi)一體化。下階段要把工作重點(diǎn)放在如何建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌真正得到改善。一是要加大經(jīng)費(fèi)投入。多渠道籌集資金，積極向上級(jí)爭(zhēng)取有關(guān)資金，爭(zhēng)取街道一級(jí)財(cái)政每年安排一定比例的資金用于作為農(nóng)村環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)要研究農(nóng)村環(huán)衛(wèi)收費(fèi)的相關(guān)政策，二是要完善收集網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)抓好村級(jí)垃圾收集點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)加大對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的補(bǔ)助力度，實(shí)現(xiàn)清掃、收集、清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。三是要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。發(fā)揮新農(nóng)辦、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)作用，協(xié)助區(qū)政府加大對(duì)各街道辦事處的考核力度。

4、污水處理一體化。首先是抓好城市污水集中處理的范圍，完善葭芷區(qū)塊的二、三級(jí)管網(wǎng)體系，加快*污水二期工程主干管建設(shè)，逐步接納濱海工業(yè)城、洪家、三甲、下陳等區(qū)域的污水。同時(shí)，結(jié)合*二橋的建設(shè)，開展椒北污水處理方案的調(diào)研。其次是在一些遠(yuǎn)郊區(qū)和大陳鎮(zhèn)，積極發(fā)展農(nóng)村污水生態(tài)處理。

（六）加大扶持引導(dǎo)力度，促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)提升

1、做大做強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)

認(rèn)真實(shí)施建筑業(yè)規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略，不斷開拓國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)，提高建筑業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

一是堅(jiān)持扶強(qiáng)扶優(yōu)，培育骨干企業(yè)。要對(duì)照《*區(qū)培育建筑業(yè)骨干企業(yè)和創(chuàng)優(yōu)質(zhì)名牌工程五年目標(biāo)計(jì)劃》，進(jìn)一步加大對(duì)骨干企業(yè)的培育力度，積極做好方遠(yuǎn)集團(tuán)特級(jí)資質(zhì)的就位工作和國(guó)強(qiáng)集團(tuán)升特級(jí)資質(zhì)的培育工作，在大力扶持總承包企業(yè)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)等專業(yè)承包企業(yè)、優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的多元化發(fā)展。

二是繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。要借鑒寶業(yè)等企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，通過“造船出?！?、“借船出?！?、“買船出海”等措施，在拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)上求突破，在承接工程規(guī)模和技術(shù)含量上求突破，要建立建筑企業(yè)走出去的激勵(lì)機(jī)制，加快出臺(tái)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T溝通及向施工企業(yè)提供技術(shù)支持的等方式，使企業(yè)有更好的外部環(huán)境，能更快地立足于該地區(qū)。

三是堅(jiān)持科技興業(yè)。爭(zhēng)取出臺(tái)《*區(qū)建筑業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選辦法》，以鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，加大科技投入，開發(fā)應(yīng)用各種新技術(shù)，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有自身特點(diǎn)的專有技術(shù)、專有工藝和專有工法，重點(diǎn)研究發(fā)展綠色施工工藝，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四是提高安全生產(chǎn)水平。完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)許可制度，從加強(qiáng)源頭上的控制。加強(qiáng)質(zhì)量安全檢查，繼續(xù)推行關(guān)鍵崗位人員指紋考勤，項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)計(jì)分考核管理，開展周巡查,月檢查,季度大檢查的三查制度。進(jìn)一步規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)分級(jí)管理和重點(diǎn)監(jiān)控制度，加強(qiáng)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。強(qiáng)化安全宣傳教育，提高施工人員素質(zhì)。實(shí)施防治拖欠工程，建立和完善預(yù)防工程款、民工工資拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、做優(yōu)做精房地產(chǎn)業(yè)

提高在國(guó)家持續(xù)偏緊的宏觀調(diào)控政策下，房地產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，通過合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)資源優(yōu)化重組，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

一是維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。嚴(yán)格貫徹中央有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的政策，加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的整頓和規(guī)范力度，與相關(guān)職能部門加強(qiáng)溝通，及時(shí)市場(chǎng)預(yù)警信息，提高企業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增加抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

二是增加有效供給。從*房地產(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際需求出發(fā)，實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)品牌戰(zhàn)略，提升住房開發(fā)的檔次與水平。繼續(xù)抓好康居示范工程建設(shè)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)行業(yè)整體素質(zhì)提高。

三是規(guī)范物業(yè)行業(yè)。正視當(dāng)前物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展面臨的難題，結(jié)合新修訂的《物業(yè)管理?xiàng)l例》，加大對(duì)物業(yè)管理行業(yè)的扶持力促進(jìn)其上檔次、上規(guī)模。

（七）提高管理水平，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境

篇(3)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村供水城市化模式；建設(shè)研究；技術(shù)集成應(yīng)用

1、基本情況

萊西市位于膠東半島西部，全市總面積1522平方千米，行政區(qū)劃為15處鎮(zhèn)(辦、開發(fā)區(qū))，861個(gè)自然村，總戶數(shù)24.34萬戶，其中農(nóng)村戶19.02萬戶；總?cè)丝?2.43萬人，其中鄉(xiāng)村人口62.84萬人。

2、農(nóng)村供水工作取得的成就及存在問題

2.1　農(nóng)村供水發(fā)展歷程及取得的成就：該市自上世紀(jì)七十年代末開始建設(shè)農(nóng)村供水工程，大體可分為以下幾個(gè)階段：1980年前后到1984年，主要以飲水解困為目標(biāo)，解決歷史性缺水村莊人畜吃水問題，工程形式以單村供水為主。1984年開始，以建設(shè)鎮(zhèn)駐地集中供水工程為主，解決潔凈飲水問題。到2000年，先后建成了院上、姜山、夏格莊、武備、孫受、韶存莊、繞嶺、濱河、南嵐、店埠、河里吳家、樸木、日莊、南墅(丁家莊)、周格莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)集中供水工程。2003年，隨著孫受水廠建成，以西三鎮(zhèn)集中供水工程為標(biāo)志，全市農(nóng)村自來水工程建設(shè)轉(zhuǎn)向集約化、城市化發(fā)展。2004年建設(shè)了姜山水廠。2005年城市管網(wǎng)向周邊農(nóng)村延伸，擴(kuò)大了城市自來水供水范圍。

2.2　農(nóng)村供水工作存在問題

2.2.1　水質(zhì)不合格(飲用水主要是地下水)：城區(qū)地下水。隨著人類活動(dòng)的增加，納污河道污染的侵蝕，尤其是受工業(yè)廢水和生活污水的污染，水質(zhì)日趨下降。

大沽河沿岸地下水。已受到不同程度的污染。通過對(duì)大沽河43千米主河道兩岸直線距離約2.5千米以內(nèi)的沽河、水集、望城、孫受、院上、店埠6個(gè)鎮(zhèn)(街道辦事處)的125個(gè)村莊地下水檢測(cè)，地下水樣品中符合Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的6個(gè)，占4.8％，符合Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的16個(gè)，占12.8％，超Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的103個(gè)，占82.4％。水質(zhì)超標(biāo)的主要項(xiàng)目為：總硬度、硝酸鹽、溶解性總固體和氨氮。

小沽河沿岸地下水。小沽河中、下游沿岸的地下水水質(zhì)較差，主要超標(biāo)物質(zhì)是硝酸鹽氮、氯離子、總硬度、氨氮、亞硝酸鹽氮，水化學(xué)類型為氯化物重碳酸型。主要受面源污染及地質(zhì)原因的影響所致。

南部洼地區(qū)地下水。由于農(nóng)藥、化肥的連年使用，某些地段地下水出現(xiàn)三氮、總硬度超標(biāo)。

2.2.2　缺水問題：部分村莊地處貧水區(qū)，村內(nèi)或周邊區(qū)域沒有理想充沛的水源，以村為主體實(shí)施遠(yuǎn)距離調(diào)水難度大，工程難以實(shí)施。目前，全市約有40％以上的村莊屬缺水問題飲水不安全。

2.2.3　管理問題：由于農(nóng)村自來水工程管理主體不落實(shí)，或沒有合格的管理主體，存有管理不到位，價(jià)格不統(tǒng)一、成本回收難、管理費(fèi)用無著落等，導(dǎo)致部分工程運(yùn)行一段時(shí)間出現(xiàn)困難或停用。尤其村級(jí)管理的自來水工程90％以上存在管理問題。

3、農(nóng)村供水城市化模式建設(shè)研究與配套技術(shù)集成應(yīng)用工程規(guī)劃

3.1　總體思路、基本原則與目標(biāo)任務(wù)

3.1.1　總體思路：堅(jiān)持以人為本，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展要求，以徹底解決農(nóng)村飲水安全問題。切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水城市化：～是管理上實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)管；二是工程上實(shí)行城市供水工程與農(nóng)村供水工程一體化，消除城鄉(xiāng)供水網(wǎng)分割；三是供水水質(zhì)實(shí)行一體化，農(nóng)村供水水質(zhì)與城市供水水質(zhì)完全一致，消除城鄉(xiāng)差別：四是建設(shè)管理觀念一體化。農(nóng)村供水工程和城市供水工程一樣，不僅建設(shè)要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，在管理上同樣要進(jìn)行成本核算，收取水費(fèi)不再有城鄉(xiāng)差別。

根據(jù)該市的水資源狀況，農(nóng)村供水城市化主要是依托現(xiàn)有的4座大中型水庫，形成可以覆蓋全市城鄉(xiāng)，能夠優(yōu)化配置、統(tǒng)一調(diào)度的”一個(gè)供水中心，四個(gè)供水次中心”。首先，擴(kuò)大以產(chǎn)芝水庫為依托的中心水廠(城區(qū)水廠)供水量，通過管網(wǎng)向周邊延伸，擴(kuò)大城區(qū)供水范圍，覆蓋包括水集等6鎮(zhèn)(街道辦事處)的262個(gè)村；其次，對(duì)孫受水廠進(jìn)行擴(kuò)建，進(jìn)一步提高供水能力，擴(kuò)大供水范圍，覆蓋孫受等5鎮(zhèn)(街道辦事處)的235個(gè)村莊：第三，對(duì)姜山水廠進(jìn)行改造和完善，解決姜山水廠供水所需合格原水問題，作為城區(qū)中心水廠向我市南部供水的補(bǔ)充水源：第四，實(shí)施高格莊水廠及配套管網(wǎng)工程，覆蓋河頭店等2鎮(zhèn)的114個(gè)村：第五，實(shí)施北墅水庫水廠及配套管網(wǎng)工程，覆蓋南墅等5鎮(zhèn)(街道辦事處)的250個(gè)村莊。爭(zhēng)取到2011年底，形成日供水能力20萬噸、覆蓋全市城鄉(xiāng)861個(gè)村莊的集中供水網(wǎng)絡(luò)體系，從根本上解決全市農(nóng)民吃水安全問題。

3.1.2　基本原則：農(nóng)村供水城市化模式建設(shè)與配套技術(shù)集成應(yīng)用堅(jiān)持因地制宜的原則。

工程建設(shè)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施的原則，優(yōu)先解決飲水困難村莊、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)村莊的飲水安全問題，在基本實(shí)現(xiàn)村村通自來水基礎(chǔ)上，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水城市化。

工程建設(shè)堅(jiān)持水源保護(hù)與防治并重的原則，加強(qiáng)水源周邊環(huán)境的保護(hù)，防止污染水源。同時(shí)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。配套建設(shè)水處理設(shè)施，提高水處理設(shè)施運(yùn)行效益。

工程建設(shè)堅(jiān)持建管并重的原則，以水務(wù)管理體制創(chuàng)新為契機(jī)，對(duì)農(nóng)村供水管理問題進(jìn)行探索，使農(nóng)村供水工程能夠健康持續(xù)發(fā)展。

3.1.3　目標(biāo)任務(wù)：新建北墅水廠等7個(gè)水廠，鋪設(shè)各類供水主管路653.4千米，新建369個(gè)村、8.1萬戶村內(nèi)管網(wǎng)工程。到2011年底，全市861個(gè)村莊全部用上自來水，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水城市化。

3.2　需水量預(yù)測(cè)

3.2.1　用水定額的確定：預(yù)測(cè)到2011年城市居民人均生活用水量為160升/人?日，供水普及率達(dá)到100％；農(nóng)村人口人均生活用水量為90升從?日；大牲畜用水90升/頭?日，機(jī)關(guān)、學(xué)校用水按不同類型確定用水量。

3.2.2　需水量預(yù)測(cè)：針對(duì)目前全市城鄉(xiāng)供水現(xiàn)狀，在深入調(diào)查、征求城市居民、工礦企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校等不同類型用水戶的前提下，通過測(cè)算確定各水廠供水范圍內(nèi)的日需水量，到2011年預(yù)測(cè)全市范圍內(nèi)日需水量為17.27萬立方米，其中居民生活日需水量為6.66萬立方米，牲畜用水1.84萬立方米，工業(yè)及其他用水8.77萬立方米。

3.3　供水水廠、配套技術(shù)及供水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃：根據(jù)該市地理、地形、水庫分布及行政區(qū)劃，確定水廠供水區(qū)域。按照水廠供水分區(qū)，確定水廠及供水管網(wǎng)建設(shè)內(nèi)容。如：

北墅水廠。規(guī)劃供水區(qū)域?yàn)椋耗鲜⑷涨f、武備三鎮(zhèn)區(qū)域全部、馬連莊鎮(zhèn)大沽河以西部分及潔河街道濰萊高速公路以北部分的250個(gè)村莊。5.27萬戶，16.45萬人，和機(jī)關(guān)，學(xué)校，鎮(zhèn)村工業(yè)園區(qū)，南、北墅石墨礦。

工程主要內(nèi)容為新建制水廠一座，規(guī)劃日供水能力2.0萬

立方米。對(duì)接已建成的聯(lián)村供水管路，新鋪設(shè)各類供水管路143.2千米，新安裝“一戶一表，集中表井”模式村內(nèi)供水管網(wǎng)86個(gè)村。

4、農(nóng)村供水城市化模式建設(shè)與配套技術(shù)集成應(yīng)用工程設(shè)計(jì)

4.1　凈水廠工程(以北墅水廠為例)

4.1.1　水廠規(guī)模的確定：根據(jù)《供水工程規(guī)劃>，農(nóng)村用水一般由下列各種用水組成：生活用水、牲畜用水。該工程設(shè)計(jì)年限取15年。以2005年水廠供水人口為基數(shù)，按照年人口自然增長(zhǎng)率推算，確定設(shè)計(jì)年限末的用水人口數(shù)

P＝P0(1＋a)n

P：設(shè)計(jì)年限末的用水人口數(shù)

PP0：設(shè)計(jì)時(shí)當(dāng)年的人口數(shù)

a：年人口自然增長(zhǎng)率

n：設(shè)計(jì)年限

牲畜的數(shù)量以2‰增長(zhǎng)率遞增。

4.1.2　水廠工藝流程：水廠處理工藝流程的選擇，應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)的特點(diǎn)，水廠規(guī)模、出水水質(zhì)的要求、技術(shù)經(jīng)濟(jì)能力、當(dāng)?shù)貧夂驐l件等因素，綜合確定。根據(jù)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定水廠工藝流程如下：

流程說明：水從水庫用一級(jí)提水泵提到凈水廠，并在管道上通過混合器加凝絮幫，選擇HTJS一200型一體化凈水設(shè)備對(duì)原水進(jìn)行絮凝、沉淀和過濾后，水自流到清水池，并在此輸水管上投加消毒劑。當(dāng)一體化凈水設(shè)備水頭損失到一定程度時(shí)，對(duì)凈水設(shè)備進(jìn)行反沖洗。從清水池通過二次加壓供給用戶。

4.1.3　水廠平面布置圖(略)。

4.1.4　取水工程。一級(jí)泵房：位于北墅水庫大壩北200米處。設(shè)計(jì)規(guī)模為L(zhǎng) 0萬立方米/13。最高日平均時(shí)用水量為：

Q＝QR/T＝8534.76/24＝355.62(m3/h)。

水泵總揚(yáng)程H＝水泵吸水的高度＋水泵輸水的高度＋水頭損失＋富裕水頭。經(jīng)計(jì)算為28.24米。

泵房?jī)?nèi)設(shè)潛水泵機(jī)組三臺(tái)，工作狀態(tài)為兩用一備，水泵型號(hào)為200QW250－35－45型，額定流量為250立方米/小時(shí)，揚(yáng)程為35米，配備電機(jī)功率為45kw。配電間與泵房合建，安裝變配電設(shè)施，包括配電總柜一面，分柜三面，電容總柜一面。

管路：鋪設(shè)泵房至水廠φ9400U－PVC原水管360米。

4.1.5　凈水車間：新建凈水車間一座，平面尺寸為24.9米×18米，凈水設(shè)備為HTJS/Y－100－A型，外形尺寸：長(zhǎng)×寬×高＝15米×3.8米×5.5米。每臺(tái)日處理水為5000立方米/日。

4.1.6　清水池：設(shè)清水池二座，一用一備，單座有效容積為1500立方米，平面尺寸為15米×26.4米，有效水深為4.0米，清水池上設(shè)透氣孔、檢修孔和水位傳感器。

4.1.7　二級(jí)泵房：新建二級(jí)泵房，為半地下式，根據(jù)用戶所需揚(yáng)程、流量不同，水泵型號(hào)為ISl25－100－250型兩臺(tái)，一用～備，額定流量為120立方米/小時(shí)，揚(yáng)程為87米，配備電機(jī)功率為75kwl水泵型號(hào)為ISl25－100－200型兩臺(tái)，一用一備，額定流量為200立方米/小時(shí)，揚(yáng)程為50米，配備電機(jī)功率為45kw；水泵型號(hào)為ISl50－125－315型兩臺(tái)，一用一備，額定流量為120立方米/小時(shí)，揚(yáng)程為34米，配備電機(jī)功率為30kw；反沖洗電泵型號(hào)20003200－18，一用一備，額定流量為200立方米/小時(shí)，揚(yáng)程為18米，配備電機(jī)功率為18.5kw。配電間與泵房合建。

4.1.8　配套技術(shù)集成應(yīng)用：一體化凈水設(shè)備。根據(jù)供水規(guī)模，選擇兩臺(tái)HTJS/Y－100－A型(每臺(tái)日處理水為5000立方米)自動(dòng)式一體化凈水設(shè)備。與普通土建水廠相比，該設(shè)備集加藥、混凝、沉淀、過濾與一體，具有凈水率高、投資省、占地面積少、建設(shè)周期短等優(yōu)點(diǎn)，能夠自動(dòng)檢測(cè)清水池水位，并根據(jù)清水池水位自動(dòng)起停一級(jí)水泵：能夠自動(dòng)檢測(cè)過濾層水頭損失，當(dāng)損失達(dá)到設(shè)定值時(shí)自動(dòng)關(guān)閉一級(jí)水泵，打開電動(dòng)排污閥，關(guān)閉電動(dòng)出水閥，啟動(dòng)反沖洗泵，對(duì)過濾層自動(dòng)反)中洗；能夠自動(dòng)定時(shí)排泥。

二氧化氯消毒設(shè)備。包括供料系統(tǒng)、反應(yīng)系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、投加混合系統(tǒng)、安全系統(tǒng)。

二氧化氯的消毒機(jī)理主要是氧化作用，能較好殺滅細(xì)菌、病毒，且不對(duì)動(dòng)植物產(chǎn)生損傷，殺菌作用持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，受影響小，可除臭、去色。在同樣條件下，對(duì)大多數(shù)細(xì)菌表現(xiàn)出比氯更高的去除效率，是一種較理想的消毒劑，它兼有氯和臭氧消毒的許多優(yōu)點(diǎn)。

自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。包括中央控制系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)。中央控制系統(tǒng)由總控制臺(tái)、投影儀和電動(dòng)幕布組成。能夠遠(yuǎn)程手動(dòng)或自動(dòng)控制所有水泵、閥門的運(yùn)行；能夠匯總流量、電耗、水壓力、水費(fèi)等相關(guān)所有數(shù)據(jù)，并形成日?qǐng)?bào)、月報(bào)、年報(bào)和變化曲線；能夠動(dòng)態(tài)顯示運(yùn)行狀態(tài)，并起停相應(yīng)設(shè)備。

電視監(jiān)控系統(tǒng)能對(duì)水廠及周圍進(jìn)行監(jiān)控，并對(duì)畫面錄像。

微機(jī)收費(fèi)管理系統(tǒng)。包括收費(fèi)工控機(jī)、微機(jī)管理系統(tǒng)等。為解決水費(fèi)收取過程中的差錯(cuò)，提高收費(fèi)效率，水費(fèi)收取由現(xiàn)場(chǎng)讀表、輸入抄表儀，輸入到后臺(tái)微機(jī)管理系統(tǒng)，打印收費(fèi)單，進(jìn)行包括用戶管理、用水性質(zhì)管理、統(tǒng)計(jì)分析等。

4.1.9　附屬建筑物：水廠附屬建筑物建筑面積合計(jì)為764平方米，主要包括辦公室、化驗(yàn)室、食堂、單身宿舍、車庫、倉(cāng)庫、機(jī)修間、電修間、水表間、傳達(dá)室等建筑。

4.1.10　安裝200KVA變壓器一組。

4.2　管網(wǎng)工程

4.2.1　設(shè)計(jì)依據(jù)：嚴(yán)格按照《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范>、水利部農(nóng)水司《管道輸水工程技術(shù)》、水利水電出版社《新編農(nóng)村供水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)手冊(cè)》、中國(guó)建筑工業(yè)出版社《給水工程>等規(guī)范。

4.2.2　輸水管道布置：輸水管道布置按以下原則進(jìn)行：輸水管網(wǎng)根據(jù)用水要求遍布整個(gè)區(qū)域，在保證用水區(qū)有足夠的水量、水壓的前提條件下，盡量縮短管線的長(zhǎng)度，力求降低工程造價(jià)，盡量避免穿越路面、溝渠和其他構(gòu)筑物。

4.2.3　輸水管道選用：根據(jù)各單位及各村的需水量，采用全天24小時(shí)供水模式，時(shí)變化系數(shù)取2.0，日變化系數(shù)取1.4，管網(wǎng)漏失水量和未預(yù)見水量按上述水量之和的10％計(jì)取，參考水利部水利司《管道輸水工程技術(shù)》一書，對(duì)輸水管設(shè)計(jì)流速取1.0米緲，初選管徑。根據(jù)管徑計(jì)算公式D＝(4Q/πV)0.5，計(jì)算出需供水單位及村莊主管道管徑和長(zhǎng)度(略)。

4.3　工程投資：主要包括水廠工程、主管網(wǎng)工程及村內(nèi)管網(wǎng)工程。管網(wǎng)工程以典型工程作為投資估算依據(jù)。該市農(nóng)村供水城市化模式建設(shè)總投資10994萬元，其中水廠工程投資3030萬元，主管網(wǎng)工程投資3854萬元，村內(nèi)管網(wǎng)工程投資4060萬元。

工程總投資10994萬元，申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助3000萬元，萊西財(cái)政補(bǔ)助3000萬元，受益單位及群眾自籌4994萬元。

5、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益分析

5.1　社會(huì)效益分析：工程實(shí)施后，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益：一是充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民的重視和關(guān)懷，也是深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。廣大農(nóng)民備感

黨和政府的關(guān)懷，人心思穩(wěn)、人心思進(jìn)，無論是村干部還是群眾，對(duì)解決飲水都非常滿意，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系：二是滿足新形勢(shì)下農(nóng)民群眾對(duì)水的需求，整體提高了廣大農(nóng)民的健康水平，從根本上解決了因飲用水不合格給人們帶來的疾病，減少了農(nóng)民的藥費(fèi)負(fù)擔(dān)：三是使全市農(nóng)民群眾的生活水平產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，農(nóng)村百姓家也能和城市一樣用上合格、衛(wèi)生、安全、順心的自來水，促進(jìn)了農(nóng)村“兩個(gè)文明”建設(shè)的進(jìn)程。

5.2　經(jīng)濟(jì)效益分析

5.2.1　減少農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)支出：據(jù)調(diào)查，因水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，造成水源性疾病的醫(yī)藥費(fèi)支出為每人每年30元。工程建成后，可使8.1萬戶、28.35萬人的飲水水質(zhì)得到保障，減少水源性疾病的醫(yī)療費(fèi)開支850.5萬元。

5.2.2　減少運(yùn)水損失：工程實(shí)施后，可節(jié)省農(nóng)戶運(yùn)水勞力、機(jī)械及燃料費(fèi)。按平均每戶每天減少損失0.5元計(jì)算，年減少損失為1478.2萬元。

5.2.3　其他效益：工程實(shí)施后，農(nóng)村人畜飲水條件將產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，將促進(jìn)畜牧業(yè)、家庭養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。同時(shí)，由于飲水問題的解決，減少了后顧之憂，可促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工。按每年每戶可增加收入60元，計(jì)年總收入486萬元。

5.2.4　效益合計(jì)：工程全部完成后合計(jì)年效益達(dá)到2814.7萬元。

6、工程管理

為了切實(shí)搞好農(nóng)村供水工程管理，采取“建立一個(gè)組織，強(qiáng)化兩項(xiàng)措施，推行三種模式”的辦法，取得了良好效果。

6.1　建立一個(gè)組織：以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)人員為主體，在15個(gè)鎮(zhèn)(辦)設(shè)立了水務(wù)站，賦予其農(nóng)村供水工程建管服務(wù)和農(nóng)村水利服務(wù)雙重職能。水務(wù)站的組建，解除了對(duì)水質(zhì)和管理的擔(dān)心與顧慮，加快了農(nóng)村供水城市化的建設(shè)步伐。水務(wù)站通過供水管理，增強(qiáng)自身造血功能，使農(nóng)村水務(wù)工作橫向到邊，縱向到底，為水利在建設(shè)新農(nóng)村中更好地發(fā)揮作用，提供了基層組織機(jī)構(gòu)與干部保證。

篇(4)

（一）大力推進(jìn)“五縣一市”天然氣管輸項(xiàng)目?！拔蹇h一市”天然氣管輸項(xiàng)目旨在連接桃源、臨澧、石門、澧縣、安鄉(xiāng)和津市的天然氣輸配管道，涉及數(shù)百萬群眾用氣問題。項(xiàng)目全長(zhǎng)245.9公里，總投資4.822億元。目前，整個(gè)項(xiàng)目已并全線通氣，實(shí)現(xiàn)了全市所有區(qū)縣市及主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)全覆蓋。

（二）完成____“____城____歡樂谷”周邊亮化工程。為做好“____城____歡樂谷”周邊亮化建設(shè)工作，迎接六一正式開園，根據(jù)市委市政府的工作部署，我們實(shí)施了____“____城____歡樂谷”周邊亮化工程，對(duì)柳葉大橋、彩虹橋、桃源橋、白鶴橋、漁歌橋、武陵監(jiān)獄及周邊等15棟（座）建筑物進(jìn)行夜景亮化。本次亮化由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院具體完成，投入資金約578萬元，由市財(cái)政全額出資建設(shè)。工程于2015年5月1日開工，5月30日竣工，現(xiàn)已納入數(shù)字化管理平臺(tái)統(tǒng)一控制。

（三）積極推進(jìn)芙蓉南路續(xù)建工程建設(shè)。已完成動(dòng)物園的征收拆遷工作，目前，已完成管道敷設(shè)，形成初步黃色路面，爭(zhēng)取年底建成通車。

（四）完成武警支隊(duì)院內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目。積極督辦市武警院內(nèi)改造工程項(xiàng)目，目前已全部竣工并驗(yàn)收合格。道路改造10687m2（砼路面1707m2，瀝青8980m2），改造排水管網(wǎng)902米（DN200為48米，DN300為125米，DN400為359米，DN500為243米，DN600為127米）。

（五）積極完成市城區(qū)主次干道人行道板大中修工作。我局從今年8月底開始啟動(dòng)市城區(qū)主、次干道大中修一期工程，重點(diǎn)對(duì)沙港路、三閭路、皂果路、武陵大道、洞庭大道、紫菱路、龍港路等多條道路人行道板進(jìn)行更換，共計(jì)17000平方米；對(duì)光榮路車行道路面進(jìn)行瀝青砼更換，共約計(jì)6000平方米。該工程已于9月8日全部完工；十月中旬啟動(dòng)市城區(qū)主、次干道大中修第二批工程，重點(diǎn)對(duì)人民路、朗州路、沙港路、市場(chǎng)中路等多條道路人行道板進(jìn)行更換，共約計(jì)7000平方米；對(duì)竹葉路車行道路面進(jìn)行瀝青砼更換，共約計(jì)6700平方米。目前工程正在施工中，預(yù)計(jì)11月底前竣工驗(yàn)收。

（六）供水設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。江北城區(qū)主次干道新增消防栓工程已全部完工，在施工過程中，因城區(qū)“三改四化”整體改造，工程竣工驗(yàn)收實(shí)際共計(jì)完成33條主次干道安裝消防栓533臺(tái)，完成了預(yù)期目標(biāo)。已完成2015年“一戶一表”改造工程的摸底工作，并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，今年安排了“一戶一表”改造500戶，財(cái)政共計(jì)補(bǔ)貼30萬元，預(yù)計(jì)12月中旬完工。

（七）加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)水進(jìn)程。今年是城鄉(xiāng)一體化供水的收官之年，重點(diǎn)圍繞推進(jìn)小水廠處置、加壓泵站建設(shè)、供水管網(wǎng)鋪設(shè)、提高城鄉(xiāng)一體化供水覆蓋率等四個(gè)方面開展工作。根據(jù)2015年編制的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，組織市中心城區(qū)及周邊500平方公里內(nèi)21座鄉(xiāng)村水廠處置(重點(diǎn)處置14座)，組織新建供水加壓泵站或一體化加壓設(shè)備3座，完成主、支及入戶供水管網(wǎng)敷設(shè)，新增市政供水人口46376人，確保年底圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（八）順利通過節(jié)水城市復(fù)檢。8月初，我市順利通過住建部組織的“國(guó)家節(jié)水型城市”首次復(fù)檢。為迎接此次復(fù)檢，我局組織市節(jié)水辦做了大量工作：制定____市迎復(fù)檢工作方案，召開迎復(fù)檢動(dòng)員會(huì)，按照《國(guó)家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》100分編制國(guó)家節(jié)水型城市復(fù)檢申報(bào)資料，制作節(jié)水工作匯報(bào)片，并報(bào)送住建部、國(guó)家節(jié)水委、湖南省住建廳、湖南省發(fā)改委，并做好節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)、水廠、污水處理廠、雨水收集、生態(tài)過濾等多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收點(diǎn)的迎檢準(zhǔn)備。

（一）密切聯(lián)系群眾，切實(shí)排憂解難。結(jié)合社會(huì)求助服務(wù)熱線系統(tǒng)，堅(jiān)持落實(shí)城建熱線24小時(shí)值守制度，調(diào)整了值守安排，同時(shí)，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際情況，制定了局系統(tǒng)2015年工作方案及社會(huì)管理綜合治理工作方案。截至目前，今年共完成了社會(huì)求助平臺(tái)的交辦件301起，____論壇市民留言共22件，網(wǎng)上件12件，均做到了及時(shí)回復(fù)，100%辦結(jié)，及時(shí)有效地解決了市民的燃眉之急和合理訴求。

（二）努力提高建議提案辦理質(zhì)量。今年，我局共收到人大代表建議和政協(xié)委員提案16件（主辦8件，會(huì)辦8件），為確保辦理質(zhì)量，我局實(shí)行“五定”的管理責(zé)任制，即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任；力爭(zhēng)做到三個(gè)100%，即與代表委員的見面率達(dá)到100%、及時(shí)辦理答復(fù)率達(dá)到100%、代表委員滿意率達(dá)到100%。

（三）積極參與海綿城市的申報(bào)工作。為申報(bào)國(guó)家海綿城市試點(diǎn)城市，積極參與國(guó)家海綿城市申報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織相關(guān)資料的收集，密切配合設(shè)計(jì)單位的申報(bào)資料編寫，最終成功申報(bào)國(guó)家海綿城市試點(diǎn)城市。

（四）認(rèn)真做好水價(jià)改革相關(guān)工作。配合市

物價(jià)局完成了2015年水價(jià)改革的調(diào)研論證工作，使本次水價(jià)改革順利通過聽證會(huì)。（五）認(rèn)真落實(shí)“兩供兩治”項(xiàng)目建設(shè)的對(duì)接和督導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)省住建廳“兩供兩治”的文件精神，充分結(jié)合我市的水務(wù)現(xiàn)狀，在考慮專項(xiàng)規(guī)劃和充分論證的基礎(chǔ)上，對(duì)省住建廳申報(bào)了我市城區(qū)水務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整計(jì)劃，并采取月報(bào)的形式督導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)度，同時(shí)不定期的對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看。

（一）確保城市正常供水。一是加強(qiáng)安全運(yùn)行管理。實(shí)行 “水質(zhì)三級(jí)檢驗(yàn)制度”，即生產(chǎn)班組、水廠化驗(yàn)室、水質(zhì)監(jiān)測(cè)站分別對(duì)管網(wǎng)水和出廠水進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢測(cè)和水質(zhì)全分析。二是狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理，確保設(shè)備完好。所有重點(diǎn)部位（水池、加氯間等）均安裝監(jiān)控系統(tǒng)， 24小時(shí)專人值守。三是強(qiáng)化水源防護(hù)與監(jiān)督。在飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)置了界標(biāo)、交通、宣傳等標(biāo)示牌，24小時(shí)巡視，加強(qiáng)對(duì)水源水的監(jiān)測(cè)力度。四是切實(shí)抓好液氯的安全使用。對(duì)沅北水廠加氯車間安裝漏氯吸收安全裝置，一旦發(fā)生泄漏事故，能有效的控制周邊環(huán)境及居民安全。

強(qiáng)化二次供水監(jiān)督管理。市節(jié)水辦在全市二次供水單位衛(wèi)生監(jiān)測(cè)培訓(xùn)會(huì)議上就進(jìn)一步加強(qiáng)2015年二次供水管理作了具體安排，重點(diǎn)對(duì)清洗消毒、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、維修檢漏、持證上崗、安全衛(wèi)生、完善制度、規(guī)范管理等方面提出了具體要求。針對(duì)我市今年“國(guó)家節(jié)水型城市”復(fù)查工作，市節(jié)水辦牽頭起草了《____市迎接國(guó)家節(jié)水型城市復(fù)查工作實(shí)施方案》，向責(zé)任單位交辦了責(zé)任任務(wù)，并指出了節(jié)水工作的薄弱環(huán)節(jié)和整改措施。

（二）深入開展安全大檢查，全力確保市政公用行業(yè)生產(chǎn)安全。為進(jìn)一步確保我市市政公用行業(yè)生產(chǎn)安全，由我局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織專業(yè)人員對(duì)城市供水、城市燃?xì)?、城市橋梁等領(lǐng)域進(jìn)行全面安全大檢查。1、城市供水行業(yè)安全檢查。9月1日，由我局副局長(zhǎng)李遠(yuǎn)國(guó)帶隊(duì)，對(duì)市自來水公司在沅北、沅南水廠及灌溪鼎盛水廠、東靳馱水廠進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。2、城市燃?xì)庑袠I(yè)安全檢查。9月2日至11日，我局組織局應(yīng)急辦、市燃?xì)廪k、市政公用事業(yè)執(zhí)法大隊(duì)并抽調(diào)燃?xì)鈱I(yè)技術(shù)人員，成立3個(gè)燃?xì)馍a(chǎn)安全督查組，分別由黨組副書記、副局長(zhǎng)辛長(zhǎng)明，副局長(zhǎng)劉志祥、蔣衛(wèi)新帶隊(duì)，采取分片分組抽查的形式，對(duì)全市燃?xì)庑袠I(yè)生產(chǎn)安全進(jìn)行督查3、城市橋梁安全檢查。為筑牢橋梁安全預(yù)防體系，確保所轄橋梁始終保持在可控狀態(tài)下安全運(yùn)營(yíng)，由原市公用事業(yè)局陳紅文調(diào)研員帶隊(duì)，從9月上旬開始，對(duì)全市主要橋梁進(jìn)行了一次全面安全大排查。其中重點(diǎn)對(duì)桃花源大橋進(jìn)行檢查。

（三）強(qiáng)化城市排漬防澇。為更好地解決城市排澇問題，我局制定了江北城區(qū)排水突發(fā)事故應(yīng)急處置預(yù)案，并將武陵區(qū)、柳葉湖區(qū)住建局、水務(wù)局納入城市排水應(yīng)急指揮部成員單位，對(duì)全市排水設(shè)施安全事故的應(yīng)急處置工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)；市排水處針對(duì)今年防汛排澇情況及時(shí)修訂了防汛排漬應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)日降雨量，防汛排澇應(yīng)急管理按四級(jí)進(jìn)行管理，非雨天氣啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)；日降雨量50mm以下啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)；日降雨量50mm--100mm或每小時(shí)降雨達(dá)30mm啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)；日降雨量100mm以上或每小時(shí)降雨30mm以上啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)；同時(shí)，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，確保雨季和汛期各類設(shè)備正常運(yùn)行。

（四）強(qiáng)化混凝土行業(yè)管理。一是明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)管和指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，督促各企業(yè)履行安全職責(zé)。二是狠抓教育培訓(xùn)。要求企業(yè)組織職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，堅(jiān)持工作人員上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格，增強(qiáng)安全意識(shí)。三是落實(shí)管理制度。要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)混凝土生產(chǎn)操作規(guī)程和設(shè)備檢修制度，確保生產(chǎn)安全；嚴(yán)格按照《道路交通安全法》和《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車輛、駕駛員安全生產(chǎn)管理的通知》的要求管理駕駛員和運(yùn)輸車輛，對(duì)駕駛員實(shí)行安全運(yùn)營(yíng)與獎(jiǎng)金掛鉤的制度，確保運(yùn)輸安全.

（一）做好職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革相關(guān)工作。緊跟市委市政府城市建設(shè)和管理體制改革的步伐，結(jié)合我市市政公用事業(yè)領(lǐng)域工作實(shí)際，逐步理順體制，實(shí)行重心下移，分級(jí)管理，市場(chǎng)運(yùn)作。進(jìn)一步規(guī)范對(duì)“一城四區(qū)”市政公用設(shè)施管理維護(hù)的督導(dǎo)與檢查，認(rèn)真搞好對(duì)“一城四區(qū)”市政基礎(chǔ)設(shè)施的考核工作，每月堅(jiān)持做好3次暗檢和1次明檢。根據(jù)《____市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見》（常發(fā)[2015]4號(hào)）和關(guān)于印發(fā)《____市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見》的通知（常發(fā)[2015]4號(hào)）的要求，提出《____市市政公用事業(yè)管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定(草案)》。同時(shí)為了做好我局的“三定”工作，對(duì)《____市市政公用事業(yè)管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定(草案)》征求各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室成員的意見和建議，將意見收集后上報(bào)主管部門，并根據(jù)上級(jí)主管部門的要求做好后續(xù)跟進(jìn)工作。

篇(5)

關(guān)鍵詞：城市供水 多水源 取水 探討

中圖分類號(hào)：TU991.11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-3973（2013）004-115-02

1 基本情況

1.1 背景情況

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，城市供水對(duì)取水水源的需求不斷提高，而且，目前城市水環(huán)境污染愈發(fā)嚴(yán)重，水資源愈發(fā)緊缺，使得城市取水與供需矛盾變得更加突出，成為城市發(fā)展過程中普遍碰到的問題。飲用水是群眾生產(chǎn)生活的最基本物質(zhì)需求，是城市規(guī)模發(fā)展的重要控制性因素。飲用水安全作為當(dāng)前重要的民生問題，已成為城市水資源管理的第一要?jiǎng)?wù)，越來越受到各級(jí)黨委政府的重視和人民群眾的普遍關(guān)注。湖州市屬于水質(zhì)型缺少城市，且是工程性缺水。2008年，湖州建設(shè)了老虎潭水庫和配套供水管網(wǎng)工程，有效改善了市區(qū)居民的飲用水問題。但是老虎潭水庫設(shè)計(jì)供水規(guī)模僅為20萬噸/日，僅僅能夠供應(yīng)湖州市局部地區(qū)的用水量，但隨著湖州城鄉(xiāng)一體化步伐的不斷加快，老虎潭水庫水源受益范圍的不斷延伸，供需矛盾也日益突出，湖州市區(qū)供水迫不得已啟用水庫水與河網(wǎng)水并用，整體供水水質(zhì)有所下降，因此尋找第二優(yōu)質(zhì)水源已成為當(dāng)務(wù)之急。

1.2 湖州概況

湖州市地處太湖之濱、浙江省北部，東連嘉興、蘇州市，是環(huán)太湖地區(qū)唯一因湖而得名的城市。湖州現(xiàn)轄德清、長(zhǎng)興、安吉三縣和吳興、南潯二區(qū)?？?cè)丝?59萬，其中市區(qū)人口108萬；總面積5818平方公里，城市化水平達(dá)到58%，中心城市建成區(qū)面積88平方公里。

2 城市供水現(xiàn)狀及需水量分析

2.1 水廠現(xiàn)狀

湖州市城區(qū)現(xiàn)有水廠4座，總供水能力28萬m3/d，其中湖州城區(qū)2座，為城西水廠10萬m3/d和城北水廠10萬m3/d；織里工貿(mào)區(qū)1座，為織里水廠5萬m3/d；南潯城區(qū)1座，為南潯水廠5萬m3/d。

2.2 需水量預(yù)測(cè)分析

依據(jù)《湖州市中心城市給水專項(xiàng)規(guī)劃（2003～2020）》，湖州中心城市水量預(yù)測(cè)成果：2003～2007年人口為67萬人，用水量標(biāo)準(zhǔn)500L/人?d，用水量33.5萬m3/d。2008～2020年人口為98萬人，用水量標(biāo)準(zhǔn)600L/人?d，用水量58.8萬m3/d。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果確定2020年供水規(guī)模達(dá)60萬m3/d?？紤]近期最大取水量為20萬m3/d，考慮遠(yuǎn)期最大取水量40萬m3/d。

3 東太湖作為水源取水的可行性分析

3.1 水量分析

3.1.1 水資源調(diào)入?yún)^(qū)水量調(diào)查分析

湖州市區(qū)內(nèi)共有城北、城西、南潯等制水水廠23家，年實(shí)際供水量34.4萬噸/日，2012年開始，供水一體化進(jìn)一步推進(jìn)，練市、雙林、南潯三個(gè)水廠停止河網(wǎng)取水，通過城北、城西水廠制水后實(shí)施聯(lián)供，城區(qū)主供水管網(wǎng)水量難以支持，開始啟用河庫水并用，整體水質(zhì)有所下降。需水情況：據(jù)調(diào)湖州中心城市水量預(yù)測(cè)成果湖州中心城市近、遠(yuǎn)期需水量將分別達(dá)到20萬噸/日和40萬噸/日。

3.1.2 水資源調(diào)出區(qū)水量調(diào)查分析

太湖位于湖州市以北，多年平均降雨量1177毫米，多年平均水面蒸發(fā)量為822毫米，多年平均天然年徑流量161.5億立方米。常水位2.99米（吳淞高程，下同）時(shí)，水面面積約2338 平方公里，蓄水量約44.3億立方米。2002年起太湖流域管理局實(shí)施了“引江濟(jì)太”工程后，使太湖水位常年保持在3.12米以上，常年平均蓄水量約為48億立方米。

3.1.3 引調(diào)水的水量可行性評(píng)價(jià)分析及結(jié)論

（1）取水水量可以保證。據(jù)調(diào)查，在正常水平年，湖州40萬噸/日規(guī)模的太湖取水，占太湖平均蓄水量的3.7%，占太湖向湖州倒灌水量20.63億方的7.7%，太湖有入湖河道水作為補(bǔ)充，該取水規(guī)模對(duì)太湖的擾動(dòng)較小。在枯水年和特枯水年條件下，太湖最低旬平均水位分別為2.54米和2.49米，太湖平均水深約為0.71米和0.66米。根據(jù)《太湖流域引江濟(jì)太調(diào)度方案》，太湖降至該水位前已通過現(xiàn)有水利設(shè)施引長(zhǎng)江水補(bǔ)水，保證太湖水位。可見，40萬噸/日的水量是可以保證的。

（2）周邊有成功取水范例。2010年太湖流域總需水量較往年有所增長(zhǎng)，總供水量355.4億立方米，其中直接從太湖取水的水廠共有15家，總?cè)∷窟_(dá)到15.0億方。近幾年，“引江濟(jì)太”工程實(shí)施后，這些水廠的水源地水質(zhì)均有不同程度的改善，特別是在東太湖取水的吳江水廠，水源水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定，取水水量超30萬噸/日能夠得到充分保障。實(shí)例可以證明，在東太湖取水，在水量保障方面是可行的。

3.2 水質(zhì)分析

3.2.1 調(diào)入?yún)^(qū)水源水質(zhì)情況調(diào)查分析

在湖州市區(qū)各水源地水質(zhì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老虎潭水庫水質(zhì)最優(yōu)，Ⅲ類以上占100%，Ⅱ類水所占比例最高；其余水廠水質(zhì)以Ⅲ類居多。與東太湖歷年來達(dá)到的水質(zhì)相比，東太湖水質(zhì)劣于老虎潭水庫水質(zhì)，但要明顯好于其他水源水質(zhì)。

水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況：東太湖監(jiān)測(cè)119次，其中Ⅰ類0.8%，Ⅱ類44.6%，Ⅲ類47.9%，Ⅳ類6.7%，Ⅰ-Ⅲ類占93.3%。城西水廠監(jiān)測(cè)36次，其中Ⅰ類36.1%，Ⅱ類52.8%，Ⅲ類8.3%，劣Ⅴ類2.8%，Ⅰ-Ⅲ類占88.9%。城北水廠監(jiān)測(cè)87次，其中Ⅱ類16.1%，Ⅲ類51.7%，Ⅳ類26.5%，Ⅴ類4.6%，劣Ⅴ類1.1%，Ⅰ-Ⅲ類占67.8%。老虎潭水庫監(jiān)測(cè)22次，其中Ⅰ類13.6%，Ⅱ類81.8%，Ⅲ類4.6%，Ⅰ-Ⅲ類占100%。

3.2.2 調(diào)出區(qū)水質(zhì)情況調(diào)查分析

太湖全年期僅五里湖水質(zhì)為Ⅳ類，東太湖和東部沿岸區(qū)為Ⅴ類，其余湖區(qū)均劣于Ⅴ類。在總磷、總氮不參評(píng)的情況下，貢湖、湖心區(qū)和東部沿岸區(qū)為Ⅱ類，五里湖、梅梁湖、東太湖和南部沿岸區(qū)為Ⅲ類，竺山湖和西部沿岸區(qū)為Ⅳ類。各湖區(qū)中貢湖、東太湖和東部沿岸區(qū)為輕度富營(yíng)養(yǎng)，其他湖區(qū)為中度富營(yíng)養(yǎng)。由此可見，太湖西北部湖區(qū)水質(zhì)較差，東南部湖區(qū)水質(zhì)相對(duì)較好，在空間分布上呈現(xiàn)出由北向南、由西向東逐漸變好的狀態(tài)。太湖各分區(qū)的各項(xiàng)重要水質(zhì)指標(biāo)評(píng)價(jià)情況來看，也是東太湖的指標(biāo)濃度較低。

3.2.3 調(diào)出區(qū)（東太湖）水質(zhì)變化趨勢(shì)分析結(jié)果

據(jù)調(diào)查，2001～2002年東太湖總體水質(zhì)大體穩(wěn)定在Ⅱ類，2003～2006年水質(zhì)大體穩(wěn)定在Ⅲ類，2007～2010年水質(zhì)在Ⅱ、Ⅲ類波動(dòng)頻繁，偶而達(dá)到Ⅳ類。2001～2006年總磷、總氮（富營(yíng)養(yǎng)化成因指標(biāo)）總體呈緩慢上升趨勢(shì)，除2010年太湖流域遭遇罕見早春汛，集中入流導(dǎo)致指標(biāo)突高外，2007年以后趨于穩(wěn)定，基本在Ⅲ類附近波動(dòng)。2006～2008年，葉綠素a（富營(yíng)養(yǎng)化反映指標(biāo)）相對(duì)較高，但低于藍(lán)藻爆發(fā)臨界值40mg/m3；2009年以后呈下降趨勢(shì)，葉綠素a相對(duì)較低，指標(biāo)基本穩(wěn)定在輕營(yíng)養(yǎng)限值附近。

3.2.4 東太湖取水的水質(zhì)分析評(píng)價(jià)及結(jié)果

東太湖多年來富營(yíng)養(yǎng)程度較輕，水質(zhì)良好，多以Ⅱ、Ⅲ類為主，符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-2002》集中式生活飲用水地表水源地標(biāo)準(zhǔn)；東太湖總體水質(zhì)在Ⅱ、Ⅲ類之間波動(dòng)，總磷、總氮基本在Ⅲ類附近波動(dòng)，爆發(fā)藍(lán)藻的概率小，并且隨著太湖流域水環(huán)境綜合治理的開展，東太湖水質(zhì)有望進(jìn)一步改善。由此可見，東太湖做為供水水源地從水質(zhì)上而言是可行的。

4 工程方案比較及投資估算分析

4.1 東太湖取水工程方案

4.1.1 取水水源工程

取水水源工程主要為取水口建設(shè)、加壓泵站和蓄水池建設(shè)。根據(jù)調(diào)查研究，取水口可設(shè)在湖內(nèi)，距岸邊2公里的位置，減少水華藍(lán)藻對(duì)原水的影響，且有一定的水深能夠保證供水需要。取水口上岸處可設(shè)在胡村以西位置，該處涉及居民房屋較少，便于今后政策處理。泵站分為取水點(diǎn)處的提水泵站和管道中途的加壓泵站。

4.1.2 管網(wǎng)工程

從當(dāng)前管網(wǎng)的調(diào)查情況來看，目前原水輸水管分為2段，一段從取水點(diǎn)敷設(shè)至岸邊蓄水池，該段長(zhǎng)度為2公里，第二段從岸邊敷設(shè)至東部平原新建水廠，長(zhǎng)約8公里。

4.1.3 工程投資估算

工程項(xiàng)目進(jìn)行估算，并采用類比法，參照同類工程投資，根據(jù)相應(yīng)材料價(jià)格變化情況進(jìn)行比較。通過比較對(duì)象采用2007年1月編制的老虎潭水庫引水工程初步設(shè)計(jì)概算，新建水廠估算參考城北水廠擴(kuò)建工程資料，參考2012年設(shè)計(jì)的某供水方案中的管材造價(jià)，估算得到新增取水口工程投資約1.56億元。

4.2 安吉水庫引水水源工程方案

本方案引用湖州市水利局委托中國(guó)水電顧問集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院編制的《安吉“引水濟(jì)湖”工程項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告》主要成果，擬從湖州市安吉縣賦石水庫和老石坎水庫兩大型水庫進(jìn)行聯(lián)合引水到湖州，工程投資估算約8.4億元。

4.3 投資比較

通過方案對(duì)比，從工程造價(jià)角度論證本方案的經(jīng)濟(jì)可行性。據(jù)本次分析測(cè)算，東太湖工程總投資1.56億元，低于另一方案：安吉兩庫引水工程的總投資8.4億元。在工程投資方面，東太湖取水工程比安吉兩庫引水更經(jīng)濟(jì)。從工程規(guī)模來看，東太湖取水口至供水管網(wǎng)接入點(diǎn)距離較短，途徑地區(qū)多為平原，東太湖取水的管道施工方便，可在短期內(nèi)通水受益。合理的水價(jià)是實(shí)施城鄉(xiāng)一體化供水的重要因素，東太湖引水工程量小，投資相對(duì)較小，水價(jià)也可控，可減少城鄉(xiāng)居民的用水負(fù)擔(dān)，減少湖州的商務(wù)成本。

因此，從工程方案及工程造價(jià)分析，近期采用東太湖取水方案較優(yōu)。遠(yuǎn)期可考慮安吉兩庫聯(lián)合供水。

5 結(jié)論與展望

5.1 近期多源取水的結(jié)論

通過調(diào)查研究，東太湖水源在質(zhì)、量、工程經(jīng)濟(jì)方面有一定優(yōu)勢(shì)，實(shí)施東太湖取水，老虎潭水庫和東太湖取水遙相呼應(yīng)，西苕溪作為備用水源，提高供水安全度?？纱蟠鬁p少老虎潭水庫供水負(fù)擔(dān)，利用水庫庫容調(diào)節(jié)年徑流的豐枯變化，確保枯水期所需的水量。這樣不僅在水量水壓供應(yīng)上更優(yōu)化，而且供水安全的保障度更高。平時(shí)可啟用全部老虎潭水庫供水；若枯水期老虎潭水庫供水不足，可更多采用東太湖取水。東太湖供水和老虎潭供水可在水量、水質(zhì)上相互補(bǔ)充協(xié)調(diào)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，錯(cuò)峰調(diào)節(jié)，西苕溪備用水源也參與總的供水調(diào)節(jié)，這樣形成太湖、老虎潭水庫、西苕溪多源三線聯(lián)合供水，形成環(huán)形管網(wǎng)格局，形成一個(gè)回路，取水體系與管網(wǎng)體系一致，各點(diǎn)水壓趨于均衡，將大大減少運(yùn)行和維修成本。

5.2 遠(yuǎn)期多源供水的展望

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，引入安吉兩庫水源更有利于形成多源供水，進(jìn)一步提高安全飲用水供水保證率。繼續(xù)開展安吉兩庫取水研究，完善三條線取水，安吉兩水庫供城區(qū)用水，老虎潭水庫供南邊用水，東太湖取水主要供東邊。三路水源形成一個(gè)回路，取水體系與管網(wǎng)體系一致。近期以老虎潭水庫、東太湖為主要水源，西苕溪作為后備水源；遠(yuǎn)期以安吉賦石水庫、老石坎水庫和老虎潭水庫為主要水源，東太湖作為后備水源，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水的一體化。

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篇(6)

河北省，尤其是山丘和濱海區(qū)，歷史上就存在著嚴(yán)重的飲水不安全問題，水資源總量嚴(yán)重缺乏和地質(zhì)構(gòu)造造成的水質(zhì)不合格，一度使河北3500萬名農(nóng)民“喝上干凈水”的基本生活需求成為每天必須面對(duì)的難題。

2005~2011年的7年間，在國(guó)家的大力支持下，河北省按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，城鄉(xiāng)一體，分期分責(zé)實(shí)施，以適度規(guī)模的聯(lián)村集中供水為主，整縣推進(jìn)與重點(diǎn)工程相結(jié)合，集中供水與分散供水相結(jié)合，加快建立農(nóng)村飲水安全保障體系”的總體工作思路，共投資77.51億元，解決了1659萬名農(nóng)村居民和63萬名農(nóng)村學(xué)校師生飲水不安全問題。同時(shí)，涌現(xiàn)一批思路科學(xué)、組織嚴(yán)密、措施有力、成績(jī)明顯的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)亮點(diǎn)縣。

“逼”出來的農(nóng)飲工程建設(shè)拓荒?！^陶

館陶縣水利局副局長(zhǎng)張廷芳當(dāng)時(shí)怎么也想不到，他們因資金短缺而采取的聯(lián)村供水做法，日后竟成為在河北省乃至全國(guó)推廣的農(nóng)飲工程建設(shè)模式，館陶縣也因此成為河北農(nóng)飲安全工程建設(shè)的拓荒牛、全國(guó)農(nóng)飲安全工程建設(shè)的示范縣。

2003年，館陶縣實(shí)施飲水解困工程時(shí)，在國(guó)債資金分配和配套資金籌集上遇到了難題，一些村自籌的資金難以湊齊。水利局工作人員在多次走訪、深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，在河北省水利廳農(nóng)水處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，大膽地把魏僧寨、十里店、陳莊等3個(gè)村的飲水項(xiàng)目資金25萬元打包使用，又自籌資金19萬元，在村莊密集的魏僧寨建起第一個(gè)集中供水站，實(shí)行聯(lián)村區(qū)域供水，分戶按表計(jì)量收費(fèi)。

集中供水站的供水質(zhì)量好、保證率高、供水時(shí)間長(zhǎng)，附近村莊看在眼里、饞在心頭，紛紛要求接入供水站管網(wǎng)。

最終，這個(gè)供水站解決了20個(gè)村的供水，日供水能力達(dá)到500余方，受益人口達(dá)2萬多。由于供水量上去了，一年下來，供水站除去電費(fèi)、維修費(fèi)和職工工資，還能略有盈余。

上級(jí)滿意，群眾樂意，經(jīng)營(yíng)可行，這條路走出來了！

就這樣，按照“城鄉(xiāng)供水一體化，農(nóng)村供水城市化”的發(fā)展目標(biāo)，館陶縣在全省率先啟動(dòng)了以集中供水站為主要形式的農(nóng)飲安全工程，被水利部、河北省水利廳確定為河北省第一個(gè)“解決飲水安全重點(diǎn)推進(jìn)縣”，全力推進(jìn)“合理化布局、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、專業(yè)化管理”的農(nóng)村供水新模式。

“以前，我們吃水都到村里去拉?，F(xiàn)在，只要擰開家里的水龍頭就有干凈的自來水流出來。我們一大家七八口人，一個(gè)月才用六七方水，水費(fèi)最多10元?！眽凵剿锣l(xiāng)高莊村村民郝煥鳳對(duì)集中供水的水質(zhì)水價(jià)很是滿意。記者在她家的二層小樓里看到，有了自來水，她家已經(jīng)使用上了沖水馬桶和全自動(dòng)洗衣機(jī)。在村里新建的居民小區(qū)，因?yàn)橛辛俗詠硭迕裰苯釉诜宽斏习惭b了太陽能熱水器。

房寨鎮(zhèn)王寨村村民王瑞庭老人已年近七旬，記者來到他家時(shí)他正在給自家小院里種的葡萄澆水?！拔壹乙呀?jīng)接上自來水兩三年了，不僅解決了吃水難的問題，而且自來水的口感好，做的飯好吃。”王瑞庭老人激動(dòng)地說。

這情景，在2004年之前，對(duì)館陶縣的很多農(nóng)民來說還是一種奢望。

據(jù)館陶縣水利局調(diào)查資料顯示：2004年，館陶縣地下100米以上的所有淺層水已經(jīng)基本枯竭。村民能夠取用的水多為苦咸水，并且一定程度上存在氟超標(biāo)、細(xì)菌超標(biāo)等情況。全縣飲水不安全人數(shù)達(dá)到21.13萬人，占農(nóng)村人口的82%。“當(dāng)時(shí)因水質(zhì)問題，館陶縣一些地方氟斑牙、膽結(jié)石等病患者非常多。天熱時(shí)，一些村民身上起斑?！别^陶縣水利局副局長(zhǎng)張廷芳回憶。

館陶縣農(nóng)村飲水第六（車疃）供水站位于館陶縣城北5公里處，總投資500萬元，設(shè)計(jì)日最高供水量1500立方米，擔(dān)負(fù)著館陶鎮(zhèn)和柴堡鎮(zhèn)共16個(gè)村近2萬人的供水任務(wù)?！败囶豆┧静捎盟譅款^、農(nóng)民參與的管理模式。供水站負(fù)責(zé)總管網(wǎng)和總表的維護(hù)管理和抄表收費(fèi)，村用水協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)村內(nèi)管網(wǎng)和分水表的維護(hù)管理和抄表收費(fèi)。這樣既減少了人工成本，又降低了工作難度。供水站還做到水量、水價(jià)、水費(fèi)三公開，保證群眾吃上明白水、放心水?！痹撜菊鹃L(zhǎng)李云飛介紹。

截至目前，館陶縣已建成運(yùn)行集中供水工程11處，日供水能力達(dá)到2.1萬立方米。全縣農(nóng)村集中供水人口已達(dá)269個(gè)村莊25.2萬人，集中供水通村入戶率達(dá)97.1%，輻射受益面積450平方公里，在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村統(tǒng)一集中供水基本全覆蓋的目標(biāo)。

“為了做好‘以水養(yǎng)水’文章，館陶縣水利局供水總站目前已經(jīng)建立了集中供水維修基金賬戶，從上繳的水費(fèi)中按比例提取部分資金，用于以后各水站設(shè)備的維修保養(yǎng)和更新，為館陶農(nóng)村集中供水模式的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供保障?！别^陶縣水利局局長(zhǎng)牛健英告訴記者。

城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水的領(lǐng)頭羊——大廠

大廠回族自治縣毗鄰首都北京，與北京市通州區(qū)“一河之隔，一橋相連”，是河北省環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈13縣之一、河北省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)。“十一五”之前，大廠回族自治縣的105個(gè)村莊中，有74個(gè)村莊5.9萬人飲用自打小眼井水和村級(jí)簡(jiǎn)易自來水，水質(zhì)不同程度地存在污染和氟含量超標(biāo)等問題，有14個(gè)村1.4萬人氟中毒情況嚴(yán)重。

根據(jù)地域小、人口少、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的自身特點(diǎn)，2006年，大廠回族自治縣決定把廣大農(nóng)民群眾最關(guān)注、最急需的飲水安全問題作為贏民心、促發(fā)展的頭號(hào)“民心工程”來抓，積極對(duì)接河北省發(fā)展適度規(guī)模集中供水的發(fā)展思路，被河北省水利廳確定為“十一五”期間全省集中供水試點(diǎn)縣。

“大廠城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水工程從勘察設(shè)計(jì)階段開始，就堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步。為確定一條既經(jīng)濟(jì)又便捷的供水管線，大廠縣水務(wù)局先后三次組織專業(yè)技術(shù)人員逐村踏勘線路。2006年7月，省水利廳、省水利勘察設(shè)計(jì)院和廊坊市水務(wù)局組織專家團(tuán)，對(duì)大廠統(tǒng)一供水工程的工程設(shè)計(jì)、資金籌措、工程管理、水源井水質(zhì)、供水保障、應(yīng)急處理措施、受水群眾用水價(jià)格等關(guān)鍵問題進(jìn)行了全面論證，為工程的高質(zhì)量建設(shè)提供了規(guī)劃保障?！贝髲S回族自治縣水務(wù)局副局長(zhǎng)吳永剛說。

在大廠回族自治縣縣委、縣政府的大力支持下，從2006年開始，大廠城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水工程共投資3300萬元，完成2個(gè)水廠主干線、直線、分支線的鋪設(shè)和94個(gè)村莊村內(nèi)管網(wǎng)改造，使全縣105個(gè)村莊的9.3萬名農(nóng)民全部吃上了“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)”的安全水，在河北省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。大廠回族自治縣縣委書記孫寶水在工程完工后曾風(fēng)趣地對(duì)一位村民說：“我們倆現(xiàn)在喝的是同一根管子里的水?！?/p>

“現(xiàn)在大廠流行這么一句話，‘大水缸下了崗，太陽能上了房’?！标惛l(xiāng)東廠村71歲的村民韓文生指著院子里久已不用的大水缸感嘆地告訴記者。

在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施，對(duì)大廠農(nóng)村群眾傳統(tǒng)的生活方式和用水觀念沖擊很大。

農(nóng)村飲水安全工程建好以后，因?yàn)樗床蛔愣按篑R拉小車”的情況不見了，因?yàn)樗|(zhì)問題引起的各種病癥患病率降低了，因?yàn)樗畨翰蛔悴荒苁褂玫娜詣?dòng)洗衣機(jī)、電熱水器等家電進(jìn)農(nóng)戶了。

農(nóng)村飲水安全工程建好后，實(shí)行裝表到戶、計(jì)量收費(fèi)和定額管理，群眾節(jié)水意識(shí)普遍增強(qiáng)，大廠回族自治縣一年節(jié)水就高達(dá)117萬噸。

由吃水難、水難吃到吃好水、方便吃，如今，大廠回族自治縣的廣大農(nóng)民徹底擺脫了高氟水、污染水的危害，全天24小時(shí)用上了安全、方便的水廠水。有群眾高興地說：“用上安全水，大步奔小康，縮小城鄉(xiāng)差別，統(tǒng)一供水邁出了一大步?！?/p>

高起點(diǎn)的農(nóng)飲工程建設(shè)“黑馬”——固安

“與館陶縣起步早相比，固安縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的優(yōu)勢(shì)在于有可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建設(shè)起點(diǎn)相對(duì)較高?！痹隍?qū)車趕往固安的路上，河北省水利廳農(nóng)水處副處長(zhǎng)張朝陽告訴記者。

固安縣位于河北省中部，總?cè)丝?0萬，其中農(nóng)村人口35.61萬。截至2006年年底，全縣飲水不安全村莊116個(gè)，涉及人口10.84萬。

“2007年1月，按照廊坊市委、市政府的統(tǒng)一部署，固安縣開始以‘全市一流、全省先進(jìn)、全國(guó)掛號(hào)’的標(biāo)準(zhǔn)，制訂《固安縣農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃方案》。截至2010年年底，固安縣共投資15403萬元，不僅按規(guī)劃完成了11座農(nóng)村水廠和2項(xiàng)單村供水工程，而且按照上級(jí)要求先后完成固安縣公主府小聯(lián)村供水工程和固安縣2010年水廠續(xù)建學(xué)校飲水安全工程，解決了全縣356個(gè)村街31.6萬人的飲水安全問題”。固安縣水務(wù)局副局長(zhǎng)徐立鵬介紹。

工程建設(shè)之初，固安縣專門成立了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)指揮部，由縣委書記任政委、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，發(fā)改局、財(cái)政局、水務(wù)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、國(guó)土局、交通局、審計(jì)局、公安局、局、監(jiān)察局等有關(guān)部門為成員單位，指揮部下設(shè)資金籌備組、工程督導(dǎo)組、基層協(xié)調(diào)組、財(cái)務(wù)監(jiān)督組、宣傳報(bào)道組和農(nóng)村飲水安全工程辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)村街工作的具體安排部署。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)縣四套班子包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村街、縣直部門重點(diǎn)幫扶責(zé)任制?！罢怯捎诳h委、縣政府的高度重視和工程建設(shè)層層責(zé)任制的落實(shí)，才保證了全縣農(nóng)飲工程的高標(biāo)準(zhǔn)、快進(jìn)度完工?！惫贪部h水務(wù)局局長(zhǎng)劉玉海說。

牛駝鎮(zhèn)田馬坊村干凈整潔的街道兩側(cè)，盛開的榆葉梅夾道而生，兩側(cè)院落錯(cuò)落有致，一派新農(nóng)村的喜人景象。村民任慶財(cái)有一臺(tái)小吊板車，剛剛給別人拉貨回家的他擰開水龍頭，愜意地邊洗手邊笑著對(duì)記者說：“以前用水缸儲(chǔ)水不但不衛(wèi)生，而且洗澡很不方便?，F(xiàn)在水壓夠了，以前不能用的電熱水器現(xiàn)在也能用了。自來水水質(zhì)也好，都趕上‘康師傅’水了?！?/p>

渠溝鄉(xiāng)北黃垡西村村民李雪坡家以前吃水要到外村去拉。自從2008年建了渠溝水廠，他們家就通上了自來水，他再也不用出去拉水了?！耙郧皬耐饷胬瓉淼乃疁?，現(xiàn)在的自來水倍兒清，水銹幾乎沒有，連飲水機(jī)都用不著了?！崩钛┢聰Q開院子里的水龍頭，清冽的自來水嘩嘩地流到了盆子里。

為了保證供水水質(zhì)安全，固安水務(wù)局劃定了水廠水源地防護(hù)帶，要求縣自來水公司每月做1次出廠水水質(zhì)全分析，每月抽檢管網(wǎng)末梢水3~4次，每天檢測(cè)出廠水含氯量。

“食以水為先。老百姓入口喝的那是天大的事情，一定要按照最新的國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格足次檢測(cè)?！边@是廊坊市水務(wù)局副局長(zhǎng)昝思勝到水廠檢查工作時(shí)常掛在嘴邊的一句話。

“惠民工程”火車頭——河北省水利廳

在河北，老百姓把農(nóng)飲安全工程譽(yù)為“德政工程”和“惠民工程”，把政府飲水工程提供的水稱為“救命水”、“致富水”和“幸福水”。

河北的老百姓樸實(shí)、憨厚，多不善言詞。只有親身經(jīng)歷缺水的難，親口嘗過咸水的苦，他們才會(huì)有這些發(fā)自肺腑的表達(dá)。

河北省水利廳農(nóng)水處副處長(zhǎng)張朝陽大學(xué)畢業(yè)后就被分配到河北省水利廳從事農(nóng)水工作，至今已經(jīng)28年，他把一生中最寶貴的年華獻(xiàn)給了自己鐘愛的水利事業(yè)，是位勤奮敬業(yè)、業(yè)務(wù)嫻熟的“老農(nóng)水”。他告訴記者，河北省委、省政府從2004年起就年年把農(nóng)村飲水安全工作列入“十項(xiàng)民心工程”，要求各地把這項(xiàng)涉及廣大群眾的好事辦好、辦實(shí)。

“十一五”期間，在河北省水利廳的全力推動(dòng)下，河北一舉打破以村莊為單元獨(dú)立供水的模式，確定了“一站供水、多村受益、專業(yè)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工程建設(shè)模式和運(yùn)行管理機(jī)制，走出了一條符合河北實(shí)際的農(nóng)飲安全工程建設(shè)新路子。

“在農(nóng)村供水工程建設(shè)中，我們充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)、水資源等條件以及村鎮(zhèn)發(fā)展需要，因地制宜，分別采取四種建設(shè)模式：一是整縣推進(jìn)，二是聯(lián)村集中供水，三是分質(zhì)供水，四是單村或分散供水。”張朝陽副處長(zhǎng)說。

“十一五”期間，根據(jù)農(nóng)村飲水安全工作思路，河北省水利廳指導(dǎo)各縣（市）編制了《農(nóng)村飲水安全縣級(jí)總體規(guī)劃》。規(guī)劃堅(jiān)持城鄉(xiāng)供水統(tǒng)籌、各種水源合理開發(fā)統(tǒng)籌、飲水不安全村與飲水安全村工程建設(shè)統(tǒng)籌和集中供水與分散工程建設(shè)結(jié)合、水源布局近期與中遠(yuǎn)期結(jié)合、新建工程與原有可利用工程結(jié)合，科學(xué)構(gòu)建了河北省新農(nóng)村供水保障體系。

飲水問題的解決，使受益群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了明顯改善，健康狀況得到了進(jìn)一步提高，深受廣大群眾的歡迎和擁護(hù)。農(nóng)村飲水安全工程使部分勞動(dòng)力從以前找水、拉水、背水中解放出來，能夠外出打工或發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民的收入。據(jù)測(cè)算，通過實(shí)施飲水安全工程，河北全省戶均年節(jié)省60個(gè)挑水工日，其中45%用于外出務(wù)工，85%的農(nóng)戶增加了收入。

篇(7)

二、扎實(shí)推進(jìn)下階段新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作

下階段，全市新農(nóng)村建設(shè)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)惠及全市人民小康社會(huì)的目標(biāo)，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，深化農(nóng)村改革，改善農(nóng)村民生，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，全面推動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)繼續(xù)走在前列。重點(diǎn)要抓好以下五方面工作。

1、著力加快農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。一要加快規(guī)劃編制工作。規(guī)劃工作非常重要，只有科學(xué)的規(guī)劃才能保證我們少走彎路。二要加快建設(shè)進(jìn)度。對(duì)已列入創(chuàng)建點(diǎn)的園區(qū)，要及時(shí)指導(dǎo)各地和業(yè)主單位，加大工作力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要全面啟動(dòng)6個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)創(chuàng)建，爭(zhēng)取有更多的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和特色農(nóng)業(yè)精品園列入省計(jì)劃并加快啟動(dòng)建設(shè)，確保新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)14萬畝。三要突出建設(shè)重點(diǎn)。努力提高專業(yè)合作水平，努力提高產(chǎn)品附加值，努力提高土地的規(guī)模效益，向省里爭(zhēng)取更多的政策扶持，確保我市農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)。

2、著力推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。一要不斷拓寬增收領(lǐng)域。重點(diǎn)打造一批特色主題農(nóng)莊，全面提升農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，讓更多農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)增收致富。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷工作，深化“品牌農(nóng)業(yè)”培育戰(zhàn)略，加快發(fā)展“節(jié)會(huì)農(nóng)業(yè)”。正確把握和運(yùn)用相關(guān)法律、政策規(guī)定，加快農(nóng)村住房確權(quán)登記步伐，盡快開展以農(nóng)村住房交易為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)，幫助農(nóng)民群眾通過盤活房產(chǎn)資源增加財(cái)產(chǎn)性收入。二要全力打造增收平臺(tái)。大力推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，力爭(zhēng)在引進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的大投入項(xiàng)目、新技術(shù)項(xiàng)目、深加工項(xiàng)目、出口項(xiàng)目等方面上取得突破。三要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力。不斷加強(qiáng)農(nóng)村“兩創(chuàng)”實(shí)用人才、緊缺類職工的職業(yè)技能培訓(xùn)，開展農(nóng)民職業(yè)技能比武活動(dòng)。要進(jìn)一步深化欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村和低收入農(nóng)戶奔小康工程，增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村和低收入農(nóng)戶發(fā)展致富的內(nèi)生功能。四要大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。充分利用已有的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)政策和宅基地復(fù)墾帶來的收益，建設(shè)一批集體物業(yè)項(xiàng)目，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的收入來源。

3、著力提升村莊整治水平。一要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各地要加快組織實(shí)施好年初既定的“五大項(xiàng)目”重點(diǎn)工程建設(shè)，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。二要推進(jìn)整鎮(zhèn)連片整治。全力實(shí)施重要河道沿岸、重要道路沿線、飲用水源、景區(qū)周圍等重點(diǎn)區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整鎮(zhèn)連片整治工作，確保今年新完成6個(gè)以上整體推進(jìn)村莊整治達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，要按照組織網(wǎng)絡(luò)一體化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施一體化、保潔要求一體化、環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化和考核監(jiān)管一體化的要求，全面提升環(huán)境衛(wèi)生整治管理水平。三要健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。完善村規(guī)民約，對(duì)村莊綠化、保潔、排污等事項(xiàng)加以約束規(guī)范；落實(shí)好村莊管理、保潔等專業(yè)人員和工作經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村開展市場(chǎng)化保潔；加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念和行為方式，增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)、生態(tài)意識(shí)和文明意識(shí)。四要點(diǎn)面結(jié)合，努力抓出一批典型。各個(gè)縣（市、區(qū)）都要按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)整治、高品位建設(shè)、高水平管理”的要求，抓出一兩個(gè)典型，在全市形成十幾個(gè)有紹興特色的美麗鄉(xiāng)村典型。

4、著力培育中心鎮(zhèn)中心村。一要著力完善村鎮(zhèn)規(guī)劃布局。要著眼于加快形成“縣城、中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村、一般村和特色自然村梯次合理的規(guī)劃體系”，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)布局規(guī)劃。特別是要抓緊做好村鎮(zhèn)布局規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的“兩規(guī)合一”工作。二要加快中小城市培育建設(shè)。著力推進(jìn)中小城市培育建設(shè)，力爭(zhēng)有1到2個(gè)中心鎮(zhèn)盡快率先實(shí)現(xiàn)從“鎮(zhèn)”到“城”的歷史性跨越。三要加大中心村培育力度。調(diào)整和確定縣（市）域范圍內(nèi)中心村的數(shù)量與定點(diǎn)，盡快明確39個(gè)中心村的人口集聚、自然村點(diǎn)縮減、土地要素集約利用、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配置、村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輻射帶動(dòng)范圍等規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。要按照“培育中心村、整治一般村、提升特色村、縮減撤并村”的要求，引導(dǎo)人口集聚，促進(jìn)土地集約利用，加快發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)。四要大力推進(jìn)土地整理置換。土地整理置換既能擴(kuò)大資金來源又能盤活土地資源，各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真做好土地這篇文章。五要推進(jìn)農(nóng)村住房改造建設(shè)。農(nóng)村住房改造建設(shè)既是一項(xiàng)重要的民生工作，能有效地?cái)U(kuò)大投資、拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，還能提供一定的工作機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入；同時(shí)也是城市化的重要內(nèi)容。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是在農(nóng)房改造建設(shè)中一定要重視建設(shè)質(zhì)量，要嚴(yán)格把好廉潔關(guān)、程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)，加強(qiáng)農(nóng)房改造建設(shè)中的質(zhì)量安全管理，明確責(zé)任主體，絕不能把利民工程變成害民工程。