序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、提高認(rèn)識(shí)，加快發(fā)展具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色農(nóng)技協(xié)

農(nóng)技協(xié)是以技術(shù)為紐帶，提高農(nóng)牧民群眾組織化程度，提前、產(chǎn)中和產(chǎn)后綜合服務(wù)，帶領(lǐng)農(nóng)牧民闖市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的好形式，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的最有效載體。目前自治區(qū)各類農(nóng)技協(xié)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)，涉及種植、養(yǎng)殖、加工和運(yùn)輸?shù)仁畮讉€(gè)行業(yè)領(lǐng)域，聯(lián)系帶動(dòng)周邊農(nóng)戶，但總體來講發(fā)展不夠大，科技含量不高，大多不具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色，所以其輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。因此，要增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)技協(xié)的緊迫感受，統(tǒng)一思想，提高對(duì)農(nóng)技協(xié)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大作用的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化各種措施，扶持和促進(jìn)農(nóng)技協(xié)加快發(fā)展，讓各類農(nóng)技協(xié)組織在全區(qū)廣大農(nóng)村牧區(qū)遍地開花，實(shí)現(xiàn)建一個(gè)協(xié)會(huì)，興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，活一片經(jīng)濟(jì)，富一方農(nóng)民的目標(biāo)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、自主創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)技協(xié)的發(fā)展活力

農(nóng)技協(xié)在發(fā)展之初是以技術(shù)為紐帶把分散的農(nóng)牧民聯(lián)結(jié)起來，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育和形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。隨著生產(chǎn)不斷發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，一些常規(guī)的技術(shù)逐步被群眾掌握或技術(shù)已過時(shí)，有些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度會(huì)出現(xiàn)趨緩?fù)磺?，有些農(nóng)技協(xié)因產(chǎn)品過時(shí)或技術(shù)含量低而失去市場(chǎng)，出現(xiàn)萎縮不前，甚至無法繼續(xù)經(jīng)營而自生自滅。在這種情況下，農(nóng)技協(xié)只有在自主創(chuàng)新上下功夫，不斷開發(fā)新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品、探索新的種養(yǎng)、加工模式，把握新的市場(chǎng)需求，把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，永葆活力。為此，一是要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)際，積極開拓新領(lǐng)域，培育新興產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間和渠道；二是要依托相關(guān)的大專院校和科研院所，不斷吸收現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素，加強(qiáng)產(chǎn)品的深加工和開發(fā)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品最大增值和產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)張，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭力；三是要強(qiáng)化品牌意識(shí)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無公害生產(chǎn)，打造品牌產(chǎn)品，把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，在促進(jìn)農(nóng)技協(xié)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面發(fā)展發(fā)揮重要作用；四是要進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作，實(shí)施現(xiàn)代管理和創(chuàng)新，健全服務(wù)規(guī)范、合理調(diào)整利益分配，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民的吸引力和帶動(dòng)力，發(fā)揮現(xiàn)代管理效能，實(shí)現(xiàn)效益的最大化。

三、貫徹農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社法，增強(qiáng)農(nóng)技協(xié)可持續(xù)發(fā)展能力

農(nóng)技協(xié)的誕生和發(fā)展，家庭經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)的銜接問題，解決了政府“統(tǒng)”不了，部門“管”不了，單家獨(dú)戶“干”不了的產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，其本身就是對(duì)農(nóng)村經(jīng)營體制的豐富、發(fā)展、完善和創(chuàng)新。但是由于傳統(tǒng)的觀念和某些部門認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)技協(xié)的市場(chǎng)主體地位一直沒有得到有效的確認(rèn)，阻礙了農(nóng)技協(xié)充分地占有市場(chǎng)，阻礙了農(nóng)技協(xié)與國際規(guī)則接軌，也阻礙了農(nóng)技協(xié)的可持續(xù)發(fā)展。《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社法》（2007.7.1）的頻布實(shí)施，確立了農(nóng)技協(xié)在市場(chǎng)的主體地位，有力地促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織的依法辦會(huì)，依法經(jīng)營和健康發(fā)展，增大了農(nóng)技協(xié)的發(fā)展空間，為農(nóng)技協(xié)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。從許多先進(jìn)地區(qū)、發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展歷程看，“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶（場(chǎng)）”、“合作社+企業(yè)+農(nóng)戶（場(chǎng)）”等經(jīng)營模式，正成為農(nóng)牧民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。因此，農(nóng)技協(xié)向農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社轉(zhuǎn)化過渡，是今后農(nóng)村各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的發(fā)展方向。所以各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社法》，積極引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)向農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社轉(zhuǎn)化過渡，促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)技協(xié)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。

四、加強(qiáng)服務(wù)，積極營造農(nóng)技協(xié)健康發(fā)展的環(huán)境和條件

黨委、政府應(yīng)給予高度的重視和支持，把農(nóng)技協(xié)的建設(shè)納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。財(cái)政、農(nóng)牧業(yè)、水利、科技、工商、稅務(wù)、民政、金融等涉農(nóng)部門應(yīng)提供相關(guān)配套優(yōu)惠政策，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)移出的科技培訓(xùn)、自律協(xié)調(diào)、市場(chǎng)拓展等職能通過有償委托、項(xiàng)目資助、以獎(jiǎng)等方式交由農(nóng)技協(xié)承擔(dān)，促進(jìn)各類農(nóng)技協(xié)快速健康發(fā)展。與此同時(shí)，主管部門要在農(nóng)技協(xié)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)中突出抓好指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)四項(xiàng)工作。一是指導(dǎo)。為促進(jìn)農(nóng)技協(xié)健康發(fā)展，科協(xié)與相關(guān)涉農(nóng)部門對(duì)農(nóng)技協(xié)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研分析，結(jié)合先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見，對(duì)農(nóng)技協(xié)發(fā)展運(yùn)作模式進(jìn)行深入的課題研究，對(duì)農(nóng)技協(xié)的發(fā)展提出科學(xué)合理的指導(dǎo)意見。二是組織。農(nóng)技協(xié)在黨政各部門中到底由誰主管，沒有明確的規(guī)定，到目前為止，插手和過問農(nóng)技協(xié)工作的黨政部門有：科協(xié)、科技局、農(nóng)牧業(yè)局、民政局、供銷社、工商局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦等十幾個(gè)單位，當(dāng)農(nóng)技協(xié)發(fā)展順利，略有成績時(shí)，大家都說是自己部門抓的好，一旦出現(xiàn)問題，需協(xié)調(diào)解決困難時(shí)，十幾個(gè)單位都踢皮球，使農(nóng)技協(xié)成為“沒娘的孩子”，無人管理。應(yīng)盡快明確各級(jí)科協(xié)作為農(nóng)技協(xié)的主管部門，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)技協(xié)組織建設(shè)的相關(guān)程序。三是協(xié)調(diào)。農(nóng)技協(xié)在發(fā)展過程中，會(huì)碰到多種問題與困難，主管部門應(yīng)積極參與農(nóng)技協(xié)的重大活動(dòng)，及時(shí)幫助他們協(xié)調(diào)政策、技術(shù)、金融、工商、稅務(wù)等方方面面的問題與困難，增強(qiáng)農(nóng)技協(xié)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的信心。四是服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技協(xié)理事長和主要業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，提高他們的科技素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、政策水平和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，努力建設(shè)一支懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的農(nóng)技協(xié)骨干隊(duì)伍。充分利用開展科技下鄉(xiāng)、科技進(jìn)村入戶、科技培訓(xùn)等行之有效的方式，對(duì)全體會(huì)員進(jìn)行認(rèn)真的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，把為農(nóng)技協(xié)服務(wù)體現(xiàn)在全方位、多層次、高質(zhì)量上，促進(jìn)農(nóng)技協(xié)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。

篇(2)

由于我國農(nóng)村服務(wù)信息技術(shù)比較落后，因此在獲取相關(guān)農(nóng)業(yè)信息時(shí)便遇到了很多阻礙，獲取渠道單一，造成市場(chǎng)定位不準(zhǔn)確、生產(chǎn)量少、生產(chǎn)產(chǎn)品不明確等問題，而由于對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)的相關(guān)信息了解較少，因此大部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地區(qū)仍然沿襲傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，導(dǎo)致與社會(huì)發(fā)展、市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)節(jié)的脫節(jié)，大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。因此，要想建設(shè)綜合的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)網(wǎng)，就必須提高對(duì)政策、市場(chǎng)、技術(shù)和管理等信息的收集、處理與傳播能力，并充分利用這些信息，緩解農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題。

二、發(fā)展農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響

目前，在國內(nèi)部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，仍然沿用傳統(tǒng)的農(nóng)村金融發(fā)展方式，不但嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的發(fā)展，而且使區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨了較大的阻力。因此，各級(jí)政府、農(nóng)業(yè)主管部門要加大對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的研究，并且出臺(tái)一系列的優(yōu)惠與扶持政策，協(xié)助農(nóng)村地區(qū)加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)接軌。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長是一個(gè)系統(tǒng)的概念，主要是指在特定的時(shí)期與范圍內(nèi)，形成具有現(xiàn)代先進(jìn)水平特征的農(nóng)業(yè)形態(tài)。要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就必須從農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化與商品化發(fā)展，采用現(xiàn)代經(jīng)營理論、管理方法、科學(xué)技術(shù)改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的弊端。針對(duì)國內(nèi)年農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀，加快農(nóng)村金融的發(fā)展顯得尤為重要。綜上所述，我國雖然地大物博，但是人口眾多，平均的耕地資源、水資源等自然資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界發(fā)展的水平。又由于自然災(zāi)害頻發(fā)、自然環(huán)境的惡化，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展步伐緩慢。

我國加入WTO后，面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭的壓力，短缺的自然資源又面臨流失的危險(xiǎn)，使原本極為脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。如果我國不能夠提高綜合資源的利用率，開發(fā)新科技、拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間，改善生態(tài)環(huán)境、增加資源存量，就會(huì)與世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)產(chǎn)生沖突，從而遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模。因此我國必須在應(yīng)對(duì)國際市場(chǎng)的巨大壓力的同時(shí)提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技化、農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的專業(yè)化、規(guī)?；?、多樣化以及優(yōu)質(zhì)化，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

三、結(jié)束語

篇(3)

摘要：當(dāng)前的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式在自然和社會(huì)兩個(gè)方面都喪失了可持續(xù)能力，為了能夠使農(nóng)業(yè)繼續(xù)良性發(fā)展，必須將其納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，本文從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度來研究我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞 ：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展趨勢(shì)

農(nóng)業(yè)在中國歷來被認(rèn)為是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。所以農(nóng)業(yè)要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，不斷吸取先進(jìn)理論知識(shí)，不斷完善自己發(fā)展模式，不斷提高生產(chǎn)效率，滿足社會(huì)的發(fā)展需要和人民生產(chǎn)生活需要。本文就可持續(xù)發(fā)展問題，從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度來研究我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。

一、當(dāng)前的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)喪失了可持續(xù)發(fā)展能力

現(xiàn)代社會(huì)是指以工業(yè)生產(chǎn)為經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)成分的社會(huì)，具有兩個(gè)明顯特征：一是以大機(jī)器的使用和無生命能源的消耗為核心的專業(yè)化社會(huì)大生產(chǎn)占據(jù)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位；二是城市數(shù)量增加、規(guī)模加大，農(nóng)業(yè)人口的比重降低至半數(shù)以下。在現(xiàn)代社會(huì)中發(fā)展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，18世紀(jì)末19世紀(jì)初，開始了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，20世紀(jì)60～70年代基本完成?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)被稱為“石油農(nóng)業(yè)”，因?yàn)樵诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中，大量使用了以石油產(chǎn)品為動(dòng)力的農(nóng)業(yè)機(jī)械及石油制品為原料的化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)品。機(jī)械化和化學(xué)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的顯著特點(diǎn)，機(jī)械化大大提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，化學(xué)化使種子選育技術(shù)先進(jìn)、使雜交育種和轉(zhuǎn)基因育種成為主流、使病蟲防治和除草更加方便、使化學(xué)合成肥料廣泛應(yīng)用。由此，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度提高，解決了產(chǎn)量不足這一世界第一大矛盾?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式如圖1所示。

當(dāng)前的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為了提高產(chǎn)量，在增加投入的過程中，伴隨著大量農(nóng)業(yè)廢棄物的產(chǎn)生。農(nóng)業(yè)廢棄物主要包括植物纖維性廢棄物和畜禽糞便兩大類。農(nóng)業(yè)廢棄物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生相當(dāng)大的污染，稱之為農(nóng)業(yè)污染。當(dāng)前的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)盲目追求產(chǎn)量的發(fā)展方式引發(fā)危機(jī)，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境呈惡化趨勢(shì)?；屎娃r(nóng)藥大量使用，引起嚴(yán)重環(huán)境污染；單一種植使生態(tài)失衡，引發(fā)大規(guī)模病蟲害；人工創(chuàng)造的高產(chǎn)品種廣泛取代了各地農(nóng)畜品種的多樣性，使后者的基因快速滅絕；化肥殘留大，誘發(fā)多種疾病，土壤板結(jié)，地力衰退，農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境污染很大。當(dāng)前的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式在自然和社會(huì)兩個(gè)方面都喪失了可持續(xù)能力。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)思維充分融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在自然界中存在一個(gè)完整的能量與物質(zhì)傳遞鏈條：陽光、土壤、空氣植物動(dòng)物微生物土壤，物質(zhì)與能量傳遞在自然環(huán)境系統(tǒng)沒有盡頭，沒有廢止，只有循環(huán)往復(fù)，并從一個(gè)層次發(fā)展到另一個(gè)層次。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)參照自然界物質(zhì)能量循環(huán)途徑，在可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下，把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體，對(duì)能源及其廢棄物實(shí)行最大程度的綜合開發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)，是一種建立在物質(zhì)和能源不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，進(jìn)而減少整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)及生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的廢棄物，甚至實(shí)現(xiàn)廢棄物的零排放。其特征是自然資源的低投入、高利用及廢棄物的低排放。未來，循環(huán)經(jīng)濟(jì)思維將充分融入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之中，物質(zhì)和資源可以在閉環(huán)中流動(dòng)循環(huán)，改變當(dāng)前的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中以高開采、低利用、高排放（所謂兩高一低）為特征的直線經(jīng)濟(jì)模式。它不只是追求單一品種產(chǎn)量無限增加，從而根本上解決長期以來資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的尖銳沖突。

2.增加農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)量

原始農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)能量主要依靠太陽能以及天然有機(jī)物質(zhì)和礦物質(zhì)的再利用，除人的勞動(dòng)外，幾乎沒有補(bǔ)充投入，因而系統(tǒng)生產(chǎn)力極低，綠色植物的光合產(chǎn)物，通過消費(fèi)者和分解者的轉(zhuǎn)化途徑，最后分解為無機(jī)物質(zhì)和熱能返回到農(nóng)業(yè)環(huán)境，其中一部分再供綠色植物吸收利用。由此構(gòu)成一個(gè)連續(xù)不斷的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化系統(tǒng)。而當(dāng)前的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從種子、肥料、殺蟲劑、運(yùn)輸、加工、銷售等等幾乎所有的環(huán)節(jié)都要依賴于外部供給，農(nóng)業(yè)的自然和社會(huì)獨(dú)立性徹底喪失，變成了一個(gè)高投入、高污染、低產(chǎn)出的依附性、弱質(zhì)化、需要靠化學(xué)品支撐和財(cái)政巨額補(bǔ)貼的產(chǎn)業(yè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)下就要改變這種現(xiàn)狀，變外部供給為內(nèi)部良性循環(huán)，改善土壤、水源等農(nóng)業(yè)環(huán)境，融入現(xiàn)代科技提升其自身的循環(huán)能力，在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中形成良性循環(huán)。

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的提高不僅僅取決于人類以化學(xué)肥料和石油燃料等形式投入系統(tǒng)的物質(zhì)和能量。投入量增加可使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，但并非在任何條件下投入越多，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量就越大。不適當(dāng)?shù)厥褂没蕰?huì)破壞土壤結(jié)構(gòu)；單一種植或飼養(yǎng)，會(huì)使農(nóng)作物或動(dòng)物，生產(chǎn)多更的病蟲害，會(huì)使用大量地殺蟲劑、除草劑、殺菌劑，這樣會(huì)使有負(fù)面外部投入增加，此外，投入物中還常含有鎘、汞、鉛、鎳等重金屬，一旦被作物吸收之后，通過食物鏈的陸續(xù)傳遞和生物濃縮，其濃度可成百倍、成千倍地增加。由此造成的有害物質(zhì)的富集，不但會(huì)嚴(yán)重影響動(dòng)植物的生長發(fā)育，而且有害人體健康。

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下，不只是追求單一品種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，而是充分利用不同生物種群生態(tài)聯(lián)系，充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中廢棄物，使其轉(zhuǎn)換為其他生物種群可以利用的資源，使其它相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量也增加，這種一定期間內(nèi)從農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)所能獲得的生物產(chǎn)量，稱之為系統(tǒng)生產(chǎn)力，它是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)能量轉(zhuǎn)化和物質(zhì)循環(huán)功能的最終表現(xiàn)。系統(tǒng)生產(chǎn)力的高低，不是僅以系統(tǒng)內(nèi)某個(gè)生物種群或某個(gè)亞系統(tǒng)的生產(chǎn)力為衡量標(biāo)準(zhǔn)，而是以農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的總體產(chǎn)量來評(píng)價(jià)。

參考文獻(xiàn)

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篇(4)

    七臺(tái)河地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

    (一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力不足。七臺(tái)河地區(qū)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以玉米加工、蔬菜儲(chǔ)運(yùn)為核心,雖然近年來已經(jīng)取得了長足的發(fā)展,但是仍然存在著龍頭企業(yè)的綜合競(jìng)爭實(shí)力不強(qiáng)的問題,其現(xiàn)實(shí)開工率往往不能達(dá)到實(shí)際生產(chǎn)能力,且整體規(guī)模偏小,技術(shù)創(chuàng)新能力弱,產(chǎn)品技術(shù)含量不高,融資能力不強(qiáng),難以發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。二是農(nóng)民的整體組織化水平不高。盡管七臺(tái)河市目前已經(jīng)成立60余個(gè)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織,但是整體實(shí)力較弱,規(guī)模較小,真正能起到為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息服務(wù)、協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)戶關(guān)系作用的合作組織不多。因而多數(shù)情況下,仍是分散經(jīng)營。三是與龍頭企業(yè)合作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)水平不高。受資金與規(guī)模的限制,生產(chǎn)基地的建設(shè)總體水平不高,與龍頭企業(yè)對(duì)接的能力不足,專業(yè)化程度不夠。難以滿足大市場(chǎng)大流通的需要。四是區(qū)域品牌未形成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的高低,往往通過區(qū)域品牌效應(yīng)來帶動(dòng),但是目前七臺(tái)河地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品未能形成國內(nèi)知名品牌,限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低,人才缺乏七臺(tái)河市現(xiàn)有的農(nóng)村勞動(dòng)力人口總體素質(zhì)不高。在法律意識(shí)、技能水平、思想觀念等方面都處于較低的水平上。進(jìn)行過農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)的農(nóng)民數(shù)量有限,與七臺(tái)河地區(qū)現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)對(duì)于高素質(zhì)人才的需求仍有很大的距離。農(nóng)技推廣以及技術(shù)創(chuàng)新能力較弱,高技能人員缺乏,而且人員年齡、智能、知識(shí)、性別結(jié)構(gòu)仍存在很大的不合理。同時(shí),伴隨城鎮(zhèn)化以及機(jī)械化耕種的快速發(fā)展,大量的素質(zhì)不高的勞動(dòng)力出現(xiàn),對(duì)七臺(tái)河地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來一定程度的阻力。(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施供需失衡一是供給總量不足?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施包括了農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、生活性基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等方面,在過去的幾年里,七臺(tái)河地區(qū)已經(jīng)在不同的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得了加大的成績,極大的促進(jìn)了農(nóng)民增收、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,但是,與現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求相比,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的供給總量上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的自來水工程、通村公路、電信網(wǎng)絡(luò)、燃?xì)?、通訊等還沒有實(shí)現(xiàn)100%的農(nóng)村需求。農(nóng)村社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的子女教育、衛(wèi)生環(huán)境、福利設(shè)施等方面仍滯后。農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)資金投入不足。政府醫(yī)療衛(wèi)生資金投入遠(yuǎn)低于于GDP10%的增長速度。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中水土治理、生態(tài)保護(hù)、能源改造等設(shè)施建設(shè)都不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。二是供需結(jié)構(gòu)失衡。在七臺(tái)河現(xiàn)展扶持政策的有效實(shí)施的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大的效果,但由于歷史欠賬問題,以及七臺(tái)河所轄的不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,七臺(tái)河地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的供需仍未均衡,特別在供需結(jié)構(gòu)方面。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)部組成結(jié)構(gòu)不合理。多數(shù)地區(qū)以交通、水利、供電等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為建設(shè)重心,忽視子女教育、衛(wèi)生環(huán)保、燃?xì)獾绒r(nóng)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。主要是因?yàn)椴糠值貐^(qū)管理人員傾向于見效快、政績突出的設(shè)施建設(shè),如可以量化的的通村公路設(shè)施等不惜一切代價(jià)進(jìn)行建設(shè),而對(duì)關(guān)系到整體農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)性戰(zhàn)略性的農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè),卻一拖再拖。如涉及到農(nóng)民整體素質(zhì)提高的農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施,經(jīng)常以經(jīng)費(fèi)等借口不予建設(shè)。結(jié)合階段性的發(fā)展思路,有目的地重點(diǎn)發(fā)展某些農(nóng)業(yè)設(shè)施是可以的,但不能損害了農(nóng)民的核心利益。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有協(xié)調(diào)好遠(yuǎn)期與近期的關(guān)系。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民生活質(zhì)量的提高都需要有良好的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施作為基礎(chǔ)條件,但因?yàn)榛鶎诱賳T過多的關(guān)注其政績,加之干部任期的制約,經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)的要求,使得部分官員一味強(qiáng)調(diào)GDP增長,忽略了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)效益的內(nèi)容,因此在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上產(chǎn)生短期行為,重視見效快的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),避開長遠(yuǎn)的見效慢的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。部分地區(qū)忽視農(nóng)民急需的、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必備的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如農(nóng)技推廣、教育培訓(xùn)、環(huán)境整治等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后。

    問題的成因及影響因素分析

    (一)農(nóng)業(yè)政策運(yùn)行體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)一是政策制定環(huán)節(jié)的信息管理、預(yù)測(cè)、科學(xué)決策等。二是政策執(zhí)行環(huán)節(jié)的政策執(zhí)行力不強(qiáng)。由于沒有對(duì)執(zhí)行客體的主觀意愿進(jìn)行充分的調(diào)查,發(fā)揮政策執(zhí)行客體———農(nóng)民在政策制定、執(zhí)行、監(jiān)督中的積極作用;沒有充分認(rèn)識(shí)政策執(zhí)行中的各種影響因素;加之政策執(zhí)行主體的能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高,執(zhí)行手段簡單、被動(dòng),產(chǎn)生了不必要的阻礙,使政策在執(zhí)行過程中偏離了政策的預(yù)定目標(biāo)。三是政策的反饋環(huán)節(jié)政策體系不完善?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支持的基本目標(biāo)是清晰而堅(jiān)定的。但是對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題還沒有清晰的政策支持體系,其相關(guān)配套政策的支持措施的出臺(tái)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于社會(huì)發(fā)展的需要。(二)農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要大規(guī)模的運(yùn)作方式,應(yīng)當(dāng)以規(guī)模經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。于是,這一不協(xié)調(diào)的矛盾致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平偏低。加之農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織數(shù)量不多,機(jī)制不健全,整體實(shí)力較弱,規(guī)模較小,不能真正起到為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息服務(wù)、協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)戶關(guān)系作用的重要作用,帶頭能力強(qiáng)的合作組織不多。因而多數(shù)情況下,仍是分散經(jīng)營。(三)農(nóng)民培訓(xùn)與教育體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)需要有高素質(zhì)的農(nóng)民及技術(shù)人員與之相適應(yīng),而高素質(zhì)的農(nóng)民是在良好的教育培訓(xùn)體系才能出現(xiàn)的,當(dāng)前的農(nóng)民技能培訓(xùn)的方式過于單一,而且沒有完善的機(jī)制和體系,很難適應(yīng)農(nóng)民素質(zhì)提高的需求,無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)新型高素質(zhì)農(nóng)民的整體需求,因而,農(nóng)民培訓(xùn)與教育體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的不協(xié)調(diào)矛盾使農(nóng)民素質(zhì)無法較快的提高,整體素質(zhì)偏低。(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金投入及利用效率與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施的供需均衡離不開充足的資金投入,以及較高資金利用效率。目前造成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給不足,需求失衡的原因就在于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的資金不足,而且存在著大量的資金浪費(fèi)以及效率低下的狀況。在資金的撥付上,程序繁瑣,周期較長。在資金的利用上,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。在資金的監(jiān)管上,存在不足與漏洞。這些造成資金的利用效率低,難以形成均衡的基礎(chǔ)設(shè)施供給,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之間不協(xié)調(diào)的矛盾成為重要的影響因素。

篇(5)

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展方向；機(jī)制選擇

一、我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)代特征

建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，首先要明確我國農(nóng)業(yè)發(fā)展所處的歷史時(shí)代，明確我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，把握現(xiàn)有的政策和機(jī)遇，將我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推向優(yōu)質(zhì)、健康發(fā)展的軌道。我們將從農(nóng)產(chǎn)品供需情況、農(nóng)村勞動(dòng)力供給和農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系三個(gè)方面來闡述我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)代特征。

1　中國農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量追求到質(zhì)量追求的一個(gè)過渡階段

從農(nóng)產(chǎn)品供需情況來看，農(nóng)產(chǎn)品供給需求發(fā)生很大的變化。一方面，我國的糧食作物播種面積占總播種面積的比重由1995年的73.43％下降到2005年67.07％。與此同時(shí)，水果蔬菜種植面積所占比重由1995年的7.08％上升到2005年的12.82％。這種農(nóng)產(chǎn)品種植面積上的變化，是消費(fèi)者對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品需求喜好變化的直接反映。另一方面，我國糧食產(chǎn)量年年上升。與國際市場(chǎng)相比糧食價(jià)格較低、儲(chǔ)備糧充足，但進(jìn)口量卻逐年擴(kuò)大，這種并存情況的存在有持續(xù)和不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，這顯然是消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)喜好變化的直接反映。這兩個(gè)直接反映說明，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量追求到質(zhì)量追求的一個(gè)過度階段。

2　農(nóng)村勞動(dòng)力正處于大量剩余并向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的階段

從我國農(nóng)村勞動(dòng)力供給情況來看，我國農(nóng)村勞動(dòng)力供應(yīng)大量過剩，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率極低，勞動(dòng)力二元結(jié)構(gòu)突顯。現(xiàn)階段農(nóng)村流動(dòng)人口年齡較輕，受教育程度相對(duì)較高，是具有較高生產(chǎn)力的勞動(dòng)群體，我們必須正確的認(rèn)識(shí)這種結(jié)構(gòu)的流動(dòng)對(duì)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。從長期來看，剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移無疑對(duì)我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高及消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來了積極影響。從短期來看，這種結(jié)構(gòu)性的流動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面影響．尤其是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力質(zhì)量下降，對(duì)農(nóng)業(yè)科技的推廣和應(yīng)用方面。

3　農(nóng)業(yè)朝著有助于實(shí)現(xiàn)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的有效對(duì)接方向發(fā)展

從農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系來看，我國已進(jìn)入工業(yè)化中期，農(nóng)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的比重已由改革開放初期的27.9％逐年減少為2005年的12.6％。近幾年，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)開始關(guān)注農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)間形成的鏈條關(guān)系，農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)逐漸彰顯出其發(fā)展壯大的趨勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品的品種和質(zhì)量要求提出了挑戰(zhàn)．致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品必須朝著優(yōu)質(zhì)、健康方向發(fā)展，以滿足農(nóng)產(chǎn)品深度加工的需要，更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)鏈條的高效率對(duì)接。

由上述特征可以看出，要使我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快的發(fā)展，就必須滿足我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)代特征的需要，從而進(jìn)一步明確我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。

二、據(jù)國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)況，明確我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向

根據(jù)對(duì)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)代特征的把握，明確其發(fā)展方向和定位，使我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展走向坦途。

(一)據(jù)我國的現(xiàn)實(shí)情況說明，我國走以生物科技為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的潛在趨勢(shì)是勢(shì)不可擋的

我國人多地少，農(nóng)業(yè)自身具有發(fā)展的要求；人們生活水平的不斷提高。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)有了進(jìn)一步的要求；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)作物品種質(zhì)量要求有所提高。所以。這些變化致使我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須走以生物科技為主導(dǎo)的發(fā)展道路。

1　農(nóng)藥化肥施用量的增加對(duì)我國單位畝產(chǎn)量的貢獻(xiàn)

我國處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的起步階段，生物科技的創(chuàng)新和推廣應(yīng)用能力還不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生物科技應(yīng)用的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在農(nóng)藥化肥的使用對(duì)在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響上。我國的化肥施用量由1980年的1269.4萬噸逐年提高上升到2005年的4766.2萬噸。歷年的增長幅度平均可達(dá)5.91％。在我國農(nóng)業(yè)化肥施用量增加的同時(shí)，我國農(nóng)產(chǎn)品單位面積產(chǎn)量也得到了大幅提高，主要農(nóng)作物單產(chǎn)量與改革開放初期相比平均增長了116％。但是，值得我們注意的是，大量農(nóng)藥化肥的使用對(duì)于我們的環(huán)境帶了嚴(yán)重的破壞。由此，我們必須認(rèn)識(shí)到，單靠農(nóng)藥化肥的施用來提高單位面積的產(chǎn)量已不是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。

2　農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的變化反映出的消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求喜好

目前，我國正處于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率高速增長時(shí)期，在這個(gè)階段不僅科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了大量的應(yīng)用，并取得了顯著成果．人們由只追求溫飽發(fā)展為更追求品質(zhì)的消費(fèi)理念。

2006年，國家統(tǒng)計(jì)年鑒資料顯示，糧食作物構(gòu)成由1995年的73.43％持續(xù)下降到2005年的67.07％，而藥材和蔬菜水果的構(gòu)成則大幅度提高，種植糧食作物的播種面積逐漸減少而對(duì)更具營養(yǎng)的水果蔬菜需求量不斷增長。由于人們不斷追求高質(zhì)量、安全指標(biāo)都達(dá)標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品，必然驅(qū)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以生物科技為支撐，使之為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)做好充分的硬件準(zhǔn)備。

3　現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)需要高質(zhì)量的農(nóng)作物

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就必須發(fā)展好農(nóng)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)——農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。目前，我國已經(jīng)進(jìn)入全面調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的階段。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，要通過積極調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品深度加工，增加農(nóng)業(yè)的后續(xù)效益。但是，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)除了對(duì)自身加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新外，最重要的就是對(duì)其加工原材料的品質(zhì)要求，在這種動(dòng)力的驅(qū)使下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展就必須走以生物科技為主的道路．為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的順利發(fā)展提供保證。

(二)據(jù)國外的實(shí)踐說明，走以生物科技為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇

根據(jù)國外農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家發(fā)展農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來看，我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走以生物科技為主的道路是正確的選擇。以下將選擇兩個(gè)具有代表性的國家進(jìn)行說明。

篇(6)

科學(xué)發(fā)展觀，是關(guān)于發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)和概括，是我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行理論創(chuàng)新的最新結(jié)果，是我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本指針。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，如何堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快構(gòu)筑具有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)打牢統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是當(dāng)前全市“三農(nóng)”發(fā)展亟待解決的重要課題。

一、從構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義和重要作用

黨的十七大報(bào)告明確提出：要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。十七屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)：新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建一體化新格局中具有重要地位和重大作用。

一是，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源集約節(jié)約、環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，也是農(nóng)業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

二是，持續(xù)增加農(nóng)民收入的重要途徑。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收是“三農(nóng)”工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代科技和裝備武裝、采用先進(jìn)管理的高投入高產(chǎn)出效益型農(nóng)業(yè)。通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培植農(nóng)民增收的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，就可以充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。

三是，全面提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭力的有力舉措?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是參與國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭的開放型農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、科技化、市場(chǎng)化、信息化、國際化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。通過深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和國際化進(jìn)程，就會(huì)迅速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，全面提升農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì)和國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭力。

四是，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐。新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)要求是

：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。生產(chǎn)發(fā)展是前提和基礎(chǔ)，沒有生產(chǎn)發(fā)展，就不可能實(shí)現(xiàn)其它方面的發(fā)展目標(biāo)。通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、不斷強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和物質(zhì)基礎(chǔ)，就可以實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。

因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對(duì)構(gòu)筑區(qū)域發(fā)展新高地、打造區(qū)域增長極、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，意義重大、至關(guān)重要。

二、堅(jiān)持用辯證的觀點(diǎn)分析問題，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和水平

經(jīng)過改革開放30年特別是進(jìn)入“十五”以來，我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)，以科技化、產(chǎn)業(yè)化、組織化、市場(chǎng)化為主要標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架初步形成，但用辯證觀點(diǎn)分析研判，可以說，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成就與矛盾問題并存，整體發(fā)展水平不高，優(yōu)勢(shì)不夠突出，特色不明顯、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力不強(qiáng)，遠(yuǎn)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求。

（一）既要看到農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平有了較大幅度提高，又要看到繼續(xù)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的任務(wù)依然繁重。年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到505.5億元，比1978年增長了38倍；糧棉油、瓜菜、畜產(chǎn)品、果品、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均有較大幅度增長。但是應(yīng)當(dāng)看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn)，耕地面積減少和人口增加的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，人地矛盾突出；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然脆弱，抗御重大自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)依然繁重。

（二）既要看到農(nóng)民收入有了較快增長，又要看到保持農(nóng)民持續(xù)增收、逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距的難度明顯加大。年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到5965元，連續(xù)4年保持了兩位數(shù)增長,但城鄉(xiāng)居民收入之比仍然高達(dá)2.6:1,但同時(shí)看到，在連續(xù)四年高基數(shù)增長的基礎(chǔ)上，加之，受國際金融危機(jī)影響、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯放緩的情況下，能否保持農(nóng)民持續(xù)增收、逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距確實(shí)令人堪憂。

（三）既要看到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了較大改善，又要看到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面沒有根本改變。盡管隨著各級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的不斷增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯改善，但總體上看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢、后勁不足、裝備落后、主要靠天吃飯的局面沒有得到根本改變。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬多、設(shè)施落后不配套、防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還遠(yuǎn)沒過關(guān)，繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展好形勢(shì)的難度越來越大。

（四）既要看到農(nóng)業(yè)科技有了長足進(jìn)

步，又要看到農(nóng)業(yè)發(fā)展方式落后的矛盾依然突出。近年來，隨著農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量不斷提高，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重依然偏高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放、落后的矛盾依然突出，利用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的任務(wù)依然艱巨。

（五）既要看到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了明顯提升，又要看到繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營難度越來越大。經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈努力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了明顯提升。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到790余家，銷售收入達(dá)到400億元以上，帶動(dòng)基地450萬畝、養(yǎng)殖規(guī)模1.5億頭只、農(nóng)戶100萬戶，但農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體規(guī)模小、檔次水平低、輻射帶動(dòng)能力弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)體系不健全、利益聯(lián)接機(jī)制不完善的問題仍然突出。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)仍然艱巨。

同時(shí)，也應(yīng)看到：黨的十七屆三中全會(huì)精神的深入貫徹落實(shí)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的全面開展，各級(jí)對(duì)“三農(nóng)”重視程度越來越高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的氛圍越來越濃；為有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為擴(kuò)大內(nèi)需保增長的投入重點(diǎn)和重要取向，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境越來越好，這些都為下步現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好條件。

三、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力構(gòu)建特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，要求堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?？茖W(xué)發(fā)展觀核心是以人為本，要求堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力培植農(nóng)民增收的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?？茖W(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要求堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益統(tǒng)一,大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)效益型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧，要求堅(jiān)持多措并舉，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

市委十一屆四次全

體會(huì)議通過的《關(guān)于加快推進(jìn)全市農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見》，確立了建設(shè)特色畜牧大市、淡水漁業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)農(nóng)業(yè)名市的奮斗目標(biāo)，這是立足實(shí)際作出的重大戰(zhàn)略部署。發(fā)展特色畜牧業(yè)，壯大做強(qiáng)淡水漁業(yè)，發(fā)展以高產(chǎn)高效為目標(biāo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，是走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路在農(nóng)業(yè)上的具體體現(xiàn)，是我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的深化和延續(xù)，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，是建設(shè)具有鮮明特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的正確選擇。

我市已基本具備建設(shè)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，經(jīng)過多年來持之以恒地對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)施深度調(diào)整和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品深度培植開發(fā)，全市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，并且培植了一大批先進(jìn)典型、積極了許多豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。從全省位置看：我市農(nóng)業(yè)在全省占據(jù)重要地位，畜牧業(yè)，地方名優(yōu)品種眾多，常年產(chǎn)值和肉類產(chǎn)量分別占全省的1／10；漁業(yè)，我市擁有北方最大的淡水湖，淡水產(chǎn)品產(chǎn)量位居全省第一，占全省的1／4；種植業(yè)，糧食、棉花產(chǎn)量占全省1／10。從所處區(qū)位看：我市是南水北調(diào)工程的重要通道，既是生態(tài)建設(shè)的敏感區(qū)和脆弱區(qū)，又是生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)地帶，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既是客觀要求，也是必然選擇?？傊?，我市擁有建設(shè)發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可靠基礎(chǔ)和諸多有利條件。

特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的總體構(gòu)想：（特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模樣）大力開發(fā)魯西黃牛、小尾寒羊、微山麻鴨等地方畜禽良種，盡快形成品種資源充分開發(fā)、生產(chǎn)布局合理、規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出、加工體系健全、質(zhì)量安全可靠、品牌效益凸顯、市場(chǎng)競(jìng)爭力強(qiáng)的特色畜牧大市。立足淡水資源豐富的實(shí)際，加快發(fā)展生態(tài)、高效、品牌漁業(yè)，努力做大做強(qiáng)微山湖系列品牌，盡快形成宜漁資源充分利用、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)體系健全、品牌優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)量和效益位居全國前列的淡水漁業(yè)強(qiáng)市。堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)安全為前提、現(xiàn)代科技為支撐、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效為目標(biāo)，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，努力拓展農(nóng)業(yè)多種功能，盡快建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭力強(qiáng)、產(chǎn)出效益突出、資源節(jié)約、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)名市。通過特色畜牧大市、淡水漁業(yè)強(qiáng)市和生態(tài)農(nóng)業(yè)名市建設(shè)的推進(jìn)，帶動(dòng)提高全市農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)、效益和競(jìng)爭力，加快構(gòu)筑特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

本特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)重點(diǎn)：特色畜牧大市建設(shè)，以開發(fā)保護(hù)九大地方畜禽良種資源為依托，重點(diǎn)發(fā)展“四畜兩禽”，即魯西黃牛、優(yōu)質(zhì)生豬、小尾寒羊、青山羊和肉鴨、蛋鴨。建設(shè)“三區(qū)一帶”，即西部牛羊產(chǎn)業(yè)區(qū)、中部肉鴨產(chǎn)業(yè)區(qū)、東部生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)和沿湖蛋鴨產(chǎn)業(yè)帶。培植“六大品牌”，即魯西黃牛、優(yōu)質(zhì)生豬、小尾寒羊、青山羊和綠源肉鴨、微山麻鴨。淡水漁業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，著力構(gòu)筑養(yǎng)殖、加工、流通三大龍頭企業(yè)集群，打造湖區(qū)、庫區(qū)、采煤塌陷區(qū)、池塘養(yǎng)殖區(qū)和沿黃開發(fā)區(qū)五大高標(biāo)準(zhǔn)健康養(yǎng)殖基地，健全完善科技創(chuàng)新

與推廣、水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)、水產(chǎn)苗種檢疫、水生動(dòng)物疫病防控、漁政執(zhí)法管理、漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救助七大支撐體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、國際化、法制化、生態(tài)化、設(shè)施化、規(guī)?；呕瘽O業(yè)發(fā)展格局。生態(tài)農(nóng)業(yè)名市建設(shè)，通過實(shí)施“兩減三?！?、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升、旱作農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉、植被綠化與水土保持、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能拓展七大工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)過程清潔、生態(tài)技術(shù)科學(xué)、產(chǎn)品質(zhì)量安全的可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)基本原則和建設(shè)重點(diǎn)：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、構(gòu)筑特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，應(yīng)遵循最大限度發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、政府引導(dǎo)和市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益統(tǒng)一原則。按照著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前的要求，構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)：

（一）堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，大力開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)的物質(zhì)裝備條件，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。著眼夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

（二）堅(jiān)持用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，不斷強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的科技支撐。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，在健全完善高效率農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和推廣服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞特色畜牧業(yè)、淡水漁業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)難題，實(shí)施聯(lián)合攻關(guān)、集中突破，集成配套、集中推廣，不斷強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐。 （三）堅(jiān)持用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的多種功能。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，農(nóng)業(yè)功能已由單純的食品保障向原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、文化傳承等多領(lǐng)域延伸。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就必須注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富、比較效益不斷提升。在確保糧食和農(nóng)產(chǎn)品安全的前提下，大力培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和休閑觀光、生態(tài)旅游、生物質(zhì)能源等新興產(chǎn)業(yè)。

（四）堅(jiān)持用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的組織機(jī)制。運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營形式重組傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，必將大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)和規(guī)模效益，極大地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化管理的要求，組織農(nóng)業(yè)發(fā)展，

不斷深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，完善組織運(yùn)行機(jī)制，延伸拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)多環(huán)節(jié)增值增效。

篇(7)

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有一個(gè)準(zhǔn)確的估價(jià)和清醒的認(rèn)識(shí)。基本形勢(shì)可以概括為五個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。

一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正處于重大調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。我市農(nóng)業(yè)增加值占gdp的比重，已從20__年的7.3%下降到3.8%，并呈繼續(xù)下降的趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)比重越小，表明以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的實(shí)力更強(qiáng)。農(nóng)業(yè)功能也發(fā)生明顯變化，由原來的保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)為既要兼顧生產(chǎn)，又要兼顧生態(tài)；既要滿足數(shù)量，又要保證質(zhì)量；既要抓好生產(chǎn)，更要提高競(jìng)爭力，農(nóng)業(yè)的多功能性日益突出。同時(shí)，農(nóng)業(yè)比重降低，但農(nóng)業(yè)所承載的勞力比重仍居高不下，高達(dá)48%，農(nóng)業(yè)承受的壓力更大；農(nóng)業(yè)比重越小，越容易產(chǎn)生忽視農(nóng)業(yè)、放松農(nóng)業(yè)的傾向，農(nóng)業(yè)部門的工作難度更大。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正處于優(yōu)化提升的關(guān)鍵時(shí)期。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。但農(nóng)村的社會(huì)保障制度不完善，保障水平低，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每年只有800多元，還不足城市居民的1/3，土地對(duì)農(nóng)民的保障功能在短期內(nèi)難以替代，農(nóng)民的兼業(yè)現(xiàn)象就不會(huì)有根本轉(zhuǎn)變，土地流轉(zhuǎn)速度也不能加快推進(jìn)。這種兼業(yè)化的小規(guī)模生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)所要求的規(guī)模化、專業(yè)化形成矛盾。

三是農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)正處于加速變動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期。人均gdp達(dá)到3000美元，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期，也是矛盾的凸現(xiàn)期。從農(nóng)村來看，勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)，人口向城鎮(zhèn)加速聚集，務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力呈現(xiàn)低文化、老齡化、女性化特點(diǎn)。這種現(xiàn)象將會(huì)持續(xù)較長時(shí)間，它有利于農(nóng)民增收，擴(kuò)大內(nèi)需。但務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力素質(zhì)下降與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求發(fā)生矛盾。

四是農(nóng)村公共服務(wù)水平正處于加速提升的關(guān)鍵時(shí)期。新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社保網(wǎng)絡(luò)、人居環(huán)境、社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，城市文明正向農(nóng)村延伸普及，縮小城鄉(xiāng)差別、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化已成為基本趨勢(shì)。但城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)過程中的一些深層次矛盾并沒有得到解決，農(nóng)村生產(chǎn)要素嚴(yán)重弱化。凡是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重鎮(zhèn)，都是財(cái)政窮鎮(zhèn)。農(nóng)民信貸渠道單一，籌資困難，又通過到城市就醫(yī)、就業(yè)、買房、上學(xué)，使得農(nóng)村土地、資金、人才等要素流向城市，失血嚴(yán)重，造血功能嚴(yán)重不足。

五是農(nóng)村社會(huì)矛盾正處于進(jìn)一步凸顯的關(guān)鍵時(shí)期。隨著改革和發(fā)展的深入推進(jìn)，農(nóng)村長期積累的矛盾如果處理不好，在某些地區(qū)、某些時(shí)段將會(huì)集中爆發(fā)，一些體制、機(jī)制方面的潛在問題日益顯性化。如土地承包糾紛、征地拆遷補(bǔ)償?shù)?，引發(fā)大量矛盾和問題。尤其近期出現(xiàn)的食品價(jià)格上漲，通脹壓力增大，在時(shí)隔10年以后，又重新強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品有效供給問題，這雖然給農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件，但給農(nóng)業(yè)工作也提出了新的挑戰(zhàn)。

二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路和措施

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)工作的主題，是在更高起點(diǎn)上的全面提升，是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)質(zhì)的跨越。從淄博情況看，今后發(fā)展的基本思路和措施是：

1.突出重點(diǎn)，積極構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展框架。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體等六個(gè)方面。這六項(xiàng)內(nèi)容相互聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)完整體系。但六個(gè)體系不能起頭并進(jìn)，應(yīng)分出輕重緩急，突出重點(diǎn)。從淄博市的情況看，重點(diǎn)抓好三大工程建設(shè)：一是優(yōu)勢(shì)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。集中抓好100萬畝糧食、75萬畝蔬菜、60萬畝林果、20萬畝棉花和150個(gè)畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二是打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。集中培植100家主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、規(guī)模效益好的市級(jí)龍頭企業(yè)和1000家農(nóng)民專業(yè)合作社，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。按照“資源整合、訂單服務(wù)”原則，在全市建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，村村設(shè)立農(nóng)技員，構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系。

2.集中力量，突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的四大瓶頸。一是著力解決基地小而散的問題，在建設(shè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地上突破。發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，在克服“小”和“散”上做文章，在發(fā)展規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、有競(jìng)爭力的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是著力解決生產(chǎn)和市場(chǎng)脫節(jié)問題，在發(fā)展有帶動(dòng)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。依托林果、蔬菜、中藥材和園藝苗木等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)實(shí)行政策扶持，引導(dǎo)工商企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，集中扶植一批有規(guī)模、有帶動(dòng)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三是著力解決服務(wù)缺位的問題，在建立農(nóng)業(yè)訂單服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)突破。改革開放以來，農(nóng)業(yè)改革第一個(gè)是家庭聯(lián)產(chǎn)承包，解決土地使用權(quán)問題；第二個(gè)是產(chǎn)業(yè)化，解決產(chǎn)銷對(duì)接問題；第三個(gè)突破點(diǎn)很可能是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。應(yīng)當(dāng)用市場(chǎng)化的辦法搞好農(nóng)戶“訂單服務(wù)”，從根本上解決農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)需求和供給渠道不暢通的問題。四是著力解決農(nóng)產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭力的問題，在發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，從技術(shù)、規(guī)模抓起，按照有機(jī)和綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，通過農(nóng)民培訓(xùn)工程，普及到每個(gè)農(nóng)民，逐步形成有規(guī)模、有品牌、有競(jìng)爭力和市場(chǎng)占有率的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。

3.強(qiáng)化措施，增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的手段。一是抓項(xiàng)目。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)細(xì)化為具體項(xiàng)目，上下凝神聚力，不變調(diào)，不松勁，一個(gè)一個(gè)地去突破，連續(xù)不斷地抓下去，實(shí)現(xiàn)以工程帶項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶投入，以投入促開發(fā)，以開發(fā)提檔次。二是抓機(jī)制。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，又要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，尤其要研究落實(shí)好工作責(zé)任機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制、工作監(jiān)督考核機(jī)制，抓好難題攻關(guān)，通過健全完善機(jī)制推進(jìn)工作落實(shí)。三是抓投入。在加大“三農(nóng)”財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，爭取增加農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入，增加農(nóng)業(yè)部門掌控的投入。同時(shí)，認(rèn)真研究金融政策，通過銀企聯(lián)合、銀農(nóng)聯(lián)合等方式，增加農(nóng)業(yè)信貸投入。