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篇(1)

[關(guān)鍵詞] 工程監(jiān)理 項(xiàng)目管理 接軌

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入，我國工程監(jiān)理將向兩個(gè)方面發(fā)展：一是考慮我國特點(diǎn)，大部分監(jiān)理企業(yè)向?qū)I(yè)化及其旁站監(jiān)理發(fā)展；二是考慮國際接軌，一部分監(jiān)理企業(yè)有條件的可向全過程、全方位項(xiàng)目管理發(fā)展。兩者相輔相成，互為促進(jìn)，推動(dòng)我國監(jiān)理事業(yè)向新的高度和高的水平發(fā)展。

一、工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的比較

我國工程監(jiān)理概念是上世紀(jì)80年代末根據(jù)當(dāng)時(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域的實(shí)際情況而從國外引入的。國內(nèi)第一個(gè)采用工程監(jiān)理方式的項(xiàng)目是世界銀行貸款項(xiàng)目魯布革水電站引水工程，監(jiān)理工程為該項(xiàng)目帶來了明顯的效益，工期大為提前，結(jié)算費(fèi)用比標(biāo)底大大節(jié)約。隨后工程監(jiān)理在全國范圍內(nèi)開展，大致經(jīng)歷了規(guī)劃準(zhǔn)備階段、試點(diǎn)與穩(wěn)步發(fā)展階段和全面推廣階段三個(gè)階段。雖然工程監(jiān)理本身是中國工程建設(shè)行業(yè)接軌國際的重要舉措之一，其最初參照的對象是國際工程管理領(lǐng)域或通行的工程師管理制度。但是我國現(xiàn)階段工程監(jiān)理的工作主要是在施工階段，工作內(nèi)容以質(zhì)量控制和進(jìn)度控制為主。

項(xiàng)目管理是指工程項(xiàng)目管理企業(yè)按照合同約定，在工程項(xiàng)目決策階段，為業(yè)主編制可行性研究報(bào)告，進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃；在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，為業(yè)主提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購管理、施工管理和試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等服務(wù)，代表業(yè)主對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。工程項(xiàng)目管理企業(yè)一般按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

以下從項(xiàng)目管理的范圍、時(shí)間、成本、質(zhì)量四個(gè)方面對兩者的職責(zé)進(jìn)行比較。

（一）范圍

項(xiàng)目范圍管理的首要任務(wù)是確定并控制哪些工作內(nèi)容應(yīng)該包含在項(xiàng)目范疇內(nèi)，并對其他項(xiàng)目管理過程起指導(dǎo)作用。工程項(xiàng)目管理工作內(nèi)容與范圍是在決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招標(biāo)階段、施工階段均進(jìn)行“三控二管理一協(xié)調(diào)”（即投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)），這與工程監(jiān)理的內(nèi)容是一致的，只是現(xiàn)階段我國工程監(jiān)理側(cè)重于施工階段。

（二）時(shí)間

時(shí)間管理是項(xiàng)目管理中的一個(gè)關(guān)鍵職能，也經(jīng)常被稱為進(jìn)度管理，它對于項(xiàng)目進(jìn)展的控制至關(guān)重要。在范圍管理的基礎(chǔ)上，通過確定、調(diào)整合理的工作排序和工作周期，時(shí)間管理可以在滿足項(xiàng)目時(shí)間要求的情況下，使資源配置和成本達(dá)到最佳狀態(tài)。值得注意的是，進(jìn)度是計(jì)劃的時(shí)間表，應(yīng)該按計(jì)劃安排進(jìn)度。計(jì)劃決定需要做什么、誰去做、花多長時(shí)間、成本是多少等問題。

項(xiàng)目管理的進(jìn)度管理與工程監(jiān)理在項(xiàng)目進(jìn)度控制方面所提供的方法從總體上看是基本一致的。我國三峽工程實(shí)施了項(xiàng)目管理，其中的進(jìn)度管理就很有特點(diǎn)，使人很受啟發(fā)。例如在三峽工程中，工程進(jìn)度計(jì)劃分為三個(gè)大層次進(jìn)行管理，即業(yè)主層、監(jiān)理層和施工承包商層。通常業(yè)主在工程進(jìn)度控制上要比監(jiān)理更宏觀一些，但鑒于三峽工程的特性，三峽工程業(yè)主對進(jìn)度的控制要相對深入和細(xì)致。這是因?yàn)槿龒{工程規(guī)模大、工期長、參與工程建設(shè)的監(jiān)理和施工承包商多，任何一家監(jiān)理和施工承包商所監(jiān)理的工程項(xiàng)目及施工內(nèi)容都僅僅是三峽工程一個(gè)階段中的一方面或一部分，而且業(yè)主在設(shè)備、物資供應(yīng)、標(biāo)段交接和協(xié)調(diào)上的介入，形成了進(jìn)度計(jì)劃管理的復(fù)雜關(guān)系。為滿足三峽工程總體進(jìn)度計(jì)劃的要求，各監(jiān)理單位控制的工程進(jìn)度計(jì)劃還需要協(xié)調(diào)一致，這個(gè)工作自然要由業(yè)主來完成，這也就是三峽工程進(jìn)度計(jì)劃為什么要分三大層次進(jìn)行管理的客觀原因和進(jìn)度計(jì)劃管理的特點(diǎn)。

項(xiàng)目具有惟一性，根據(jù)不同的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，由業(yè)主負(fù)責(zé)，根據(jù)自己在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中不同的角色，相互協(xié)調(diào)、共同搞好工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理。

（三）成本

項(xiàng)目管理對項(xiàng)目成本管理的思路是非常清晰的，通?？梢苑忠韵滤牟竭M(jìn)行：

1.制訂資源計(jì)劃。資源計(jì)劃確定了為完成項(xiàng)目中各活動(dòng)所需要的資源（人、設(shè)備、材料）。WBS是項(xiàng)目資源計(jì)劃最基本的輸入，需結(jié)合各種資源的使用要求，制訂出項(xiàng)目的具體資源需求。

2.進(jìn)行成本估計(jì)。利用工作細(xì)分結(jié)構(gòu)（WBS）、資源需求、資源單價(jià)和活動(dòng)時(shí)間估計(jì)等成本要素，通過有關(guān)算法或項(xiàng)目管理軟件得到項(xiàng)目的成本估計(jì)，即可算出完成項(xiàng)目所需各資源成本的近似值。

3.進(jìn)行成本預(yù)算。利用成本估計(jì)及WBS確認(rèn)的項(xiàng)目的細(xì)目，考慮到項(xiàng)目的進(jìn)度，將成本分配到項(xiàng)目的具體細(xì)目上，為每個(gè)工作包建立總預(yù)算成本（TBC）。一般規(guī)律是，當(dāng)實(shí)際成本超過累計(jì)預(yù)算成本（CBC）時(shí)，就要注意調(diào)控了。

4.進(jìn)行成本控制。工程監(jiān)理對投資控制的主要思路也是將實(shí)際支出與計(jì)劃投資進(jìn)行比較，再結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行調(diào)控。這一基本思路與項(xiàng)目管理十分類似，但是，由于管理體制的不同，特別是項(xiàng)目財(cái)會(huì)管理水平的差異，在實(shí)際運(yùn)作中，要與其接軌尚需時(shí)間。

（四）質(zhì)量

在工程建設(shè)監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師經(jīng)常把質(zhì)量控制當(dāng)作頭等大事來抓，從ISO9000質(zhì)量保證體系的高度來控制和規(guī)范項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中各方的行為。項(xiàng)目管理在關(guān)于項(xiàng)目質(zhì)量管理的內(nèi)容中指出，其基本方案旨在與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在ISO9000和ISO10006質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)與指南中提出的方案中相一致。因此，項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理在質(zhì)量管理方面的指導(dǎo)思想是完全一致的，ISO9000與ISO10006相互支持，相得益彰。

綜上所述，項(xiàng)目管理的基本內(nèi)涵與工程監(jiān)理的工作職責(zé)是基本一致的。但是根據(jù)我國目前的情況，工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理還存在以下方面的不同。

1.工程監(jiān)理的范圍僅限于項(xiàng)目施工階段，而項(xiàng)目管理則強(qiáng)調(diào)全過程都可以介入項(xiàng)目。

2.工程監(jiān)理的工作內(nèi)容以質(zhì)量控制和進(jìn)度控制為主，投資控制往往由業(yè)主自己或委托別的造價(jià)咨詢單位來進(jìn)行；項(xiàng)目管理則涉及到業(yè)主項(xiàng)目管理的所有方面，即投資、質(zhì)量、進(jìn)度控制。

3.與業(yè)主關(guān)系的定位不同，監(jiān)理單位與項(xiàng)目法人是委托關(guān)系，監(jiān)理單位是公正的第三方；而項(xiàng)目管理則完全代表業(yè)主利益，是業(yè)主忠實(shí)的顧問和助手。

二、工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理接軌

（一）市場主體

項(xiàng)目管理市場的競爭主體是承擔(dān)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)的工程咨詢公司。目前，我國專業(yè)化承擔(dān)全過程項(xiàng)目管理服務(wù)的項(xiàng)目管理公司甚少，許少監(jiān)理公司已經(jīng)意識到與項(xiàng)目管理接軌的重要性，紛紛更名為項(xiàng)目管理公司，或者在原有監(jiān)理公司下成立新的項(xiàng)目管理公司。監(jiān)理公司與項(xiàng)目管理公司接軌，存在更名的必要性，原因如下：

1.監(jiān)理公司目前的服務(wù)范圍仍停留在施工階段，“工程監(jiān)理”幾乎成了施工階段質(zhì)量監(jiān)督的代名詞，否則有可能存在監(jiān)理公司在承接前期策劃業(yè)務(wù)時(shí)不被接受的尷尬。

2.“監(jiān)理”一詞雖然在行業(yè)內(nèi)翻譯為“Project Management”，但是許多外商投資項(xiàng)目卻按照中文字面意思理解為“Supervision”，這使得我國工程監(jiān)理公司入世后很難與國外項(xiàng)目管理公司競爭。若是監(jiān)理公司與項(xiàng)目管理公司接軌時(shí)，在保留原公司的基礎(chǔ)上成立新的項(xiàng)目管理公司，組織監(jiān)理公司的精兵強(qiáng)將拓展項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。這樣既有利于原有監(jiān)理公司保持較為完整的構(gòu)架繼續(xù)人事監(jiān)理業(yè)務(wù)，也有利于項(xiàng)目管理公司不帶包袱高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃和操作。

隨著我國入世，國外項(xiàng)目管理公司將越來越多地介入到國內(nèi)項(xiàng)目管理市場，國內(nèi)監(jiān)理單位將面臨更多與國外項(xiàng)目管理公司聯(lián)合的機(jī)會(huì)。我國國內(nèi)工程建設(shè)市場是世界上最大的市場之一，國內(nèi)市場的競爭也將越來越國際化，與國外項(xiàng)目管理公司聯(lián)合成立新的項(xiàng)目管理公司，充分發(fā)揮雙方的優(yōu)勢，也會(huì)成為項(xiàng)目管理市場主體形成的另一重要方式。

（二）項(xiàng)目管理人力資源建設(shè)

項(xiàng)目管理行業(yè)是智力密集型、知識密集型行業(yè)、項(xiàng)目管理單位最主要的資源是人力資源。人力資源稟賦將是項(xiàng)目管理公司在市場競爭中影響成效的最主要因素。因此項(xiàng)目管理公司應(yīng)該把人力資源建設(shè)當(dāng)作事關(guān)公司生死存亡的大事來抓。工程咨詢業(yè)從業(yè)人員必須具備相應(yīng)的知識、技術(shù)、能力和職業(yè)道德。具體地說，必須掌握各類基礎(chǔ)知識和專業(yè)技術(shù)知識；具有信息收集、整理、加工、存儲(chǔ)的能力，實(shí)踐能力，解決問題的能力，組織協(xié)調(diào)能力，分析判斷能力，綜合表達(dá)能力和創(chuàng)新能力；咨詢從業(yè)人員要有良好的職業(yè)道德，對社會(huì)、對國家、對客戶有強(qiáng)烈的責(zé)任感，做到誠信公正，嚴(yán)守秘密。不能簡單地把監(jiān)理公司的人員全部轉(zhuǎn)入項(xiàng)目管理公司，要根據(jù)項(xiàng)目管理服務(wù)的特點(diǎn)來組織公司的人力資源。我國目前監(jiān)理從業(yè)人員中，技術(shù)人員較多，知識結(jié)構(gòu)不夠合理，缺乏法律、經(jīng)濟(jì)和管理知識，既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才缺口很大。參考國外知名項(xiàng)目管理公司的人才知識結(jié)構(gòu)，我國項(xiàng)目管理目前急需充實(shí)既能掌握和熟悉國家經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)、又精通一定領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才，熟悉市場調(diào)查和預(yù)測分析的人才，善于經(jīng)濟(jì)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析的人才，具有技術(shù)創(chuàng)新意識的人才，熟練運(yùn)用國際慣例、能夠進(jìn)入國際咨詢市場參與競爭的人才，2004年我國第一次咨詢工程師（投資）資格考試就是為這方面的人才做了準(zhǔn)備。

[參考文獻(xiàn)]

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篇(2)

關(guān)鍵詞：監(jiān)理；工程項(xiàng)目管理；建筑市場

中圖分類號：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1673-0992（2011）04-0111-01

工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律，建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理.工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)，針對工程項(xiàng)目建設(shè)的要求，接受業(yè)主的委托，按照雙方合約的規(guī)定，代表業(yè)主對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。

正因?yàn)槎咧g的區(qū)別，工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方，按照雙方合約的規(guī)定對整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù)，而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù)，它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé)，而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革原有的建設(shè)管理模式，但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行，國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理，則工程項(xiàng)目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進(jìn)行.雖然近幾年對建筑安全監(jiān)管十分重視，各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任，這一系列的定位，職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問題和差距.

1當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題

1.1 工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理

監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過程中，由于種種原因，特別是體制原因、機(jī)制不配套原因，使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解，該做的沒做夠，該給的沒給到，不該的卻擔(dān)著。監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化，絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員，面對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。正因?yàn)槿绱?，直接?dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多，工期失去控制，成本預(yù)算超出范圍，工程質(zhì)量得不到保障，嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè).

1.2 工程監(jiān)理對業(yè)主行為無規(guī)范

業(yè)主行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，建設(shè)目標(biāo)能否如期完成，業(yè)主方往往是出資方，因而相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多，有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，造成不必要的糾紛和誤解，對于大型的項(xiàng)目，有時(shí)業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進(jìn)度和投資，從而形成惡性循環(huán)，造成極為不良的后果，從理論上講，監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場的唯一管理人員，業(yè)主委托了監(jiān)理，就應(yīng)由工程師去實(shí)施對工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理與管理，業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施，而業(yè)主真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理，而非直接對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，這似乎是一個(gè)很容易處理和解決的問題，但是在實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目中，由于對業(yè)主缺少規(guī)范，往往由此出現(xiàn)了許多問題.

1.3 工程監(jiān)理缺少高智能人才

由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊(duì)伍的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，與真正意義上的項(xiàng)目管理有很大差距，它們并未進(jìn)入前期的科研和采購范圍，因此它們也缺乏適合項(xiàng)目管理的人才，尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、商務(wù)和法律等方面的人才，而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才則對這些方面的知識和能力嚴(yán)重不足.基于以上原因，導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要，另一方面由于工程建設(shè)任務(wù)的急劇增加，而合格的監(jiān)理人員又嚴(yán)重不足，使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當(dāng)監(jiān)理人員，因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理，職責(zé)寬泛，素質(zhì)不高，加之監(jiān)理單位考核激勵(lì)機(jī)制不健全，培訓(xùn)費(fèi)用少，人員調(diào)動(dòng)困難等，使得整個(gè)監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競爭力的企業(yè)。

2工程項(xiàng)目管理的意義

工程項(xiàng)目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化，專業(yè)化程度日益提高，建筑市場的規(guī)范也得到大大提升，目前從理論上講，業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù)，但是從技術(shù)管理，經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上，業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法對比的，對投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子，是人力、物力所不允許的，而且是十分困難的事情，正因?yàn)檫@樣，工程項(xiàng)目管理企業(yè)，則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑，這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)，而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè)，就勢必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展.

2.1 建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍

項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開始了，歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評估等一系列過程，因此對人才的要求，特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻.監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫，要建立合理的人才結(jié)構(gòu)，采取積極的措施，引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套，功能補(bǔ)全，

2.2 建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范

各個(gè)企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理，它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外，還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用，因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來，體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì)，這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊，成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源.

3結(jié)論

雖然工程建設(shè)監(jiān)理在目前還有一定的市場，但是隨著建筑市場的不斷擴(kuò)大和發(fā)展，建設(shè)監(jiān)理勢必要向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型，除此之外為了滿足業(yè)主方獲得最大效益，工程監(jiān)理趨向項(xiàng)目管理也是必然趨勢，只有這樣才能使建設(shè)監(jiān)理更上一個(gè)新的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

篇(3)

關(guān)鍵詞: 監(jiān)理; 工程項(xiàng)目管理; 建筑市場;

Abstract: The engineering supervision after 10 years of development has formed a certain scale, and achieved remarkable social and economic benefits. With the further development of the construction market, there have been a lot of problems and errors in accordance with the laws of the market operation, project supervision inevitably to the project management development. article explores the relationship between the engineering supervision and project management, as well as the development processs hould have the condition. Keywords: supervision; project management; construction market;

中圖分類號：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律,建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理.工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),針對工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表業(yè)主對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù).

正因?yàn)槎咧g的區(qū)別,工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù),而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù),它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé). 而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革原有的建設(shè)管理模式,但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行. 國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理,則工程項(xiàng)目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進(jìn)行.雖然近幾年對建筑安全監(jiān)管十分重視,各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任. 這一系列的定位,職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問題和差距.

一、當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題

1、工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理

監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”. 但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機(jī)制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔(dān)著. 監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”. 工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員. 面對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及. 正因?yàn)槿绱?工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求,是應(yīng)付上級政策的對策. 正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多,工期失去控制,成本預(yù)算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè).

2、 工程監(jiān)理對業(yè)主行為無規(guī)范

業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否如期完成. 業(yè)主方往往是出資方,因而相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解. 對于大型的項(xiàng)目,有時(shí)業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果. 從理論上講,監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由工程師去實(shí)施對工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理與管理,業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施,而業(yè)主真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理,而非直接對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理. 這似乎是一個(gè)很容易處理和解決的問題,但是在實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目中,由于對業(yè)主缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問題.

3、工程監(jiān)理缺少高智能人才

自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來,對監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢,低價(jià)競標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取,有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一. 過低的監(jiān)理費(fèi)對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響. 具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來. 有些高智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用,他們多為臨時(shí)工,有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過來,項(xiàng)目完成后即解除聘用.

二、工程項(xiàng)目管理的意義

工程項(xiàng)目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場的規(guī)范也得到大大提升. 目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理,經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法對比的. 對投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情. 正因?yàn)檫@樣,工程項(xiàng)目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑. 這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ). 而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展.

1、建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍

項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開始了,歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻.監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫. 要建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補(bǔ)全. 除此之外,還應(yīng)采用不同類型的各種培訓(xùn),如對員工的項(xiàng)目管理基本知識培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語能力培訓(xùn)等,提高員工的能力. 通過以上這些手段,建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的,懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍.

2、建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范

各個(gè)企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范. 項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理. 它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用. 因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范. 這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì),這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊,成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源.

3、 努力開拓市場

目前在我國的建筑市場上不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過來的項(xiàng)目管理公司也不可能全部接手工程項(xiàng)目的全部管理. 但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些,則是今后的發(fā)展方向. 除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外,還應(yīng)加大對業(yè)主的宣傳力度,主動(dòng)開拓市場,主動(dòng)向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義,以及委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實(shí)施. 使它們逐漸明白項(xiàng)目管理對一個(gè)建筑項(xiàng)目的重要性和重要意義.

三、結(jié)論

雖然工程建設(shè)監(jiān)理在目前還有一定的市場,但是隨著建筑市場的不斷擴(kuò)大和發(fā)展,建設(shè)監(jiān)理勢必要向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型. 除此之外為了滿足業(yè)主方獲得最大效益,工程監(jiān)理趨向項(xiàng)目管理也是必然趨勢,只有這樣才能使建設(shè)監(jiān)理更上一個(gè)新的臺(tái)階.

參考文獻(xiàn):

篇(4)

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；工程項(xiàng)目；管理

前言：我國推行建設(shè)監(jiān)理制度十幾年來，取得了顯著成效，對控制工程質(zhì)量投資進(jìn)度發(fā)揮了重要的作用，贏得了社會(huì)的廣泛認(rèn)同，項(xiàng)目管理方式的不斷演進(jìn)，我國工程監(jiān)理事業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展走向是業(yè)界普遍關(guān)心的問題，為工程建設(shè)提供更加全面的技術(shù)和咨詢服務(wù)工程項(xiàng)目管理不僅僅是工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的拓展，同時(shí)也是其他工程建設(shè)管理單位相關(guān)業(yè)務(wù)的延伸與工程監(jiān)理相比，工程項(xiàng)目管理的服務(wù)對象服務(wù)內(nèi)容服務(wù)階段更為廣泛，對工程項(xiàng)目管理企業(yè)的競爭實(shí)力業(yè)務(wù)能力管理水平等要求更高，并非所有的工程監(jiān)理企業(yè)都適合向工程項(xiàng)目管理方向發(fā)展可是，部分監(jiān)理企業(yè)卻片面認(rèn)為，只有向工程項(xiàng)目管理方向發(fā)展才是企業(yè)的努力方向，才能發(fā)展壯大，否則就沒有出路這種將工程項(xiàng)目管理服務(wù)對象單一化管理主體專屬化的提法，模糊了工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的界限，易引起誤解，導(dǎo)致工程監(jiān)理邊緣化，值得商榷。

1工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理中的關(guān)系

工程監(jiān)理的工作內(nèi)容可概括為三控(質(zhì)量投資進(jìn)度) 三管(合同安 全信息) 一協(xié)調(diào)，而工程項(xiàng)目管理也可為委托人提供類似的服務(wù)工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理之間存在著某種包容與被包容關(guān)系，在一定意義上也可把工程監(jiān)理看作工程項(xiàng)目管理的基本業(yè)務(wù)內(nèi)容從我國工程管理相關(guān)制度看工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理確有許多共同之處，但它們并不是完全等同的概念，不能混淆其根本界限，更不能把它們混為一談 工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理不同之處主要反映在以下幾方面:

(1) 法律地位不同工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理雖然都為控制項(xiàng)目目標(biāo)而進(jìn)行相關(guān)的管理活動(dòng)，但其法律地位不同 工程監(jiān)理作為我國建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭械幕局贫戎?，是國家?qiáng)制推行的法定管理制度而工程項(xiàng)目管理則不同，它是國家倡導(dǎo)實(shí)施的一種工程項(xiàng)目管理方法而不是法定管理制度，建設(shè)工程項(xiàng)目是否委托他人進(jìn)行項(xiàng)目管理以及如何實(shí)施項(xiàng)目管理是項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)單位自主的市場行為，法律法規(guī)對此沒有限制。

(2) 實(shí)施主體不同我國工程監(jiān)理制度規(guī)定，工程監(jiān)理只能由具有工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理或咨詢企業(yè)實(shí)施，工程監(jiān)理是監(jiān)理單位受項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)方委托，為其提供約定的管理服務(wù)其本質(zhì)屬于建設(shè)項(xiàng)目管理范疇工程項(xiàng)目管理按其管理主體，分為建設(shè)項(xiàng)目管理設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理施 工項(xiàng)目管理供應(yīng)項(xiàng)目管理等，在工程實(shí)施過程中，工程設(shè)設(shè)計(jì)施工供應(yīng)等有關(guān)各方都要圍繞特定目標(biāo)開展相關(guān)管理活動(dòng)。可見，工程項(xiàng)目管理是任何與工程建設(shè)有關(guān)的實(shí)施單位都應(yīng)當(dāng)且必須進(jìn)行的管理活動(dòng)，而不是只有建設(shè)單位才需要實(shí)施工程項(xiàng)目管理，工程項(xiàng)目管理更不是工程監(jiān)理或工程咨詢單位的專有業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

(3) 服務(wù)對象不同我國工程監(jiān)理的服務(wù)對象只能是建設(shè)單位或 工 程業(yè)主，而工程項(xiàng)目管理所提供的工程管理與咨詢服務(wù)，在國際工程市場上屬于工程咨詢范疇按照國際慣例，工程咨詢機(jī)構(gòu)既可為業(yè)主或建設(shè)方提供服務(wù)，也可為設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)施工單位提供服務(wù)，為金融保險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，還可以進(jìn)行工程總承包管理，甚至可聯(lián)合承包工程 由于委托人不同，工程項(xiàng)目管理單位在項(xiàng)目管理中所代表的利益就不同，處理問題的原則方式方法也有區(qū)別，而工程監(jiān)理方僅是建設(shè)單位的代表，在項(xiàng)目監(jiān)理中只代表建設(shè)方，不同的項(xiàng)目雖具體要求不同，但處理問題的原則方式方法是相同的。

(4) 業(yè)務(wù)范圍不同目前我國工程監(jiān)理的主要實(shí)施階段是施工階段 監(jiān)理，這只是監(jiān)理實(shí)施初期的特殊情況按照我國工程監(jiān)理制度的設(shè)計(jì)構(gòu)想，工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍除施工階段監(jiān)理外，還應(yīng)涵蓋工程立項(xiàng)設(shè)計(jì)前期工程設(shè)計(jì)施工招標(biāo)項(xiàng)目試運(yùn)行工程保修等不同階段，這被稱為全過程監(jiān)理顯然，工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍是圍繞建設(shè)項(xiàng)目管理的總目標(biāo)展開的而工程項(xiàng)目管理，可圍繞投資建設(shè)設(shè)計(jì)施工供應(yīng)金融保險(xiǎn) 等單位的業(yè)務(wù)展開，其業(yè)務(wù)范圍除全面涵蓋監(jiān)理范圍外，還可包含工程投標(biāo)報(bào)價(jià)設(shè)計(jì)管理施工管理項(xiàng)目總承包管理施工索賠資源管理供應(yīng)管理風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目評估等眾多業(yè)務(wù)內(nèi)容所以，工程項(xiàng)日管理業(yè)務(wù)范圍是圍繞工程項(xiàng)目建設(shè)的方方面面管理工作展開的，既包含了建設(shè)方管理業(yè)務(wù)，也包含了承包方(含勘查設(shè)計(jì)施工) 管理業(yè)務(wù)，以及其他服務(wù)方如資金材料設(shè)備金融保險(xiǎn)擔(dān)保等方面管理業(yè)務(wù)。

(5) 同類業(yè)務(wù)的屬性不同我國工程監(jiān)理制度規(guī)定，工程監(jiān)理的實(shí)施主體是監(jiān)理單位，服務(wù)對象是項(xiàng)目業(yè)主和建設(shè)單位，而工程監(jiān)理的客體是承包商，當(dāng)監(jiān)理單位接受建設(shè)單位委托，為其提供約定的工程管理服務(wù)時(shí)，所有針對承包商施工活動(dòng)的管理行為都屬于工程監(jiān)理行為，其他服務(wù)活動(dòng)則屬于為業(yè)主提供的技術(shù)服務(wù)對于工程項(xiàng)目管理單位來講，如果不具備工程監(jiān)理資格，即使為業(yè)主提供相當(dāng)于工程監(jiān)理的類似服務(wù)時(shí)，這類服務(wù)行為也不屬于工程監(jiān)理。

(6) 資質(zhì)要求不同從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位必須獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)許可，也就是通常所說的監(jiān)理資質(zhì)從人員條件來看，從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)必須要有符合規(guī)定數(shù)量的注冊監(jiān)理工程師，雖然其他建設(shè)類別的注冊人員也可以在工程監(jiān)理單位注冊和執(zhí)業(yè)，但他們不能從事工程監(jiān)理類業(yè)務(wù)，更不能以注 冊監(jiān)理工程師的名義執(zhí)業(yè)工程項(xiàng)目管理單位往往具有多重業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)是工程勘察設(shè)計(jì)施工監(jiān)理咨詢招標(biāo)等多種資質(zhì)的融合，除注冊監(jiān)理師外，還應(yīng)擁有數(shù)量符合要求的城市規(guī)劃師建筑師工程師建造師評師估價(jià)師造價(jià)師咨詢師等多種注冊執(zhí)業(yè)人員，并需取得多個(gè)業(yè)務(wù)資質(zhì)，否則不能開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。從以上幾方面看，工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理既有相似之處，又有本質(zhì)上的區(qū)別，不能將其混為一談。

2項(xiàng)目管理中的問題

我國推行工程監(jiān)理制度僅有短短的十幾年，工程監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)能力和業(yè)務(wù)實(shí)力還有待提高，監(jiān)理制度的貫徹和落實(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位，其優(yōu)越性還未能顯現(xiàn)，業(yè)主社會(huì)對監(jiān)理作用的認(rèn)識還不足，工程監(jiān)理實(shí)施的難度和障礙仍然較大日前，許多監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理業(yè)務(wù)仍停留在施工階段的質(zhì)量監(jiān)理上，近年來，許多監(jiān)理單位都把組建項(xiàng)目管理公司當(dāng)作救命稻草，當(dāng)作拯救自己于水火之中的良藥，形成了千軍萬馬過項(xiàng)目管理獨(dú)木橋的不正常態(tài)勢從全行業(yè)來看，向工程項(xiàng)目管理發(fā)展并非工程監(jiān)理企業(yè)的唯一出路，工程監(jiān)理企業(yè)也沒有必要向同一方向發(fā) 展工程監(jiān)理企業(yè)是否向工 程項(xiàng)目管理發(fā)展，要看本企業(yè)具體情況，不能一哄而上，盲目跟風(fēng)。

首先，工程監(jiān)理作為我國一項(xiàng)長期堅(jiān)持的法定的建設(shè)管理制度，其市場前景是廣闊的，工作任務(wù)是艱巨的，日前不是無事可做，而是做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠如何使工程監(jiān)理工作更扎實(shí)更到位更具成效更有效益更受業(yè)主和社會(huì)歡迎，是每個(gè)監(jiān)理企業(yè)都應(yīng)該認(rèn)真考慮的大問題統(tǒng) 計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2005我國工程監(jiān)理企業(yè)共完成合同額28.87，其中監(jiān)理合同額219.99總業(yè)務(wù)量的77．2％; 同年度工程監(jiān)理企業(yè)年?duì)I業(yè)收入279.67，其中工程監(jiān) 理收入192.84元，占總營業(yè)收入的69％統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說明監(jiān)理業(yè)務(wù)仍是監(jiān)理企業(yè)的主營業(yè)務(wù)。

篇(5)

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)項(xiàng)目；工程監(jiān)理；模式

我國從20世紀(jì)80年代后期開始推行建設(shè)監(jiān)理以來 ，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了很大的貢獻(xiàn)，但是隨著建筑市場的發(fā)展，它的作用、地位和發(fā)展方向都到了需要思考的時(shí)候。而房地產(chǎn)業(yè)毫無疑問是中國目前各個(gè)領(lǐng)域最熱門的的話題，其對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化多個(gè)方面都具有深刻的影響。工程監(jiān)理怎樣在房地產(chǎn)項(xiàng)目管理中找到自己的位置并發(fā)揮它的作用，這些都值得我們?nèi)ド钏肌⑷ヌ接憽?/p>

1 工程監(jiān)理在房地產(chǎn)項(xiàng)目管理中現(xiàn)狀

1.1 工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理：監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”. 但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過程中,由于種種原因,特別是因?yàn)榉康禺a(chǎn)公司做為投資主體，不放心將權(quán)力下放，不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等都授權(quán)監(jiān)理去進(jìn)行. 國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理,使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔(dān)著. 監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”. 工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員. 面對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及. 正因?yàn)槿绱?工程監(jiān)理變成了房地產(chǎn)公司聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員。眾所周知,工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度三者之間的關(guān)系是既對立又統(tǒng)一的,任何單一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都與其它兩個(gè)目標(biāo)有著緊密的聯(lián)系,都要受到其它兩個(gè)目標(biāo)的制約,因此只將工程質(zhì)量控制單純授權(quán)于監(jiān)理是不科學(xué)的。

1.2 監(jiān)理僅僅是為了簽字履行程序：有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求,是應(yīng)付上級政策的對策.僅僅通過付給監(jiān)理單位象征性的一點(diǎn)監(jiān)理費(fèi)，讓監(jiān)理簽字應(yīng)付了事。

1.3 擁有自己的監(jiān)理公司，讓工程監(jiān)理融入到房地產(chǎn)工程項(xiàng)目管理當(dāng)中來：國內(nèi)一些頗具實(shí)力的房地產(chǎn)公司已經(jīng)意識到工程監(jiān)理的重要性，通過收購、組建等方式擁有自己的監(jiān)理公司，讓工程監(jiān)理真正融入到工程項(xiàng)目管理當(dāng)中來。

2 筆者非常認(rèn)同第三種模式，因?yàn)楣こ瘫O(jiān)理與房地產(chǎn)項(xiàng)目管理的融合后雙方都將因此而受益：

2.1 監(jiān)理公司：a:是工程監(jiān)理向項(xiàng)目管理過渡時(shí)期一重要練兵場：我國推行建設(shè)監(jiān)理，其初衷是改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工程建設(shè)管理模式，國際項(xiàng)目管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合中國實(shí)際，讓專長于項(xiàng)目管理的監(jiān)理工程師為業(yè)主提供技術(shù)和管理服務(wù)，對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行微觀管理。但是，我國的建設(shè)監(jiān)理發(fā)展到現(xiàn)在，離建立監(jiān)理制度的初衷還相距甚遠(yuǎn)。建立之初，設(shè)想的監(jiān)理從服務(wù)范圍和內(nèi)容來看，應(yīng)涵蓋項(xiàng)目的可行性研究、決策、選址、勘察設(shè)計(jì)、施工、竣工及交付使用等全過程的監(jiān)督與管理，但實(shí)際上由于管理模式和自身素質(zhì)的問題，現(xiàn)在的監(jiān)理僅能在施工階段而且主要是在質(zhì)量控制方面發(fā)揮作用，其他方面的作用與國際上的工程項(xiàng)目管理還相距甚遠(yuǎn)。我國工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。積極推行工程項(xiàng)目管理，是深化我國工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益，規(guī)范建筑市場秩序的重要措施；是勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合實(shí)力，加快與國際工程承包和管理方式接軌，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢的必然要求。建設(shè)部建市[2003 ]30 號《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)明確指出要大力發(fā)展工程項(xiàng)目管理企業(yè)。工程監(jiān)理融入房地產(chǎn)項(xiàng)目管理正符合這種形式：是從工程監(jiān)理向工程項(xiàng)目管理方向發(fā)展的一種體現(xiàn)，可以從以前簡單的項(xiàng)目實(shí)施工階段的管理向著全過程項(xiàng)目管理（前期決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段）發(fā)展。b：理順了與業(yè)主的關(guān)系：《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)“公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作，維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益?！倍O(jiān)理與業(yè)主是委托與被委托關(guān)系，要求監(jiān)理在“拿人錢財(cái)”的情況下維護(hù)社會(huì)公正，其結(jié)果只能是建設(shè)方不愿請監(jiān)理，施工企業(yè)討厭監(jiān)理，監(jiān)理工作左右為難。在國際上，咨詢工程師（我國的監(jiān)理工程師）是業(yè)主聘請來為他管理工程項(xiàng)目的專家，代表的是業(yè)主的利益，對業(yè)主勤勉、盡責(zé)、忠誠是監(jiān)理的天職。國外也強(qiáng)調(diào)咨詢工程師的公正角色，但這種公正是一種個(gè)人公正、職業(yè)公正，即在堅(jiān)決維護(hù)業(yè)主利益的前提下，不違反法律和道德。監(jiān)理公司融入房地產(chǎn)企業(yè)，正是與國際接軌的一種體現(xiàn)，監(jiān)理工程師開展工作起來也將更流暢更得心應(yīng)手。

2.2 對房地產(chǎn)公司來說有幾方面的好處：a現(xiàn)在許多房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)項(xiàng)目時(shí)，因?yàn)榉N種原因?qū)ΡO(jiān)理公司的不信任，自行組織一套人馬來控制工程進(jìn)度、投資，甚至不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，造成了人力資源的浪費(fèi)和不必要的糾紛和誤解。而通過對監(jiān)理公司的收購和管理，徹底消除了原來與監(jiān)理單位不信任的關(guān)系徹底消除，將原有工程管理人員與監(jiān)理人員合二為一，不但精簡了人員，而且避免了業(yè)主和監(jiān)理對工程的重疊管理，既可強(qiáng)化工程現(xiàn)場管理，又可降低管理成本，全面提升工程現(xiàn)代化管理水平和效率。讓工程監(jiān)理完全進(jìn)入工程項(xiàng)目管理中去，對項(xiàng)目管理實(shí)施全方位（質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào))、全過程（具體階段根據(jù)實(shí)際情況而定） 的監(jiān)督管理。而將更多的人力，物力投入到項(xiàng)目資金籌措、前期策劃、營銷等環(huán)節(jié)上去，形成了一種資源優(yōu)勢的互補(bǔ)，增強(qiáng)了企業(yè)的核心競爭力。b；監(jiān)理工程師具有較高的專業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)，較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，融入房地產(chǎn)企業(yè)后將更有歸屬感、主人翁精神，通過他們敬業(yè)、成熟、規(guī)范的工程管理，為房地產(chǎn)項(xiàng)目的最終用戶（購買者、使用者）提供高質(zhì)量、放心的產(chǎn)品，并提升房地產(chǎn)企業(yè)的品牌知名度。

3 監(jiān)理融入房地產(chǎn)企業(yè)后工作中應(yīng)注意的問題：

3.1 監(jiān)理必須轉(zhuǎn)變觀念：融入房地產(chǎn)企業(yè)后的監(jiān)理工程師應(yīng)率先醒悟按照項(xiàng)目管理的要求更新觀念,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念擺脫過去監(jiān)理工作定式(站在項(xiàng)目監(jiān)理角度上思考這種工作方式是正確的,也是必須的) ,靈活運(yùn)用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作方法,把自己從法律界定的第三方轉(zhuǎn)到項(xiàng)目業(yè)主的立場上來,把長期以來以注重工程質(zhì)量監(jiān)控為主的工作方式,只按規(guī)范、注重程序的監(jiān)理工作方式(忽視工程特點(diǎn),不問業(yè)主需求,各類工程一樣對待,按標(biāo)準(zhǔn)合同和規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容、范圍、職責(zé)和方式提供近乎機(jī)械式的監(jiān)理服務(wù)) 轉(zhuǎn)變到項(xiàng)目管理與業(yè)主需求信息對稱、供求統(tǒng)一的工作模式上來,把過去充當(dāng)“監(jiān)工”的角色轉(zhuǎn)變到“項(xiàng)目管家”的地位上來,符合政策要求,滿足企業(yè)（指融入后的房地產(chǎn)企業(yè)）需求,推動(dòng)項(xiàng)目管理健康發(fā)展和各企業(yè)共同進(jìn)步。

篇(6)

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程監(jiān)理；工程項(xiàng)目管理；接軌

0引言

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國的工程監(jiān)理水平有了質(zhì)的提升，但是仍舊難以與國外項(xiàng)目管理公司進(jìn)行競爭，為了能夠提高我國項(xiàng)目管理的水平，促進(jìn)我國監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)將監(jiān)理公司積極的與項(xiàng)目管理公司進(jìn)行接軌，這樣不僅能夠保持之前的監(jiān)督業(yè)務(wù)，而且更有利于項(xiàng)目管理公司進(jìn)行更標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃及操作。工程監(jiān)理向工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)型及發(fā)展需要從兩個(gè)方面考慮，一是從我國國情出發(fā)，我國監(jiān)理企業(yè)應(yīng)朝著更加專業(yè)化的方向發(fā)展，二是從國際方面考慮，我國監(jiān)理企業(yè)應(yīng)先全方位、全過程的項(xiàng)目管理發(fā)展。

1工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理含義

1.1建設(shè)工程監(jiān)理內(nèi)涵

建設(shè)工程監(jiān)理是在20世紀(jì)80年代末，我國建設(shè)方面相關(guān)專家從國外引進(jìn)的一種建設(shè)理念，工程監(jiān)理企業(yè)具體的流程大致分為“四個(gè)控制控”“、兩個(gè)管理”“、一個(gè)協(xié)調(diào)”，主要著重于對質(zhì)量控制與進(jìn)度控制。具體如圖1所示。1997年《建筑法》以法律的形式規(guī)定國家推出工程監(jiān)理制度，并于1988年開始試點(diǎn)。建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷地充實(shí)完善，逐漸成為了工程實(shí)施的慣例，成為建設(shè)程序的組成部分。監(jiān)理工作實(shí)施的程序包括成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃，規(guī)定各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則以及規(guī)范化的開展監(jiān)理工作。

1.2工程項(xiàng)目管理內(nèi)涵

工程項(xiàng)目管理主要指的是工程項(xiàng)目管理企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同的約定，運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論以及方法，對工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位的管理，主要包括在項(xiàng)目決策階段為業(yè)主編制可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目策劃等，為業(yè)主提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購、施工管理、竣工驗(yàn)收等。具體如圖2所示。

2工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理間存在的差異及原因分析

2.1兩者之間存在的差異

工程項(xiàng)目管理與建設(shè)工程監(jiān)理之間存在著微妙的關(guān)系，但卻不盡相同，兩者之間所存在的差異主要可以從法律地位、服務(wù)對象、業(yè)務(wù)范圍以及資質(zhì)要求方面進(jìn)行分析。第一，兩者在法律地位方面的差異。工程監(jiān)理在我國的建設(shè)領(lǐng)域占據(jù)著非常重要的位置，在我國的《建筑法》中確定了工程監(jiān)理的法律地位，規(guī)定了在大中型項(xiàng)目開發(fā)中必須要實(shí)施監(jiān)理，但是在我國的相關(guān)法律法規(guī)中卻沒有對工程項(xiàng)目管理進(jìn)行法律限制，沒有明確的法律規(guī)定需要強(qiáng)制性的執(zhí)行，因此，在法律地位上，工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理存在著差異。第二，兩者在服務(wù)對象方面的差異。工程監(jiān)理代表的僅是建設(shè)單位，因此在進(jìn)行問題的處理時(shí)通常會(huì)堅(jiān)持一致的原則及方法，但是工程項(xiàng)目管理所服務(wù)的對象較多，可以是施工單位、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、建設(shè)方、業(yè)主方等等，因此在進(jìn)行問題的處理時(shí)需要根據(jù)具體情況來確定相應(yīng)的原則及方法。第三，兩者在業(yè)務(wù)范圍方面的差異?，F(xiàn)階段我國工程監(jiān)理重點(diǎn)是對施工階段進(jìn)行監(jiān)管，雖然也包括了對工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、維修等方面的監(jiān)管，但是并不明顯。而項(xiàng)目管理則涵蓋了多方面的業(yè)務(wù)范圍，除了對決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)以及施工階段的管理外，還涵蓋了材料管理、承包項(xiàng)目管理以及金融管理等。第四，兩者在資質(zhì)要求的差異。工程監(jiān)理企業(yè)需要任用符合規(guī)定的注冊監(jiān)理師，這樣便能夠獲得監(jiān)理資質(zhì)，而工程項(xiàng)目管理則需要多方面的人才，除了注冊監(jiān)理師，還需要有咨詢?nèi)藛T、造價(jià)師、城市規(guī)劃師、建筑師等等，這樣才能滿足工程項(xiàng)目管理的多種業(yè)務(wù)范圍。

2.2兩者之間存在差異的原因分析

2.2.1監(jiān)理公司定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響頑固的十五年里，項(xiàng)目法人不愿意將投資、進(jìn)度以及合同管理放權(quán)給監(jiān)理人，在這種狀況下監(jiān)理只剩下了質(zhì)量管理這一項(xiàng)，也形成了政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理的定式，這違背了監(jiān)理制度推行的本意，即推行現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理體制。此外，監(jiān)理企業(yè)通過投標(biāo)獲得某項(xiàng)工程的監(jiān)理合同，上面大范圍的約束了監(jiān)理的權(quán)限以及一些主要的管理業(yè)務(wù)，各個(gè)地區(qū)所制定的一些管理?xiàng)l例以及文件都突出了監(jiān)理對質(zhì)量的負(fù)責(zé)，再加上政府對工程監(jiān)理的定位，這樣就極大地限制了對、工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。

2.2.2不具備承擔(dān)工程項(xiàng)目管理的條件

如今的監(jiān)理企業(yè)在社會(huì)上之間形成許多不良影響，導(dǎo)致了一些業(yè)主對監(jiān)理企業(yè)的不信任，對監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)工程全過程的管理缺乏信心，這樣就導(dǎo)致監(jiān)理公司中一些高素質(zhì)高技能的人才不能發(fā)揮其作用。在建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)中，許多人員的綜合素質(zhì)及專業(yè)水平不夠高，無法達(dá)到工程項(xiàng)目管理的要求，缺乏審查專家、項(xiàng)目經(jīng)理、市場調(diào)研人才、經(jīng)濟(jì)評價(jià)以及投資估算人才、企業(yè)管理人才等等，監(jiān)理企業(yè)與真正意義上的項(xiàng)目管理仍存在較大的差距。此外，監(jiān)理企業(yè)間存在著一些不公平的競爭狀態(tài)，再加上監(jiān)理企業(yè)定位的影響，致使監(jiān)理企業(yè)無法形成完善的人員結(jié)構(gòu)，難以提高自身的核心競爭力。

2.2.3相關(guān)法律及行業(yè)制度不健全

多年以來我國工程監(jiān)理逐漸形成一套相關(guān)的法律法規(guī)體系，但是在實(shí)際運(yùn)行的過程中仍舊存在許多不容忽視的弊端。首先，從運(yùn)行的角度來看，我國工程監(jiān)理的法制建設(shè)仍舊處于薄弱的地位，一些監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理制度形同虛設(shè)，不能保證公平公正的服務(wù)競爭、技術(shù)競爭當(dāng)，還包括監(jiān)理企業(yè)能否建立企業(yè)信用管理檔案，細(xì)化信用管理辦法等。其次，由于政府在法律法規(guī)制定方面的原因，行政主管部門監(jiān)督不力，再加上社會(huì)對監(jiān)理企業(yè)性質(zhì)認(rèn)識的問題，導(dǎo)致了監(jiān)理企業(yè)存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰，分配制度不合理、經(jīng)營機(jī)制不靈活、市場競爭意識不強(qiáng)等一系列問題。

3建設(shè)工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理接軌

目前我國大部分監(jiān)理企業(yè)的工作范圍都僅僅局限于對施工階段安全及質(zhì)量的控制，其他階段的控制，監(jiān)理很少能夠參與進(jìn)去，不可能真正實(shí)現(xiàn)對投資以及工程進(jìn)度的控制。隨著項(xiàng)目法人制的不斷完善，再加上私人以及民營企業(yè)投資項(xiàng)目的增加，建設(shè)單位迫切需要對建設(shè)項(xiàng)目的全過程進(jìn)行管理與服務(wù)，但是國內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)是無法滿足這一需求的。中國加入世貿(mào)組織以來，中國的建設(shè)咨詢管理服務(wù)行業(yè)將與國外同行進(jìn)行激烈的競爭，外國的項(xiàng)目管理公司正逐漸的進(jìn)入到中國市場，成為了國內(nèi)項(xiàng)目管理公司有力的競爭對手。從整個(gè)發(fā)展趨勢來看，我國工程監(jiān)理行業(yè)向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變及發(fā)展，將是工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，我國監(jiān)理企業(yè)只有與全方位的工程項(xiàng)目管理接軌，才能夠立足于激烈的國際競爭。例如，上?，F(xiàn)代工程咨詢有限公司，2004年年中，由公司下屬的申都工程咨詢公司、華設(shè)工程咨詢公司以及華晨投資咨詢公司合并而成的，該公司的業(yè)務(wù)范圍涵蓋了工程建設(shè)的全過程，申都建設(shè)監(jiān)理公司在1992年至1999年期間均以監(jiān)理為主，但是在1997年年中，申都建設(shè)監(jiān)理公司增加了設(shè)計(jì)監(jiān)理以及咨詢等業(yè)務(wù)，從2000年至2004年年中，公司的業(yè)務(wù)主要還是以監(jiān)理為主，但是從2004年年中合并以后，公司的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，2008年公司收入1.3億元，監(jiān)理占四分之一，人均產(chǎn)值11萬元，項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)收入4000多萬元，超過監(jiān)理，人均約35萬元。實(shí)踐證明，上海現(xiàn)代工程咨詢有限公司通過不斷地改革與創(chuàng)新企業(yè)的管理模式，逐步的擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，并及時(shí)的補(bǔ)充相應(yīng)的人力、財(cái)力以及物力等各方面的資源成功完成轉(zhuǎn)型。要實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理接軌，主要從以下三個(gè)方面入手：第一，應(yīng)進(jìn)行人才資源的儲(chǔ)備。具有較高的專業(yè)技能、職業(yè)道德以及綜合素養(yǎng)的人才是項(xiàng)目管理企業(yè)所必需的，要實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理接軌，并在激烈的市場競爭中獲得一席之地，就必須進(jìn)行大量人才資源的儲(chǔ)備，所需人才必須要有豐富的知識、經(jīng)驗(yàn)以及智力，還要有強(qiáng)烈責(zé)任感與職業(yè)道德，這樣才能更好的提供項(xiàng)目管理服務(wù)。第二，國家政策的傾斜與扶持。項(xiàng)目管理服務(wù)能夠?yàn)閲覄?chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，提高就業(yè)率，因此，建設(shè)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌，需要國家給予相應(yīng)的政策扶持，國家應(yīng)采取積極的態(tài)度，制定相關(guān)政策來促進(jìn)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的接軌速度，促進(jìn)我國建筑咨詢行業(yè)的迅速發(fā)展。第三，完善相關(guān)的法律法規(guī)。要加快工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的接軌，就必須盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，建立責(zé)任激勵(lì)機(jī)制，使項(xiàng)目業(yè)主能夠?qū)Y金的使用高度重視。還要完善工程咨詢領(lǐng)域的相關(guān)法律，確保我國相關(guān)法律能夠逐漸與國際工程法律咨詢制度接軌，從而增強(qiáng)我國工程建設(shè)與咨詢行業(yè)在國際上的競爭力。工程管理企業(yè)為投資方業(yè)主解決許多方面的困難提供了途徑，而作為一質(zhì)量監(jiān)督為主的監(jiān)理企業(yè)，勢必要與工程項(xiàng)目管理接軌，這符合了建筑市場發(fā)展的規(guī)律，也適應(yīng)了現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展。第一，兩者之間接軌有利于高素質(zhì)的人才隊(duì)伍的建立。項(xiàng)目管理對人才的要求非常苛刻，監(jiān)理企業(yè)要想完成過渡以及轉(zhuǎn)型，就必須要建立合理的人才結(jié)構(gòu)，及時(shí)的補(bǔ)全各方面的人才，還要對員工進(jìn)行各方面的培訓(xùn)，建立一支開拓型、復(fù)合型的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。第二，兩者之間接軌能夠促進(jìn)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及工作規(guī)范的建立及完善。項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍較廣，所擔(dān)任的角色比較多，因此，工程監(jiān)理向工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)型及發(fā)展就必須要建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ饕?guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，能夠體現(xiàn)出企業(yè)的精神文化，保障企業(yè)正常運(yùn)行。第三，兩者接軌有利于開拓市場?，F(xiàn)階段我國的監(jiān)理公司很難承擔(dān)項(xiàng)目管理公司所承擔(dān)的全部工作，但是，監(jiān)理公司與項(xiàng)目管理公司接軌，主動(dòng)開拓市場，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，將項(xiàng)目管理公司所承擔(dān)的任務(wù)接手將是今后監(jiān)理公司發(fā)展的趨勢。

4結(jié)語

經(jīng)過多年的發(fā)展與完善，我國的工程監(jiān)理已經(jīng)取得了明顯的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益，工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌符合了建筑業(yè)市場的發(fā)展趨勢，監(jiān)理公司承擔(dān)項(xiàng)目的能力將會(huì)越來越強(qiáng)，承擔(dān)代建職能是未來的發(fā)展方向，工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌必定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

作者:冀雅茜 王翌飛 單位:長沙理工大學(xué) 深圳大學(xué)

參考文獻(xiàn)：

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篇(7)

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；工程項(xiàng)目管理；投資主體；建筑行業(yè)；建筑工程質(zhì)量

工程監(jiān)理制度在實(shí)際推廣應(yīng)用以來，在建筑工程施工質(zhì)量方面做出了重要的貢獻(xiàn)，創(chuàng)造了較高的經(jīng)濟(jì)效益。尤其是在當(dāng)前激烈的市場競爭背景下，企業(yè)為了謀求長遠(yuǎn)發(fā)展，提高工程質(zhì)量是必然選擇。而在工程管理改革代建制實(shí)施以來，對于工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理重視程度與日俱增，同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在新時(shí)期提出了更高的要求。如何能夠更加合理有效地開展工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理工作，成為當(dāng)前首要工作方向，加強(qiáng)對其研究是十分有必要的，具有十分突出的理論研究價(jià)值和實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。

1管理服務(wù)范圍對比思考

工程監(jiān)理主要是受業(yè)主委托，監(jiān)理單位依法對工程建設(shè)全過程的監(jiān)督和管理，確保工程施工質(zhì)量。但是在實(shí)際工作開展中，由于業(yè)主和監(jiān)理單位等多種原因影響導(dǎo)致，以至于工程監(jiān)理工作側(cè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到工程施工階段質(zhì)量控制方面。工程監(jiān)理定位在施工階段質(zhì)量控制，存在明顯的局限性，會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理工作變得單一、片面，甚至有的單位將監(jiān)理工作當(dāng)作是一種現(xiàn)場監(jiān)督管理工作，起到監(jiān)工的作用，可有可無，但是由于國家規(guī)定工程建設(shè)必須委托監(jiān)理單位，所以工程監(jiān)理工作內(nèi)容被隨意更改和調(diào)整。也正是基于此種情況，導(dǎo)致工程建設(shè)投資由業(yè)主控制，施工進(jìn)度則由施工單位掌控，質(zhì)量把控職責(zé)就落到了監(jiān)理單位身上。就當(dāng)前工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀來看，無論是從決策還是實(shí)施階段，需要對施工費(fèi)用、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和安全進(jìn)行全方位的控制，確保施工活動(dòng)有序開展，提升施工質(zhì)量。

2工程管理的立場問題的思考

監(jiān)理單位在開展監(jiān)理工作時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵循《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，確保監(jiān)理工作能夠公平、公正展開，進(jìn)一步維護(hù)建設(shè)單位和施工單位切身利益。尤其是針對一些質(zhì)量較差、偷工減料的工程監(jiān)理工作開展中，應(yīng)及時(shí)有效地制止此種現(xiàn)象的出現(xiàn)，盡可能地消除其中存在的質(zhì)量隱患，以第三方來維護(hù)工程施工質(zhì)量，起到一個(gè)制約作用。與此同時(shí)，以健全和完善工程監(jiān)督管理體制為目標(biāo)，不斷完善和創(chuàng)新監(jiān)理工作。就監(jiān)理工作在實(shí)際工程建設(shè)中所起到的作用來看，取得了較為可觀的成效，但是作為業(yè)主委托方，監(jiān)理費(fèi)用主要是由業(yè)主承擔(dān)，所以也就直接決定了監(jiān)理單位在工程建設(shè)中的第三方地位，在不同程度上受到業(yè)主的影響，很多監(jiān)理人員為了獲得足夠的資金支持，不得不按照業(yè)主的意愿開展監(jiān)理工作，致使監(jiān)理工作原有的作用淡化。工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間，有聯(lián)系，也有差異。對于兩者之間的關(guān)系，存在兩種觀點(diǎn)：一種是工程監(jiān)理不屬于工程項(xiàng)目管理，可以將其看作是工程質(zhì)量監(jiān)督管理的延伸；另一種觀點(diǎn)則是認(rèn)為工程監(jiān)理是工程項(xiàng) 目管理中不可或缺的組成部分，工程項(xiàng)目管理可以完全將工程監(jiān)理包括。但是就工程監(jiān)理原本質(zhì)量監(jiān)督管理的作用來看，逐漸弱化，尤其是在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，所以更加傾向于工程監(jiān)理屬于工程項(xiàng)目管理的觀點(diǎn)。

3投資主體性質(zhì)和工程項(xiàng)目管理需求的思考

對于工程項(xiàng)目管理需求來看，不同業(yè)主需求不同，業(yè)主作為工程項(xiàng)目最大的投資主體，業(yè)主之間的不同主要表現(xiàn)在資金來源渠道和業(yè)主資深性質(zhì)方面。工程項(xiàng)目利益相關(guān)者除了承包商以外，還包括建筑工程的投資者、業(yè)主以及購買者等。就當(dāng)前我國建筑工程領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀來看，總體發(fā)展水平較高，但是存在兩種缺陷：一種是業(yè)主和投資者之間的身份發(fā)生混淆，諸如在政府投資建設(shè)的工程項(xiàng)目中，國家政府是投資者，少數(shù)的公務(wù)員才是業(yè)主；另一種就是投資方并非是工程最終使用者，也就是房地產(chǎn)開發(fā)投資者最后并不是消費(fèi)者。根據(jù)投資主體性質(zhì)的差異，可以將工程項(xiàng)目大致分為以下三個(gè)方面：

3.1經(jīng)營性和非經(jīng)營性政府投資工程項(xiàng)目

面對社會(huì)日益進(jìn)步的發(fā)展需要，工程項(xiàng)目管理需要采用全過程管理，其中包括工程監(jiān)理，采用代建制開展工作。經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目工程的法人代表，其中會(huì)有一些工程管理人才，在實(shí)際工程項(xiàng)目管理工作開展具有十分突出的作用，故此對于工程項(xiàng)目管理需求度不高。

3.2房地產(chǎn)開發(fā)類投資者

房地產(chǎn)開發(fā)由于自身行業(yè)特性，市場獨(dú)立性較強(qiáng)，并且對于工程項(xiàng)目管理工作需求是不斷變化的，根據(jù)自身工程管理能力大小設(shè)定。就當(dāng)前我國房地產(chǎn)開發(fā)現(xiàn)狀來看，無論是前期策劃，還是資金籌集，或是對工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制都具有十分突出的管理能力，所以相應(yīng)的對于工程項(xiàng)目管理需求度同樣不高。但是出于消費(fèi)者角度考慮，作為房地產(chǎn)開發(fā)最終使用者，強(qiáng)化工程監(jiān)理是必然選擇。

3.3股份公司以及私人公司投資者

投資者和使用者相一致，并不存在地位的混淆、錯(cuò)位，但是由于投資者自身管理經(jīng)驗(yàn)和能力不足，一般情況下會(huì)采用全過程的工程項(xiàng)目管理。此外，由于工程項(xiàng)目建設(shè)關(guān)乎社會(huì)財(cái)產(chǎn)安全，所以強(qiáng)化監(jiān)理力度，保證工程施工質(zhì)量是尤為重要的。

4工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理并存體制的思考

在市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸確立過程中，為了能夠充分發(fā)揮監(jiān)理作用，大力推行監(jiān)理制度，在實(shí)際工作中取得了較為可觀的成效。但是監(jiān)理工作自身特性，存在較大局限性，很難為業(yè)主提供更加優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)，其尚不具備國際市場競爭力。出于長遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮，工程項(xiàng)目管理工作開展中應(yīng)注重結(jié)合國情，循序漸進(jìn)，有針對性地開展監(jiān)理工作，促使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理同時(shí)存在，形成特殊的并存機(jī)制，作為過渡階段的主要依據(jù)。總的來說，工程監(jiān)理在當(dāng)前建筑工程領(lǐng)域具有十分重要的作用，有待更進(jìn)一步的開展和完善，在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理，確保工程建設(shè)活動(dòng)有序開展，維護(hù)工程利益相關(guān)者的經(jīng)濟(jì)效益。此外，還應(yīng)堅(jiān)持政府投資工程的主導(dǎo)地位，培養(yǎng)更多具有優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的項(xiàng)目管理企業(yè)，滿足市場需求。工程監(jiān)理彰顯我國工程監(jiān)理企業(yè)未來發(fā)展方向，同工程項(xiàng)目管理盡管存在聯(lián)系，但是應(yīng)明確兩者之間的區(qū)別，充分發(fā)揮兩者各自的作用。

5結(jié)語

綜上所述，將工程監(jiān)理看作是工程項(xiàng)目管理中的一個(gè)重要組成部分，工程監(jiān)理朝著工程項(xiàng)目管理方向轉(zhuǎn)變始終受到人們關(guān)注，既然兩者之間部分內(nèi)容一致，那么就應(yīng)該先將監(jiān)理工作作為主要工作開展方向，充分發(fā)揮工程監(jiān)理作用，逐步擴(kuò)大監(jiān)理市場份額。在激烈的市場競爭中，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)明確發(fā)展方向，穩(wěn)步發(fā)展，堅(jiān)持監(jiān)理工作的公平、公正，推行全過程監(jiān)理，切實(shí)保證工程建設(shè)質(zhì)量。

作者:陳金雙 單位:山東同力建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

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