序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇科技人才培養(yǎng)范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：教育；科技人才；創(chuàng)新

作者簡(jiǎn)介：李慧敏（1981-），女，廣東興寧人，廣東藥學(xué)院人事處，助理研究員。（廣東 廣州 510006）

中圖分類(lèi)號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）23-0014-02

國(guó)以才興，政以才治?？平膛d國(guó)是我國(guó)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的重要支撐。實(shí)踐證明，科技和教育是相輔相成、相互促進(jìn)、相互發(fā)展的。教育是科技進(jìn)步的基石，為科技進(jìn)步培養(yǎng)創(chuàng)新型人才；科技進(jìn)步是教育發(fā)展的推動(dòng)力，提高教育發(fā)展的知識(shí)更新、核心競(jìng)爭(zhēng)力?？萍脊ぷ髡咦鳛榭萍假Y源的核心，最具創(chuàng)新性和革命性，在科技研究、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理等諸多領(lǐng)域發(fā)揮著舉足輕重的作用。

黨的十明確指出：“教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力?！睔v史證明，中華民族的偉大復(fù)興關(guān)鍵靠人才，基礎(chǔ)在教育。科技進(jìn)步要取得迅猛發(fā)展必須建設(shè)一流的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，方能躋身世界民族之首。而科技人才的培養(yǎng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。為此，研究學(xué)校教育加強(qiáng)科技人才的培養(yǎng)，竭盡全力形成我國(guó)的人才優(yōu)勢(shì)具有戰(zhàn)略性的現(xiàn)實(shí)意義。

一、國(guó)外研究的歷程與現(xiàn)狀

關(guān)于科技人才的理論研究和實(shí)踐探索，國(guó)外起步很早。1959年，英國(guó)著名物理學(xué)家和數(shù)學(xué)家Charles Percy Snow指出，20世紀(jì)學(xué)術(shù)文化的發(fā)展促成“人文”世界與“科學(xué)”世界產(chǎn)生分離，衍變成兩個(gè)各自獨(dú)立、自成一統(tǒng)的不同世界。70年代后，科技工作者普遍存在學(xué)術(shù)交流、人際交往、團(tuán)隊(duì)管理等技能素質(zhì)嚴(yán)重欠缺，引發(fā)西方發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)界擔(dān)憂(yōu)不已。來(lái)自美國(guó)的學(xué)者Kent開(kāi)始關(guān)注對(duì)人文素質(zhì)在工程教育中的影響；Vesilind從規(guī)范、倫理和道德的視角探討了人文素質(zhì)在科技人才培養(yǎng)中的作用；Cranch認(rèn)為，科技人才素質(zhì)包括交流溝通的能力、組織協(xié)調(diào)能力、知識(shí)更新能力和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)。這些軟資源決定了科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新以及成果、應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。[1]19世紀(jì)后，伴隨著高等教育現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，西方發(fā)達(dá)國(guó)家與時(shí)俱進(jìn)地將科技人才培養(yǎng)與敏銳的問(wèn)題導(dǎo)向、有效的運(yùn)行機(jī)制和合理的類(lèi)型結(jié)構(gòu)相結(jié)合，使其在科技與教育方面獨(dú)領(lǐng)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)與社會(huì)發(fā)展之間的良性互動(dòng)機(jī)制日趨完善，科技人才已經(jīng)成為大學(xué)人才培養(yǎng)的主體。

國(guó)外學(xué)界對(duì)創(chuàng)新型大學(xué)建設(shè)展開(kāi)了比較系統(tǒng)而深入的研究，盡管解釋力尚不完全，但毋庸置疑它已經(jīng)成為教育研究的一種趨勢(shì)。Jaroslav Pelikan提出大學(xué)具有發(fā)展科學(xué)和培養(yǎng)人才的雙重職能，人才培養(yǎng)是在發(fā)展科學(xué)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的。Frank H.T.Rhodes強(qiáng)調(diào)研究型大學(xué)作為“學(xué)術(shù)共同體”的特征。Burton R.Clark總結(jié)了創(chuàng)造自主創(chuàng)新型大學(xué)的五個(gè)組織特征。[2]Henry Etzkowitz指出現(xiàn)代大學(xué)的地位與作用發(fā)生了根本性的變化，由此引發(fā)了大學(xué)—產(chǎn)業(yè)—政府三螺旋合作的創(chuàng)新模式。Jerome S.Bruner提倡在教育過(guò)程中用“發(fā)現(xiàn)法”培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)方法。J.Paul.Guilford認(rèn)為要把一切能夠激發(fā)散思維的內(nèi)容都納入到傳統(tǒng)的課程里，以便對(duì)學(xué)生按創(chuàng)造性的精神和需要進(jìn)行教學(xué)。創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)模式作為前沿的熱點(diǎn)，具有較強(qiáng)的理論價(jià)值和實(shí)踐生命力，對(duì)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)模式在解釋實(shí)際問(wèn)題的實(shí)證研究也尚有大量的發(fā)展空間。

從理論視角對(duì)教育與科技人才培養(yǎng)進(jìn)行研究，在國(guó)外較為流行。一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)弱主要體現(xiàn)為綜合國(guó)力的方面，而綜合國(guó)力的強(qiáng)弱在很大程度上取決于這個(gè)國(guó)家的科技創(chuàng)新能力?？萍脊ぷ髡咦鳛榭萍紕?chuàng)新能力的主要載體，在科研、經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)發(fā)展等諸多領(lǐng)域發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。[3]學(xué)校教育是科技工作者成長(zhǎng)成才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如果說(shuō)中小學(xué)校教育實(shí)施的是基礎(chǔ)知識(shí)教育和基本做人道理的教育，大學(xué)實(shí)施的則是專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)教育、世界觀人生觀等思想教育。學(xué)生在校期間不僅接受專(zhuān)業(yè)知識(shí)、基本技能等智力因素教育，而且接受理想信念、道德標(biāo)準(zhǔn)、心理素質(zhì)、素質(zhì)拓展能力（包括學(xué)習(xí)能力、社會(huì)適應(yīng)能力、與人相處能力、處理和解決問(wèn)題的能力）等非智力因素教育。從理論上總結(jié)探討這些問(wèn)題對(duì)豐富教育學(xué)和科技人才培養(yǎng)的理論具有重要意義。

二、國(guó)內(nèi)研究的歷程與現(xiàn)狀

20世紀(jì)70年代末，伴隨著工程教育研究的深入和人才學(xué)的興起，國(guó)內(nèi)開(kāi)始廣泛關(guān)注科技人才的培養(yǎng)。特別是1995年，中國(guó)開(kāi)始參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界性排名，科技教育和人才培養(yǎng)也因此迅速成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。當(dāng)前，對(duì)高校創(chuàng)新型人才的研究主要集中在兩個(gè)方面：一方面是對(duì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的綜合研究。如教育部教育發(fā)展研究中心馬陸亭認(rèn)為，構(gòu)建創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系需要綜合考慮高等學(xué)校的結(jié)構(gòu)體系、教育思想體系和學(xué)術(shù)體系。高等學(xué)校要按層次和類(lèi)型兩個(gè)維度設(shè)計(jì)分類(lèi)體系，通過(guò)結(jié)構(gòu)化課程設(shè)計(jì)融合通識(shí)教育和專(zhuān)才教育思想，努力建立讓廣大教師醉心于學(xué)術(shù)工作的機(jī)制。楊曉燕等針對(duì)目前地方工科院校的實(shí)驗(yàn)教學(xué)從體制到機(jī)制、從實(shí)驗(yàn)室的設(shè)置到教學(xué)內(nèi)容體系都不同程度地存在著問(wèn)題，提出了實(shí)驗(yàn)教學(xué)的建設(shè)目標(biāo)，研究探討了地方工科院校構(gòu)建培養(yǎng)創(chuàng)新性人才的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系與模式。另一方面是對(duì)不同類(lèi)型和不同專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的探討。汪張林認(rèn)為，工商管理本科專(zhuān)業(yè)現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式存在較多問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)知識(shí)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的需要構(gòu)建工商管理本科專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的新模式。[4]吳曉波等認(rèn)為，應(yīng)針對(duì)不同學(xué)科、不同層次創(chuàng)新型人才的特點(diǎn)選擇不同的培養(yǎng)選拔方式，落實(shí)相應(yīng)的資助服務(wù)措施，進(jìn)行動(dòng)態(tài)的目標(biāo)考核管理，最終形成一套定位明確、銜接緊密、優(yōu)秀人才可持續(xù)發(fā)展的選拔培養(yǎng)、資助服務(wù)和考核管理機(jī)制。

科技人才培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)培養(yǎng)工程，涉及啟蒙教育與基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育等，是一個(gè)終身教育的過(guò)程。高等教育是基礎(chǔ)教育的延伸和提高，是培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才的基地和搖籃，特別是培養(yǎng)科技人才方面，是教育鏈條上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，高等教育的培養(yǎng)質(zhì)量成為社會(huì)各界的共同關(guān)切。早在“七五”期間，清華大學(xué)就從科技人才培養(yǎng)類(lèi)型、主要特征、存在的問(wèn)題等方面專(zhuān)門(mén)對(duì)高等工程技術(shù)人才的類(lèi)型與主要素質(zhì)的培養(yǎng)展開(kāi)分析探索和深入研究。1998年，中科院院士楊叔子深刻分析指出，高等教育的嚴(yán)重弊端在于重理工輕人文、重專(zhuān)業(yè)輕基礎(chǔ)、重書(shū)本輕實(shí)踐、重功利輕素質(zhì)、重共性輕個(gè)性，進(jìn)而有針對(duì)性地提出，要加快實(shí)施素質(zhì)教育，旨在培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)、博知識(shí)、強(qiáng)能力、高素質(zhì)、寬口徑”的綜合人才。[5]與此同時(shí)，有關(guān)大學(xué)生的科技人文素質(zhì)教育很快成為研究熱點(diǎn)，尤其受到高等工程教育界的追捧。近年來(lái)，學(xué)者們又將目光投向科學(xué)與人文的融通，通識(shí)教育因此進(jìn)入研究與實(shí)踐的視野。我國(guó)高等教育陷入“學(xué)歷教育”的誤區(qū)，人才培養(yǎng)信息的單向流動(dòng)、人才培養(yǎng)目標(biāo)的扭曲，缺乏專(zhuān)業(yè)特色和學(xué)科，造成科技工作者人文素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)的缺失，人才質(zhì)量不盡如人意。[6]雖然我國(guó)“應(yīng)用型人才”和“研究型人才”培養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)過(guò)程差異不明顯。

三、結(jié)論與述評(píng)

國(guó)外特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)“學(xué)校教育與科技人才成長(zhǎng)”的研究，總的來(lái)說(shuō)無(wú)論是理論的層面還是實(shí)踐的視角，研究成果頗豐。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，國(guó)外研究成果很多，但是針對(duì)進(jìn)行系統(tǒng)性、綜合性的研究相對(duì)少見(jiàn)。同時(shí)，研究范圍主要局限于發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的研究少之又少。關(guān)于國(guó)內(nèi)的這項(xiàng)研究起步較晚，發(fā)展卻很迅速，成果也很豐富。但大都拘泥于對(duì)已有理論的再闡述和比較，而關(guān)于理論創(chuàng)新、體系創(chuàng)新的研究總體較少。現(xiàn)有文獻(xiàn)表明，學(xué)校教育與科技工作者的培養(yǎng)與成長(zhǎng)是一種相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。盡管強(qiáng)調(diào)學(xué)校教育對(duì)人才培養(yǎng)的重要性的大有人在，但在機(jī)制上（兩者的結(jié)合點(diǎn)上）卻鮮有人專(zhuān)門(mén)研究。

綜觀國(guó)內(nèi)外對(duì)科技人才研究的教育實(shí)踐，仍存在一些缺憾，如“科技人才”盡管使用頻率較高，但人們對(duì)其內(nèi)涵與外延認(rèn)識(shí)大多不一，且當(dāng)前高校對(duì)科技人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)形態(tài)存在“理想化”的誤區(qū)，較少?gòu)穆殬I(yè)化的視角來(lái)看待科技人才素質(zhì)的“社會(huì)適用性”。

參考文獻(xiàn)：

[1]孟現(xiàn)志.等教育的現(xiàn)實(shí)使命：培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才[J].黑龍江高教研究，

2004，（9）.

[2]劉錚，孫健.我國(guó)各地區(qū)科技人才開(kāi)發(fā)環(huán)境的影響因素[J].廣東社會(huì)科學(xué)，2013，（5）.

[3]韓文玲，陳卓，韓潔.科技人才培養(yǎng)計(jì)劃下的科技人才成長(zhǎng)路徑研究[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2012，（5）.

[4]羅瑾璉，李思宏.科技人才價(jià)值觀認(rèn)同及結(jié)構(gòu)研究[J].科學(xué)學(xué)研究，2008，（2）.

篇(2)

 

制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基，是構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系和支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。 2015年的《政府工作報(bào)告》提出“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)由“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)變的重要戰(zhàn)略綱領(lǐng)?！耙匀藶楸尽笔侵袊?guó)制造2025的重要基礎(chǔ)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本在人，質(zhì)量保障的根基在人，綠色發(fā)展的內(nèi)涵在人，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)也在人。綱要指出：要堅(jiān)持把人才作為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的根本，加快培養(yǎng)制造業(yè)發(fā)展急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、實(shí)用技能人才[1]。建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的制造業(yè)人才隊(duì)伍，對(duì)推動(dòng)“中國(guó)制造2025”的實(shí)施意義重大[1]。

 

國(guó)家發(fā)展需要人才，這對(duì)制造業(yè)科技人才及人才培養(yǎng)提出了更高要求。結(jié)合2011 年加拿大《環(huán)球郵報(bào)》將其評(píng)為影響課堂教學(xué)的重大技術(shù)變革的翻轉(zhuǎn)課堂，為我國(guó)制造業(yè)科技人才的培養(yǎng)提供了新方式，它的特點(diǎn)如下：(1)翻轉(zhuǎn)傳統(tǒng)語(yǔ)言的學(xué)習(xí)模式，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)提供了新視角;(2)為高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)提供一種探索途徑;(3)翻轉(zhuǎn)課堂內(nèi)外熏陶出中國(guó)特色的文化視域下的“尚巧、求精、道技合一”的工匠精神。翻轉(zhuǎn)課堂改變了中國(guó)延續(xù)已久的教育模式，建立面向“中國(guó)制造2025”科技人才培養(yǎng)的翻轉(zhuǎn)課堂理論模式。

 

一、現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

 

(一)我國(guó)制造業(yè)現(xiàn)狀

 

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，帶動(dòng)了制造業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于多元化，復(fù)雜化，結(jié)構(gòu)更為合理。我國(guó)制造業(yè)規(guī)模龐大，設(shè)備基礎(chǔ)、產(chǎn)品門(mén)類(lèi)齊全。但對(duì)于國(guó)際尖端產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新能力。我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展，可概括為三個(gè)階段：

 

(1)我國(guó)制造業(yè)結(jié)構(gòu)不完整、科技人才相對(duì)短缺，靠消費(fèi)升級(jí)拉動(dòng)制造業(yè)升級(jí)。

 

(2)制造技術(shù)創(chuàng)新能力尚未完善，造成生產(chǎn)效率不斷下降。

 

(3)我國(guó)制造業(yè)的高速發(fā)展主要依賴(lài)于發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)轉(zhuǎn)移。

 

綜上所述，我國(guó)制造業(yè)面臨的突出問(wèn)題對(duì)科技人才提出更加嚴(yán)格的要求，我國(guó)人才要具備自主、創(chuàng)新、具有中國(guó)特色的文化視域下的工匠精神。

 

(二)翻轉(zhuǎn)課堂現(xiàn)狀

 

翻轉(zhuǎn)課堂在國(guó)際上使用“Flipped Classroom”直譯為“翻轉(zhuǎn)課堂”，它的本質(zhì)強(qiáng)調(diào)學(xué)生課前使用在線(xiàn)視頻學(xué)習(xí)的一種學(xué)習(xí)環(huán)境的翻轉(zhuǎn)，即學(xué)生在家視頻上課，到學(xué)校和老師同學(xué)討論問(wèn)題。學(xué)習(xí)環(huán)境的變化不能讓現(xiàn)在的教和學(xué)的關(guān)系發(fā)生本質(zhì)性的變化?！敖獭薄皩W(xué)”，關(guān)鍵是教師和學(xué)生之間的關(guān)系、地位和作用發(fā)生了本質(zhì)的變化?？傊?，翻轉(zhuǎn)課堂被引入我國(guó)以后，無(wú)論是在內(nèi)涵、方式上都發(fā)生了改變。盡管都稱(chēng)之為“翻轉(zhuǎn)課堂”，意義已經(jīng)完全不一樣了。

 

二、翻轉(zhuǎn)課堂實(shí)施

 

為更好的培養(yǎng)面向“中國(guó)制造2025”的科技人才。翻轉(zhuǎn)課堂實(shí)施分為三個(gè)部分：

 

(一)提出問(wèn)題

 

由老師在學(xué)生現(xiàn)有的知識(shí)基礎(chǔ)上提出較為簡(jiǎn)單的問(wèn)題，使大家有一個(gè)知識(shí)內(nèi)化開(kāi)始的環(huán)節(jié)，由老師提供視頻。

 

(二)觀看視頻獲得知識(shí)

 

學(xué)生回家后觀看教學(xué)視頻，并通過(guò)各種方式進(jìn)行反饋，解決教師之前提出的相關(guān)問(wèn)題，將不懂的知識(shí)甄別出來(lái)，這個(gè)環(huán)節(jié)是翻轉(zhuǎn)教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可稱(chēng)之為第一次知識(shí)內(nèi)化。因?yàn)檎菑倪@個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)始，學(xué)生原有的認(rèn)知結(jié)構(gòu)開(kāi)始和新的概念知識(shí)發(fā)生作用。學(xué)生觀看視頻所得到的概念是“正確概念”，學(xué)生已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)是“前概念”。這個(gè)環(huán)節(jié)如果激活了正確的概念，就能抑制前概念;這個(gè)環(huán)節(jié)如果不能激活正確的概念，前概念在大腦中依然處于興奮狀態(tài)，被隨時(shí)提取的概率就會(huì)增加。

 

(三)解決問(wèn)題

 

師生在課堂上對(duì)大家不懂得問(wèn)題做相互討論并解決這些問(wèn)題，可通過(guò)多種渠道讓大家積極參與，比如有獎(jiǎng)競(jìng)答，小組討論，競(jìng)賽等趣味方式，使學(xué)生在原有知識(shí)基礎(chǔ)上獲得新知識(shí)，并建立正確的且比較深刻的概念，學(xué)生在已有知識(shí)下獲得更多的知識(shí)，在第一個(gè)提出問(wèn)題環(huán)節(jié)開(kāi)始就培養(yǎng)大家獨(dú)立自主的學(xué)習(xí)習(xí)慣，整個(gè)過(guò)程中鼓勵(lì)大家以不同的形式展示，交流提高大家的創(chuàng)新能力，就不同難度的新知識(shí)，每個(gè)人的理解不同，做到尚巧、求精。

 

三、結(jié)束語(yǔ)

 

本文以培養(yǎng)科技人才為目的，根據(jù)中國(guó)制造2025的人才需要，以翻轉(zhuǎn)課堂為基礎(chǔ)方法培養(yǎng)在校學(xué)生。通過(guò)尋找國(guó)內(nèi)需求人才類(lèi)型與學(xué)校培養(yǎng)人才類(lèi)型的共同點(diǎn)，提高學(xué)校培養(yǎng)人才的效率，最終可以高效率的培養(yǎng)出獨(dú)立自主，創(chuàng)新向上的科技人才。

篇(3)

關(guān)鍵詞：科技人力資源　人才培養(yǎng)　管理創(chuàng)新

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步都是以創(chuàng)新為生命線(xiàn)的，人力資源作為創(chuàng)新的源泉以及知識(shí)和技術(shù)的“承載者”，已經(jīng)取代自然資源、資本、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，成為國(guó)家和社會(huì)最重要的資源。特別是伴隨著新技術(shù)革命的不斷推進(jìn)，科技人力資源更是成為影響創(chuàng)新活動(dòng)的決定性力量。據(jù)估算，在發(fā)達(dá)國(guó)家約有60％的新增財(cái)富是由科技人員直接或間接生產(chǎn)的。國(guó)家間的差距歸根到底是人才的差距，因此作為人力資源核心部分的人才成為各國(guó)競(jìng)相爭(zhēng)奪的稀缺資源。各個(gè)國(guó)家都充分認(rèn)識(shí)到，只有保障人才的供給，才能保障新思想、新創(chuàng)意的不斷產(chǎn)生，從而保障創(chuàng)新活動(dòng)的有效開(kāi)展。

1 我國(guó)科技人力資源的現(xiàn)狀分析

從廣義上來(lái)看，科技人力資源是指實(shí)際從事或有潛力從事系統(tǒng)性科學(xué)和技術(shù)知識(shí)的產(chǎn)生、促進(jìn)、傳播和應(yīng)用活動(dòng)的人力資源?？傮w上，我國(guó)從事科技活動(dòng)的人員總量與發(fā)達(dá)國(guó)家大體相當(dāng)。科技人力資源總量呈不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2005年，我國(guó)科技活動(dòng)人員達(dá)到381.5萬(wàn)人。以科技人力資源中直接從事研究與發(fā)展(R&D)的R&D人員為例，從20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，我國(guó)R&D人員總量除了1998年和1999年略有下降外，一直處于逐年增加的態(tài)勢(shì)。R&D人員由1995年的75 2萬(wàn)人增加到2005年的136 48萬(wàn)人，R&D科學(xué)家和工程師的數(shù)量由52.2萬(wàn)人增加到111.87萬(wàn)人，每萬(wàn)勞動(dòng)力中從事R&D活動(dòng)的科學(xué)家與工程師由7.6人增加到14人。

盡管我國(guó)在科技人力資源總量上居于世界前列，但是從科技人力資源的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，作為科技人力資源中高端部分的科學(xué)家和工程師數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，具有明顯的稀缺性。以每萬(wàn)勞動(dòng)力中從事科技活動(dòng)的科學(xué)家和工程師數(shù)量為例，通過(guò)國(guó)際比較可以看出我國(guó)在人口的科技素質(zhì)以及科技投入強(qiáng)度方面與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有很大的差距。2005年我國(guó)每萬(wàn)人勞動(dòng)力中R＆D科學(xué)家和工程師的人數(shù)僅為14人，而2003年日本每萬(wàn)人勞動(dòng)力中R&D科學(xué)家和工程師的人數(shù)達(dá)到101人，法國(guó)為71人，德國(guó)為68人，韓國(guó)為66人，美國(guó)在2002年就達(dá)到91人。

2003年，由世界經(jīng)濟(jì)論壇、INSEAD(歐洲工商管理學(xué)院)、世界銀行聯(lián)合對(duì)世界82個(gè)國(guó)家和地區(qū)信息技術(shù)(ICT)及其發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)，在對(duì)各國(guó)科學(xué)家與工程師的可用性這一子要素進(jìn)行的排名中，我國(guó)名列第66位，得分僅為4.10，低于4.88的平均值。韓國(guó)、新加坡、泰國(guó)等亞洲新興工業(yè)化國(guó)家在這方面都要好于中國(guó)，而與我國(guó)同屬發(fā)展中國(guó)家的印度更是位居世界第二位。這從一個(gè)側(cè)面反映出我國(guó)在科技人才配置上不僅與發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家存在很大的差距，即使在發(fā)展中國(guó)家中也是處在較低的水平。

2 加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)與管理創(chuàng)新，提高科技創(chuàng)新能力

應(yīng)該看到，創(chuàng)新是以人為載體進(jìn)行的。人的創(chuàng)造性和能動(dòng)性直接決定著創(chuàng)新能力的高低。要發(fā)揮人才在科技發(fā)展中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，必須通過(guò)制度上創(chuàng)新，建立有利于人才發(fā)展和創(chuàng)造的驅(qū)動(dòng)機(jī)制，為人才成長(zhǎng)營(yíng)造良好的氛圍，形成充滿(mǎn)活力的人才培養(yǎng)、使用、激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，才能真正推動(dòng)科技創(chuàng)新活動(dòng)的發(fā)展。要把科技人才培育及管理體制的創(chuàng)新作為科技創(chuàng)新的中心環(huán)節(jié)。使其能夠不斷為科技創(chuàng)新提供人才支撐和保障，成為創(chuàng)新活動(dòng)的持續(xù)驅(qū)動(dòng)力。

2.1　加強(qiáng)科技與教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立有利于科技人才培育的教育體系

人才資源在經(jīng)濟(jì)學(xué)中又稱(chēng)人力資本，它是指存在于人體之中、能夠直接創(chuàng)造效益的知識(shí)、技術(shù)、能力、經(jīng)驗(yàn)等資本存量的總稱(chēng)。人力資本的形成通常是有兩種途徑，一種是舒爾茨提出的學(xué)校正規(guī)教育，主要是提高勞動(dòng)者本人的生產(chǎn)技能和收入水平；另一種是阿羅提出的“邊干邊學(xué)”。無(wú)論是正規(guī)的學(xué)校教育還是在職學(xué)習(xí)都直接關(guān)系著人力資本存量的增加。

當(dāng)前，科技的發(fā)展對(duì)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技能等不斷提出新的要求，人才的知識(shí)水平、智力水平、創(chuàng)造能力直接關(guān)系到科技創(chuàng)新的發(fā)展。在人才培養(yǎng)上，一方面，要注重人才的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)造性能力的培育，重視科學(xué)研究在人才培養(yǎng)中的重要性。要加強(qiáng)科技與教育的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立有利于科技人才培育的教育體系，從而為科技發(fā)展提供充足的人才保障。特別是要重視基礎(chǔ)研究活動(dòng)對(duì)于創(chuàng)新人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)的重要意義。要使人才在基礎(chǔ)研究過(guò)程中得到鍛煉，通過(guò)跟蹤培養(yǎng)、重點(diǎn)扶持，使其成為科技研究的新生力量。從國(guó)內(nèi)外高層次人才培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)研究的歷練是必不可少的一個(gè)階段。而且有基礎(chǔ)研究素養(yǎng)的人才源源不斷地進(jìn)入社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、國(guó)防等各行各業(yè)，能夠大大提升現(xiàn)代社會(huì)的整體創(chuàng)新能力。另一方面要把握現(xiàn)代科技發(fā)展的方向和特點(diǎn)，加強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。當(dāng)前，在技術(shù)分工、技術(shù)分化不斷深入的同時(shí)，科學(xué)研究和技術(shù)發(fā)展也呈現(xiàn)出不斷融合的趨勢(shì)，學(xué)科之間的邊界不再?zèng)芪挤置?。許多新興的科學(xué)生長(zhǎng)點(diǎn)正是在學(xué)科交叉的界面上產(chǎn)生的。這對(duì)于人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)提出了新的要求。因而在人才培養(yǎng)上，要以科技發(fā)展的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)為導(dǎo)向，不斷調(diào)整人才培養(yǎng)方向，適應(yīng)技術(shù)變遷所帶來(lái)的變化，使人才能夠更好地為科技發(fā)展服務(wù)。

2.2　構(gòu)建科技人才發(fā)展的動(dòng)力體制

按照赫茨伯格的雙因素理論，人的需求可以分為兩種，一種是維持需求，如工作條件、薪金等，如果這些需求得不到滿(mǎn)足，人們就會(huì)產(chǎn)生不滿(mǎn)的情緒，但這類(lèi)需求沒(méi)有明顯的激勵(lì)作用；另一種則是激勵(lì)需求，如公平、晉升、個(gè)人發(fā)展等。這類(lèi)需求的實(shí)現(xiàn)可以產(chǎn)生滿(mǎn)足感和激勵(lì)作用，滿(mǎn)足人的心理需求和個(gè)人期望。

創(chuàng)新人才在重視自身技能發(fā)揮的同時(shí)，更看重自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和社會(huì)的認(rèn)可。因此針對(duì)創(chuàng)新人才獨(dú)特的價(jià)值觀，要通過(guò)構(gòu)建有效的人才激勵(lì)機(jī)制，使人才的個(gè)性得以發(fā)揮，自我價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。激勵(lì)機(jī)制是人才管理中十分有效的制度安排，決定著人們努力程度、努力方向及其持續(xù)時(shí)間。只有建立科學(xué)的激勵(lì)手段，使人的價(jià)值受到普遍的尊重，才能更好地激發(fā)人的積極性、創(chuàng)造性和探索精神。美國(guó)哈佛大學(xué)的教授針對(duì)激勵(lì)問(wèn)題所做的研究顯示，如果沒(méi)有激勵(lì)，一個(gè)人的能力發(fā)揮只不過(guò)20％～30％，而如果實(shí)施激勵(lì)，一個(gè)人的能力可以發(fā)揮到80％～90％。

2.3　建立開(kāi)放性的科技人才流動(dòng)機(jī)制

當(dāng)前，人才流動(dòng)已經(jīng)成為一種常態(tài)，尤其是創(chuàng)新活動(dòng)頻發(fā)的領(lǐng)域。這是由創(chuàng)新人才的特點(diǎn)決定的。創(chuàng)新人才的突出特點(diǎn)就是具有很強(qiáng)的個(gè)性化特征，強(qiáng)調(diào)自主性。創(chuàng)新人才往往出于對(duì)自身職業(yè)的感覺(jué)和發(fā)展前景的追求，會(huì)不斷尋找更適合自身發(fā)展的空間，他們把流動(dòng)看作是實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的一種手段。而人才流動(dòng)本質(zhì)上實(shí)際是人力資源的配置過(guò)程，主要是通過(guò)人才的流動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)人才的優(yōu)化配置。如果采用強(qiáng)制性手段人為地限制人才流動(dòng)，只能是有百弊而無(wú)一利。

為此，對(duì)于人才流動(dòng)應(yīng)采取理性的態(tài)度來(lái)對(duì)待，要加快建立開(kāi)放性的科技人才流動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)人才的合理流動(dòng)。要利用市場(chǎng)機(jī)制，而不是行政手段。對(duì)人才流動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制協(xié)調(diào)人才的供需，加大對(duì)人才市場(chǎng)的培育。加強(qiáng)人才市場(chǎng)的規(guī)范和完善。為降低人才流動(dòng)的機(jī)會(huì)成本和風(fēng)險(xiǎn)因素，應(yīng)著眼于建立人才流動(dòng)的柔性機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置，更好地促進(jìn)人才與科技、人才與資本的結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)了人才市場(chǎng)與其他要素市場(chǎng)的貫通與融合。

篇(4)

兵團(tuán)科技系統(tǒng)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)中央、自治區(qū)和兵團(tuán)黨委一系列文件和政策措施的學(xué)習(xí)理解,認(rèn)為科技系統(tǒng)必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,搶抓機(jī)遇,銳意創(chuàng)新,認(rèn)真解決科技事業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,科學(xué)謀劃未來(lái)科技事業(yè)的發(fā)展。在這次解放思想大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)中,兵團(tuán)科技局針對(duì)兵團(tuán)科技事業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的科技創(chuàng)新人才嚴(yán)重匱乏等突出問(wèn)題,在認(rèn)真調(diào)研和深入思考的基礎(chǔ)上,結(jié)合科技工作實(shí)際,提出實(shí)施兵團(tuán)創(chuàng)新型人才推進(jìn)計(jì)劃的思路和措施。

一、實(shí)施創(chuàng)新型人才推進(jìn)計(jì)劃的基本思路

為貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010年至2020年)和全國(guó)人才工作會(huì)議精神,落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和兵團(tuán)黨委六屆四次、五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,兵團(tuán)科學(xué)技術(shù)局提出科技創(chuàng)新人才工作的基本思路是:緊緊圍繞兵團(tuán)黨委確定的目標(biāo)任務(wù),按照“三聚焦、三著力、三加強(qiáng)”的科技發(fā)展總體要求,在人才成長(zhǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)是在智能管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、煤化工、新材料、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)境、清潔能源等領(lǐng)域,通過(guò)多層次、多渠道的培養(yǎng)方式,實(shí)施創(chuàng)新型科技人才推進(jìn)計(jì)劃,完善人才培養(yǎng)資助體系和評(píng)價(jià)機(jī)制,擴(kuò)大科技人才規(guī)模,提高科技人才素質(zhì),改善科技人才結(jié)構(gòu),發(fā)揮科技人才效能,形成貫穿科技人才成長(zhǎng)全過(guò)程的創(chuàng)新培養(yǎng)資助鏈,為兵團(tuán)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、民生改善等提供科技人才支撐。

二、實(shí)施創(chuàng)新型人才推進(jìn)計(jì)劃的重點(diǎn)工作

圍繞兵團(tuán)科技創(chuàng)新人才工作思路,著眼于創(chuàng)新型兵團(tuán)建設(shè),“十二五”期間,兵團(tuán)在創(chuàng)新型人才推進(jìn)計(jì)劃中應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。

(一)關(guān)注青年科技人才培養(yǎng),壯大兵團(tuán)科技人才后備力量。積極實(shí)施“青年科技人才引進(jìn)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”,引導(dǎo)各師積極引進(jìn)碩士、本科畢業(yè)生等青年人才,資助其開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),幫助各師培養(yǎng)急需緊缺的專(zhuān)業(yè)人才。組織實(shí)施“兵團(tuán)青年科技創(chuàng)新資金專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”,資助具有較高研發(fā)水平和創(chuàng)新能力的研究生等青年科技人員,開(kāi)展與兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切結(jié)合的科技創(chuàng)新問(wèn)題研究。繼續(xù)實(shí)施“兵團(tuán)博士資金專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”,吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀青年博士人才在兵團(tuán)開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究。設(shè)立“兵團(tuán)杰出青年資金專(zhuān)項(xiàng)資金”,提升優(yōu)秀青年的學(xué)術(shù)造詣、技術(shù)發(fā)明能力和科技成果轉(zhuǎn)化水平。舉辦“青年科技論壇”,活躍學(xué)術(shù)交流氛圍,營(yíng)造建言獻(xiàn)策環(huán)境,促進(jìn)青年科技人才健康成長(zhǎng)。設(shè)立“兵團(tuán)青年科技獎(jiǎng)”,獎(jiǎng)勵(lì)在兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和科技創(chuàng)新工作中作出突出貢獻(xiàn)的青年科技人才,

兵團(tuán)創(chuàng)新型人才推進(jìn)計(jì)劃力求通過(guò)多層次、多渠道的培養(yǎng)方式,努力為兵團(tuán)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、民生改善等提供科技人才支撐。激勵(lì)廣大青年科技工作者踴躍創(chuàng)新。

(二)加強(qiáng)高層次科技人才培養(yǎng),造就兵團(tuán)科技領(lǐng)軍人才。實(shí)施“兵團(tuán)高層次科技人才培養(yǎng)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)兵團(tuán)企事業(yè)單位培養(yǎng)高層次科技人才的積極性,提升兵團(tuán)科技人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。實(shí)施“兵團(tuán)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”,選拔優(yōu)秀創(chuàng)新集體,資助其圍繞兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及前沿學(xué)科和優(yōu)勢(shì)學(xué)科重大關(guān)鍵科技問(wèn)題,開(kāi)展具有創(chuàng)造性、探索性和前瞻性的科學(xué)研究或技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng),打造高層次的創(chuàng)新型人才團(tuán)隊(duì)。舉辦兵團(tuán)高層次科技人才培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)兵團(tuán)高層次創(chuàng)新型人才和科技帶頭人的培養(yǎng),提高兵團(tuán)高層次科技人才的科技管理能力。組織好新疆農(nóng)墾科學(xué)院與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)辦的博士學(xué)位班,培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)和生物技術(shù)、機(jī)電工程技術(shù)、食品加工技術(shù)等研究領(lǐng)域的博士人才,帶動(dòng)提升相關(guān)領(lǐng)域研究水平。同時(shí),在兵團(tuán)重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立“院士專(zhuān)家工作站”,吸引相關(guān)專(zhuān)業(yè)的院士專(zhuān)家人站工作,為兵團(tuán)新型工業(yè)化建設(shè)培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人和領(lǐng)軍人才。依托全國(guó)科技援疆這一機(jī)遇,積極引進(jìn)中科院等國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的科技特派員到兵團(tuán)合作開(kāi)展科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,帶動(dòng)兵團(tuán)科技人員素質(zhì)和能力提升。

(三)實(shí)施定向科技人才培養(yǎng)計(jì)劃,提升科技創(chuàng)新效能。按照科技管理自身能力建設(shè)的要求,開(kāi)展科技管理高端人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作,提升科技管理部門(mén)的管理水平。加強(qiáng)科研輔助人才培養(yǎng),通過(guò)培訓(xùn)、交流和學(xué)習(xí)等方式,提升科研輔助人員的能力和水平,強(qiáng)化科研活動(dòng)效能和質(zhì)量。加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)力度,推廣天業(yè)集團(tuán)急需人才定向培養(yǎng)模式,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)兵團(tuán)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。與中科院研究生院聯(lián)合培養(yǎng)工程研究生,培養(yǎng)一批急需緊缺的工程技術(shù)人才,進(jìn)一步優(yōu)化兵團(tuán)科技人才結(jié)構(gòu)。與浙江省科學(xué)技術(shù)廳聯(lián)合舉辦兵團(tuán)中小企業(yè)科技創(chuàng)新人才培訓(xùn)班,提升企業(yè)技術(shù)和管理人才科技創(chuàng)新意識(shí)與能力。

(四)加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作,帶動(dòng)創(chuàng)新型人才快速成長(zhǎng)。與中科院、中國(guó)科技大學(xué)等國(guó)內(nèi)科研院所、高等院?；ヅ煽萍既藛T進(jìn)修或掛職;與海外優(yōu)秀人才或創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開(kāi)展科技交流與合作,建設(shè)兵團(tuán)國(guó)際科技合作基地;通過(guò)開(kāi)放、交流、合作,帶動(dòng)提升兵團(tuán)科技人員的素質(zhì)與能力。進(jìn)一步實(shí)施兵團(tuán)科技人員服務(wù)企業(yè)行動(dòng),鼓勵(lì)高等院校和科研院所的科技人員積極參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),引導(dǎo)創(chuàng)新型人才向團(tuán)場(chǎng)、工業(yè)企業(yè)、偏遠(yuǎn)地區(qū)流動(dòng);鼓勵(lì)兵團(tuán)高等院校、科研院所、企業(yè)間加強(qiáng)人才交流與科技合作,通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,培養(yǎng)一支高素質(zhì)、復(fù)合型科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。

(五)依托培訓(xùn)培養(yǎng)載體,加快科技人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)程。依托高等院校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、博士后科研工作(流動(dòng))站、各類(lèi)科技園區(qū)、創(chuàng)新型企業(yè)等載體。凝聚和培養(yǎng)各類(lèi)科技創(chuàng)新人才;依托國(guó)家“973”、“863”、科技支撐和兵團(tuán)科技攻關(guān)、科技支疆等重大項(xiàng)目的實(shí)施,鍛煉、培養(yǎng)和造就科技領(lǐng)軍人才。

三、實(shí)施創(chuàng)新型人才推進(jìn)計(jì)劃的主要措施

(一)加強(qiáng)對(duì)科技人才培養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立科技人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌科技局內(nèi)部各職能部門(mén)的科技人才工作。建立兵團(tuán)與對(duì)口支援省市會(huì)商機(jī)制,定期溝通科技人才需求,統(tǒng)籌科技人才培養(yǎng)資源。改革科技計(jì)劃體系,把創(chuàng)新型人才推進(jìn)計(jì)劃列為主體計(jì)劃,并保證穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持。

(二)積極為科技人才培養(yǎng)提供政策和資金保障。要制定相關(guān)政策,完善科技人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)使用、激勵(lì)保障機(jī)制,激發(fā)廣大科研人員的積極性和創(chuàng)造力。要建立健全多元化人才培養(yǎng)投入體系,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行人才開(kāi)發(fā)投入領(lǐng)域,為科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)、激勵(lì)和保障、流動(dòng)和配置提供經(jīng)濟(jì)支撐。

(三)不斷拓展科技人才培養(yǎng)的模式。根據(jù)兵團(tuán)各單位的實(shí)際情況和科技人才的不同類(lèi)別和層次,開(kāi)展培訓(xùn)、進(jìn)修、交流掛職、項(xiàng)目鍛煉、專(zhuān)家(院士)指導(dǎo)等多種形式的人才培養(yǎng)工作,豐富科技人才培養(yǎng)模式,提高科技人才培養(yǎng)工作的規(guī)模、效率和效益。

(四)加快科技人才載體和信息系統(tǒng)建設(shè)。充分利用科技援疆條件下的人才、資金、管理、技術(shù)和機(jī)制條件,加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)科技人才載體的基礎(chǔ)條件建設(shè),為培養(yǎng)、引進(jìn)和集聚人才提供良好的硬件支撐。統(tǒng)籌組織、人事、科技、科協(xié)、教育等部門(mén)的人才信息資源,建立兵團(tuán)科技人才資源庫(kù)。搭建兵團(tuán)科技人才資源平臺(tái),并協(xié)調(diào)與對(duì)口支援省市科技人才資源平臺(tái)的對(duì)接。推動(dòng)兵團(tuán)與內(nèi)地科技人才資源共享。

篇(5)

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)科技人才；人才培養(yǎng)機(jī)制；管理機(jī)制

糧食的穩(wěn)定關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)是根本，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題關(guān)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局。近年來(lái)，隨著全球氣溫的升高，各種異常天氣頻繁出現(xiàn)，全球人口達(dá)60多億，今年全球由于農(nóng)產(chǎn)品短缺，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上升，不僅增加普通民眾的生活成本，還可能引發(fā)局部或全球性糧食危機(jī)，導(dǎo)致部分地區(qū)政治動(dòng)蕩。而我國(guó)地少人多，今年交替出現(xiàn)旱災(zāi)與水災(zāi)，時(shí)刻危險(xiǎn)著的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)問(wèn)題再次成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新瓶頸，如何穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為了全社會(huì)關(guān)注的急待解決的重要的課題。

湖南省有人口4700多萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口達(dá)近4000萬(wàn)，是一個(gè)典型農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定是全省經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)和社會(huì)安定的基本保證。在當(dāng)前人口不斷增長(zhǎng)、耕地面積逐年減少、城鎮(zhèn)化業(yè)不斷提高，人民生活質(zhì)量日益提高的情況下，湖南要解決“三農(nóng)”問(wèn)題，要保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，必須依靠科技，而農(nóng)業(yè)科技人才是最有活力的農(nóng)業(yè)科技載體，是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步最根本的依靠力量。因此科技興農(nóng)的關(guān)鍵在人才，必須注重農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)，開(kāi)發(fā)他們的潛能，發(fā)揮他們的作用，把解決“三農(nóng)”問(wèn)題逐步轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。為了加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，有效促進(jìn)湖南社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，本文結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技人才的重要性和緊迫性與存在的主要問(wèn)題，作出一些有益的探索。

一、湖南省科技人才隊(duì)伍存在的問(wèn)題

（1）人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，湖南省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人才36.7萬(wàn)人，占全省人才總量的12.9%，每萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力人口中有僅有農(nóng)業(yè)科技人才97人，并且90%以上是中專(zhuān)以下學(xué)歷。這與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還很不適應(yīng)。農(nóng)業(yè)科技人才結(jié)構(gòu)分布不合理。農(nóng)業(yè)科技人才的年齡相對(duì)較大，組織構(gòu)成缺乏青年人才，在年齡構(gòu)成上，沒(méi)有很好的把握老中青三個(gè)群體的有效結(jié)合，缺乏組織活力；傳統(tǒng)學(xué)科的人才多，新型學(xué)科的人才少；普通人才多，高層人才少。這主要是由于沒(méi)有及時(shí)引進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技人才和人才缺乏造成的。農(nóng)業(yè)科技人才發(fā)展總體上與湖南省農(nóng)業(yè)快速發(fā)展不完全適應(yīng)，人才分布不平衡，高層次人才隊(duì)伍發(fā)展緩慢，高層次人才總量不足。

（2）工作環(huán)境不理想，農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍難以穩(wěn)定。在農(nóng)村工作，相對(duì)于城市而言，工作環(huán)境不理想，生活環(huán)境不方便，個(gè)人發(fā)展空間相對(duì)較窄，工作條件較艱苦，導(dǎo)致許多農(nóng)業(yè)科技人才不穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在：一是“厭農(nóng)”思想嚴(yán)重。許多的農(nóng)業(yè)科技人員對(duì)自己的工作不太滿(mǎn)意或很不滿(mǎn)意，有63.2%的人表示如果有機(jī)會(huì)將改行從事非農(nóng)職業(yè)。相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)科技人員已經(jīng)停薪留職或下海經(jīng)商，即使留守在農(nóng)業(yè)科技陣線(xiàn)的也是以“經(jīng)營(yíng)為主、指導(dǎo)為輔”，其工作重心是賺錢(qián)養(yǎng)活自己，幾乎無(wú)暇也無(wú)力顧及農(nóng)業(yè)科技研究與推廣。

（3）經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重。一方面，我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資處于非常低的水平，許多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技站人員工資較低，據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在湖南農(nóng)業(yè)科技人才大部分的工資在1200-2000，而現(xiàn)在外出打工的普通勞動(dòng)者一般工資都在2000以上，有相當(dāng)部分農(nóng)業(yè)科技人員的待遇還比不上在外打工的普通員工，這樣導(dǎo)致許多農(nóng)技推廣人員不再安心本職工作，紛紛另謀出路。另一方面，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求更加高，經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員的培訓(xùn)基本處于很低的層次狀態(tài)，致使農(nóng)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，阻礙了現(xiàn)在在崗農(nóng)業(yè)科技人員素質(zhì)的提高，更阻礙了新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)與擴(kuò)散推廣。

（4）農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的錯(cuò)位．學(xué)農(nóng)不務(wù)農(nóng)。農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的錯(cuò)位，具體表現(xiàn)在3個(gè)方面，一是農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生流往現(xiàn)象突出；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的農(nóng)業(yè)科技人員“跳槽’現(xiàn)象普遍；三是地方培養(yǎng)的大量初、高中畢業(yè)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生，也紛紛外出打工，從而加劇了農(nóng)業(yè)科技人才的流失。其主要原因：一是所學(xué)知識(shí)與實(shí)踐脫節(jié)。二是教學(xué)滯后于生產(chǎn)。三是缺乏應(yīng)有的生存與發(fā)展空間。

（5）由于人才管理體制不順，一定程度上致使人才管理機(jī)制不夠靈活．影響農(nóng)業(yè)科技人才的培育和交流。國(guó)家從嚴(yán)控制人員編制，真正需要的農(nóng)業(yè)科技人才，受編制的影響很難調(diào)入，而沒(méi)有技術(shù)的人又無(wú)法交流出去，人才資源沒(méi)有盤(pán)活農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站人、財(cái)、物“三權(quán)”下放后，地方財(cái)政在科技人才方面的投入顯得不夠，上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)只管業(yè)務(wù)、技術(shù)，屬于指導(dǎo)關(guān)系，由于指揮不靈，造成了重經(jīng)營(yíng)、輕推廣，技術(shù)推廣人員流失和非專(zhuān)業(yè)人員涌入現(xiàn)象，再加上農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍編制不足，高校畢業(yè)生也無(wú)法安排。同時(shí)，由于管理斷層，給工作和人才隊(duì)伍建設(shè)也帶來(lái)不利的影響，如科研院所的人事、資產(chǎn)、項(xiàng)目諸多工作都由主管廳局管理，而事業(yè)費(fèi)歸科技廳管理，出現(xiàn)多頭管理的局面。此外，村級(jí)專(zhuān)職農(nóng)民技術(shù)員的配備和管理處于無(wú)序狀態(tài)，市級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)管不了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)未擺上位子，村級(jí)落實(shí)報(bào)酬難。體制和管理不順。

二、加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

1.從農(nóng)業(yè)教育入手，從源頭培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，全面提高農(nóng)業(yè)科技人才總量和質(zhì)量。一是要強(qiáng)化高等院校的農(nóng)業(yè)教育。湖南省有湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)高等院校，應(yīng)當(dāng)充分利用農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，同時(shí)湖南省在農(nóng)業(yè)研究方面走在前面，我們可以充分發(fā)揮“袁隆平效應(yīng)”，吸引更多的青年投身到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域研究。二是地方政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)教育的重視力度，這種重視不是口頭上的，而應(yīng)具體落實(shí)到增加對(duì)政策上對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜，對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才與科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)增加投入，三是要拓寬人才培育渠道。四是以改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高綜合素質(zhì)。

2.改善農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境。一是要以農(nóng)業(yè)為本，科學(xué)確定農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的高度。湖南省本身是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，應(yīng)在努力發(fā)展工業(yè)的基礎(chǔ)上突出農(nóng)業(yè)主體地位，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)科技工作的高度，建立考核機(jī)制，加大對(duì)縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技工作的考核力度和獎(jiǎng)懲力度，提高積極性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展。二是要加大農(nóng)業(yè)科技工作的投入。通過(guò)財(cái)政預(yù)算或信用部門(mén)解決一定的科技示范經(jīng)費(fèi)，為農(nóng)業(yè)科技工作開(kāi)拓創(chuàng)新創(chuàng)造條件，并用適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)待遇穩(wěn)住人才，激勵(lì)人才。三是要營(yíng)造農(nóng)業(yè)科技工作的積極氛圍。一方面要對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀人才的優(yōu)秀事跡要善于挖掘，善于推介；另一方面對(duì)其中德才兼?zhèn)涞膽?yīng)該予以?xún)?yōu)先提拔，可以相互提拔在縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)部門(mén)工作，也可以提拔到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作。按《國(guó)家公務(wù)員法》的規(guī)定，分為綜合、執(zhí)法、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)的公務(wù)員，那么可以說(shuō)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中具有職稱(chēng)的人員就是專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)的公務(wù)員。這樣出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，讓具有中級(jí)職稱(chēng)的不管在縣（市、區(qū)）一級(jí)還是在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)可以享受科級(jí)干部的待遇，這樣從正面鞭策他們更好地開(kāi)拓性工作。

3.加大財(cái)政在農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)方面的投入。財(cái)政部門(mén)安排一定比例農(nóng)業(yè)科技人才開(kāi)發(fā)配套資金，做好相應(yīng)規(guī)劃。財(cái)政資金在農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)方面可以在投入在這些方面：對(duì)一些重大的、能夠很好提高農(nóng)業(yè)效率的重點(diǎn)課題與項(xiàng)目，重點(diǎn)進(jìn)行資助，通過(guò)農(nóng)業(yè)課題研究，提升農(nóng)業(yè)科技人才的科研水平；設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技人員和其他優(yōu)秀人才；資助高層次人才承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目，引進(jìn)高層次人才，選送優(yōu)秀人才進(jìn)修和培訓(xùn)；逐步提高農(nóng)業(yè)科技人員的待遇，使農(nóng)業(yè)科技人才安心扎根在農(nóng)村。

4.完善農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)科技人才的業(yè)務(wù)水平。農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)主要是兩個(gè)途徑，一是各農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)的、具有較深理論功底的科班型。二是通過(guò)長(zhǎng)期的農(nóng)村工作經(jīng)歷，積累豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)土型實(shí)用科技人才。這兩類(lèi)農(nóng)業(yè)科技人才各有優(yōu)勢(shì)，也各具特點(diǎn)，我們需要把兩者很好結(jié)合起來(lái)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)基層與科研院所、大專(zhuān)院校的科技聯(lián)系和信息交流。充分利用地緣優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)同省農(nóng)科院、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)及其他農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校的科技聯(lián)系和信息交流，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)與農(nóng)村對(duì)接。挖掘農(nóng)民科技能人，建立農(nóng)村實(shí)用人才資源庫(kù)。在農(nóng)村，大力培養(yǎng)和挖掘農(nóng)民科技能人，并創(chuàng)造條件，為其提供相應(yīng)的培訓(xùn)與后續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，促進(jìn)其成長(zhǎng)。

5.健全農(nóng)業(yè)科技人才的管理機(jī)制。遵循人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)律，堅(jiān)持市場(chǎng)配置人才資源的改革取向，建立充滿(mǎn)生機(jī)和活力的農(nóng)業(yè)科技人才工作體制和機(jī)制；根據(jù)湖南省的省情與農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，形成一整套有自我特色的、符合實(shí)際的、具有鮮明的導(dǎo)向性和操作性的政策框架體系。用新的模式激勵(lì)人才進(jìn)一步深化人事制度改革，尊重知識(shí)，尊重人才，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制，充分做到人盡其用，提高農(nóng)業(yè)科技人才的積極性與主動(dòng)性，充分發(fā)揮他們的創(chuàng)造性。樹(shù)立科學(xué)的人才觀，按照“四個(gè)不唯”標(biāo)準(zhǔn)，不拘一格選拔人才，充分體現(xiàn)人才的多樣性、發(fā)展性、層次性和相對(duì)性，大力培養(yǎng)全省農(nóng)業(yè)科技人才，努力調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才個(gè)體的責(zé)任心。一是考核其業(yè)務(wù)水平，實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)能上能下制度；二是考核其工作業(yè)績(jī)，實(shí)行以獎(jiǎng)，績(jī)效掛鉤制度；三是建立定點(diǎn)聯(lián)系制度，對(duì)積極為群眾實(shí)踐中研究解決問(wèn)題，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要予以重獎(jiǎng)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]喻科.農(nóng)村實(shí)用科技人才培養(yǎng)問(wèn)題及對(duì)策探究[Z].2009.

篇(6)

一、明確目標(biāo)，定位要準(zhǔn)

加強(qiáng)科技人才載體建設(shè)的根本目的，就是要在日益激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中，加快科技人才的引進(jìn)、培養(yǎng)步伐，充分發(fā)揮科技人才在科技創(chuàng)新、科研成果轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的促進(jìn)和推動(dòng)作用?？萍既瞬泡d體的定位，一般應(yīng)把握三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是聚集吸引科技人才的“磁鐵”。就是載體所在的部門(mén)或企事業(yè)的決策層要高度重視人才工作，有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力支撐，科研資金有保證，能夠?yàn)榭萍既瞬盘峁┹^好的科研條件和必要的生活條件，有較強(qiáng)的吸引力和凝聚力。二是培養(yǎng)造就科技人才的“搖籃”。就是載體的用人機(jī)制要活，既要有一定數(shù)量較高水平的管理、決策人員，也有一定比例的學(xué)科、技術(shù)帶頭人，形成傳幫帶格局，努力營(yíng)造尊重個(gè)人特點(diǎn)、鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新、充分理解信任、氛圍寬松和諧的良好環(huán)境。這樣，載體才能既出科技成果，又能快出人才、多出人才。三是科技人才施展才華的“舞臺(tái)”。就是載體應(yīng)有明確的具有前瞻性、可發(fā)展性的科研項(xiàng)目。這樣，科技人才攻關(guān)才有目標(biāo)，在技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化科技成果等方面才能有所作為，從而更進(jìn)一步地促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，推動(dòng)科技進(jìn)步。版權(quán)所有

二、強(qiáng)化管理，機(jī)制要活

科技人才載體建設(shè)應(yīng)按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，建立有利于科技人才聚集，有利于科技人才發(fā)揮作用的新型的人才管理體制和運(yùn)行機(jī)制。為此，要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是科技人才使用從“封閉式”向“開(kāi)放式”轉(zhuǎn)變。要積極同大專(zhuān)高校、科研院所、國(guó)際高新技術(shù)企業(yè)加強(qiáng)合作交流，做好引智工作，達(dá)到不求所有、但求所用、人才共享的目的。要敢于引進(jìn)這些的科技人才，建立和完善開(kāi)放吸納、來(lái)去自由的科技人才吸引機(jī)制。二是科技人才培養(yǎng)方式從“靜態(tài)”向“動(dòng)態(tài)”轉(zhuǎn)變。科技人才載體是一個(gè)“靜態(tài)”的概念，但是科技人才培養(yǎng)應(yīng)采用“動(dòng)態(tài)”的方式。要用市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制來(lái)加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，建立和完善競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰、滾動(dòng)發(fā)展的科技人才培養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)秀青年科技人才的涌現(xiàn)。三是科技人才環(huán)境建設(shè)從“注重硬環(huán)境”向“硬、軟環(huán)境并舉”轉(zhuǎn)變。要建立和完善技術(shù)先進(jìn)、軟硬并舉、協(xié)調(diào)配套、解除后憂(yōu)的科技人才激勵(lì)保障機(jī)制。如，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)、創(chuàng)造巨大社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的科技人才實(shí)行重獎(jiǎng)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和人才比較價(jià)格合理確定科技人才的工資收入水平等。四是科技人才載體人文建設(shè)從“單一文化”向“多元文化”轉(zhuǎn)變。既要?jiǎng)?chuàng)造適合本地科技人才創(chuàng)新立業(yè)的人文條件，也要營(yíng)造適合外地科技人才成長(zhǎng)的文化氛圍，還要積極拓展適合海外科技人才歸國(guó)創(chuàng)業(yè)的空間，尊重每個(gè)人才的文化習(xí)慣和生活方式，建立和完善公開(kāi)平等、拴心留人的科技人才服務(wù)機(jī)制。

三、大力扶植，服務(wù)要優(yōu)

加強(qiáng)科技人才載體建設(shè)，離不開(kāi)各級(jí)黨政部門(mén)、載體主體及社會(huì)各界的關(guān)心支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。首先，要營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要充分借助報(bào)刊、廣播電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，廣泛宣傳關(guān)于加強(qiáng)科技人才載體建設(shè)的各項(xiàng)政策和有關(guān)規(guī)定，大力報(bào)道科技人才在促進(jìn)科技創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合過(guò)程中的先進(jìn)事跡，著力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍，營(yíng)造寬松的用人環(huán)境。其次，要提供全方位服務(wù)。政府部門(mén)應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，積極主動(dòng)地為科技人才載體的設(shè)立創(chuàng)建提供政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)助申報(bào)工作；對(duì)載體創(chuàng)建后的人才招聘引進(jìn)、引智、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化等方面積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；對(duì)各類(lèi)科技人才，應(yīng)在培訓(xùn)進(jìn)修、攻讀學(xué)位、合作研究、查閱資料、使用科研儀器設(shè)備，以及科研經(jīng)費(fèi)等方面創(chuàng)造條件，提供保證；應(yīng)在科技人才安家落戶(hù)、配偶隨遷就業(yè)、子女入托入學(xué)等方面提供便利，在工資福利、醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)、收益分配等方面逐步提高，充分保障；在職稱(chēng)評(píng)聘、成果評(píng)獎(jiǎng)等方面優(yōu)先辦理。

四、健康發(fā)展，成效要實(shí)

當(dāng)前，要保證科技人才載體建設(shè)健康發(fā)展，并取得實(shí)實(shí)在在的成效，必須注意防止和克服三種傾向：一是防止和克服“重設(shè)立、輕建設(shè)”的傾向。加快創(chuàng)建科技人才載體，已成為許多企業(yè)決策層的共識(shí)，然而，載體的設(shè)立、掛牌，僅僅是“萬(wàn)里走完了第一步”，應(yīng)當(dāng)迅速把工作重心轉(zhuǎn)向建設(shè)，抓緊制定載體建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、管理細(xì)則、考評(píng)制度，加大科技人才引進(jìn)、引智和培養(yǎng)管理力度，逐步擴(kuò)大載體規(guī)模，充分發(fā)揮載體作用。二是防止和克服“重使用、輕培養(yǎng)”傾向。要按照中央、省、市關(guān)于人才建設(shè)的意見(jiàn)要求，加強(qiáng)對(duì)科技人才的繼續(xù)教育培訓(xùn)，通過(guò)開(kāi)辦講座、組織研討、考察交流，以補(bǔ)充知識(shí)、開(kāi)闊視野、提高層次、增強(qiáng)創(chuàng)新為目標(biāo)，把各類(lèi)載體建成科技人才強(qiáng)化培訓(xùn)、繼續(xù)教育的基地。三是防止和克服“重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”的傾向。在載體建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)上，既要破解當(dāng)前機(jī)關(guān)、企事業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)、難題問(wèn)題，又要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和科技人才的總體需求；在載體建設(shè)的投入上，不僅要注重對(duì)科研項(xiàng)目設(shè)備的投入，更要注重對(duì)科技人才的吸引、培養(yǎng)的投入，牢固樹(shù)立人才資源開(kāi)發(fā)投入是收益最大最長(zhǎng)遠(yuǎn)的投入觀念。

篇(7)

一帶一路工程科技人才外語(yǔ)能力培養(yǎng)

一、前言

“一帶一路”戰(zhàn)略和東北老工業(yè)基地振興，這就要求我國(guó)有一大批外語(yǔ)語(yǔ)言基本功扎實(shí)、知識(shí)廣博、知識(shí)結(jié)構(gòu)完善、具備創(chuàng)新思維能力、分析與解決問(wèn)題能力強(qiáng)、具有國(guó)際視野、了解和熟悉國(guó)際事務(wù)運(yùn)作規(guī)則、能參與國(guó)際交流和競(jìng)爭(zhēng)、跨文化溝通和交際能力強(qiáng)的國(guó)際化創(chuàng)新型科技人才。本文旨在探索一套改革工程科技人才外語(yǔ)能力的培養(yǎng)模式，探索適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的科技人才外語(yǔ)能力培養(yǎng)新途徑，加強(qiáng)校企聯(lián)合以及建立快速、高效的政府、高校、企業(yè)間的協(xié)調(diào)機(jī)制是目前亟需解決的問(wèn)題。

二、工程科技人才外語(yǔ)能力所存在的問(wèn)題

1.國(guó)際合作的工程科技人才的缺乏

遼寧打造裝備制造業(yè)基地，對(duì)于科技人才外語(yǔ)的需求日趨強(qiáng)烈。針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中外語(yǔ)人才供需錯(cuò)位的現(xiàn)象，改變傳統(tǒng)的“統(tǒng)一型”應(yīng)試教育模式、倡導(dǎo)建立應(yīng)用型外語(yǔ)教學(xué)模式，使工程科技人才的外語(yǔ)能力培養(yǎng)符合遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，使學(xué)生全面發(fā)展，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)與地方院校協(xié)調(diào)發(fā)展。在當(dāng)今形勢(shì)下培養(yǎng)具有高水平外語(yǔ)能力的國(guó)際化創(chuàng)新型工程科技人才的重要性、緊迫性、現(xiàn)實(shí)意義。隨著中國(guó)融入國(guó)際社會(huì)的進(jìn)程和步伐的加快，我們會(huì)日益深感外語(yǔ)好、文化素養(yǎng)好、知識(shí)廣博、知識(shí)結(jié)構(gòu)完整、專(zhuān)業(yè)水平高、具備國(guó)際意識(shí)和國(guó)際視野、通曉國(guó)際慣例、能夠參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的工程科技人才的缺乏。

2.企業(yè)、高校和政府間有效協(xié)調(diào)機(jī)制和溝通平臺(tái)的缺乏

企業(yè)、高校和政府間缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制和溝通平臺(tái)。形成了政府外語(yǔ)人才政策難以落實(shí)，高校畢業(yè)生難以就業(yè)，企業(yè)難以招到合適人才的尷尬現(xiàn)象。企業(yè)缺乏承擔(dān)在職員工的外語(yǔ)培訓(xùn)能力，為了減輕負(fù)擔(dān)，又不愿意接受英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生進(jìn)行在崗專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致企業(yè)用人機(jī)制僵硬，不利于企業(yè)本身的發(fā)展，也制約了科技人才外語(yǔ)水平的提升和迅速成長(zhǎng)。

三、突出問(wèn)題的解決方案探究

對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展，結(jié)合高校服務(wù)國(guó)家、地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的功能，加大工科專(zhuān)業(yè)學(xué)生外語(yǔ)培養(yǎng)模式的改革，整合優(yōu)勢(shì)教學(xué)資源，提高工科本科院?？萍既瞬诺耐庹Z(yǔ)能力。現(xiàn)階段大學(xué)外語(yǔ)教育必須實(shí)現(xiàn)由語(yǔ)言技能型向?qū)I(yè)知識(shí)型的轉(zhuǎn)變，使外語(yǔ)學(xué)習(xí)的目的不再是語(yǔ)言技能本身，而是提高外語(yǔ)的實(shí)際應(yīng)用能力，以下是針對(duì)突出問(wèn)題給出的解決方案。

（1）加強(qiáng)校企合作，對(duì)接企業(yè)和社會(huì)需求，調(diào)整、改革高校工科專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)課程設(shè)置，使高校培養(yǎng)的工科畢業(yè)生的外語(yǔ)能力更適合企業(yè)選人、用人的實(shí)際需求。遼寧作為教育大省，卻不是教育強(qiáng)省，在人才培養(yǎng)方面，高校應(yīng)該發(fā)揮更加積極的作用。

（2）將就業(yè)能力培養(yǎng)與知識(shí)、技能培養(yǎng)相結(jié)合并貫穿于工程科技人才外語(yǔ)培養(yǎng)的始終。結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略，立足于服務(wù)遼寧老工業(yè)基地振興，各高校應(yīng)轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念與人才培養(yǎng)模式，調(diào)整外語(yǔ)類(lèi)課程設(shè)置與課程體系，使育人方向向復(fù)合型、寬口徑、厚基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，以提高人才的可持續(xù)發(fā)展的能力。探索和構(gòu)建國(guó)際化創(chuàng)新型工程科技人才外語(yǔ)能力培養(yǎng)的課程體系，努力探索每一課程板塊的組成部分，充分考慮國(guó)際化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的特點(diǎn)和過(guò)程。

（3）增加英語(yǔ)語(yǔ)言技能訓(xùn)練。英語(yǔ)語(yǔ)言技能主要包括聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)、譯，對(duì)這五種技能的訓(xùn)練應(yīng)該遵循語(yǔ)言習(xí)得的規(guī)律。首先，針對(duì)工科專(zhuān)業(yè)學(xué)生外語(yǔ)水平的實(shí)際，在保障正常的大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)同時(shí)，應(yīng)分階段、有側(cè)重地進(jìn)行訓(xùn)練。對(duì)工科專(zhuān)業(yè)學(xué)生著重強(qiáng)調(diào)英語(yǔ)知識(shí)的有效輸入，加強(qiáng)學(xué)生聽(tīng)說(shuō)技能和閱讀理解技能的訓(xùn)練，主要表現(xiàn)為分級(jí)教學(xué)和多維教學(xué)模式的結(jié)合，課堂教學(xué)+自主學(xué)習(xí)+高年級(jí)選修拓展，低年級(jí)分級(jí)+高年級(jí)拓展+網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)等教學(xué)模式。充分利用校園網(wǎng)的作用，將網(wǎng)絡(luò)新媒體、新技術(shù)與課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、課外活動(dòng)充分結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)教學(xué)中師生、同班學(xué)生、乃至國(guó)際學(xué)生之間的互動(dòng)效果，更好地提高了外語(yǔ)學(xué)習(xí)的效率和效果。

（4）結(jié)合高校自身辦學(xué)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，依托行業(yè)背景，為大學(xué)生打造“外語(yǔ)+專(zhuān)業(yè)”的學(xué)習(xí)新模式。結(jié)合專(zhuān)業(yè)，開(kāi)設(shè)通用學(xué)術(shù)英語(yǔ)課程和專(zhuān)門(mén)學(xué)術(shù)英語(yǔ)課程，設(shè)法將英語(yǔ)作為語(yǔ)言工具引入到各專(zhuān)業(yè)學(xué)科教學(xué)和學(xué)習(xí)中，將語(yǔ)言技能的培養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)中提高語(yǔ)言技能，在語(yǔ)言技能培養(yǎng)中，拓寬學(xué)生的專(zhuān)業(yè)視野，為學(xué)生今后深造、投身社會(huì)實(shí)踐工作的扎實(shí)基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

只有“產(chǎn)、學(xué)、官、用”通力合作，形成上中下游一條龍合作體系，才能有效地實(shí)施培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工程科技人才培養(yǎng)目標(biāo)。構(gòu)建好工科專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)學(xué)習(xí)的能力指標(biāo)，并實(shí)施科學(xué)的教學(xué)方案，使工程科技人才提供具備過(guò)硬的外語(yǔ)基本功和對(duì)外交流能力。

結(jié)合國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略，培養(yǎng)外語(yǔ)語(yǔ)言基本功扎實(shí)、具有國(guó)際視野、能參與國(guó)際交流和競(jìng)爭(zhēng)的工程科技人才，才能更好地融入國(guó)際社會(huì)，在參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)權(quán)，為振興遼寧老工業(yè)基地提供優(yōu)秀的技術(shù)、技能人才。

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