序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇單位自查報告范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

在這次財務(wù)大檢查中，我們根據(jù)有關(guān)部門的部署，成立了檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管財務(wù)的副經(jīng)理任組長，以公司財務(wù)部為主，對本公司和下屬分公司的財務(wù)收支情況進(jìn)行了認(rèn)真地自查，在自查過程中，發(fā)現(xiàn)有以下情況和問題，現(xiàn)報告如下：

1.去年年初，因流動資金極度緊張，經(jīng)有關(guān)部門同意，將局里給的外匯額度 萬美元由省外調(diào)劑中心調(diào)出，所得人民幣 萬元列作流動資金;

2.以前年度曾賣出過一部分調(diào)劑外匯，買賣過程中取得的利息收人 萬元，掛賬應(yīng)付款，上年未從應(yīng)付款賬戶直接調(diào)至專用基金賬戶，列作生產(chǎn)發(fā)展基金;

3.有一部分銷貨款計 萬元掛賬應(yīng)付款結(jié)轉(zhuǎn)下年度，未體現(xiàn)在當(dāng)年的銷售實現(xiàn);

4.全年支付勞務(wù)費現(xiàn)金 萬元，支出方向是用于裝卸貨物 萬元，業(yè)務(wù)員交際經(jīng)費 萬元，其他零星支出 元;

5.午餐補助，每人每天 元，金額列支企業(yè)管理費。按規(guī)定每人每天只能列支 元，全年超列金額 元。

以上1一5項金額合計 萬元。

特此報告。

商貿(mào)公司

年 月 日

附：

財務(wù)檢查自查報告，是企、事業(yè)單位對本單位的財務(wù)活動、財產(chǎn)物資、遵守財經(jīng)紀(jì)律、執(zhí)行有關(guān)政策、完成計劃諸情況進(jìn)行自我檢查后，向主管部門寫出的書面材料。它是執(zhí)行財務(wù)紀(jì)律的一種方式。

財務(wù)檢查

自查報告通常有以下幾部分內(nèi)容構(gòu)成：

①標(biāo)題。一般包括介詞(如關(guān)于)、事由和文種三要素。

②主送機關(guān)。即受文單位名稱。

③正文。正文部分通常有引文和主文兩部分。引文部分一般是簡要說明財務(wù)檢查自查組織、領(lǐng)導(dǎo)情況和檢查自查的工作態(tài)度及方式方法等，并引人主文。主文部分主要說明檢查自查的基本內(nèi)容及主要情況。

④落款。即在報告末尾應(yīng)寫明報告單位的全稱和寫作日期，并應(yīng)加蓋公章。

***鎮(zhèn)政府：

根據(jù)****文件精神，從5月上旬起，結(jié)合本單位的實際情況，對本單位會計基礎(chǔ)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)就自查情況報告如下：

一、財務(wù)收支情況

在財務(wù)工作過程中，本單位嚴(yán)格按照《會計法》的規(guī)定，依法設(shè)置會計賬簿 ，并保證其真實完整，根據(jù)本單位實際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)法規(guī)，所發(fā)生的各項業(yè)務(wù)事項均在依法設(shè)置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算，依據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行會計核算，確保數(shù)據(jù)真實、有效。在安排支出時，分輕重緩急，保證常規(guī)和重點支出需要，既體現(xiàn)實際工作需要，又考慮財力可能，根據(jù)辦公室各項工作任務(wù)，在財力可能的情況下，有保有壓，確保重點，統(tǒng)籌安排，合理支出。

二、單位內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況

根據(jù)本單位工作實際，在建立并實施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度過程中，制定了《財產(chǎn)管理制度》。建立和完善各項制度的同時，相關(guān)人員在工作過程中嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度，有效地實施了內(nèi)部監(jiān)督和控制，保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產(chǎn)的安全，加強了對本單位財產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理，杜絕了各種漏洞的發(fā)生，達(dá)到了以下三點要求：

1、明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限，使其相互分離、相互制約，以明確責(zé)任，防止舞弊，各項業(yè)務(wù)事項得以有序進(jìn)行。

2、明確了財務(wù)收支審批程序和審批人的權(quán)限和責(zé)任，規(guī)范了各項資金的使用，提高了資金使用效益。

3、明確經(jīng)費支出的范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，采取各種有效措施控制經(jīng)費開支，杜絕了浪費現(xiàn)象的發(fā)生。

三、固定資產(chǎn)管理和使用情況

為了加強固定資產(chǎn)管理和使用，在固定資產(chǎn)購置時，嚴(yán)格按照政府采購程序進(jìn)行采購，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立了賬簿、款項和實物核查制度，通過建立健全制度，會計人員對各項財物、款項的增減變動和結(jié)存情況及時進(jìn)行記錄、計算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關(guān)財物、款項的結(jié)存數(shù)同實存數(shù)一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證，原始憑證的核對，保證賬賬相符。無固定資產(chǎn)不入賬，公物私用及其他違規(guī)問題。

四、存在問題

通過自查，我村在財務(wù)管理和財務(wù)工作過程中還存在一些不足，在實施內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度時，還未能完全達(dá)到《會計法》所規(guī)定的要求，預(yù)算管理制度、財務(wù)分析制度、稽核制度尚未建立健全，今后要進(jìn)一步完善這方面的制度，實行更有力的措施，力求將這方面的工作做得更好。

《范文二》

根據(jù)財政局文件【2019】號文件要求，為進(jìn)一步加強事業(yè)單位財務(wù)管理工作，規(guī)范事業(yè)單位管理行為，提高財務(wù)管理質(zhì)量，學(xué)校成立了自查領(lǐng)導(dǎo)小組，由總務(wù)主任牽頭對2019年度財務(wù)收支情況、資產(chǎn)帳目進(jìn)行了認(rèn)真地自查，對自查情況報告如下：

一、學(xué)校費用收取情況

(一)學(xué)生費用收取

我校收取學(xué)生費用按學(xué)期收取，在開學(xué)初，由總務(wù)處分組統(tǒng)一收取，收費標(biāo)準(zhǔn)為：學(xué)費每學(xué)期400元/生，住宿費80元/生，書費根據(jù)各專業(yè)不同由教務(wù)處預(yù)算出書費，總務(wù)處統(tǒng)一收取，學(xué)期后期統(tǒng)一結(jié)算，多退少補。

在收費過程中，嚴(yán)格按照收費有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示，掛牌收費。當(dāng)天所收費用匯總后均全部交由學(xué)校出納員開起財政部門統(tǒng)一印發(fā)收據(jù)，如數(shù)存入財政專戶。嚴(yán)禁學(xué)校各處室、學(xué)部、教師個人向?qū)W生再收取任何費用。

(二)勤工儉學(xué)收入

我校勤工儉學(xué)收入來源主要有：學(xué)生食堂、小賣部、基地。學(xué)校按年核定向管理者收取管理費，校內(nèi)設(shè)立勤工儉學(xué)專帳，并將所收管理費按時存入財政專戶，嚴(yán)格按照勤工儉學(xué)“433”制列支使用。

(三)教職工的房租費、水電費及其他學(xué)校零星收入，均按月或?qū)W期進(jìn)行統(tǒng)一收取存入專戶。

二、學(xué)校經(jīng)費列支情況

學(xué)校所需列支經(jīng)費均按照有關(guān)規(guī)定按月向主管部門申請，由會計統(tǒng)一列支。

學(xué)校支出實行校長負(fù)責(zé)制，在購買所需物品時，超千元以上的須由領(lǐng)導(dǎo)班子討論報縣采購中心批準(zhǔn)后采購，在經(jīng)費支出中，所產(chǎn)生的票據(jù)由經(jīng)辦人簽字，校長核實簽字認(rèn)可后，方可報銷。

三、資產(chǎn)管理情況

由于學(xué)校校舍緊張，沒有統(tǒng)一的保管室，所購進(jìn)物資均由總務(wù)處嚴(yán)格進(jìn)行資產(chǎn)登記，并作好借出登記。由使用教師從總務(wù)處領(lǐng)出，保管使用，在期末或年末由總務(wù)處統(tǒng)一清理，并將不再使用的物資統(tǒng)一收回管理，開學(xué)初再按需發(fā)放到使用教師手中。

四、學(xué)生各種補助管理情況

學(xué)生國家助學(xué)金及各種學(xué)生助學(xué)金，學(xué)校均設(shè)專門帳戶和管理人員，做到了專款專人專用，同時，嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定和相應(yīng)操作程序設(shè)立臺帳支付給學(xué)生。

五、培訓(xùn)經(jīng)費管理使用情況

學(xué)校培訓(xùn)經(jīng)費嚴(yán)格按照文件規(guī)定和培訓(xùn)列支程序進(jìn)行列支。具體由學(xué)校財務(wù)室、招生就業(yè)辦根據(jù)培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)進(jìn)程對所需經(jīng)費報校長審批，總務(wù)處統(tǒng)一采購耗材，學(xué)員補助費由培訓(xùn)班主任報招生就業(yè)辦公室匯總，報校長簽字，財務(wù)室統(tǒng)一發(fā)放。

六、上級劃撥資金管理情況

上級劃撥的各種資金，均通過財政專戶嚴(yán)格實行“?？顚Ｓ?rdquo;，無截留、挪用違規(guī)行為。

七、學(xué)校財務(wù)檢查工作

學(xué)校每學(xué)期均由總務(wù)處牽頭，以校長為組長各處室、工青婦負(fù)責(zé)人組成查帳小組對學(xué)校財務(wù)收支進(jìn)行檢查，并在全職會上進(jìn)行帳目公布，絡(luò)列大筆資金的支出情況。

經(jīng)過學(xué)校的認(rèn)真自查、清理，我校均無亂收費、私設(shè)“小金庫”，虛報、坐支、挪用公款、公款私存、資產(chǎn)抵押擔(dān)保等違規(guī)行為。

《范文三》

眾所周知，依法辦事是做好工會財務(wù)管理工作的前提條件，在平時的財務(wù)管理工作中，學(xué)會依法辦事，建立和健全工會的財務(wù)管理制度。而工會主席、工會委員和工會經(jīng)濟審查小組都要各自具有明確的工作職責(zé)，這樣才能共同管好用好工會經(jīng)費。并要做到以下三點：一、有嚴(yán)格的經(jīng)費使用審批手續(xù)和定期的經(jīng)濟審查工作。二、經(jīng)費使用有預(yù)算有計劃，經(jīng)費主要用在為職工辦實事上。三、同時嚴(yán)格法律法規(guī)，積極做好行政撥繳經(jīng)費的管理，并按時足額向上級工會上繳工會經(jīng)費。

當(dāng)前，隨著我市各區(qū)、縣工會及開發(fā)區(qū)工會的經(jīng)費收入實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增長，如何管好、用好工會經(jīng)費則顯得尤為重要。現(xiàn)就我縣工會財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題，進(jìn)行以下自查報告。

一、工會財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題

我市工會所轄13個區(qū)縣和3個開發(fā)區(qū)工會。近年來，各區(qū)、縣工會在加強財務(wù)管理工作方面進(jìn)行了一些有益的探索，取得了一定成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在:區(qū)、縣財政劃撥工會經(jīng)費尚未全部到位;部分區(qū)、縣工會財務(wù)預(yù)算管理粗放、預(yù)算約束不強、配套制度還不完善;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及新建企業(yè)工會會計基礎(chǔ)工作薄弱等。這些問題與市場經(jīng)濟形勢下工會工作的發(fā)展不相適應(yīng)，其弊端日漸凸顯，亟待改善和加強。

(一)財政劃撥工會經(jīng)費不到位

目前在我市十三個區(qū)、縣工會中，城三區(qū)及雁塔區(qū)工會財政劃撥工會經(jīng)費相對解決得較好，其他區(qū)、縣或只解決區(qū)、縣工會機關(guān)人員的工會經(jīng)費或定額劃撥經(jīng)費，與足額劃撥相差甚遠(yuǎn)，臨潼區(qū)及3個開發(fā)區(qū)至今尚未解決。

(二)稅務(wù)代收的覆蓋面不夠廣

稅務(wù)代收工會經(jīng)費后，各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會的建會率及工會經(jīng)費收繳率與以往相比有了大幅度提高，但仍然存在經(jīng)費收繳空白點。據(jù)調(diào)查顯示，碑林區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家，而繳經(jīng)費的只有1600多家，不到40%;雁塔區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有多家，而繳經(jīng)費的單位只有600多家，也只達(dá)到30%。

(三)財務(wù)管理制度尚不完善，經(jīng)費支出隨意性較大

有的區(qū)、縣多年來沒有制訂相關(guān)的財務(wù)制度，有的區(qū)、縣財務(wù)制度制訂的不全面、財務(wù)報銷及審批制度不明確，尤其缺少預(yù)決算管理制度，直接導(dǎo)致了經(jīng)費支出隨意性大。決算情況表明，有的區(qū)、縣工會行政費、工會業(yè)務(wù)費超支達(dá)200%，有的經(jīng)費支出不足預(yù)算的5%。有的開發(fā)區(qū)工會會計、出納一人擔(dān)任，不符合會計核算規(guī)定，財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱。

(四)財務(wù)審批報銷制度不夠規(guī)范

有的區(qū)、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核，經(jīng)辦人直接讓領(lǐng)導(dǎo)簽字報銷，待會計人員作賬時發(fā)現(xiàn)問題，為時已晚。還有一些財務(wù)人員審核把關(guān)不嚴(yán)，存在白條報賬及無效票據(jù)報賬的現(xiàn)象。有的未嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定，支出時超限額使用現(xiàn)金，發(fā)放物品未附發(fā)放明細(xì)單。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會財務(wù)工作薄弱

(六)人員素質(zhì)不高，會計基礎(chǔ)工作薄弱

有些區(qū)、縣工會財務(wù)人員不具備相應(yīng)專業(yè)知識，業(yè)務(wù)水平低，人員變動頻繁，同時又身兼多職。加之有的財務(wù)人員責(zé)任意識不強，存在會計核算不及時、科目使用不準(zhǔn)確、憑證裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象。有的單位未制訂票據(jù)的管理、使用制度。收經(jīng)費時每人一本收據(jù)，開出的收據(jù)無人監(jiān)督和管理，有的長達(dá)數(shù)年票據(jù)和錢無法收回，同時還存在提前開收據(jù)和票據(jù)丟失的現(xiàn)象。縣級文化宮的財務(wù)人員很少參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，無法適應(yīng)財務(wù)管理工作發(fā)展的需要。

二、原因及分析

(一)財政劃撥工會經(jīng)費的問題

地稅代收后，各單位的經(jīng)費收入主要分為三大塊，即地稅代收經(jīng)費、財政劃撥經(jīng)費及自收經(jīng)費。在財政劃撥工會經(jīng)費問題上，各區(qū)、縣工會都不同程度地做了一些工作，但由于區(qū)、縣財政比較困難，加之我們的協(xié)調(diào)溝通工作也不到位，導(dǎo)致財政劃撥的工會經(jīng)費不能全部到位。

(二)工會經(jīng)費收繳率不高的問題

區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會認(rèn)為地稅代收后經(jīng)費已經(jīng)比原來多了，夠花就行，認(rèn)為稅務(wù)局代收多少就收多少，收不上來也沒有辦法，催繳經(jīng)費工作不到位。有些單位趁著稅務(wù)局抓的不嚴(yán)，工會經(jīng)費想交多少就交多少，有些單位甚至不向稅務(wù)部門申報繳納工會經(jīng)費。地稅代收工會經(jīng)費的信息化、網(wǎng)絡(luò)化工作未步入正軌，財務(wù)人員每次對代收信息進(jìn)行手工分類及匯總，這樣就很難及時掌握應(yīng)繳未繳及未足額繳納單位的信息，工作效率不高。

(三)財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱的問題

一是多年來對如何管好、用好工會經(jīng)費重視不夠，沒有制定相應(yīng)的制度來確保工會經(jīng)費的合理、有效使用;二是縣級工會財務(wù)人員大多缺乏專業(yè)知識，加之培訓(xùn)工作未能跟上，因此，縣、區(qū)工會財務(wù)工作不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級工會財務(wù)管理問題

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會工作范圍廣

，肩負(fù)的任務(wù)重，人員編制少，非公企業(yè)多問題多。如工會經(jīng)費開支由行政領(lǐng)導(dǎo)審批，工會經(jīng)費無法正常保證，只能依靠區(qū)縣工會的補助等，管理起來困難很大。

三、對策及建議

(一)采取有效措施，提高代收經(jīng)費收繳率及財政劃撥工會經(jīng)費到位率

各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想，充分發(fā)揮收繳經(jīng)費的主動作用，及時掌握基層單位的職工人數(shù)、工資總額情況。針對代收經(jīng)費過程中存在的問題，采取與稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)催撥通知或與稽查局聯(lián)合檢查的方式，督促基層單位足額繳納工會經(jīng)費，逐步減少收繳經(jīng)費的盲區(qū)。要采取有效措施，加大財政劃撥工會經(jīng)費工作力度，在調(diào)查研究，摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，向同級

黨委和政府匯報，與同級財政部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，切實將財政統(tǒng)發(fā)工資的行政事業(yè)單位的工會經(jīng)費納入財政預(yù)算，力爭全面實現(xiàn)行政事業(yè)單位計撥工會經(jīng)費由財政統(tǒng)一劃撥。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo)，為財務(wù)人員履行職責(zé)創(chuàng)造條件

各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究解決經(jīng)費收繳、財務(wù)管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題，逐一檢查，尋找差距，分析原因，制定措施，限期整改;要充分調(diào)動財務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性，為財務(wù)人員依法按章履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

(三)強化財務(wù)管理，建立健全工會各項財務(wù)制度

制度重在管理，管理重在規(guī)范。市總工會財務(wù)部已針對檢查中存在的問題，制定了一系列強化區(qū)、縣工會財務(wù)管理的工作制度。要求各單位逐步聯(lián)系實際建立和完善內(nèi)部控制制度，建立健全符合當(dāng)前工會財務(wù)工作實際的相關(guān)制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度管財。

篇(2)

區(qū)審計局：

根據(jù)《***》要求，我單位高度重視，積極開展自查工作，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：

一、主要情況

（一）加強學(xué)習(xí)宣傳。主要負(fù)責(zé)人主管我單位內(nèi)部審計工作，定期聽取內(nèi)部審計工作匯報，對內(nèi)部審計工作計劃、問題整改和內(nèi)審人員隊伍建設(shè)等工作高度重視。積極組建法制辦內(nèi)部審計人員，將內(nèi)部審計工作經(jīng)費列入預(yù)算予以保障。通過辦公會、學(xué)習(xí)會，加強財務(wù)人員對《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳，掌握其主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，認(rèn)真貫徹落實各項要求，更好地發(fā)揮內(nèi)部審計的基礎(chǔ)性、源頭性、預(yù)防性作用。

（二）開展財務(wù)審計。今年上半年，委托***會計師事務(wù)所對我單位今年的單位預(yù)算執(zhí)行和決算，財政、財務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟活動、內(nèi)部控制制度、國家財經(jīng)法規(guī)和部門單位規(guī)章制度的執(zhí)行情況、相關(guān)的經(jīng)濟活動及截止2018年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債情況進(jìn)行審計。在預(yù)算編制方面、經(jīng)費支出方面、資產(chǎn)、負(fù)債核算方面、財務(wù)日常核算和費用報銷及內(nèi)控執(zhí)行方面查找問題6條。

（三）按計劃實施審計項目。年初，制定內(nèi)部審計項目計劃為區(qū)政*工作項目。該項目工作經(jīng)費*萬元，**同。每所每年**服務(wù)費用為*萬元，合計*萬元，已按合同要求付款。今年以來，簽訂專項法律服務(wù)合同*次，服務(wù)費用為*萬元。余*萬元用于*日常辦公經(jīng)費。

二、存在問題及下一步整改計劃

在內(nèi)部審計自查中，在財務(wù)方面存在一定的問題，如預(yù)算編制有待加強，項目經(jīng)費支出缺少相關(guān)的管理制度或資金使用管理辦法，核算、報銷及支付審核有待完善。下一步，我辦將著力抓好審計整改。

（一）加強預(yù)算的編制工作。繼續(xù)細(xì)化預(yù)算內(nèi)容，更進(jìn)一步提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，強化預(yù)算約束，同時對年初的預(yù)算資料要存檔保管，以便年末決算和了解預(yù)算的執(zhí)行情況，進(jìn)一步加強財政資金的有效使用。

（二）嚴(yán)格費用報銷審核。嚴(yán)格費用的支付審核，明確報賬流程和審批權(quán)限，杜絕超范圍的費用報銷和不規(guī)范、不合理的費用單據(jù)入賬。制定科學(xué)、合理、精細(xì)的“三公”經(jīng)費預(yù)算，實行三公經(jīng)費支出的計劃管理。

篇(3)

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，上下聯(lián)動，為創(chuàng)建省級文明單位提供強有力的組織保障

我處成立了以主任為組長，班子成員和中層干部為成員的創(chuàng)建省級文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了創(chuàng)建工作的分工和職責(zé)。每年都根據(jù)當(dāng)年的具體情況制訂當(dāng)年的創(chuàng)建方案和實施配檔表。把創(chuàng)建工作放到全處工作的重中之重來抓實、抓好。為了形成合力，我處與全處37名干部職工層層簽定了創(chuàng)建工作責(zé)任書，并將責(zé)任書落實情況做為年終獎懲的重要依據(jù)，極大的調(diào)動了全處各個股室、每個同志的工作積極性。黨支部堅持兩手抓，正確處理日常工作和創(chuàng)建工作的關(guān)系。每月處創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開一次創(chuàng)建工作例會，由創(chuàng)建辦公室匯報前段時間工作開展情況，處領(lǐng)導(dǎo)班子在人力、物力上給予重點傾斜，有的放矢的改正工作中存在的不足，有力的推動了全處創(chuàng)建工作的順利開展。

二、真情服務(wù)，全力打造“情滿運河”服務(wù)品牌

(一)結(jié)合工作實際，制定了服務(wù)品牌標(biāo)識和服務(wù)宗旨、理念、標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)志以錨、雙人組合的心形、運河水以及船為基本元素，“錨”元素體現(xiàn)了航運工作特點，雙人組合成心形，表現(xiàn)了執(zhí)法部門與船員之間良好的互動，體現(xiàn)了執(zhí)法單位熱情服務(wù)、文明執(zhí)法的服務(wù)理念。結(jié)合實際工作有相繼完善了“愛我航運，忠于職守、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”的服務(wù)宗旨，“真情、周到、優(yōu)質(zhì)、高效”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以及“親情化服務(wù)，人本化管理”的服務(wù)理念。

(二)不斷完善創(chuàng)建服務(wù)品牌方案，積極開展形式多樣的品牌創(chuàng)建活動。為了強化品牌服務(wù)，我們制定了詳細(xì)的服務(wù)品牌創(chuàng)建方案和實施配檔表，明確了責(zé)任分工和相關(guān)責(zé)任人。處領(lǐng)導(dǎo)班子靠上，根據(jù)分工，具體抓好各個股室、站點的活動開展。在全處叫響了“人人是窗口，人人是形象”的口號，注意從自己的一言一行做起，切實為船員提供優(yōu)質(zhì)高效的品牌服務(wù)。并以服務(wù)廳、泗河口港辦事處、船舶報到站為試點窗口，深入開展了“熱情服務(wù)，滿意在窗口”的活動。為使優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌活動納入規(guī)范化軌道，結(jié)合全處開展的四化管理活動，又相繼完善了《文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《限時辦理制度》、《延時辦理制度》、《四上船服務(wù)制度》等服務(wù)性制度規(guī)定;處領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全處執(zhí)法人員深入到港口、船舶上送去了船員生活需要的藥品、生活必需品及各種貨源信息;處工會、團支部也都充分發(fā)揮組織優(yōu)勢在全處開展了“我為品牌服務(wù)獻(xiàn)一策”的活動，組織全處黨、團員立足本職崗位，開展了“四比四看”活動。工作中注重在“情”字上下功夫，在服務(wù)上做文章。今年以來，先后服務(wù)船員近2019人次，受到了他們一致好評。

(三)以服務(wù)品牌創(chuàng)建為契機，推動全處工作上水平、上臺階。在開展“情滿運河”服務(wù)品牌建設(shè)中，我們堅持以“情”字為中心，在服務(wù)上求突破，在工作中求發(fā)展，讓船員群眾的滿意的思路，大力開展了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”建設(shè)，先后制定了《濟寧航運管理處服務(wù)指南》，把12種涉及船員群眾的業(yè)務(wù)以簡明的流程圖的形式標(biāo)明，方便了船員群眾。把轄區(qū)航道、港口、電廠、煤廠分布及安全監(jiān)控點分布制作了三個掛圖，使船員對濟寧所要了解的信息一目了然。為了引導(dǎo)和提高廣大干部職工深入開展服務(wù)品牌創(chuàng)建的熱情，我們專門制作了“情滿運河”主題歌，在全處唱響了品牌服務(wù)之歌。自開展“情滿運河”服務(wù)品牌創(chuàng)建以來，全處干部職工精神面貌煥然一新，服務(wù)意識、品牌意識、服務(wù)水平、船員滿意度都有了很大提高。

三、夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)，不斷創(chuàng)新提高，創(chuàng)建工作扎實推進(jìn)

(一)抓制度建設(shè)，強化規(guī)范化建設(shè)。今年以來，結(jié)合省交通廳開展的“四化”管理活動，我們以制度建設(shè)入手，重新制訂和完善了各項內(nèi)部管理制度，制度突出了更細(xì)化、更具體、更具操作性的特點。共分崗位職責(zé)、管理職責(zé)、管理制度、服務(wù)制度、工作流程、應(yīng)急預(yù)案五個部分，67項制度。為了使制度落到實處，結(jié)合轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的要求，我們又制訂了《違規(guī)、違紀(jì)告誡制度》、《過錯追究管理辦法》等配套制度。當(dāng)前，我處還引導(dǎo)職工掀起了學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格按制度辦事的，我處領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，凡是要求同志們做到的，班子成員首先做好。在班子成員的帶動下，全處形成了嚴(yán)格按制度辦事，以制度約束人，機制引導(dǎo)人的濃厚工作氛圍。

(二)抓學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)。我處以業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正為隊伍建設(shè)目標(biāo)，很好地堅持和完善了學(xué)習(xí)制度，結(jié)合當(dāng)前形勢發(fā)展和工作的需要，教育每個人從自身做起，從一點一滴做起，做文明人、行文明事。今年以來，結(jié)合開展的“三學(xué)三創(chuàng)”轉(zhuǎn)變作風(fēng)活動，我們學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想，會議會會議精神和胡xx講話等政治理論，同時也認(rèn)真的學(xué)習(xí)了《港口法》、《行政許可法》等航運法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)習(xí)全國港航系統(tǒng)先模人物許振超的活動，著重加強對全處干部職工的愛國主義、集體主義、社會主義教育和敬崗愛業(yè)、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會的宗旨教育。在全處形成了干事創(chuàng)業(yè)、互幫互助、比學(xué)趕超的文明風(fēng)氣。

(三)抓服務(wù)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。做為一個綜合執(zhí)法派出單位，我們堅持以“船員滿意為最高工作目標(biāo)”結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動，工作中不斷完善了各種服務(wù)制度、服務(wù)流程、服務(wù)措施。堅持文明用語、著裝整齊。為了方便船員辦事，我們在服務(wù)廳、報到船上設(shè)置了辦事程序指南、空調(diào)、座椅、飲水機、天氣預(yù)報欄等設(shè)施。并把全處人員情況和監(jiān)督電話進(jìn)行了共示。針對船員吃水難的情況，我們就免費為其加水。船員不熟悉轄區(qū)航道，我們就出動海事艇為其引航。今年以來，共服務(wù)內(nèi)外地船員近200船次。為了更好的服務(wù)船員，我們設(shè)制了船員服務(wù)卡，標(biāo)注了轄區(qū)港口分布圖和里程、服務(wù)廳辦事及投訴電話。在服務(wù)廳設(shè)立黨員服務(wù)窗口2個，為了方便船員交費又協(xié)調(diào)銀行部門設(shè)立了BOS機。極大地方便了船員，受到了他們的一致好評。

(四)抓資金投入，不斷提高創(chuàng)建工作的硬件建設(shè)。我處按照“環(huán)境優(yōu)美、政務(wù)公開、制度嚴(yán)明”的總體要求，在內(nèi)部管理上完善了檔案管理、崗位職責(zé)等作制度。今年以來，處領(lǐng)導(dǎo)班子又在人力、物力向創(chuàng)建工作傾斜，綠化了辦公樓周圍環(huán)境，種植了塔松和花草，重新制作了宣傳欄。修建了升旗桿，堅持每周一上午升國旗，制作了節(jié)日標(biāo)牌。為了豐富職工的文體生活，購置了健身器，成立了圖書閱覽室、黨團活動室。今年，在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，投資近80萬元新建了集現(xiàn)場監(jiān)管、辦公、服務(wù)于一體的報到船，使我處辦公環(huán)境和硬件建設(shè)又上了一個臺階。

(五)抓活動開展，不斷加強創(chuàng)建活動的載體建設(shè)。今年我處工會組織全處職工開展了“我為文明創(chuàng)建獻(xiàn)一策”，積極聯(lián)合社區(qū)開展了“一幫一”救助特困戶活動。處團支部也組織團員開展了“學(xué)習(xí)徐振超，崗位做貢獻(xiàn)”、“保護古運河，航運青年展風(fēng)采”活動。在今年開展的救助地震災(zāi)區(qū)，獻(xiàn)愛心活動中，處工會組織37名干部職工為災(zāi)區(qū)人民踴躍捐款近20500元。黨支部在創(chuàng)建工作中注重充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，在全處開展了“文明創(chuàng)建黨員”帶頭活動。通過各種活動的開展，有力推動了文明創(chuàng)建活動的展開。

四、抓落實，突出重點，主要工作取得好成績

(一)規(guī)費征收工作取得新成績。處領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞規(guī)費征收這個中心工作，不斷加大管理力度，轉(zhuǎn)變觀念，工作重心前移到征收一線，班子成員以身作則，輪流到泗河口港、報到船、服務(wù)大廳帶班，他們和一線職工同吃苦、共工作，極大地鼓舞了同志們的工作熱情。工作中不怕麻煩，堅持實船丈量。今年以來，一線同志共實船丈量6800多艘次，全年實現(xiàn)規(guī)費征收超額完成任務(wù)目標(biāo)，列全市航運系統(tǒng)基層單位第一名，為我市航運工作的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

(二)安全管理又上新水平。全處干部職工始終堅持“安全工作重于泰山”的指導(dǎo)思想，通過不斷完善安全管理制度，健全安全管理措施，努力做到思想到位、監(jiān)督檢查到位、現(xiàn)場整改到位。今年以來，全處集中執(zhí)法人員共安全檢查渡口、浮橋、港口作業(yè)區(qū)26次，檢查各類船舶3982艘，“黃金周”前又對轄區(qū)做了重點檢查和現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場簽證。今年兩個“黃金周”期間共安全接待游客近8萬人，發(fā)送游船6000船次。確保了奧運期間的安全不出任何問題，轄區(qū)多年來未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故，為創(chuàng)建“平安濟寧”、“平安航運”做出了積極貢獻(xiàn)。

(三)行業(yè)管理依法展開。針對出現(xiàn)的運輸市場不景氣、油價等運輸成本不斷提高、貨源相對緊張等原因，導(dǎo)致管理矛盾相對突出的新情況，班子成員認(rèn)真進(jìn)行了專題研究，從構(gòu)建“和諧航運”的大局出發(fā)，迅速調(diào)整了工作思路和工作部署。依法規(guī)范了運輸市場，支持港航協(xié)會調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步優(yōu)化港區(qū)的作業(yè)環(huán)境，對容易發(fā)生堵航的航道加大了巡查力度，及時治理航道通航秩序，確保轄區(qū)航道安全、有序、暢通。采取人性化執(zhí)法理念，寓管理于服務(wù)中，避免產(chǎn)生不必要的社會矛盾和其他不穩(wěn)定因素。今年以來，我處各項行業(yè)管理工作扎實開展，執(zhí)法過程中沒發(fā)生一起因船員群眾不滿意導(dǎo)致的上訪和投訴事件。

五、抓廉政，率先垂范，確保干部職工干干凈凈干事

黨支部成員以身作則、率先垂范，以制度建設(shè)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，不斷加強了以公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法為主要內(nèi)容的廉潔勤政教育。全處干部職工層層簽訂了2019年度廉潔自律責(zé)任書。黨支部組織全處干部職工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《濟寧市國家工作人員十個不準(zhǔn)》、《濟寧市航運管理局行政執(zhí)法人員十項禁令》。為了營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，我們又重新制作了宣傳欄和辦公桌牌，把《十不準(zhǔn)》的內(nèi)容給予公示。為了強化監(jiān)督，又聘請了2名社會監(jiān)督員，設(shè)置了意見箱和舉報電話。多年來，全處未發(fā)生一起工作人員的違紀(jì)、違法投訴事件。

篇(4)

XXX被命名為市級文明單位以來，我們始終堅持創(chuàng)建與管理并重的原則，不斷提升服務(wù)水平，不斷鞏固成果，切實發(fā)揮好市級文明單位的示范帶頭作用，努力提高了工商所精神文明的創(chuàng)建質(zhì)量和水平。下面就自查情況作簡要匯報；

一、基本情況

XXX現(xiàn)有工作人員5名，服務(wù)于一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)九個行政村，兩個管理區(qū)；承擔(dān)著轄區(qū)800余戶各類市場主體的監(jiān)管任務(wù)。大津口鄉(xiāng)屬于典型山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，業(yè)戶分布點多、線長、面廣，市場主體較為分散，加上經(jīng)營者經(jīng)營理念及法律意識落后，這給工商所服務(wù)一方經(jīng)濟發(fā)展帶來了機遇與挑戰(zhàn)，同時也是對工商隊伍勇挑重?fù)?dān)，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊豁椏简?。首先成立?chuàng)建活動工作小組，確定了創(chuàng)建指導(dǎo)思想，以開展黨的群眾路線實踐教育活動為主線，緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展這個中心，以“二學(xué)一做”活動為載體，以建設(shè)和諧工商為出發(fā)點，以社會主義核心價值體系為根本，大力推進(jìn)公民道德建設(shè)，以人為本，廣泛開展創(chuàng)建活動。并明確了創(chuàng)建目標(biāo)為：（一）以“以打造精品工商所”為切入點，進(jìn)一步深入持久地開展文明單位創(chuàng)建活動，有重點的在硬件和軟件建設(shè)方面加大力度，全面提升我所文明創(chuàng)建工作總體水平。（二）制定了工商所精神文明創(chuàng)建規(guī)劃。并積極投身到工商所精神文明創(chuàng)建工作中。把創(chuàng)建文明單位與加快經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，與培養(yǎng)高素質(zhì)隊伍結(jié)合起來，與“兩學(xué)一做”活動相結(jié)合，以“營造一流環(huán)境、建設(shè)一流隊伍、做好一流服務(wù)、爭創(chuàng)一流業(yè)績”作為創(chuàng)建主要內(nèi)容，在創(chuàng)建措施上做到不斷創(chuàng)新，讓全所廣大職工思想統(tǒng)一到“在創(chuàng)建中發(fā)展，在發(fā)展中提升”的創(chuàng)建工作理念上來。通過全所人員的共同努力，確保精神文明創(chuàng)建活動落到實處。

二、以迎接創(chuàng)建文明城市為契機，強化市場監(jiān)管，抓好文明單位創(chuàng)建工作。

全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、執(zhí)法、維權(quán)統(tǒng)一，結(jié)合“兩學(xué)一做”及“黨廉政建設(shè)”等專項教育，始終把服務(wù)發(fā)展作為工商工作的第一要務(wù)，轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，不斷創(chuàng)新執(zhí)法理念，創(chuàng)新工作方式，緊扣工商職能，樹立有為有位觀念，盡心盡力服務(wù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，使全鄉(xiāng)工商行政管理工作取得了顯著成效。

（一）以政策為導(dǎo)向，大力營造創(chuàng)業(yè)氛圍。通過積極宣傳國家法律法規(guī)及有關(guān)優(yōu)惠政策，切實開展好各類市場主體注冊登記工作。成立文明服務(wù)小組，深入群眾，積極推行服務(wù)上門活動，幫助經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行年報及“三證合一”宣傳及具體操作等舉措，以打造“泰山工商，敢于擔(dān)當(dāng)”的新形象。鼓勵和引導(dǎo)個體工商戶做大做強，不斷提高市場競爭力，全力支持具有一定規(guī)模的個體工商戶“轉(zhuǎn)型升級”注冊登記為企業(yè)，拓展其生存和發(fā)展空間，為地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的推動和保障作用。截止2019年9月中旬，新增各類市場主體36戶。喚起了轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)熱潮，大大調(diào)動了創(chuàng)建積極性。

（二）以倡導(dǎo)文明創(chuàng)建，更好的凈化市場環(huán)境。XXX始終堅持依法行政、強化監(jiān)管，文明執(zhí)法。在迎接衛(wèi)生城復(fù)審中，在整頓規(guī)范市場秩序中發(fā)揮了文明使者角色，又是創(chuàng)建工作的生力軍。一是宣傳文明誠信經(jīng)營為導(dǎo)向，在轄區(qū)內(nèi)懸掛條幅，散發(fā)明白紙，很好的營造創(chuàng)建氛圍。并對亂設(shè)攤點，亂搭亂建的經(jīng)營業(yè)戶大力勸說，引導(dǎo)進(jìn)行文明誠信規(guī)范經(jīng)營，執(zhí)法人員一改過去強硬執(zhí)法的單一方式，改“罰”為“幫”，變“堵”為“疏”，化“違法”為“合法”等和諧文明舉措。二是結(jié)合衛(wèi)生城復(fù)審工作，深入開展專項整治。查處虛假違法廣告、打擊傳銷、治理不文明、不規(guī)范、無照經(jīng)營等專項整治行動。重點根據(jù)泰安市國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作標(biāo)準(zhǔn)要求的六小場所及群眾生活密切相關(guān)的地方，從嚴(yán)整治，切實規(guī)范經(jīng)營行為，有效凈化了市場周邊環(huán)境。

（三）積極參與社會綜合治理保一方平安，讓文明之花處處開放。按照職能分工，XXX密切配合有關(guān)部門開展掃黃打非、打擊欺行霸市、傳銷等不法行為，治理校園周邊環(huán)境、預(yù)防青少年犯罪等工作，維護社會和諧穩(wěn)定。密切配合有關(guān)部門開展危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、違法排污等專項行動，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。及時消除各類消防安全隱患。杜絕防火安全事故發(fā)生。為創(chuàng)建生態(tài)、文明、富強、和諧的大津口鄉(xiāng)做一些力所能及的，更好的讓文明之種遍地扎根發(fā)芽。

三、圍繞中心抓創(chuàng)建，多措齊舉受好評

XXX立足本職工作，積極開展多項社會活動，為踐行黨的群眾路線教育和構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)了自己的力量，受到了鄉(xiāng)政府和人民群眾的好評。

1、積極開展“愛心助殘”活動。服務(wù)在工商、滿意在工商，用真誠和愛心為構(gòu)建和諧社會做貢獻(xiàn)，這是XXX全體干部對愛心助殘活動的一致共識。該所通過建立“愛心助殘檔案”，指派專人與殘疾人結(jié)成“愛心助殘幫扶對子”，切實幫助殘疾人解決經(jīng)營和生活中的實際困難。幫助解決經(jīng)營用房登記事項變更等實際困難17件。在春節(jié)等節(jié)日和殘疾人日，發(fā)動全所干部對困難殘疾人、貧困學(xué)生捐款捐物，受到殘疾人和鄉(xiāng)里群眾的贊揚。

2、充分發(fā)揮職能作用，通過開設(shè)專門服務(wù)窗口、走“綠色通道”、提供政策咨詢、就業(yè)信息指導(dǎo)和跟蹤幫扶服務(wù)、幫助解決小額貸款、降低私營企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位、舉辦勞動技能培訓(xùn)和私營企業(yè)人才招聘洽談會、動員和鼓勵私營企業(yè)盡力吸收下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生就業(yè)等舉措，為下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生就業(yè)提供各種服務(wù)和創(chuàng)造各種機會，為社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會做出了積極的貢獻(xiàn)。

篇(5)

以治理庸懶散為主要內(nèi)容的“治庸問責(zé)”，是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，打造效能政府、廉潔高效政府的重要方式和舉措。在這一專項治理工作中，自查整改階段的工作細(xì)不細(xì)、實不實、真不真、硬不硬、狠不狠，是保證“治庸問責(zé)”能否取得實實在在效果的重要保證。市對相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的自查報告“不深刻”、“不過關(guān)”情況，進(jìn)行通報并要求“退回”限期整改，很好很及時。但是，筆者覺得絕不能止于“退回”。

其一，要深挖思想根源。自查的目的，是為了發(fā)現(xiàn)問題、排查問題，以便更好的解決問題。而如果沒有一種深入細(xì)致的工作態(tài)度和工作作風(fēng)，麩皮糙癢，空洞籠統(tǒng)，不結(jié)合本單位、本職工作實際，不能找準(zhǔn)存在的突出問題，特別是沒有找準(zhǔn)群眾反映的熱點、難點問題，對對工作中存在的問題一帶而過、一筆劃過，只能說明其思想上并沒有充分認(rèn)識到這一工作的嚴(yán)肅性和重要性，是形式主義的翻版、的泛濫。甚至有些單位、領(lǐng)導(dǎo)的自查報告根本不是出自本人之手，沒有經(jīng)過本人之腦，而是秘書代勞，包辦代替，用萬能的公式、模式、樣板，一套一改一用了之，應(yīng)差一下、應(yīng)付一回。這種思想上的不重視、不投入，即便“退回”重新來過，也說不定還是穿靴戴帽、蒙混過關(guān)而已。

其二，要嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)。態(tài)度決定高度。工作態(tài)度上的馬虎，不可能在工作上盡心盡責(zé)，也不可能真正做到“立黨為公，執(zhí)政為民”，更不用說以實際工作新成效取信于民、造福于民了。而不稱職就要撤職、不盡責(zé)就必須問責(zé)。從表面上看自查報告“退回”已經(jīng)是一種處罰和告誡了，但如果止于“退回”而不對相關(guān)具體責(zé)任單位、責(zé)任人有更明確更嚴(yán)厲的責(zé)任追究，很有可能以新的應(yīng)付來應(yīng)付。其結(jié)果，看似材料豐滿了，但是現(xiàn)實工作仍然很骨感、很疲沓、很懶散。

其三，要切實舉一反三。事物是普遍聯(lián)系的。一個工作態(tài)度的形成，也不是僅僅針對一項工作的。自查報告可以“不深刻”、“不過關(guān)”，也就難以保證在其他環(huán)節(jié)、其他方面、其他工作上會深刻、能過關(guān)。打蛇要打七寸，治病更需救人。要通過對這一現(xiàn)象的排查、反思，以小見大，舉一反三，解剖麻雀，從而達(dá)到既促其整改，又教育和警戒他人的目的。反之，如果僅僅立足于就事論事，簡單的“退回”再“收回”，不能做到觸類旁通、以點帶面、以己醒他，就又陷入了新的形式主義和走過場了。因此，必須切忌、力戒止于“退回”。

篇(6)

一、專項檢查的任務(wù)和目的

此次專項檢查的任務(wù)和目的是：通過廣泛開展對區(qū)2011年度協(xié)議供貨及定點服務(wù)單位（以下簡稱協(xié)議及定點單位）在服務(wù)期內(nèi)執(zhí)行《管理暫行辦法》和服務(wù)承諾情況的檢查，摸清和掌握協(xié)議及定點單位在服務(wù)期內(nèi)履約情況，重點查找其在服務(wù)期內(nèi)的產(chǎn)品(服務(wù))價格、產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)等方面存在的問題，促使協(xié)議及定點單位自覺增強誠信意識，完善內(nèi)部各項制度，嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)承諾內(nèi)容，提高履約水平，更好地為區(qū)行政事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

二、專項檢查的內(nèi)容和范圍

此次專項檢查的范圍是：區(qū)2011年度協(xié)議供貨及定點服務(wù)項目（以下簡稱協(xié)議定點項目）的中標(biāo)單位在服務(wù)期限內(nèi)執(zhí)行《管理暫行辦法》、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和服務(wù)承諾的情況，包括以下五個類別：

辦公自動化設(shè)備協(xié)議供貨單位；辦公家具協(xié)議供貨單位；辦公用紙協(xié)議供貨單位；電器設(shè)備協(xié)議供貨單位；公務(wù)印刷定點單位。

三、專項檢查的組織與實施

區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)審計局共同成立區(qū)協(xié)議供貨及定點服務(wù)專項檢查工作辦公室，負(fù)責(zé)專項檢查的組織實施工作。專項檢查工作辦公室設(shè)在區(qū)財政局政府采購管理辦公室，聯(lián)系電話：，聯(lián)系人：。

四、專項檢查的工作安排

專項檢查工作采取自查和重點檢查相結(jié)合的方法，從10月24日開始至11月25日結(jié)束。具體分為自查、重點檢查、整改提高三個階段。具體工作安排如下：

（一）自查階段（10月24日至11月2日）。各協(xié)議及定點單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府采購法》、《管理暫行辦法》和有關(guān)制度規(guī)定，對本單位協(xié)議及定點服務(wù)項目中的業(yè)務(wù)執(zhí)行情況開展自查，主要內(nèi)容包括:

1．2011年1—3季度各協(xié)議及定點單位與區(qū)各行政事業(yè)單位發(fā)生的業(yè)務(wù)情況；

2．協(xié)議及定點項目中標(biāo)承諾的執(zhí)行情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)承諾（包括價格、服務(wù)承諾）；

3．是否存在違反國家規(guī)定和合同承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以次充好，提供假冒偽劣產(chǎn)品；

4．是否存在為采購單位多開發(fā)票、為非協(xié)議及定點單位代開發(fā)票等情況；

5．是否存在通過變通途徑為采購人提供非協(xié)議供貨產(chǎn)品；

6．是否存在向采購人送禮、回扣、報銷費用等一切不正當(dāng)競爭行為；

7．是否存在未經(jīng)允許擅自制作宣傳、懸掛、張貼協(xié)議及定點項目標(biāo)牌的行為；

8．協(xié)議及定點項目是否有專人負(fù)責(zé)，并建立政府采購業(yè)務(wù)檔案，檔案資料的完整性，包括：業(yè)務(wù)清單、往來單據(jù)、發(fā)票存根聯(lián)、收費明細(xì)表等；

9．做好售后服務(wù)工作，設(shè)置專職部門、派專人跟蹤用戶使用情況；

10．按照政府采購管理部門規(guī)定執(zhí)行信息報告制度，主要包括聯(lián)系人員變動時是否向管理部門及時報告、政府采購業(yè)務(wù)月報報送是否及時等情況；

11.配合政府采購電子化實施的執(zhí)行情況；

12．接受政府采購管理部門及各監(jiān)督部門檢查的執(zhí)行情況；

13．其他有關(guān)情況。

協(xié)議及定點單位自查工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對本單位自查情況歸納整理，查找問題根源，填寫自查表（見附件二、三），并形成自查報告。自查表及自查報告加蓋本單位公章后于11月4日前報區(qū)專項檢查工作辦公室，自查報告及自查報告電子版同時發(fā)送到區(qū)財政局政府采購辦電子郵箱中：

（二）重點檢查階段（11月3日至11月14日）。為了保證專項檢查工作質(zhì)量，區(qū)專項檢查工作辦公室要集中力量對規(guī)模大、項目多的供應(yīng)商和采購人反映有問題的供應(yīng)商的執(zhí)行情況進(jìn)行重點檢查。區(qū)專項檢查工作辦公室根據(jù)自查情況確定重點檢查范圍，重點檢查面原則上不低于20%。此次重點檢查采取材料送達(dá)式檢查方式，即被確定為重點檢查單位的供應(yīng)商要按照檢查要求將所需的檢查材料（包括政府采購業(yè)務(wù)合同、往來單據(jù)、發(fā)票存根及復(fù)印件、收費明細(xì)）及時報送至區(qū)采購辦（桐柏南路239號區(qū)財政局五樓采購辦），區(qū)專項檢查工作辦公室對其按規(guī)定報送的材料進(jìn)行檢查。檢查工作結(jié)束后，檢查組要根據(jù)重點檢查情況寫出檢查意見和處理建議上報專項檢查工作辦公室。

（三）整改提高階段（11月15日至11月25日）。各協(xié)議及定點單位要結(jié)合自查和重點檢查階段中暴露出的問題、以及重點檢查意見提出切實可行的整改措施，制定整改方案。整改情況要以書面形式于11月25日前報區(qū)專項檢查工作辦公室。整改措施不力，效果不好的，區(qū)專項檢查工作辦公室將督促其重新進(jìn)行整改，經(jīng)整改后仍不合格的將取消其協(xié)議及定點單位資格。

五、專項檢查工作要求

（一）高度重視。各協(xié)議及定點單位要根據(jù)《檢查方案》的有關(guān)要求，制定切實可行的工作方案，確定專職工作人員，配合此次專項檢查工作，及時做好檢查資料的準(zhǔn)備和相關(guān)檢查資料報送工作。嚴(yán)格按照通知中的時間要求提交自查報告、檢查資料、整改措施報告，對自查工作不認(rèn)真、未按照要求及時提交自查報告的單位，將被直接列入重點檢查單位名單；未按照要求及時提交檢查資料及整改措施報告的，將視情況暫停或取消其協(xié)議及定點單位資格。

（二）精心組織。各協(xié)議及定點單位在積極做好自查工作的同時，要認(rèn)真配合檢查小組工作，認(rèn)真查找本單位在服務(wù)期內(nèi)執(zhí)行《管理暫行辦法》和服務(wù)承諾情況，查找問題不隱瞞、不護短。對在重點抽查階段發(fā)現(xiàn)的問題而在自查報告未反映的問題，檢查組按照《管理暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重查處。

（三）突出整改。各協(xié)議及定點單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真分析原因，切實整改，務(wù)求取得實效。同時，要通過專項檢查，進(jìn)一步完善協(xié)議供貨及定點服務(wù)采購程序，為區(qū)行政事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

（四）依法行政。監(jiān)察、財政、審計部門在專項檢查工作過程中，要依法檢查，準(zhǔn)確運用法律和政策，嚴(yán)格履行查辦程序，排除干擾，秉公辦事，防止檢查工作失之于寬，失之于軟，切實做到依法行政，公正嚴(yán)格。

（五）加強協(xié)調(diào)配合。區(qū)監(jiān)察、財政、審計部門及有關(guān)單位在專項檢查過程中要協(xié)調(diào)配合，相互溝通，建立有效的工作機制，形成合力，確保此次專項檢查工作達(dá)到預(yù)期目的。

篇(7)

宜賓市政府采購中心關(guān)于2005年的工作情況的自查報告

市財政局：

宜賓市政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）屬市政府直屬事業(yè)單位，系政府采購集中采購機構(gòu)，現(xiàn)有辦公場地260平方米（2005年間，由原1套住房175平方米增加到兩套房350平方米，2006年2月搬遷至現(xiàn)址），工作人員7人（2005年間，聘用和調(diào)入5人，調(diào)出2人）。2006年3月10日，采購中心接到財政等部門的考核通知后，單位內(nèi)部專門布置，立即按考核要求進(jìn)行了嚴(yán)格的自查，同時根據(jù)規(guī)定的評分方法和標(biāo)準(zhǔn)打分，并形成了自查報告。此外還做好了有關(guān)考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作，以備向考核小組提供。

根據(jù)考核通知要求，現(xiàn)將宜賓市政府采購中心考核自查情況報告如下：

一、考核期采購中心主要工作業(yè)績

2005年，采購中心克服人員少、業(yè)務(wù)大、范圍廣等困難，合理安排開標(biāo)時間，全面完成了年度采購工作任務(wù)。

開標(biāo)次數(shù)多。2005年，采購中心在四川政府采購網(wǎng)完成政府采購信息134條次，共組織了招標(biāo)活動130次：其中公開招標(biāo)采購34次，談判采購38次，詢價采購58次。組織招標(biāo)采購的次數(shù)比上年增加36次，增長率達(dá)38.30%。平均每周組織采購招標(biāo)近3次。

采購金額有所增加。2005年，采購中心實際執(zhí)行財政預(yù)算金額6727.751608萬元，實際采購中標(biāo)金額5853.793997萬元，比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬元，節(jié)約率為12.99%。與去年同期相比，財政下達(dá)采購預(yù)算增加3593303.07元，增長5.64%；中標(biāo)金額增加3017734.30元，增長5.44%；節(jié)約金額增加558549.23元；節(jié)約率提高了0.14個百分點。此外，全市市級機關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)車輛實施定點保險集中采購，節(jié)約財政資金250萬元；還協(xié)助完成了興文縣及部分市級單位的采購項目約400萬元。

采購品目廣。一年來，采購中心采購項目包括空調(diào)、電腦、打印機、傳真機、復(fù)印機、刻錄機、碎紙機、投影儀、數(shù)碼相機、數(shù)碼攝像機、殺毒軟件、路由器、防火墻、移動硬盤、除濕機、檔案密集柜等辦公用品、轎車、印刷品、二代身份證及視頻會議專用設(shè)備、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、商檢專用設(shè)備、自動消防報警系統(tǒng)、交通標(biāo)志、半自動生化分析儀、防雷系統(tǒng)等專業(yè)設(shè)備以及房地產(chǎn)評估等。

重點工程項目采購高效完成。針對市政府重點工程項目工期緊、任務(wù)重的特點，采購中心積極予以支持和配合，提前準(zhǔn)備、主動服務(wù)、加班工作，高效優(yōu)質(zhì)圓滿地完成了長江大道亮化工程建設(shè)、市區(qū)路燈管道下地改造工程建設(shè)、宜賓海關(guān)建設(shè)、商檢工程建設(shè)、鹽水溪亮化工程、趙一曼紀(jì)念館設(shè)施設(shè)備、中壩防洪堤濱江公園綠化工程、三江湖電梯等一系列市政府重點工程項目采購，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

二、采購中心定性指標(biāo)自查情況

1、政府采購規(guī)范運作情況。（20分）

執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況。（自查得分10分）

采購中心嚴(yán)格按照《政府采購法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定要求，按照公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則及法定程序，從建立和完善各項管理規(guī)章制度、辦法入手，通過抓各項管理制度的落實，來規(guī)范政府采購行為。在實施政府采購活動中，嚴(yán)格依照《政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，政府采購的制度和法制觀念不斷增強，政府采購行為的規(guī)范化程度越來越高。組織建立了政府采購工作各環(huán)節(jié)的規(guī)章和辦法，規(guī)范了工作程序及相關(guān)的制度要求，并嚴(yán)格組織實施，已基本建立了依法、規(guī)范、高效地運作機制。

嚴(yán)格操作程序，規(guī)范操作行為，保證采購質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)部委的相關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范招標(biāo)文件、評標(biāo)報告、評標(biāo)記錄，嚴(yán)格審核中標(biāo)人的投標(biāo)資料、中標(biāo)通知書，保證采購質(zhì)量，提高采購效率，完善了各種采購方式的操作規(guī)程。一年來，無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

采購范圍、采購程序的執(zhí)行情況。（自查得分10分）

2005年，采購中心依據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《2005年政府集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)》等通知要求，嚴(yán)格執(zhí)行財政局國庫科下達(dá)的委托采購計劃，按法定的公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式及程序進(jìn)行采購，從未隨意變更招標(biāo)方式、品種、數(shù)量、預(yù)算控制價，在采購過程中，遇到的難執(zhí)行的計劃均及時書面報告監(jiān)督管理部門。2005年，采購中心執(zhí)行采購范圍有所擴大。

為了繼續(xù)保持政府采購規(guī)模的穩(wěn)定發(fā)展，重點抓好市級項目的采購?fù)瑫r，積極為各部門，各區(qū)、縣級采購中心所需予以交流指導(dǎo)，接受了一些縣級委托項目的招標(biāo)采購工作，嚴(yán)格規(guī)范操作，取得了采購人和供應(yīng)商的“雙贏”。 

嚴(yán)格執(zhí)行采購程序，采購中心實行了分工負(fù)責(zé)制。財政采購計劃下達(dá)后，采購中心當(dāng)日落實政府采購招標(biāo)文件制作人員、檢查計劃中的采購清單是否詳實（如采購單位技術(shù)參數(shù)報列不詳，及時與采購單位聯(lián)系，要求補報）、落實人員在四川政府采購網(wǎng)上公告；待采購單位采購貨物相關(guān)技術(shù)要求完備、無誤后，按照《政府采購法》時間要求及時發(fā)售招標(biāo)文件；在發(fā)售招標(biāo)文件過程中，對于投標(biāo)商的疑問，當(dāng)日向采購單位反映，以便采購單位第一時間掌握情況，迅速答復(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行開標(biāo)、評標(biāo)程序，嚴(yán)格按要求在專家?guī)熘须S機抽取評標(biāo)專家，并執(zhí)行了回避制度。評標(biāo)結(jié)束后，當(dāng)日在四川政府采購網(wǎng)上進(jìn)行結(jié)果公告；對于開標(biāo)后未成交的貨物，分析原因，需要財政改變采購方式的，于次日向財政請示，待財政批復(fù)后，按照《政府采購法》規(guī)定程序盡快組織重新采購。

2、建立、健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況。（自查得分10分）

2005年，采購中心不斷加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，強化完善內(nèi)部管理制度，按照相互監(jiān)督、相互制約、相互分離的原則，強化部門設(shè)置，并通過上墻、上網(wǎng)、媒體宣傳、匯編手冊等形式，公開服務(wù)承諾，公開采購制度、程序等，自覺接受社會監(jiān)督，構(gòu)建了多方位、多層次、立體化的監(jiān)督機制。

內(nèi)部管理規(guī)章制度基本健全。建立并完善了崗位工作職責(zé)及工作紀(jì)律；工作崗位設(shè)置合理，管理操作環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)明確，各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約體系基本形成。

先后建立完善了考勤及請銷假制度、采購中心工作規(guī)程、檔案管理制度、財務(wù)票據(jù)制度及印章保管使用制度、建立保密制度、采購中心責(zé)任追究制度等一系列內(nèi)部管理制度。建立了周例會及學(xué)習(xí)制度、每月總結(jié)分析制度、重大采購事項籌備會議和總結(jié)分析會議制度等會議制度。進(jìn)一步完善了采購流程，規(guī)范了招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)程序及紀(jì)律。制定了內(nèi)部管理的一系列規(guī)章制度和內(nèi)部管理辦法，匯總并印制了《宜賓市政府采購中心工作人員手冊》500冊。該《工作手冊》包括《宜賓市政府采購中心工作規(guī)程》等內(nèi)部管理辦法制度20個、23萬多字的。

根據(jù)《宜賓市政府采購中心工作規(guī)程》，出臺了《采購中心內(nèi)設(shè)機構(gòu)及崗位職責(zé)》，明確了采購各環(huán)節(jié)的相互制約的各工作組、各崗位工作人員職責(zé)。

根據(jù)《工作手冊》有關(guān)制度規(guī)定，初步設(shè)計、制作了“宜賓市政府采購管理信息系統(tǒng)”的電子化辦公操作平臺，經(jīng)培訓(xùn)后將于近期啟用。該現(xiàn)代化辦公工作操作流程平臺的啟用，將使采購業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步程序化、規(guī)范化，招標(biāo)采購業(yè)務(wù)流程間相互制約和保密，并相應(yīng)減輕一定的工作量。

采購中心的所有制度均公布在“宜賓政府采購網(wǎng)”上，接受上級單位領(lǐng)導(dǎo)及社會的監(jiān)督；中心簡介、政府采購工作流程、工作人員守則、十不準(zhǔn)廉政守則、評委專家職責(zé)義務(wù)、評標(biāo)會場紀(jì)律規(guī)定等主要制度均做到了制度上墻。

3、政府采購基礎(chǔ)工作情況。（自查得分20分）

政府采購日常基礎(chǔ)工作：政府采購文件檔案管理制度規(guī)范有序，歸檔資料齊全、及時（自查得分8分）

嚴(yán)格按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)做好政府采購檔案資料的歸集、整理，分類、立卷、歸檔、保存等各項基礎(chǔ)工作，切實保證采購文件的及時性、完整性、準(zhǔn)確性、安全性和保密性。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《政府采購法》中有管理的要求，在實際工作中制定了一套完整的檔案管理制度，形成了《宜賓市政府采購中心政府采購檔案管理暫行辦法》、《宜賓市政府采購中心保密暫行規(guī)定》、《宜賓市政府采購中心公務(wù)文書管理制度》。按照法律法規(guī)的要求，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行國家歸檔、管理、利用等方面的政策，保證了檔案工作順暢，也促進(jìn)了檔案工作水平的提高，政府采購文件檔案管理制度規(guī)范有序，歸檔資料齊全、及時。

政府采購業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作：招標(biāo)文件編制合法、科學(xué)、合理、完備，有關(guān)收費和資金管理使用情況符合有關(guān)規(guī)定，有關(guān)報表數(shù)據(jù)及時等。（自查得分12分）

招標(biāo)文件編制基本合法、科學(xué)、合理、完備。收費和資金管理使用嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、合理合法。嚴(yán)格按照物價部門核發(fā)的《收費許可證》項目和標(biāo)準(zhǔn)收費，無超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取的現(xiàn)象，且全部收入都納入財政專戶管理。標(biāo)書費全部嚴(yán)格執(zhí)行財政非稅收入票據(jù)管理辦法和收支兩條線管理制度。對保證金收退等工作做到了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，帳務(wù)處理規(guī)范、及時，帳目清晰，同時還完善了2004年以來的相關(guān)流水帳、臺帳等相關(guān)財務(wù)會計資料，資金得到有序規(guī)范管理，保證了財經(jīng)紀(jì)律的貫徹執(zhí)行。政府采購業(yè)務(wù)經(jīng)費納入了財政預(yù)算，并由市政府辦統(tǒng)一管理，2000元及以上報帳均有一套嚴(yán)格的簽字審核報帳程序，使用符合財經(jīng)紀(jì)律。政府采購業(yè)務(wù)經(jīng)費雖納入了財政預(yù)算，但根本不能保障采購中心最基本的運行需要，每年都要單獨報告。尤其是今年以來尤為突出，采購中心組織的采購規(guī)模、采購開標(biāo)次數(shù)、節(jié)約金額等已經(jīng)基本達(dá)到2005年上半年的工作量。及時上報有關(guān)報表數(shù)據(jù)。月末、季末能夠嚴(yán)格按照規(guī)定和要求，及時將各類采購數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計匯總，編制各類報表，并形成簡報，為各級領(lǐng)導(dǎo)、單位及時提供最新最準(zhǔn)確的采購數(shù)據(jù)。

此外，專家?guī)?、供?yīng)商庫、技術(shù)參數(shù)庫等三庫建設(shè)得到完善；采購信息及時、準(zhǔn)確、合法；專家抽取、使用符合法律法規(guī)方面；開標(biāo)室、評標(biāo)室、開標(biāo)程序、評標(biāo)程序得到規(guī)范。

     4、政府采購服務(wù)質(zhì)量情況。（自查得分18分）

及時向采購人提供服務(wù)，在規(guī)定的時間內(nèi)及時督促采購人和中標(biāo)（成交）供應(yīng)商簽訂采購合同；及時要求采購人對采購項目進(jìn)行驗收。（自查得分8分）

針對采購人項目采購需求隨機性大、采購量小、零星采購項目多、采購次數(shù)頻繁、工作效率低、資金支付頻率高、資金歸集難等情況，在不違反政府采購法的前提下，在管理上創(chuàng)新工作方法，形成了一整套制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的操作模式和一個運轉(zhuǎn)順暢、制約有序、統(tǒng)一高效的工作體系。

為及時向采購人提供服務(wù)，采購中心建立了首問責(zé)任制，做到不相互推諉，不有意刁難，不借故拖延，確保辦事人員滿意。建立了工作人員掛牌上崗制度，自覺接受各方監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，樹立了中心良好形象。

根據(jù)規(guī)定，采購合同由采購單位與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂，采購中心沒有執(zhí)行合同統(tǒng)一組織簽訂制度，采購中心僅實行了合同催收制度；

采購驗收原則上均由采購單位組織執(zhí)行，各單位如有需要，可以向采購中心提出聘請專家參加驗收。在宜賓，還未執(zhí)行采購中心會同采購人對采購項目進(jìn)行驗收制度。

采購人對集中采購機構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿意度，公平公正對待參加采購活動的供應(yīng)商等（自查得分10分）

作為政府采購業(yè)務(wù)的一個“服務(wù)窗口”，采購中心為了方便采購人和供應(yīng)商，積極組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。一是對采購人和供應(yīng)商的咨詢事項進(jìn)行政策性指導(dǎo)，作規(guī)范性的指導(dǎo)解釋工作，熱情服務(wù)。二是對工作人員進(jìn)行言行規(guī)范，文明用語、以禮待人、熱情辦事、行為規(guī)范、雷厲風(fēng)行。三是對抵制政府采購的個別辦事人員，耐心解釋，以理服人。四是主動做好政府采購程序的宣傳工作。五是對市直單位政府采購經(jīng)辦人員進(jìn)行工作指導(dǎo)。政府采購優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的開展，受到了采購人及供應(yīng)商的普遍好評。根據(jù)12月初采購中心開展了“宜賓市2005年1——11月政府采購項目跟蹤問卷調(diào)查表”，從書面反饋的情況統(tǒng)計，其中，“對采購中心工作人員服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等情況的意見和評價”均為滿意，“對市政府采購中心的總體評價”均為好，“對政府采購的建議和意見”部分單位希望進(jìn)一步簡化程序，提高效率。

5、政府采購信息管理情況。（自查得分10分）

為了順利開展政府采購工作，今年采購中心加強了對政府采購信息的收集和宣傳、調(diào)研力度。一是實行了每月簡報制度。從六月份開始，還對每月的政府采購工作情況進(jìn)行分析匯總，向有關(guān)主管、監(jiān)管部門報送。二是及時向媒體報刊宣傳工作動態(tài)。今年，《宜賓日報》、《宜賓晚報》、《中國政府采購信息報》、《政務(wù)調(diào)研通訊》等媒體報刊相繼發(fā)表、介紹了采購中心的工作動態(tài)和理論文章。采購中心對駐外辦事處房地產(chǎn)評估進(jìn)行順利采購后，《中國政府采購信息報》對此進(jìn)行了大篇幅的報道，向全國介紹房地產(chǎn)評估政府采購的宜賓經(jīng)驗。三是完成調(diào)研文章《淺談提高政府采購效率的有效途徑》和《宜賓市完善政府采購制度探索》兩篇。四是供應(yīng)商信息庫建設(shè)和管理得到規(guī)范。從2005年年底起，采購中心在網(wǎng)上已經(jīng)公告、同時在發(fā)售招標(biāo)文件時均向供應(yīng)商提供《宜賓市政府采購供應(yīng)商注冊登記表》，并向其說明登記要求，目前供應(yīng)商庫已初具規(guī)模。。五是重新設(shè)計開通了“宜賓政府采購網(wǎng)”，及時上載我市政府采購動態(tài)信息，每天點擊率達(dá)幾十人次，起到了較好的宣傳效果。

6、集中采購機構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。（自查得分9分）

目前政府采購中心共有7工作人員，大部分具備大專以上學(xué)歷。政府采購中心以創(chuàng)建宜賓市文明單位為契機，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)文明辦公，使每位工作人員的職業(yè)素質(zhì)得到了提高。同時，還注重職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、能力培訓(xùn)，提升工作人員專業(yè)技術(shù)能力。一是每星期定期組織中心全體工作人員學(xué)習(xí)；二是參加了人事局組織的“公共政策”和“公共管理”培訓(xùn)考試和市政府辦組織的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；四是先后分加強與周邊城市的政府采購經(jīng)驗交流，學(xué)習(xí)交流政府采購先進(jìn)經(jīng)驗。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采購中心工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有了一定程度的提高，依法辦事、工作質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。

7、集中采購機構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。（10分）

是否制定廉潔自律規(guī)定，是否有接受采購人或供應(yīng)商宴請、旅游、娛樂的行為，是否有在采購人或供應(yīng)商處報銷應(yīng)該由個人支付的費用以及其他不廉潔行為等

在日常工作中，采購中心始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項重要內(nèi)容來抓，廉政警鐘常鳴不息。首先是建立了有效的外部監(jiān)督機制和有序的內(nèi)部制約機制；其次是公開了管理辦法和辦事程序、采購結(jié)果、采購資金運用和結(jié)余情況；三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務(wù)活動，作風(fēng)建設(shè)取得成效；四是制定《市政府采購中心十不準(zhǔn)廉政守則》及《責(zé)任追究辦法》；五是開展了采購單位回訪。據(jù)年底在市級各單位開展的問卷調(diào)查統(tǒng)計，單位對采購中心及工作人員的工作和服務(wù)、以及廉政情況均認(rèn)為比較優(yōu)秀。

實行三個公開增強政府采購工作透明度。一是采購信息和采購結(jié)果公開。二是采購程序和服務(wù)承諾公開。三是采購過程公開。相關(guān)資料全部上墻、上采購中心網(wǎng)站。通過抓政府采購工作透明度建設(shè)，我市政府采購活動“公開、公平、公正”的體現(xiàn)，杜絕了“暗箱操作”，避免了違法違紀(jì)行為發(fā)生。

三、采購中心定量指標(biāo)自查情況

1、計劃任務(wù)完成率100%。（自查得分10分）

2、招標(biāo)公告率100%，中標(biāo)公告率100%。（自查得分各5分）

3、政府采購信息公開率100%，有關(guān)政策法規(guī)、操作流程等信息公開率100%。（自查得分10分）

4、招標(biāo)文件、招標(biāo)結(jié)果、合同（采購中心）備案率100%。（自查得分10分）

5、擅自改變采購方式率0，從來沒有擅自改變一次采購方式。（自查得分10分）

6、質(zhì)疑答復(fù)滿意率，采購中心認(rèn)為是滿意的100％。（自查得分10分）

7、被政府采購當(dāng)事人投訴率（投訴由監(jiān)督管理部門受理，采購中心沒有統(tǒng)計投訴）。（自查得分仍為10分）

8、實際采購價格低于采購預(yù)算（沒有出現(xiàn)過超分包預(yù)算情況）和市場同期平均價格的比例均在10%以上。（自查得分各5分）

9、采購資金節(jié)約率。比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬元，節(jié)約率為12.99%。（自查得分10分）

10、評標(biāo)專家隨機抽取率100％。（自查得分10分）

四、當(dāng)前存在的問題

（一）一些部門和單位對政府采購制度的認(rèn)識存在偏差，依法采購意識淡薄，對政府采購工作的支持配合不力

由于實行政府采購制度在一定程度上打破了以往的部門利益格局，沖擊了行業(yè)壟斷，使一些單位和個人的既得利益受到影響，所以就有意抵制政府采購工作。在正常工作中，對涉及到本單位采購項目，千方百計想搞自行采購，當(dāng)自行采購無法實施的情況下，不與政府采購機構(gòu)積極配合，在向政府采購機構(gòu)申報項目時，有意設(shè)置“陷阱”，提出苛刻條件；在政府采購機構(gòu)依法確定采購結(jié)果后，不與供應(yīng)商簽訂采購合同，或者在協(xié)商簽訂合同時提出有悖于公平原則的無理要求；在合同履行過程中，不與供方友好合作，故意破壞合同履行環(huán)境，影響項目按期完工；項目完工后，不按規(guī)定及時組織驗收或延期付款，有意侵害供方利益，損壞政府采購形象。

（二）政府采購計劃過于分散，采購次數(shù)過多

采購貨物分散導(dǎo)致難以形成規(guī)模，不利于商家競價，提高節(jié)約率；而且不同的政府采購交叉進(jìn)行，負(fù)責(zé)人員難以兼顧，不利于招標(biāo)活動的組織安排。采購人對供應(yīng)商資格要求過高或技術(shù)、商務(wù)條件、付款條件過于苛刻，限制潛在的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)，且預(yù)算過低，以至造成流標(biāo)增多。

（三）專家數(shù)量不足，素質(zhì)、水平有待提高

隨著政府采購規(guī)模的不斷擴大，政府采購范圍不再限于辦公設(shè)備、汽車、空調(diào)、印刷品、音響等通用貨物與服務(wù)，其他各類專業(yè)設(shè)備、保險等項目也納入了政府采購的范圍，我市現(xiàn)有專家的數(shù)量有限，專家的范圍較窄，素質(zhì)、水平有待提高，不能滿足政府采購范圍日益增長的需要。

（四）政府采購體制有待完善，機構(gòu)建設(shè)還需加強

一是未成立市政府采購委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，也未建立采購辦公室，不利于統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全市政府采購工作，作為執(zhí)行機構(gòu)的采購中心經(jīng)常面臨多難境地；

二是制度建設(shè)相對滯后。政府采購法已經(jīng)執(zhí)行幾年了，而我市的相關(guān)制度規(guī)定還是采購法出臺前的規(guī)定，有些制度、辦法已不符合法律法規(guī)的規(guī)定，或者已不適應(yīng)本市實際，已經(jīng)嚴(yán)重影響了全市政府采購制度改革和深化，必須依法并結(jié)合實際對這些辦法、制度進(jìn)行修訂和完善，及時廢止、修訂一些與法不符或與實際脫離的制度規(guī)定，并根據(jù)需要和可能適時制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實施辦法，出臺一些對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見，進(jìn)一步規(guī)范我市的政府采購工作；

三是采購中心自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，辦公條件、基礎(chǔ)設(shè)施還需改善，專業(yè)人員缺乏，辦公經(jīng)費嚴(yán)重不足，制約著政府采購工作向更深層次發(fā)展。

（五）政府采購市場不健全

由于一些單位的依法采購意識淡漠，有些采購項目不能納入集中采購范圍，無法進(jìn)入政府采購市場實施采購；當(dāng)?shù)毓?yīng)商受市場、資金、技術(shù)實力等因素的影響，參與政府采購活動的積極性不高，后勁不足，外地有能力的供應(yīng)商對一般性項目又沒有興趣，造成有些項目根本沒有供應(yīng)商參與的尷尬局面，使得政府采購市場缺乏必要的競爭。

五、下步工作措施及建議

采購中心下步打算：

下一步，采購中心將認(rèn)真貫徹實施《政府采購法》等一系列法律法規(guī)規(guī)章制度，堅持“公開透明、公平競爭、公正、誠實信用”四個原則，加強內(nèi)部管理制度建設(shè)，建立內(nèi)、外相結(jié)合的相互制衡的運行機制，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，保護政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，廉政建設(shè)取得實效，為采購單位和投標(biāo)商提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，初步實現(xiàn)“三個一流”（建一流業(yè)績、帶一流隊伍、樹一流形象）、“兩個基本滿意”（采購單位基本滿意、供應(yīng)商基本滿意）和“一個放心”（領(lǐng)導(dǎo)放心）。

（一）加大制度建設(shè)和執(zhí)行工作力度。一要進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度，重點抓好規(guī)章制度和崗位職責(zé)的落實；二要完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，提高整體工作水平。

（二）加強法規(guī)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。重點抓好工作人員法律法規(guī)和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高工作人員的基礎(chǔ)素質(zhì)和政策業(yè)務(wù)水平，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。

（三）嚴(yán)格操作程序，規(guī)范操作行為，保證采購質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)各部委的相關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范招標(biāo)文件、評標(biāo)報告、評標(biāo)記錄，嚴(yán)格審核中標(biāo)人的投標(biāo)資料、中標(biāo)通知書，保證采購質(zhì)量，提高采購效率，完善各種采購方式的操作規(guī)程。

（四）強化采購廉政建設(shè)。加強政府采購中心的廉政建設(shè)，建立采購中心工作人員廉政考核制度，防范和杜絕工作人員不廉潔行為的發(fā)生。

幾點建議：

（一）以整合管理效能為重點，建設(shè)嚴(yán)密的組織體系

加強政府采購機構(gòu)建設(shè)。一是建立政府采購委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，以利于委員會研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、解決政府采購工作中的重大問題。二是盡快建立采購辦公室，具體負(fù)責(zé)全市政府采購管理工作，建立全市采購、區(qū)縣聯(lián)動。三是應(yīng)該加強市政府采購中心機構(gòu)建設(shè)。四是對教育、衛(wèi)生等集中采購量較大的系統(tǒng)，應(yīng)建立系統(tǒng)內(nèi)部采購機構(gòu)。

建立健全政府采購規(guī)章制度。加快完善政府采購規(guī)章制度，應(yīng)依法并結(jié)合實際對原來的制度辦法等進(jìn)行修訂和完善，并根據(jù)需要適時制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實施辦法，出臺一些對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見，尤其要進(jìn)一步規(guī)范采購單位的政府采購行為，進(jìn)一步規(guī)范我市的政府采購工作。

    （二）以規(guī)范操作為重點，探索科學(xué)的運行機制

建立健全政府采購運行機制。要強化制度建設(shè)，建立健全政府采購運行機制，規(guī)范政府采購行為。要嚴(yán)格遵循政府采購程序，硬化對政府采購活動的法律約束。為了規(guī)范采購操作行為，提高采購效率，確保公開、公平、公正，重點從四個方面進(jìn)行規(guī)范：一是管理制度化。二是程序規(guī)范化。三是文書標(biāo)準(zhǔn)化。四是政務(wù)公開化。五是激勵機制化。

（三）以防范風(fēng)險為重點，建立政府采購的監(jiān)督機制

實行多層次、全過程、立體化監(jiān)督。一是政府采購中心對單位采購行為進(jìn)行監(jiān)督；二是監(jiān)察部門對財政部門、政府采購中心、采購單位、各大型項目的采購過程實行監(jiān)督；三是財政對采購中心的財務(wù)檔案、管理工作實行經(jīng)常性監(jiān)督。四是設(shè)立舉報箱、舉報電話接受全社會監(jiān)督。

（四）以提高項目質(zhì)量為重點，建立完善的質(zhì)量保證體系

強化項目驗收的監(jiān)督責(zé)任。推行“售后服務(wù)跟蹤監(jiān)督，中標(biāo)供應(yīng)商動態(tài)考核”的管理辦法。進(jìn)行售后服務(wù)和采購質(zhì)量的全面調(diào)查。

（五）以提高認(rèn)識為重點，加大政府采購宣傳力度

通過利用黨政機關(guān)內(nèi)部刊物、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體、宣傳單（冊）、宣傳資料、政府采購工作指南、工作會議、培訓(xùn)會、座談會各種方式和途徑進(jìn)行全方位、多層次開展宣傳。同時，各職能部門要對《政府采購法》的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和有意規(guī)避政府采購制度的行為要依法進(jìn)行處理，最大限度地發(fā)揮政府采購的作用。

（六）開拓創(chuàng)新，不斷提高采購效率

一是完善定點采購和探索實行協(xié)議供貨。二是加快政府采購信化建設(shè)，開發(fā)使用“政府采購管理信息系統(tǒng)”，單位間資料內(nèi)網(wǎng)傳遞，招標(biāo)資料外網(wǎng)公開，同時完善“宜賓政府采購網(wǎng)”，為早日實施“網(wǎng)上采購”打好基礎(chǔ)。

（七）盡快完善專家?guī)欤訌妼＜业呐嘤?xùn)

一方面為了適應(yīng)政府采購范圍不斷擴大的趨勢，請求財政部門盡快完善專家?guī)?，不斷增加各種貨物與服務(wù)的政府采購評標(biāo)專家數(shù)量；另一方面，請求財政部門定期或不定期讓政府采購評標(biāo)專家參加有關(guān)部門組織的政府采購相關(guān)法律、經(jīng)濟知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高專家的綜合素質(zhì)和水平。

特此報告

 

附件一：《集中采購機構(gòu)定性指標(biāo)考核自查表》

附件二：《集中采購機構(gòu)定量指標(biāo)考核自查表》

 

 

 

宜賓市政府采購中心

二??六年三月十六日

 

 

 

 

 

主題詞：行政事務(wù)  政府采購  考核  自查  報告

抄送：市委辦公室，市政府辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦

公室，市紀(jì)委（監(jiān)察局），市財政局，市審計局。

宜賓市人民政府采購中心

       2006年3月16日印

                                  （共印20份）

附件一：《集中采購機構(gòu)定性指標(biāo)考核自查表》

集中采購機構(gòu)定性指標(biāo)考核自查表

項目項目說明自查得分評分理由

1、政府采購規(guī)范運行情況（20分）執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況（10分）10分見自查報告

采購范圍、采購程序的執(zhí)行情況（10分）10分見自查報告

2、建立、健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況（10分）是否建立崗位工作紀(jì)律，工作崗位設(shè)置是否合理，管理操作環(huán)節(jié)是否權(quán)責(zé)明確，是否建立內(nèi)部監(jiān)督制約體系10分見自查報告

3、政府采購基礎(chǔ)工作情況（20）政府采購日?；A(chǔ)工作：政府采購文件檔案管理制度是否規(guī)范有序，歸檔資料是否齊全、及時（8分）8分見自查報告

政府采購業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作：招標(biāo)文件編制是否合法、科學(xué)、合理、完備，有關(guān)收費和資金管理使用情況，是否符合有關(guān)規(guī)定，有關(guān)報表數(shù)據(jù)是否及時等。（12分）12分見自查報告

4、政府采購服務(wù)質(zhì)量情況（20分）是否及時向采購人提供服務(wù)，是否在規(guī)定的時間內(nèi)及時組織采購人和中標(biāo)（成交）供應(yīng)商簽訂采購合同；是否及時會同采購人對采購項目進(jìn)行驗收。（10分）8分見自查報告

采購人對集中采購機構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿意度，是否公平公正對待采購活動的供應(yīng)商等。（10分）10分見自查報告

5、政府采購信息管理情況（10分）信息收集、宣傳、調(diào)研、供應(yīng)商信息庫建立情況。（10分）10分見自查報告

6、集中采購機構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況（10分）從業(yè)人員的文化程度以及人員的從業(yè)經(jīng)驗和能力，是否遵守有關(guān)法律、規(guī)章制度，是否開展內(nèi)部培訓(xùn)和參加財政部門組織的培訓(xùn)等。（10分）9分見自查報告

7、集中采購機構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況（10分）是否制定廉潔自律規(guī)定，是否有接受采購人或供應(yīng)商宴請、旅游、娛樂的行為，是否有在采購人或供應(yīng)商處報銷應(yīng)該由個人支付的費用以及其他不廉潔行為等。（10分）10分見自查報告

合計 97分 

附件二：《集中采購機構(gòu)定量指標(biāo)考核自查表》

 

集中采購機構(gòu)定量指標(biāo)考核自查表

項目自查得分評分理由

1、計劃任務(wù)完成率（10分）10分見自查報告

2、招標(biāo)/中標(biāo)公告率（各5分）10分見自查報告

3、有關(guān)政策法規(guī)、操作流程等信息公開率（10分）10分見自查報告

4、招標(biāo)文件、招標(biāo)結(jié)構(gòu)、合同備案率（10分）10分見自查報告

5、擅自改變采購方式率（10分）10分見自查報告

6、質(zhì)疑答復(fù)滿意率（10分）10分見自查報告

7、被政府采購當(dāng)事人投訴率（10分）10分見自查報告

8、采購價格低于采購預(yù)算和實際采購價格低于市場同期平均價格的比例（各5分）10分見自查報告

9、采購資金節(jié)約率（10分）10分見自查報告

10、評標(biāo)專家隨機抽取率（10分）10分見自查報告