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篇(1)

為深入貫徹落實我市就業(yè)援助扶持政策，推動我市就業(yè)困難人員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)和諧建設(shè)，根據(jù)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)援助工作的通知》精神，特制定本實施意見。

一、就業(yè)援助對象的認(rèn)定辦法

本市范圍內(nèi)，有就業(yè)愿望符合條件的城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員為就業(yè)援助對象：1、男滿50周歲、女滿40周歲的下崗失業(yè)人員；2、零就業(yè)家庭成員；3、一戶兩代下崗失業(yè)人員；4、夫妻雙方下崗失業(yè)人員；5、撫養(yǎng)未成年子女的單親下崗失業(yè)人員；6、下崗失業(yè)滿1年以上且享受城市居民最低生活保障待遇的人員。

申報就業(yè)困難人員，納入社區(qū)管理的由社區(qū)勞動保障機構(gòu)上報；未納入社區(qū)管理的,由市屬企業(yè)、原破產(chǎn)改制企業(yè)留守人員或戶口所在單位負(fù)責(zé)上報。申報人員需如實填寫《市城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員情況登記表》，在居住區(qū)域或單位內(nèi)公示3天，審核合格后集中上報行業(yè)主管部門，由行業(yè)主管部門匯總上報市勞動保障部門。由市勞動保障部門會同市財政等有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定。

由于本人原因，3次以上拒絕由公共職業(yè)介紹機構(gòu)提供就業(yè)機會的，不再認(rèn)定為就業(yè)困難人員，不再享受就業(yè)援助政策。

二、就業(yè)援助內(nèi)容

（一）鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)

全市各類生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)，每年要按職工總數(shù)2％的比例，為就業(yè)困難人員提供援助崗位。市政府每年按比例向企業(yè)下達(dá)援助指標(biāo)。對不落實援助任務(wù)的企業(yè)，每年每少安置1名就業(yè)困難人員，捐助6000元的幫扶資金，納入再就業(yè)資金管理，用于開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員。對我市招用就業(yè)困難人員的商貿(mào)、服務(wù)及加工性質(zhì)的小實體企業(yè)，符合條件的，按照實際招用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅，并給予社會保險補貼。社保補貼按單位為所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項保險費計算，個人應(yīng)繳的部分仍由個人繳納。稅收減免及社保補貼期限最長不超過3年。

（二）鼓勵開發(fā)社區(qū)公益性崗位安置就業(yè)困難人員

政府投資開發(fā)的公益性崗位要優(yōu)先安置我市就業(yè)困難人員，特別是“零就業(yè)家庭”成員。對單位利用公益性崗位安置我市就業(yè)困難人員，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)勞動保障部門審核、財政部門核準(zhǔn)，按實際安置人數(shù)在相應(yīng)期限內(nèi)給予單位崗位補貼和社保補貼，補貼期限最長不超過3年。崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人420元/月，社保補貼按單位為所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項保險費計算，個人應(yīng)繳的部分仍由個人繳納。

（三）鼓勵就業(yè)困難人員靈活就業(yè)

對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》、屬于我市管理的就業(yè)困難人員，在我市范圍內(nèi)靈活就業(yè)（指通過自謀職業(yè)和自愿組織起來的方式，從事社區(qū)便民利民服務(wù)、城市管理服務(wù)、家政服務(wù)、為企事業(yè)單位提供各種臨時性勞務(wù)以及家庭手工業(yè)、工藝作坊等形式進(jìn)行生產(chǎn)自救，并獲得合法收入，但又無法建立或暫時無條件建立長期穩(wěn)定勞動關(guān)系的一種就業(yè)形式）后，申報就業(yè)并參加社會保險的，經(jīng)個人申請，市勞動保障部門認(rèn)定，市財政部門審核后，按當(dāng)?shù)刈畹屠U費基數(shù)和規(guī)定繳費比例，給予60%的社會保險補貼(僅適用養(yǎng)老、醫(yī)療保險)。靈活就業(yè)人員自申請批準(zhǔn)當(dāng)月起開始享受社保補貼，時間最長不超過3年。

（四）鼓勵就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)

除國家限制的行業(yè)外，對我市持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)的，免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。在稅收扶持政策規(guī)定范圍內(nèi)的人員，在規(guī)定限額內(nèi)依次減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅，期限最長不超過3年。有關(guān)部門和單位新建、改建或擴(kuò)建商貿(mào)市場時，要安排一定比例的新增攤位或相對集中的經(jīng)營場所，用于安置就業(yè)困難人員就業(yè)。

（五）實施就業(yè)技能援助和職業(yè)介紹援助

市勞動保障部門要對就業(yè)困難人員實施技能援助和職業(yè)介紹援助，免費提供就業(yè)技能培訓(xùn)，免費提供職業(yè)介紹服務(wù)。對有創(chuàng)業(yè)愿望的就業(yè)困難人員，免費開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并提供就業(yè)指導(dǎo)等各項服務(wù)。

三、崗位補貼、社保補貼辦理程序

公益性崗位社保補貼和崗位補貼資金由崗位提供單位申領(lǐng)。靈活就業(yè)人員社保補貼資金直接支付給本人。社會保險補貼按照“先繳后補”的原則，不繳費不補貼。

（一）公益性崗位補貼及社保補貼

1.各行政事業(yè)單位和公共服務(wù)部門設(shè)置公益性崗位安置就業(yè)困難人員，必須在勞動保障部門辦理招用登記手續(xù)。未辦理登記手續(xù)的，不給予社保補貼和崗位補貼。公益性崗位安置就業(yè)困難人員，工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不得低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

2.提供公益性崗位的單位，在市勞動保障部門領(lǐng)取并填報《公益性崗位社保和崗位補貼申領(lǐng)表》、《公益性崗位安置補貼花名冊》。市勞動保障部門審核并報財政部門復(fù)核后，由市財政部門將補貼資金劃入市勞動保障部門在銀行開設(shè)的指定帳戶。申領(lǐng)單位持相關(guān)資料到市勞動保障部門辦理申領(lǐng)手續(xù)，補貼資金由市勞動保障部門直接劃入申領(lǐng)單位提供的銀行帳號。

3.社保補貼每年、崗位補貼每半年申領(lǐng)一次。二次及以后申領(lǐng)時，如無變動，只需提供《公益性崗位安置補貼花名冊》、繳費憑證原件及復(fù)印件、財務(wù)收據(jù)等必備資料。有變動的，應(yīng)提供相關(guān)資料。

（二）靈活就業(yè)人員社保補貼

1.靈活就業(yè)人員的申報材料由所在地勞動保障服務(wù)所（站）初審，初審?fù)ㄟ^后，填寫《市就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補貼申請表》。并報市勞動保障部門。市勞動保障部門在會同市財政等有關(guān)部門入戶入點實地調(diào)查復(fù)核后予以確認(rèn)。每個家庭只能推薦一名家庭成員享受靈活就業(yè)社保補貼（“4050”失業(yè)人員家庭除外）。

2.對確認(rèn)的靈活就業(yè)人員，市勞動保障部門據(jù)實核算出應(yīng)發(fā)放補貼資金數(shù)額，并報市財政部門審批。市財政部門審核無誤后，按應(yīng)發(fā)放金額，將資金劃入勞動部門設(shè)立的專門帳戶。靈活就業(yè)人員憑本人《身份證》和《再就業(yè)優(yōu)惠證》直接到市勞動保障部門領(lǐng)取。市勞動部門在發(fā)放社保補貼的同時，在靈活就業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》中享受扶持政策情況欄內(nèi)作詳細(xì)記錄。

四、申領(lǐng)補貼應(yīng)提供的資料

（一）申領(lǐng)公益性崗位補貼及社保補貼應(yīng)提供資料

1.《公益性崗位社保和崗位補貼申領(lǐng)表》；#p#分頁標(biāo)題#e#

2.《公益性崗位安置補貼花名冊》；

3.安置對象的《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件及復(fù)印件；

4.安置對象的身份證原件及復(fù)印件；

5.與安置對象簽訂的《勞動合同》原件及復(fù)印件；

6.安置對象的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險繳費原始憑證及復(fù)印件；

7.由安置對象簽字領(lǐng)取后的工資發(fā)放原始憑證及復(fù)印件。

（二）申報靈活就業(yè)人員領(lǐng)取社保補貼應(yīng)提供資料

1.個人申請書一份（注明家庭成員及困難情況、經(jīng)濟(jì)收入狀況、技能特長，靈活就業(yè)情況）；

2.身份證、家庭全部成員戶口本原件及復(fù)印件；

3.夫妻雙方結(jié)婚證明（結(jié)婚證復(fù)印件）或單親撫養(yǎng)子女證明；

4.夫妻雙方有《低保證》、《殘疾證》、《解除合同證明》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》的，提供復(fù)印件；

5.就業(yè)困難人員的其他證明(如:出具的家庭無業(yè)證明）；

6.加蓋所在務(wù)工單位公章的《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《職工工資發(fā)放表》復(fù)印件；

7.與務(wù)工單位簽訂并經(jīng)勞動仲裁機構(gòu)鑒證的《勞動合同》原件及復(fù)印件；

8.社會保險費繳納發(fā)票原件及復(fù)印件；

9.《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《勞動保障事務(wù)合同書》原件及復(fù)印件；

10.屬于務(wù)工的人員提供與用工單位或家庭簽訂的靈活就業(yè)協(xié)議；屬于有固定經(jīng)營場所的人員提供相關(guān)從事的服務(wù)項目、房屋租賃等證明材料；屬于無固定經(jīng)營場所的人員要提供從事的服務(wù)項目、工作地點、聯(lián)系電話、勞動時間和收入證明等詳細(xì)材料。

五、監(jiān)督管理

（一）加強對公益性崗位安置困難就業(yè)人員的管理

市勞動保障部門要加大對公益性崗位安置人員《勞動合同》簽訂、最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)察執(zhí)法力度，切實保障就業(yè)困難人員合法權(quán)益。實施公益性崗位人員定期核查制度，堅決杜絕冒領(lǐng)、騙領(lǐng)補貼資金現(xiàn)象。

（二）重點做好對享受社保補貼靈活就業(yè)人員的監(jiān)督管理

1.實行屬地管理。市勞動保障部門將納入靈活就業(yè)社保補貼的人員情況和相關(guān)資料及時反饋給其所在的勞動保障服務(wù)所（站）。勞動保障服務(wù)所（站）要對轄區(qū)內(nèi)靈活就業(yè)人員所從事的服務(wù)項目、工作地點、勞動時間、收入等情況進(jìn)行核實登記，建立基礎(chǔ)臺帳，對靈活就業(yè)人員實行動態(tài)管理，據(jù)實確認(rèn)社保補貼享受資格。

2.做好信息上報。勞動保障服務(wù)所（站）要每季度一次實地了解轄區(qū)內(nèi)靈活就業(yè)人員的就業(yè)狀況，及時填寫靈活就業(yè)人員聯(lián)系表，按規(guī)定準(zhǔn)確上報有關(guān)統(tǒng)計信息與數(shù)據(jù)。

3.靈活就業(yè)人員在享受社保補貼期間，有下列情形之一者，停止享受社保補貼：

（1）終止靈活就業(yè)的；

（2）已實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的；

（3）已享受政府其他幫扶政策的；

（4）未按規(guī)定繳納社會保險費的；

（5）享受社保補貼已滿3年的；

篇(2)

農(nóng)民轉(zhuǎn)戶有些啥子好處

一、轉(zhuǎn)戶居民退出承包地,可以按照本輪土地承包期內(nèi)剩余年限和同類土地的年平均流轉(zhuǎn)收益標(biāo)準(zhǔn)得到相應(yīng)補償。

二、退出宅基地使用權(quán)和農(nóng)房的,將獲得三筆補償資金。一是參照同時期區(qū)縣(自治縣)征地政策對農(nóng)村住房及其構(gòu)筑物、附著物給予的一次性補償;二是參照地票價款分配政策給予的一次性宅基地使用權(quán)補償;三是參照地票價款分配政策給予的一次性購房補助。

三、在住房方面,可申請公租房居住,條件成熟時,還可以轉(zhuǎn)為購買。同時,符合條件的可納入廉租住房保障。

四、在養(yǎng)老方面,可參加征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險,到年齡后可領(lǐng)取城市居民養(yǎng)老金。

五、在醫(yī)療方面,可自愿選擇參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險,享受相應(yīng)醫(yī)療保障。

六、在教育方面,轉(zhuǎn)戶居民子女可按照就近入學(xué)的原則就讀城市學(xué)校,享受與現(xiàn)有城鎮(zhèn)學(xué)生的同等待遇。

七、在就業(yè)方面,勞動年齡段的轉(zhuǎn)戶居民可以享受免費技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),自主創(chuàng)業(yè)可以享受城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)扶持政策,就業(yè)困難人員還可以享受“一對一”的就業(yè)幫扶,以及公益性崗位的托底安置政策。

八、在社會救助方面,符合條件的困難家庭,可按規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。

哪些人可以轉(zhuǎn)戶

一、若進(jìn)入主城九區(qū),凡具備下列條件之一,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可轉(zhuǎn)戶:

(一)購買商品住房。

(二)務(wù)工經(jīng)商五年以上,具有合法穩(wěn)定住所。

(三)投資興辦實業(yè),三年累計納稅十萬元或一年納稅五萬元以上的,具有合法穩(wěn)定住所。

二、若進(jìn)入遠(yuǎn)郊31個區(qū)縣城,凡具備下列條件之一,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可轉(zhuǎn)戶:

(一)購買商品住房。

(二)務(wù)工經(jīng)商三年以上,具有合法穩(wěn)定住所。

(三)投資興辦實業(yè),三年累計納稅五萬元或一年納稅兩萬元以上,具有合法穩(wěn)定住所。

三、若進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn),本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民本著自愿原則,可就近就地轉(zhuǎn)戶。

四、其他規(guī)定。凡具備下列條件之一,可轉(zhuǎn)戶:

(一)農(nóng)村籍未成年子女投靠父母、夫妻投靠、年老父母投靠子女。

(二)農(nóng)村籍成年子女自愿投靠城鎮(zhèn)身邊無子女的年老父母。

(三)本市高等學(xué)校、中職技校學(xué)生可遷入學(xué)校集體戶或就地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。

(四)優(yōu)秀農(nóng)民工及其共同居住生活的配偶、子女、父母。

(五)農(nóng)村籍五保對象。

(六)農(nóng)村籍義務(wù)兵和服役期未滿十周年的士官退役。

農(nóng)民轉(zhuǎn)戶需要哪些材料

一、必備材料:

(一)入戶申請書。

(二)本人及隨遷人員的戶口簿、居民身份證。

二、其他證明材料:

(一)務(wù)工經(jīng)商證明。

(二)住房證明。

(三)結(jié)婚證及親屬關(guān)系證明。

(四)被投靠人員戶口簿。

(五)納稅額度證明。

(六)就學(xué)證明。

(七)優(yōu)秀農(nóng)民工證明。

(八)農(nóng)村集中供養(yǎng)五保對象證明。

(九)農(nóng)村退役士兵證明。

(十)其他需要提供的證明材料。

農(nóng)民轉(zhuǎn)戶如何辦理

一、農(nóng)民轉(zhuǎn)戶要向入戶地派出所農(nóng)轉(zhuǎn)城窗口提出書面轉(zhuǎn)戶申請,并提交相關(guān)證明材料。

二、派出所在受理之日起七個工作日內(nèi)完成審批,并通知農(nóng)村居民到入戶地派出所農(nóng)轉(zhuǎn)城窗口辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù)。

宅基地如何補償

一、整戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,可在三年內(nèi)繼續(xù)保留宅基地;部分家庭成員轉(zhuǎn)戶的,其家庭承包土地可繼續(xù)保留。

二、轉(zhuǎn)戶后退出宅基地及房屋的,參照退出時區(qū)縣(自治縣)征地政策對農(nóng)村住房及其構(gòu)筑物、附著物給予一次性補償,并參照地票價款分配政策一次性給予宅基地使用權(quán)補償及購房補助。今后征地時不再享有補償權(quán)利。

三、家庭部分成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,保留其在以后整戶退出時獲得宅基地及建(構(gòu))筑物的相應(yīng)補償?shù)臋?quán)利,不再享有取得宅基地的權(quán)利,待家庭成員整戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民時,退出宅基地及建(構(gòu))筑物并按整戶退出時的標(biāo)準(zhǔn)補償。

四、農(nóng)村五保對象轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,轉(zhuǎn)戶后由民政部門統(tǒng)一安排集中供養(yǎng)的,由農(nóng)村土地整治機構(gòu)建立專戶、專賬管理,所取得的土地利用增值收益按有關(guān)規(guī)定支付給民政部門,專項用于農(nóng)村五保對象的集中供養(yǎng)。

五、符合城鎮(zhèn)保障性住房準(zhǔn)入條件的轉(zhuǎn)戶農(nóng)村居民,轉(zhuǎn)戶進(jìn)城后可納入保障性住房的保障范圍。另外,具備條件的區(qū)縣(自治縣)政府可在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)轉(zhuǎn)戶居民集中居住點,轉(zhuǎn)戶居民可按區(qū)縣(自治縣)的規(guī)定申請購買。

承包地如何處置

一、整戶登記為城鎮(zhèn)居民的,可在三年內(nèi)繼續(xù)保留承包地;部分家庭成員轉(zhuǎn)戶的,其家庭承包土地可繼續(xù)保留。

二、轉(zhuǎn)戶后退出承包地的,補償標(biāo)準(zhǔn)按照本輪承包期的剩余承包年限和同類土地的年平均流轉(zhuǎn)收益確定,退出的承包地面積以承包經(jīng)營權(quán)證上登記的面積為準(zhǔn),由收回土地的集體經(jīng)濟(jì)組織出資補償。集體經(jīng)濟(jì)組織確實不能出資的,可按程序?qū)徍撕笥赊r(nóng)村土地整治流轉(zhuǎn)中心支付補償,具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由各區(qū)縣政府制定。

三、退出的承包地,無論由誰出資補償,其土地的所有權(quán)和用途都不能改變,仍歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

篇(3)

第一條為了加強就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理，培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，為勞動者就業(yè)和用人單位招用人員提供服務(wù)，根據(jù)就業(yè)促進(jìn)法等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條勞動者求職與就業(yè)，用人單位招用人員，勞動保障行政部門舉辦的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和經(jīng)勞動保障行政部門審批的職業(yè)中介機構(gòu)從事就業(yè)服務(wù)活動，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱用人單位，是指在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織，以及招用與之建立勞動關(guān)系的勞動者的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體。

第三條縣級以上勞動保障行政部門依法開展本行政區(qū)域內(nèi)的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理工作。

第二章求職與就業(yè)

第四條勞動者依法享有平等就業(yè)的權(quán)利。勞動者就業(yè)，不因民族、種族、性別、等不同而受歧視。

第五條農(nóng)村勞動者進(jìn)城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動者平等的就業(yè)權(quán)利，不得對農(nóng)村勞動者進(jìn)城就業(yè)設(shè)置歧視性限制。

第六條勞動者依法享有自主擇業(yè)的權(quán)利。勞動者年滿16周歲，有勞動能力且有就業(yè)愿望的，可憑本人身份證件，通過公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)中介機構(gòu)介紹或直接聯(lián)系用人單位等渠道求職。

第七條勞動者求職時，應(yīng)當(dāng)如實向公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)或職業(yè)中介機構(gòu)、用人單位提供個人基本情況以及與應(yīng)聘崗位直接相關(guān)的知識技能、工作經(jīng)歷、就業(yè)現(xiàn)狀等情況，并出示相關(guān)證明。

第八條勞動者應(yīng)當(dāng)樹立正確的擇業(yè)觀念，提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

國家鼓勵勞動者在就業(yè)前接受必要的職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵城鎮(zhèn)初高中畢業(yè)生在就業(yè)前參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)。

國家鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。各級勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，簡化程序，提高效率，為勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)提供便利和相應(yīng)服務(wù)。

第三章招用人員

第九條用人單位依法享有自主用人的權(quán)利。用人單位招用人員，應(yīng)當(dāng)向勞動者提供平等的就業(yè)機會和公平的就業(yè)條件。

第十條用人單位可以通過下列途徑自主招用人員：

（一）委托公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)或職業(yè)中介機構(gòu)；

（二）參加職業(yè)招聘洽談會；

（三）委托報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等大眾傳播媒介招聘信息；

（四）利用本企業(yè)場所、企業(yè)網(wǎng)站等自有途徑招聘信息；

（五）其他合法途徑。

第十一條用人單位委托公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)或職業(yè)中介機構(gòu)招用人員，或者參加招聘洽談會時，應(yīng)當(dāng)提供招用人員簡章，并出示營業(yè)執(zhí)照（副本）或者有關(guān)部門批準(zhǔn)其設(shè)立的文件、經(jīng)辦人的身份證件和受用人單位委托的證明。

招用人員簡章應(yīng)當(dāng)包括用人單位基本情況、招用人數(shù)、工作內(nèi)容、招錄條件、勞動報酬、福利待遇、社會保險等內(nèi)容，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十二條用人單位招用人員時，應(yīng)當(dāng)依法如實告知勞動者有關(guān)工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬以及勞動者要求了解的其他情況。

用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動者的要求，及時向其反饋是否錄用的情況。

第十三條用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者的個人資料予以保密。公開勞動者的個人資料信息和使用勞動者的技術(shù)、智力成果，須經(jīng)勞動者本人書面同意。

第十四條用人單位招用人員不得有下列行為：

（一）提供虛假招聘信息，虛假招聘廣告；

（二）扣押被錄用人員的居民身份證和其他證件；

（三）以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動者收取財物；

（四）招用未滿16周歲的未成年人以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定不得招用的其他人員；

（五）招用無合法身份證件的人員；

（六）以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動。

第十五條用人單位不得以詆毀其他用人單位信譽、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)手段招聘人員。

第十六條用人單位在招用人員時，除國家規(guī)定的不適合婦女從事的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。

用人單位錄用女職工，不得在勞動合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。

第十七條用人單位招用人員，應(yīng)當(dāng)依法對少數(shù)民族勞動者給予適當(dāng)照顧。

第十八條用人單位招用人員，不得歧視殘疾人。

第十九條用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。但是，經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前，不得從事法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴(kuò)散的工作。

用人單位招用人員，除國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作外，不得強行將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條用人單位的招用人員簡章或招聘廣告，不得包含歧視性內(nèi)容。

第二十一條用人單位招用從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特殊工種的勞動者，應(yīng)當(dāng)依法招用持相應(yīng)工種職業(yè)資格證書的人員；招用未持相應(yīng)工種職業(yè)資格證書人員的，須組織其在上崗前參加專門培訓(xùn)，使其取得職業(yè)資格證書后方可上崗。

第二十二條用人單位招用臺港澳人員后，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T備案，并為其辦理《臺港澳人員就業(yè)證》。

第二十三條用人單位招用外國人，應(yīng)當(dāng)在外國人入境前，按有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T為其申請就業(yè)許可，經(jīng)批準(zhǔn)并獲得《中華人民共和國外國人就業(yè)許可證書》后方可招用。

用人單位招用外國人的崗位必須是有特殊技能要求、國內(nèi)暫無適當(dāng)人選的崗位，并且不違反國家有關(guān)規(guī)定。

第四章公共就業(yè)服務(wù)

第二十四條縣級以上勞動保障行政部門統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)的公共就業(yè)服務(wù)工作，根據(jù)政府制定的發(fā)展計劃，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)根據(jù)政府確定的就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，制定就業(yè)服務(wù)計劃，推動落實就業(yè)扶持政策，組織實施就業(yè)服務(wù)項目，為勞動者和用人單位提供就業(yè)服務(wù)，開展人力資源市場調(diào)查分析，并受勞動保障行政部門委托經(jīng)辦促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)事務(wù)。

第二十五條公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費為勞動者提供以下服務(wù)：

（一）就業(yè)政策法規(guī)咨詢；

（二）職業(yè)供求信息、市場工資指導(dǎo)價位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息；

（三）職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹；

（四）對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助；

（五）辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù)；

（六）其他公共就業(yè)服務(wù)。

第二十六條公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極拓展服務(wù)功能，根據(jù)用人單位需求提供以下服務(wù)：

（一）招聘用人指導(dǎo)服務(wù)；

（二）招聘服務(wù)；

（三）跨地區(qū)人員招聘服務(wù)；

（四）企業(yè)人力資源管理咨詢等專業(yè)；

（五）勞動保障事務(wù)服務(wù)；

（六）為滿足用人單位需求開發(fā)的其他就業(yè)服務(wù)項目。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)從事勞動保障事務(wù)業(yè)務(wù)，須經(jīng)縣級以上勞動保障行政部門批準(zhǔn)。

第二十七條公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強職業(yè)指導(dǎo)工作，配備專（兼）職職業(yè)指導(dǎo)工作人員，向勞動者和用人單位提供職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

職業(yè)指導(dǎo)工作人員經(jīng)過專業(yè)資格培訓(xùn)并考核合格，獲得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書方可上崗。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為職業(yè)指導(dǎo)工作提供相應(yīng)的設(shè)施和條件，推動職業(yè)指導(dǎo)工作的開展，加強對職業(yè)指導(dǎo)工作的宣傳。

第二十八條職業(yè)指導(dǎo)工作包括以下內(nèi)容：

（一）向勞動者和用人單位提供國家有關(guān)勞動保障的法律法規(guī)和政策、人力資源市場狀況咨詢；

（二）幫助勞動者了解職業(yè)狀況，掌握求職方法，確定擇業(yè)方向，增強擇業(yè)能力；

（三）向勞動者提出培訓(xùn)建議，為其提供職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)信息；

（四）開展對勞動者個人職業(yè)素質(zhì)和特點的測試，并對其職業(yè)能力進(jìn)行評價；

（五）對婦女、殘疾人、少數(shù)民族人員及退出現(xiàn)役的軍人等就業(yè)群體提供專門的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；

（六）對大中專學(xué)校、職業(yè)院校、技工學(xué)校學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)工作提供咨詢和服務(wù)；

（七）對準(zhǔn)備從事個體勞動或開辦私營企業(yè)的勞動者提供創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)；

（八）為用人單位提供選擇招聘方法、確定用人條件和標(biāo)準(zhǔn)等方面的招聘用人指導(dǎo)；

（九）為職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)確立培訓(xùn)方向和專業(yè)設(shè)置等提供咨詢參考。

第二十九條公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在勞動保障行政部門的指導(dǎo)下，組織實施勞動力資源調(diào)查和就業(yè)、失業(yè)狀況統(tǒng)計工作。

第三十條公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對特定就業(yè)群體的不同需求，制定并組織實施專項計劃。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)對象的特點，在一定時期內(nèi)為不同類型的勞動者、就業(yè)困難對象或用人單位集中組織活動，開展專項服務(wù)。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)受勞動保障行政部門委托，可以組織開展促進(jìn)就業(yè)的專項工作。

第三十一條縣級以上公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建立綜合場所，集中為勞動者和用人單位提供一站式就業(yè)服務(wù)，并承擔(dān)勞動保障行政部門安排的其他工作。

街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建立基層服務(wù)窗口，開展以就業(yè)援助為重點的公共就業(yè)服務(wù)，實施勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計，并承擔(dān)上級勞動保障行政部門安排的其他就業(yè)服務(wù)工作。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)使用全國統(tǒng)一標(biāo)識。

第三十二條公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷提高服務(wù)的質(zhì)量和效率。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部管理，完善服務(wù)功能，統(tǒng)一服務(wù)流程，按照國家制定的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，為勞動者和用人單位提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強工作人員的政策、業(yè)務(wù)和服務(wù)技能培訓(xùn)，組織職業(yè)指導(dǎo)人員、職業(yè)信息分析人員、勞動保障協(xié)理員等專業(yè)人員參加相應(yīng)職業(yè)資格培訓(xùn)。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)制度，主動接受社會監(jiān)督。

第三十三條縣級以上勞動保障行政部門和公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照勞動保障信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立完善人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實行信息化管理與服務(wù)，在城市內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)、失業(yè)保險、就業(yè)培訓(xùn)信息共享和公共就業(yè)服務(wù)全程信息化管理，并逐步實現(xiàn)與勞動工資信息、社會保險信息的互聯(lián)互通和信息共享。

第三十四條公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全人力資源市場信息服務(wù)體系，完善職業(yè)供求信息、市場工資指導(dǎo)價位信息、職業(yè)培訓(xùn)信息、人力資源市場分析信息的制度，為勞動者求職擇業(yè)、用人單位招用人員以及培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)提供支持。

第三十五條縣級以上勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照信息化建設(shè)統(tǒng)一要求，逐步實現(xiàn)全國人力資源市場信息聯(lián)網(wǎng)。其中，城市應(yīng)當(dāng)按照勞動保障數(shù)據(jù)中心建設(shè)的要求，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)資源的集中和共享；省、自治區(qū)應(yīng)當(dāng)建立人力資源市場信息網(wǎng)省級監(jiān)測中心，對轄區(qū)內(nèi)人力資源市場信息進(jìn)行監(jiān)測；勞動保障部設(shè)立人力資源市場信息網(wǎng)全國監(jiān)測中心，對全國人力資源市場信息進(jìn)行監(jiān)測和分析。

第三十六條縣級以上勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)對公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)加強管理，定期對其完成各項任務(wù)情況進(jìn)行績效考核。

第三十七條公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。各級勞動保障行政部門和公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)財政預(yù)算編制的規(guī)定，依法編制公共就業(yè)服務(wù)年度預(yù)算，報經(jīng)同級財政部門審批后執(zhí)行。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)可以按照就業(yè)專項資金管理相關(guān)規(guī)定，依法申請公共就業(yè)服務(wù)專項扶持經(jīng)費。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)接受社會各界提供的捐贈和資助，按照國家有關(guān)法律法規(guī)管理和使用。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為用人單位提供的服務(wù)，應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理，嚴(yán)格控制服務(wù)收費。確需收費的，具體項目由省級勞動保障行政部門會同相關(guān)部門規(guī)定。

第三十八條公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)不得從事經(jīng)營性活動。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)舉辦的招聘會，不得向勞動者收取費用。

第三十九條各級殘疾人聯(lián)合會所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)是公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的組成部分，負(fù)責(zé)為殘疾勞動者提供相關(guān)就業(yè)服務(wù)，并經(jīng)勞動保障行政部門委托，承擔(dān)殘疾勞動者的就業(yè)登記、失業(yè)登記工作。

第五章就業(yè)援助

第四十條公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定專門的就業(yè)援助計劃，對就業(yè)援助對象實施優(yōu)先扶持和重點幫助。

本規(guī)定所稱就業(yè)援助對象包括就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。就業(yè)困難對象是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)，以及連續(xù)失業(yè)一定時間仍未能實現(xiàn)就業(yè)的人員。零就業(yè)家庭是指法定勞動年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭。

對援助對象的認(rèn)定辦法，由省級勞動保障行政部門依據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的就業(yè)援助對象范圍制定。

第四十一條就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭可以向所在地街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申請就業(yè)援助。經(jīng)街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)確認(rèn)屬實的，納入就業(yè)援助范圍。

第四十二條公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)困難人員幫扶制度，通過落實各項就業(yè)扶持政策、提供就業(yè)崗位信息、組織技能培訓(xùn)等有針對性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助，對就業(yè)困難人員實施優(yōu)先扶持和重點幫助。

在公益性崗位上安置的就業(yè)困難人員，按照國家規(guī)定給予崗位補貼。

第四十三條公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立零就業(yè)家庭即時崗位援助制度，通過拓寬公益性崗位范圍，開發(fā)各類就業(yè)崗位等措施，及時向零就業(yè)家庭中的失業(yè)人員提供適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)崗位，確保零就業(yè)家庭至少有一人實現(xiàn)就業(yè)。

第四十四條街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)就業(yè)援助對象進(jìn)行登記，建立專門臺賬，實行就業(yè)援助對象動態(tài)管理和援助責(zé)任制度，提供及時、有效的就業(yè)援助。

第六章職業(yè)中介服務(wù)

第四十五條縣級以上勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強對職業(yè)中介機構(gòu)的管理，鼓勵其提高服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮其在促進(jìn)就業(yè)中的作用。

本規(guī)定所稱職業(yè)中介機構(gòu)，是指由法人、其他組織和公民個人舉辦，為用人單位招用人員和勞動者求職提供中介服務(wù)以及其他相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營性組織。

政府部門不得舉辦或者與他人聯(lián)合舉辦經(jīng)營性的職業(yè)中介機構(gòu)。

第四十六條從事職業(yè)中介活動，應(yīng)當(dāng)遵循合法、誠實信用、公平、公開的原則。

禁止任何組織或者個人利用職業(yè)中介活動侵害勞動者和用人單位的合法權(quán)益。

第四十七條職業(yè)中介實行行政許可制度。設(shè)立職業(yè)中介機構(gòu)或其他機構(gòu)開展職業(yè)中介活動，須經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn)，并獲得職業(yè)中介許可證。

經(jīng)批準(zhǔn)獲得職業(yè)中介許可證的職業(yè)中介機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持許可證向工商行政管理部門辦理登記。

未經(jīng)依法許可和登記的機構(gòu)，不得從事職業(yè)中介活動。

職業(yè)中介許可證由勞動和社會保障部統(tǒng)一印制并免費發(fā)放。

第四十八條設(shè)立職業(yè)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有明確的機構(gòu)章程和管理制度；

（二）有開展業(yè)務(wù)必備的固定場所、辦公設(shè)施和一定數(shù)額的開辦資金；

（三）有一定數(shù)量具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十九條設(shè)立職業(yè)中介機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級以上勞動保障行政部門提出申請，提交下列文件：

（一）設(shè)立申請書；

（二）機構(gòu)章程和管理制度草案；

（三）場所使用權(quán)證明；

（四）注冊資本（金）驗資報告；

（五）擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；

（六）具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員的相關(guān)證明；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

第五十條勞動保障行政部門接到設(shè)立職業(yè)中介機構(gòu)的申請后，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審理完畢。對符合條件的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

勞動保障行政部門對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的職業(yè)中介機構(gòu)實行年度審驗。

職業(yè)中介機構(gòu)的具體設(shè)立條件、審批和年度審驗程序，由省級勞動保障行政部門統(tǒng)一規(guī)定。

第五十一條職業(yè)中介機構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人等或者終止的，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)立許可程序辦理變更或者注銷登記手續(xù)。

設(shè)立分支機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在征得原審批機關(guān)的書面同意后，由擬設(shè)立分支機構(gòu)所在地縣級以上勞動保障行政部門審批。

第五十二條職業(yè)中介機構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù)：

（一）為勞動者介紹用人單位；

（二）為用人單位和居民家庭推薦勞動者；

（三）開展職業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理咨詢服務(wù)；

（四）收集和職業(yè)供求信息；

（五）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定從事互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)信息服務(wù)；

（六）組織職業(yè)招聘洽談會；

（七）經(jīng)勞動保障行政部門核準(zhǔn)的其他服務(wù)項目。

第五十三條職業(yè)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所明示營業(yè)執(zhí)照、職業(yè)中介許可證、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機關(guān)名稱和監(jiān)督電話等，并接受勞動保障行政部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第五十四條職業(yè)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)臺賬，記錄服務(wù)對象、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果和收費情況等，并接受勞動保障行政部門的監(jiān)督檢查。

第五十五條職業(yè)中介機構(gòu)提供職業(yè)中介服務(wù)不成功的，應(yīng)當(dāng)退還向勞動者收取的中介服務(wù)費。

第五十六條職業(yè)中介機構(gòu)租用場地舉辦大規(guī)模職業(yè)招聘洽談會，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的組織實施辦法和安全保衛(wèi)工作方案，并向批準(zhǔn)其設(shè)立的機關(guān)報告。

職業(yè)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對入場招聘用人單位的主體資格真實性和招用人員簡章真實性進(jìn)行核實。

第五十七條職業(yè)中介機構(gòu)為特定對象提供公益性就業(yè)服務(wù)的，可以按照規(guī)定給予補貼?？梢越o予補貼的公益性就業(yè)服務(wù)的范圍、對象、服務(wù)效果和補貼辦法，由省級勞動保障行政部門會同有關(guān)部門制定。

第五十八條禁止職業(yè)中介機構(gòu)有下列行為：

（一）提供虛假就業(yè)信息；

（二）的就業(yè)信息中包含歧視性內(nèi)容；

（三）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證；

（四）為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)；

（五）介紹未滿16周歲的未成年人就業(yè)；

（六）為無合法身份證件的勞動者提供職業(yè)中介服務(wù)；

（七）介紹勞動者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)；

（八）扣押勞動者的居民身份證和其他證件，或者向勞動者收取押金；

（九）以暴力、脅迫、欺詐等方式進(jìn)行職業(yè)中介活動；

（十）超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營；

（十一）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

第五十九條縣級以上勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法對經(jīng)審批設(shè)立的職業(yè)中介機構(gòu)開展職業(yè)中介活動進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，定期組織對其服務(wù)信用和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果向社會公布。

縣級以上勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)職業(yè)中介機構(gòu)開展工作人員培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。

縣級以上勞動保障行政部門對在誠信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和公益等方面表現(xiàn)突出的職業(yè)中介機構(gòu)和個人，報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，給予表彰和獎勵。

第六十條設(shè)立外商投資職業(yè)中介機構(gòu)以及職業(yè)中介機構(gòu)從事境外就業(yè)中介服務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章就業(yè)與失業(yè)管理

第六十一條勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全就業(yè)登記制度和失業(yè)登記制度，完善就業(yè)管理和失業(yè)管理。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)就業(yè)登記與失業(yè)登記工作，建立專門臺帳，及時、準(zhǔn)確地記錄勞動者就業(yè)與失業(yè)變動情況，并做好相應(yīng)統(tǒng)計工作。

就業(yè)登記和失業(yè)登記在各省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記證（以下簡稱登記證），向勞動者免費發(fā)放，并注明可享受的相應(yīng)扶持政策。

就業(yè)登記、失業(yè)登記的具體程序和登記證的樣式，由省級勞動保障行政部門規(guī)定。

第六十二條勞動者被用人單位招用的，由用人單位為勞動者辦理就業(yè)登記。用人單位招用勞動者和與勞動者終止或者解除勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)備案，為勞動者辦理就業(yè)登記手續(xù)。用人單位招用人員后，應(yīng)當(dāng)于錄用之日起30日內(nèi)辦理登記手續(xù)；用人單位與職工終止或者解除勞動關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)辦理登記手續(xù)。

勞動者從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)的，由本人在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理就業(yè)登記。

就業(yè)登記的內(nèi)容主要包括勞動者個人信息、就業(yè)類型、就業(yè)時間、就業(yè)單位以及訂立、終止或者解除勞動合同情況等。就業(yè)登記的具體內(nèi)容和所需材料由省級勞動保障行政部門規(guī)定。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對用人單位辦理就業(yè)登記及相關(guān)手續(xù)設(shè)立專門服務(wù)窗口，簡化程序，方便用人單位辦理。

第六十三條在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力，有就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，可以到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記。其中，沒有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)戶籍人員，在戶籍所在地登記；農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的，失業(yè)后可以在常住地登記。

第六十四條勞動者進(jìn)行失業(yè)登記時，須持本人身份證件和證明原身份的有關(guān)證明；有單位就業(yè)經(jīng)歷的，還須持與原單位終止、解除勞動關(guān)系或者解聘的證明。

登記失業(yè)人員憑登記證享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策；其中符合條件的，按規(guī)定申領(lǐng)失業(yè)保險金。

登記失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)定期向公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)報告就業(yè)失業(yè)狀況，積極求職，參加公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)安排的就業(yè)培訓(xùn)。

第六十五條失業(yè)登記的范圍包括下列失業(yè)人員：

（一）年滿16周歲，從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)的；

（二）從企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的；

（三）個體工商戶業(yè)主或私營企業(yè)業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營的；

（四）承包土地被征用，符合當(dāng)?shù)匾?guī)定條件的；

（五）軍人退出現(xiàn)役、且未納入國家統(tǒng)一安置的；

（六）刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動教養(yǎng)的；

（七）各地確定的其他失業(yè)人員。

第六十六條登記失業(yè)人員出現(xiàn)下列情形之一的，由公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)注銷其失業(yè)登記：

（一）被用人單位錄用的；

（二）從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)，并領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的；

（三）已從事有穩(wěn)定收入的勞動，并且月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）已享受基本養(yǎng)老保險待遇的；

（五）完全喪失勞動能力的；

（六）入學(xué)、服兵役、移居境外的；

（七）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)的；

（八）終止就業(yè)要求或拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)的；

（九）連續(xù)6個月未與公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系的；

（十）已進(jìn)行就業(yè)登記的其他人員或各地規(guī)定的其他情形。

第八章罰則

第六十七條用人單位違反本規(guī)定第十四條第（二）、（三）項規(guī)定的，按照勞動合同法第八十四條的規(guī)定予以處罰；用人單位違反第十四條第（四）項規(guī)定的，按照國家禁止使用童工和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。用人單位違反第十四條第（一）、（五）、（六）項規(guī)定的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款；對當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十八條用人單位違反本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定，在國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作崗位以外招用人員時，將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款；對當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十九條違反本規(guī)定第三十八條規(guī)定，公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)從事經(jīng)營性職業(yè)中介活動向勞動者收取費用的，由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正，將違法收取的費用退還勞動者，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第七十條違反本規(guī)定第四十七條規(guī)定，未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動的，由勞動保障行政部門或者其他主管部門按照就業(yè)促進(jìn)法第六十四條規(guī)定予以處罰。

第七十一條職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十三條規(guī)定，未明示職業(yè)中介許可證、監(jiān)督電話的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款；未明示收費標(biāo)準(zhǔn)的，提請價格主管部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處罰；未明示營業(yè)執(zhí)照的，提請工商行政管理部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處罰。

第七十二條職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十四條規(guī)定，未建立服務(wù)臺賬，或雖建立服務(wù)臺賬但未記錄服務(wù)對象、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果和收費情況的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款。

第七十三條職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十五條規(guī)定，在職業(yè)中介服務(wù)不成功后未向勞動者退還所收取的中介服務(wù)費的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款。

第七十四條職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十八條第（一）、（三）、（四）、（八）項規(guī)定的，按照就業(yè)促進(jìn)法第六十五條、第六十六條規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條第（五）項規(guī)定的，按照國家禁止使用童工的規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條其他各項規(guī)定的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，沒有違法所得的，可處以一萬元以下的罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得三倍的罰款，但最高不得超過三萬元；情節(jié)嚴(yán)重的，提請工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；對當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十五條用人單位違反本規(guī)定第六十二條規(guī)定，未及時為勞動者辦理就業(yè)登記手續(xù)的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款。

第九章附則

篇(4)

本著“一切為了病人”的服務(wù)理念，貴州醫(yī)科大學(xué)第三附屬醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科的醫(yī)生立即對這名女孩進(jìn)行診治，在與院內(nèi)多名高年資醫(yī)師多番研究討論后，醫(yī)院確診女孩患有“蒼白球黑質(zhì)紅核色素變性”，此診斷得到了北京市神經(jīng)內(nèi)科疑難病會診中心兩位特聘專家教授的認(rèn)可。至此，困擾女孩多年的“怪病”終于褪掉神秘面紗，神經(jīng)內(nèi)科的醫(yī)生隨即采用高壓氧、針灸、理療、配合中藥和神經(jīng)保護(hù)的方式展開治療。經(jīng)過一個多月的連續(xù)治療，女孩的病情有了明顯好轉(zhuǎn)。

多年來，貴州醫(yī)科大學(xué)第三附屬醫(yī)院不斷傾情演繹著救死扶傷、濟(jì)世為民的大愛華章。同時，自2010年起，醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入均保持著25%以上的年增長率。

砥礪奮進(jìn)勇?lián)?dāng)

歷經(jīng)風(fēng)雨見彩虹

40余年櫛風(fēng)沐雨，40余年春華秋實。

在黔南州，有一家醫(yī)院自上世紀(jì)70年代起便開始服務(wù)黔南人民，名字幾經(jīng)變更，從1970年的中國人民第三二醫(yī)院，到1984年的電子工業(yè)部四一四職工醫(yī)院；從2002年的貴州省四一四醫(yī)院，到2008年的貴陽醫(yī)學(xué)院第三附屬醫(yī)院，再到2015年5月正式更名為貴州醫(yī)科大學(xué)第三附屬醫(yī)院。每次名號的更變，都是貴州醫(yī)科大學(xué)第三附屬醫(yī)院謀求突破的自我革新。

2009年，40歲的楊峰因其精湛的醫(yī)術(shù)和獨到的管理理念成為當(dāng)時貴陽醫(yī)學(xué)院第三附屬醫(yī)院的院長，挑起了率領(lǐng)醫(yī)院改革發(fā)展的重?fù)?dān)，那一年醫(yī)院年營收4700多萬元。在他的帶領(lǐng)下，貴陽醫(yī)學(xué)院第三附屬醫(yī)院以“競爭意識、特色意識、質(zhì)量意識、創(chuàng)新意識”為指導(dǎo)，積極開展各項工作，醫(yī)院年收益逐漸由千萬元邁向億元大關(guān)，2013年營業(yè)收入更是超過2.1億。

光陰荏苒，如今，在楊峰的帶領(lǐng)下，通過醫(yī)院同仁的共同努力，醫(yī)院的硬件條件得到了巨大的改善，醫(yī)院現(xiàn)設(shè)沙壩和平橋院區(qū)，總占地面積84501.46平方米，開設(shè)了40多個臨床醫(yī)技科室，是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健和康復(fù)于一體的國家三級甲等綜合醫(yī)院。醫(yī)院還率先在黔南州實行導(dǎo)診一對一全程服務(wù)，與時俱進(jìn)的重新規(guī)劃急診科布局和推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù)。

同時，為了建立健全醫(yī)院緊急救援體系，在相關(guān)部門的大力支持下，醫(yī)院設(shè)立了96999緊急救援黔南分站，這標(biāo)志著貴陽醫(yī)學(xué)院第三附屬醫(yī)院急救診體系進(jìn)入黔南州內(nèi)領(lǐng)先水平。

從早年科室不健全，年營收僅幾百萬的醫(yī)院，發(fā)展成為科室健全，年營收過億，年診療量突破上萬人次的現(xiàn)代化醫(yī)院，貴陽醫(yī)學(xué)院第三附屬醫(yī)院的崛起，讓當(dāng)?shù)厝罕娤硎艿礁噌t(yī)療資源的同時，也促進(jìn)了黔南布依族苗族自治州醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

營造良好就醫(yī)環(huán)境

以人為本服務(wù)患者

近年來，貴州醫(yī)科大學(xué)第三附屬醫(yī)院以建設(shè)“花園式單位”為目標(biāo)，對平橋院區(qū)住院病區(qū)和沙壩院區(qū)環(huán)境進(jìn)行改造，同時開展病區(qū)環(huán)境整治，配備和改善衛(wèi)生設(shè)施；2011年率先按照國SDP標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)，建成黔南州首家合格的血液凈化室中心，同時，通過不斷的探索和努力，實現(xiàn)了電子病歷書寫系統(tǒng)化管理。

為了配合都勻市建設(shè)發(fā)展的需要，醫(yī)院根據(jù)自定“十二五”規(guī)劃，籌建6萬多平方米的沙壩院區(qū)項目，同時為了更好地履行社會責(zé)任，醫(yī)院也在積極探索“保持醫(yī)院公益性不變，積極引進(jìn)社會投資，實現(xiàn)雙方共贏共發(fā)展”的方式籌集建設(shè)資金。

醫(yī)務(wù)工作者是患者“健康所系，生命相托”的人，心系患者是該院職工的追求。

近年來，醫(yī)院先后實施了黔南州首列經(jīng)臍單孔腹腔鏡手術(shù)、ERCP手術(shù)、腦動脈血管栓塞術(shù)；實行危重病人報告，醫(yī)療糾紛隱患報告制，有效的化解了醫(yī)療糾紛；成立“特殊病房”為在押服刑人員提供醫(yī)療服務(wù)；啟動了制氧機機房改造、放射科大C臂房間流程改造、新建多功能學(xué)術(shù)報告廳等建設(shè)項目；還投入使用了健康卡門診掛號系統(tǒng)，并及時修改不對稱的收費信息。

貴州醫(yī)科大學(xué)第三附屬醫(yī)院還實行“一站式”服務(wù)，在平橋院區(qū)增設(shè)門診掛號收費窗口，財務(wù)收費窗口實行檢驗科項目直接劃價收費；對70歲以上老人、軍人、殘疾人的掛號、就診、化驗、檢查、交費、取藥實行優(yōu)先服務(wù)；實行雙休日及節(jié)假日門診；內(nèi)外科門診設(shè)立專職坐診醫(yī)師，均由高年資副主任醫(yī)師和主治醫(yī)師負(fù)責(zé)。

同時，平橋院區(qū)門診大廳設(shè)置兩臺LED宣傳機，滾動播出醫(yī)院各專科情況及衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范等內(nèi)容，并在兩院區(qū)門診大廳增設(shè)住院費用咨詢機來服務(wù)患者；檢驗、胃腸鏡、放射科設(shè)立檢查結(jié)果查詢電話及檢查報告發(fā)出時間承諾，患者還可通過手機掃描二維碼查詢體檢情況。

為了讓病患享受到家般的溫暖，這幾年醫(yī)院還積極完善護(hù)理三級管理體系，實現(xiàn)護(hù)理部―科護(hù)士長―病區(qū)護(hù)士長三級管理；實行非懲罰性護(hù)理安全（不良）事件報告制，建立相應(yīng)的獎勵機制；堅持每月開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理質(zhì)量檢查，結(jié)合門診、急診、手術(shù)室、血透室等科室的特殊性制定優(yōu)質(zhì)護(hù)理活動方案；按照APN排班模式，實行三班8小時制，并根據(jù)患者的病情、自理能力為患者提供相宜的護(hù)理服務(wù)；執(zhí)行護(hù)理績效考核，完善護(hù)理崗位設(shè)置，同時制定各層級護(hù)理人員的資質(zhì)和崗位技術(shù)能力要求，修訂護(hù)理崗位說明書。

夯實醫(yī)學(xué)科研根基

更好服務(wù)黔南人民

2014年10月，胸外科唐廣松醫(yī)生，在院長楊峰等人的指導(dǎo)下，成功為一名患者實施了高難度的“前縱膈畸胎瘤切除、右上肺葉切除術(shù)”，這樣的成功案例在全國都極為罕見，體現(xiàn)了醫(yī)院醫(yī)療水平。

近年來，醫(yī)院陸續(xù)百余篇，還成立了中心、藥學(xué)、微生物等涵蓋各臨床學(xué)科的科研實驗室。2014年，貴州醫(yī)科大學(xué)第三附屬醫(yī)院組織申報的國家自然基金科研項目就有7項，貴州醫(yī)科大學(xué)省科技廳聯(lián)合基金科研項目15項，黔南州科研項目7項，黔南州科技成果獎2項，原省衛(wèi)生廳科研項目14項。

醫(yī)院還成立了動物實驗室和分子生物實驗室；相繼引進(jìn)頸椎前路椎體次全切椎骨減壓內(nèi)固定術(shù)、關(guān)節(jié)鏡下脛骨平臺固定術(shù)、微創(chuàng)髖關(guān)節(jié)置換術(shù)、腎穿刺活檢術(shù)。2014年，該院還組織和推薦28人入選黔南州科技評價專家?guī)鞂＜?，推薦6人申報貴陽醫(yī)學(xué)院研究生導(dǎo)師遴選；為了提升科研水平，該院還制定了《院管科研項目指南》、《申報國家自然科學(xué)基金計劃》、《院管科研項目指南申請書及追蹤表》；成立了醫(yī)學(xué)實驗研究中心，下設(shè)分子生物實驗室、中心實驗室、微生物實驗室、藥理實驗室、外科實驗室、神經(jīng)內(nèi)科實驗室、精神科實驗室，由留美博士后擔(dān)任中心主任，研究生擔(dān)任實驗員。

2014年，醫(yī)院與都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商局達(dá)成建設(shè)“國際大動物實驗基地”意向，并邀請中科院張興棟院士親臨醫(yī)院指導(dǎo)大動物實驗室的建設(shè)；醫(yī)院臨床帶教工作榮獲貴州省首屆醫(yī)學(xué)生臨床技能操作比賽二等獎；2012年全科教學(xué)受到省級專家好評，評估總分位列小組第一；完成14名住院醫(yī)師規(guī)培招生計劃，內(nèi)、外、婦、兒、全科、骨科、神經(jīng)內(nèi)科申報成為貴醫(yī)附院規(guī)培基地協(xié)同醫(yī)院，成功舉辦“腦血管病的研究進(jìn)展”、“首屆膝關(guān)節(jié)置換培訓(xùn)班”、“2014貴州省性學(xué)會都勻論壇”等學(xué)術(shù)講座。

此外，為了踐行社會責(zé)任，醫(yī)院近年來多次選派骨干醫(yī)師分赴三都縣、羅甸縣、岑鞏縣人民醫(yī)院進(jìn)行對口幫扶活動，定期或不定期的選派專家到受援醫(yī)院進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，還組織學(xué)術(shù)講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、疑難病例討論、手術(shù)示教，使受援醫(yī)院的技術(shù)水平得到了極大的提高。