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地鐵工程管理研究1

1地鐵土建工程進度管理方法概述

1.1工程目標進度管理利用工程目標進度管理方法，制訂工期目標，并且需要在進度規(guī)劃中細分不同分項的施工進度目標，同時需要制訂科學的月度進度目標和季度進度目標，有序開展地鐵土建工程進度管理工作。在地鐵土建施工中需要對比分析實際進度和計劃進度，合理把握進度計劃實施效果，并且要及時發(fā)現(xiàn)施工進度偏差，采取針對性的措施提高地鐵土建施工效率，以地鐵土建工程施工質(zhì)量為前提，盡快完成地鐵土建工程施工任務(wù)，優(yōu)化地鐵土建工程進度管理效果[1]。

1.2全過程進度管理地鐵土建工程進度管理工作具有較多的影響因素，同時在地鐵土建施工中存在較多的風險，因此可以利用全過程進度管理方法，在地鐵土建工程整個施工流程中貫徹執(zhí)行進度管理工作。在地鐵土建施工之前需要結(jié)合地鐵土建工程實際情況，通過實地勘察結(jié)果編制科學的進度計劃，綜合分析地鐵土建工程進度計劃科學性，不斷優(yōu)化進度計劃。在實際施工中，施工單位需要結(jié)合進度計劃開展地鐵土建施工，同時需要協(xié)調(diào)不同的專業(yè)工種，合作解決施工問題，并且需要合理配置施工資源，在規(guī)定時間內(nèi)落實工程資源，加快整體施工進度，順利實現(xiàn)地鐵土建工程進度管理目標。

1.3綜合性進度管理地鐵土建工程規(guī)模比較大，需要安排較多的參建單位，進度管理工作效果直接影響工程綜合效益，因此各方都要高度重視地鐵土建工程進度管理工作。落實綜合性進度管理工作，要求整合全體參建單位，積極開展交流合作工作。參建單位需履行自身的工作職責，密切關(guān)注地鐵土建工程進度，如果發(fā)現(xiàn)實際施工進度不符合計劃進度，需要及時分析問題發(fā)生的原因，提出針對性的解決措施，避免發(fā)生類似問題，合理加快施工進度，有效開展地鐵土建工程施工，保證在規(guī)定時間之前竣工，進而保障參建單位各方的利益[2]。

2工程概況

案例工程為寧波市軌道交通5號線一期工程TJ5101標段，車站東北為農(nóng)田，西北和西南靠后塘河，沿河有條110kV架空高壓電力線，東南為朱郁村。出入段線施工范圍內(nèi)現(xiàn)狀為農(nóng)田，東側(cè)為規(guī)劃陽光南路，西側(cè)為后塘河，沿后塘河為110kV高壓線廊，距離區(qū)間結(jié)構(gòu)最近處約20m。地質(zhì)條件、外界環(huán)境及工程規(guī)模等均會對地鐵土建工程進度產(chǎn)生影響，其中車站圍護結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)及區(qū)間工程進度直接影響土建工期，而土建工期直接影響地鐵工程總工期。因此，需要建立科學的地鐵土建工程進度指標，同時需要制訂科學的工程進度計劃，以順利實現(xiàn)地鐵土建工程進度目標，如表1所示。

3地鐵土建工程進度管理的影響因素

3.1自然環(huán)境和外周條件自然環(huán)境包括氣象條件、地質(zhì)條件及水文條件等，由于自然環(huán)境因素缺乏可控性，在地鐵土建施工中需要做到因地制宜，在最大程度上降低自然環(huán)境的影響，并規(guī)范管理施工進度，避免發(fā)生安全問題。地質(zhì)條件會直接影響地鐵土建工程進度和質(zhì)量，例如在盾構(gòu)掘進施工中可能會遇到溶洞和流沙等，進而影響施工進度[3]。征地拆遷和交通疏解等工作都屬于外周條件，如果外周條件比較好，就可順利開展地鐵土建施工，保障整條線路的施工工期。在選擇地鐵工程站點的過程中，很多工程項目處于主城區(qū)，增加了外周環(huán)境的復雜性，導致施工現(xiàn)場比較狹窄，不利于開展土建施工。因為拆遷工作比較大，同時在施工現(xiàn)場涉及復雜的地下管線，再加上環(huán)保理念的影響，所以增加了投訴問題的發(fā)生率，進而對地鐵土建工程進度產(chǎn)生不利影響。

3.2資源因素在地鐵土建施工過程中涉及較多影響因素，其中資源因素直接影響施工進度。在地鐵土建施工之前，施工單位需要全面籌措資金，并在實際施工中有效落實，根據(jù)原先設(shè)計的計劃進行地鐵土建工程進度管理工作。在籌措資金的過程中如果出現(xiàn)問題，或者沒有落實資金，將會影響地鐵土建施工材料和設(shè)備等的使用，同時還會影響施工人員和管理人員的工作情緒，從而降低施工效率。此外，在施工中如果材料和設(shè)備產(chǎn)生問題，將會直接影響施工質(zhì)量，增加返工次數(shù)，從而影響工程施工進度[4]。

3.3人為因素在地鐵土建施工中，人為因素直接影響地鐵土建工程進度管理效果，其中施工管理人員的專業(yè)性與地鐵土建工程進度密切相關(guān)。如果施工管理人員缺乏責任心，在實際工作中沒有嚴格執(zhí)行進度計劃，不利于協(xié)調(diào)不同的工種，將會引發(fā)各種施工問題，從而延誤整體工期，增加施工成本，不利于保障地鐵土建工程綜合效益，無法按時投入使用地鐵工程。

3.4施工統(tǒng)籌和技術(shù)措施在地鐵土建施工中需要綜合各方面因素，編制科學的施工方案，合理安排開工時間及施工順序等，有效調(diào)配地鐵工程的人力資源和物力資源等。為了順利實現(xiàn)地鐵土建工程進度目標，需要落實技術(shù)措施，加強設(shè)計階段管理，合理選擇新型技術(shù)工藝和先進設(shè)備，積極淘汰落后的設(shè)備。當前我國盾構(gòu)機管片種類比較少，不利于順利開展地鐵土建工程，還會降低地鐵土建工程施工質(zhì)量，因此需要提高管片制造技術(shù)，避免發(fā)生管片滲漏等問題[5]。

4地鐵土建工程進度管理優(yōu)化措施

4.1合理編制進度計劃地鐵土建工程建設(shè)單位在招標文件中需要明確工期目標，要求施工單位以此為基礎(chǔ)制訂進度計劃表，詳細劃分進度計劃目標，合理劃分施工任務(wù)，為地鐵土建工程施工提供指導，避免拖延整體工程進度。聯(lián)系各個部門共同編制進度計劃，落實好以下四個方面的內(nèi)容：（1）明確自身工作責任，緊密聯(lián)系相關(guān)部門，掌握工作實際情況，尤其需要高度關(guān)注施工圖紙和施工組織及施工方案等，通過專家會審優(yōu)化工程設(shè)計工作，有效指導和規(guī)范土建施工；（2）完善制度體系，制定資金和人員的保障機制和風險管理機制等，確保順利開展地鐵土建工程；（3）落實市場調(diào)研和實地勘測等工作，獲得全面的工程信息，提高施工進度計劃和物資采購計劃的科學性，儲存足夠的施工資源；（4）向各個班組下發(fā)進度計劃，組織施工人員技術(shù)交底工作，使其深入了解計劃內(nèi)容，系統(tǒng)開展不同班組的工作。

4.2做好施工準備工作在地鐵土建工程開工之前，施工單位需要全面了解工程信息，明確地鐵土建工程施工的重難點，優(yōu)化地鐵土建工程的外周條件，積極與涉及的單位溝通，完善前期工作方案，以滿足地鐵土建工程施工需求。管理部門需要根據(jù)工程實際情況合理調(diào)整地鐵土建工程施工方案，優(yōu)化整體施工效果，確保施工過程的連續(xù)性，避免相關(guān)因素影響地鐵土建工程進度[6]。因為地鐵土建工程施工需要投入較多的資源，建設(shè)單位需要提高組織規(guī)劃的合理性，充分利用工程資源，有效調(diào)整施工空間和時間。施工單位需要加大地鐵土建工程施工現(xiàn)場管理力度，緊密銜接土建項目和安裝裝修等，根據(jù)施工主線有序落實所有的工序。

4.3嚴格執(zhí)行進度計劃要嚴格執(zhí)行進度計劃，按時完成地鐵土建工程施工任務(wù)，保障地鐵土建工程質(zhì)量和效率。為了嚴格執(zhí)行進度計劃，需要建立專業(yè)的組織施工進度協(xié)調(diào)機構(gòu)，并且安排專業(yè)的管理人員協(xié)調(diào)地鐵土建施工，同時需要檢查施工進度，及時分析并處理延誤施工進度的問題，高效開展地鐵土建施工。此外，還要綜合落實獎懲機制和激勵機制等，激發(fā)施工管理人員的工作積極性，增強他們的工作責任感和合作觀念，使其可以主動完成工作任務(wù)，有序落實各個施工環(huán)節(jié)。

4.4全面檢查和分析進度計劃在執(zhí)行進度計劃的過程中需要開展檢查和分析工作，作業(yè)班組每天都要總結(jié)工作計劃完成情況。首先，需要分析工期、工程量、完成率等方面及其對于后續(xù)工作的影響。其次，需要對比分析實際進度指標和計劃指標，尤其需要分析進度計劃滯后的情況，提出具有針對性的解決措施。此外，需要檢查不同職能部門和工區(qū)的工作完成情況，明確需要改進的部分，建立科學的優(yōu)化技術(shù)方案。施工單位需要詳細統(tǒng)計停工原因，采取有效的措施緊密銜接不同的工序，通過建立長效機制避免重復出現(xiàn)相同問題。

4.5實時跟蹤檢查在實時跟蹤檢查階段，需要做到以下幾個方面：（1）提前預判工程進度的問題，明確工期影響因素，確定地鐵土建施工的重難點，制訂長遠的工作規(guī)劃；（2）落實動態(tài)化管理工作，跟蹤地鐵土建工程進展，結(jié)合工程施工情況調(diào)整施工計劃；（3）建立管理機制分析項目進度，及時解決工程難點問題，充分發(fā)揮出每個參建單位的作用，合理把控地鐵土建工程進度。

4.6建立高效率的施工隊伍在地鐵土建施工中，如果施工團隊工作效率比較低，并且在實際工作中沒有較多的溝通交流，將會影響地鐵土建工程進度，不利于發(fā)揮出施工人員的能力。因此，在地鐵土建施工中，需要建立高效率的施工隊伍，有效落實進度管理工作。施工單位需要加強施工人員培訓，提高施工人員的專業(yè)水平，使其深度學習各種先進的管理理念，在地鐵土建工程施工中充分發(fā)揮出施工隊伍的優(yōu)勢。

4.7加強進度計劃考核考核進度計劃有利于加快施工進度。施工單位需要保障進度考核的規(guī)范化，提高參建人員的工作積極性，形成良性競爭局面，順利實現(xiàn)地鐵土建工程進度目標。如果施工單位隨意落實進度考核，將會打擊參建人員的積極性，很難順利完成進度計劃。招標項目部需要加強上級管理機構(gòu)考核，合理匹配招標工程進度和整條線路的工程進度。同時，需要加強考核職能部門和工區(qū)等，高效匹配標段內(nèi)所有站點的工程進度，提高考核工作的公正性和公開性?？傊?，施工單位需要高度重視進度計劃，根據(jù)工程數(shù)據(jù)和實際施工情況，利用技巧性的考核方式，積極表揚先進單位，并鼓勵落后單位，以此推進地鐵土建工程施工。5結(jié)束語為了順利實現(xiàn)地鐵土建工程施工任務(wù)，施工單位需要重視地鐵土建工程進度管理工作，根據(jù)工程實際情況合理選擇進度管理措施，順利實現(xiàn)地鐵土建工程進度管理目標，促進我國地鐵土建工程可持續(xù)發(fā)展。

作者:趙紀棟 單位:寧波市軌道交通集團有限公司建設(shè)分公司

地鐵工程管理研究2

0引言

隨著人們生活水平的不斷提高，私家車的數(shù)量在不斷增多，在一定程度上造成了城市交通的壓力。為了有效緩解城市交通壓力，保障人們的日常出行，在城市發(fā)展過程中，加快了地鐵建設(shè)。地鐵是城市交通網(wǎng)絡(luò)中十分重要的組成部分，在保障人們出行的基礎(chǔ)上，推動城市的發(fā)展建設(shè)。地鐵工程長期處在較為復雜的地下環(huán)境中施工，受環(huán)境因素的影響，整個施工過程存在較多的安全隱患。為了減少安全事故的發(fā)生，需要使用監(jiān)測設(shè)備及技術(shù)進行安全監(jiān)管，在問題還沒有惡化時就及時解決。

1地鐵建設(shè)施工安全風險管理的概述

地鐵項目的建設(shè)對于城市的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。由于地鐵工程建設(shè)具有一定的安全風險，而且整個建設(shè)周期較長，所應(yīng)用的施工技術(shù)也較為復雜，因此近幾年在地鐵施工過程中出現(xiàn)一些安全事故。安全事故的發(fā)生不僅會威脅施工人員的生命財產(chǎn)安全，還會影響施工單位的企業(yè)形象。為了能夠更加高效地開展施工建設(shè)，需要對施工技術(shù)以及施工安全進行管理。目前，安全風險管理大多是采用先進技術(shù)和人工管理結(jié)合的方式，應(yīng)用相應(yīng)的監(jiān)測技術(shù)對施工過程中存在的安全問題進行評估，得到的評估報告可以為后續(xù)制定解決措施奠定良好的基礎(chǔ)[1]。安全風險管理可以對工程建設(shè)有一個大概了解，在此基礎(chǔ)之上進一步分析工程的安全問題，制定相應(yīng)的解決措施。安全風險管理最為顯著的作用在于可以形成相應(yīng)的經(jīng)驗總結(jié)，在后續(xù)類似的工程建設(shè)中，則可以應(yīng)用經(jīng)驗總結(jié)，減少安全事故發(fā)生的同時幫助施工企業(yè)實現(xiàn)利益的最大化。

2地鐵施工監(jiān)測的意義

2.1為施工提供重要依據(jù)地鐵施工監(jiān)測對于工程的整體建設(shè)有著許多積極的意義，最為顯著的作用在于能夠為工程的后續(xù)建設(shè)提供重要的依據(jù)。地鐵工程具有一定的復雜性，再加上外界環(huán)境因素的影響，使整個施工過程很容易出現(xiàn)一些突發(fā)問題。對周圍環(huán)境進行有效勘測，能夠更加深入地了解施工環(huán)境的具體情況，針對一些薄弱環(huán)節(jié)，采取具有針對性的保護措施。為了減少對周圍環(huán)境所造成的影響而引發(fā)的一些安全事故，可以采取相應(yīng)的加固措施。如果在監(jiān)測過程中，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測結(jié)果不符合項目要求，可以對原有的設(shè)計方案進行優(yōu)化和調(diào)整，保證周圍環(huán)境安全的同時為后續(xù)的工程建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

2.2為施工提供反饋信息地鐵項目在施工時會產(chǎn)生大量的施工參數(shù)，施工參數(shù)是否達標直接影響工程的最終建設(shè)質(zhì)量。在施工監(jiān)測時，先收集真實的數(shù)據(jù)信息，然后對比收集的信息與前期的預想，在此基礎(chǔ)之上，對相應(yīng)的工程環(huán)節(jié)進行優(yōu)化和調(diào)整。信息比對結(jié)果可以用于檢驗施工人員的技術(shù)，同時還可以此為基礎(chǔ)來進行安全系數(shù)達標的判定。如果所得到的真實信息和前期的預想相差甚遠，那么則需要對方案進行調(diào)整，通過該種方式可以得到最為準確的反饋信息，而這部分信息則可以為后續(xù)進行工程決策提供支持。

2.3監(jiān)測結(jié)果用于優(yōu)化設(shè)計地鐵工程在建設(shè)過程中所產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)信息可以用于方案的優(yōu)化和調(diào)整。工程方案的建設(shè)并不是一成不變的，可以隨著工程的進行適當?shù)恼{(diào)整，而調(diào)整的基礎(chǔ)是相關(guān)反饋信息。監(jiān)測人員需要深入現(xiàn)場了解工程的實際建設(shè)情況，保證所得到的信息是最為真實準確的，采用定量化預測的方式反映地鐵工程的實際建設(shè)情況，還可以對工程的維護保養(yǎng)進行有效預測[2]。針對不同的施工環(huán)境，所采用的施工方案不同。設(shè)計人員需要充分結(jié)合各地區(qū)的地質(zhì)條件，采取具有針對性的施工措施。由于地鐵工程在施工過程中會有大量的施工人員參與，而一些人為因素是不可控的，具有多變性的特點，因此在對施工現(xiàn)場進行控制時，需要以一些前期的監(jiān)測數(shù)據(jù)對施工方案進行補充，或是對施工人員的操作行為進行優(yōu)化。

2.4勘察資料的準確性勘察資料是否準確會對工程的后續(xù)建設(shè)產(chǎn)生直接的影響。在對勘察資料的準確性進行判斷時，需要將檢測過程中收集的數(shù)據(jù)信息進行充分的對比和分析，尋找數(shù)據(jù)之間的差異值。通過此方式，對勘察資料的準確性進行有效檢測。不同地區(qū)由于受到不同因素的限制，水質(zhì)條件以及土質(zhì)情況都具有較大的差異，需要施工單位在前期做好細致的勘察工作，對收集到的信息進行仔細研究，并且根據(jù)數(shù)據(jù)制定相應(yīng)的預警方案，保證后續(xù)工程建設(shè)的有效性，減少安全事故的發(fā)生。

3地鐵施工監(jiān)測技術(shù)分析

3.1支撐軸力監(jiān)測地鐵工程需要在基坑中設(shè)置相應(yīng)的內(nèi)支撐，可以有效防止基坑在施工過程中出現(xiàn)變形，達到良好的支撐效果。一旦地鐵工程在施工時出現(xiàn)一些意外情況，能為施工人員爭取更多的撤離時間，因此需要始終保證基坑處的穩(wěn)定性。在對基坑處進行監(jiān)測時，需要監(jiān)測支撐軸力。首先，科學合理地選擇監(jiān)測的位置：可以設(shè)置在一些支撐力較為薄弱的位置；如果在施工過程中采用鋼結(jié)構(gòu)進行支撐，在選擇監(jiān)測點時，可以設(shè)置在支撐點的中間位置。通過監(jiān)測支撐軸力的實際情況保證基坑的穩(wěn)定性，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)異常，則可以采取具有針對性的解決措施。

3.2全自動監(jiān)測全自動監(jiān)測簡單來說是指利用先進的信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)進行監(jiān)測。在應(yīng)用前，需要合理地選擇監(jiān)測點。由于地鐵施工大多數(shù)時間是在地下，可以將一個監(jiān)測點放置在地下的位置。為了保證監(jiān)測的全面性，還可以在地上位置設(shè)置一個監(jiān)測點。通過地震儀以及傾斜儀來實現(xiàn)全自動監(jiān)測[3]，可以將傾斜儀放置在建筑物的支撐墻上，或者是直接將地震儀安裝在地面上。利用先進的儀器設(shè)備進行全自動監(jiān)測，一旦出現(xiàn)震動問題，儀器就會報警。

3.3圍護結(jié)構(gòu)變形監(jiān)測地鐵工程在施工過程中具有一定的復雜性，工程建設(shè)由地上工程和地下工程共同組成。如果在地上施工時，出現(xiàn)較為嚴重的震動問題，則會對地下施工造成影響；如果在地下進行隧道挖掘或者爆破，也會對地上的施工造成影響；如果震動幅度較大，則很容易導致周圍的巖石出現(xiàn)脫落的情況，影響地下施工人員的安全。為了能夠?qū)χ車慕Y(jié)構(gòu)進行更好的監(jiān)測，可以利用全自動監(jiān)測系統(tǒng)對于圍護結(jié)構(gòu)的變形數(shù)據(jù)進行實時追蹤。如果系統(tǒng)在追蹤時發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，會亮起指示燈。工作人員可以使用手機和電腦及時查看預警信息。

3.4地下水位監(jiān)測與沉降監(jiān)測地鐵工程的建設(shè)過程會受到多方面因素的影響，而地下水位是重要的影響因素。如果地下水位出現(xiàn)了較大的變化，會給地鐵施工帶來安全隱患。除了威脅施工人員的人身安全，還會導致圍護結(jié)構(gòu)發(fā)生沉降。為了能夠?qū)Φ叵滤缓蛧o結(jié)構(gòu)的沉降進行更好的監(jiān)測，可以使用動態(tài)監(jiān)測的方法或者應(yīng)用GPS技術(shù)和GIS技術(shù)，將監(jiān)測點設(shè)置在隧道口和圍護結(jié)構(gòu)上，保證獲取數(shù)據(jù)的準確性。

3.5周圍建筑物監(jiān)測地鐵工程的建設(shè)規(guī)模一般都較大，部分工程甚至還要橫穿整個城市的絕大部分地區(qū)。城市中已經(jīng)建成的建筑物眾多，在地鐵施工時，會對原有的建筑物產(chǎn)生一定的影響，因此需要對周圍的建筑物開展監(jiān)測工作。在選擇監(jiān)測點時，可以將其設(shè)置在一些比較容易發(fā)生沉降的位置，監(jiān)測頻率可以設(shè)置為一天一次，對一些比較薄弱的地方則可以增加監(jiān)測頻率。在此基礎(chǔ)之上，能夠更好地對建筑物的狀態(tài)進行記錄，如果發(fā)生嚴重的沉降問題，可以采取相應(yīng)的解決措施。

4地鐵施工監(jiān)測與安全風險管理措施

4.1優(yōu)化完善管理機制由于地鐵工程自身的特點，在施工時需要開展安全風險管理，對安全問題進行有效預防。在安全風險管理前，需要制定完善的管理機制。任何工作的開展都需要用制度作為前提基礎(chǔ)，管理機制的制定有利于保證安全風險管理的有效落實。對于一些規(guī)模較為龐大的地鐵工程，需要對每個工序進行細致的考量，明確其中可能存在的安全隱患。除此之外，施工單位需要明確劃分各部門的安全職責，落實管理權(quán)限以及管理職責。部門間加強溝通和交流，可以針對現(xiàn)存的一些安全隱患問題制定具有針對性的應(yīng)對措施。在構(gòu)建安全管理體系時，充分考慮工程建設(shè)的實際情況，保證制度的實用性和合理性。所建立的制度還要具有可調(diào)整性，可以根據(jù)工程的建設(shè)情況進行適當?shù)恼{(diào)整，從而發(fā)揮更好的管理作用。

4.2做好安全隱患排查地鐵施工的全過程需要大量的機械設(shè)備以及施工人員，由于施工大多是在地下進行，因此會存在大量交叉作業(yè)的問題，容易導致安全事故的發(fā)生。為了能夠更好地開展安全風險管理，需要定期進行安全隱患的排查。首先，工作人員需要深入施工現(xiàn)場，對于用電、基坑內(nèi)支撐、管線的預埋等進行細致排查；其次，對地鐵工程周邊的建筑物進行檢測，如果發(fā)現(xiàn)周圍建筑物存在問題，則需采取相應(yīng)的解決措施[4]。發(fā)現(xiàn)安全問題后，各部門需要展開深入的溝通，做好各項協(xié)調(diào)配合工作，對風險隱患進行排除。

4.3落實安全教育地鐵工程在建設(shè)過程中會有大量的施工人員參與，人為因素往往不可控。如果施工人員在施工時存在一些違規(guī)操作行為，很容易引發(fā)安全事故。為了能夠避免人為失誤而引發(fā)的安全問題，需注重對施工人員進行安全教育，不斷提高施工人員的綜合素質(zhì)能力，使施工人員能夠嚴格規(guī)范自身的行為。為了保證施工隊伍的穩(wěn)定性，在選用施工人員時，要盡量減少使用臨時工。施工人員必須在前期接受系統(tǒng)性的培訓，完成考核以后才能投入工作。在開展安全教育培訓工作時，除了要對一些基礎(chǔ)的崗位知識以及安全防護進行講解外，同時還要注重對緊急撤離的方法進行講解，定期安排一些演練活動。

4.4做好機械設(shè)備維護在地鐵施工過程中，機械設(shè)備用量眾多，如果機械設(shè)備存在故障問題也會引發(fā)一些安全事故。因此需要注重對機械設(shè)備進行維護，使機械設(shè)備處在正常的運行狀態(tài)下，避免安全事故的發(fā)生。目前機械設(shè)備由于長時間使用，無法避免會出現(xiàn)一些磨損和老化問題，需要施工人員定期對機械設(shè)備進行維修和養(yǎng)護，對于存在問題的零件要及時更換[5]。除此之外，施工人員還需注重對機械設(shè)備進行合理使用，避免由于操作不當而引發(fā)的故障問題。施工人員的任何操作行為都要嚴格遵守機械設(shè)備的操作流程。

4.5注重施工現(xiàn)場管理地鐵工程項目的施工過程本身就具有一定的特殊性，在施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)一些突發(fā)問題。為了盡可能減少突發(fā)問題而引發(fā)的安全事故，需注重對施工現(xiàn)場開展高效的管理工作?，F(xiàn)場施工的人員要有門禁，憑借工作證才能進入現(xiàn)場。進入現(xiàn)場后，需要做好相應(yīng)的安全防護措施。施工單位可以聘請第三方監(jiān)理機構(gòu)對施工現(xiàn)場的安全進行監(jiān)測，保證施工過程的安全性，同時避免發(fā)生問題時推諉責任。監(jiān)理人員需要提高自身的綜合素質(zhì)，對于各項指導工作做到科學合理，避免出現(xiàn)指揮錯誤導致的施工問題。

5結(jié)語

綜上所述，在新時代背景下，我國地鐵工程的建設(shè)規(guī)模在不斷擴大，地鐵工程的建設(shè)有利于緩解城市的交通壓力，可以為人們的日常出行帶來極大的便利。由于地鐵工程具有一定的復雜性，在施工時很容易受到外界環(huán)境因素的影響而出現(xiàn)一些安全事故。為了減少安全事故的發(fā)生概率，保障施工人員的人身安全，需積極應(yīng)用施工監(jiān)測技術(shù)，根據(jù)工程的實際建設(shè)情況，采取科學合理的安全風險管理措施，有效避免安全事故的發(fā)生。

作者:李懷玉 程維敬 單位:中國建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施有限公司中原分公司

地鐵工程管理研究3

隨著我國城市化進程的加快，地鐵憑借快速、便捷、安全、運量大和運輸效率高等特性，已成為城市公共交通的重要組成部分。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，我國已有43個城市開通地鐵運營，運營里程7253.73公里。以FZ地鐵為例，第一期規(guī)劃2條線路已開通運營，總長約60公里，總投資約403億元；第二期規(guī)劃4條線路及2條延伸線，總長約170公里，總投資約1235.7億元；第三期規(guī)劃6條線路，總長約150公里，總投資約1224億元。將三期線網(wǎng)規(guī)劃進行匯總，投資資金規(guī)模達2862.7億元。

一、地鐵建設(shè)資金管理的重要性

地鐵建設(shè)具有建設(shè)周期長、投資規(guī)模大、資金需求多等特點，一般情況下一條地鐵線路的建設(shè)周期需要5年左右，投資都要上百億元。資金是建設(shè)的根本保障，多數(shù)地鐵建設(shè)資金都是由財政性資金和銀行貸款組成。以FZ地鐵1號線為例，線路長度29.79公里，總投資概算200多億元，平均每公里造價近7億元。財政資本金占項目總投40%，其余通過貸款和專項債等方式籌集。資金是地鐵建設(shè)的根本保障，沒有資金，工程項目就無法進行，若資金管理不善，使用效率低下，也會影響工程的順利完成。因此，加強建設(shè)資金管理，保證資金安全有效使用有著非常重要的意義。

二、地鐵建設(shè)資金管理存在的問題

(一)資金結(jié)構(gòu)不合理地鐵企業(yè)是典型的資金密集型企業(yè)，普遍存在資本結(jié)構(gòu)不合理、融資方式較為單一、資產(chǎn)負債率高等問題。地鐵建設(shè)資金大部分為債務(wù)資金，而債務(wù)資金中絕大部分又是銀行貸款，資金成本較高。面對建設(shè)期大量的資金需求，以及存量債務(wù)還本付息壓力，地鐵集團亟需通過多渠道的籌融資來解決資金短缺的問題。合理的籌融資能減少企業(yè)籌資成本，降低負債。

(二)內(nèi)控體系不夠健全地鐵建設(shè)初期，公司管理層關(guān)注的重心一般在工程進度上，對建設(shè)資金的使用安全不夠重視，缺乏嚴格有序的財務(wù)管理制度和獨立的監(jiān)管體系，使公司面臨較大的財務(wù)風險。此外，全面預算管理體系不健全、預算執(zhí)行力度不夠、資金支付審批權(quán)限不完善等都是地鐵建設(shè)資金管理中普遍存在的問題。

(三)建設(shè)資金管控不力地鐵建設(shè)資金使用過程中存在諸多管控不力的情形：一是征收實施單位對征遷補償款的管控不到位。如未嚴格按照補償標準計算并發(fā)放補償款，資金得不到有效使用；隨意挪用資金，未能按征遷實際情況按實足額發(fā)放補償款，拆遷戶權(quán)益得不到保障；結(jié)算不及時，導致剩余資金不能及時撥付或收回。二是部分參建單位對建設(shè)資金的管控不到位。如下?lián)芄こ炭畈患皶r，造成資金沉淀，使用效率低下。部分參建單位存在向關(guān)聯(lián)單位歸集、撥付、墊付資金的現(xiàn)象，占用項目建設(shè)資金，影響項目推進。未嚴格專戶管理，工程款戶支付農(nóng)民工工資或者農(nóng)民工戶支付管理人員工資等。

三、加強地鐵建設(shè)資金管理的措施及建議

加強地鐵建設(shè)資金管理應(yīng)從三個方面著手：一是建設(shè)資金的籌集管理。合理的籌融資是保障建設(shè)資金需求的關(guān)鍵。二是建設(shè)資金的內(nèi)部管理。健全資金管理體系，能確保資金使用安全，提高資金使用效率。三是建設(shè)資金使用過程中的管理。強化資金使用過程中的管理和監(jiān)督，嚴格專款專用，保證資金及時有效發(fā)揮效應(yīng)。

(一)建設(shè)資金的籌集管理地鐵建設(shè)資金需求量大，除了考慮建設(shè)資金需求，還需考慮存量債務(wù)還本付息等資金需求，傳統(tǒng)的銀行貸款已不能滿足需求，需不斷拓寬融資渠道，選擇恰當?shù)娜谫Y方式擴大資金來源。以FZ地鐵集團為例，近年來，集團充分利用各項利好政策，不斷拓寬融資思路，多渠道籌集建設(shè)資金。主要有：積極爭取專項債支持、融資租賃盤活存量資產(chǎn)、流動資金貸款、發(fā)行超短期融資券等。如FZ地鐵集團成功發(fā)行2022年第一期超短期融資券2億元，發(fā)行期限270天，發(fā)行利率2.58%。本期超短期融資券得到了市場投資者的廣泛認可，全場認購倍數(shù)達3.1倍，較上期發(fā)行利率降低29BP。此次發(fā)行地鐵集團與主承銷商、律師等團隊密切配合，在充分做好發(fā)行準備工作的基礎(chǔ)上，研判債券市場形勢調(diào)整發(fā)行策略，優(yōu)化發(fā)行方案。不僅實現(xiàn)了以低成本資金置換到期債務(wù)、優(yōu)化集團債務(wù)結(jié)構(gòu)，也進一步提高了FZ地鐵在債券市場的知名度，為未來在資本市場的直接融資積累了寶貴經(jīng)驗，為FZ軌道交通可持續(xù)發(fā)展加強資金保障。除了以上方式，地鐵集團還可結(jié)合自身資金特點，拓寬融資思路，尋求合適的融資方式。經(jīng)了解，基金債是唯一可以用于基金出資的企業(yè)債品種。目前，G公路集團有限公司已經(jīng)分兩期發(fā)行基金債20億元，期限純10年期，用于高速公路項目資本金，有力推動了高速公路項目建設(shè)。FZ地鐵集團可參考G高速集團模式組建軌道交通產(chǎn)業(yè)投資基金，以財政資金、自有資金等比例發(fā)行基金債后一并注入基金，再以股權(quán)形式將資金投向地鐵線路項目公司，用作FZ地鐵項目的資本金，并按資金拼盤配比撬動銀行項目貸款，保障線路建設(shè)資金需求。

(二)建設(shè)資金的內(nèi)部管理

1、完善資金管理體系，確保資金使用安全地鐵集團應(yīng)根據(jù)實際發(fā)展情況建立內(nèi)部管理制度，完善資金內(nèi)部控制體系，從而保證各項資金的合理利用，保證建設(shè)資金安全。一是強化全員資金管理意識。管理層對資金管理的重視程度會直接影響到管理環(huán)境的好壞，應(yīng)先提高管理層對資金管理的意識，并將這一意識貫徹落實到財務(wù)人員及其他員工的工作中，營造一個良好的內(nèi)部控制環(huán)境。只有全員參與，齊抓共管，才能使得資金管理工作真正落實到位。二是建立健全資金管理崗位責任制，明確崗位職責與分工。合理設(shè)置內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位，確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督，如出納不得監(jiān)管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債券、債務(wù)賬目的登記工作。同時，還可實行關(guān)鍵崗位工作人員的輪崗制度，防止財務(wù)舞弊的發(fā)生，從組織結(jié)構(gòu)上確保資金的安全流通。三是加強內(nèi)部授權(quán)審批控制。制定授權(quán)審批制度，明確各崗位辦理業(yè)務(wù)和事項的權(quán)限范圍、審批程序和相關(guān)責任，審批人應(yīng)當根據(jù)授權(quán)審批制度的規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批，不得越權(quán)審批。建立“三重一大”決策制度，對大額資金運作及重大決策、重大項目安排涉及資金支付事項進行規(guī)范。大額資金使用，必須按照有關(guān)規(guī)定進行可行性研究論證和風險評估，由部門專題匯報，公司黨委會審議，總經(jīng)理辦公會作出決定的方式進行管理和控制。另外，基于現(xiàn)有銀行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的快速發(fā)展及嚴謹?shù)墓芾砹鞒?，網(wǎng)銀支付必須實行“三級”（財務(wù)部出納、財務(wù)部負責人、財務(wù)分管領(lǐng)導）管理，支付使用的U盾須有三人及以上持有并分別進行審核把關(guān)。

2、推進信息化建設(shè)，提高資金管理效率隨著信息科技不斷發(fā)展，信息化手段的應(yīng)用已經(jīng)成為很多企業(yè)提高管理效率的重要措施。地鐵集團可在集團內(nèi)部搭建一個集預算管理系統(tǒng)、合同系統(tǒng)、費控系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)、人力系統(tǒng)、績效管理系統(tǒng)、竣工決算系統(tǒng)為一體的信息化平臺，將流程管理、目標管理、價值管理等進行有效融合，為資金流動全過程管理提供強有力的技術(shù)支持，促進企業(yè)的高效管理與發(fā)展。首先，建立起一套健全的全面預算管理系統(tǒng)，實行年度滾動預算編制和跟蹤，使管理目標精細化，提升預算編制的準確性、合理性和科學性。地鐵行業(yè)現(xiàn)金流支出項目主要有：工程建設(shè)資金支出、債務(wù)本息支出、人工成本支出、其他日常支出等，其中工程建設(shè)資金支出和債務(wù)本息支出金額較大。鑒于地鐵建設(shè)資金支付受施工進度和計量計價情況影響、存量債務(wù)本金還款時間一般為每半年一次、債務(wù)利息一般為每季度末支付，通過編制全面預算可以合理預測全年現(xiàn)金流情況，做好資金籌集和支付安排，避免大額資金沉淀或者資金短缺。其次，利用平臺信息化能力，對接全面預算管理系統(tǒng)，把下達的預算額度嵌入費控系統(tǒng)、合同系統(tǒng)中，業(yè)務(wù)人員和管理人員就能及時、動態(tài)掌握預算額度和每一筆資金的使用情況。同時，通過計量和支付審批流程的管理，對資金使用過程進行把控，從而施行有效的管理活動。再次，實現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)的對接，確保數(shù)據(jù)能夠完整、準確傳輸，避免出現(xiàn)人為篡改財務(wù)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，最終形成多維度的報表，進一步提高資金管理效率。最后，建立完善的績效考核機制，將資金管理責任落實到個人，考核、監(jiān)督預算執(zhí)行情況，保證資金按計劃合理運用，最終實現(xiàn)對資金的精細化管理，提高企業(yè)經(jīng)營效益。

(三)建設(shè)資金使用過程中的管理1、征遷資金的管控征地拆遷補償資金是地鐵建設(shè)資金管理的一個重要環(huán)節(jié)，征遷資金的管理工作是保障征遷工作順利開展的前提條件，將直接影響到地鐵建設(shè)的工程進度。根據(jù)市政府的要求，F(xiàn)Z地鐵項目房屋征遷工作委托項目沿線的縣區(qū)（市、高新區(qū)）政府實施，再由相關(guān)縣區(qū)（市、高新區(qū)）政府指定其下轄的征收實施單位或各征遷指揮部（街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）開展房屋征收工作。為維護拆遷戶的合法權(quán)益，確保征遷補償款安全、及時發(fā)放，加強征遷專項資金的管控刻不容緩。首先，制訂房屋征收相關(guān)管理制度，包括房屋征收資金支付操作流程、審核要求、資料檔案留存、安置房構(gòu)建使用等規(guī)范性管理文件。第二，結(jié)合政府相關(guān)文件精神和住房保障和房產(chǎn)管理局核定的房屋征收補償費用上限控制價，嚴格依據(jù)征收補償標準、拆遷實施進度及協(xié)議賠付金額撥付費用。征收實施單位申請撥付房屋征收補償款時，應(yīng)提供業(yè)主單位已撥付的征收補償費用使用情況表、征收補償安置情況表等相關(guān)材料。第三，按照上限控制、按實結(jié)算、事后監(jiān)督的原則，及時與征收實施單位結(jié)算征遷費用，確保專項資金安全、充分發(fā)揮使用效益。第四，征收實施單位應(yīng)嚴格征遷資金專款專用，按照線路分別開設(shè)專項賬戶，并就資金使用范圍、計劃、監(jiān)管等事項與金融機構(gòu)簽訂監(jiān)管協(xié)議。未經(jīng)業(yè)主單位同意不得隨意將征遷資金挪作他用或在不同線路間調(diào)劑使用。第五，定期檢查征收實施單位監(jiān)管賬戶的余額情況，及時了解資金使用情況，如發(fā)現(xiàn)有剩余資金或沉淀資金應(yīng)及時收回。

2、工程建設(shè)資金的管控地鐵建設(shè)一條線路，工程費用占比往往超過50%，工程費用能否及時撥付到位直接影響到施工進度和業(yè)主單位形象，因此加強對參建單位工程建設(shè)資金使用的監(jiān)督與管理，確保工程資金?？顚Ｓ?，是保障工程建設(shè)項目順利實施的關(guān)鍵。一是強化制度管理。制定工程建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法，通過資金監(jiān)管辦法對職責分工、支付審批權(quán)限、資金監(jiān)管內(nèi)容進行明確，提高資金監(jiān)管效率。二是強化賬戶管理。為保證建設(shè)資金?？顚Ｓ?，參建單位應(yīng)根據(jù)政府相關(guān)規(guī)定和合同約定，設(shè)立資金專戶，如工程款專戶、安全文明施工費專戶、農(nóng)民工工資專戶。同時簽訂建設(shè)單位、參建單位和監(jiān)管銀行三方資金監(jiān)管協(xié)議，由監(jiān)管銀行協(xié)助做好資金支付監(jiān)管，通過銀行落地審核，把控資金流向，防止資金挪用。三是強化審批管理。對參建單位的款項支付設(shè)定審批權(quán)限，大額資金應(yīng)報業(yè)主單位審批后方可提交銀行辦理支付。現(xiàn)場業(yè)代更清楚工程建設(shè)使用的材料設(shè)備采購、到貨情況，以及是否用于本工程，通過現(xiàn)場業(yè)代到項目負責人再到線路指揮長層層審批的方式，可以最大程度保障資金使用安全。四是強化報表管理。參建單位應(yīng)按月提供各專戶收支明細表、合同收款明細表、資金余額表、銀行對賬單、銀行日記賬、合同等相關(guān)材料，報建設(shè)單位審核，建設(shè)單位根據(jù)相關(guān)合同審核參建單位的款項支付情況，同時掌握合同的履約進度，避免材料款超付或者拖欠的情況發(fā)生。五是強化檢查監(jiān)督。業(yè)主單位應(yīng)定期到各參建單位項目部開展資金檢查，通過查閱賬簿記錄、查詢銀行賬戶資金等方式，對參建單位的工程建設(shè)資金使用情況進行檢查，及時糾正一些資金使用不當?shù)男袨?，防止參建單位以不同方式轉(zhuǎn)移或挪用資金，避免造成項目資金短缺，影響工程順利進行。六是強化專項審計。建設(shè)單位可引入第三方審計機構(gòu)對參建單位資金收支情況進行全面審計，包括關(guān)聯(lián)方資金往來、材料采購及使用、材料款支付等情況，進一步保障建設(shè)項目資金安全。

四、結(jié)束語

總而言之，對于地鐵建設(shè)工程而言，建設(shè)資金管理工作具有極為重要的意義。在資金管理過程中，要做好資金籌集管理，通過完善的資金管理體系和信息化建設(shè)支持，提高資金使用效率。同時，加強建設(shè)資金使用過程中的控制與管理，確保資金使用安全，為項目建設(shè)推進提供有力支持。

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作者:張喜燕 單位:福州地鐵集團有限公司