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篇(1)

【關(guān)鍵字】工程預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性因素

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、施工圖預(yù)算的編制

1、作好準(zhǔn)備工作、廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料，包括工程勘察地質(zhì)報(bào)告、地形測(cè)量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集、察勘現(xiàn)場(chǎng)了解線路走廊的青苗及樹(shù)木賠償情況以及線路的人力和汽車(chē)運(yùn)輸情況、調(diào)查施工環(huán)境擬定施工組織設(shè)計(jì)，做好施工方案研究，走訪定額管理部門(mén)，收集現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格及地方性材料價(jià)格，確定編制方法。

2、熟悉施工圖紙、計(jì)算工程量及套用定額單價(jià)。在計(jì)算工程量之前,必須充分熟悉定額總說(shuō)明、冊(cè)說(shuō)明、章說(shuō)明及子園附注，對(duì)定額中包括什么及不包含什么要心中有數(shù)，學(xué)習(xí)定額問(wèn)題解答，了解定額子目分項(xiàng)步距，熟練掌握運(yùn)用工程量計(jì)算規(guī)則。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真閱讀圖紙，尤其是總平面布置圖，了解工程全貌,做到心中一盤(pán)棋。在對(duì)各專業(yè)圖紙研究過(guò)程中，應(yīng)隨時(shí)了解設(shè)計(jì)人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容，對(duì)施工前已發(fā)生設(shè)計(jì)變更也應(yīng)做到心中有數(shù)。只有這樣，才能準(zhǔn)確做出預(yù)算編制分項(xiàng)和計(jì)算出相應(yīng)工程量，合理地套用單價(jià)，防止出現(xiàn)漏計(jì)、重計(jì)、錯(cuò)套等錯(cuò)誤。與此同時(shí)，預(yù)算人員在提高自身工作能力外，還應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，了解施工工序，注重市場(chǎng)價(jià)格信息，學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，增長(zhǎng)設(shè)計(jì)知識(shí)，避免出現(xiàn)重大疏漏。

3、計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用、取費(fèi)及利稅。在其他費(fèi)用的計(jì)算中就存在很大的差距，如塔基占地，一般的計(jì)算方法是按鐵塔根開(kāi)的投影加A 值來(lái)計(jì)算，而當(dāng)存在降基時(shí)，斜面的面積就大于投影面積，還有很多設(shè)計(jì)單位在做概算的時(shí)候，排水溝不做征地計(jì)算，而現(xiàn)實(shí)中排水溝是被永久占用。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定，在工程結(jié)算時(shí)已經(jīng)明確,但在概預(yù)算編制期間，如何選擇取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程報(bào)價(jià)及標(biāo)底的確定起有著重要因素，因此取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在既保障國(guó)家及建設(shè)單位利益同時(shí)又能維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益。這就要求我們從實(shí)際出發(fā)，了解工程項(xiàng)目對(duì)施工隊(duì)伍的吸引力或參加工程競(jìng)標(biāo)隊(duì)伍的實(shí)力，通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目重要程度的認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取做到公正、合理計(jì)費(fèi)工作。

二、影響工程預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性的主要因素

1、影響工程預(yù)算準(zhǔn)確性的主要因素

建筑安裝工程具有工作量大、工期長(zhǎng)、環(huán)境復(fù)雜、涉及面廣等特點(diǎn)。影響工程預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性的因素很多，歸納起來(lái)大致有以下幾個(gè)方面：

（1）工程量計(jì)算誤差的影響

工程量計(jì)算是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，計(jì)算不準(zhǔn)確將直接影響工程造價(jià)準(zhǔn)備程度。有時(shí)建筑安裝工程項(xiàng)目中，材料用量計(jì)算方法是否符合工程計(jì)算規(guī)則、數(shù)量是否準(zhǔn)備，需要預(yù)算人員仔細(xì)校核。建筑圖紙中門(mén)窗表如：在某廠房通風(fēng)空調(diào)安裝圖紙中，經(jīng)過(guò)計(jì)算發(fā)現(xiàn)設(shè)備表中風(fēng)機(jī)盤(pán)管數(shù)量少列12 臺(tái)，熱風(fēng)幕數(shù)量少列10 臺(tái)誤差。

（2）預(yù)結(jié)算人員素質(zhì)的影響

工程預(yù)結(jié)算工作不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)知識(shí)和建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等建筑工程相關(guān)的知識(shí)和建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等建筑工程相關(guān)的知識(shí)，而且還要具有認(rèn)真的工作態(tài)度和職業(yè)道德的素質(zhì)。他們工作的任何失誤，都會(huì)直接影響工程的預(yù)結(jié)算。

（3）階段性對(duì)預(yù)算的影響

一項(xiàng)工程要經(jīng)歷決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施三個(gè)階段，預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)中的產(chǎn)物，它產(chǎn)生在項(xiàng)目實(shí)施階段之前，其超前性注定了從一開(kāi)始就不可避免的缺陷和問(wèn)題。具體包括以下幾個(gè)方面：

a.材料價(jià)差對(duì)預(yù)算的影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑材料價(jià)格由市場(chǎng)決定。預(yù)算材料價(jià)差按照工程造價(jià)管理部門(mén)定期公布的信息進(jìn)行調(diào)整，隨著時(shí)間的推移，材料價(jià)格將會(huì)有進(jìn)一步的變化。

b.國(guó)家政策性調(diào)價(jià)。工程的階段性是由工程的時(shí)間性決定的，每一個(gè)階段依循著一定步驟，不能將下一道工序的時(shí)間提前．而國(guó)家每一階段都可能進(jìn)行政策性調(diào)價(jià)。例如：人工費(fèi)，機(jī)械費(fèi)調(diào)整。

c.預(yù)算沒(méi)有特殊施工技術(shù)措施。工程造價(jià)主要由工程實(shí)體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實(shí)體性消耗部分一般是按施工圖及說(shuō)明所描述的工程實(shí)體部分計(jì)算，不應(yīng)有較大出人。而措施性消耗部分則因施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同產(chǎn)生差異。

d.預(yù)算沒(méi)考慮現(xiàn)場(chǎng)簽證?，F(xiàn)場(chǎng)簽證是施工期產(chǎn)物，產(chǎn)生的原因多種多樣，包括基坑排水、土方坍塌、地下障礙、文物、自然災(zāi)害等。

(4)設(shè)計(jì)修改與變更對(duì)預(yù)算的影響

工程設(shè)計(jì)同樣受到諸如地質(zhì)勘察資料，沒(méi)計(jì)技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)手段、建筑材料等客觀條件影響和制約，當(dāng)客觀條件發(fā)生變化時(shí)，設(shè)計(jì)也要相應(yīng)變化以適應(yīng)建設(shè)需要；而預(yù)算不具備這種預(yù)見(jiàn)性，其結(jié)果直接導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算。

（5）預(yù)算工程量計(jì)算誤差對(duì)預(yù)算的影響

工程量計(jì)算是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，施工圖紙表達(dá)是否正確，全面，清楚明白，是工程量計(jì)算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。在市政道路，橋梁及安裝工程中，材料用量表及工程量表往往在圖紙中已有明確標(biāo)示；材料用量表及工程量表計(jì)算方法和數(shù)量是否符合工程量計(jì)算規(guī)則，需要預(yù)算人員校核后方可使用。

（5）設(shè)備材料價(jià)格誤差

在我國(guó)，同一種型號(hào)的設(shè)備存在多家廠商生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格混亂，報(bào)價(jià)不一，沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范市場(chǎng)，使得設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格同結(jié)算相差較大。

2、影響工程結(jié)算編制準(zhǔn)確性的因素

結(jié)算編制和編制時(shí)間與施工圖編制有所不同。施工圖預(yù)算編制是在理想狀態(tài)下編制的產(chǎn)物，是根據(jù)施工圖及說(shuō)明、預(yù)算定額、材料預(yù)算價(jià)格、費(fèi)用定額等依據(jù)編制的。工程結(jié)算的編制依據(jù)招標(biāo)文件及合同條款規(guī)定，包括施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、圖紙會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)修改或變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽工程記錄、材料價(jià)差、政策性調(diào)價(jià)等實(shí)際發(fā)生費(fèi)用。施工圖預(yù)算是在設(shè)計(jì)圖紙后工程實(shí)施前編制，而結(jié)算是在工程實(shí)施后編制，兩者存在絕對(duì)的時(shí)間差，結(jié)算真實(shí)反應(yīng)了工程的實(shí)際投入。除了與施工圖預(yù)算相同的影響外，上述提到的實(shí)際費(fèi)用的變動(dòng)也是影響其準(zhǔn)確性的重要因素。

三、提高工程預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性的方法

1、提高施工圖預(yù)算的編制質(zhì)量

施工圖預(yù)算是施工設(shè)計(jì)文件不可缺少的重要組成部分，預(yù)算經(jīng)審定后，按預(yù)算承發(fā)包的工程，預(yù)算是確定工程造價(jià)、簽訂建筑安裝工程合同、實(shí)行建設(shè)單位和施工單位投資包干和辦理工程預(yù)算、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算和考核工程成本的依據(jù)。以施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)的工程，經(jīng)審定的施工圖結(jié)算是編制工程標(biāo)底的依據(jù)，施工圖結(jié)算編制的質(zhì)量是以上所有依據(jù)準(zhǔn)確程度的保證，所以提高施工圖結(jié)算編制質(zhì)量是廣大工程造價(jià)工作者的準(zhǔn)則。

2、準(zhǔn)確套價(jià)。對(duì)定額熟練應(yīng)用

預(yù)結(jié)算必須實(shí)事求是地、客觀地反映工程實(shí)際造價(jià)，因此，套價(jià)不能哪個(gè)項(xiàng)目單價(jià)高就往哪個(gè)套，套價(jià)時(shí)應(yīng)熟練掌握定額書(shū)的說(shuō)明，工作內(nèi)容及單價(jià)組成，并利用類似工程預(yù)算書(shū)、相應(yīng)定額進(jìn)行對(duì)照套價(jià)，減少漏項(xiàng)幾率。

3、善于整理、計(jì)算變更工程

工程結(jié)算是以工程預(yù)算為基礎(chǔ)的，是根據(jù)工程的實(shí)際發(fā)生對(duì)預(yù)算進(jìn)行完善和補(bǔ)充，得出最終的工程結(jié)算造價(jià)，因此，變更工程的準(zhǔn)確計(jì)算是工程結(jié)算的關(guān)鍵。在計(jì)算變更的過(guò)程中，應(yīng)隨時(shí)清理變更圖紙及變更通知，使工程結(jié)算達(dá)到“快”、“準(zhǔn)”、“細(xì)”、“全”的目的。

4、深入施工現(xiàn)場(chǎng)、掌握工程的第一手資料

工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性與了解現(xiàn)場(chǎng)的施工條件、施工方法、施工機(jī)械、有關(guān)設(shè)計(jì)變更、簽證項(xiàng)目等有密切的聯(lián)系，而要如實(shí)獲得這些資料必須深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。平時(shí)應(yīng)建檔收集設(shè)計(jì)變更、圖紙會(huì)審、及洽商記錄，還有未進(jìn)入的正式資料，但有監(jiān)理、建設(shè)方的口頭及書(shū)面非正式依據(jù)，要及時(shí)登記并記錄好。同時(shí)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，容易使施工圖紙與實(shí)際建筑物相聯(lián)系，對(duì)避免多算漏算，提高預(yù)結(jié)算能力等都有一定作用。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 潘娟 淺談如何加強(qiáng)項(xiàng)目工程預(yù)結(jié)算的控制及措施[期刊論文]-城市建設(shè)理論研究（電子版）2012(4)

[2] 李光輝 提高工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量分析[期刊論文]-城市建設(shè)理論研究（電子版）2012(5)

篇(2)

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；造價(jià)審核；建筑市場(chǎng)；問(wèn)題；措施

在工程項(xiàng)目的造價(jià)審核工作進(jìn)行時(shí)，由于建設(shè)項(xiàng)目的施工規(guī)模以及繁簡(jiǎn)程度區(qū)別，因此在具體的造價(jià)審核工作開(kāi)展的過(guò)程中應(yīng)根據(jù)工程具體的特點(diǎn)，采用不同方法結(jié)合的方式靈活運(yùn)用，通常是以對(duì)比審核措施和全面審核措施為主要處理方法，從而使該工作能夠通過(guò)審核，使工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)合理控制的目的。本文從確保當(dāng)前工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算重要性為出發(fā)點(diǎn)，深刻解析了工程造價(jià)審核的內(nèi)容，為進(jìn)一步做好預(yù)算工程的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算目的是對(duì)工程造價(jià)的有效控制，該工作最主要的目的就是優(yōu)化資源配置，在對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化的過(guò)程中使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。

一、工程項(xiàng)目造價(jià)過(guò)程中遇到的問(wèn)題

因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目的預(yù)結(jié)算編制工作是一項(xiàng)十分繁瑣但是有必須認(rèn)真去做的，經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合的審核工作，其不僅要求審核編制人員應(yīng)具備一定的理論知識(shí)和實(shí)踐技能，包括施工技術(shù)以及建筑設(shè)計(jì)等很多方面的建筑工程技能，同時(shí)還需要有比較高的核算業(yè)務(wù)的能力。但是實(shí)際的工作過(guò)程中，不管是否具備過(guò)硬的水平，總是會(huì)出現(xiàn)一系列這樣那樣的錯(cuò)誤，比如像換算定額不合理等情況。這在安裝工程中尤為明顯，由于新材料、新結(jié)構(gòu)以及新技術(shù)不斷的涌現(xiàn)出來(lái)，致使定額缺項(xiàng)和需要補(bǔ)充的內(nèi)容與項(xiàng)目也越來(lái)越多，但是因?yàn)槿鄙倏煽恳约罢{(diào)查的數(shù)據(jù)，導(dǎo)致結(jié)算定額和補(bǔ)充定額出現(xiàn)很多不合理因素。在結(jié)算過(guò)程中高估冒算的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，很多施工企業(yè)為了獲取更多的利潤(rùn)，不是從創(chuàng)造社會(huì)影響、提高施工質(zhì)量以及改善經(jīng)營(yíng)理念著手，而是使用多計(jì)算工程量以及巧立名目等措施對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行人為的提高。于此同時(shí)，由于工程項(xiàng)目造價(jià)的構(gòu)成因素十分繁雜，并且其變動(dòng)的頻率也相對(duì)頻繁，使得程序計(jì)算工作的難度加大，還有計(jì)算的基礎(chǔ)數(shù)值不一致等情況的出現(xiàn)也給工程造價(jià)帶來(lái)了錯(cuò)誤。

二、工程項(xiàng)目審核過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)

筆者近幾年來(lái)一直都在從事造價(jià)審核的工作，象對(duì)建筑安裝工程、重點(diǎn)工程進(jìn)行概預(yù)算的標(biāo)底編制，對(duì)工程結(jié)算造價(jià)的審核把關(guān)工作都頗有感受，為城建事業(yè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，下文將結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具體談一談在工程項(xiàng)目進(jìn)行審核工作時(shí)需要注意的問(wèn)題：

（1）審核造價(jià)工作的基礎(chǔ)是技術(shù)資料

工程項(xiàng)目的造價(jià)審核工作必須在施工圖紙的基礎(chǔ)上結(jié)合施工合同、招投標(biāo)書(shū)以及會(huì)議會(huì)審記錄等有關(guān)資料，嚴(yán)格執(zhí)行定額的計(jì)價(jià)公文對(duì)該工作進(jìn)行科學(xué)合理的審核。在進(jìn)行具體的實(shí)施過(guò)程中，招標(biāo)文件和施工合同是核心文件，是保證施工單位和建設(shè)單位義務(wù)關(guān)系和責(zé)任權(quán)利的法律公文，同時(shí)也是雙方進(jìn)行工程結(jié)算的法律保障，每一個(gè)工程的招標(biāo)文件和施工合同都存在一定的差異性，工程在審核的過(guò)程中應(yīng)該以這些公文為主要依據(jù)，對(duì)工程資料的假造進(jìn)行科學(xué)的審核，協(xié)議書(shū)、施工合同以及超標(biāo)文件不可以互相矛盾，因?yàn)闀?huì)造成在審核過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議和糾紛。因此，熟悉技術(shù)資料是工程項(xiàng)目造價(jià)審核工作開(kāi)展的基礎(chǔ)。

（2）深入施工現(xiàn)場(chǎng)是審核工程造價(jià)的前提

投入的建設(shè)資金主要用于施工期間，設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽工程簽證等等都是工程結(jié)算審核的重要依據(jù)。目的是為了可以完整的將工程項(xiàng)目的實(shí)際施工、實(shí)際造價(jià)反映出來(lái)，以防止工程結(jié)算審核的過(guò)程中出現(xiàn)扯皮爭(zhēng)執(zhí)的情況。作為審核工作者，必須要深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，了解施工現(xiàn)場(chǎng)的具體施工情況、施工工藝以及施工進(jìn)度等，對(duì)設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)簽證文件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提取。審核的主要方向是審核計(jì)取文件的有效性，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際情況研究調(diào)查其是否具有真實(shí)性、較強(qiáng)的合理性，對(duì)差價(jià)進(jìn)行調(diào)整的主要材料是否有相關(guān)的質(zhì)量保證文件，從而使工程的預(yù)結(jié)算工作得到有力保障，確保該工作順利的進(jìn)行。

三、工程項(xiàng)目的造價(jià)審核工作重點(diǎn)

（1）審核工程量

審核工程量的工作是工程項(xiàng)目造價(jià)審核工作的前提。此項(xiàng)工作雖然十分復(fù)雜、繁瑣，但該工作卻是防止建筑企業(yè)高估冒算最為重要的基礎(chǔ)，審核工作者不單應(yīng)掌握數(shù)量的工程量計(jì)算方法，還要對(duì)工程的整體施工和設(shè)計(jì)有著全面的認(rèn)識(shí)。

（2）套用單價(jià)審核工作

定額的工程造價(jià)具有一定的法定性、權(quán)威性以及科學(xué)合理性，需要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，不可以隨意降低和提高。在套用單價(jià)的具體審核過(guò)程中應(yīng)時(shí)刻關(guān)注兩個(gè)問(wèn)題：第一，對(duì)于直接套用的定額單價(jià)進(jìn)行審核。各個(gè)分項(xiàng)名稱的單價(jià)、規(guī)格以及計(jì)量單位與定額是否一致，有沒(méi)有重復(fù)、高套以及錯(cuò)套情況，該問(wèn)題是審核工作開(kāi)展的關(guān)鍵。第二，對(duì)定額單價(jià)進(jìn)行換算審核。由此看來(lái)，第一點(diǎn)就是要確定審核換算是否被定額允許，第二點(diǎn)就是應(yīng)確定審核換算的方式是否具備正確性。

（3）審核費(fèi)用工作

預(yù)結(jié)算取費(fèi)應(yīng)該根據(jù)施工區(qū)域的工程造價(jià)管理組織發(fā)放的有關(guān)規(guī)定和文件，再結(jié)合招投標(biāo)合同和施工合同進(jìn)行設(shè)計(jì)。審核的主要方向是取費(fèi)文件時(shí)效性問(wèn)題，有沒(méi)有將取費(fèi)的技術(shù)太高，進(jìn)行差價(jià)調(diào)整的施工材料符不符合地區(qū)相關(guān)文件的要求，對(duì)于費(fèi)率下浮的工程，在進(jìn)行結(jié)算期間，應(yīng)尤其注意新增設(shè)的項(xiàng)目也執(zhí)行了相關(guān)下浮制度。

（4）對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核

現(xiàn)場(chǎng)簽證往往是承發(fā)包雙方爭(zhēng)議最多也是容易出問(wèn)題的地方。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核應(yīng)遵循三個(gè)原則：首先是客觀性原則，不僅要審查有無(wú)承發(fā)包雙方的簽字與意見(jiàn)，而且要審查簽字、意見(jiàn)的真實(shí)性、其次是整體性原則，應(yīng)把簽證事項(xiàng)放入整個(gè)工程的大環(huán)境中加以考慮，避免工程量的重復(fù)計(jì)算，第三是全面性原則，不僅要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生的真實(shí)性，而且要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生數(shù)量的真實(shí)性。筆者結(jié)合所學(xué)知識(shí)與多年實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)造價(jià)咨詢單位審核這些簽證的方法略說(shuō)一二：一、直接簽總價(jià)或單價(jià)的簽證審核；二、直接簽結(jié)果（包括工程量）的簽證審核；三、僅簽文字事實(shí)簽證的審核；四、簽文字事實(shí)+附圖（草圖、示意圖）簽證的審核。與此同時(shí)，勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)作勘驗(yàn)記錄、筆錄或勘驗(yàn)圖表，記錄勘驗(yàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、勘驗(yàn)人、在場(chǎng)人、勘驗(yàn)經(jīng)過(guò)、結(jié)果，由勘驗(yàn)人、在場(chǎng)人簽名或蓋章。對(duì)于繪制的現(xiàn)場(chǎng)圖應(yīng)當(dāng)注明繪制的時(shí)間、方位、測(cè)繪人姓名、身份等內(nèi)容。必要時(shí)還可以請(qǐng)第三見(jiàn)證方拍下照片或攝像作為取證取價(jià)依據(jù)。簡(jiǎn)而言之，簽字就意味著責(zé)任，有時(shí)是要承擔(dān)法律責(zé)任的，特別是建設(shè)單位代表和審介人員，因此要慎重對(duì)待，同時(shí)注意自我保護(hù)。

四、總結(jié)

工程項(xiàng)目的造價(jià)審核工作對(duì)我國(guó)安裝工程市場(chǎng)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，同時(shí)也是安裝工程建設(shè)中不可缺少的重要組成部分之一，因此對(duì)于該問(wèn)題的研究有著一定的現(xiàn)實(shí)意義，一個(gè)良好的造價(jià)審核體系的建成，有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)影響和社會(huì)影響有著推動(dòng)作用，因此，該問(wèn)題需要有關(guān)專家學(xué)者認(rèn)真對(duì)待，將該工作的本質(zhì)了解透徹，為我國(guó)建筑安裝工程企業(yè)帶來(lái)更多更好的造價(jià)審核方案，是我國(guó)建筑安裝工程產(chǎn)業(yè)更上一層樓。

參考文獻(xiàn)：

[1]期刊論文 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)分析-中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品-2012（10） .

[2]期刊論文 論預(yù)結(jié)算審核中建筑工程造價(jià)的重要性-城市建設(shè)理論研究（電子版） - 2012（17） .

篇(3)

[關(guān)鍵詞]市政工程；預(yù)算審查；研究措施

[abstract] the works for budget review is reasonable scientific standard engineering cost, construction material consumption, labor clear investment, promote the healthy development of the project necessary guarantee, assessment project construction is reasonable and efficiency, economic evaluation of the reasonable basis. This paper municipal engineering budget review on measures.

[keywords] municipal engineering; Budget review; The measures

中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言:市政工程的建設(shè)總量、投入單價(jià)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)預(yù)算、規(guī)范結(jié)算的基本組成結(jié)構(gòu)，合理的開(kāi)展對(duì)市政工程預(yù)算環(huán)節(jié)的全面審核有利于規(guī)范各項(xiàng)工程的量化建設(shè)、使各項(xiàng)投入價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)更準(zhǔn)確、費(fèi)用管理更完善，有利于進(jìn)一步提升市政工程的設(shè)計(jì)施工水平與綜合建設(shè)效益。無(wú)論采用何種方式進(jìn)行市政工程的預(yù)算審查均應(yīng)得到相近的結(jié)果，倘若依據(jù)不同的編制規(guī)則審查出的結(jié)果存在較大的出入與價(jià)值分歧，則證明審查工作存在不良弊端。因此在實(shí)踐管理中我們只有全面細(xì)致的做好工程量的審核、建筑單價(jià)套用的合理規(guī)范、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的適用性明確，才能真正使設(shè)計(jì)、施工成果體現(xiàn)為良性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，體現(xiàn)為各類工程建設(shè)投入資源建設(shè)的優(yōu)勢(shì)整合效應(yīng)。

1.工程項(xiàng)目預(yù)算審查的內(nèi)容

1.1審查預(yù)算編制的合法性、合理性

首先審查工程項(xiàng)目的編制說(shuō)明，通過(guò)審查工程項(xiàng)目的編制說(shuō)明，編制依據(jù)、編制方法、和編制深度等問(wèn)題可以得到初步了解；其次，審查工程項(xiàng)目編制依據(jù)的合法性，編制依據(jù)必須合法，符合工程項(xiàng)目的工程性質(zhì)、施工合同的有關(guān)約定；再次，審查編制依據(jù)的時(shí)效性，各種依據(jù)都應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)的現(xiàn)行最新的調(diào)整辦法和規(guī)定進(jìn)行；最后，審查工程項(xiàng)目的編制依據(jù)的適用范圍，種種定額及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，只有在一定的范圍內(nèi)才適用。

1.2審查工程項(xiàng)目工程量的計(jì)算方法是否正確

工程項(xiàng)目預(yù)算審查的關(guān)鍵，在于工程項(xiàng)目的工程量大小。首先，重點(diǎn)審查投資比例較大的分項(xiàng)工程；其次，重點(diǎn)審查工程量計(jì)算規(guī)則容易混淆，或有漏洞的項(xiàng)目，分項(xiàng)工程量應(yīng)明確計(jì)算規(guī)則，防止工程量重復(fù)計(jì)算。

1.3審查工程項(xiàng)目定額的套用情況

審查工程項(xiàng)目定額的套用情況，主要審查工程項(xiàng)目所套用定額，與工程項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)，是否相符；工程項(xiàng)目預(yù)算所列各分項(xiàng)工程預(yù)算定額，是否與設(shè)計(jì)文件相符。在工程量已定時(shí)，審查工程項(xiàng)目定額的套用情況，是預(yù)算審查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

1.4審查其他相關(guān)費(fèi)用的合理性

其他與工程項(xiàng)目預(yù)算審查相關(guān)的費(fèi)用主要包括其他直接費(fèi)、施工管理費(fèi)、利潤(rùn)和稅金。審查其他直接費(fèi)，根據(jù)各地的情況不同，應(yīng)按當(dāng)?shù)氐囊?guī)定和相關(guān)要求執(zhí)行；利潤(rùn)和稅金的審點(diǎn)，是計(jì)取基礎(chǔ)和費(fèi)率，審查其是否符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的規(guī)定，是否存在多算、重算。如在進(jìn)行費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)審查時(shí)，安全文明施工費(fèi)包含了環(huán)境保護(hù)費(fèi)、安全文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)三項(xiàng)內(nèi)容，為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，一般建筑工程費(fèi)率為3.8％，費(fèi)率不能調(diào)整。其他施工組織措施清單項(xiàng)目費(fèi)包含了夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、測(cè)量放線定位復(fù)測(cè)檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)三項(xiàng)內(nèi)容，為可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，費(fèi)率由施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)自己確定，費(fèi)用定額中的費(fèi)率可作參考。

2.市政工程預(yù)結(jié)算審查的幾點(diǎn)要求

搞好工程預(yù)結(jié)算審查工作， 控制工程造價(jià)，不僅需要審查人員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的審查經(jīng)驗(yàn)，還需要具有良好的職業(yè)道德和較高思想覺(jué)悟，同時(shí)也需要建設(shè)單位、監(jiān)理工程師及施工單位等方面人員的積極配合。出據(jù)的資料要真實(shí)可靠，只有這樣，才能使工程竣工結(jié)算工作得以順利進(jìn)行， 減少雙方糾紛;才能全面真實(shí)地反映建設(shè)項(xiàng)目合理的工程造價(jià)，維護(hù)建設(shè)單位和施工單位各自的經(jīng)濟(jì)利益，使目前我國(guó)的建筑市場(chǎng)更加規(guī)范有序地運(yùn)行。

2.1審查各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取在審查時(shí)的注意事項(xiàng)

①各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算基礎(chǔ)，根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部的《建筑安裝費(fèi)用組成》建標(biāo)[2003]206號(hào)的規(guī)定，“計(jì)算基礎(chǔ)”可為“直接費(fèi)”、 “人工費(fèi)”或“人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)”。如安裝工程間接費(fèi)等是以人工費(fèi)為基數(shù)，這個(gè)人工費(fèi)是定額人工費(fèi)與人工和調(diào)整部分之和。

②取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定與地區(qū)分類工程類別是否相符。

③取費(fèi)定額是否與采用的預(yù)算定額相配套。

④按規(guī)定有些簽證應(yīng)放在獨(dú)立費(fèi)用中，是否放在定額直接費(fèi)中計(jì)算。

⑤有無(wú)不該計(jì)取的費(fèi)用。

⑥結(jié)算中是否按照國(guó)家和地方有關(guān)調(diào)整結(jié)算文件規(guī)定計(jì)取費(fèi)用。

⑦費(fèi)用計(jì)列是否有漏項(xiàng)。

⑧材料正負(fù)差調(diào)整是否全面、準(zhǔn)確。

⑨施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)取費(fèi)項(xiàng)目有無(wú)掛靠高套現(xiàn)象。

⑩有無(wú)隨意調(diào)整人工費(fèi)單價(jià)。

2.3大力提高預(yù)結(jié)算審查人員的水平

市政工程預(yù)結(jié)算審查工作，頭緒繁多， 工作量大，工作時(shí)間跨度大，因此，對(duì)于從事市政工程預(yù)結(jié)算審查工作的專業(yè)人員來(lái)說(shuō)，責(zé)任心就顯得極為重要。預(yù)結(jié)算審查專家除對(duì)所審查的項(xiàng)目預(yù)結(jié)算進(jìn)行審查評(píng)價(jià)之外，應(yīng)列出預(yù)結(jié)算編制中存在問(wèn)題及其引起原因的明細(xì)清單與項(xiàng)目實(shí)施單位有關(guān)人員進(jìn)行意見(jiàn)交換，以便于預(yù)結(jié)算編制人員進(jìn)行預(yù)結(jié)算修改，避免類似錯(cuò)誤再次發(fā)生，以提高預(yù)結(jié)算編制的整體水平。

2.2謹(jǐn)慎對(duì)待有爭(zhēng)議的問(wèn)題

對(duì)于市政工程預(yù)結(jié)算審查工作中出現(xiàn)的有爭(zhēng)議問(wèn)題，預(yù)結(jié)算審查人員可將有爭(zhēng)議的問(wèn)題，整理成書(shū)面材料，并分別寫(xiě)清楚每個(gè)問(wèn)題應(yīng)按國(guó)家或地方的有關(guān)規(guī)定、所套定額、計(jì)算方法等， 然后通知對(duì)方， 以求得問(wèn)題的統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)單位、施工企業(yè)雙方可以約定時(shí)間、地點(diǎn)共同研究問(wèn)題，交換意見(jiàn)。雙方都應(yīng)本著實(shí)事求是，有錯(cuò)必改的精神，相互提供計(jì)算資料、依據(jù)、套用定額及有關(guān)規(guī)定，最終達(dá)到以理服人、認(rèn)識(shí)一致。爭(zhēng)議雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商后，仍對(duì)一些問(wèn)題有分歧，可請(qǐng)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理站進(jìn)行調(diào)解。建行在接到雙方的邀請(qǐng)后。

經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，再與雙方約定時(shí)間、地點(diǎn)，在聽(tīng)取雙方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，分析各方提出的計(jì)算依據(jù)和計(jì)算過(guò)程，按照國(guó)家或地方規(guī)定，支持正確一方并向另一方作必要的解釋。如果經(jīng)過(guò)調(diào)解仍有個(gè)別問(wèn)題存在重大分歧沒(méi)有解決，雙方把分歧意見(jiàn)寫(xiě)成書(shū)面材料，報(bào)送本地區(qū)工程造價(jià)管理行政主管部門(mén)，請(qǐng)求裁決。

2.4.審查隱蔽驗(yàn)收記錄

驗(yàn)收的主要內(nèi)容是否符合設(shè)計(jì)及質(zhì)量要求，其中設(shè)計(jì)要求中包含了工程造價(jià)的成份達(dá)到或符合設(shè)計(jì)要求，也就達(dá)到或符合設(shè)計(jì)要求的造價(jià)。因此，作好隱蔽工程驗(yàn)收記錄是進(jìn)行工程結(jié)算的前提。目前， 在很多建設(shè)項(xiàng)目中隱蔽工程沒(méi)有驗(yàn)收記錄，到竣工結(jié)算時(shí)，施工企業(yè)才找有關(guān)人員后補(bǔ)記錄， 然后列入結(jié)算。有的甚至沒(méi)有發(fā)生也列入結(jié)算，這種事后補(bǔ)辦的隱蔽工程驗(yàn)收記錄，不僅存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患，而且使工程造價(jià)提高，并且存在嚴(yán)重腐敗現(xiàn)象，因此，在審查隱蔽工程的價(jià)款時(shí)，一定要嚴(yán)格審查驗(yàn)收記錄手續(xù)的完整性、合法性。驗(yàn)收記錄上除了監(jiān)理工程師及有關(guān)人員確認(rèn)外，還要加蓋建設(shè)單位公章并注明記錄日期，防止事后辦記錄或虛假記錄的發(fā)生，為竣工結(jié)算減少糾紛鋪平道路，有效地控制工程造價(jià)。

結(jié)束語(yǔ)

工程項(xiàng)目預(yù)算審查是一項(xiàng)名目繁多需要細(xì)致耐心才能做好的工作，專業(yè)的從業(yè)人員，要在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)，提煉出如何把工作做得更好的經(jīng)驗(yàn)。、我們要與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，積累好經(jīng)驗(yàn)，將二者很好的結(jié)合起來(lái)，來(lái)指導(dǎo)工程項(xiàng)目預(yù)算審查的實(shí)際工作，使預(yù)算審查工作更上一層樓，更好地為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]汪舟.施工企業(yè)對(duì)預(yù)算結(jié)算的管理探究[J].科技傳播，2010,(16).

篇(4)

關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容方法

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的編制是非常繁瑣、要求又很細(xì)致的核算工作，這對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算人員提出了高要求，既要具備一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，比如施工技術(shù)、建筑設(shè)計(jì)等建筑工程知識(shí)，又要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。而工程造價(jià)的預(yù)算人員在不斷地進(jìn)行更替，新入的預(yù)結(jié)算人員缺少工作經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際工作中，可能在工程量計(jì)算、套用定額和計(jì)算費(fèi)用方面存在誤差。要解決當(dāng)前工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中出現(xiàn)的問(wèn)題，就要預(yù)結(jié)算審核人員認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)結(jié)算審核的作用， 研究提高預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的措施。

一、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容

1、對(duì)工程數(shù)量的審核

工程數(shù)量計(jì)算一般可能會(huì)出現(xiàn)正誤差與負(fù)誤差。正誤差一般是在土方進(jìn)行開(kāi)挖的時(shí)侯高度小于設(shè)計(jì)圖紙高度，還繼續(xù)按照工程圖紙進(jìn)行計(jì)算從而產(chǎn)生的誤差，一般表現(xiàn)為樓地面空洞、過(guò)梁與圈梁所占據(jù)的未知體積和鋼筋保護(hù)層的一些計(jì)算等。負(fù)誤差一般是由于尺寸的計(jì)算方面不能夠按照?qǐng)D紙進(jìn)行設(shè)計(jì)而產(chǎn)生的，因此，從預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容當(dāng)中對(duì)與施工圖紙的工程數(shù)量的審核。

2、對(duì)工程套用單價(jià)的審核

套用單價(jià)的審核應(yīng)該具有權(quán)威性和科學(xué)性，其中應(yīng)該注意的是：

（1）對(duì)于換算時(shí)候的定額單價(jià)，應(yīng)該在直接套用單價(jià)的時(shí)候，對(duì)于允許換算的一些內(nèi)容當(dāng)中的規(guī)則條款進(jìn)行審核，同時(shí)對(duì)于換算的方法是否符合規(guī)定和時(shí)候能夠準(zhǔn)確的進(jìn)行審核，因此這些原因都將直接影響施工單價(jià)的準(zhǔn)確性；

（2）對(duì)于直接套使用定額單價(jià)的審核，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的一些內(nèi)容和設(shè)計(jì)圖紙能否統(tǒng)一應(yīng)該作為主要進(jìn)行審核；

（3）對(duì)于補(bǔ)充定額實(shí)行審核，主要是針對(duì)人員和機(jī)器單價(jià)的編制的依據(jù)以及合理性和方法能否準(zhǔn)確實(shí)行審核。

二、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中存在的一些問(wèn)題

1、偷工減料，項(xiàng)目所使用的材料減少了但是價(jià)格卻不減。在工程施工中，工程材料的價(jià)格通常是在定額中制定的，而且實(shí)際上卻是需要依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格來(lái)進(jìn)行調(diào)整的，這些材料差價(jià)也是工程施工價(jià)格與審核當(dāng)中的主要內(nèi)容。但是，在工程施工過(guò)程中，工程施工單位通常使用各種手段來(lái)避免材料差，例如在施工材料的使用上，以不符合規(guī)定的充替好的材料，或者對(duì)于改變或者取消的工程項(xiàng)目不進(jìn)行上報(bào)，從而造成了施工造價(jià)的虛增。

2、有的工程施工單位對(duì)于土石方工程和其他零散的工程不使用定額價(jià)格，而是采用議價(jià)，從而容易出現(xiàn)工程虛價(jià)的問(wèn)題。

3、使用一些名目抬高工程的造價(jià)，例如有的施工單位抓住工程項(xiàng)目要求趕進(jìn)度的情況，強(qiáng)加趕工費(fèi)；而在工程施工的過(guò)程當(dāng)中，涉及改變?cè)O(shè)計(jì)的時(shí)侯，也同樣會(huì)以各種條件收取改變的費(fèi)用，而且對(duì)于需要縮減的變更卻通常不予減少。

4、現(xiàn)場(chǎng)的簽證不能得到真實(shí)以及有效的記錄，缺少應(yīng)有的證據(jù)，如照片、視頻資料等。給后續(xù)的查證工作帶來(lái)難度。

三、提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理的方法

1、做好對(duì)工程量的審核

建筑安裝工程造價(jià)是隨著工程量的增加而增加，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、定額及工程量計(jì)算規(guī)則，專業(yè)設(shè)備材料表，建構(gòu)筑物和總圖運(yùn)輸一覽表，對(duì)已算出的工程量計(jì)算表進(jìn)行審查，主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯(cuò)算，審查要抓住重點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對(duì)，其它分項(xiàng)工程可作一般性審查，審查時(shí)要注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來(lái)源和計(jì)算方法。

2、熟悉精通工程量計(jì)算規(guī)則

工程預(yù)決算的質(zhì)量取決于工程量的準(zhǔn)確度。只有熟悉精通定額工程量的計(jì)算規(guī)則，才能準(zhǔn)確無(wú)誤地計(jì)算工程量。施工單位編制的決算。往往在隱蔽交叉部位多算工程量，例如在土建工程結(jié)構(gòu)圖中，梁與柱交接時(shí)，梁算至柱的側(cè)面，主梁與次梁交接時(shí)，次梁算至主梁的側(cè)面。但多數(shù)施工企業(yè)的預(yù)算員都是按照梁柱的結(jié)構(gòu)尺寸統(tǒng)算，交接重復(fù)部分沒(méi)有扣減，加大了工程量，提高了工程造價(jià)，若建設(shè)單位的預(yù)算審核人員，不熟悉計(jì)算規(guī)則，就難以去偽存真核實(shí)工程量。

3、要熟悉預(yù)算定額分部分項(xiàng)工程內(nèi)容

在建筑工程預(yù)算定額子目中，首先要熟悉每個(gè)定額項(xiàng)目包括的工作內(nèi)容，特別是對(duì)一些綜合定額項(xiàng)目，更應(yīng)該注意定額綜合的內(nèi)容，如果對(duì)一些綜合的內(nèi)容都不熟悉，就會(huì)造成重復(fù)立項(xiàng)，重復(fù)套用定額子目的錯(cuò)誤，促使工程造價(jià)提高。，對(duì)實(shí)踐中常常容易出錯(cuò)的子目，更要加以重視。

4、對(duì)定額子目的審核

對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個(gè)分部、子目，差異很大，特別是對(duì)一些模棱兩可的項(xiàng)目，例如土石方類別更為明顯。所以我們?cè)趯徍藳Q算中，要熟悉定額中同類工程量的子目套用界限，實(shí)事求是加以核定。

5、對(duì)材料價(jià)格的核實(shí)

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的深人發(fā)展，市場(chǎng)價(jià)格體制有了很大的變化，材料價(jià)格上下浮動(dòng)較大。當(dāng)前不論何種承包方式，仍有一些材料或設(shè)備為建設(shè)單位采購(gòu)供貨，若委托施工單位代辦，所發(fā)生的價(jià)差由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)，因此，對(duì)材料價(jià)格的核定不容忽視，引起建設(shè)單位預(yù)算審核人員的高度重視。目前社會(huì)上對(duì)票據(jù)管理比較混亂，實(shí)價(jià)虛報(bào)經(jīng)常發(fā)生，對(duì)此，審核人員必須深人實(shí)際，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，合理確定價(jià)格。

6、對(duì)工程簽證的審核

工程經(jīng)濟(jì)簽證方面，有些建設(shè)單位的甲方代表對(duì)工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)定額不熟悉，屬于預(yù)算定額范圍內(nèi)的工程內(nèi)容，又另辦了經(jīng)濟(jì)簽證，甚至越權(quán)亂辦簽證，如夜間施工增加費(fèi)，按費(fèi)用定額規(guī)定，夜間連續(xù)施工必須超過(guò)零點(diǎn)才誰(shuí)許計(jì)算等，又如有些甲方代表，對(duì)工程范圍不熟悉，對(duì)合同內(nèi)的本應(yīng)該由施工單位施工的內(nèi)容，以簽證單的方式重復(fù)計(jì)算。

7、對(duì)費(fèi)用的審核

工程費(fèi)用包括的內(nèi)容各地不一，具體計(jì)算時(shí)應(yīng)按當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，主要注意審查費(fèi)用定額是否區(qū)分工程性質(zhì)土建、裝飾、安裝、修繕等，再重點(diǎn)審查所使用費(fèi)率與工程類別、造價(jià)部門(mén)有關(guān)文件、招標(biāo)文件、施工合同等是否相符。最后審查計(jì)費(fèi)基數(shù)和工程造價(jià)計(jì)算程序是否正確。

8、對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)乘積、小計(jì)、合計(jì)進(jìn)行審核

審價(jià)機(jī)構(gòu)只有不斷地加強(qiáng)自身建設(shè)，以合同為基礎(chǔ)、政策為指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，不偏不倚地進(jìn)行工作，才能正確發(fā)揮咨詢業(yè)在工程造價(jià)中的作用。

9、對(duì)索賠費(fèi)用的審核

施工索賠是成本控制的重要組成部分，在工程建設(shè)項(xiàng)目中索賠是經(jīng)常發(fā)生的。在工程造價(jià)審核中，此部分費(fèi)用也是爭(zhēng)議性最強(qiáng)的一部分費(fèi)用。審核此部分費(fèi)用，首先進(jìn)行調(diào)查取證，對(duì)索賠的真實(shí)性審定，再對(duì)索賠發(fā)生的前因后果，進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定；最后再對(duì)業(yè)主簽定費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算核對(duì)。目前，索賠費(fèi)用的審核存在的主要問(wèn)題是有些業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)索賠的發(fā)生的責(zé)任分不清，或者與施工單位工作人員相互串通，違背事實(shí)、夸大事實(shí)，簽證費(fèi)用計(jì)算不合理等。特別是對(duì)于一些隱蔽工程一旦到工程竣工結(jié)算時(shí)將無(wú)法查證。

工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作是一門(mén)集專業(yè)性與政策性于一體的工作,需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗟貙W(xué)習(xí)和積累,這樣才能適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和建筑行業(yè)的更新和發(fā)展, 促進(jìn)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核能力的不斷提高。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 鐘海鋒．淺談工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核[J]．廣東建材,2007,(12)．

篇(5)

【關(guān)鍵詞】：建筑工程；造價(jià)控制；存在問(wèn)題；對(duì)策分析

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一.引言

隨著改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，社會(huì)投資的力度不斷加大，尤其是在當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的形式下，政府陸續(xù)啟動(dòng)了許多重大項(xiàng)目，有力的拉動(dòng)了內(nèi)需和推動(dòng)社會(huì)投資。在這種新的環(huán)境背景下，如何更好地發(fā)揮建筑工程投資的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益，越來(lái)越引起人們的高度重視。建筑工程造價(jià)管理的宗旨在于如何有效的控制造價(jià)和合理確定造價(jià)。而有效控制造價(jià)則貫穿在建筑工程建設(shè)的全過(guò)程當(dāng)中，是以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為導(dǎo)向的建筑工程建設(shè)十分重要的環(huán)節(jié)。

二.建筑工程造價(jià)控制中存在的主要問(wèn)題及原因

長(zhǎng)久以來(lái)，因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目的匆匆上馬，在很大程度上存在著概算超估算，結(jié)算超預(yù)算，預(yù)算超概算，投資失控的風(fēng)險(xiǎn)。究其發(fā)生原因，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.隨著不斷深入開(kāi)展基本建設(shè)管理體制改革，已打破了地區(qū)建筑市場(chǎng)的壁壘，跨行業(yè)承攬和異地承攬工程施工、設(shè)計(jì)的企業(yè)和單位正在逐年增加。由于目前有關(guān)預(yù)算編制、預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)基礎(chǔ)的規(guī)定因行業(yè)和地區(qū)的差別而有所不同，導(dǎo)致一些跨行業(yè)、跨地區(qū)承擔(dān)工程施工和設(shè)計(jì)的企業(yè)沒(méi)有清楚了解建筑工程所在地相關(guān)行業(yè)的規(guī)定，難免在實(shí)際編制建筑工程造價(jià)的過(guò)程中出現(xiàn)差錯(cuò)。

2.由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，建筑工程領(lǐng)域新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝不斷涌現(xiàn)，在編制建筑工程造價(jià)時(shí)，應(yīng)該經(jīng)常來(lái)實(shí)施定額換算。但由于目前我國(guó)的工程造價(jià)確定方法多為滯后、靜態(tài)的方法，定額消耗量往往是以幾年前材料、人工、機(jī)械臺(tái)班的統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，代表的是以往的工程建設(shè)水平，并不能真正反映現(xiàn)在及將來(lái)的真實(shí)情況。

3.現(xiàn)行的建筑工程造價(jià)管理大多還處在階段性的管理模式，缺乏對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程實(shí)施綜合管理。設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位往往缺乏相互溝通的機(jī)制以及統(tǒng)一的建筑工程造價(jià)管理目標(biāo)，建筑工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的進(jìn)度和質(zhì)量管理，很少介入投資決策分析階段。設(shè)計(jì)單位雖然在設(shè)計(jì)階段做了建筑工程預(yù)算和概算，但由于缺少控制和約束設(shè)計(jì)方案的造價(jià)指標(biāo)，容易導(dǎo)致投資偏高、設(shè)計(jì)保守。

4.施工階段設(shè)計(jì)變更的隨意性大。通常來(lái)說(shuō)，建筑工程項(xiàng)目在經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格的投資額度與可行性研究的審批程序后，在建筑工程建設(shè)實(shí)施的各個(gè)階段，只要科學(xué)合理地進(jìn)行組織實(shí)施、精心準(zhǔn)備、嚴(yán)格監(jiān)控，能夠?qū)⒔ㄖこ淘靸r(jià)的實(shí)際發(fā)生額控制在批準(zhǔn)限額范圍以內(nèi)。但是建筑工程建設(shè)單位往往盲目急于項(xiàng)目開(kāi)工，卻沒(méi)有做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，沒(méi)有對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的把握、投資額度的要求、設(shè)計(jì)深度的審查、承包合同和招標(biāo)文件的完善與合理程度嚴(yán)格把關(guān)，導(dǎo)致邊施工邊變更，對(duì)處在施工過(guò)程中的建筑工程想改就改，有的工程項(xiàng)目甚至是一改再改，對(duì)更改的合理性和必要性也缺乏監(jiān)督和研究，從而對(duì)更改造成的相應(yīng)損失沒(méi)有責(zé)任制約。

5.當(dāng)前在建筑工程建設(shè)的招投標(biāo)制度管理和設(shè)計(jì)中存在著很大漏洞。限額設(shè)計(jì)沒(méi)有能夠?qū)崿F(xiàn)全面推行，不夠重視設(shè)計(jì)工作，建筑工程建設(shè)單位沒(méi)有采取相應(yīng)的措施來(lái)使設(shè)計(jì)單位去限額沒(méi)計(jì)和精心設(shè)計(jì)。許多建筑工程項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行優(yōu)選設(shè)計(jì)方案，也沒(méi)有推行設(shè)計(jì)招標(biāo)。更有不少設(shè)計(jì)單位的管理體制不夠完善，片面的追求設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)效益和工作量。除此之外，在當(dāng)前的建筑工程市場(chǎng)管理體制下，很多承發(fā)包單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)或者是編制標(biāo)底時(shí)，故意抬高或者是壓低建筑工程預(yù)算造價(jià)，使得一部分建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)偏離了正常的平均水平軌道。

6.由于造價(jià)管理人員受到自身專業(yè)素養(yǎng)的制約，不能有效滿足建筑工程造價(jià)控制工作的需要。主要表現(xiàn)在：首先，由于缺乏專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)不能果斷獨(dú)立地處理復(fù)雜的建筑工程技術(shù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，對(duì)投資的預(yù)控能力不強(qiáng)，大量的工作仍然停留在事后的處理階段；其次，對(duì)項(xiàng)目本身缺乏深入了解，不能很好地協(xié)調(diào)、組織建筑工程項(xiàng)目各主體之間的關(guān)系；最后，由于缺乏法律和經(jīng)濟(jì)知識(shí)，對(duì)合同條件的理解不到位。

三.加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制的對(duì)策

1.加強(qiáng)對(duì)建筑工程建設(shè)造價(jià)的全過(guò)程管理。通過(guò)對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)算，從而制定出合理的建筑工程設(shè)計(jì)概算和投資估算指標(biāo)依據(jù)。通過(guò)推行限額設(shè)計(jì)和加強(qiáng)管理投資估算，充分預(yù)測(cè)動(dòng)態(tài)投資，合理的確定工程的靜態(tài)投資，從而保證建筑工程建設(shè)項(xiàng)目在決策時(shí)不缺資金。加強(qiáng)在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制工作，在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程和竣工驗(yàn)收完成時(shí)，應(yīng)該注意要同設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)照檢查，對(duì)建筑工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更，要通過(guò)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批認(rèn)可。未通過(guò)批準(zhǔn)同意，而擅自改變?cè)O(shè)計(jì)、進(jìn)行追加投資、擴(kuò)大建筑面積、提高標(biāo)準(zhǔn)的，在審查工程造價(jià)時(shí)不予承認(rèn)，還要追究相應(yīng)單位的責(zé)任。

2.建筑工程造價(jià)管理機(jī)關(guān)應(yīng)該對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理。首先，面對(duì)當(dāng)前建筑工程預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)十分混亂的情況，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑工程預(yù)算的指導(dǎo)工作。做好取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算及定額、材料及設(shè)備價(jià)格的研究和管理工作，完善相關(guān)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)。應(yīng)認(rèn)真審查報(bào)批的預(yù)算報(bào)告，嚴(yán)格跟蹤和監(jiān)控已批復(fù)的建筑工程投資與建筑工程實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。其次，需要定期預(yù)算編制的相關(guān)信息，從而滿足預(yù)算編制以及管理的要求。最后，還要將預(yù)算管理工作作為建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)督的重點(diǎn)，適時(shí)的組織檢查建筑工程預(yù)結(jié)算。

3.動(dòng)態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng)的應(yīng)用與開(kāi)發(fā)是控制投資的有效工具。利用當(dāng)代信息技術(shù)開(kāi)發(fā)高性能的動(dòng)態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng)，提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的信息?？梢酝ㄟ^(guò)采取回歸分析方法，依據(jù)收集到的歷史資料，來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)的價(jià)格走勢(shì)；通過(guò)企業(yè)實(shí)際的施工技術(shù)水平以及多種價(jià)格組合，實(shí)現(xiàn)真正意義上的制定施工企業(yè)動(dòng)態(tài)定額。通過(guò)動(dòng)態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng)的智能套價(jià)功能，可以快速導(dǎo)出清單綜合價(jià)格和實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)計(jì)算工程造價(jià)。

4.加強(qiáng)招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理工作。當(dāng)前工程建設(shè)單位為了能夠縮短招標(biāo)的時(shí)間，往往把編制招標(biāo)造價(jià)和工程量清單同時(shí)進(jìn)行。因建筑施工圖紙無(wú)法在施工招標(biāo)前進(jìn)行會(huì)審或者施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不到位問(wèn)題等因素；控制價(jià)編審和工程量清單時(shí)，對(duì)施工圖紙相矛盾或者不清楚的，編審時(shí)往往采用“暫估、暫按、暫定”原則。因此招投標(biāo)階段的造價(jià)管理工作應(yīng)重點(diǎn)做好以下兩個(gè)方面：第一，在確保招標(biāo)文件工程量清單中的工作內(nèi)容和項(xiàng)目特征描述準(zhǔn)確清晰的同時(shí)，要嚴(yán)格審查工程量清單的內(nèi)容與招標(biāo)文件是否相符；第二，工程造價(jià)管理機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)管理編審從業(yè)人員，通過(guò)定期召開(kāi)編制及管理學(xué)術(shù)研討會(huì)，舉辦工程預(yù)算培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，提高預(yù)算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德意識(shí)，以保證控制價(jià)的編審和工程量清單質(zhì)量。

四.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)本文的學(xué)習(xí)，我們了解到建筑工程造價(jià)管理改革之舉勢(shì)在必行，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律要求我們應(yīng)該舍棄原有不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念。要從如何有利于建筑工程的發(fā)展來(lái)考慮問(wèn)題，控制和規(guī)范建筑工程造價(jià)管理，從而更好的促進(jìn)我國(guó)建筑工程行業(yè)良好健康的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】：

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篇(6)

【關(guān)鍵詞】房建工程 預(yù)算管理 存在問(wèn)題 應(yīng)對(duì)措施 房建預(yù)算 工程預(yù)算 控制

中圖分類號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一．引言。

近些年來(lái)，我國(guó)的房建工程得到快速發(fā)展，在自身工程技術(shù)得到更新的同時(shí)，更融入了許多新的管理技術(shù)，工程預(yù)算管理就是其中之一。常言道，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，此話簡(jiǎn)明扼要的說(shuō)明了預(yù)算及預(yù)計(jì)對(duì)于事務(wù)的重要性。在房建工程中，工程預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)不可或缺的重要組成部分，工程預(yù)算管理通過(guò)對(duì)行為計(jì)劃進(jìn)行量化，提供了直觀有效的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，有助于管理者協(xié)調(diào)和貫徹工程計(jì)劃，有利于工程的管理。

二. 房建工程預(yù)算管理的概念及重要性。

1.概念。

房屋建筑工程在項(xiàng)目建造之前，施工企業(yè)要對(duì)擬建工程項(xiàng)目的主體工程和相關(guān)附屬工程及所需要的人力、物力、財(cái)力等資源的消耗進(jìn)行預(yù)估計(jì)算，按照擬建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙和建筑工程的預(yù)算定額、建筑材料預(yù)算價(jià)格、費(fèi)用定額及其相關(guān)配套使用的相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等，預(yù)先計(jì)算并確定每個(gè)新建、改建、擴(kuò)建或復(fù)建的工程項(xiàng)目所需要花費(fèi)的全部費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，稱之為房建工程預(yù)算。

2.重要性。

房建工程預(yù)算管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，需要進(jìn)行全方位和全過(guò)程的管理，在預(yù)算管理中要充分發(fā)揮約束機(jī)制的功能，發(fā)揮工程預(yù)算管理的重要作用。合理的工程預(yù)算，其提供的各項(xiàng)工料消耗成本和工作量等資料是企業(yè)管理中必須重視的參考指標(biāo)，同時(shí)也是編制施工組織設(shè)計(jì)的重要依據(jù)；房建工程預(yù)算管理工作中，工程設(shè)計(jì)變更預(yù)算賬目是竣工結(jié)算的重要組成部分，為企業(yè)辦理工程竣工結(jié)算提供了依據(jù)。房建工程預(yù)算管理是通過(guò)對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的收入和支出情況，用貨幣的形式來(lái)體現(xiàn)工程項(xiàng)目的投資價(jià)值，是反映工程效果最直接的表現(xiàn)形式，同時(shí)也是加強(qiáng)工程單位管理、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)核算、編制施工計(jì)劃、考核工程成本的重要依據(jù)。

三.目前我國(guó)房建工程預(yù)算管理存在的主要問(wèn)題。

1.房建工程預(yù)算管理體制落后，缺乏全過(guò)程綜合管理的意識(shí)。

目前，我國(guó)現(xiàn)行的房建工程預(yù)算管理基本上都是處于階段性的管理模式，整個(gè)行業(yè)缺乏對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行綜合管理的意識(shí)。房建工程設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、工程施工單位都缺乏統(tǒng)一的工程造價(jià)管理目標(biāo)，沒(méi)有一致的衡量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)工程監(jiān)理單位通常也只注重對(duì)房建工程的施工階段中的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度進(jìn)行管理，很少介入到投資決策分析中來(lái)。房建工程設(shè)計(jì)單位在工程設(shè)計(jì)階段中，做出了工程的概算計(jì)算，甚至細(xì)化到預(yù)算，但由于缺乏對(duì)工程設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制和約束，導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)較為保守，造成投資偏高。工程施工階段中，由于工程的標(biāo)底和標(biāo)價(jià)估價(jià)不準(zhǔn)確，加上成本管理不嚴(yán)謹(jǐn)，出現(xiàn)資金短缺等，導(dǎo)致投資管理失控。房建工程一旦無(wú)法按時(shí)完工，會(huì)增加額外的貸款利息，使得原本緊缺的資金更是雪上加霜，給施工單位容易帶來(lái)巨大損失。

2.預(yù)算編制方法滯后，導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果偏差較大。

房建工程預(yù)算管理信息系統(tǒng)的缺乏，是當(dāng)前眾多建筑單位所面對(duì)的普遍問(wèn)題，由此帶來(lái)的是工程預(yù)算管理人與無(wú)法及時(shí)獲取相關(guān)的成本定額信息，而工程造價(jià)管理部門(mén)僅僅只能通過(guò)定期的調(diào)整系數(shù)來(lái)對(duì)造價(jià)作出調(diào)整，彌補(bǔ)預(yù)算及造價(jià)差距，此種模式和國(guó)際同意的工程預(yù)算編制方法有較大的差距，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。另外，在房建工程施工過(guò)程中，有各種新型材料和新型施工工藝及技術(shù)應(yīng)用到施工中，原有的預(yù)算編制和工程定額較為單一，無(wú)法滿足先進(jìn)的生產(chǎn)力作用下的工程管理，同時(shí)由于我國(guó)現(xiàn)有的預(yù)算編制方法缺少一定的彈性，導(dǎo)致工程定額的單價(jià)跟新速度較慢，嚴(yán)重拖慢了預(yù)算編制工作。

3.預(yù)算管理從業(yè)人員無(wú)法滿足工程造價(jià)管理的需要,專業(yè)素質(zhì)有待加強(qiáng)。

在我國(guó)現(xiàn)有的房建工程造價(jià)咨詢和顧問(wèn)公司中，占絕大多數(shù)公司的主要業(yè)務(wù)都是依靠定額進(jìn)行房建工程的預(yù)算和結(jié)算審核，而其中的操作人員往往都只具有從事概預(yù)算處理的工作資質(zhì)。在推行工程預(yù)算管理工作中，現(xiàn)代預(yù)算管理無(wú)法滿足工程造價(jià)管理的需要，無(wú)法適應(yīng)造價(jià)管理的要求，這一問(wèn)題被暴露出來(lái)，主要表現(xiàn)在：

（1）從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)較差，無(wú)法獨(dú)立而又正確的處理工程中復(fù)雜的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，對(duì)投資的預(yù)控能力較差，造成大量的工作僅僅停留在事后處理的層次上。

（2）從業(yè)人員缺乏經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識(shí)，對(duì)事件正確處理及后期索賠處理的能力較差，缺乏對(duì)國(guó)際工程管理中的FIDIC合同條件的理解，無(wú)法正確應(yīng)用到預(yù)算管理工作中。

（3）無(wú)法組織協(xié)調(diào)共享項(xiàng)目中各個(gè)主體之間的關(guān)系，導(dǎo)致管理較為混亂。

4.管理制度不夠完善，工程限額設(shè)計(jì)未全面推行。

根據(jù)研究表明，設(shè)計(jì)階段影響工程成本的比例占據(jù)為30%-80%之間，而施工階段對(duì)工程造價(jià)的影響約為5%-20%，由此可見(jiàn)，僅僅是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)施工階段的控制，無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制和管理的真實(shí)目標(biāo)。在現(xiàn)有的管理體系下，工程項(xiàng)目沒(méi)有設(shè)計(jì)招標(biāo)，存在較多的設(shè)計(jì)問(wèn)題，嚴(yán)重影響了工程預(yù)算管理。

四.提高房建工程預(yù)算管理的應(yīng)對(duì)措施。

1.實(shí)現(xiàn)房建工程的全過(guò)程造價(jià)預(yù)算管理。

對(duì)竣工房地產(chǎn)的工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，確定較為合理的房地產(chǎn)工程投資估算指標(biāo)和工程設(shè)計(jì)的概算依據(jù)，通過(guò)對(duì)房建工程的投資估算管理和深入推行限額設(shè)計(jì)，合理確定工程項(xiàng)目的靜態(tài)投資，并對(duì)動(dòng)態(tài)投資進(jìn)行充分預(yù)測(cè)，做好投資決策，保證投入資金的充足。要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理，對(duì)工程施工和竣工驗(yàn)收時(shí)，要注意和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)照檢查，要做好工程設(shè)計(jì)變更的成本控制。

2.加強(qiáng)工程預(yù)算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

針對(duì)目前房建工程預(yù)算環(huán)節(jié)較為混亂的情況，除了要加強(qiáng)編審從業(yè)人員的工作管理之外，要將工程預(yù)算作為工程項(xiàng)目監(jiān)察的重點(diǎn)，深入做好預(yù)算管理的落實(shí)和檢查工作。

3.提高工程預(yù)算管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，建立健全高校的預(yù)算預(yù)警機(jī)制。

工程管理隊(duì)伍的素質(zhì)低，就無(wú)法勝任工作的需要，要通過(guò)加強(qiáng)專業(yè)教育和培訓(xùn)，通過(guò)對(duì)工程預(yù)算編制、管理、控制、檢查等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高處理復(fù)雜經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的能力，合理控制和協(xié)調(diào)項(xiàng)目工程各主體的關(guān)系。

房建工程的預(yù)算管理涉及到施工各個(gè)階段之中，是一項(xiàng)非常龐大而又繁瑣的工程，要通過(guò)建立預(yù)算預(yù)警機(jī)制，充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用，將非必要和非正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及時(shí)消除，有效減少工程不必要的資金損失，將工程開(kāi)支控制在預(yù)算之內(nèi)。

五．結(jié)束語(yǔ)。

房建工程的預(yù)算管理涉及面廣，同時(shí)較為復(fù)雜，需要工程管理人員的大力協(xié)作和配合，通過(guò)健全預(yù)算管理體系，制定預(yù)算管理制度，加強(qiáng)從業(yè)人員的專業(yè)能力教育，提升處理經(jīng)濟(jì)預(yù)算的能力和水平，合理控制工程動(dòng)態(tài)成本，提高工程預(yù)算管理水平，保障工程的正常經(jīng)濟(jì)效益。

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篇(7)

關(guān)鍵詞：水利水電工程項(xiàng)目；施工階段；全過(guò)程；造價(jià)管理

1施工前期的造價(jià)管理

（1）施工組織設(shè)計(jì)與造價(jià)管理。施工組織設(shè)計(jì)是造價(jià)管理的基本依據(jù)，水利水電工程項(xiàng)目的預(yù)決算價(jià)格受施工方案內(nèi)容的直接影響，因此優(yōu)化施工方案有利于控制項(xiàng)目造價(jià)。具體來(lái)說(shuō)，編制施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)與預(yù)算定額相結(jié)合，造價(jià)人員應(yīng)熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則，掌握預(yù)算定額的編制原則和相關(guān)限制條件，重視特殊工程的機(jī)械配備；施工組織設(shè)計(jì)編制的同時(shí)，就應(yīng)著手施工圖預(yù)算編制，確保兩者之間的聯(lián)系，以及施工圖預(yù)算價(jià)格變化的相對(duì)穩(wěn)定。（2）勘察測(cè)繪與造價(jià)管理。施工前期對(duì)項(xiàng)目所在地的地形地貌等進(jìn)行勘察測(cè)繪，了解區(qū)域地質(zhì)和地形等特征，有助于降低施工過(guò)程中的不可預(yù)測(cè)因素，進(jìn)而減少工程變更對(duì)造價(jià)的影響。（3）工程預(yù)算與造價(jià)管理。工程預(yù)算的編制要結(jié)合水利水電工程項(xiàng)目的整體情況，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估與分析，確保工程預(yù)算與實(shí)際造價(jià)偏差不大，避免造價(jià)失控。（4）招投標(biāo)與造價(jià)管理。招投標(biāo)是水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理的起始階段，是工程結(jié)算的基礎(chǔ)。招投標(biāo)階段，應(yīng)注意工程量清單的合理性，分析合同細(xì)節(jié)，對(duì)工程項(xiàng)目可能存在的工程變更、材料變更等作出正確判斷，科學(xué)預(yù)測(cè)成本，同時(shí)充分了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況，掌握一定的投標(biāo)技巧與策略，以合理的報(bào)價(jià)中標(biāo)并確保后期能獲得投資收益。

2合同簽訂階段的造價(jià)管理

合同管理是造價(jià)管理的重要內(nèi)容，在合同簽訂階段，要對(duì)每一項(xiàng)可能對(duì)水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)或成本產(chǎn)生影響的事項(xiàng)進(jìn)行反復(fù)研究，避免對(duì)項(xiàng)目利潤(rùn)造成危害。合同簽訂階段，中標(biāo)單位要重點(diǎn)關(guān)注合同價(jià)款、預(yù)付款、進(jìn)度款及工期補(bǔ)償、價(jià)款調(diào)整等事項(xiàng)，把合同內(nèi)容與中標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)對(duì)比，避免兩者之間出現(xiàn)較大變動(dòng)。具體來(lái)說(shuō)，水利水電工程項(xiàng)目在合同簽訂中應(yīng)注意如下有關(guān)造價(jià)管理的事項(xiàng)：1）審查合同中的約定條款是否存在不明確、漏項(xiàng)、不合法或無(wú)效等情形。凡是存在上述情形中的任一種情況，都會(huì)對(duì)項(xiàng)目帶來(lái)不利或重大影響，進(jìn)而導(dǎo)致施工企業(yè)的成本損失和利潤(rùn)下降。所以，施工企業(yè)要對(duì)合同條款的每一個(gè)條目進(jìn)行詳細(xì)分析，確保合同文字表述清楚、合同內(nèi)容全面、涉及事項(xiàng)合法合規(guī)、真實(shí)有效。（2）在合同中約定好矛盾與爭(zhēng)議的解決方式。除了按照建設(shè)部合同示范文本來(lái)簽訂合同外，建設(shè)單位與施工單位應(yīng)在合同中約定好對(duì)一些特定事項(xiàng)的處理方式，明確雙方權(quán)利與義務(wù)，避免在合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)矛盾或糾紛而不能快速有效解決，影響施工進(jìn)度進(jìn)而導(dǎo)致造價(jià)增加。例如，約定施工過(guò)程中數(shù)量以合同圖紙為主，質(zhì)量以規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)；約定不同合同文件的解釋順序，相關(guān)政策文件以最新版本為主。

3施工過(guò)程的造價(jià)管理

施工階段是水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這個(gè)階段施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)劃做好造價(jià)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)建設(shè)、工期、質(zhì)量、安全等造價(jià)要素進(jìn)行有效控制，合理優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，切實(shí)降低工程造價(jià)。（1）合理優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。施工單位在施工過(guò)程中，對(duì)于水利水電工程項(xiàng)目合同中的相關(guān)內(nèi)容，例如工程量清單、價(jià)格等文件，應(yīng)組織預(yù)算人員和技術(shù)人員進(jìn)行深入分析研究，本著經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先、確保質(zhì)量的原則，選擇經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的施工方案，合理優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目造價(jià)的有效控制。同時(shí)，施工過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)對(duì)影響項(xiàng)目造價(jià)的各個(gè)要素的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，開(kāi)展計(jì)劃預(yù)控、過(guò)程預(yù)控和糾偏控制，合理配置資源、結(jié)合市場(chǎng)情況確定生產(chǎn)要素價(jià)格；對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用及時(shí)進(jìn)行計(jì)算與分析，客觀反映項(xiàng)目成本情況，做好成本核算工作；對(duì)比分析施工過(guò)程中各項(xiàng)數(shù)據(jù)的變化情況，找出人材機(jī)、勞務(wù)分包、工程分包等數(shù)據(jù)的偏差，具體分析偏差原因，采取針對(duì)性的糾偏措施。（2）做好施工現(xiàn)場(chǎng)的造價(jià)管理工作。在現(xiàn)場(chǎng)管理中，施工人員的成本意識(shí)，進(jìn)度、質(zhì)量控制，現(xiàn)場(chǎng)簽證，材料和機(jī)械設(shè)備管理等，都是造價(jià)管理的重點(diǎn)內(nèi)容。施工人員的成本意識(shí)方面，要切實(shí)改變施工人員重質(zhì)量和進(jìn)度、輕成本的意識(shí)，倡導(dǎo)節(jié)約，開(kāi)展成本意識(shí)專題培訓(xùn)，把水利水電工程項(xiàng)目的綠色施工、文明施工與成本節(jié)約很好地結(jié)合起來(lái)。進(jìn)度控制方面，施工單位要結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度制定合理的資金計(jì)劃，確保項(xiàng)目各個(gè)階段的進(jìn)度與造價(jià)協(xié)調(diào)；質(zhì)量控制方面，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目組各個(gè)部門(mén)和班組的責(zé)任，明確分項(xiàng)工程、分部工程和隱蔽工程的質(zhì)量責(zé)任主體和監(jiān)督驗(yàn)收方式，及時(shí)解決存在的質(zhì)量問(wèn)題?，F(xiàn)場(chǎng)簽證方面，水利水電工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)簽證經(jīng)常發(fā)生，針對(duì)地質(zhì)條件變化、材料替換、設(shè)計(jì)變更等難以避免的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)管理人員首先要詳細(xì)記錄好相關(guān)信息，通知甲方和第三方做好監(jiān)督確認(rèn)工作，明確施工單位增加的返工量、合同外新增零星工程量，便于合理安排好工期和造價(jià)控制。

4竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理

竣工結(jié)算時(shí)，施工單位和建設(shè)單位根據(jù)施工合同、竣工圖、結(jié)算書(shū)等相關(guān)資料，確認(rèn)工程量清單，結(jié)算工程價(jià)款?？梢?jiàn)，竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理直接關(guān)系到施工單位的合同價(jià)款數(shù)額。那么施工單位應(yīng)如何做好竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理呢？（1）審核好竣工結(jié)算相關(guān)資料，確保不漏項(xiàng)、不缺項(xiàng)?？⒐そY(jié)算涉及的資料非常多，與造價(jià)相關(guān)的主要有設(shè)計(jì)變更資料、現(xiàn)場(chǎng)簽證、會(huì)議紀(jì)要、工程量清單、竣工圖等，施工單位要審查好竣工結(jié)算資料，對(duì)資料、數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，不能因漏項(xiàng)或缺項(xiàng)導(dǎo)致少結(jié)算項(xiàng)目?jī)r(jià)款，影響到項(xiàng)目利益。（2）依據(jù)合同要求制作結(jié)算書(shū)。預(yù)結(jié)算人員要根據(jù)施工合同內(nèi)容，重點(diǎn)關(guān)注有關(guān)價(jià)款的條款，結(jié)合施工過(guò)程中工程量等的變化和工程造價(jià)的變化，收集整理好所有材料、分類做好結(jié)算書(shū)，為結(jié)算工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。結(jié)算書(shū)編制后，工作人員還應(yīng)注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，匯總項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)，為今后的水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理提供借鑒。（3）提高工程造價(jià)人員的專業(yè)素養(yǎng)。水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理全過(guò)程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)造價(jià)人員，造價(jià)人員專業(yè)知識(shí)和技能、工作閱歷與經(jīng)驗(yàn)等，都會(huì)對(duì)造價(jià)管理效果帶來(lái)影響。因此，工程造價(jià)人員要具備工程管理、造價(jià)管理、統(tǒng)計(jì)分析、水利水電項(xiàng)目施工工藝、設(shè)計(jì)等方面的專業(yè)知識(shí)，熟悉建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理流程與方法，對(duì)工程量清單和工程定額有著深刻的了解，同時(shí)具備良好的職業(yè)道德，能全身心投入到水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作中。施工企業(yè)一方面要加強(qiáng)對(duì)造價(jià)人員的培訓(xùn)與教育，通過(guò)邀請(qǐng)專家授課、舉辦造價(jià)管理交流會(huì)、外派考察學(xué)習(xí)等方式，給造價(jià)人員的成長(zhǎng)提供良好的環(huán)境；另一方面，鼓勵(lì)造價(jià)人員主動(dòng)充電學(xué)習(xí)，自覺(jué)提升自身學(xué)歷和專業(yè)技能，要求從業(yè)人員全部具備二級(jí)造價(jià)師資格，對(duì)于考取一級(jí)造價(jià)師的從業(yè)人員給予精神和物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)。