序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇總會計師論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

摘 要：高等學(xué)校總會計師制度建設(shè)是高校財務(wù)管理實踐的難點，也是會計制度研究的熱點。其實踐與研究突破應(yīng)該從高等院校內(nèi)部財務(wù)控制問題出發(fā)，探究總會計師制度建設(shè)的機(jī)制效應(yīng)與方法策略，更需要創(chuàng)新研究論域，探索高校財務(wù)制度建設(shè)與學(xué)術(shù)制度建設(shè)之間的二元關(guān)系機(jī)制，建立健全學(xué)術(shù)責(zé)權(quán)與經(jīng)濟(jì)責(zé)權(quán)的結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)。其研究的進(jìn)一步拓展可聚焦地方高校定位與發(fā)展的內(nèi)在特質(zhì)，關(guān)注制度建設(shè)方法經(jīng)驗的推廣與特色制度的創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞 ：高等院校 總會計師 研究路徑

一

教育部1979年頒發(fā)了《教育部部屬高等學(xué)?！磿嬋藛T職權(quán)條例〉實施細(xì)則》，其首次出現(xiàn)高等學(xué)校總會計師的制度設(shè)計：“凡設(shè)立一級財會機(jī)構(gòu)的高等學(xué)校，根據(jù)工作需要，一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置總會計師，建立總會計師的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。”超前設(shè)計的高?？倳嫀熤贫鹊拇竺娣e推廣實施在2011年12月教育部首次啟動?xùn)|南大學(xué)等6所直屬高校總會計師的公開選拔任命。其后還有2013年3月教育部面向社會公開選拔并任命的第二批武漢大學(xué)、北京化工大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、上海外國語大學(xué)、中國藥科大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、西南交通大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等10所直屬高?？倳嫀?。

2013年11月教育部正式核準(zhǔn)公示頒發(fā)《中華人民共和國教育部高等學(xué)校章程核準(zhǔn)書》，其中包括已公選任命總會計師的上海外國語大學(xué)、東南大學(xué)在內(nèi)的3所學(xué)校再次在其大學(xué)章程中明文規(guī)定落實總會計師崗位設(shè)置。

近年來密集出臺政策文件與項目方案有力推動了高?？倳嫀熤贫鹊慕⑴c完善，2010年6月頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中設(shè)計了 “公辦高等學(xué)?？倳嫀熡烧伞！苯逃?010年12月了《浙江省部分高校建立高等學(xué)校總會計師制度改革試點實施方案》；國務(wù)院辦公廳2011年1月頒布了《關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知》，其將長春理工大學(xué)列入《建立高校總會計師制度，完善高校內(nèi)部財務(wù)和審計制度》改革試點項目之中。還有2011年國家頒布《高等學(xué)校總會計師管理辦法》與2012年《高等學(xué)校財務(wù)制度》都落實了高校設(shè)置總會計師的崗位性質(zhì)、工作職責(zé)以及任職條件等系列具體要求，進(jìn)一步落實法規(guī)細(xì)則與工作方案。

總會計師制度建設(shè)是高校財務(wù)內(nèi)部管理實踐的難點，也是會計制度研究的熱點?！缎滦蝿菹赂咝？倳嫀熤贫仍诂F(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)中的價值》（2011）《高?？倳嫀熤贫茸饔眉坝行苑治觥罚?012）等論文探討總會計師制度的建設(shè)內(nèi)涵與價值意義，《我國現(xiàn)行高校總會計師的選拔與管理模式分析》（2012）《高校總會計師制度設(shè)立后的職權(quán)分配與責(zé)任分擔(dān)問題研究》（2013）等論著關(guān)注了高校總會計師隊伍建設(shè)、工作機(jī)制等實踐問題。高校內(nèi)部管理制度創(chuàng)建為建立總會計師制度提供了一個可執(zhí)行的平臺，同時總會計師制度建立將進(jìn)一步提升高校內(nèi)部管理的制度與機(jī)制。如何系統(tǒng)總結(jié)高?？倳嫀熤贫冉ㄔO(shè)的歷史經(jīng)驗，從內(nèi)部財務(wù)控制的視角深化高校總會計師制度建設(shè)的內(nèi)在機(jī)制與方法策略是有待進(jìn)一步推進(jìn)的實踐探索與學(xué)術(shù)研究課題。

二

高?？倳嫀熤贫冉ㄔO(shè)的實踐與研究必須關(guān)注總會計師制度建設(shè)與高校內(nèi)部財務(wù)控制的契合度與關(guān)聯(lián)性，才能進(jìn)一步總結(jié)高校總會計師制度建設(shè)的歷史經(jīng)驗、提升其推廣價值，并在現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的論域中，深入推進(jìn)總會計師制度建設(shè)的地方高校實施策略創(chuàng)新研究。高校總會計師制度建設(shè)問題研究的主要學(xué)術(shù)意義在于從學(xué)理上探究總會計師制度建設(shè)的管理學(xué)內(nèi)涵，從實踐上創(chuàng)建地方高校內(nèi)部財務(wù)控制的方法策略。

從歷史發(fā)展來看，高等學(xué)?？倳嫀熤贫冉ㄔO(shè)有著上級工作組委派到內(nèi)部工作崗位設(shè)置的歷史轉(zhuǎn)變。在內(nèi)部崗位設(shè)置的工作模式之下，我國高校總會計師的選拔與管理模式經(jīng)歷了從“內(nèi)選式”過渡到“委派制”，又有從“外部公選委派”轉(zhuǎn)向“內(nèi)部選拔提升”的新趨勢。在總會計師選任制度的歷史審視視野中，崗位職務(wù)定位的內(nèi)設(shè)與提升顯示了高校總會計師崗位職務(wù)的核心功能?，F(xiàn)代大學(xué)內(nèi)部管理一方面面臨財務(wù)控制與經(jīng)濟(jì)管理權(quán)力的頂層貫通的困難，另一方面有著外部委托督查與內(nèi)部自主管理的對接平衡難題。高?？倳嫀熤贫冉ㄔO(shè)問題的研究創(chuàng)新應(yīng)該從高等院校內(nèi)部財務(wù)控制問題出發(fā)，深入探索總會計師制度建設(shè)的機(jī)制效應(yīng)與方法策略。

高校內(nèi)部管理制度的創(chuàng)建為建立總會計師制度提供了一個可執(zhí)行的平臺，同時總會計師制度的推進(jìn)將大力提升高校內(nèi)部管理的體制與機(jī)制效力。現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)建與現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的發(fā)展對話與融合是其成熟成型的內(nèi)在力量。建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度是深化教育體制改革的核心關(guān)鍵，高校內(nèi)部管理體制改革一直是高等教育體制改革的重要內(nèi)容。在各高校制度的建設(shè)中，不斷建立和完善高?？倳嫀熤贫?，選拔有豐富的財務(wù)專業(yè)知識及經(jīng)驗的內(nèi)行專家擔(dān)任總會計師，行使總會計師的各項責(zé)任，發(fā)揮總會計師在高校管理中的權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)作用，這正是現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的本土特色彰顯。

高?？倳嫀熤贫冉ㄔO(shè)問題的實踐與研究不能就財務(wù)問題說財務(wù)，只有在現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的整體視野中才能創(chuàng)新論域空間。其高?？倳嫀熤贫冉ㄔO(shè)問題的實踐與研究不僅需要聚焦其與高校學(xué)術(shù)管理制度建設(shè)之間的互動性問題，還需要關(guān)注總會計師制度建設(shè)與高校自主管理制度建設(shè)之間的關(guān)聯(lián)性機(jī)制，共同構(gòu)建學(xué)術(shù)責(zé)權(quán)與經(jīng)濟(jì)責(zé)權(quán)的聯(lián)動結(jié)構(gòu)，建立完善“教授治學(xué)、校長治?！钡母咝?nèi)部管理體制與機(jī)制，實現(xiàn)中國特色的現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李娟，鄒曉紅.新形勢下高?？倳嫀熤贫仍诂F(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)中的價值[J].長春理工大學(xué)學(xué)報，2011（8）： 83-84.

篇(2)

【關(guān)鍵詞】會計研究生 學(xué)術(shù)型 專業(yè)型 能力框架 差異與融合

一、問題緣起

為貫徹落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》強(qiáng)調(diào)大力開發(fā)“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺專門人才”的精神，財政部制定了《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010―2020年）》，強(qiáng)調(diào)以培養(yǎng)高端會計人才為突破口。當(dāng)前，會計人才隊伍建設(shè)的主要政策措施包括：一是推動會計行業(yè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟是培養(yǎng)應(yīng)用型會計人才的重要途徑；二是應(yīng)用型高級會計人才建設(shè)工程，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高素質(zhì)應(yīng)用型會計人才需求，加大應(yīng)用型高層次會計人才培養(yǎng)，以會計人才能力框架為導(dǎo)向，促進(jìn)會計學(xué)研究生教育逐步向以應(yīng)用型專業(yè)學(xué)位教育為主轉(zhuǎn)變。要穩(wěn)步擴(kuò)大會計碩士專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)規(guī)模，促進(jìn)會計專業(yè)學(xué)位系列加快發(fā)展，實現(xiàn)會計專業(yè)學(xué)位教育與會計相關(guān)職業(yè)資格考試“雙向掛鉤”，進(jìn)一步強(qiáng)化高層次會計教育導(dǎo)向。這隱喻著會計研究生教育正在發(fā)生深刻變革，明確能力框架的構(gòu)成要素和細(xì)節(jié)是高端會計人才培養(yǎng)需要解決的首要問題。

國際會計師聯(lián)合會（IFAC）下屬的國際會計教育理事會（IAEB）于2012年11月了修訂后的IES 6（International Education Standards）《初始職業(yè)發(fā)展――職業(yè)能力的評估》，將于2015年7月1日生效。IAEB一直致力于高端職業(yè)會計師能力問題的研究，IES 1規(guī)范了職業(yè)會計師教育的基本要求，將職業(yè)能力分為初始職業(yè)發(fā)展（Initial Professional Development，IPD）和后續(xù)職業(yè)發(fā)展（Continuing Professional Development，CPD），前者主要規(guī)范首次作為一個職業(yè)會計師須具備的能力框架，而后者則規(guī)范后續(xù)職業(yè)會計師職業(yè)能力的維持問題。在上述國際教育準(zhǔn)則中，職業(yè)能力被認(rèn)為是一個會計師角色需要具備的能力。職業(yè)能力包括技術(shù)能力（iechnical competence）、職業(yè)技能（professional skills）和職業(yè)價值觀（professional values， ethics and attitudes）。IES 6主要規(guī)范IPD階段高端（aspiring）職業(yè)會計師職業(yè)能力評估的目標(biāo)、原則和可驗證的證據(jù)問題，是對職業(yè)能力評估基本要求的闡述，而具體職業(yè)能力的評估，則體現(xiàn)在其他準(zhǔn)則中。如IES 2規(guī)范IPD階段的技術(shù)能力，IES 3規(guī)范IPD階段的職業(yè)技能，IES 4規(guī)范IPD階段的職業(yè)價值觀，均有各自領(lǐng)域的職業(yè)能力的具體評估要求。IES 5規(guī)范IPD階段的實踐經(jīng)驗，IES 8明確了會計師事務(wù)所合伙人對財務(wù)報表審計的責(zé)任，都對實踐經(jīng)驗和高端合伙人（engagement partners）職業(yè)能力有具體的評估要求。而CPD階段則主要體現(xiàn)在IES 7中。由此可見，IAEB將高端職業(yè)會計師的能力框架定位于技術(shù)能力、職業(yè)技能、職業(yè)價值觀和實踐經(jīng)驗四個方面。這是目前國際會計師聯(lián)合會成員國均認(rèn)可的職業(yè)能力框架，代表了會計師職業(yè)能力框架的最新成果。

國內(nèi)的研究成果也較為豐碩，研究成果集中在：

一是立足我國國情討論我國高級會計人才的能力框架體系問題。劉玉廷（2004）將高級會計人才須具備的職業(yè)能力框架概括為一定的政策理論水平、會計政策選擇判斷、組織和實施內(nèi)部控制、財務(wù)管理以及綜合運(yùn)用財務(wù)會計信息五個方面。鄧傳洲等（2004）歸納了勝任能力框架和學(xué)位會計人員能力框架兩個分支，其中，后者包括會計從業(yè)資格、會計專業(yè)技術(shù)職稱資格和會計崗位資格的能力框架，建議采用功能分析法和能力法相結(jié)合的方法，將能力框架劃分為需要執(zhí)行的任務(wù)、執(zhí)行任務(wù)的環(huán)境、特定的業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)和完成特定業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)所需能力或個性特征。陳檢生（2005）將會計人員的能力歸結(jié)為專業(yè)功底扎實、綜合協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、準(zhǔn)確理解和貫徹執(zhí)行政策法規(guī)的能力、風(fēng)險管理能力、組織管理能力、交流溝通能力、創(chuàng)新能力和熟悉掌握相關(guān)學(xué)科知識的能力八個方面。陳藝東和何華（2005）認(rèn)為，高級會計人員的能力主要包括宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的適應(yīng)能力、專業(yè)分析判斷能力、管理控制能力、以專業(yè)知識為核心豐富的經(jīng)濟(jì)管理知識四個方面。郭永清（2008）建議，應(yīng)在能力框架中強(qiáng)調(diào)高級會計人才的國際化視野和思維能力、信息化標(biāo)準(zhǔn)整合能力、復(fù)合型綜合管理能力和開拓創(chuàng)新能力。

二是借鑒IAEB會計師執(zhí)業(yè)能力框架探討我國高級會計人才需具備的能力框架體系。王曉娜（2004）借鑒CGA（加拿大注冊會計師）和AICPA（美國注冊會計師）將職業(yè)能力劃分為低層、中層和高層三個等級，每個等級的具體能力又劃分為職業(yè)品格、職業(yè)知識和職業(yè)技能三個方面。許萍和曲曉輝（2005）建議，高級會計人才能力框架包括知識、技能和職業(yè)價值三個方面。荊新和胡鐵安（2005）借鑒IAEB的研究成果，也將會計師職業(yè)能力框架劃分為職業(yè)知識、職業(yè)技能以及職業(yè)價值觀三個方面，結(jié)合我國高級會計師考評制度改革情況，著重討論了能力的甄別與激勵問題。周宏等（2007）結(jié)合我國會計職稱考試的現(xiàn)狀，將企業(yè)會計人員的能力框架分為初級、中級和高級三個等級，分別定位于業(yè)務(wù)操作型、會計主管型和經(jīng)營管理型，基于IAEB職業(yè)會計師中“知識、技能和價值觀”三個維度的能力要素予以具體化，并提出了實施方案。

三是討論總會計師的工作職責(zé)問題。1990年的《總會計師條例》將總會計師的職業(yè)能力歸結(jié)為具有較高理論政策水平、熟悉國家財經(jīng)法規(guī)、掌握現(xiàn)代管理知識、具備本行業(yè)基本業(yè)務(wù)知識、具備較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力五個方面。2006年國資委了《中央企業(yè)總會計師工作職責(zé)管理暫行辦法》，明確了總會計師的四大職責(zé)：企業(yè)會計基礎(chǔ)管理、財務(wù)管理與監(jiān)督、財會內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和重大財務(wù)事項監(jiān)管（丁友剛、文佑云，2012）。但丁友剛和文佑云（2012）認(rèn)為，總會計師職責(zé)一方面要繼續(xù)關(guān)注傳統(tǒng)的資源效率管理，另一方面還須承擔(dān)公司戰(zhàn)略規(guī)劃與執(zhí)行?？倳嫀熅哂泄局卫韺用姹O(jiān)督者和公司管理層面高級參謀這兩種雙重角色，總會計師的職責(zé)應(yīng)轉(zhuǎn)移到公司戰(zhàn)略管理、風(fēng)險與內(nèi)控管理及價值創(chuàng)造上來。

國內(nèi)外關(guān)于會計師職業(yè)能力框架的豐碩成果，為本文奠定了重要基礎(chǔ)。但當(dāng)前國內(nèi)外的研究并未專門針對會計研究生的能力框架問題展開探討，更未針對學(xué)術(shù)型和專業(yè)型會計研究生的能力框架進(jìn)行分類研究。當(dāng)前，我國專業(yè)型會計研究生招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，而學(xué)術(shù)型會計研究招生規(guī)模不斷縮減。兩類研究生的能力框架，究竟怎樣才能符合高端會計人才的需求？學(xué)術(shù)型與專業(yè)型會計研究生能力框架有何區(qū)別？這是當(dāng)前教育界須深思和迫切解決的重大問題。

二、學(xué)術(shù)型會計研究生的能力框架

培養(yǎng)目標(biāo)決定能力框架。學(xué)術(shù)型會計研究生的培養(yǎng)目標(biāo)是科學(xué)研究，這是最合理的定位。依此邏輯，具備較強(qiáng)的科學(xué)研究能力，應(yīng)是學(xué)術(shù)型會計研究生能力框架的核心內(nèi)容。那么，如何來設(shè)計學(xué)術(shù)型研究生的能力框架呢？IAEB將職業(yè)會計師的能力分為技術(shù)能力、職業(yè)技能、職業(yè)價值觀和實踐經(jīng)驗四個方面，這值得我們借鑒。原因在于：一是我國的企業(yè)會計準(zhǔn)則已與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則趨同，那么中國的會計教育也應(yīng)與國際接軌或趨同，因為滿足實踐的需求是會計教育的終極目標(biāo)所在；二是會計教育的國際趨同是實現(xiàn)我國由會計大國向會計強(qiáng)國邁進(jìn)的重要途徑；三是學(xué)術(shù)型會計研究生畢竟屬于高端會計人才，盡管其畢業(yè)去向是科研院所和高校，從事教學(xué)和科研工作，但教學(xué)和研究的內(nèi)容畢竟都是現(xiàn)實中的會計實踐。因此，學(xué)術(shù)型會計研究生的能力框架可具體化為：

1.技術(shù)能力。技術(shù)能力實際上是指學(xué)術(shù)型會計研究生應(yīng)具備的知識儲備及能力。這種技術(shù)能力應(yīng)緊緊圍繞其科學(xué)研究能力培養(yǎng)來展開，包括財會類、經(jīng)濟(jì)類和管理類三大類知識體系。財會類知識包括：財務(wù)理論、會計理論、審計理論、成本管理理論、稅收理論與政策、會計研究方法論、實證會計理論與方法等。經(jīng)濟(jì)類知識包括高級微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、高級宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)、高級計量經(jīng)濟(jì)學(xué)、應(yīng)用統(tǒng)計理論與分析、數(shù)量分析與統(tǒng)計軟件應(yīng)用等。管理類知識包括公司治理、內(nèi)部控制與風(fēng)險管理、管理研究方法論、管理軟件應(yīng)用等。三大類知識體系為學(xué)術(shù)型會計研究生的科學(xué)研究奠定了堅實基礎(chǔ)。

2.職業(yè)技能。學(xué)術(shù)型會計研究生將來是從事教學(xué)和科研工作的。職業(yè)技能即指教學(xué)技能和科研技能。學(xué)術(shù)型會計研究生應(yīng)具備的教學(xué)技能包括：及時更新專業(yè)知識、充分備課、清晰講授、熟練使用教學(xué)媒體、高效管理課堂、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。學(xué)術(shù)型會計研究生需具備的科研技能包括：提出研究問題、搜集資料、文獻(xiàn)閱讀、理論分析、數(shù)據(jù)處理、邏輯清晰、文筆流暢。教學(xué)技能和科研技能的培養(yǎng)需要學(xué)生平時在具體的文獻(xiàn)閱讀和學(xué)術(shù)討論上，做PPT，走上講臺陳述文章主要觀點和研究方法，并發(fā)表自己的評論意見，接受聽眾的提問，尋求進(jìn)一步研究的空間。

3.職業(yè)價值觀。職業(yè)價值觀即學(xué)術(shù)型研究生在教學(xué)和科研方面的職業(yè)操守。教學(xué)上，要兢兢業(yè)業(yè)，善待學(xué)生，終身學(xué)習(xí)，遵守教育法規(guī)政策；教學(xué)職業(yè)價值觀的培養(yǎng)可以通過要求學(xué)生自己在課堂上作陳述的時候由任課教師予以點評，但更主要的是任課教師以身示范，潛移默化影響學(xué)生?？蒲蟹矫鎽?yīng)恪守學(xué)術(shù)道德，不剽竊，不抄襲，不一稿多投，善于接受不同學(xué)術(shù)觀點的爭鳴與自由探索；科學(xué)研究職業(yè)價值觀的培養(yǎng)主要由學(xué)生導(dǎo)師言傳身教，要時刻提醒學(xué)生不能逾越學(xué)術(shù)道德底線。

4.實踐經(jīng)驗。實踐經(jīng)驗即學(xué)術(shù)型會計研究生在教學(xué)與科研過程中應(yīng)具備的實踐經(jīng)驗，包括在大中型企業(yè)、會計師事務(wù)所、咨詢公司等進(jìn)行的短期實踐。深刻領(lǐng)會實務(wù)工作中對高端會計人才的要求及實踐單位面臨的財會問題，從而調(diào)整自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容與方式，并尋找自己的研究命題，展開科學(xué)研究，力求為實踐單位提供切實可行的解決問題的方法。

三、專業(yè)型會計研究生的能力框架

專業(yè)型會計研究生的培養(yǎng)目標(biāo)決定了其能力框架。MPAcc教育指導(dǎo)委員會將專業(yè)型會計研究生的培養(yǎng)目標(biāo)凝練為：培養(yǎng)具有較強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題與解決問題能力的應(yīng)用型、復(fù)合型高層次會計專門人才。該目標(biāo)具體體現(xiàn)在：（1）具有良好職業(yè)道德、進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識；（2）具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，能夠熟練運(yùn)用現(xiàn)代會計、財務(wù)、審計及相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識解決實際問題；（3）具有從事高層次會計管理工作所必備的國際視野、戰(zhàn)略意識和領(lǐng)導(dǎo)潛質(zhì)；（4）熟練掌握一門外國語。簡言之，專業(yè)型會計研究生的培養(yǎng)目標(biāo)是應(yīng)用實務(wù)，這決定了專業(yè)型會計研究生的能力框架。該框架可具體化為：

1.技術(shù)能力。技術(shù)能力即指專業(yè)型會計研究生應(yīng)具備的知識儲備及能力。這種技術(shù)能力應(yīng)緊緊圍繞應(yīng)用實務(wù)能力的培養(yǎng)來展開，也包括財會類、經(jīng)濟(jì)類和管理類三大類知識。財會類知識，則通過財會類課程來培養(yǎng)，包括：會計理論與實務(wù)、財務(wù)理論與實務(wù)、審計理論與實務(wù)、會計準(zhǔn)則專題、審計準(zhǔn)則專題、中國稅制、稅收籌劃、稅務(wù)會計、經(jīng)濟(jì)法專題、商業(yè)倫理與會計職業(yè)道德、資本營運(yùn)與財務(wù)戰(zhàn)略、企業(yè)并購、政府與非營利組織會計、企業(yè)價值評估、財務(wù)報表分析、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、聯(lián)網(wǎng)審計、XBRL應(yīng)用專題等。經(jīng)濟(jì)類知識通過經(jīng)濟(jì)類課程來培養(yǎng)，包括：管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)量分析方法、投資學(xué)等。管理類知識通過管理類課程來培養(yǎng)，包括：戰(zhàn)略管理、內(nèi)部控制與風(fēng)險管理、業(yè)績評價與激勵機(jī)制、管理軟件應(yīng)用、管理信息系統(tǒng)等。三大類知識為專業(yè)型會計研究生的應(yīng)用實務(wù)奠定了復(fù)合型知識架構(gòu)體系。

2.職業(yè)技能。著眼于實務(wù)導(dǎo)向的專業(yè)型會計研究生，其職業(yè)技能應(yīng)包括：（1）觀察能力、分析判斷能力及承受與應(yīng)變能力；（2）溝通協(xié)調(diào)能力、策劃能力、問題解決能力；（3）政策掌控能力、國際化商業(yè)視野、系統(tǒng)分析能力、團(tuán)隊建設(shè)能力、人才培養(yǎng)能力、戰(zhàn)略制定與實施能力。

3.職業(yè)價值觀。專業(yè)型會計研究生就業(yè)去向是企事業(yè)單位，其職業(yè)價值觀包括：（1）遵守財經(jīng)法規(guī)與執(zhí)業(yè)規(guī)范，客觀、獨(dú)立、公正，不斷更新知識，致力于終身學(xué)習(xí)；（2）保守財務(wù)商業(yè)秘密，不做假賬；（3）維護(hù)企事業(yè)單位正當(dāng)權(quán)益，關(guān)注公眾利益，承擔(dān)社會責(zé)任，不參與舞弊或行賄受賄。

4.實踐經(jīng)驗。對專業(yè)型會計研究生而言，其培養(yǎng)目標(biāo)是實務(wù)型。因而，應(yīng)特別注重積累實踐經(jīng)驗。包括利用寒暑假由學(xué)校統(tǒng)一組織或?qū)煱才诺酱笾行推髽I(yè)、會計師事務(wù)所、銀行證券保險業(yè)進(jìn)行實習(xí)，側(cè)重關(guān)注實習(xí)單位的會計處理、稅務(wù)處理、財務(wù)管理和戰(zhàn)略規(guī)劃，培養(yǎng)與實習(xí)單位員工及領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)和團(tuán)隊合作的能力，為今后畢業(yè)走向工作崗位奠定堅實基礎(chǔ)。

四、會計研究生能力框架的差異與融合

毫無疑問，學(xué)術(shù)型會計研究生的培養(yǎng)目標(biāo)是科學(xué)研究，畢業(yè)去向是科研院所或繼續(xù)攻讀博士學(xué)位。而專業(yè)型會計研究生的培養(yǎng)目標(biāo)是應(yīng)用實務(wù)，畢業(yè)去向是企事業(yè)單位，將來成為企事業(yè)單位的高級會計師、總會計師或財務(wù)總監(jiān)。這決定了兩類研究生能力框架必然存在差異。

1.對于技術(shù)能力而言，學(xué)術(shù)型側(cè)重研究理論與研究方法類知識的汲取，要求具備深厚的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和財會類知識的積累才能為科學(xué)研究奠定堅實基礎(chǔ)。而專業(yè)型則側(cè)重實務(wù)操作類課程知識的培養(yǎng)，這類課程以財會類知識為核心，圍繞企業(yè)生命周期和經(jīng)營流程開設(shè)相關(guān)課程，切實解決企業(yè)的經(jīng)營管理和價值創(chuàng)造問題，從而為專業(yè)型會計研究生走向高級會計師、財務(wù)總監(jiān)和總會計師奠定基礎(chǔ)。

2.就職業(yè)技能而言，學(xué)術(shù)型著眼于教學(xué)和科研方面的能力，教學(xué)方面要充分準(zhǔn)備，及時更新知識、清晰講授、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣等；科學(xué)研究方面則要能夠?qū)ふ已芯棵}，并能運(yùn)用研究方法得出研究成果，并有邏輯性地、連貫地以文字形式表達(dá)出來。專業(yè)型會計研究生著眼于處理實務(wù)問題的能力，包括發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營過程中存在的財會類問題及管理層面的問題，著手分析研究這些問題的特點和性質(zhì)，并據(jù)以提出具有針對性、切實性和可操作性的解決方案。

3.針對職業(yè)價值觀而言，學(xué)術(shù)型會計研究生側(cè)重教學(xué)和科研層面，教學(xué)方面應(yīng)恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，善待學(xué)生，認(rèn)真對待學(xué)生學(xué)習(xí)過程中存在的問題，并尋求解決問題的方法，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)潛能，傳授學(xué)習(xí)方法，重視學(xué)習(xí)引導(dǎo)，提高學(xué)習(xí)效率；科學(xué)研究方面，則體現(xiàn)為要有作原創(chuàng)研究的意識，不抄襲，不剽竊，不一稿多投。而專業(yè)型會計研究生則側(cè)重應(yīng)用實務(wù)層面，主要是保持獨(dú)立、客觀、務(wù)實的精神，遵守財經(jīng)法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，不做假賬。

4.至于實踐經(jīng)驗，學(xué)術(shù)型會計研究生實踐的目的是為了了解企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況及存在的問題，尋找科學(xué)研究的命題，在實務(wù)中顯得較為宏觀。而專業(yè)型會計研究生的實踐則主要是深入考察企業(yè)的具體運(yùn)作，包括財務(wù)管理、會計處理、稅務(wù)處理、戰(zhàn)略管理、內(nèi)部控制、風(fēng)險管理等，在實務(wù)中顯得較為具體和更具針對性。

那么，學(xué)術(shù)型會計研究生與專業(yè)型會計研究生的能力框架是否存在融合的可能？融合是指找到兩類研究生培養(yǎng)過程中能力框架的共同點所在?，F(xiàn)實中，學(xué)術(shù)型會計研究生的趨勢是按碩博連讀生來培養(yǎng)，這也是目前科研院所和高校對人才需求的現(xiàn)狀，東北財經(jīng)大學(xué)現(xiàn)在已經(jīng)將學(xué)術(shù)型會計研究生建成博士預(yù)科班形式，碩士階段的培養(yǎng)課程與博士生課程實現(xiàn)了無縫對接，學(xué)術(shù)型會計研究生的科研成果產(chǎn)出成績斐然，效果非常顯著。北京大學(xué)和中國人民大學(xué)也已經(jīng)將學(xué)術(shù)型會計研究生設(shè)置為碩博連讀班。中南財經(jīng)政法大學(xué)按照學(xué)生自愿的原則已經(jīng)將學(xué)術(shù)型會計研究生一分為二，一部分學(xué)術(shù)型會計研究生按碩博連讀生模式培養(yǎng)，任課教師的配置為科研能力強(qiáng)的年輕教師，研究方法的培養(yǎng)側(cè)重規(guī)范的實證研究方法；另一部分則按傳統(tǒng)模式培養(yǎng)，目標(biāo)定位也是應(yīng)用實務(wù)。去高校就業(yè)一般認(rèn)為是學(xué)術(shù)型會計研究生的理想選擇，但當(dāng)前一個不容爭辯的事實是，一個一般的本科院校在專任教師招聘過程中均要求應(yīng)聘者具有“985”、“211”高校博士學(xué)位，甚至還要求應(yīng)聘者的本科學(xué)歷（第一學(xué)歷）是“985”或“211”高校畢業(yè)的。在非高校的科研院所，具有博士學(xué)位的研究生在應(yīng)聘和未來晉升過程中都具有絕對優(yōu)勢。現(xiàn)實的情況是，會計學(xué)博士生畢業(yè)后大部分還是選擇去高校從事教學(xué)和科研。學(xué)術(shù)型與專業(yè)型會計研究生能力框架的結(jié)合點，在于學(xué)術(shù)型會計研究生未來的教學(xué)方面。教學(xué)的內(nèi)容一般是專業(yè)型會計研究生或會計本科生所需的知識。從這個角度來看，盡管兩類研究生能力框架存在差異，但學(xué)術(shù)型會計研究生也應(yīng)關(guān)注和學(xué)習(xí)專業(yè)型會計研究生的學(xué)習(xí)內(nèi)容。這樣，學(xué)術(shù)型會計研究生在重視科學(xué)研究能力培養(yǎng)的同時，才能不忽視其應(yīng)用實務(wù)知識的獲取。只有這樣，學(xué)術(shù)型會計研究生在未來才能勝任教學(xué)工作。此外，了解應(yīng)用實務(wù)也是學(xué)術(shù)研究選題的重要來源，但在培養(yǎng)過程中，能力框架的設(shè)置還需要側(cè)重學(xué)術(shù)研究。因而，學(xué)術(shù)型會計研究生的培養(yǎng)應(yīng)關(guān)注應(yīng)用實務(wù)，即以學(xué)術(shù)研究為主、應(yīng)用實務(wù)為輔。同理，專業(yè)型會計研究生需具備在企事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力，也需具備一定的研究能力，這就需要學(xué)習(xí)一定的研究方法，例如數(shù)量經(jīng)濟(jì)分析方法和統(tǒng)計軟件應(yīng)用等，即專業(yè)型會計研究生應(yīng)以應(yīng)用實務(wù)為主、科學(xué)研究為輔。

（曹越副教授系博士、工商管理博士后、碩士生導(dǎo)師；

黃燦為管理學(xué)碩士）

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篇(3)

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；管理會計；經(jīng)濟(jì)管理

管理會計(ManagementAccounting)，又稱為內(nèi)部報告會計，旨在強(qiáng)化組織內(nèi)部經(jīng)營管理、實現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益，通過有機(jī)融合財務(wù)與業(yè)務(wù)活動，對財務(wù)等信息進(jìn)行深加工和再利用，在組織規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時期的到來，在“云會計”、“大數(shù)據(jù)”“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù)的支撐及財政部相關(guān)政策的推動下，管理會計在高校經(jīng)濟(jì)管理的應(yīng)用也越來越受到重視。當(dāng)前高校新會計制度的改革，全面預(yù)算管理的實施，國庫集中支付制度的日趨成熟等，對管理會計在高校經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用奠定了一定的發(fā)展基礎(chǔ)。

一、管理會計應(yīng)用于我國高校的必然性

財政部于2014年11月18日頒布的《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》中指明高校管理會計是“十三五”期間重點研究和實施的領(lǐng)域。高校管理會計的推行有助于提高高校管理各部門、各崗位之間的銜接關(guān)系，增強(qiáng)高校整體流程控制，進(jìn)一步提高高校工作效率。同時還可加強(qiáng)高校預(yù)算管理、決算分析和績效評價工作，促使高校經(jīng)濟(jì)管理更加全面實現(xiàn)現(xiàn)代化，它滲透于高校經(jīng)濟(jì)管理的全過程，具有預(yù)測、決策、控制、資源分配和責(zé)任考核等職能，在事前—預(yù)測、事中—決策、事后—評價經(jīng)濟(jì)活動等方面發(fā)揮重要的作用。高校推行管理會計是我國公共財政管理體制改革以及高校自身發(fā)展的內(nèi)在需要。

二、現(xiàn)階段我國高校經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題

(一)高校管理會計理論研究較少

我國從20世紀(jì)70年代引入管理會計，雖然大部分企業(yè)已經(jīng)運(yùn)用了管理會計，但有關(guān)高校研究管理會計的相關(guān)文獻(xiàn)較少，管理會計在高校正處于摸索起步階段。我國事業(yè)和行政單位，管理會計幾乎是空白的，無論是相關(guān)政策、制度，還是論文、著作方面的研究都嚴(yán)重不足，我國高校管理會計現(xiàn)階段仍是短板。目前從國內(nèi)管理會計的應(yīng)用來看，企業(yè)走在了高校的前列，我國高校會計理論研究者和實務(wù)工作者更多的考慮高校財務(wù)制度的合法合規(guī)性及外部審計等，而對高校內(nèi)部成本核算、預(yù)算績效管理決策等研究較少，高校管理會計的應(yīng)用相對滯后。

(二)高校領(lǐng)導(dǎo)對管理會計的認(rèn)識不足

高校管理會計的應(yīng)用不具有強(qiáng)制性，國內(nèi)高校普遍對管理會計的了解及重視程度不夠，高校各級管理人員的管理會計理念薄弱，對高校財務(wù)部門的定位為會計核算與監(jiān)督職能，在實際工作中對財務(wù)管理的要求不高，沒有具體了解管理會計在高校財務(wù)管理中的作用。

(三)高校缺乏管理會計人才建設(shè)

管理會計融合了會計學(xué)、管理學(xué)等多門學(xué)科的知識，是一門綜合性學(xué)科，要求相關(guān)管理人員具備全面的知識面和扎實的專業(yè)知識，長期的從事管理以及從事會計的相關(guān)經(jīng)驗，具有分析問題和解決問題的能力。我國高端管理會計人才欠缺，高等學(xué)校財務(wù)隊伍中，同樣存在財務(wù)人員知識老化問題，既懂得高校財務(wù)知識，又擁有戰(zhàn)略管理決策的綜合性管理會計人才嚴(yán)重不足。

三、構(gòu)建高校管理會計應(yīng)用系統(tǒng)的實務(wù)分析

(一)利用成本形態(tài)分析，進(jìn)行成本管控

2014年開始執(zhí)行的新《高等學(xué)校會計制度》引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制、累計折舊、在建工程等為高校成本核算奠定了基礎(chǔ)。高校要在目前有限的教育投入下提高辦學(xué)資源的使用效率，就必須加強(qiáng)成本管控，實現(xiàn)有限資源的最佳配置。高校成本主要由教育成本、科研成本、管理費(fèi)用和其他費(fèi)用構(gòu)成。高?？衫们捌诘呢攧?wù)數(shù)據(jù)制定生均培養(yǎng)成本，通過實際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本的比較分析差異產(chǎn)生的原因，從而采取相應(yīng)的改進(jìn)方法，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)成本法對教育成本進(jìn)行分析；運(yùn)用作業(yè)成本法對科研成本進(jìn)行核算，在核算科研直接成本的基礎(chǔ)上加入其他相關(guān)部門同時發(fā)生的間接成本，將科研間接成本費(fèi)用間接分配給各部門所承擔(dān)的各個科研項目，從而更加科學(xué)的核算各科研項目的項目成本。高?？砂凑粘杀拘螒B(tài)進(jìn)一步劃分為固定成本、變動成本和混合成本，高校的固定成本總額固定不變，根據(jù)學(xué)生人數(shù)的增加而增加，一般屬于非相關(guān)成本。而變動成本總額與在校學(xué)生人數(shù)成正比例變動，單位變動成本不變，大多屬于相關(guān)成本?；旌铣杀究傤~與在校學(xué)生人數(shù)無關(guān)。運(yùn)用管理會計的分析方法建立成本核算數(shù)據(jù)模型，從而使辦學(xué)成本更加科學(xué)化，同時預(yù)測后期辦學(xué)收入、成本和利潤，以降低辦學(xué)成本。

(二)運(yùn)用本-量-利分析法，加強(qiáng)全面預(yù)算管理

高校的財務(wù)預(yù)算一般由收入預(yù)算和支出預(yù)算兩大部分組成，收入的預(yù)算主要包括國家財政補(bǔ)助、教育事業(yè)收入、校園后勤收入等。支出預(yù)算主要包括高?？蒲薪?jīng)費(fèi)、校園建設(shè)性支出、事業(yè)支出等。我國高校通常以往年發(fā)生的實際數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)編制預(yù)算，這種做法存在一定的缺陷，比如某項不合規(guī)的預(yù)算項目會持續(xù)影響后期的預(yù)算編制。管理會計要求預(yù)算精細(xì)化管理，運(yùn)用管理會計數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)控，根據(jù)成本形態(tài)公示和在校學(xué)生人數(shù)，制定出科學(xué)合理的配比指標(biāo)，作為各職能部門和二級學(xué)院的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，確保資金的合理使用。本-量-利分析(Cost-Volume-ProfitAnalysis)，也稱為CVP分析，是在成本習(xí)性分析的基礎(chǔ)上，對單位成本、業(yè)務(wù)量、利潤之間的依存關(guān)系進(jìn)行分析的一種財務(wù)方法。高?？蛇\(yùn)用本-量-利分析法測算高校辦學(xué)成本—業(yè)務(wù)量—結(jié)余之間的內(nèi)在聯(lián)系，進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行分析。采用管理會計相關(guān)知識對上年學(xué)校的收入、支出具體分析，以便于后續(xù)財務(wù)預(yù)算管理工作的開展，運(yùn)用“卡普蘭預(yù)算”、“零件預(yù)算”等預(yù)算編制方法，進(jìn)一步提高預(yù)算的準(zhǔn)確性及可執(zhí)行性。

(三)引入平衡積分卡，優(yōu)化高校績效評價

績效評價是連接高校管理目標(biāo)和教學(xué)、科研活動的橋梁，是實現(xiàn)戰(zhàn)略管理目標(biāo)的重要手段。對各項預(yù)算經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行效果，尤其是專項經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行作出績效評價，可促使財務(wù)管理更加具體化，明確資金使用情況，使高校財務(wù)工作更加高效、透明。平衡計分卡(BalancedScorecard，BSC)是管理會計的重要方法之一，以組織愿景和戰(zhàn)略出發(fā)，從財務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長四個維度，將組織戰(zhàn)略目標(biāo)和日常業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)相互銜接，為組織確定實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)并建立綜合衡量指標(biāo)和戰(zhàn)略執(zhí)行體系?！柏攧?wù)”維度可關(guān)注預(yù)算執(zhí)行度、財政撥款執(zhí)行率、經(jīng)費(fèi)支出率、考查高校成本費(fèi)用控制能力；“顧客”維度可關(guān)注學(xué)生、用人單位、家長滿意度、學(xué)生畢業(yè)就業(yè)率等指標(biāo)；“內(nèi)部流程”可關(guān)注學(xué)校制度規(guī)范程度、內(nèi)部決策效率、重點學(xué)科建設(shè)情況及重大科研項目完成情況；“學(xué)習(xí)與成長”可設(shè)定教師滿意度、教師的學(xué)習(xí)與成長、高級職稱人員比率等指標(biāo)。采用平衡記分卡進(jìn)行高?？冃гu價，可實現(xiàn)高校長期目標(biāo)與短期目標(biāo)、財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)、高校內(nèi)部指標(biāo)與外部指標(biāo)的有機(jī)融合。

(四)采用凈現(xiàn)值法等財務(wù)評價指標(biāo)，投資決策分析

在有限的資源配置中低成本擴(kuò)張，是高校財務(wù)管理的一個重要目標(biāo)，降低投資成本、提高資金使用率是高校財務(wù)管理的重要內(nèi)容。高?？梢栽谶M(jìn)行項目投資時，運(yùn)用生均成本、在校生人數(shù)、生均收益等基礎(chǔ)指標(biāo)，采用凈現(xiàn)值法、回收期法等作為評價投資項目和經(jīng)營業(yè)績，進(jìn)行多元化投資，以達(dá)到分散風(fēng)險、提高收益。高校在后勤基建方面建造學(xué)生宿舍樓可用凈現(xiàn)值法比較采用銀行貸款抑或采用集資成本，來確定最優(yōu)實施方案。例如某高校擬建造一棟學(xué)生宿舍樓，計劃投資5000萬元，建成后可供5000名學(xué)生住宿使用，人均繳納住宿費(fèi)1200元/年，目前有兩套可選方案：方案一是將該宿舍樓交給公司承建，以20年住宿收費(fèi)補(bǔ)償支付工程款；方案二是選擇向銀行長期貸款自建宿舍樓，長期銀行貸款利率為6%。如若高校不考慮資金的時間價值，看似方案一由公司承建比較劃算，學(xué)校無需花費(fèi)任何費(fèi)用就可完成學(xué)生宿舍樓的建造工程，而且20年后學(xué)生宿舍樓的所有權(quán)仍歸學(xué)校所有，但如果運(yùn)用管理會計的凈現(xiàn)值法(NPV)考慮了資金的時間價值后計算結(jié)果：公司承建20年住宿費(fèi)付工程款，公司每年可獲A=5000×1200=600萬元/年，凈現(xiàn)值(NPV)=600×(P/A，6%，20)=6881.94萬元；銀行貸款自建，向銀行貸款5000萬元，年利率6%，凈現(xiàn)值(NPV)=5000萬元。方案一由公司承建比方案二貸款自建多支付1881.94萬元，顯然方案二高校貸款自建為最佳方案。

四、管理會計在高校的應(yīng)用途徑

(一)開發(fā)管理會計信息系統(tǒng)，為管理會計在高校的應(yīng)用奠定技術(shù)基礎(chǔ)

隨著我國信息化技術(shù)的快速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時代的到來，加強(qiáng)信息化建設(shè)是管理會計應(yīng)用的重中之重，作為高校的核心部門，財務(wù)處幾乎匯集了全校所有財務(wù)、非財務(wù)信息。高校應(yīng)根據(jù)信息化管理技術(shù)，建立以財務(wù)為核心，涵蓋多部門的綜合信息系統(tǒng)，確保學(xué)校行政管理各部門之間信息的溝通與傳遞，以利于管理會計的價值參數(shù)，以一種科學(xué)的計算方式來分析及進(jìn)行數(shù)據(jù)評價，準(zhǔn)確的了解高校財務(wù)狀況；分析數(shù)據(jù)背后突顯的問題，及時做出相應(yīng)的財務(wù)決策。以精確的數(shù)據(jù)更具有說服力的信息搜集來替代傳統(tǒng)以人工為主導(dǎo)的財務(wù)管理方式，從而使高校財務(wù)管理更加科學(xué)合理化，實現(xiàn)主體大數(shù)據(jù)共享，增加透明度和監(jiān)管力度。

(二)在高校引進(jìn)總會計師制度，推動管理會計建設(shè)

高校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《總會計師條例》和我國《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020)》的有關(guān)規(guī)定，在高校設(shè)立總會計師崗位，把總會計師作為高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員，進(jìn)一步規(guī)范高校財務(wù)管理工作，提升經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理效率。同時可避免高校主要負(fù)責(zé)人“一支筆”帶來的財務(wù)風(fēng)險，從制度層面規(guī)范高校經(jīng)濟(jì)行為。對高校的重大投資決策以及大額資金的使用，實行總會計師崗位輪轉(zhuǎn)制度和高校主要負(fù)責(zé)人與總會計師共同簽字制度，防范和降低高校腐敗事件的發(fā)生，同時對高校財務(wù)制度建設(shè)有著積極的推動作用。在高校設(shè)置總會計師，通過改善高校的法人治理結(jié)構(gòu)而推動管理會計隊伍建設(shè)，通過管理會計職能的發(fā)揮提高高校管理水平，推動高校的發(fā)展。

(三)重視管理職能轉(zhuǎn)變，建立專業(yè)的管理會計人員隊伍

隨著高校辦學(xué)形式辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，國家對高校教育事業(yè)的投入不斷加大，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源眾多，對各種經(jīng)費(fèi)的管理也不盡相同，傳統(tǒng)的財務(wù)報賬模式已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前高校財務(wù)管理的需要。為全面提升會計人才業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使高校人員從核算型向決策型轉(zhuǎn)變，高校財務(wù)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，定期組織學(xué)習(xí)財務(wù)知識，加強(qiáng)技術(shù)的提高，建立起一個優(yōu)秀的管理團(tuán)隊來更好的將理論與實踐結(jié)合在一起。高校應(yīng)創(chuàng)造更多的條件培養(yǎng)高質(zhì)量的管理會計人才，加強(qiáng)學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的管理會計經(jīng)驗，完善管理會計隊伍建設(shè)，推動管理會計在高校的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]財政部.財政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(Z).2014.

[2]毛成銀.管理會計在我國高校中的應(yīng)用探討[J].會計之友，2015(16).

篇(4)

9月15日，將由專家評審團(tuán)對參選人員進(jìn)行篩選，最終確定20人入圍網(wǎng)絡(luò)投票評選。網(wǎng)絡(luò)投票評選將在9月15日～10月1日進(jìn)行。

單繼祥

河北省廣平縣非稅收入管理局局長　單位推薦

高級會計師、中國注冊資產(chǎn)評估師。在會計繼續(xù)教育中，帶領(lǐng)全縣會計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)財會知識及最新財會制度，幫助企業(yè)解決在實際工作中遇到的難點問題。先后對宇康集團(tuán)、金廣源集團(tuán)、昌盛公司、力爾型材有限公司做出了切實具體指導(dǎo)，幫助企業(yè)健全財務(wù)制度，規(guī)范財務(wù)行為及堵塞財務(wù)漏洞，為企業(yè)節(jié)約資金數(shù)千萬元。曾在多家知名刊物上十余篇。由于工作上的努力和突出業(yè)績，被評為“廣平縣首屆十大杰出青年”，并被選為“河北省新世紀(jì)‘三三三人才工程’三層次人選(中青年專業(yè)技術(shù)拔尖人才)”。

陳治豐

浙江省平陽縣財政局資金科總會計　自薦

我1996年8月參加工作以來一直從事政府會計工作，先后擔(dān)任鄉(xiāng)財政總會計、縣會計核算中心后臺主管和總會計(會計主管)。在各個崗位上都是兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守、真抓實干、開拓創(chuàng)新，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，在節(jié)約財政開支、提高財政資金使用效率、增加財政收入等方面發(fā)揮重要作用，先后負(fù)責(zé)制定了核算中心的一系列財經(jīng)制度和操作規(guī)程，取得了較明顯的效果。盡心盡職，潛心做好政府收支分類改革工作，推進(jìn)會計集中核算向國庫集中支付實行遠(yuǎn)程報賬工作，參與“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理改革。

高立法

北京科技大學(xué)副教授　自薦

本人長期從事財務(wù)與會計教學(xué)研究與實務(wù)工作，具有豐富的理論與實踐經(jīng)驗。曾參加多個大中型企業(yè)審計、內(nèi)部控制建設(shè)、企業(yè)診斷與治理、改制咨詢、資產(chǎn)評估等，憑借扎實的理論基礎(chǔ)在其中發(fā)揮了較大作用。在服裝總公司及工廠擔(dān)任主管會計期間，結(jié)合企業(yè)實際發(fā)動職工當(dāng)家理財，建立“三結(jié)合”明細(xì)賬、資金使用責(zé)任制等，克服了資金困難，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益提高，被評為北京市崇文區(qū)紅旗先進(jìn)財會單位。擅于總結(jié)經(jīng)驗，已出版《現(xiàn)代企業(yè)成本控制實務(wù)》、《新財務(wù)報告圖解》等二十多部著作，公開發(fā)表《企業(yè)實施風(fēng)險管理探討》等論文三十余篇。

欒慶忠

山東新華會計師事務(wù)所萊蕪分所客戶經(jīng)理　自薦

我是一個普普通通的財會人，一個普通農(nóng)民的兒子，沒有轟轟烈烈的不凡事跡，但繼承了父輩人的誠實善良、勤勞樸實的優(yōu)良品質(zhì)。在山東農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝專業(yè)(?？?學(xué)習(xí)時，報名參加了會計專業(yè)本科段的自學(xué)考試，在當(dāng)時同學(xué)不信任的目光下，完全憑借自己的努力，毅力和信心僅用兩年半就由一名會計專業(yè)的門外漢成為了會計專業(yè)的本科生。大學(xué)畢業(yè)后，憑著對會計事業(yè)的熱愛和一顆不斷進(jìn)取的上進(jìn)之心，在平凡的工作崗位上，盡情揮灑著自己辛勤的汗水，在某集團(tuán)公司任職時，工作中精益求精，業(yè)務(wù)上刻苦鉆研，在事務(wù)所工作時，認(rèn)真完成每一個審計、驗資、稅務(wù)鑒證等項目。

謝興盛

上海納爾實業(yè)有限公司財務(wù)總監(jiān)　單位推薦

謝興盛自1998年7月參加工作以來，先后在多家企業(yè)擔(dān)任會計、財務(wù)主管、財務(wù)經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等職，從基層的成本核算員一步步成長為一個高級財務(wù)管理人員。2004年擔(dān)任上海納爾實業(yè)有限公司財務(wù)總監(jiān)，在公司的規(guī)范化管理、財務(wù)管理、資本運(yùn)作、法人結(jié)構(gòu)的治理、公司信息化管理等方面取得比較突出的業(yè)績，提升了公司的效益。在工作之余，熱心幫助指導(dǎo)身邊同事、朋友學(xué)習(xí)提高，他在2006年創(chuàng)建了一個以“水煮財務(wù)家園”網(wǎng)絡(luò)論壇為主，20多個QQ群為輔的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平全無償支持財務(wù)人員學(xué)習(xí)與提升，以幫助他人、快樂自己、成人達(dá)已為已任，以“我為人人、人人為我”為服務(wù)理念，秉持予人玫瑰、手留余香的思路，堅持不懈地服務(wù)大眾，共同成長。

胡浩

新鴻基地產(chǎn)?祥寶投資(成都)有限公司財務(wù)經(jīng)理　自薦

我對會計懷著一份熱忱，1995年起開始從事會計工作，1997年起參加西南財經(jīng)大學(xué)的大專、本科自考，2000年取得經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位，2005年取得西南財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)(管理學(xué))碩士學(xué)位。在14年的財務(wù)專業(yè)工作中，勇于創(chuàng)新，建議所在公司出臺并負(fù)責(zé)起草了各種財務(wù)制度，規(guī)范了公司財務(wù)管理和財務(wù)核算行為，擅于成本控制、預(yù)算管理、財務(wù)分析，在升達(dá)集團(tuán)工作期間通過成本預(yù)算壓縮貸款500余萬元，通過票據(jù)貼現(xiàn)等方式每年節(jié)約財務(wù)費(fèi)用50余萬元，2008年起，結(jié)合新鴻基祥寶投資公司實際情況，作好資金流預(yù)計及測算，為公司節(jié)約資金或產(chǎn)生資金息達(dá)200余萬元。

肖杰

深圳博眾會計師事務(wù)所合伙人　自薦

39歲的我從事會計工作已有19個年頭，在普通而又平凡的崗位上，默默實現(xiàn)自我與一個會計人的價值。中專畢業(yè)后做了三年電工，1994年通過助理會計師考試，1996年通過會計師和注冊會計師考試。2005年到2007年三年間，我似乎變成了考證狂：注冊稅務(wù)師、注冊資產(chǎn)評估師、國際注冊內(nèi)部審計師、企業(yè)法律顧問、高級會計師、審計師、經(jīng)濟(jì)師。我不是一個十分聰明的人，但我絕對是一個十二分勤奮的人，整整三年，沒有假日、沒有應(yīng)酬，甚至也沒有心情和妻兒一起享受家庭樂趣，只要有一點點時間，就呆在圖書館自修。瘋一般的學(xué)習(xí)和考試，我的專業(yè)水平不斷提高，財務(wù)工作如魚得水。如今和朋友成立了一家會計師事務(wù)所，傾注了全部心血，雖是小所，卻有大志：我渴望成為中國CPA的脊梁!

馬琳

江蘇長青農(nóng)化股份有限公司財務(wù)高級經(jīng)理　自薦

我大學(xué)是食品工程專業(yè)，1995年作為國家實行統(tǒng)招包分配的最后一屆大學(xué)生被分配到某科研所工作，1997年科研所效益直線下降，每天除了做幾個試驗就是看報紙，生活在機(jī)械、無聊中荒廢。我還年輕，我選擇了會計職業(yè)。三年的不懈努力，我拿到了夢寐以求的會計師資格、注冊會計師資格與會計學(xué)本科學(xué)歷。2004年，通過全國高級會計師資格考試，并在2007年一次性通過高級會計師評審。從一名食品工程專業(yè)大專學(xué)歷，對會計知識一竅不通的助理工程師成長為一名具有高級職稱的會計師，其間的酸、甜、苦、辣只有我自己才能品味。在會計工作中，我熱情高、責(zé)任心強(qiáng)，從不刁難客戶、吃拿卡要，為企業(yè)當(dāng)好家、把好關(guān)，堅持“在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作”的原則，不斷提高自身的理論素養(yǎng)。我相信：

朝新的方向前進(jìn)，你會發(fā)現(xiàn)新的奶酪。

程立陽

遼寧沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局副調(diào)研員　自薦

我工作二十九年，做過一年軍工廠的臨時工，十年軍工廠的工人，先后是陸地雷達(dá)儀表裝修工、磨工、飛機(jī)無線電修理員、飛機(jī)雷達(dá)修理員兼車間工資員及統(tǒng)計。1991年憑借自己的實力考入沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作，先后在招商局、工商局及財政局工作。是我對知識的不斷追求和知識給我?guī)淼牧α?，讓我改變了命運(yùn)。二十九年的工作之余我合計共熬了二十年的夜，先后學(xué)了大連英語自學(xué)專科課程、遼寧廣播電視大學(xué)業(yè)余?？仆饨?jīng)外貿(mào)、大外英語本科段課程、英國MBA金融專業(yè)、英國ACCA職業(yè)資格課程。在報考ACCA的二千余日子中，學(xué)習(xí)筆記有半人高，用過的練習(xí)紙一人高，書最少學(xué)三遍，練習(xí)最少做二遍。2008年我這名45歲的財務(wù)“白丁”握到了夢寐以求的ACCA資格證書。

陸建祥

審計員立信會計師事務(wù)所中華會計網(wǎng)校推薦

2007年注冊會計師一等獎學(xué)金獲得者，當(dāng)年中華會計網(wǎng)校8名一次性通過CPA五科的學(xué)員之一(全國共12個)。陸建祥同學(xué)在1996年至2000年間就讀于重慶市西南工業(yè)管理學(xué)校(中專)汽車運(yùn)用與維修專業(yè)，2000年10月～2005年7月在杭州消防產(chǎn)品檢驗站當(dāng)檢驗員'2005年7月～2007年3月在桐鄉(xiāng)市華庭房地產(chǎn)有限公司做司機(jī)。推薦陸建祥同學(xué)，主要是因為他沒有任何財務(wù)基礎(chǔ)，以司機(jī)的身份參加被稱為“天下第一考”的注冊會計師考試，在網(wǎng)校的輔導(dǎo)下一次通過。他以無比執(zhí)著的精神，“跨行業(yè)”取得如此優(yōu)異的成績，值得所有會計工作者學(xué)習(xí)，據(jù)悉，擁有CPA資格的陸建祥同學(xué)已成為立信會計師事務(wù)所杭州分所的一名審計員。

陳富

重慶市萬植臣豐生態(tài)肥業(yè)有限公司財務(wù)經(jīng)理單位推薦

陳富有艱辛的求學(xué)經(jīng)歷，他先后就讀于電視中專、技校，自費(fèi)完成了電大?？?、本科學(xué)業(yè)，現(xiàn)正自費(fèi)攻讀電子科技大學(xué)項目管理專業(yè)碩士學(xué)位。2006年，他參加了上海國家科技學(xué)院和證監(jiān)會聯(lián)合舉辦的上市公司獨(dú)立董事任職資格培訓(xùn)，以及中國企業(yè)聯(lián)合會和英國劍橋大學(xué)聯(lián)合舉辦的財務(wù)總監(jiān)職業(yè)資格培訓(xùn)，連續(xù)4月每個周末往返于萬州與重慶兩地之間參加培訓(xùn)。憑著他的好學(xué)精神，從普通會計人員做到主辦會計、財務(wù)科長、財務(wù)部經(jīng)理，并向著財務(wù)總監(jiān)方向發(fā)展。十多年的會計生涯中，始終堅持原則，嚴(yán)把財務(wù)關(guān)，忠實維護(hù)單位利益，踏實的工作態(tài)度，嫻熟的業(yè)務(wù)技能，管理上的創(chuàng)新思想贏得了公司上下同仁的一致好評。

潘學(xué)祥

江蘇沙鋼集團(tuán)審計員　自薦

本人曾先后在學(xué)校、企業(yè)、政府工作，曾任新疆托里縣審計師事務(wù)所所長，退休后返聘于江蘇沙鋼集團(tuán)，繼續(xù)戰(zhàn)斗在財會工作的第一線。在長期學(xué)習(xí)、工作實踐中，總結(jié)前人和自己實踐經(jīng)驗，探索、上升為理論，并撰寫成理論文章，自1988年起，陸續(xù)在相關(guān)專業(yè)刊物上發(fā)表并多次獲獎，現(xiàn)年屆古稀仍筆耕不輟。不怕艱苦與失敗。不迷信權(quán)威，善于反復(fù)實踐，孜孜不倦、堅忍不拔地去探求財會領(lǐng)域的新諦。

王保平

資深專業(yè)人士　自薦

財政部財政科學(xué)研究所博士后，教授級高級會計師。從30年前懷揣稚嫩心靈的青年學(xué)子，到如今馳騁財會領(lǐng)域的管算強(qiáng)手，可謂務(wù)實是靈，執(zhí)著是魂。沐浴改革開放的初春陽光，我踏進(jìn)了職業(yè)會計人的旅程，從此開始了與會計的不解之緣。先后越過中專、大專、本科、碩士、博士和博士后六道會計理論修煉的門檻，前后承載過省級行政機(jī)關(guān)財務(wù)管家、投資公司投資科長、產(chǎn)權(quán)交易中心理事長助理、資產(chǎn)評估所副總經(jīng)理、國有企業(yè)財務(wù)總監(jiān)等多個磐石般信念的使命。28年來的持續(xù)理論學(xué)習(xí)與實戰(zhàn)歷練，積累了豐富的政府機(jī)關(guān)、公司企業(yè)、中介組織、國資監(jiān)管等財務(wù)管理與會計核算及其相關(guān)領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，兼有不同部門、不同領(lǐng)域、不同職級的專業(yè)知識與運(yùn)營技能，積淀了精深的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、會計學(xué)、金融學(xué)知識。回顧我的會計人生之旅，值得一提的信念就是持續(xù)進(jìn)取、執(zhí)著務(wù)實，專注成就專業(yè)，專業(yè)贏得成功。

趙剛

華能貴誠信托有限公司信托財務(wù)部總經(jīng)理　自薦

對成功我充滿執(zhí)著希冀，十幾年來從未停止追求的腳步，1998年通過全國審計師資格統(tǒng)一考試，1999年通過全國會計師資格統(tǒng)一考試，2001年通過國際注冊內(nèi)部審計師全球統(tǒng)一資格考試，2002年通過ACCA考試，2003年通過北京市高級會計師統(tǒng)一資格考試，2006年通過國際注冊內(nèi)部控制評估師CCSA考試，2007年通過大陸證券從業(yè)資格考試，2008年成為特許公認(rèn)會計師公會資深會員FCCA，并先后通過大陸期貨從業(yè)資格考試與香港證券、期貨執(zhí)業(yè)資格考試。在業(yè)余時間，不忘將自己的經(jīng)驗與大家分享，曾參與中新國際培訓(xùn)中心創(chuàng)業(yè)，并迅速成為明星講師，同時也是英國牛津職業(yè)培訓(xùn)公司金牌講師。目前已出版《跟巴菲特學(xué)炒股》、《買基金、炒股票的12堂必修課》、《炒黃金、外匯、股指期貨就這幾招》等多部理財著作，公開發(fā)表專業(yè)文章20余篇。

田清華

篇(5)

關(guān)鍵詞:高校 財務(wù) 內(nèi)部控制

財務(wù)內(nèi)部控制作為高校一項非常重要的財務(wù)管理手段，其控制的目標(biāo)是促進(jìn)保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)的安全，促進(jìn)學(xué)校經(jīng)營管理合理有效運(yùn)行，促進(jìn)提高學(xué)校的信息報告質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。思想是行動的先導(dǎo)，要做好高校財務(wù)內(nèi)部控制工作，必須首先樹立正確的財務(wù)內(nèi)部控制理念，認(rèn)識到財務(wù)內(nèi)部控制的重要性和必要性。面對日益復(fù)雜的競爭環(huán)境，切實加強(qiáng)高校財務(wù)內(nèi)部控制工作已成為實現(xiàn)高校資源優(yōu)化配置和各項活動健康有序進(jìn)行的重要任務(wù)。本文依據(jù)新形勢下高校財務(wù)內(nèi)部控制工作特點，進(jìn)行高校財務(wù)內(nèi)部控制新的理財觀、職能觀、風(fēng)險觀、全面觀理念研究。

一、 樹立新的理財觀

(一)依法理財觀

要加強(qiáng)高校財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)，堅持依法理財、依法辦事。要把財務(wù)內(nèi)部控制工作制度化，嚴(yán)格執(zhí)行各項政策法規(guī)和財經(jīng)制度，不斷建立健全學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制規(guī)范。

(二)效益觀

高校財務(wù)內(nèi)部控制目標(biāo)已不僅僅是防錯糾弊和保護(hù)財產(chǎn)安全，其范圍已擴(kuò)展到提高效率和效益上。因此，財務(wù)內(nèi)部控制要堅持“效益最大化”原則，通過資金合理調(diào)度、有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的有效利用、學(xué)校各種經(jīng)濟(jì)活動的逐步規(guī)范，做到資源優(yōu)化配置，減少高校資源的閑置浪費(fèi)、國有資產(chǎn)的流失；將財務(wù)工作從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，逐步提高辦學(xué)效益和學(xué)校競爭力。

(三)財務(wù)內(nèi)部控制工作責(zé)任觀

要提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)學(xué)校管理者的責(zé)任意識。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分重視財務(wù)內(nèi)部控制工作，不僅要以身作則，而且要對各責(zé)任人和執(zhí)行者進(jìn)行評價，避免“重制度、輕執(zhí)行”的局面發(fā)生。要建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，做到把財務(wù)內(nèi)部控制工作責(zé)任化，獎懲并施，切實保證制度的執(zhí)行與實施。

(四)財務(wù)內(nèi)部控制工作人才觀

要強(qiáng)調(diào)人的重要性，高校財務(wù)內(nèi)部控制能否有效進(jìn)行，關(guān)鍵取決于人的因素。高校財務(wù)內(nèi)部控制受學(xué)校黨委、管理層及其他教職員工影響，通過成員的行為完成和實現(xiàn)。因此，要重視高校財務(wù)內(nèi)部控制隊伍的建設(shè)，財務(wù)人員在內(nèi)部控制中扮演重要的角色，內(nèi)部控制是一項系統(tǒng)工程，作為內(nèi)部控制制度重要執(zhí)行者的財務(wù)人員應(yīng)具有一定程度的理論水平和實踐能力，如果素質(zhì)偏低，那么在業(yè)務(wù)處理過程中就極可能會發(fā)生錯誤，內(nèi)部控制難以有效發(fā)揮。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際情況，在配備勝任的財務(wù)人員的同時，精心挑選一些高素質(zhì)、高能力的人員補(bǔ)充到財務(wù)崗位，進(jìn)一步健全學(xué)校財務(wù)用人機(jī)制；應(yīng)通過多途徑多渠道鼓勵財務(wù)人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)能力、內(nèi)部控制的知識與技能、職業(yè)操守等相關(guān)知識。

二、 樹立新的職能觀

(一)設(shè)置總會計師、建立新式財務(wù)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮財務(wù)職能

高校財務(wù)工作日趨復(fù)雜，符合條件的學(xué)校，應(yīng)設(shè)置總會計師，直接對校長負(fù)責(zé)，協(xié)助校長全面指導(dǎo)學(xué)校財務(wù)工作。設(shè)立總會計師后，通過統(tǒng)一指導(dǎo)校內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動，統(tǒng)一對校內(nèi)資源實行調(diào)配，充分發(fā)揮財務(wù)職能，在建立健全財務(wù)內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)資金管理，提高財務(wù)管理效率以及其他各項經(jīng)濟(jì)決策或?qū)彶榉矫姘l(fā)揮積極作用；通過優(yōu)化財務(wù)組織結(jié)構(gòu)，切實強(qiáng)化預(yù)算管理、加強(qiáng)財務(wù)分析，做到財務(wù)部門不僅是服務(wù)部門，而且也是管理部門，保證“兼顧服務(wù)與管理”職能轉(zhuǎn)變的實現(xiàn)。

(二)加強(qiáng)審計監(jiān)督，充分發(fā)揮內(nèi)部審計職能

內(nèi)部審計部門對高校財務(wù)內(nèi)部控制制度的建立與執(zhí)行實行監(jiān)督，它在對財務(wù)內(nèi)部控制的有效性評價方面發(fā)揮著獨(dú)特作用。內(nèi)部審計通過對學(xué)校資產(chǎn)是否安全與完整、資金是否有效合理使用、會計信息是否真實與準(zhǔn)確、學(xué)校經(jīng)營與管理是否存在問題的監(jiān)督與檢查，使得內(nèi)部控制建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化。內(nèi)審機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)有學(xué)校高層擔(dān)任，確保權(quán)威性與獨(dú)立性；內(nèi)審工作要制度化、法制化；要積極更新落后的內(nèi)審方法，與會計工作要保持一致步調(diào)，并且相互促進(jìn)。各部門或院系要積極配合審計工作，認(rèn)真對待評估意見，審計部門應(yīng)適度公開審計報告，必要時可將審計結(jié)果作為相關(guān)責(zé)任人的考核依據(jù)。

(三)建立信息溝通制度，充分發(fā)揮各部門信息溝通職能

高校應(yīng)快速準(zhǔn)確地收集并傳遞財務(wù)內(nèi)部控制相關(guān)信息，充分發(fā)揮各部門的信息溝通職能。通過先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)校內(nèi)各部門、業(yè)務(wù)之間縱向與橫向的溝通，校內(nèi)與校外的交流，建立起集教學(xué)、科研、后勤、校產(chǎn)等資源于一體的數(shù)字信息化平臺。借助良好的信息技術(shù)與溝通職能，增加了業(yè)務(wù)的透明度，有利于相關(guān)行為接受監(jiān)督，有效防止損害發(fā)生。

三、 樹立新的風(fēng)險觀

(一)高校面臨著更大的財務(wù)風(fēng)險

高校隨著管理體制全方位改革，辦學(xué)模式從單純依靠財政撥款向多渠道籌資方式轉(zhuǎn)變的同時，其自也在逐步擴(kuò)大，在從事教學(xué)和科研活動的同時，還開展租賃、對外投資、創(chuàng)立校辦企業(yè)等多種經(jīng)濟(jì)活動，資金使用涉及教學(xué)科研、采購、后勤等方方面面。高校收支范圍和結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，開始面臨更大的財務(wù)風(fēng)險。一方面是外部風(fēng)險，受國家宏觀政策變化、生源量變化等對學(xué)校的影響，另一方面是內(nèi)部風(fēng)險如財務(wù)收支不平衡、投資損失、負(fù)債規(guī)模過大等。學(xué)校為謀發(fā)展，積極走“銀校合作”之路，如果未樹立風(fēng)險防范意識，缺乏相應(yīng)風(fēng)險應(yīng)對措施，在投資或者融資時沒有進(jìn)行可行性論證和有效評估，盲目借貸，到期高校資金不能償還本息，就會帶來較大的財務(wù)風(fēng)險，影響和制約學(xué)校的健康發(fā)展。

(二)充分發(fā)揮財務(wù)內(nèi)部控制在風(fēng)險防范中的重大作用

高校應(yīng)當(dāng)充分利用各種財務(wù)和會計數(shù)據(jù)，全面分析各類資產(chǎn)的配置狀況，掌握學(xué)校的總體實力和辦學(xué)效益，根據(jù)不同業(yè)務(wù)類型，編制科學(xué)合理的財務(wù)內(nèi)部控制制度，使之與風(fēng)險防范、應(yīng)對機(jī)制相對接；將風(fēng)險意識作為財務(wù)內(nèi)部控制的一個重要內(nèi)容給予規(guī)范。加強(qiáng)風(fēng)險意識，根據(jù)學(xué)校擴(kuò)建規(guī)模，生源狀況，經(jīng)營情況，科學(xué)合理地籌資、投資等，充分考慮各種收支因素，充分發(fā)揮財務(wù)內(nèi)部控制的重大作用，有效規(guī)避風(fēng)險。

四、 樹立新的全面觀

(一)財務(wù)內(nèi)部控制的全員發(fā)動

高校財務(wù)內(nèi)部控制主體是高校的黨委、各職能部門及所有工作人員，內(nèi)部控制制度的制定及執(zhí)行不僅僅是管理人員或內(nèi)部審計部門的事，必須每個人對內(nèi)部控制負(fù)有責(zé)任。只有全體教職工共同參與學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制活動，將各種經(jīng)營活動納入學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制范圍，才能保證財務(wù)內(nèi)部控制工作順利進(jìn)行。財務(wù)內(nèi)部控制的最高境界是高校所有教職員工的自我管理、自我控制和自我完善。

(二)財務(wù)內(nèi)部控制內(nèi)容的全面性

高校業(yè)務(wù)活動的多元化是高校財務(wù)內(nèi)部控制的一個特點，高校經(jīng)營活動的核心是教學(xué)和科研，為配合教學(xué)和科研的順利展開，又產(chǎn)生了一系列如籌資、投資、校產(chǎn)、基建、后勤、采購等多種經(jīng)濟(jì)活動，其中一些活動如基建、后勤涉及的業(yè)務(wù)控制又相對薄弱，因此高校財務(wù)內(nèi)部控制的內(nèi)容必須全面性。它包含資金控制、實物資產(chǎn)控制、投資籌資控制、采購控制、工程項目控制、費(fèi)用控制等六個方面。它不僅是會計系統(tǒng)的內(nèi)部控制，而且是整個管理系統(tǒng)和組織結(jié)構(gòu)的控制。

(三)財務(wù)內(nèi)部控制的全程性、動態(tài)性

內(nèi)部控制不能僅僅停留在制度的編寫環(huán)節(jié)，更重要的是如何執(zhí)行制度、如何矯正調(diào)整制度執(zhí)行的偏差、對內(nèi)部控制進(jìn)行評價，真正發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。它是一個制度制定、執(zhí)行、評價和改進(jìn)動態(tài)循環(huán)的過程。這就要求學(xué)校經(jīng)常地審查其財務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)，加強(qiáng)財務(wù)科學(xué)管理。內(nèi)部控制不僅僅是防錯糾弊，更重要的是信息控制、未來預(yù)測，通過提高財務(wù)內(nèi)部控制意識，建立內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)預(yù)算管理，建立嚴(yán)格的內(nèi)部預(yù)算控制制度，優(yōu)化財務(wù)組織結(jié)構(gòu)，讓各個方面有專門的部門和人員負(fù)責(zé)，做到分析、預(yù)算、決策、再跟蹤分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的目標(biāo)問題或經(jīng)營問題，并通過考核和評價機(jī)制，有效地激勵各項工作有序進(jìn)行。

參考文獻(xiàn):

[1]朱婧.CE高校財務(wù)內(nèi)控初探[D].西南交通大學(xué)碩士論文.2009

[2]耿娜.我國高校財務(wù)內(nèi)部控制評價方法研究[D].燕山大學(xué)碩士論文.2010

[3].高校內(nèi)部控制問題研究[D].中國石油大學(xué)碩士論文.2010

[4]尹之海.高校內(nèi)部控制問題淺析[J].財會通訊，2011(32)

[5]何軍.高校財務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題及對策探析[J].財會研究，2011(2)

篇(6)

關(guān)鍵詞：買賣合同約定回購 資金風(fēng)險防控

資金是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是其進(jìn)行經(jīng)營活動的血脈，資金的高流動性使之能任意轉(zhuǎn)換為其他任何類型的資產(chǎn)，如發(fā)生管理不善極易引發(fā)資金風(fēng)險。目前，由于資金籌資成本較高，一些國有企業(yè)出現(xiàn)了資金拆借或變相資金拆借，但一些變相資金拆借的判斷標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營實踐中的表現(xiàn)形式難以明確界定，現(xiàn)有的禁止企業(yè)資金拆借的司法解釋又并非盡善盡美，在這其中，尤以“通過買賣合同約定回購方式”引起的爭議最大。在現(xiàn)實中，這種經(jīng)營方式存在極大的市場需求，糾紛也時有發(fā)生，而通過案例可以看出，一旦被認(rèn)定為變相資金拆借，約定的利息需要被上繳，本金雖可以要求對方企業(yè)返還，但是否能夠執(zhí)行還要取決于對方企業(yè)的償債能力，而且在無真實的貿(mào)易背景時，可能隱藏著非法的資本流動，甚至是形成“小金庫”，將給企業(yè)資金安全帶來重大風(fēng)險。

一、資金拆借的含義

資金拆借源自于銀行金融業(yè)，本來是指銀行或其他金融機(jī)構(gòu)之間在經(jīng)營過程中相互調(diào)劑頭寸資金的信用活動。企業(yè)在資金短缺情況下，也出現(xiàn)了企業(yè)之間通過合同或其他行為，一方將自己合法所有或占有的資金直接或間接借給另一方使用，另一方按照約定在一定時間屆滿后歸還本金，按約定或一定計算標(biāo)準(zhǔn)給付利息或不給付利息的行為。

在實踐中，企業(yè)的籌資方式有很多，在資金嚴(yán)重短缺時，從其他企業(yè)借款存在極大的市場需求，但由于法律對此限制較多，因此直接的資金拆借逐漸被代替，相應(yīng)出現(xiàn)了一些融資性質(zhì)的業(yè)務(wù)，常見的有委托貸款、信托貸款、存單質(zhì)押擔(dān)保以及通過買賣合同約定回購。其中前三者是有銀行等金融機(jī)構(gòu)參與的借貸，是明確承認(rèn)的合法借貸，但通過買賣合同約定回購較容易引起爭議，而且在企業(yè)經(jīng)營過程中又比較常見，需要加以規(guī)范。

二、“通過買賣合同約定回購方式”經(jīng)營存在的爭議

“通過買賣合同約定回購方式”經(jīng)營主要表現(xiàn)為企業(yè)通過購買合同，從另一企業(yè)購買貨物，經(jīng)過一段時間后，再通過銷售合同按一定價格銷售給該貨物原來的所有者，賺取其中差價的交易行為。這種交易方式本身沒有問題，可由于其通過同一對象又購又銷，對方在一段時期內(nèi)可以使用資金，而資金的流動性又極強(qiáng)，無法掌握其流向，造成與資金拆借很難區(qū)分。

對此一種理解是利用企業(yè)資金優(yōu)勢搞貿(mào)易經(jīng)營。在自身能力不足或者合作經(jīng)營效益更高的情況下，企業(yè)與其他具有良好上下游資源和銷售渠道的單位合作，一方企業(yè)出錢，另一方出經(jīng)營資源，雙方整合優(yōu)勢資源來共同開展經(jīng)營；另一種理解則是“以貿(mào)易經(jīng)營為名、行資金拆借為實”，貿(mào)易經(jīng)營是一個幌子，出發(fā)點則是為了將資金放貸。盡管貿(mào)易經(jīng)營和資金拆借在實質(zhì)上截然相反，但是在操作形式上卻是高度雷同，具體經(jīng)營方法以及相關(guān)合同、單證高度一致，或者可以說兩者之間在形式上區(qū)別不大，也由此造成區(qū)分難、定性難，實踐中也相當(dāng)普遍。

2008年初，中國誠通控股集團(tuán)旗下全資公司―中國物資儲運(yùn)總公司河北物流中心（下稱“河北物流”）與河北金鯤公司開展經(jīng)營合作。雙方合同約定，每月初金鯤公司出售2000萬元的鐵精粉給河北物流，月底再由另一家名為奇石麟的公司加價3%買回，河北物流賺得60萬元。交存貨地點，在河北邯鄲黃粱夢貨場。金鯤和奇石麟兩公司的法人和實際控制人均為曹連英。雙方的前5筆合作均順利實現(xiàn)收益，但2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，河北物流沒能如期從奇石麟收到2000萬元，對方稱因資金緊張要延期半月支付。河北物流為了收回貨款，假意簽約繼續(xù)采購2000萬元鐵精粉，并向金鯤開具了一張第二天才能支付的支票，曹連英見可以繼續(xù)使用資金，就在前一天將2000萬歸還河北物流，河北物流收到錢后將錢轉(zhuǎn)走，使支票成為了空頭支票。雖然河北物流順利將款項收回，但金鯤以“票據(jù)詐騙”為名，向石家莊公安局經(jīng)偵支隊報案，據(jù)警方了解雙方“以貿(mào)易方式融資”的實質(zhì)后，認(rèn)為河北物流此舉不構(gòu)成詐騙罪，建議曹連英向法院。在法院審理時，先前雙方“假貿(mào)易真融資”的諸多設(shè)計，則成了金鯤公司手中最有力的證據(jù)。面對一系列合同、進(jìn)出貨物記錄和增值稅發(fā)票等證據(jù)，河北物流百口難辯，在幾次庭審過程中，石家莊中院和河北高院均認(rèn)為雙方存在“真實交易”關(guān)系。

在這個案例中，當(dāng)事人河北物流和石家莊公安局經(jīng)偵支隊認(rèn)為是搞變相資金拆借，而當(dāng)事人金鯤公司和法院認(rèn)為是搞真實貿(mào)易，變相資金拆借與真實貿(mào)易的區(qū)分之難由此可見。

三、“通過買賣合同約定回購方式”經(jīng)營存在的風(fēng)險

從會計核算角度看，2006年財政部新《企業(yè)會計準(zhǔn)則第14號――收入》及陸續(xù)的應(yīng)用指南和講解對售后回購業(yè)務(wù)進(jìn)行了界定：售后回購，是指銷售商品的同時，銷售方同意日后再將同樣或類似的商品購回的銷售方式，可以看出“售后回購”與“通過買賣合同約定回購方式”相對應(yīng)。在企業(yè)會計準(zhǔn)則講解中，“售后回購”中銷售方的賬務(wù)處理有明確的規(guī)定，主要通過收入確認(rèn)條件中“商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險和報酬是否轉(zhuǎn)移”給購貨方，進(jìn)行判斷，由于“售后回購”大多數(shù)情況下，回購價格固定或等于原售價加合理回報，商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險和報酬沒有轉(zhuǎn)移，因此將售后回購交易定性為融資交易，收到的款項應(yīng)確認(rèn)為負(fù)債；回購價格大于原售價的差額，企業(yè)應(yīng)在回購期間，按期計提利息，計入財務(wù)費(fèi)用。但在會計教材及相關(guān)理論文獻(xiàn)中，極少有針對“售后回購”中購買方展開討論，因此對于“通過買賣合同約定回購方式”交易中“先接受商品并給付貨幣的一方”如何賬務(wù)處理以及性質(zhì)如何判定，沒有明確的規(guī)定，在實踐中賬務(wù)處理多決定于經(jīng)營層意志。

從法律上看，根據(jù)《貸款通則》（中國人民銀行1996年6月28日）第六十一條規(guī)定：各級行政部門和企事業(yè)單位、供銷合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村合作基金會和其他基金會不得經(jīng)營存貸款等金融業(yè)務(wù)。企業(yè)之間不得違反國家規(guī)定辦理借貸或者變相借貸融資業(yè)務(wù)。此外，最高人民法院《關(guān)于審理聯(lián)營合同糾紛案件若干問題的解答》第四條的規(guī)定，企業(yè)法人、事業(yè)法人作為聯(lián)營的一方向聯(lián)營體投資，但不參加共同經(jīng)營，也不承擔(dān)聯(lián)營的風(fēng)險責(zé)任，不論盈虧均按期收取本息，或者按期收取固定利潤的，是明為聯(lián)營，實為借貸，違反了有關(guān)金融法規(guī)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)合同無效。除本金可以返還外，對出資方已經(jīng)取得或者約定取得的利息應(yīng)予收繳，對另一方則應(yīng)處以相當(dāng)于銀行利息的罰款。《最高人民法院關(guān)于企業(yè)相互借貸的合同出借方尚未取得約定利息人民法院如何裁決問題的解答》規(guī)定：對企業(yè)之間名為聯(lián)營、實為借貸的出資方尚未取得的約定利息，人民法院應(yīng)當(dāng)依法向借款方收繳。

綜上所述，“通過買賣合同約定回購方式”經(jīng)營極其復(fù)雜，在現(xiàn)實中普遍存在，糾紛也時有發(fā)生，現(xiàn)有的明確禁止企業(yè)資金拆借的司法解釋又并非盡善盡美，糾紛中一旦被認(rèn)定為變相資金拆借，約定的利息需要被上繳，本金雖可以要求對方企業(yè)返還，但是否能夠執(zhí)行還要取決于對方企業(yè)的償債能力，而且在無真實的貿(mào)易背景時，可能隱藏著非法的資本流動，甚至是形成“小金庫”，將給企業(yè)資金安全帶來重大風(fēng)險。

四、中儲糧規(guī)范“通過買賣合同約定回購方式”經(jīng)營的思考

中國儲備糧管理總公司（簡稱中儲糧總公司）作為國有糧食企業(yè)的龍頭，其所在的糧食行業(yè)具有壟斷與競爭并存的特性，糧食的基本生活資料和戰(zhàn)略物資屬性，決定了糧食市場價格波動不大，屬于微利經(jīng)營，一噸糧食可能只有幾十元的利潤，為了分?jǐn)傎M(fèi)用實現(xiàn)盈利，一般經(jīng)營量都較大，需要配套的資金量巨大，資金風(fēng)險防控尤為重要。

（一）“通過買賣合同約定回購方式”經(jīng)營的現(xiàn)狀

在中儲糧總公司所屬直屬庫經(jīng)營過程中，也存在一些“通過買賣合同約定回購方式”經(jīng)營的情況，主要具有以下特征：

1.從合作對象看，多與民營企業(yè)合作。由于直屬庫購銷經(jīng)營能力和客戶資源有限，需要借助民營企業(yè)進(jìn)行購銷經(jīng)營，而民營企業(yè)大多與地方政府部門關(guān)系較好，擁有較好的經(jīng)營資源，但由于缺乏可靠的信用評級和規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)，難以直接進(jìn)入資本市場，又因無法提供足夠的擔(dān)保，也難以達(dá)到銀行放貸的門檻，資金緊張，這種“優(yōu)勢互補(bǔ)”就成為了雙方合作經(jīng)營的基礎(chǔ)。同時糧食體制改革后，地方糧食企業(yè)很多被個人承包，許多企業(yè)既是政策性糧食存儲庫點，又另外成立企業(yè)或通過關(guān)聯(lián)方企業(yè)與直屬庫合作經(jīng)營。

2.從控制手段看，缺乏有效的監(jiān)控措施。由于直屬庫是國有企業(yè)，籌集資金的能力比一般企業(yè)能力要強(qiáng)，因此在合作時變相成為了合作經(jīng)營的“銀行”，一些合作伙伴缺乏足夠資信而難以從銀行獲得貸款，本身已屬于風(fēng)險較高的對象，而直屬庫的運(yùn)作過程缺乏完整性和嚴(yán)密性，缺少手段對合作伙伴進(jìn)行科學(xué)的事先資信評估，也無嚴(yán)密的風(fēng)險防范和應(yīng)變措施，一旦出現(xiàn)經(jīng)營問題，資金鏈斷裂，直屬庫將成為最后的買單人，承受巨大的損失。

3.從風(fēng)險程度看，經(jīng)營管理風(fēng)險較大。民營企業(yè)與國有企業(yè)合作，看中的是國企的政府資源、市場地位和資金優(yōu)勢，本身實力有限，一旦出現(xiàn)經(jīng)營不善導(dǎo)致虧損，必然難以履約，同時糧食問題比較敏感，政府為了保護(hù)農(nóng)民利益，經(jīng)常使用政府手段進(jìn)行干預(yù)，合約無法完全發(fā)揮效力。再加上為了節(jié)約成本，一般是將收購或者采購的糧食儲存在當(dāng)?shù)?，直屬庫對儲存在外的糧食監(jiān)管能力存在不足，存貨風(fēng)險較大。

（二）區(qū)分“通過買賣合同約定回購方式”經(jīng)營性質(zhì)的方法

經(jīng)過仔細(xì)研究，“通過買賣合同約定回購方式”具體是在做貿(mào)易經(jīng)營還是變相資金拆借，筆者認(rèn)為可以從以下幾個方面判斷。

一是看交易對象。這既是這種交易方式最明顯的表現(xiàn)，也是引起爭議的原因。如果是正常開展貿(mào)易經(jīng)營，雖然也會出現(xiàn)出于經(jīng)營目的與同一對象又購又銷，但從購買到銷售應(yīng)該有明顯的時間間隔和交易對象選擇的程序；而如果是變相資金拆借，則在購買貨物的時候，就有明確的銷售意愿，且購買對象與銷售對象為同一企業(yè)或同一控制人控制的關(guān)聯(lián)企業(yè)。

二是看價格。一般來說，通過定價策略可以較為直接的判斷交易的性質(zhì)，如果是正常開展貿(mào)易經(jīng)營，回購價格按回購日的公允價值或市場價格確定；如果是變相資金拆借，支付的款項一般為整數(shù)，回購價格固定或按原售價加固定回報。

三是看資金占用期限。如果是正常開展貿(mào)易經(jīng)營，從取得存貨開始，至消耗、銷售為止所經(jīng)歷的天數(shù)一般都比較有規(guī)律，雖然會因為市場行情不同有所區(qū)別，但不會有太大差異。而如果是變相資金拆借，通常時間要不就是很長（1年左右）要不就是很短（不到1個月），與存貨正常經(jīng)營的周期就會有差異。

四是看對經(jīng)營風(fēng)險的分擔(dān)。承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險責(zé)任是經(jīng)營的重要特征，也是貿(mào)易經(jīng)營與變相資金拆借的根本區(qū)別。如果是正常開展貿(mào)易經(jīng)營，企業(yè)應(yīng)對貨物實施控制，雙方應(yīng)該是共同出資、共同經(jīng)營、共同管理、共負(fù)盈虧、共擔(dān)風(fēng)險。而如果是變相資金拆借，即使投入資金，也無法對生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生影響，而且一般出資金的一方按照合同約定，在經(jīng)營中不承擔(dān)任何風(fēng)險，不論盈虧均應(yīng)收回本金和利潤。

五是看物流。形式上判斷主要看三個要素：物、款、票，而貨物是最為重要的一個環(huán)節(jié)，付款和發(fā)票必須是以存在貨物作為載體。如果是正常開展貿(mào)易經(jīng)營，就應(yīng)該有貨物的購進(jìn)、運(yùn)輸、保管和銷售等各環(huán)節(jié)的原始單據(jù)，證明確實存在貨物的流轉(zhuǎn)；如果是變相資金拆借，在整個購買和銷售過程中，無明顯記錄貨物流轉(zhuǎn)，儲存期間貨物沒有必要的監(jiān)管措施，有的甚至沒有監(jiān)管。

（三）防范資金風(fēng)險的措施

雖然不是所有“通過買賣合同約定回購方式”都是融資性質(zhì)，而且這種方式在實踐中也越來越普遍，但由此引發(fā)的案件時有發(fā)生，極易引發(fā)財務(wù)風(fēng)險和法律風(fēng)險，給企業(yè)帶來資金風(fēng)險。面對可能的風(fēng)險企業(yè)可以采取風(fēng)險回避、風(fēng)險承擔(dān)、風(fēng)險降低或風(fēng)險分擔(dān)等風(fēng)險應(yīng)對策略。筆者認(rèn)為，對于中儲糧總公司來說，通過風(fēng)險矩陣分析，變相資金拆借對于企業(yè)來說屬于重性、高可能性風(fēng)險，應(yīng)該采取風(fēng)險回避策略。

1.嚴(yán)格制度執(zhí)行。應(yīng)該盡快對變相借出資金的判斷標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營實踐中的表現(xiàn)形式進(jìn)行明確規(guī)定，禁止“以貿(mào)易經(jīng)營為名、行資金拆借為實”的變相借出資金，只有在采購銷售價格公允、交易手續(xù)完備且存在貨物流轉(zhuǎn)的情況下，才可以適當(dāng)開展對同一對象又購又銷經(jīng)營，但必須配套建立貨款支付、駐庫監(jiān)管、銷售詢價的聯(lián)合控制制度。同時要加強(qiáng)制度執(zhí)行的剛性，對違反制度規(guī)定的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時制止，并給予相應(yīng)處罰，確保制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

2.嚴(yán)格資金使用審批。強(qiáng)化監(jiān)管職能，通過搭建資金ERP系統(tǒng)，建立資金預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控體系，形成業(yè)務(wù)、財務(wù)和合同審批的聯(lián)動，根據(jù)合同審批資金支付，控制資金使用，監(jiān)控資金流向，定期清零，確實發(fā)揮前置審批的監(jiān)督監(jiān)管作用，防止出現(xiàn)資金拆借或變相資金拆借。同時，結(jié)合資金集中管理，盡快建立直屬企業(yè)資金限額。

3.嚴(yán)格應(yīng)收預(yù)付款控制。指定專人定期負(fù)責(zé)對賬和收款，并建立備查簿，避免以提供預(yù)付款之名行資金拆借之實。研究應(yīng)收預(yù)付款與考核掛鉤，促進(jìn)企業(yè)催收清理，對于超過一定合理期限的應(yīng)收預(yù)付款以及未形成存貨的資金往來，在考核中相應(yīng)扣減企業(yè)效益。

4.加快總會計師隊伍建設(shè)。要強(qiáng)制在效益較高、年資金流量較大或者管理較薄弱的單位配備總會計師，貫徹落實總公司財務(wù)監(jiān)管要求，規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理，促進(jìn)建立健全企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制，有效防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，同時加強(qiáng)對總會計師的培訓(xùn)，提高總會計師履職能力，確?？梢詫崿F(xiàn)對重大決策和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)：

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篇(7)

2004年我校專升本以來，會計學(xué)專業(yè)提出了通過四年本科教育，打造出一大批“A型會計人才”。即我校培養(yǎng)的畢業(yè)生能夠適應(yīng)多變的經(jīng)濟(jì)社會需求（Adaptability），具有創(chuàng)新意識和冒險精神（Adventure）、 應(yīng)用型（Applicability）的高級（Advanced）會計師（Acc-

ountant）?！癆型會計師”培養(yǎng)模式為剛升本的會計學(xué)專業(yè)建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用，隨著2005年財政部啟動全國高級會計人才培訓(xùn)班，以及2006年我國新會計準(zhǔn)則的頒布實施，傳遞出一個清晰的信息，我國急需大量善于管理、精于業(yè)務(wù)、熟悉市場規(guī)則和國際慣例、具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型的高端會計人才?，F(xiàn)在的大學(xué)生都是80后、90后，個性張揚(yáng)，突出自我，針對會計教育環(huán)境的變化，我校的人才培養(yǎng)模式也需要不斷做出調(diào)整和完善。在我國新會計準(zhǔn)則實施之際，筆者對浙江省、特別是寧波市的會計專業(yè)人才供需情況進(jìn)行了調(diào)研，同時組織相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人到杭州、上海、深圳、重慶、成都等著名高校進(jìn)行專業(yè)調(diào)研，并邀請財務(wù)總監(jiān)、總會計師、會計學(xué)者等共同組成專業(yè)改革咨詢委員會，提出了新環(huán)境下會計人才能力、素質(zhì)要求，在保留吸收“A型人才”模式中素質(zhì)、能力培養(yǎng)特色的同時，又增加了以學(xué)生為主體，充分發(fā)揮學(xué)生“個性”且具備“國際化視野”兩大特色，從而使我校培養(yǎng)的畢業(yè)生成為能夠充分發(fā)揮學(xué)生“特長”、具有“國際化視野”、 適應(yīng)多變的經(jīng)濟(jì)社會需求， 具有創(chuàng)新意識和冒險精神、應(yīng)用型的卓越會計師（Excellent Account-

ants）。經(jīng)過四年的實踐探索，會計學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案得以不斷完善，培育“卓越會計師”會計專業(yè)人才的探索已取得初步成效。

二、卓越會計師培養(yǎng)目標(biāo)及培養(yǎng)模式構(gòu)建

（一）卓越會計師培養(yǎng)目標(biāo)及規(guī)格 根據(jù)我國對外開放程度不斷擴(kuò)大，寧波經(jīng)濟(jì)外向型發(fā)展趨勢以及新會計準(zhǔn)則頒布后對于熟悉國際會計準(zhǔn)則、掌握國際資本市場慣例、能夠承擔(dān)國際業(yè)務(wù)、精通外語的國際化會計人才的迫切需求以及當(dāng)代大學(xué)生個性突出、善于張揚(yáng)自我的特點，我校確立了會計學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位：會計專業(yè)人才應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生個性，以能力培養(yǎng)為核心，培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際慣例，適應(yīng)多變的經(jīng)濟(jì)社會需求，具有創(chuàng)新意識和冒險精神、應(yīng)用型的卓越會計師。在對會計學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上，提出會計學(xué)專業(yè)畢業(yè)生業(yè)務(wù)規(guī)格就是具有國際視野，熟悉國際會計準(zhǔn)則、掌握國際資本市場慣例、能夠承擔(dān)國際業(yè)務(wù)、精通外語具有系統(tǒng)的會計、信息、運(yùn)籌、管理、經(jīng)濟(jì)、法律等知識，具備較強(qiáng)的會計核算與分析、財務(wù)管理與投資理財、審計與稅收籌劃等方面的能力，具備一定工程素質(zhì)的應(yīng)用開發(fā)型的會計管理人才。通過四年本科教育，本專業(yè)將打造出一批卓越會計師，即個性鮮明，具有國際視野、通曉國際慣例，適應(yīng)多變的經(jīng)濟(jì)社會需求，具有創(chuàng)新意識和冒險精神、應(yīng)用型的卓越會計師。使本專業(yè)成為寧波會計師的“搖籃”。

（二）卓越會計師的涵義 一個人只有充分發(fā)揮自己的個性、特長、興趣，才能極大的激發(fā)創(chuàng)造力，才能高超出眾，而我校的人才培養(yǎng)目標(biāo)是立足最大限度地發(fā)揮學(xué)生個性、特長，要求學(xué)生具有國際視野、通曉國際慣例，具備良好的外語溝通能力，同時又能適應(yīng)多變的經(jīng)濟(jì)社會需求，成為具有創(chuàng)新意識和冒險精神、應(yīng)用型會計管理人才。其具體內(nèi)涵如下：（1）培養(yǎng)的是國際化會計人才。會計師不僅要精于會計實務(wù)，而且要科學(xué)認(rèn)識會計實務(wù)的理論基礎(chǔ)。不僅要精通外語，而且要熟悉國際慣例。畢業(yè)生經(jīng)過一段不長的實踐，能勝任各種行業(yè)和企業(yè)單位的會計工作，能滿足各種行業(yè)和企業(yè)單位對外貿(mào)易和國際投資的需要。（2）培養(yǎng)的人才要適應(yīng)性強(qiáng)。會計專業(yè)本科畢業(yè)生不僅要系統(tǒng)掌握本專業(yè)的知識，具備從事本專業(yè)的工作能力，更要培養(yǎng)適應(yīng)未來復(fù)雜多變的會計環(huán)境的能力，學(xué)會根據(jù)客觀現(xiàn)實創(chuàng)造性地運(yùn)用所學(xué)的基本原理解決新的問題。（3）“應(yīng)用型”也是人才培養(yǎng)的主要特色。會計專業(yè)是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，離開會計實踐，學(xué)生將很難準(zhǔn)確掌握理論知識和實踐技能，從而難以勝任會計工作。會計應(yīng)用型人才強(qiáng)調(diào)“高素質(zhì)、強(qiáng)能力”，理論聯(lián)系實際，核心是培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能和社會實踐能力。（4）具備了上述專業(yè)功底扎實、適應(yīng)性強(qiáng)、具有創(chuàng)新意識的“高素質(zhì)、強(qiáng)能力”的應(yīng)用型會計人才，自然就有了將來成為會計職業(yè)界的高素質(zhì)人才的潛質(zhì)。在四年本科教育中針對每個學(xué)生不同興趣愛好提供四個可選擇的專業(yè)方向，為學(xué)生塑造自我、發(fā)展個性建立科學(xué)合理的機(jī)制。培養(yǎng)的畢業(yè)生既能潛心從小事做起，具有良好的敬業(yè)精神，又有遠(yuǎn)大的志向和抱負(fù)，為將自身打造成卓越會計師有意識地努力和準(zhǔn)備，永不放棄，直至到達(dá)金字塔塔尖，成為會計職業(yè)界的佼佼者。

（三）卓越會計師的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu) 卓越會計師扎實的理論和實踐素質(zhì)是通過“五類知識融合，校企內(nèi)外聯(lián)動”的人才培養(yǎng)路徑實現(xiàn)的。該人才培養(yǎng)路徑是指通過具體人才培養(yǎng)方案，將卓越所需的“自然人身心素質(zhì)”、“社會人綜合素質(zhì)”、“職業(yè)人道德素質(zhì)”、“會計人專業(yè)素質(zhì)”和“職場人可持續(xù)發(fā)展素質(zhì)”五個方面的知識有機(jī)地加以融合，并通過實踐環(huán)節(jié)將知識運(yùn)用于實踐，與企業(yè)進(jìn)行有機(jī)的契合，在有效的信息溝通和交流合作的過程中，既可以引進(jìn)其他學(xué)校先進(jìn)的教學(xué)理念以及企業(yè)界最新的發(fā)展動態(tài)，也可以將滿足企業(yè)現(xiàn)實需求的應(yīng)用型人才輸送出去。這是一個開放的系統(tǒng)，可以實現(xiàn)從社會需求出發(fā)，最終接受社會檢驗的循環(huán)。

三、卓越會計師人才培養(yǎng)模式的實施保障