序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇國(guó)民經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

長(zhǎng)期以來(lái)，人們都把國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)看成是社會(huì)主義特有的一門(mén)學(xué)科，非社會(huì)主義國(guó)家或西方資本主義國(guó)家不存在這門(mén)學(xué)科，我認(rèn)為這個(gè)觀點(diǎn)值得商榷。資本主義國(guó)家雖然沒(méi)有也不可能有社會(huì)主義的國(guó)民計(jì)劃學(xué)，但卻存在著資本主義的國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)。許多資本主義國(guó)家編制它們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃.二戰(zhàn)后，法國(guó)從1947年到1988年已連續(xù)制定并實(shí)施了九個(gè)發(fā)展計(jì)劃舊本從1956年到1985年也已編制和實(shí)施了8個(gè)中長(zhǎng)期計(jì)劃;其它資本主義國(guó)家特別是西歐的國(guó)家都普遍制訂和實(shí)行各種類型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。這種國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的實(shí)踐是不可能沒(méi)有理論指導(dǎo)的·也相應(yīng)的有資本主義的國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)理論指導(dǎo).如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)呙绹?guó)劉易斯的著作叢書(shū)《發(fā)展計(jì)劃》、日本林武郎著的心發(fā)展計(jì)劃指南》等書(shū)，都詳細(xì)地闡述了資本主義宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的理論、實(shí)踐和方法。它們實(shí)際上就是資本主義國(guó)家的資產(chǎn)階級(jí)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)。我們不能因?yàn)樗鼈兣c社會(huì)主義的的國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)在體系、結(jié)構(gòu)、理論和方法上的不同就否定其屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)。但這決不是說(shuō)我們主張把社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)和資本主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)等同起來(lái)。

這里要說(shuō)明的只是國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)是否只是社會(huì)主義專有的問(wèn)題。至于社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)和資本主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃內(nèi)容的共性和特性的關(guān)系問(wèn)題。正是我們?cè)谶@里需要加以說(shuō)明的主要問(wèn)題。我們的基本觀點(diǎn)可以概括為一句話，社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)研究的內(nèi)容和資本主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)研究的內(nèi)容就其自然屬性而言具有共性，就其社會(huì)性質(zhì)而言具有不同的特性。

這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵在于國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)作為一門(mén)社會(huì)科學(xué)其研究對(duì)象及內(nèi)容是存在著二重性的，即自然屬性和社會(huì)屬性。其自然屬性即通過(guò)計(jì)劃處理人與自然之間的關(guān)系;其社會(huì)屬性即通過(guò)計(jì)劃處理人與人之間的關(guān)系。國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)主要研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例關(guān)系變動(dòng)的規(guī)律性，只要是社會(huì)化大生產(chǎn).就要按比例的發(fā)展，就要研究使國(guó)民經(jīng)濟(jì)按比例發(fā)展的純技術(shù)性的針劃方法。從這個(gè)意義上它所涉及的是自然屬性方面，各個(gè)社會(huì)并無(wú)什么區(qū)別。這也就是不同社會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)所具有的共性。正如馬克思所說(shuō)指出的“要想得到和各種不同的濡要t相適應(yīng)的產(chǎn)品量，就要付出各種不同的和二定數(shù)t的社會(huì)總勞動(dòng)是，這種按一定比例分配社會(huì)勞動(dòng)的必要性，決不可能被社會(huì)生產(chǎn)的一定形式所取消，而可能改變的只是它的表現(xiàn)形式，這是不言而喻的?！雹俚祟惿鐣?huì)的社會(huì)化大生產(chǎn)除了具有自然屬性方面以外，還具有社會(huì)屬性方面.正如馬克思指出的:“他們(指人們一編者注)如果不以一定方式結(jié)合起來(lái)共同活動(dòng)和互相交換其活動(dòng)，便不能進(jìn)行生產(chǎn)。為了進(jìn)行生產(chǎn)，人們便發(fā)生一定的聯(lián)系和關(guān)系.只有在這些社會(huì)聯(lián)系和社會(huì)關(guān)系的范圍內(nèi)，才會(huì)有他們對(duì)自然界的關(guān)系，才會(huì)有生產(chǎn).”②社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)必須通過(guò)處理人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，利用反映這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各種經(jīng)濟(jì)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)按比例分配社會(huì)勞動(dòng)，調(diào)節(jié)社會(huì)主義生產(chǎn)，發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，達(dá)到滿足人民群眾需要的目的.這便是社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)的特性，亦即它的社會(huì)屬性.社會(huì)主義和資本主義的國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)的社會(huì)屬性是不同的。

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃科學(xué)體系建設(shè)上，要正確處理其內(nèi)容的共性和特性的關(guān)系，既不能象過(guò)去那樣片面的否定資本主義國(guó)家存在著國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)，在教學(xué)和研究過(guò)程中，單純地強(qiáng)調(diào)它的社會(huì)屬性產(chǎn)甚少研究自然屬性方面，影響這門(mén)學(xué)科的發(fā)展，一也不能片面地否定國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)所具有的特性，一味地強(qiáng)調(diào)其共性，把兩種不同社會(huì)屬性的計(jì)劃學(xué)混為一談。針對(duì)我國(guó)過(guò)去強(qiáng)調(diào)計(jì)劃學(xué)社會(huì)屬性較多的情況，現(xiàn)應(yīng)在堅(jiān)持必要的社會(huì)屬性的前題下，來(lái)深人研究其自然屬性方面，要借鑒資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn).研究如何在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下來(lái)發(fā)揮計(jì)劃調(diào)節(jié)的應(yīng)有作用，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)?，F(xiàn)許多同志提出要建立“一般計(jì)劃學(xué)”，其意義在于推動(dòng)我們?nèi)ゴ罅ρ芯吭谏鐣?huì)化大生產(chǎn)條件下，東西方制定計(jì)劃的共性內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)研究計(jì)劃的自然屬性.但也應(yīng)該看到，不考慮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)環(huán)境因素(如社會(huì)制度)、具體國(guó)情.建立只反映自然屬性的“一般計(jì)劃學(xué)”設(shè)想在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中是很難行通的。

二、社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

建國(guó)以來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)首先是通過(guò)“一化三改”將國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移到以生產(chǎn)資料公有制為荃礎(chǔ)的軌道上來(lái)，并在此基礎(chǔ)上建立起社會(huì)主義的國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)。無(wú)庸諱言，從那時(shí)起到為止這一段長(zhǎng)時(shí)期中，我國(guó)搞的實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)際上按產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)行的，國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)實(shí)際上也是產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)。黨的以來(lái)特別是黨的十二屆三中全會(huì)明確地肯定了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)“是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”。黨的十四大更進(jìn)一步明確指出:我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制.從而實(shí)現(xiàn)了理論上的重大突破。隨粉產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)冰被打破，商品經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，作為指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)雖然在某些方面作了一些改進(jìn)，取得了一些成績(jī)，但就其科學(xué)體系、框架結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上來(lái)看，卻沒(méi)有根本上從產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的束縛下解脫出來(lái)，血肉相聯(lián)地注人到商品經(jīng)濟(jì)的肌體中去。

事實(shí)證明，現(xiàn)在的國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)仍然相當(dāng)嚴(yán)重的滯后于商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，更不要說(shuō)，理論走在實(shí)踐的前面，有力地指導(dǎo)實(shí)踐的發(fā)展了。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)是一種經(jīng)濟(jì)體制，在這種體制中，一般經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是以市場(chǎng)為中心而展開(kāi)的，市場(chǎng)機(jī)制是配置社會(huì)資源的基本方式。在這種體制下計(jì)劃還有無(wú)存在的必要?對(duì)這一問(wèn)題的回答是肯定的，當(dāng)代實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家鈞是以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)，政府調(diào)控包括計(jì)劃調(diào)節(jié)為輔的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制。法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬賽和帕斯卡隆，他們從法國(guó)實(shí)施計(jì)吃叼仁的實(shí)踐中提出了二元調(diào)節(jié)的理論，認(rèn)為計(jì)劃與市場(chǎng)是有相互補(bǔ)充的關(guān)系，市場(chǎng)通過(guò)價(jià)格波動(dòng)傳遞信息，對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行短期調(diào)節(jié)，計(jì)劃則啟發(fā)一種長(zhǎng)期決定.提供未來(lái)環(huán)境中由珍貴信息組成的預(yù)測(cè)，象航標(biāo)一樣指導(dǎo)國(guó)家行動(dòng).計(jì)劃是市場(chǎng)的調(diào)節(jié)者，是總市場(chǎng)化的研究者.是不確定因素的削減器，是反盲目生產(chǎn)的手段。因此，一個(gè)合理的權(quán)力體系應(yīng)該結(jié)合計(jì)劃與市場(chǎng)進(jìn)行二元調(diào)節(jié)。在計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系中，計(jì)劃的基礎(chǔ)是市場(chǎng).從上可見(jiàn)，搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不是不要國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)，而是不要產(chǎn)品型國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué).要的是市場(chǎng)型國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)，把國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，只有這樣才能發(fā)揮它在指導(dǎo)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中巨大作用。

要把計(jì)劃學(xué)建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，我們必須首先要在進(jìn)一步徹底破除產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)觀念和確立商品經(jīng)濟(jì)觀念的基礎(chǔ)上，破除產(chǎn)品型計(jì)劃觀念，確立市場(chǎng)型計(jì)劃觀念。為此，我們就必須進(jìn)一步搞清產(chǎn)品型計(jì)劃與市場(chǎng)型計(jì)劃的不同特點(diǎn):

(一)從計(jì)劃的范圍和著重點(diǎn)上看，產(chǎn)品型計(jì)劃襄括一切，是有全面的搜蓋性，即包括社會(huì)再生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)所有部門(mén)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技所有方面，但其著重點(diǎn)實(shí)際上是重生產(chǎn)、投資計(jì)劃，輕社會(huì)、科技計(jì)劃，重生產(chǎn)環(huán)節(jié)的發(fā)展，輕流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的發(fā)展.市場(chǎng)型計(jì)劃從宏觀調(diào)控的意義上講仍具有全面的硬蓋性，需制定經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)杠桿等手段進(jìn)行宏觀控制，但它的著重點(diǎn)，是把市場(chǎng)能夠正常調(diào)節(jié)的部分還給市場(chǎng)調(diào)節(jié).而把市場(chǎng)不能正常調(diào)節(jié)的部分作為自己調(diào)節(jié)的重點(diǎn)，如去解決“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題，把市場(chǎng)無(wú)力提供具有“同時(shí)共享性”的公共產(chǎn)品以及污染等外部效應(yīng)問(wèn)題納人計(jì)劃管理的范疇，把建立、維護(hù)和管理平等自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，反壟斷以及彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)果，克服市場(chǎng)調(diào)節(jié)盲目性等列人計(jì)劃工作的重點(diǎn)。

(二)從計(jì)劃所使用的調(diào)節(jié)手段來(lái)看，產(chǎn)品型計(jì)劃，項(xiàng)目無(wú)論大小，產(chǎn)品無(wú)論巨細(xì)均納人指令性計(jì)劃，具有強(qiáng)制性，經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)和計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)主要依靠行政手段，市場(chǎng)型計(jì)劃的手段一般有國(guó)家訂貨或提供信息的指導(dǎo)性計(jì)劃，產(chǎn)業(yè)政策、外貿(mào)政策等政策性計(jì)劃;財(cái)政和金融手段，法津手段以及少量適當(dāng)?shù)男姓侄?，其?jì)劃不具有行政約束力;

(三)從計(jì)劃的分配環(huán)節(jié)上看，產(chǎn)品型計(jì)劃用物資分配和劃撥清算的辦法取代了市場(chǎng)交換，生產(chǎn)資料尤其如此，實(shí)際上實(shí)行的是否定市場(chǎng)無(wú)流通的產(chǎn)品分配制度.而市場(chǎng)型計(jì)劃的確定則以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，列人計(jì)劃的產(chǎn)品都要通過(guò)市場(chǎng)交換，實(shí)現(xiàn)其流通，而不是采取直接分配的形式;

(四)產(chǎn)品型計(jì)劃是直接的計(jì)劃，上下一般粗，企業(yè)沒(méi)有自，不能自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我積累、自我發(fā)展;而市場(chǎng)型計(jì)劃則尊重企業(yè)作為商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者實(shí)休的地位，給予企業(yè)微觀計(jì)劃的制定權(quán);

(五)在許劃所使用的方法上，產(chǎn)品型計(jì)劃制定計(jì)劃的方法，主要是傳統(tǒng)的靜態(tài)的編制計(jì)劃特別是年度計(jì)劃的方法，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展難以根據(jù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況的變化而調(diào)整;而市場(chǎng)型計(jì)劃制定計(jì)劃的方法，主要以編制年度計(jì)劃為主的方法轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕幹浦虚L(zhǎng)期計(jì)劃的方法，由靜態(tài)的計(jì)劃方法轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)的計(jì)劃方法.主要研究編制計(jì)劃的方法轉(zhuǎn)向主要研究規(guī)劃和調(diào)控的方法，并加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研的方法;

(六)在計(jì)劃應(yīng)履行的職能上，由產(chǎn)品型計(jì)劃的指導(dǎo)、組織執(zhí)行和監(jiān)督的職能轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)型計(jì)劃的宏觀決策與調(diào)控、社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)與協(xié)調(diào)和微觀建立與塑造的職能.

從上可見(jiàn)，產(chǎn)品型計(jì)劃和市場(chǎng)型計(jì)劃是有很大區(qū)別的。應(yīng)該承認(rèn)由產(chǎn)品型計(jì)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)型計(jì)劃，意味著計(jì)劃體制的根本性變化，它必須通過(guò)計(jì)劃體制的改革來(lái)加以實(shí)現(xiàn)，這也是計(jì)劃工作的一場(chǎng)深刻的革命，因而是艱巨復(fù)雜的，不是輕而易舉的。同樣應(yīng)看到的是，自以來(lái)，我國(guó)由產(chǎn)品型計(jì)劃向市場(chǎng)型計(jì)劃改革的軌道上已經(jīng)前進(jìn)了若干步，取得了可喜的成績(jī)，但冷靜地說(shuō)這個(gè)轉(zhuǎn)化仍處于初期階段。國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)應(yīng)對(duì)這個(gè)轉(zhuǎn)化的全過(guò)程及其發(fā)展階段作出理論概括并揭示其規(guī)律性的東西，以反映和指導(dǎo)這個(gè)轉(zhuǎn)化，為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，就必須根據(jù)市場(chǎng)型計(jì)劃的特點(diǎn)來(lái)改造計(jì)劃學(xué)的內(nèi)容。

三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)中的定性和定t的關(guān)系

國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)要解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題，就應(yīng)該在定性分析的基礎(chǔ)上作出定最分析.可以說(shuō)，沒(méi)有必要的數(shù)t分析就不能完成這門(mén)學(xué)科的任務(wù).沒(méi)有定性分析的定盆分析只是數(shù)學(xué)游戲，沒(méi)有任何意義;沒(méi)有定量分析的定性分析，定性分析也是說(shuō)不清楚的，我們可通過(guò)定全分析來(lái)完善定性分析。但是回顧這門(mén)學(xué)科過(guò)去的狀況，則存在著重定性分析輕定t分析的傾向。在定t分析上，由于較多地采用靜態(tài)傳統(tǒng)計(jì)劃方法，使定t分析很大程度上存在著主觀隨意性、模糊性、不規(guī)范性，并顯得支離破碎不成體系即缺乏系統(tǒng)性和完整性;在近幾年強(qiáng)調(diào)采用的現(xiàn)代計(jì)劃方法，對(duì)加強(qiáng)定量分析取得了一定的成績(jī)，但由于方法和實(shí)踐兩張皮的結(jié)合上沒(méi)有很好的解決，影響了定t分析的具體效用;在內(nèi)容章闡述中所引人的數(shù)據(jù)上.也往往陳舊過(guò)時(shí)，數(shù)據(jù)沒(méi)有得到及時(shí)的更新，在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中.有些只適用過(guò)去產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃方法現(xiàn)仍保留在計(jì)劃學(xué)內(nèi)容中，這就更造成了定全分析與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的脫節(jié)，在闡述某些理論原則時(shí)，不是把作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)闡明了原理作為前提和出發(fā)點(diǎn)，運(yùn)用它來(lái)指導(dǎo)本學(xué)科獨(dú)立內(nèi)容的建設(shè)，而是相當(dāng)程度上存在著重復(fù)經(jīng)濟(jì)理論原理的現(xiàn)象，而且與部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容也有相互重復(fù)現(xiàn)象。我們認(rèn)為上述問(wèn)題必須在體系結(jié)構(gòu)和內(nèi)容安排上進(jìn)一步加以改進(jìn)。

在定性分析上，要盡快使之轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道上來(lái).要在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)已闡明原理的基礎(chǔ)上，完善和發(fā)展具有自己特色的計(jì)劃理論。要加強(qiáng)定量分析，除了前面市場(chǎng)型計(jì)劃第五個(gè)特點(diǎn)所闡明的計(jì)劃方法的幾個(gè)轉(zhuǎn)變而外，要變傳統(tǒng)的靜態(tài)的綜合平衡分析為總量分析。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的總體性平衡是全面的價(jià)值平衡，過(guò)去的財(cái)政、信貸、物資、外匯和勞動(dòng)力等專項(xiàng)核算，已不能完整地反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體平衡;要變比例的量的分析為結(jié)構(gòu)分析。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求我們不能停留在比例關(guān)系的靜態(tài)的研究上，而應(yīng)從動(dòng)態(tài)的結(jié)構(gòu)變動(dòng)中研究產(chǎn)業(yè)變動(dòng)的量的規(guī)律性;要加強(qiáng)現(xiàn)代化方法的運(yùn)用如消費(fèi)的分析和預(yù)測(cè)、資本產(chǎn)出比、部門(mén)間投人產(chǎn)出分析、線性規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型和模擬模型的研究和運(yùn)用，要把現(xiàn)代方法和傳統(tǒng)方法融合起來(lái)以計(jì)劃工作的過(guò)程即計(jì)劃調(diào)查、計(jì)劃設(shè)計(jì)、計(jì)劃預(yù)測(cè)、計(jì)劃決策、計(jì)劃調(diào)控和計(jì)劃評(píng)價(jià)為脈絡(luò)，研究汁劃方法.研究計(jì)劃方法在計(jì)劃工作各了階段上的具體運(yùn)用，使計(jì)劃方法的運(yùn)用系統(tǒng)化、規(guī)范化;還要在內(nèi)容的闡述由及時(shí)引入必要的數(shù)據(jù)，結(jié)合必要的實(shí)證案似分析。

四、正確處理自我完普與借鑒吸收的關(guān)系

商品經(jīng)濟(jì)及其相連的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是一個(gè)歷史范疇，又是一個(gè)世界性范疇。要真正完善地建立起科學(xué)的社會(huì)主義市場(chǎng)型國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)，首先和主要地是把握我國(guó)吐會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，吸收其它讓會(huì)主義國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，同時(shí)，也必須有原則、有分析地借鑒和吸收西方在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下計(jì)劃工作的經(jīng)驗(yàn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)的有用成份。

篇(2)

一　社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度的基本含義

根據(jù)德國(guó)"經(jīng)濟(jì)奇跡之父"艾茵哈特的設(shè)想，社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是把市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)自由原則和社會(huì)利益均衡原則相結(jié)合，把個(gè)人進(jìn)取心與社會(huì)進(jìn)步相結(jié)合，以社會(huì)大眾福利制為目的的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制〔1〕。 因取得社會(huì)進(jìn)步和貫徹福利制是國(guó)家的任務(wù)，所以國(guó)家必須建立對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的宏觀調(diào)控機(jī)制。因此社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征可以概括為三點(diǎn)：一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，二是國(guó)家宏觀調(diào)控機(jī)制、三是大眾福利制。社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是第二次世界大戰(zhàn)之后在德國(guó)取得執(zhí)政地位的基督教民主聯(lián)盟和基督教社會(huì)聯(lián)盟提出的執(zhí)政綱領(lǐng)，在他們戰(zhàn)后長(zhǎng)期的執(zhí)政中這一綱領(lǐng)得到了充分的實(shí)施，在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為基本國(guó)策規(guī)定入憲法之后，也得到了曾經(jīng)一度執(zhí)政的社會(huì)人的遵守。

所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是以商品生產(chǎn)與交換為目的，以自由競(jìng)爭(zhēng)為手段的經(jīng)濟(jì)體制。德國(guó)歷屆政府和學(xué)術(shù)界的一致看法是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相對(duì)立的一種經(jīng)濟(jì)體制，根據(jù)西方社會(huì)多年的經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠保障個(gè)人自由并發(fā)揮個(gè)人積極性創(chuàng)造性，故只有它才能提供國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺(jué)的和永久的動(dòng)力，而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)則不能做到這一點(diǎn)。因此德國(guó)實(shí)行的是全面的私有制基礎(chǔ)上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。其實(shí)戰(zhàn)后德國(guó)也有實(shí)施計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)，1949年聯(lián)邦德國(guó)成立時(shí)參與競(jìng)選的社會(huì)就是把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作為他們的競(jìng)選綱領(lǐng)的。但是隨著社民黨人這次競(jìng)選失敗，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的主張?jiān)诘聡?guó)似乎永遠(yuǎn)失去了支持者，而社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為憲法規(guī)定的國(guó)策。

所謂國(guó)家宏觀調(diào)控機(jī)制，指的是國(guó)家利用各種經(jīng)濟(jì)手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行積極干預(yù)的各種制度的整體，這是相對(duì)于資本主義發(fā)展初期的自由放任式經(jīng)濟(jì)體制提出的。德國(guó)人認(rèn)為，自由放任式市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不能保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，正如1929-1933年的國(guó)際性經(jīng)濟(jì)危機(jī)證明的那樣。為協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，平衡社會(huì)利益分配，緩和階級(jí)沖突，國(guó)家必須采取積極的干預(yù)措施。這是實(shí)行國(guó)家宏觀調(diào)控機(jī)制的目的之一。實(shí)行國(guó)家宏觀調(diào)控機(jī)制的目的之二，是防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和限制競(jìng)爭(zhēng)（壟斷），使始終處于競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)之中，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)始終具有發(fā)展的動(dòng)力。國(guó)家宏觀調(diào)控機(jī)制，是社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)正常的情況下，國(guó)家把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一切決定權(quán)放手給企業(yè)和民間，但是一經(jīng)顯示國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有異常情形，國(guó)家則立即施行多種干預(yù)手段，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整，使其歸于正常。德國(guó)人對(duì)此的概括是："平時(shí)國(guó)家不問(wèn)不管，緊時(shí)國(guó)家多方出面"。

篇(3)

（一）概念。宏觀經(jīng)濟(jì)管理是指國(guó)家在遵循市場(chǎng)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般規(guī)律的前提下，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全局、整體出發(fā)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段等對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)行總體管理和調(diào)控。是對(duì)整個(gè)復(fù)雜國(guó)民經(jīng)濟(jì)有機(jī)系統(tǒng)從總量上和結(jié)構(gòu)上進(jìn)行全盤(pán)統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)，其目標(biāo)在于有效及時(shí)地處理國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，保持物價(jià)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和國(guó)際收支平衡，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速地發(fā)展。

（二）意義。宏觀經(jīng)濟(jì)管理從宏觀經(jīng)濟(jì)整體考慮，采取相應(yīng)的措施加以彌補(bǔ)和糾正市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)失靈所造成的負(fù)面影響。特別是經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期性的爆發(fā)，涉及經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的影響，需要政府充分發(fā)揮其宏觀經(jīng)濟(jì)管理作用，克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)，為社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供保障。

二、我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論研究不足，難以提供有效的基礎(chǔ)支撐。目前，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理方面，不論從范式到假設(shè)、模型等幾乎全部沿襲了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，局限于用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析和解決我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，“拿來(lái)主義”盛行。借鑒過(guò)多，創(chuàng)新性不足，一個(gè)適合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)派還沒(méi)形成。然而西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，尤其是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，是基于對(duì)其國(guó)內(nèi)具體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的解釋研究基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來(lái)的，也是在基于開(kāi)放和成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的假設(shè)構(gòu)架之上進(jìn)行討論的。對(duì)比我國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特殊性、社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷的重大變革及社會(huì)傳統(tǒng)文化的影響，都造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的復(fù)雜程度很難一言以概之。西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論建模時(shí)的許多假設(shè)與我國(guó)的具體情況都不相符合。進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，不比較宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論所適用的條件，簡(jiǎn)單地套用研究范式，局限和不足難以避免。有些情況下，甚至于將研究結(jié)論作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定依據(jù)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全和市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用難以充分發(fā)揮的情況下，不僅不能有效地解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，反而加劇經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行難度。

（二）管理靈活性不足，一刀切作法普遍。相較于西方發(fā)達(dá)國(guó)家統(tǒng)一的制度柜架和市場(chǎng)環(huán)境，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著東西中部、城鄉(xiāng)等地理區(qū)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的巨大差異，而且處于不斷變化之中。雖然我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策連續(xù)性和穩(wěn)定性有待加強(qiáng)，但相對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要求和對(duì)比國(guó)外先進(jìn)國(guó)家的宏觀調(diào)控，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理靈活性明顯不足。對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)的變化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況及各地的具體狀況難以及時(shí)有效地把握并采取措施，宏觀經(jīng)濟(jì)管理存在簡(jiǎn)單化的“一刀切”的作法。如產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策等，都是不分各地各行業(yè)的巨大差異，“統(tǒng)一口徑”，一視同仁。結(jié)果不僅難以實(shí)現(xiàn)政策的最初目標(biāo)，甚至于讓相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展受到負(fù)面影響。如全國(guó)準(zhǔn)備金率的提高措施，導(dǎo)致貸款額下降，然而仍有許多行業(yè)迫切需要貸款資金啟動(dòng)。特別是政府相關(guān)部門(mén)的本位主義，加上政策出臺(tái)缺乏部門(mén)間的協(xié)商機(jī)制，也導(dǎo)致了整體的非理性。

（三）宏觀經(jīng)濟(jì)管理缺乏前

瞻性，政府越位、缺位現(xiàn)象嚴(yán)重，同時(shí)造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力得不到充分體現(xiàn)。金融危機(jī)至今，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的力度和深度前所未有。然而政策的短期化傾向明顯，缺乏前瞻性，過(guò)于專注于細(xì)枝末節(jié)的問(wèn)題，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，未能從經(jīng)濟(jì)的宏觀全局出發(fā)，缺乏對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的考慮。調(diào)控時(shí)機(jī)的準(zhǔn)確把握和選擇差，造成宏觀經(jīng)濟(jì)管理嚴(yán)重的滯后性，難以適應(yīng)宏觀調(diào)控的要求。在政府職能轉(zhuǎn)變和改變中，政府的職能還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正轉(zhuǎn)換，全能政府、大政府的現(xiàn)象仍不時(shí)存在，出現(xiàn)政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的局面，政企還沒(méi)有真正分開(kāi)，還存在著程度不同的政府失靈問(wèn)題。政府對(duì)宏觀調(diào)控手段的駕御還不嫻熟，調(diào)控方式簡(jiǎn)單化，行政命令和紅頭文件多，通過(guò)稅收、匯率、價(jià)格、財(cái)政貨幣政策等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)的少。中央政府和地方政府在宏觀調(diào)控中的關(guān)系還未理順，越位、缺位現(xiàn)象嚴(yán)重，造成市場(chǎng)這只無(wú)形的手難以充分發(fā)揮其重要作用，宏觀經(jīng)濟(jì)管理限入惡性循環(huán)的困境。

三、促進(jìn)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策

（一）加大理論研究力度，建立起適應(yīng)中國(guó)具體國(guó)情的宏觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論。宏觀經(jīng)濟(jì)管理模式的選擇是基于對(duì)整個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、政治、歷史、文化等元素的具體分析上形成的，沒(méi)有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗(yàn)可循。中國(guó)地大物博，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)處于深刻的變革中，宏觀經(jīng)濟(jì)管理必須立足我國(guó)具體國(guó)情選擇性地借鑒和吸收發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)，摒棄“拿來(lái)主義”，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，創(chuàng)立起具有社會(huì)主義中國(guó)特色，符合我國(guó)國(guó)情的宏觀經(jīng)濟(jì)理論體系。

篇(4)

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；現(xiàn)狀；重要；策略

1引言

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是極其重要的組成部分，對(duì)拉動(dòng)我國(guó)的消費(fèi)與投資發(fā)揮著重要作用。近幾年以來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格上升速度快，雖然說(shuō)國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)的管理十分重視，對(duì)房?jī)r(jià)采取了適當(dāng)?shù)目刂拼胧浅鞘谢l(fā)展進(jìn)程速度加快，城市發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大，與居民生活水平提升的背景下，房地產(chǎn)市場(chǎng)依舊是處于十分活躍的狀態(tài)，由此在很大程度上成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推力。在此背景下，探討房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮的重要性十分的必要，有益于更好地發(fā)揮出房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

2房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分活躍，有益于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，特別是在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下，越來(lái)越多人意識(shí)到房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)背后的價(jià)值鏈，加大了對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的資金投入，為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了更多的動(dòng)力。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還需要有國(guó)家政策與政府部門(mén)的支持，實(shí)行有效的宏觀調(diào)控手段，來(lái)促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。二是在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，還會(huì)拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就有利于發(fā)揮出協(xié)調(diào)帶動(dòng)的作用，從多個(gè)不同行業(yè)不同領(lǐng)域上，共同推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。三是雖然房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展迅速，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，但是也需要意識(shí)到房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，各項(xiàng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不夠完善，缺乏健全的調(diào)控機(jī)制。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如果缺乏有效的政府監(jiān)管與調(diào)控，就會(huì)使得房地產(chǎn)價(jià)格發(fā)展不受控制，房?jī)r(jià)不穩(wěn)定，既不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，也不利于和諧社會(huì)建設(shè)。四是在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，信用貸款風(fēng)險(xiǎn)頻繁發(fā)生，在一定程度上也影響了房地產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。房地產(chǎn)行業(yè)與多個(gè)行業(yè)都息息相關(guān)，比如說(shuō)金融行業(yè)、建設(shè)行業(yè)。從金融行業(yè)層面上來(lái)說(shuō)，如果房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展不穩(wěn)定，各項(xiàng)市場(chǎng)機(jī)制不夠規(guī)范，就容易加大金融行業(yè)的信貸危機(jī)，也會(huì)影響到證券行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)。五是在房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展中，出現(xiàn)了過(guò)熱的局面，越來(lái)越多的投資商將目標(biāo)轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)行業(yè)，投資比重較大，房地產(chǎn)行業(yè)中涉及的資金數(shù)量巨大，容易出現(xiàn)投資過(guò)剩的局面，而投資比重大，容易引發(fā)的問(wèn)題就是房地產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展出現(xiàn)過(guò)剩，容易演變?yōu)榕菽a(chǎn)業(yè)，不利于真正發(fā)揮出房地產(chǎn)行業(yè)的推動(dòng)作用。

3房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用

3.1房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的作用分析

所謂的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資指的在房地產(chǎn)行業(yè)中，所有的開(kāi)發(fā)法人單位在建筑物、配套設(shè)施以及土地費(fèi)用等投資上的費(fèi)用支出。從實(shí)際中來(lái)看，我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資中大部分是采用調(diào)查法來(lái)進(jìn)行有關(guān)的投資研究。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資對(duì)我國(guó)社會(huì)固定資產(chǎn)的投資具有很大影響，在一定程度上可以完善我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)有關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料顯示，截止到2014年，在我國(guó)社會(huì)固定資產(chǎn)投資總值中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占有的比重為17%。而從這個(gè)數(shù)據(jù)可以看出，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資對(duì)社會(huì)固定資產(chǎn)投資的重要作用，對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

3.2房地產(chǎn)生產(chǎn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用

一般來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)生產(chǎn)指的是在房地產(chǎn)行業(yè)與其相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)。從當(dāng)前來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)生產(chǎn)有以下幾個(gè)方面：一是房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)，二是房地產(chǎn)的物業(yè)管理，三是房地產(chǎn)的一些中介應(yīng)用等等有關(guān)內(nèi)容。當(dāng)前，從我國(guó)現(xiàn)有的情況上來(lái)看，在我國(guó)不同的發(fā)展階段，居民的自有房與租房之間的比重都有不同的變化，在計(jì)算房地產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)時(shí)，就需要重視居民自有住房的總產(chǎn)出與其實(shí)際的增長(zhǎng)值等相關(guān)的數(shù)據(jù)，從這些數(shù)據(jù)中來(lái)更好的分析房地產(chǎn)生產(chǎn)的作用。房地產(chǎn)行業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中一項(xiàng)極其重要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，與其他行業(yè)之間的發(fā)展息息相關(guān)，比如說(shuō)建筑材料業(yè)、物流業(yè)、家電業(yè)等等。而在房地產(chǎn)行業(yè)的推動(dòng)下，這些行業(yè)的發(fā)展，又會(huì)極大地拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)出更多的活力。

3.3房地產(chǎn)消費(fèi)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性分析

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，越來(lái)越多人將手中的資本投入到房地產(chǎn)行業(yè)中，從我國(guó)當(dāng)前居民的消費(fèi)來(lái)看，在居民總體消費(fèi)過(guò)程中，房地產(chǎn)消費(fèi)占據(jù)著重大比重，并且隨著房地產(chǎn)價(jià)格的發(fā)展，居民房地產(chǎn)消費(fèi)的投入總額有了很大的提升。比如說(shuō)，在1978年的時(shí)候，城鎮(zhèn)房屋的建設(shè)面積只有3,800萬(wàn)平方米，而到了2016年，我國(guó)的城鎮(zhèn)建設(shè)面積高達(dá)36.3億平方米，在短短幾十年中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城市化進(jìn)程快。從這些數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)消費(fèi)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用。除此之外，從當(dāng)前居民的消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)來(lái)看，購(gòu)房、租房、水電煤氣以及住房的維修等支出在居民消費(fèi)中占據(jù)重要組成部分，其費(fèi)用支出也呈現(xiàn)出一種多元化房地產(chǎn)消費(fèi)的結(jié)構(gòu)，消費(fèi)水平的提高，在一定程度上能發(fā)揮消費(fèi)這駕馬車的作用，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大推動(dòng)作用。

4提升房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的策略

4.1強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的宏觀調(diào)控

當(dāng)前，針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，為了進(jìn)一步發(fā)揮出房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，就需要強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的控制，善于借助宏觀調(diào)控手段，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，政府就需要完善自身的職能，在開(kāi)展宏觀調(diào)控的時(shí)候，應(yīng)該要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，根據(jù)各個(gè)地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際狀況，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段與行政手段相結(jié)合的方式，來(lái)調(diào)控當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)價(jià)格，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)中的秩序，從而來(lái)提高風(fēng)險(xiǎn)防范的能力，避免出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì)的情況。而對(duì)于成長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城市居民與鄉(xiāng)村居民二者的房地產(chǎn)消費(fèi)能力存在巨大差異的時(shí)候，就需要政府能夠貫徹落實(shí)好自身的職能，考慮到發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為二者提供不一樣的住房需求。并且，還要完善房地產(chǎn)的住房體系建設(shè)發(fā)展，來(lái)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)交易行為，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.2完善有關(guān)的金融政策

在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，金融政策與房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展之間有很深的影響，特別是從銀行信貸來(lái)說(shuō)，有很多人在買(mǎi)房的時(shí)候，就會(huì)尋求銀行貸款的支撐，而銀行信貸政策是否科學(xué)、合理就對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)有很大的影響。所以，為了進(jìn)一步發(fā)揮出房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的作用，需要有關(guān)的政府部門(mén)能夠更加重視房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，規(guī)范銀行的信貸政策，根據(jù)實(shí)際的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，采取更為科學(xué)有效的措施，發(fā)揮出信貸的作用，減少信貸的風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，政府還可以借助于轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y的方式，拓寬融資的渠道，來(lái)完善相關(guān)的金融政策，進(jìn)而促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康運(yùn)行。

4.3促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用顯而易見(jiàn)，但是房地產(chǎn)價(jià)格的增長(zhǎng)還是要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)控，如果一味地重視房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將過(guò)多的精力投入到房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展中，任由房地產(chǎn)價(jià)格的增長(zhǎng)，在一定程度上就會(huì)忽視地區(qū)其他行業(yè)發(fā)展的重要性，房地產(chǎn)價(jià)格的增長(zhǎng)也會(huì)影響到居民的生活或者是帶來(lái)泡沫產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)不平衡的現(xiàn)象。為此，政府要協(xié)調(diào)好房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其他行業(yè)之間的平衡關(guān)系，制定綜合的發(fā)展戰(zhàn)略，從全局角度上把控好房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

5結(jié)語(yǔ)

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大推動(dòng)作用，為此有關(guān)的人員需要發(fā)揮出自身的作用，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的各項(xiàng)秩序，協(xié)調(diào)好房地產(chǎn)行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重，避免出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì)與通貨膨脹等有關(guān)問(wèn)題，從而促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇(5)

（一）股票市場(chǎng)的發(fā)展揭示著國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)向

事實(shí)上，股票市場(chǎng)是企業(yè)融資的重要渠道，能推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。投資者之所以會(huì)投資于股票市場(chǎng)，最主要的原因是股票市場(chǎng)有財(cái)富效應(yīng)，可以為投資者帶來(lái)財(cái)富增值的機(jī)會(huì)。投資者購(gòu)買(mǎi)股票能夠通過(guò)股票價(jià)格的上漲，分享高風(fēng)險(xiǎn)投資帶來(lái)的高收益。上市公司可以通過(guò)發(fā)行股票來(lái)迅速籌集到大筆本是閑散的資金用于企業(yè)的發(fā)展。

而且，股票市場(chǎng)能夠優(yōu)化資源配置，促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康地發(fā)展。上市公司的股票價(jià)格是廣大投資者對(duì)公司投資決策、管理水平、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較為客觀的評(píng)價(jià)，會(huì)對(duì)公司管理層產(chǎn)生一定的監(jiān)督壓力。朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)的高市盈率會(huì)促使上市公司管理層增加對(duì)科研的投入，增加產(chǎn)品的科技含量。同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)上市公司股票價(jià)格的差異反映了投資者對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理水平的不同評(píng)估，公司的股票價(jià)格隨著不盡如人意報(bào)表的公布而下跌，這些都是投資者迫使企業(yè)管理層改善自身管理水平、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的一種市場(chǎng)壓力。股票市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大、交易率的提高增加了固定資產(chǎn)投資，加快了企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)更快的增長(zhǎng)。

由此，股票市場(chǎng)發(fā)展是金融深化的重要環(huán)節(jié)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的一股推動(dòng)力量，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ囊豁?xiàng)重要衡量指標(biāo)。

（二）國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r決定了股票市場(chǎng)的發(fā)展

從宏觀經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，為了調(diào)節(jié)固定投資規(guī)模使經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)健康的發(fā)展，政府不可避免地將出臺(tái)一些政策進(jìn)行宏觀調(diào)控。這些政策在短期內(nèi)不可避免地對(duì)股市走勢(shì)構(gòu)成影響。

2007年，為了遏制國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)，無(wú)論是央行、銀監(jiān)會(huì)還是政府相應(yīng)的部門(mén)，都紛紛出臺(tái)了一系列強(qiáng)制經(jīng)濟(jì)降溫的調(diào)控措施。如央行提高存款準(zhǔn)備金率，收縮信貸；銀監(jiān)會(huì)則要求商業(yè)銀行對(duì)于盲目投資、低水平擴(kuò)張不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，及沒(méi)有按規(guī)定程序?qū)徟捻?xiàng)目，停發(fā)新的貸款；國(guó)務(wù)院則要求各地清理檢查2003年以來(lái)的土地占用情況；國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)要求控制出臺(tái)漲價(jià)項(xiàng)目等。這些政策推出后，不僅掀起了國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的巨大波瀾，而且很快波及全球金融市場(chǎng)。由此可見(jiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)股票市場(chǎng)的決定作用。

二、股票市場(chǎng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)相互背離的探討

尤其是在2007年尾和2008年初，股票市場(chǎng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)相互背離的情況最為清楚。雖然股票市場(chǎng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)有上述密切的關(guān)系，但是在我國(guó)總會(huì)出現(xiàn)股票市場(chǎng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)背離的情況。綜其原因，應(yīng)從一下幾方面去分析：

（一）我國(guó)是股票市場(chǎng)的發(fā)展與生產(chǎn)力發(fā)展要求不適應(yīng)如今，多個(gè)上市公司似乎遠(yuǎn)遠(yuǎn)代表不了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，雖然一些上市公司目前已成為了本行業(yè)的龍頭，但是，這一“樣本”還不到足夠大。而且，上市公司中主要還是國(guó)有企業(yè)，而作為我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中堅(jiān)力量的民營(yíng)企業(yè)只占很少的一部分。只有當(dāng)不斷增長(zhǎng)的上市公司在各自的行業(yè)中不僅僅是龍頭地位而且還能夠起到群龍之首作用的情況下，它們才能扮演整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)晴雨表的角色。只有隨著上市公司數(shù)量的增多和質(zhì)量的提高，它才會(huì)更貼近國(guó)民經(jīng)濟(jì)，兩者的相互作用才會(huì)更直接、更有力。

（二）證券市場(chǎng)中存在某些計(jì)劃因素

在我國(guó)，證券市場(chǎng)的產(chǎn)生是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景相關(guān)聯(lián)的。因此，證券市場(chǎng)是社會(huì)化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。改革開(kāi)放之前，雖然也是社會(huì)化大生產(chǎn)，但實(shí)行的不是商品經(jīng)濟(jì)而是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，因此只能取消證券交易行為和證券市場(chǎng)。伴隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的證券市場(chǎng)也逐步地成長(zhǎng)起來(lái)。但是由于我國(guó)至今還不能說(shuō)是完整意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而是伴隨有一定程度的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡，因此，現(xiàn)階段的我國(guó)證券市場(chǎng)也就無(wú)法完全體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征，一些人為的因素必然會(huì)夾雜其中，這些人為的因素中有主觀的也有客觀的，主觀因素包括了對(duì)證券市場(chǎng)的期冀和愿望，客觀因素則是通過(guò)對(duì)其他市場(chǎng)的命令和指揮來(lái)影響著證券市場(chǎng)，帶有計(jì)劃色彩的政策性的證券市場(chǎng)也就由此產(chǎn)生。這種計(jì)劃的色彩其表現(xiàn)形式不一定是直截了當(dāng)或裸的，但它的影響力度卻是不容忽視的。

（三）股票市場(chǎng)中各種違規(guī)行為的廣泛存在

我國(guó)過(guò)去十多年股票市場(chǎng)的發(fā)展歷程也是我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，這樣的一個(gè)時(shí)期，由于市場(chǎng)還沒(méi)有完全成熟，不可避免地給各種投機(jī)者以可乘之機(jī)，在各種投機(jī)行為廣泛存在的情況下，這個(gè)市場(chǎng)已經(jīng)變得十分混亂，造成了廣大中小投資者的巨大經(jīng)濟(jì)損失，

而且由于管理部門(mén)的監(jiān)管不力，致使人們對(duì)股票市場(chǎng)的公平性產(chǎn)生了極大懷疑。而且這幾年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)的迅速發(fā)展，人們能夠很容易地通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)這一便利的渠道收集到很多關(guān)于股市和上市公司的信息，這就使得原來(lái)那種投資者和上市公司之間信息不對(duì)稱的情況有了很大的改善。各種違規(guī)行為或者是一些不加證實(shí)的謠言更加容易廣泛傳播。在這樣一個(gè)獲取信息成本越來(lái)越低的社會(huì)里，違規(guī)行為的廣泛存在，而管理當(dāng)局對(duì)違規(guī)行為的打擊力度不夠，使得人們?nèi)菀子谐浞值睦碛蓪?duì)這個(gè)市場(chǎng)的合理性產(chǎn)生懷疑。

篇(6)

【關(guān)鍵詞】國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員；軍民融合；制度創(chuàng)新；技術(shù)融合

統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，走中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展道路，是我黨作出的重大戰(zhàn)略決策。國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員貫徹軍民融合理念，已經(jīng)取得很大成績(jī)。但要謀劃國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員建設(shè)深度發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工作轉(zhuǎn)型，還必須把握好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貫徹軍事需求機(jī)制、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員配套制度和加強(qiáng)軍民科技創(chuàng)新系統(tǒng)融合等三個(gè)環(huán)節(jié)。

一、健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貫徹軍事需求機(jī)制，擴(kuò)大國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員資源潛力

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)明晰，利益主體分明，擁有充分的自和高度靈活的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有與生俱來(lái)的適應(yīng)性，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革做出了巨大的貢獻(xiàn)，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)中具有重要地位。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貫徹軍事需求機(jī)制是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員建設(shè)、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員效率的一個(gè)重要方面。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力越來(lái)越多地蘊(yùn)藏在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中，而國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力和能力及其相互作用的結(jié)果形成一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)應(yīng)變力，即關(guān)系國(guó)家安全與發(fā)展的“應(yīng)急、應(yīng)戰(zhàn)、化解風(fēng)險(xiǎn)”的全方位應(yīng)變力，是一種重大戰(zhàn)略能力。經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貫徹軍事需求機(jī)制已經(jīng)具備了基礎(chǔ)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在GDP中的比重明顯提高，總量已占到GDP的50%以上。2011年1～4月，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)投資占總投資的35.1%，民間投資占57.7%。與2003年到2010年平均值相比，政府投資占比下降了8.3個(gè)百分點(diǎn)，民間投資增加了22.5個(gè)百分點(diǎn)。特別值得一提的是，到2007年末，我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)超過(guò)16.2萬(wàn)家；當(dāng)年技工貿(mào)總收入達(dá)到9.8萬(wàn)億元，接近同期我國(guó)GDP24.6萬(wàn)億的40%；長(zhǎng)期職工人數(shù)達(dá)1588萬(wàn)人；研發(fā)投入2130億元；上繳稅金4870億元，出口創(chuàng)匯2867億美元。技工貿(mào)總收入、研發(fā)投入、上繳稅金和出口創(chuàng)匯都比上一年增長(zhǎng)30%左右。中國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)群體以靈活的民營(yíng)機(jī)制、雄厚的科技資源和創(chuàng)新能力，成長(zhǎng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一支有生力量。

為了推動(dòng)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的“大動(dòng)員”國(guó)防經(jīng)濟(jì)潛力的形成，就必須形成規(guī)范的目標(biāo)形成機(jī)制，暢通的信息傳導(dǎo)機(jī)制、合理的激勵(lì)機(jī)制和有效地約束機(jī)制。相應(yīng)的，就要采取培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為軍品市場(chǎng)主體、將軍事需求融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)軍民兩用技術(shù)合作等措施。當(dāng)前，國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要和應(yīng)對(duì)多樣化軍事任務(wù)的形勢(shì)，在促進(jìn)國(guó)防建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用不夠突出。主要問(wèn)題之一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在經(jīng)濟(jì)動(dòng)員活動(dòng)中的作用發(fā)揮不夠。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，利益主體和投資主體呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì)，價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)、供求等市場(chǎng)要素之間相互聯(lián)系和作用，形成市場(chǎng)的均衡。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)位居世界第二，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在GDP中的比重不斷提高，國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員資源越來(lái)越豐富，國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)――市場(chǎng)機(jī)制能夠使國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律要求，適應(yīng)市場(chǎng)供求變化，降低動(dòng)員成本，增加動(dòng)員效益。因此，必須根據(jù)供求變化，利用價(jià)格杠桿，發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)博弈的作用。目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在軍品市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)動(dòng)員活動(dòng)中沒(méi)有取得完全平等的市場(chǎng)主體地位，存在市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制問(wèn)題和信息不對(duì)稱問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)有必要及時(shí)軍品供求信息，對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與軍品科研生產(chǎn)進(jìn)行積極引導(dǎo)。進(jìn)一步制定和完善配套的制度性規(guī)則，給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貫徹軍事需求創(chuàng)造更好條件，提供更多機(jī)會(huì)，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貫徹軍事需求的機(jī)制落到實(shí)處。

二、制定并落實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員配套制度，規(guī)范國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員活動(dòng)

國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員作為實(shí)現(xiàn)軍民融合式發(fā)展的重要路徑，需要法律制度進(jìn)行保障?？疾飕F(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員制度建設(shè)，在取得重大進(jìn)展的同時(shí)，依然存在一些問(wèn)題：一是從國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員制度的需求和供給關(guān)系來(lái)看，總體上存在不均衡問(wèn)題，最突出的問(wèn)題是，缺乏國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員領(lǐng)域的基礎(chǔ)法律――“國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員法”。雖然《國(guó)防動(dòng)員法》已于2010年7月1日起開(kāi)始施行，但是，它不能取代“國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員法”。二是現(xiàn)有制度不完善、不配套，有些制度缺乏可操作性。《憲法》、《國(guó)防法》和《國(guó)防動(dòng)員法》都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作的法律依據(jù)，但是作為效力層次很高的根本法和基本法律，其內(nèi)容主要是原則性、概括性或者框架型的制度規(guī)范，基本都缺乏可操作性，配套的法規(guī)制度還沒(méi)有成型。三是從立法成本與收益的關(guān)系來(lái)看，立法效益較低。

要實(shí)現(xiàn)實(shí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員法治化，需要做好以下幾個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)法律制度建設(shè)，做到制度需求與供給的均衡。制度均衡就是人們對(duì)既定的制度安排和制度結(jié)構(gòu)的一種滿足狀態(tài)或滿意狀態(tài)，因而無(wú)力也無(wú)意改變制度均衡。反之，當(dāng)人們對(duì)現(xiàn)行制度不滿意或不滿足，意欲改變而尚未改變的狀態(tài)則為制度的非均衡。非均衡的狀態(tài)需要建立新的制度達(dá)到均衡。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度也是一種商品，盡管造成制度不均衡的原因有多種，但它的供求同樣需要達(dá)到均衡狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)制度的“帕累托最優(yōu)狀態(tài)”。雖然在現(xiàn)實(shí)的立法實(shí)踐中這種狀態(tài)幾乎是不存在的，現(xiàn)實(shí)中總是處于一種非均衡狀態(tài)，但無(wú)論哪一個(gè)法律體系，都應(yīng)該努力向“帕累托最優(yōu)狀態(tài)”靠近，以實(shí)現(xiàn)凈收益的最大化。我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員法律供求市場(chǎng)的顯著特點(diǎn)是法律總體上處于非均衡狀態(tài)，表現(xiàn)在法律制度供給上的不足。必須通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員立法及配套制度建設(shè)，進(jìn)一步明確規(guī)定以下基本問(wèn)題：（1）國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員主體及其職責(zé)、權(quán)力。（2）國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員對(duì)象及其義務(wù)和權(quán)益。（3）國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的程序和原則。（4）國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員行為的法律責(zé)任。國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員法律規(guī)范之間應(yīng)相互協(xié)調(diào)。還應(yīng)通過(guò)運(yùn)行，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員法的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。地方立法機(jī)關(guān)和地方政府在各自的權(quán)限范圍內(nèi)，制定具體制度，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員法律條文的貫徹實(shí)施。二是加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的執(zhí)法工作?！秶?guó)防動(dòng)員法》中有相當(dāng)一部分是關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的內(nèi)容。在“國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員法”尚未制定出來(lái)之前，《國(guó)防動(dòng)員法》的有關(guān)規(guī)定就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作的直接依據(jù)。保證《國(guó)防動(dòng)員法》的實(shí)施，主要手段是加強(qiáng)執(zhí)法工作，完善和強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)制。負(fù)有國(guó)防動(dòng)員職責(zé)的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)，都是《國(guó)防動(dòng)員法》的執(zhí)法機(jī)關(guān)。在《國(guó)防動(dòng)員法》的實(shí)施過(guò)程中，執(zhí)法機(jī)關(guān)必須從國(guó)防建設(shè)的大局出發(fā)，遵循合法性原則、合理性原則和有序高效原則，克服地區(qū)保護(hù)主義、行業(yè)保護(hù)主義，切實(shí)保證動(dòng)員法在本地區(qū)、本部門(mén)的順利施行。三是落實(shí)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員執(zhí)法的檢查監(jiān)督。按照我國(guó)憲法的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，可以采取立法機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)和廣大群眾相結(jié)合的方法進(jìn)行。立法機(jī)關(guān)主要檢查各級(jí)機(jī)關(guān)制定、的規(guī)定、決議是否與國(guó)家經(jīng)濟(jì)動(dòng)員法律、法規(guī)相一致；執(zhí)法機(jī)關(guān)主要檢查經(jīng)濟(jì)動(dòng)員法律、法規(guī)是否得到貫徹；廣大群眾主要是對(duì)違反經(jīng)濟(jì)動(dòng)員法律、法規(guī)的現(xiàn)象進(jìn)行反映、舉報(bào)和揭發(fā)。對(duì)貫徹執(zhí)行經(jīng)濟(jì)動(dòng)員法律、法規(guī)成績(jī)突出的，國(guó)家給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)給經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作造成較大損失的，國(guó)家按照有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

三、加強(qiáng)軍民科技創(chuàng)新系統(tǒng)融合，促進(jìn)科技資源的配置效率

加強(qiáng)軍民科技創(chuàng)新系統(tǒng)融合的問(wèn)題，實(shí)際上是一個(gè)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力的關(guān)鍵問(wèn)題。“十二五”期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員發(fā)展的一個(gè)基本原則就是“依靠科技，注重融合”，即要做到充分利用先進(jìn)的高新技術(shù)成果，努力提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的信息化水平，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)水平和科技含量，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的軍民融合度，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力。

由于應(yīng)用領(lǐng)域和管理體制的因素影響，科學(xué)技術(shù)被分為“民用”和“軍用”，這種分離現(xiàn)象導(dǎo)致科技資源的配置效率相對(duì)低下，并影響科技對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，從而間接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員資源潛力和應(yīng)變能力。當(dāng)今世界國(guó)防科技工業(yè)正由軍備競(jìng)賽刺激的持續(xù)擴(kuò)張向軍民一體化發(fā)展轉(zhuǎn)型。為了促進(jìn)我國(guó)民用高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)防現(xiàn)代化領(lǐng)域的市場(chǎng)，構(gòu)建基于高新技術(shù)和新競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家安全體系，必須群策群力解決這些問(wèn)題，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力。

對(duì)于軍民科技創(chuàng)新體系的融合問(wèn)題，可以從以下幾個(gè)視角把握思路：一是從軍民科技資源配置角度，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)防科技資源配置的市場(chǎng)化進(jìn)程；建立多層次的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系；完善招標(biāo)制和國(guó)防合同管理制度；實(shí)行諸軍兵種聯(lián)合研制的科研管理體制；尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及各項(xiàng)智力勞動(dòng)成果；重塑國(guó)防科技創(chuàng)新系統(tǒng)，建立相應(yīng)的政策支撐體系；發(fā)揮民用科技優(yōu)勢(shì)，為國(guó)防科技發(fā)展服務(wù)。二是建立軍民科技創(chuàng)新的虛擬模式和柔性組織體系。在軍工企業(yè)改革中實(shí)施虛擬組織模式具有現(xiàn)實(shí)意義。具體來(lái)說(shuō)，就是以專業(yè)化分工為基礎(chǔ)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為作為實(shí)現(xiàn)組織之間聯(lián)系的手段，以項(xiàng)目為聯(lián)系紐帶，以技術(shù)合作為聯(lián)盟的起點(diǎn)，以技術(shù)開(kāi)發(fā)貫穿全過(guò)程，并以分享高新技術(shù)成果和效益作為聯(lián)盟目的，強(qiáng)調(diào)聯(lián)盟成員之間的合作和知識(shí)、信息技術(shù)與資源共享。建立軍民技術(shù)聯(lián)合研發(fā)的柔性組織體系，從實(shí)踐形式上看，主要有虛擬企業(yè)和虛擬研究中心。通過(guò)解決內(nèi)部資源開(kāi)發(fā)和外部資源整合、培養(yǎng)軍民企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、健全軍民企業(yè)間的信息網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)以動(dòng)員項(xiàng)目工程為統(tǒng)一各方參與企業(yè)的管理手段、選擇適當(dāng)虛擬方向和對(duì)象等工作，建立動(dòng)態(tài)靈活的虛擬組織體系，使企業(yè)能夠用從容不迫地應(yīng)對(duì)快速變化的市場(chǎng)需求，獲得長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)獲得了經(jīng)濟(jì)效益，就能為動(dòng)員能力轉(zhuǎn)換創(chuàng)造條件。三是構(gòu)建區(qū)域軍民融合科技創(chuàng)新系統(tǒng)。即通過(guò)創(chuàng)造良好環(huán)境、完善科技中介機(jī)構(gòu)、建立區(qū)域性公共信息網(wǎng)絡(luò)等手段，構(gòu)建區(qū)域軍民融合的聯(lián)動(dòng)體系。通過(guò)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資基金、聯(lián)辦科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)資本化、證券化，完善金融市場(chǎng)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品等手段，加快構(gòu)建區(qū)域軍民融合科技資本市場(chǎng)。通過(guò)科學(xué)篩選軍民融合產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、建立區(qū)域軍民融合產(chǎn)業(yè)園等手段培育配套企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。區(qū)域軍民融合科技創(chuàng)新系統(tǒng)的建立和發(fā)展，將大大促進(jìn)科技資源的配置效率，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)水平和科技含量，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換擺脫技術(shù)約束。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]周建平．《認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，科學(xué)謀劃“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員發(fā)展》．載《中國(guó)國(guó)防經(jīng)濟(jì)》2010（1）

[2]李剛．《初論國(guó)民經(jīng)濟(jì)應(yīng)變力》．《軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)》．2004（2）

[3]《我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量占GDP50%以上》．《人民日?qǐng)?bào)》．2011，7（8）

[4]束洪福．《中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)高峰論壇拉開(kāi)帷幕》．載《科技日?qǐng)?bào)》．2009，2（13）3

[5]周建平．《認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，科學(xué)謀劃“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員發(fā)展》．載《中國(guó)國(guó)防經(jīng)濟(jì)》．2010（1）

[6]于川信，周建平．《軍民融合式發(fā)展理論與實(shí)踐》．軍事科學(xué)出版社，2010（3）

[7]胡青丹．轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式[J]．企業(yè)導(dǎo)報(bào)．2009（10）

篇(7)

資金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵角色，缺乏資金將會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遲緩。資金永遠(yuǎn)是一種稀缺資源，用盡量少的資金辦效益最大的事，是資金配置的內(nèi)在要求，也是節(jié)約資源，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)要求。傳統(tǒng)的專業(yè)銀行資金配置有效率低、產(chǎn)品功能單一、缺乏生存危機(jī)與發(fā)展動(dòng)力，銀行在客戶需求的不斷滿足中難以持續(xù)提升收益，這對(duì)于銀行微觀與宏觀經(jīng)濟(jì)都是不利的，因而商業(yè)銀行的改革勢(shì)在必行，只有經(jīng)過(guò)商業(yè)化改革，才能提高資金的使用效率。我國(guó)的信用主要形式為國(guó)家信用和銀行信用，其發(fā)展都不夠充分，商業(yè)銀行作為資金配置的重要部分。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，奉行效率優(yōu)先的原則，追求資金的最優(yōu)化配置是當(dāng)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。提高資金的配置效率，可以使客戶的價(jià)值最大化，而這也是商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)的基本理念。國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求和商業(yè)銀行的改革密切相關(guān)，商業(yè)銀行的改革是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。商業(yè)銀行本質(zhì)上是一種高風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)模式，不僅涉及到銀行的生存發(fā)展，而且關(guān)系到客戶的收益風(fēng)險(xiǎn)。在持續(xù)經(jīng)營(yíng)的前提下，商業(yè)銀行的資產(chǎn)和負(fù)債的約束是非對(duì)稱的，資產(chǎn)對(duì)客戶的約束是軟約束，受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等方面的因素影響，決定著國(guó)家金融風(fēng)險(xiǎn)的程度，對(duì)安全性影響明顯。而對(duì)客戶的負(fù)債是硬約束，必須償還。要規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)，必須基于穩(wěn)定的銀行經(jīng)營(yíng)，商業(yè)銀行體系能夠抵御各種風(fēng)險(xiǎn)損失，并且保證充足的盈利，極力消除金融風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)的專業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)往往不求盈利、不計(jì)成本，無(wú)法承擔(dān)防范國(guó)家金融風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，因而從化解金融風(fēng)險(xiǎn)出發(fā)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求和商業(yè)銀行的改革相關(guān)聯(lián)，從維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的角度出發(fā)，商業(yè)銀行的改革是銀行理性的選擇。

二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求與商業(yè)銀行改革的研究

1.商業(yè)銀行的改革刺激國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求的增長(zhǎng)。

資金在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中是作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的紐帶，用戶（企業(yè)和居民）對(duì)金融的需求不只是簡(jiǎn)單的停留在存取上面，在獲取收益時(shí)以更小的資金使用量為追求，提高資金的使用效率，各種金融的需求不斷涌現(xiàn)。傳統(tǒng)的國(guó)有銀行一線業(yè)務(wù)員配置偏低，產(chǎn)品創(chuàng)新的能力較弱，以行政區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)設(shè)立分支結(jié)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)過(guò)濫、過(guò)多，大部分營(yíng)業(yè)以客戶的結(jié)算和存取為基礎(chǔ)，產(chǎn)品缺乏開(kāi)發(fā)的深度和經(jīng)營(yíng)的廣度，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的需求有一定的脫節(jié)。除儲(chǔ)蓄之外的金融資產(chǎn)形式過(guò)少，金融體系的發(fā)展不夠健全，國(guó)民金融需求過(guò)于壓抑，無(wú)法使金融發(fā)展多元化，增加了發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，這種銀行模式不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求的增長(zhǎng)。而商業(yè)銀行的改革可以促進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)和扁平化管理，推進(jìn)扁平化管理增加直接從業(yè)人員的比例，消除功能單一、低效的儲(chǔ)蓄所等結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)而發(fā)展全功能的營(yíng)業(yè)結(jié)構(gòu)，在最廣大的程度上實(shí)現(xiàn)銀行的功能。目前我國(guó)的金融壓抑不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求的增長(zhǎng)，而銀行商業(yè)改革為資金的流動(dòng)性、安全性等提供了關(guān)鍵的保障，在銀行的微觀經(jīng)營(yíng)上，可以增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)能力，在宏觀上，集約化和扁平化管理將促進(jìn)銀行功能的擴(kuò)展，用戶可以選擇的范圍較廣，有利于內(nèi)需的擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的良性協(xié)助，化解當(dāng)前儲(chǔ)蓄額過(guò)高的風(fēng)險(xiǎn)，儲(chǔ)蓄逐步向消費(fèi)和投資轉(zhuǎn)化，有利于直接融資比例和內(nèi)需的擴(kuò)大。因而，從微觀和宏觀上而言，商業(yè)銀行的改革刺激國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求的增長(zhǎng)。

2.滿足國(guó)民及中小企業(yè)日益增強(qiáng)的金融需求。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，資金作為稀缺資源，是銀行業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，因而要推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，需要以有效合理的方式，將資金配置到最急需的部門(mén)，商業(yè)銀行是我國(guó)金融體系的主體，在資金的配置中扮演著關(guān)鍵的角色。我國(guó)的商業(yè)銀行在資金的分配上，過(guò)分關(guān)注大公司、上市企業(yè)和大項(xiàng)目上，但對(duì)國(guó)民及中小企業(yè)的關(guān)注度低，但目前我國(guó)的中小企業(yè)所創(chuàng)造的GDP占全國(guó)的50%以上，但其獲得銀行的資金配置的比例卻過(guò)低，形成了強(qiáng)烈的反差。欠缺資金支持的中小企業(yè)的成長(zhǎng)受到制約，只能向非法金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行借貸，提升了成本，并且風(fēng)險(xiǎn)增加，不利于中小企的發(fā)展。因而商業(yè)銀行的改革要更多的面向中小企業(yè)，對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行理性的服務(wù)和指導(dǎo)，而這種糾正也是符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的，其理由主要有幾個(gè)方面：其一，當(dāng)前大型企業(yè)和上市企業(yè)迫于業(yè)績(jī)壓力，利潤(rùn)虛高，而中小企業(yè)的規(guī)模雖然不大，但其發(fā)展的質(zhì)量并不低，有的甚至前景非常廣闊，加大對(duì)中小企業(yè)的資金支持可以為其提供資金保障，降低運(yùn)行成本，提高發(fā)展的效率；其二，雖然大型企業(yè)和上市公司的免債空間大，反而降低了其資金利用的效率，中小企業(yè)迫于生存的壓力，資金配置的有效率會(huì)更高；其三，隨著信用制度的建立，在評(píng)估企業(yè)的償還能力時(shí)，并不完全依賴于企業(yè)的規(guī)模，而中小企業(yè)管理的靈活性和其制度建設(shè)的規(guī)范化，風(fēng)險(xiǎn)控制并不弱于大型企業(yè)，商業(yè)銀行在改革中加大對(duì)其支持力度也符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求；其四，從戰(zhàn)略發(fā)展的角度出發(fā)，銀行要降低經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，就不能經(jīng)營(yíng)過(guò)于單一，在資金配置上要更多的向中小企業(yè)傾斜，實(shí)現(xiàn)資金配置的均衡，降低其非對(duì)稱性，銀行與成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)建立伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共贏；其五，我國(guó)的儲(chǔ)蓄額過(guò)高，風(fēng)險(xiǎn)大，資金過(guò)剩、流動(dòng)性差也會(huì)降低其利用率，不利于財(cái)務(wù)狀況的改善，因而商業(yè)銀行的改革可以促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展和資金利用率，提升其發(fā)展的質(zhì)量。

3.提升競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求。

傳統(tǒng)的銀行過(guò)于保守，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力過(guò)弱，更多的是依靠政策性的保障生存，但隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的程度越來(lái)越高，要提升商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)力，使其在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，就必須著手對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行改革。中外銀行在同一平臺(tái)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)促使中國(guó)金融業(yè)的借貸壓力增加，必然要提高資金的配置率來(lái)應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于商業(yè)銀行的服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力的提高是不言而喻的。而商業(yè)銀行是我國(guó)金融業(yè)的主體，其經(jīng)營(yíng)能力的提升，金融服務(wù)水平的加強(qiáng)，必然能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求的增長(zhǎng)。在市場(chǎng)中只有利益，沒(méi)有永遠(yuǎn)的對(duì)手，商業(yè)銀行在與國(guó)外的銀行進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，也會(huì)借鑒與合作，提高自身的經(jīng)營(yíng)能力，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求增長(zhǎng)的內(nèi)在要求。

三、結(jié)語(yǔ)