序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇山洪災(zāi)害防治范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：山洪災(zāi)害；山洪成因；山洪防治

中圖分類(lèi)號(hào)：X43

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-2374（2012）23-0159-02

沙井子灌區(qū)是一個(gè)大型的平原型灌區(qū)，位于阿克蘇河流域中下游，擁有近100萬(wàn)畝的灌溉面積。該地區(qū)在歐亞大陸腹地之中，受到山脈和沙漠的影響，形成了典型大陸性氣候。該氣候下農(nóng)業(yè)灌區(qū)為純灌溉型。本地區(qū)汛期常發(fā)生暴雨災(zāi)害性天氣，山洪、山前洪水較多，由此引發(fā)洪水災(zāi)害，使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。近幾年，沙井子灌區(qū)的山洪地質(zhì)災(zāi)害概率呈現(xiàn)逐步加大的跡象，由此，必須對(duì)本地區(qū)山洪災(zāi)害的成因進(jìn)行深入分析，并積極采取相應(yīng)的防治措施。

1　山洪災(zāi)害的成因分析

山洪災(zāi)害同氣象條件、地形地貌、人為因素都有很大的關(guān)系。對(duì)于沙井子灌區(qū)而言，突發(fā)性局地暴雨是山洪災(zāi)害形成的主要因素，形成暴雨的原因也是形成洪水災(zāi)害的主要原因，加上地形地貌、人為因素的影響，對(duì)山洪災(zāi)害的形成更起到了促成的作用。

1.1　山洪災(zāi)害發(fā)生的直接原因——降水

沙井子灌區(qū)所處位置屬于高原大陸性氣候區(qū)，降水比較集中，并且分布不均勻，而且降水集中在7～9月，這一時(shí)期的降水量可占到全年平均降水的80%。形成這種情況的主要原因首先是高原槽和西北氣流的影響，加上沙井子灌區(qū)的地形條件比較復(fù)雜，在沙井子灌區(qū)的北部山區(qū)易形成暴雨。暴雨持續(xù)時(shí)間短、雨量大、降水不容易下滲，因而匯聚到一起，形成洪流。其次，夏秋之交容易出現(xiàn)連陰雨天氣，連陰雨天歷時(shí)長(zhǎng)，沒(méi)有地表徑流，但卻有十分充足的時(shí)間形成達(dá)到一定厚度的飽和土層，若此時(shí)發(fā)生較大強(qiáng)度的降雨，就非常容易發(fā)生山洪災(zāi)害。

1.2　山洪災(zāi)害發(fā)生的基礎(chǔ)因素——地勢(shì)

沙井子灌區(qū)地勢(shì)北高南低，由北向南緩慢傾斜，北部依傍的天山支脈哈拉鐵克山最高海拔2278米，南部灌區(qū)地勢(shì)較平坦且低，相對(duì)高差懸殊。由于地形的高差較大，氣候的垂直變化比較顯著，有很大的水平差異，氣象災(zāi)害多種多樣。地形地貌使洪水勢(shì)能強(qiáng)大，促使降雨所產(chǎn)生的徑流直接順坡而下，匯集到溝谷，快速形成洪峰，誘發(fā)山洪災(zāi)害。

1.3　山洪災(zāi)害發(fā)生的加劇因素——地層巖性

地質(zhì)構(gòu)造決定了灌區(qū)的地層巖性與地形地貌，而地層巖性對(duì)山洪的形成與發(fā)展產(chǎn)生了直接的影響。沙井子灌區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造主要為石炭系灰?guī)r、泥灰?guī)r、二迭系灰?guī)r、砂巖、頁(yè)巖，還有第四系的松散沉積層、沖洪積砂卵石、黃土狀亞砂土。這些巖層受河流的下切作用，形成峽谷，遇到強(qiáng)降水的沖刷以及長(zhǎng)期的水土流失的影響，導(dǎo)致地層的褶皺發(fā)育比較普遍，地層平均傾斜30°左右，更容易加劇山洪災(zāi)害。

1.4　山洪的特點(diǎn)和危害

山洪的發(fā)生具有明顯的特征，首先是季節(jié)性，一般在汛期發(fā)生較為頻繁；其次是具有突發(fā)性，其水流速度快且水量集中，水流中時(shí)常夾雜著碎石泥沙；再次是具有群發(fā)性，一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)地方山洪發(fā)生之后會(huì)導(dǎo)致其連帶地方山洪的爆發(fā)，因?yàn)樗鞯臎_擊力大，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，最后，其帶來(lái)的沖擊力極大、破壞性極強(qiáng)，它不僅會(huì)對(duì)其周?chē)课萁ㄖ蜆蛄汗返仍斐善茐?，也?huì)對(duì)人們的生命帶來(lái)很大的威脅，同時(shí)，山洪災(zāi)害對(duì)植被和農(nóng)田造成嚴(yán)重破壞，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)所帶來(lái)的損失是無(wú)比巨大的。

2　山洪災(zāi)害的防治措施

根據(jù)沙井子灌區(qū)地形地質(zhì)條件、暴雨特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)狀況、交通和通信條件、人員分布等實(shí)際情況，防治山洪災(zāi)害可以采取工程措施和非工程措施相結(jié)合的方法進(jìn)行。由于防洪工程措施在全國(guó)各地都有比較成熟的做法，在沙井子灌區(qū)可以結(jié)合實(shí)際引入先進(jìn)的工程經(jīng)驗(yàn)，本文不再贅述，著重分析一下非工程的山洪防治措施。

2.1　強(qiáng)化災(zāi)害防治意識(shí)

要加大對(duì)山洪災(zāi)害防災(zāi)、避災(zāi)常識(shí)的宣傳力度，強(qiáng)化全民的防災(zāi)、避災(zāi)意識(shí)。由于沙井子灌區(qū)人口比較密集、居民文化程度不高，對(duì)于山洪災(zāi)害的防范意識(shí)也比較淡薄，要降低山洪災(zāi)害造成的損失，必須提高居民山洪災(zāi)害防御意識(shí)，樹(shù)立牢固的山洪災(zāi)害防御思想，對(duì)電視、廣播媒體加以充分利用，并結(jié)合采用宣傳冊(cè)、廣告牌等宣傳措施，真正實(shí)現(xiàn)山洪災(zāi)害防御思想深入人心。

2.2　評(píng)估災(zāi)害區(qū)段級(jí)別

在沙井子灌區(qū)由防汛指揮部牽頭，組織氣象、水利、國(guó)土等部門(mén)對(duì)沙井子灌區(qū)內(nèi)遭災(zāi)嚴(yán)重的地段和區(qū)域進(jìn)行全面的、深入的調(diào)查研究，依據(jù)不同的遭災(zāi)區(qū)域地理、水文、地勢(shì)、局域氣象以及居住人口等因素，對(duì)其成災(zāi)的幾率和遭災(zāi)可能性進(jìn)行分析，實(shí)行山洪災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果劃分分級(jí)的警戒區(qū)段，在特級(jí)、Ⅰ、Ⅱ級(jí)警戒區(qū)劃界立標(biāo)，并對(duì)其建設(shè)、生產(chǎn)和居住進(jìn)行嚴(yán)格控制。

2.3　健全政策法規(guī)體系

由于當(dāng)?shù)鼐用窈茈y明白山洪災(zāi)害的發(fā)生與人為因素有著密切的關(guān)系，沒(méi)有因?yàn)樯胶闉?zāi)害頻發(fā)而放棄對(duì)環(huán)境的破壞，所以要在根本上扼制居民破壞環(huán)境的行為，必要時(shí)可通過(guò)政策和法律手段加以強(qiáng)制。因此，必須對(duì)相關(guān)法律法規(guī)加以健全和完善，尤其要保證山洪災(zāi)害的重點(diǎn)防治區(qū)段內(nèi)的移民搬遷、退耕還林、環(huán)境保護(hù)等政策、法規(guī)能夠嚴(yán)格執(zhí)行。

2.4　完善災(zāi)情防治機(jī)制

氣象部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)區(qū)段內(nèi)的強(qiáng)降水監(jiān)測(cè)工作，保證氣象災(zāi)害的預(yù)警信息能夠及時(shí)傳遞。加強(qiáng)氣象部門(mén)同國(guó)土、水利部門(mén)的會(huì)商聯(lián)動(dòng)，利用電視、廣播、電話(huà)、短信及電子顯示屏等媒介，使氣象災(zāi)害的預(yù)警信息以及可能出現(xiàn)的山洪災(zāi)害信息傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)與氣象信息員的手中。險(xiǎn)情來(lái)臨或者山洪初發(fā)的時(shí)候，監(jiān)測(cè)責(zé)任人或者先發(fā)現(xiàn)的村民要立即通過(guò)預(yù)先設(shè)定的鳴鑼、電話(huà)通知、村村通喇叭、拉響警報(bào)器等信號(hào)，迅速報(bào)警，并同時(shí)報(bào)告給當(dāng)?shù)氐恼c防汛部門(mén)，方便政府與防汛部門(mén)向下游更大的范圍立即施放警報(bào)、通訊報(bào)警、廣播通知等，迅速組織搶險(xiǎn)救援工作。

3　結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上述分析表明，沙井子灌區(qū)特殊的地形地貌、氣候原因等是形成山洪災(zāi)害的重要原因，山洪發(fā)生具有突發(fā)性和群發(fā)性，且跟隨季節(jié)而變化，破壞力極強(qiáng)。而局部強(qiáng)降水是山洪暴發(fā)的關(guān)鍵性因素。其中，地形地貌與地層巖性是客觀(guān)條件，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，是不可控因素。而局部強(qiáng)降水受人為因素影響較小，主要也取決于客觀(guān)的氣象條件與地勢(shì)特征，通過(guò)人為活動(dòng)短期內(nèi)難以施加干預(yù)。

因此，在沙井子灌區(qū)的山洪災(zāi)害防治的問(wèn)題上，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)人為因素的管控力度，通過(guò)對(duì)“人”的因素的管理，促進(jìn)對(duì)環(huán)境因素的優(yōu)化，以期改善自然環(huán)境，減少山洪災(zāi)害發(fā)生的幾率。在施行長(zhǎng)期防護(hù)措施的同時(shí)，注重短期措施的有效性、反應(yīng)靈敏性，實(shí)現(xiàn)對(duì)山洪災(zāi)害的有效防治。

參考文獻(xiàn)

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[3]　張世才．祁連山區(qū)域山洪災(zāi)害綜合防治措施[J]．甘肅水利水電技術(shù)，2007，（4）．

篇(2)

近日，華平股份與四川梓潼縣水務(wù)部門(mén)攜手，建設(shè)了從縣到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御視頻會(huì)商系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有防汛會(huì)商視頻會(huì)議系統(tǒng)的數(shù)字級(jí)聯(lián)、無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、 鄉(xiāng)四級(jí)雙向會(huì)商和互聯(lián)互通，顯著提高山了洪災(zāi)害防御能力，進(jìn)一步提高防災(zāi)、減災(zāi)的指揮決策和應(yīng)急反應(yīng)能力。

作為縣級(jí)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)的補(bǔ)充和完善，此次項(xiàng)目建設(shè)主要實(shí)現(xiàn)縣級(jí)平臺(tái)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸。建設(shè)縣級(jí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛部門(mén)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和視頻會(huì)商系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛部門(mén)可直接使用縣級(jí)平臺(tái)的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提高山洪災(zāi)害防御能力；同時(shí)，通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行視頻會(huì)商系統(tǒng)部署，滿(mǎn)足全縣視頻會(huì)商的需求。

項(xiàng)目建設(shè)在縣級(jí)控制中心配置多點(diǎn)控制單元，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦公室配備視頻會(huì)議終端、液晶電視、會(huì)議攝像頭、數(shù)字會(huì)議麥克風(fēng)等設(shè)備，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)線(xiàn)，滿(mǎn)足縣級(jí)防汛辦公室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間視頻會(huì)商的需求，同時(shí)與上級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng)兼容對(duì)接，從而實(shí)現(xiàn)省、市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

華平視頻會(huì)議解決方案，完美匹配山洪災(zāi)害防治視頻會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)的需求，主要解決了以下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：

一.如何與上級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng)互聯(lián)？

四川省山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目此前已經(jīng)建立了其他品牌的視頻會(huì)議系統(tǒng)，因此新建設(shè)的視頻會(huì)議系統(tǒng)需要與原有視頻會(huì)議系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫融合。

華平視頻會(huì)議系統(tǒng)全面支持H.323與SIP協(xié)議，與第三方標(biāo)準(zhǔn)H.323、SIP設(shè)備無(wú)縫融合，無(wú)需添加網(wǎng)關(guān)，無(wú)需額外配置，即可與四川省山洪災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)的其他品牌的MCU、視訊終端對(duì)接和互通，實(shí)現(xiàn)多個(gè)品牌視訊系統(tǒng)綜合集成和融合互通，完美將原有省-市-縣視頻會(huì)議網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)商室。

二.如何簡(jiǎn)化視頻會(huì)議部署和操作？

本次視頻會(huì)議設(shè)備主要部署在鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防治會(huì)商室，需要實(shí)現(xiàn)快速部署。并且主要是用于汛期山洪災(zāi)害防治快速應(yīng)急，因此需要做到簡(jiǎn)單、易用，無(wú)需專(zhuān)業(yè)人員操作即可召開(kāi)會(huì)議。

華平的視頻會(huì)議系統(tǒng)配置簡(jiǎn)易，可實(shí)現(xiàn)快速部署。系統(tǒng)可智能化適應(yīng)會(huì)議環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)帶寬等，具有自適應(yīng)分屏、掉線(xiàn)自動(dòng)重邀、碼流自適應(yīng)等功能，使用者無(wú)需培訓(xùn)即能自如地操作系統(tǒng)。同時(shí)，系統(tǒng)界面具有良好的指引性和易用性，通過(guò)人性化的設(shè)計(jì)幫助用戶(hù)在第一時(shí)間作出最正確的操作，在發(fā)生山洪災(zāi)害的應(yīng)急場(chǎng)景下，可以快速入會(huì)，進(jìn)行遠(yuǎn)程會(huì)商。

三.如何滿(mǎn)足多種會(huì)議模式和開(kāi)會(huì)場(chǎng)景需求？

全省的視頻會(huì)商系統(tǒng)架構(gòu)分為省-市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)會(huì)場(chǎng)，可能有多種開(kāi)會(huì)模式和會(huì)議場(chǎng)景需求，如：省-市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省-市、市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)等，系統(tǒng)也必須適配不同場(chǎng)景開(kāi)會(huì)的要求。

篇(3)

關(guān)鍵詞 山洪災(zāi)害；類(lèi)型；特點(diǎn)；成因；防治；皖西大別山區(qū)

中圖分類(lèi)號(hào) P426.616 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）21-0236-02

皖西位于大別山腹地，全市面積17 976 km2，其中山區(qū)面積8 236 km2，人口670萬(wàn)人。由于種種原因，山洪災(zāi)害在該地區(qū)分布廣泛、活動(dòng)頻繁、危害嚴(yán)重，幾乎每年都造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。需要注意的是，該地區(qū)70%以上的山洪主要是由工程興建和森林過(guò)度采伐造成的。據(jù)地質(zhì)災(zāi)害汛前排查統(tǒng)計(jì)，2016年皖西大別山區(qū)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患429處，其中崩塌147處，滑坡177處，泥石流8處，不穩(wěn)定滑坡97處。據(jù)2016年六安市地質(zhì)災(zāi)害汛前排查數(shù)據(jù)，在這429處地質(zhì)災(zāi)害隱患中，因筑房修路、礦產(chǎn)、水利開(kāi)發(fā)等人類(lèi)活動(dòng)因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害約占80%。地質(zhì)災(zāi)害的增加會(huì)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此，正確認(rèn)識(shí)皖西大別山地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀、成因及發(fā)展規(guī)律，對(duì)避免和減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和危害具有十分重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

1 山洪災(zāi)害的基本類(lèi)型

山洪主要發(fā)生在山區(qū)流域面積比較狹小的河流或周期性流溪中。一般來(lái)說(shuō)，山洪暴發(fā)時(shí)間比較短暫，但危害極大，會(huì)導(dǎo)致諸如房屋田園被毀、交通通信中斷等后果。山洪可分為一般性山洪、稀性泥石流、高含沙山洪和稠性泥石流。一般性山洪流體密度小于1.1 t/m3，稀性泥石流的密度為1.3～1.8 t/m3，高含沙山洪的密度為1.1～1.3 t/m3，稠性泥石流的密度大于1.8 t/m3。

結(jié)合皖西大別山區(qū)域的地形與地勢(shì)，將山洪災(zāi)害分為2種類(lèi)型：第1種為溪河洪水災(zāi)害。由于用水和交通的要求，沿河兩岸是最易遭受洪水威脅的地區(qū)。第2種為泥石流災(zāi)害。2010―2015年間僅金寨縣湯匯等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生較大山洪泥石流的就達(dá)38處，沖毀農(nóng)田約433.33 hm2，其中2015年6月28日強(qiáng)降雨形成的山洪災(zāi)害在湯家匯鎮(zhèn)境內(nèi)還造成了自2005年“泰利”臺(tái)風(fēng)以來(lái)最大的一次人員傷亡事故，2016年6月30日又在金寨縣吳家店鎮(zhèn)境內(nèi)造成重大人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。從分布上看，皖西大別山區(qū)的金寨、霍山、舒城三大山區(qū)縣為山洪重災(zāi)區(qū)。

2 山洪災(zāi)害的基本特點(diǎn)

皖西大別山區(qū)的山洪災(zāi)害主要有以下4個(gè)方面的特點(diǎn)。

2.1 山洪突發(fā)性強(qiáng)，預(yù)報(bào)預(yù)防難度大

山洪災(zāi)害多由暴雨所致，由于暴雨強(qiáng)度大，導(dǎo)致山洪發(fā)展迅速，突發(fā)性極強(qiáng)，從而對(duì)山洪的預(yù)報(bào)與預(yù)防難度加大。

2.2 山洪破壞力強(qiáng)，易造成人員傷亡

由于山洪沖擊力強(qiáng)，破壞性大，造成的危害十分嚴(yán)重。根據(jù)金寨縣“6?28”救災(zāi)時(shí)不完全統(tǒng)計(jì)及后期調(diào)查數(shù)據(jù)，以2015年6月28日皖西大別山境內(nèi)的湯家匯發(fā)生的山洪為例，3 h內(nèi)降雨量達(dá)370 mm以上，局部甚至可達(dá)500 mm以上，僅此一次就導(dǎo)致地一個(gè)小鎮(zhèn)發(fā)生大小山體滑坡180余處，崩塌320處，形成大小山洪泥石流7處，強(qiáng)降雨引發(fā)山洪造成的各類(lèi)傷亡人數(shù)達(dá)7人，金寨縣城至湯家匯鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路多處崩塌致使交通中斷，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)8 000余萬(wàn)元。

2.3 山洪災(zāi)害發(fā)生的季節(jié)性強(qiáng)、頻率高，具有周期性特點(diǎn)

降雨量的多少與山洪暴發(fā)的頻率具有顯著相關(guān)性[1]。皖西大別山區(qū)的幾次規(guī)模較大的山洪均發(fā)生在6―9月降雨高峰期，山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)間也與降雨同步，比如2015年6月28日和8月10日，大別山腹地金寨就連續(xù)發(fā)生2起較大山洪，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。

2.4 山洪災(zāi)區(qū)數(shù)量多、損失重，災(zāi)后恢復(fù)困難

由于地形等原因，皖西大別山區(qū)山洪分布廣、來(lái)勢(shì)猛、漲水快、流速大、破壞力強(qiáng)，其突出表現(xiàn)在短時(shí)間內(nèi)即可造成房屋倒塌、耕地被毀、交通中斷等，嚴(yán)重危及人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3 山洪災(zāi)害的成因

3.1 降水是引發(fā)山洪災(zāi)害的最直接原因

皖西大別山地區(qū)位于南北氣候的過(guò)渡地帶，四季分明，季節(jié)氣候突出，年平均降雨量900～1 600 mm，極易造成山洪災(zāi)害。根據(jù)山洪災(zāi)害的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)歷時(shí)、高強(qiáng)度的降雨會(huì)使山洪暴漲，加之雨水沿巖石裂隙滲入地下，導(dǎo)致溜塌、蠕動(dòng)、淺層滑坡及泥石流大量發(fā)生[2-4]。

3.2 復(fù)雜的地層巖性是導(dǎo)致山洪災(zāi)害的基礎(chǔ)因素

地質(zhì)構(gòu)造是導(dǎo)致山洪災(zāi)害發(fā)生的根本原因。皖西大別山地處我國(guó)第二階梯和第三階梯的過(guò)渡地帶，山體主要由元古代―中生代的變質(zhì)巖、嚴(yán)重風(fēng)化的石灰?guī)r、片麻巖等組成，巖層以褶皺為主，并處于弧形構(gòu)造帶和新華夏接合部位，活動(dòng)斷裂發(fā)育。陡峭的地形地貌（坡度一般為1/500～1/50）為洪水、泥石流、滑坡提供了強(qiáng)大的勢(shì)能，進(jìn)而誘發(fā)泥石流和滑坡等災(zāi)害的發(fā)生[5-8]。

3.3 人類(lèi)活動(dòng)是引發(fā)山洪災(zāi)害發(fā)生的重要誘因

植被破壞會(huì)加重水土流失，下游河道淤積抬升，降低調(diào)洪和過(guò)水能力。由于人類(lèi)挖坡開(kāi)荒、村鎮(zhèn)建設(shè)、擠占河道等無(wú)序的活動(dòng)，加劇了水土流失和環(huán)境的持續(xù)惡化。此外，改河造地、縮窄河道等人類(lèi)活動(dòng)也會(huì)加劇山洪災(zāi)害的發(fā)生。

4 山洪災(zāi)害的防治

根據(jù)皖西大別山區(qū)的地質(zhì)條件和災(zāi)害成因，對(duì)山洪等地質(zhì)災(zāi)害的防治主要以“預(yù)防為主，治理為輔”的原則，治理時(shí)可采用工程措施和非工程措施。

4.1 工程防治措施

4.1.1 對(duì)山洪溝和泥石流溝應(yīng)采取疏浚河道、開(kāi)辟泄洪道的工程措施。一是可以采取在上游建庫(kù)攔蓄、修建堤防等措施；二是對(duì)存在險(xiǎn)情的水利工程進(jìn)行除險(xiǎn)加固；三是可采用監(jiān)測(cè)預(yù)警、工程治理等措施防治山洪滑坡[2]。

4.1.2 混合應(yīng)用植被修復(fù)和截水溝等措施保持水土治理。一是可以采用植樹(shù)種草等植物措施以及等高帶狀耕作、等高溝壟種植、橫坡栽植、間作套種等保土耕作措施。二是可以修筑山坡截水溝、排水溝、蓄水池等工程措施。

4.2 非工程防治措施

4.2.1 政府重視，加強(qiáng)宣傳。各級(jí)政府應(yīng)重視地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，加大宣傳教育，提高公眾的防災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)，使廣大群眾懂得如何進(jìn)行山洪的自測(cè)、自報(bào)、自救、自治，化被動(dòng)治災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)，從而使防災(zāi)減災(zāi)工作走上日?；?、社會(huì)化、法制化軌道。

4.2.2 做好山洪災(zāi)害防治規(guī)劃。繼續(xù)堅(jiān)持“_發(fā)利用與保護(hù)環(huán)境并重”和“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償”的方針并切實(shí)執(zhí)行到位，以此增強(qiáng)治災(zāi)責(zé)任和減輕國(guó)家負(fù)擔(dān)，特別是城鎮(zhèn)擴(kuò)展規(guī)劃、大中型工程、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃點(diǎn)等人類(lèi)重點(diǎn)活動(dòng)處，必須明確地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任和防治計(jì)劃，以把人為活動(dòng)帶來(lái)的災(zāi)害隱患降到最低。

4.2.3 運(yùn)用高科技建立災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)和災(zāi)害決策等支持系統(tǒng)。建立準(zhǔn)確高效的采集、傳輸系統(tǒng)，收集流域內(nèi)降水等信息；建立氣象水文監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)處理、地質(zhì)預(yù)報(bào)和災(zāi)害的預(yù)警、通訊、防治指揮以及災(zāi)害評(píng)估等系統(tǒng)，以便快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)地提供各類(lèi)數(shù)據(jù)，以提高防災(zāi)救災(zāi)能力。

4.2.4 完善山洪災(zāi)害防治的法規(guī)政策體系。強(qiáng)制性進(jìn)行山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)控制和管理，防止已遭破壞的生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化。特別要使山洪災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)內(nèi)退耕還林和移民搬遷、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的法律、法規(guī)不斷健全與完善。

5 結(jié)語(yǔ)

山洪災(zāi)害本身非常復(fù)雜和艱巨，防治山洪在做好預(yù)防措施的同時(shí)，更重要的在于處理好人與自然的關(guān)系。只有尊重自然規(guī)律、順應(yīng)自然規(guī)律，才能夠?qū)崿F(xiàn)山洪防治的有效性和可持續(xù)性。

6 參考文獻(xiàn)

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篇(4)

關(guān)鍵詞：山洪災(zāi)害；非工程措施；建議

一、基本情況

我市的工程于2012年4月26日開(kāi)工，經(jīng)參建各方的密切配合，共同努力，于2012年11月27日按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容全部完工。共完成新建監(jiān)測(cè)站21個(gè)，其中自動(dòng)雨量站15個(gè)、自動(dòng)水位站6個(gè)；簡(jiǎn)易雨量站180個(gè)，簡(jiǎn)易水位站8個(gè)，無(wú)線(xiàn)預(yù)警廣播站29個(gè)，預(yù)警平臺(tái)建設(shè)1個(gè)，共享系統(tǒng)3個(gè)，安裝了縣級(jí)部門(mén)及村委會(huì)級(jí)顯示屏36塊。另外在群測(cè)群防上，安裝預(yù)警牌45塊，編制完成縣、鄉(xiāng)、村級(jí)預(yù)案30個(gè)，制作了宣傳冊(cè)10000本，臺(tái)歷1500份，掛歷2000份、宣傳畫(huà)600份、明白卡2000份，宣傳杯200個(gè)，宣傳傘200把和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)級(jí)的培訓(xùn)工作，完成投資540萬(wàn)元。并于2012年12月29日通過(guò)州級(jí)驗(yàn)收，2013年投入試運(yùn)行，效果明顯。

二、工程運(yùn)行管理情況

工程建成后，運(yùn)行管理由市、鄉(xiāng)兩級(jí)負(fù)責(zé)管理，其自動(dòng)監(jiān)測(cè)站相關(guān)信息納入防汛指揮系統(tǒng)，自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)管理由瑞麗市防汛抗旱指揮部辦公室管理，編制人員6人，氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)由瑞麗市氣象局科技服務(wù)科負(fù)責(zé)管理，編制人員4人，簡(jiǎn)易雨量站和簡(jiǎn)易水位站點(diǎn)資產(chǎn)移交到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托各村委會(huì)和村民小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理。

本市山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)初驗(yàn)并投入試運(yùn)行后，在2013年防汛抗災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。

一是有效避免了人員傷亡，效益明顯。今年入汛后投入試運(yùn)行以來(lái)，已先后多次進(jìn)行了大雨和暴雨三級(jí)、二級(jí)預(yù)警的實(shí)踐，在5月24日晚8：00～11：00出現(xiàn)了三個(gè)站點(diǎn)先后達(dá)到暴雨量級(jí)（戶(hù)育鄉(xiāng)廣帕站55L、勐秀鄉(xiāng)廣一村功矣站71.5L、團(tuán)結(jié)村路定站58.5L），特別是8月4日8：00至8月5日8：00，據(jù)站點(diǎn)顯示：瑞麗轄區(qū)普降大雨至暴雨，其中姐勒水庫(kù)站92.5L、勐卯水庫(kù)站80.5L、弄莫湖水位站62.0L、戶(hù)育水位站50.5L、芒丙站73.5L、賀南毛站83.0L、大飛海站68.5L、班養(yǎng)站67.5L、廣帕站65.0L、雷午站53.5L、弄額站42.0L、廣一功矣站94.5L、老弄木站47.0L、團(tuán)結(jié)路定站123L、畹町弄弄水庫(kù)站61.0L、畹町城關(guān)站55.0L、畹町天湖水庫(kù)站53.5L，各站點(diǎn)都出現(xiàn)了山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建站以來(lái)最大一日降雨量值。特別是團(tuán)結(jié)路定站123L，是我市距2004年“7?5”洪災(zāi)近十年以來(lái)，最大的一次強(qiáng)降雨天氣過(guò)程。這次降雨共造成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)，給我市房屋、農(nóng)業(yè)、水利、交通、經(jīng)濟(jì)林木造成不同程度的損失，其經(jīng)濟(jì)總損失為240.96萬(wàn)元。而同樣在2004年7月4日21：42分至7月5日19：36分，瑞麗市內(nèi)普降暴雨，降雨量達(dá)132.4mm（超過(guò)了瑞麗市氣象局建站以來(lái)的記錄日雨量極值116.6mm），導(dǎo)致了大面積、多流域的泥石流和山洪暴發(fā)成災(zāi)，共造成直接經(jīng)濟(jì)損失4030萬(wàn)元，間接經(jīng)濟(jì)損失上億元。兩次暴雨洪災(zāi)比較后，發(fā)現(xiàn)2004“7?5”洪災(zāi)由于沒(méi)有及時(shí)預(yù)警，給我市各行各業(yè)都造成了較大的損失，而在今年發(fā)生“8?5”洪災(zāi)由于救災(zāi)預(yù)警及時(shí)到位為幫助沿河低洼地段居民及時(shí)轉(zhuǎn)移贏(yíng)得了時(shí)間，成功轉(zhuǎn)移居民6戶(hù)24人到安全地段，已將損失降至最低限度，成功避免了人員傷亡，最大限度地減輕山洪災(zāi)害造成的損失，發(fā)揮了較大的工程效益，相比較不言而喻。

二是減輕了基層干部在防災(zāi)減災(zāi)中工作負(fù)擔(dān)，為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確掌握降雨信息和把握受災(zāi)點(diǎn)提供依據(jù)。

三是提高了鄉(xiāng)村干群的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，通過(guò)山洪災(zāi)害知識(shí)的宣傳和預(yù)警信息的及時(shí)，山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)干部群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)大大增強(qiáng)。

四是通過(guò)山洪災(zāi)害演練增強(qiáng)了廣大干部群眾的科學(xué)防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)意識(shí)和自我防范能力；瑞麗市水利部門(mén)由于每年受資金等因素的限制，從未進(jìn)行過(guò)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的演練工作，從2012年瑞麗市山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)項(xiàng)目建好后，先后經(jīng)過(guò)了鄉(xiāng)級(jí)演練到市級(jí)山洪災(zāi)害預(yù)案演練，有效檢驗(yàn)了我市山洪災(zāi)害防御預(yù)案的可操作性和各職能部門(mén)的分工落實(shí)情況和應(yīng)急隊(duì)伍處置突發(fā)事件的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力，增強(qiáng)了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村及各部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害事故的指揮處置能力，同時(shí)提高了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平，積累了防御山洪災(zāi)害的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，為今年以及今后抓好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作打下了基礎(chǔ)。

三、系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)一個(gè)汛期的調(diào)試和運(yùn)行來(lái)看，云南省瑞麗市山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)項(xiàng)目工程達(dá)到了預(yù)期的目的，發(fā)揮了較大的工程效益，但在運(yùn)行中還是存在一些不足：一是后期各監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)站點(diǎn)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)欠缺，二是管理人員嚴(yán)重不足，配齊、配強(qiáng)系統(tǒng)管理人員并加強(qiáng)培訓(xùn)，單靠一二個(gè)人來(lái)管理，無(wú)法達(dá)到管理全面到位。三是各自動(dòng)監(jiān)測(cè)站年降雨量還不能實(shí)現(xiàn)年降雨量值累計(jì)形成可用或可對(duì)比的月、年降雨量特征值，為今后水利部門(mén)在上報(bào)片區(qū)項(xiàng)目時(shí)采用該片的降雨信息。四是在試運(yùn)行期間，明顯出現(xiàn)部分自動(dòng)雨量站和自動(dòng)水位站點(diǎn)數(shù)據(jù)間斷，測(cè)報(bào)故障的時(shí)段較多，例如在8月13日，已出現(xiàn)勐卯水庫(kù)站、老弄木站、板崍站及畹町城關(guān)水位站、法坡水庫(kù)站沒(méi)有數(shù)據(jù)來(lái)報(bào)，嚴(yán)重影響了汛期準(zhǔn)確掌握這幾個(gè)片區(qū)的降雨信息。

四、工作建議

根據(jù)瑞麗的歷史教訓(xùn)和現(xiàn)實(shí)條件，提出如下建設(shè)：

一是做好項(xiàng)目前期的宣傳工作。宣傳是一項(xiàng)常態(tài)性工作，宣傳主要是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、水務(wù)站、土管所以及村、社干部為主，提高他們的重視程度，從而增強(qiáng)防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，提高自救能力；

二是加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)管理人員的培訓(xùn)力度。在自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)系統(tǒng)管理人員需要掌握一定的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，如果從市級(jí)防辦人員相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏，需要進(jìn)一步加強(qiáng)防辦自身能力建設(shè)，強(qiáng)化相關(guān)技能培訓(xùn)，切實(shí)保證山洪災(zāi)害防御系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)是要讓他們初步了解和運(yùn)用各簡(jiǎn)易雨量站和簡(jiǎn)易水位站的使用和預(yù)報(bào)、預(yù)警信號(hào)，在第一時(shí)間發(fā)生災(zāi)害前提前通知和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾；只有持續(xù)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，才能使廣大群眾的防御意識(shí)根深蒂固。

三是落實(shí)好項(xiàng)目運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)。該項(xiàng)目分布范圍廣，設(shè)備安置分散，系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)難度較大，為確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮有效預(yù)警，建議應(yīng)從州級(jí)開(kāi)始把此項(xiàng)運(yùn)行管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，以便于后期站點(diǎn)正常運(yùn)行。

四是做好項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)工程長(zhǎng)期維護(hù)工作。由于此項(xiàng)目科技含量和專(zhuān)業(yè)技術(shù)較強(qiáng)，工程要在調(diào)試和運(yùn)行中不斷改進(jìn)和完善。建議施工方能夠在州上設(shè)立一個(gè)長(zhǎng)期維護(hù)管理體系，以確保各監(jiān)測(cè)站出現(xiàn)故障時(shí)，能及時(shí)有效的維修，保證汛期數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、正常運(yùn)行。

五、結(jié)語(yǔ)

瑞麗市山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行情況，該項(xiàng)目能夠準(zhǔn)確有效向受山洪災(zāi)害威脅的村寨和城區(qū)降雨和水文信息，通過(guò)預(yù)報(bào)、預(yù)警反饋指令使受山洪災(zāi)害威脅的人員及財(cái)產(chǎn)在洪水來(lái)臨前及時(shí)轉(zhuǎn)移，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，是一項(xiàng)值得推廣使用的新科技非工程措施。

參考文獻(xiàn)：

篇(5)

1.建立起思想保障的完整體系

1.1針對(duì)山洪災(zāi)害發(fā)生，建立起完善的法律制度和條例，可以有效對(duì)人類(lèi)的活動(dòng)進(jìn)行約束，避免因?yàn)槿藶樵颍瑢?dǎo)致山洪災(zāi)害的頻率增加。對(duì)人類(lèi)活動(dòng)規(guī)范，保障人民生命生命財(cái)產(chǎn)免受山洪災(zāi)害威脅。

1.2對(duì)山洪易發(fā)區(qū)，一定要將山洪地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行普及，充分利用宣傳媒體，來(lái)對(duì)山洪的產(chǎn)生及危害、預(yù)防措施等進(jìn)行大力宣傳，使得民眾能夠?qū)ι胶闉?zāi)害有一個(gè)較為全面的了解，在思想上對(duì)山洪災(zāi)害有了認(rèn)識(shí)之后，才能制定出保障安全的對(duì)策。

1.3對(duì)災(zāi)害的預(yù)防意識(shí)強(qiáng)化，并加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。很多山洪災(zāi)害是人為原因造成，因此，必須要制定出相關(guān)的約定，通過(guò)一系列的演習(xí)和活動(dòng)，增強(qiáng)大家的防范意識(shí)，對(duì)山洪災(zāi)害的發(fā)生趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。從而破壞山洪災(zāi)害產(chǎn)生的硬性條件，確保民眾生活在安全氛圍之中。對(duì)山洪災(zāi)害預(yù)防知識(shí)進(jìn)行長(zhǎng)期的普及和培訓(xùn)，確保安全意識(shí)在民眾心中根深蒂固。

2.安全保障體系建立

2.1建立起山洪災(zāi)害防范的組織，由相關(guān)政府部門(mén)成立研究機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)崗位的責(zé)任制必須加強(qiáng)，結(jié)合山洪易發(fā)區(qū)的實(shí)情，來(lái)實(shí)施預(yù)防方案，并對(duì)預(yù)防方案進(jìn)行宣傳，積極引導(dǎo)民眾定期進(jìn)行培訓(xùn)，將安全防御工作真正實(shí)施到位。

2.2對(duì)山洪易發(fā)區(qū)，建立起專(zhuān)業(yè)的監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)，并對(duì)易發(fā)點(diǎn)的危險(xiǎn)警示工作實(shí)施到位。例如宣傳標(biāo)語(yǔ)、河流警戒線(xiàn)，并將安全流量公布于公示墻，以此來(lái)實(shí)施對(duì)山洪災(zāi)害的危害避免。一旦有危害警示發(fā)出，立即組織撤離，轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，確保將生命財(cái)產(chǎn)的損失降到最低。

2.3山洪災(zāi)害還需要群防群治，單憑一人之力根本有心無(wú)力。由各個(gè)山洪防治部門(mén)進(jìn)行組織，將一些危險(xiǎn)地段進(jìn)行標(biāo)識(shí)，讓民眾能夠遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域。發(fā)動(dòng)群眾一起加入山洪預(yù)防事務(wù)之中，一旦發(fā)現(xiàn)河流超出警戒線(xiàn)，或者其他異常，及時(shí)上報(bào)給相關(guān)部門(mén)，才能得以及時(shí)實(shí)施生命財(cái)產(chǎn)安全的救援工作。例如，在山洪災(zāi)害的防御工作中，單憑政府組織之力，根本無(wú)法將其實(shí)施到位。某縣開(kāi)展防洪警示工作，在將警戒措施都布置穩(wěn)妥之后，對(duì)群眾進(jìn)行安全知識(shí)的普及，山洪災(zāi)害一旦發(fā)生，所造成的損失，都讓大家有一個(gè)直觀(guān)的了解。以后就可以讓民眾真正加入到防治工作之中，政府可以減少在防治工作上的投入。一次山洪爆發(fā)之時(shí)，由一位老農(nóng)民發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)上報(bào)給相關(guān)部門(mén)，才能讓所有群眾都撤離到安全地帶，將生命財(cái)產(chǎn)得以保全，可見(jiàn)大家群策群力對(duì)山洪防止是極其重要的關(guān)鍵所在。

3.能力保障體系建立

3.1在山洪災(zāi)害的安全防治中，必須要將監(jiān)控設(shè)施布置完善。將堆積物的下部和擋土墻、尾礦壩、松散廢棄物等進(jìn)行壓實(shí)，將危險(xiǎn)物實(shí)施安全支撐，以此來(lái)消滅所有不安全隱患的存在。

3.2監(jiān)控儀器和設(shè)備必須實(shí)施到位，相關(guān)的防治部門(mén)中，應(yīng)該要將水位警報(bào)、雨量測(cè)試等相應(yīng)的設(shè)備作為資金投入的核心部分，并由專(zhuān)業(yè)人員管理，對(duì)當(dāng)下所獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從而判斷山洪災(zāi)害是否發(fā)生。例如，某縣為山洪地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)地區(qū)，多年來(lái)，所造成的損失不可估量，十年中的死亡人數(shù)達(dá)到數(shù)千人，可見(jiàn)其災(zāi)害性強(qiáng)。相關(guān)政府部門(mén)組織了相應(yīng)的監(jiān)控設(shè)備，并組織消除山洪災(zāi)害的安全隱患。最近一次山洪災(zāi)害發(fā)生之前，由于監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)提前顯示出預(yù)警信號(hào)，相關(guān)部門(mén)對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，達(dá)到無(wú)人員死亡率，財(cái)產(chǎn)損失也為歷史最低。

二、結(jié)語(yǔ)

篇(6)

關(guān)鍵詞：寧夏；山洪災(zāi)害；臨界雨量；暴雨等值線(xiàn)；P-Ⅲ頻率曲線(xiàn)表；預(yù)警值

中圖分類(lèi)號(hào)：TV877文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1672-1683（2017）01-0033-06

Abstract：With the implementation of non-engineering measures on flood monitoring and early warning and the nationwide flood disaster prevention construction from 2013 to 2015，the comprehensive ability of the entire Ningxia region in flood control and disaster reduction has significantly improved.But，currently there is no early warning index for scientific，systematic and quantitative analysis of flood disasters such as rainstorm，flood，water logging，landslides，and mudslides，making it difficult to conduct emergency disaster relief，emergency response and emergency rescue in sudden flood disasters.In light of the actual river distribution and flood control project construction in Ningxia，based on the existing methods of ascertaining critical rainfall，we used the rainstorm isoline and P-Ⅲ frequency curve table to estimate the rainfall value corresponding to different flood magnitudes，and used the value as the early warning value for flood disasters.This method is simple and easy to operate.The calculation results have important significance to flood prevention and disaster reduction in Ningxia.

Key words：Ningxia；torrential flood disaster；critical rainfall；rainstorm isoline；P-Ⅲ frequency curve table；early warning value

山洪暮κ侵贛捎誚滌暝諫角鵯引發(fā)的洪水災(zāi)害及山洪誘發(fā)的泥石流、滑坡等對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的災(zāi)害[1]。山洪災(zāi)害的形成是氣候、地形地貌、降雨和下墊面條件等多種因素綜合作用的結(jié)果[2]，其中降雨是最活躍、最主要的因素。臨界雨量是目前山洪災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)的關(guān)鍵指標(biāo)[3-6]，是山洪災(zāi)害防治工作的中心內(nèi)容。臨界雨量是指一個(gè)流域或區(qū)域某一時(shí)間段內(nèi)降雨量達(dá)到或超過(guò)某一量級(jí)和強(qiáng)度時(shí)，該流域或區(qū)域?qū)l(fā)生山洪、泥石流、滑坡等山洪災(zāi)害，這時(shí)的降雨量或降雨強(qiáng)度就是該流域或區(qū)域的臨界雨量。寧夏自然地理特殊，降雨集中，暴雨突發(fā)性強(qiáng)、歷時(shí)短、起洪快，山洪災(zāi)害頻繁發(fā)生。山洪災(zāi)害防治是寧夏防洪減災(zāi)工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)，而臨界雨量預(yù)警值的確定又是其薄弱環(huán)節(jié)，因此合理計(jì)算確定山洪災(zāi)害臨界雨量對(duì)寧夏山洪災(zāi)害防治有著重要的意義。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者在推求臨界雨量方面進(jìn)行了探索，并取得了豐碩成果。在國(guó)內(nèi)，由《國(guó)家防辦山洪防御預(yù)案編制大綱》提出的基于統(tǒng)計(jì)歸納法的臨界雨量在國(guó)內(nèi)應(yīng)用較為廣泛，指導(dǎo)思想是利用歷史資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析得出該地區(qū)發(fā)生山洪的降雨臨界條件，通過(guò)天氣預(yù)報(bào)與降水實(shí)際情況，以臨界雨量為依據(jù)，確定山洪發(fā)生的可能性[7]。牛二偉[8]基于產(chǎn)流模型和匯流模型對(duì)流域進(jìn)行產(chǎn)匯流模擬分析，根據(jù)警戒流量，反推能產(chǎn)生相應(yīng)洪水的雨量作為臨界雨量；羅堂松[9]等采用水位/流量反推法計(jì)算浙江省大塘鎮(zhèn)的臨界雨量；劉志雨[10]等基于分布式流域水文模型考慮前期土壤飽和度，提出以動(dòng)態(tài)臨界雨量為指標(biāo)的山洪預(yù)警預(yù)報(bào)方法；江錦紅[11]等從河道安全泄量出發(fā)，提出最小臨界雨量與臨界雨力的概念和計(jì)算方法，并以此構(gòu)建暴雨臨界曲線(xiàn)作為山洪預(yù)警的標(biāo)準(zhǔn)；趙然杭[2]等基于單站臨界雨量分析法和P-Ⅲ型頻率分析法，研究了雨量預(yù)警指標(biāo)確定方法；段生榮[12]以黃河流域某支流為例，對(duì)比分析了災(zāi)害實(shí)例調(diào)查法、災(zāi)害降雨同頻率法、產(chǎn)流分析法等各種方法的優(yōu)缺點(diǎn)；謝會(huì)云[13]等利用等流時(shí)線(xiàn)和GIS相結(jié)合，制作GIS專(zhuān)題圖，實(shí)時(shí)展現(xiàn)了各等流時(shí)線(xiàn)上流量的大小，為預(yù)警決策提供了依據(jù)。在國(guó)外，山洪災(zāi)害研究開(kāi)展較早，方法較為成熟，典型代表為美國(guó)國(guó)家氣象局水文研究中心研發(fā)的山洪預(yù)警指南系統(tǒng)（Flash Flood Guidance，F(xiàn)FG）[14-17]。其思路是以小流域上已發(fā)生的降雨量，通過(guò)水文模型計(jì)算分析，得到流域?qū)崟r(shí)土壤濕度，并反推出流域出口斷面洪峰流量要達(dá)到預(yù)先設(shè)定預(yù)警流量值所需的降雨量，這個(gè)降雨量稱(chēng)之為動(dòng)態(tài)臨界雨量值。當(dāng)實(shí)時(shí)或預(yù)報(bào)降雨量達(dá)到該雨量值時(shí)，即山洪預(yù)警或警示。該方法分別被Daniele Norbiato[18]和Georgakakos[19]等應(yīng)用于意大利東北部山區(qū)以及中部美洲地區(qū)；Efrat Morin[20]等在干旱的死海地區(qū)利用雷達(dá)測(cè)雨開(kāi)展山洪預(yù)報(bào)預(yù)警研究。

以上所述有關(guān)國(guó)內(nèi)外山洪災(zāi)害預(yù)警雨量計(jì)算方法適用角度各有不同，本文將根據(jù)寧夏地理特征及行政區(qū)劃對(duì)全區(qū)進(jìn)行山洪災(zāi)害典型區(qū)劃分，在已有較為成熟的臨界雨量計(jì)算方法基礎(chǔ)上，采用簡(jiǎn)易實(shí)用的水文推算法推求雨量預(yù)警值，即運(yùn)用P-Ⅲ頻率曲線(xiàn)表，并結(jié)合寧夏暴雨等值線(xiàn)圖求得已劃定典型區(qū)的臨界雨量值，為寧夏山洪災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警提供參考和技術(shù)支持。

1 寧夏概況及其山洪災(zāi)害特點(diǎn)

寧夏回族自治區(qū)位于中國(guó)西北部，東經(jīng)104°17′-107°39′，北緯35°14′-39°23′；東西相距約250 km，南北相距約456 km，東、南部與陜西、甘肅為鄰，西、北部與毗連。所轄銀川市、石嘴山市、吳忠市、中衛(wèi)市、固原市五個(gè)地級(jí)市，常住人口 661.54萬(wàn)人。寧夏全區(qū)總面積為6.64萬(wàn)km2，其中山地、丘陵和草原分別占12.3%、29.7%和20.9%。自南而北有六盤(pán)山地、寧南黃土丘陵、中部間山盆地、黃河沖積平原和賀蘭山地等地貌單元。地勢(shì)南高北低，海拔均在1 000 m以上。全區(qū)主要河流有黃河干流及其支流，流域面積大于100 km2的河流有98條，大于1 000 km2的河流有15條，雨季易發(fā)生山洪與地質(zhì)災(zāi)害。

寧夏山洪災(zāi)害具有鮮明的特點(diǎn)：一是季節(jié)性強(qiáng)，寧夏的汛期在5月初至9月底，主汛期集中在6月-8月份，這段時(shí)間也是寧夏山洪災(zāi)害的多發(fā)期；二是災(zāi)害區(qū)域特征明顯、易發(fā)性強(qiáng)，山洪主要發(fā)生在北部的賀蘭山東麓，滑坡是寧南黃土丘陵溝壑區(qū)分布最廣、危害最嚴(yán)重的災(zāi)害形式，泥石流在南部黃土丘陵溝壑區(qū)、中部丘陵臺(tái)地區(qū)比較發(fā)育；三是山洪突發(fā)性強(qiáng)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)預(yù)防難度大，寧夏山洪溝眾多，比降大，匯流迅速，致災(zāi)突然，難以進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)和有效防治；四是破壞性強(qiáng)、損失大，山洪災(zāi)害造成河流改道，耕地受淹，民房倒塌，人死畜亡等；五是災(zāi)后恢復(fù)困難，山洪災(zāi)害對(duì)水利、交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的破壞幾年甚至幾十年都難以恢復(fù)。

2 計(jì)算思路

寧夏地形地貌復(fù)雜，小流域分布較為分散，且各小流域上已建的防洪工程標(biāo)準(zhǔn)不同，溝道治理情況、溝道行洪能力差別很大，因此各小流域可以抵御的洪水量級(jí)也不盡相同，不同時(shí)段下的臨界雨量閾值已無(wú)法滿(mǎn)足寧夏當(dāng)?shù)氐纳胶闉?zāi)害預(yù)警需求。例如，汝箕溝、大小風(fēng)溝、歸韭溝都位于石嘴山市大武口區(qū)，屬于賀蘭山東麓山洪溝，三條溝暴雨洪水特性相似，但由于各山洪溝已建防洪工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)不同（汝箕溝防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，大小峰溝和歸韭溝防洪標(biāo)準(zhǔn)均為50年一遇），當(dāng)賀蘭山東麓遭遇50年一遇洪水時(shí)，汝箕溝會(huì)發(fā)生漫溢，而大小峰溝和歸韭溝則不會(huì)發(fā)生漫溢。

本文立足寧夏山洪災(zāi)害防治的實(shí)際需求，有針對(duì)性的提出適用于寧夏地區(qū)的山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警值計(jì)算方法，從寧夏雨洪同頻的角度出發(fā)，采用不同歷時(shí)分洪水量級(jí)的臨界雨量值作為寧夏山洪災(zāi)害的預(yù)警值，即在同一典型區(qū)同一時(shí)間段內(nèi)，根據(jù)設(shè)計(jì)洪水反推設(shè)計(jì)暴雨，繼而獲得不同量級(jí)洪水對(duì)應(yīng)的降雨量值，將該雨量值作為山洪災(zāi)害的預(yù)警值。

3 臨界雨量的分析計(jì)算

3.1 臨界雨量計(jì)算歷時(shí)確定

寧夏暴雨歷時(shí)短，多在6 h左右，主雨歷時(shí)一般在3 h以?xún)?nèi)，適宜的洪水計(jì)算雨型為同頻內(nèi)包雨型，產(chǎn)流歷時(shí)主要在1 h以?xún)?nèi)。區(qū)域發(fā)生12 h和24 h暴雨的情況不多，而且多由二或三場(chǎng)6 h的雨型構(gòu)成，歷時(shí)雖長(zhǎng)，但主雨歷時(shí)強(qiáng)度不大，洪水計(jì)算時(shí)多采用概化雨型和典型雨型，與同頻內(nèi)包雨型計(jì)算的洪水成果相比，12 h和24 h計(jì)算的洪峰流量偏小、洪水總量偏大。因此，重點(diǎn)區(qū)域洪水風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)時(shí)適宜采用短v時(shí)雨量作為參考依據(jù)，本文最終確定臨界雨量值主要研究歷時(shí)為30 min、1 h、3 h和6 h。

3.2 臨界雨量計(jì)算典型區(qū)分區(qū)

（1）典型區(qū)劃分原則。

典型區(qū)劃分遵循的一般原則為：選擇山洪與年降雨量、暴雨極值分布基本一致的區(qū)域作為分區(qū)單元；區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件和氣象條件相差不大，具有典型山洪災(zāi)害地理特征；典型區(qū)內(nèi)的流域應(yīng)保持其完整性，盡量避免將小流域分割開(kāi)[7]。

（2）典型區(qū)劃分方法和步驟。

a.根據(jù)寧夏氣候類(lèi)型和降雨分布，初步將寧夏全區(qū)自南向北進(jìn)行降雨分區(qū)：暖濕帶半濕潤(rùn)區(qū)、中溫帶半干旱區(qū)、干旱區(qū)。

b.遵循典型區(qū)內(nèi)地形地質(zhì)條件一致原則，將寧夏全區(qū)自南向北進(jìn)行地形地質(zhì)分區(qū)：寧夏南部黃土丘陵溝壑區(qū)、寧夏中部干旱草原區(qū)、寧夏中北部平原區(qū)、寧夏北部賀蘭山地區(qū)。

c.將完成的降雨分區(qū)和地形地質(zhì)分區(qū)進(jìn)行疊加，綜合分析疊加區(qū)內(nèi)山洪溝道地理分布和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的實(shí)際情況（圖1），并結(jié)合寧夏行政區(qū)劃，遵循流域和行政區(qū)域的完整性原則，劃分各個(gè)典型區(qū)。

本文將劃分為20個(gè)山洪災(zāi)害預(yù)警區(qū)域，典型區(qū)劃分結(jié)果見(jiàn)表1與圖2。

3.3 臨界雨量計(jì)算

由于寧夏雨量站網(wǎng)密度較小，且大部分雨量站為新建站點(diǎn)，山洪災(zāi)害統(tǒng)計(jì)資料非常有限，結(jié)合寧夏實(shí)際情況，確定綜合采用《寧夏回族自治區(qū)暴雨洪水圖集》中雨量等值線(xiàn)查詢(xún)方法和P-Ⅲ頻率分析法推求計(jì)算臨界雨量。

a.根據(jù)寧夏不同歷時(shí)暴雨等值線(xiàn)圖查得30 min、1 h、6 h點(diǎn)雨量均值，見(jiàn)表2；查得30 min、1 h、6 h Cv值，Cs=3.5 Cv，見(jiàn)表3。

b.根據(jù)Cv和Cs，查P-Ⅲ頻率曲線(xiàn)的模比系數(shù)Kp值表，得到每個(gè)時(shí)段下不同頻率P（20%、10%、5%、3.33%、2%、1%）的模比系數(shù)。

c.將30 min、1 h、6 h點(diǎn)雨量均值乘以不同頻率（20%、10%、5%、3.33%、2%、1%）的模比系數(shù)，得到30 min、1 h、6 h不同頻率（20%、10%、5%、3.33%、2%、1%）的臨界雨量。

d.由于《寧夏回族自治區(qū)暴雨洪水圖集》沒(méi)有收錄3 h的點(diǎn)雨量均值及其對(duì)應(yīng)的Cv值，因此采用《寧夏回族自治區(qū)水文手冊(cè)》中計(jì)算短歷時(shí)暴雨的公式（見(jiàn)式（1））計(jì)算3 h臨界雨量值：

經(jīng)分析計(jì)算，寧夏20個(gè)山洪災(zāi)害典型區(qū)不同歷時(shí)分洪水量級(jí)的臨界雨量值計(jì)算結(jié)果風(fēng)見(jiàn)表4。

寧夏北部的賀蘭山東麓地區(qū)和南部的六盤(pán)山林區(qū)是全區(qū)暴雨的兩大高值區(qū)，暴雨的強(qiáng)度、次數(shù)及歷時(shí)為全區(qū)最高，中部地區(qū)為干旱半干旱帶，降雨較少。由表4分析可知，位于賀蘭山東麓的一區(qū)、二區(qū)和位于六盤(pán)山林區(qū)的十三區(qū)、十四區(qū)、十五區(qū)的臨界雨量相差不大，均多于其他山洪災(zāi)害典型區(qū)的臨界雨量，而且臨界雨量總體由兩個(gè)高值區(qū)向中部地區(qū)逐漸減小，與降雨強(qiáng)度的實(shí)際分布基本吻合。

4 結(jié)語(yǔ)

立足于寧夏防洪減災(zāi)工作的實(shí)際需求，寧夏山洪災(zāi)害臨界雨量預(yù)警值的計(jì)算研究，包括計(jì)算歷時(shí)選定、典型區(qū)分區(qū)、雨量計(jì)算方法選用等均充分考慮了寧夏地形地貌、溝道治理與災(zāi)害監(jiān)測(cè)實(shí)際情況，計(jì)算方法簡(jiǎn)便易行，計(jì)算結(jié)果能夠直觀(guān)反映20個(gè)典型區(qū)不同歷時(shí)臨界雨量對(duì)應(yīng)的洪水量級(jí)，可為山洪災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)提供科學(xué)依據(jù)。在今后的實(shí)際運(yùn)用中，尚需根據(jù)實(shí)際降雨與其致災(zāi)情況，進(jìn)一步修正臨界雨量值，以便為防汛部門(mén)提供更加科學(xué)合理的技術(shù)參考。

本文給出的臨界雨量計(jì)算方法在推求大范圍乃至全省、全國(guó)的臨界雨量方面同樣具有一定的參考價(jià)值，特別是對(duì)于山洪災(zāi)害資料嚴(yán)重缺乏的地區(qū)，實(shí)用性較強(qiáng)。

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篇(7)

按照鎮(zhèn)防汛指揮【xx】xx號(hào)《xx縣防汛抗旱指揮部關(guān)于開(kāi)展水庫(kù)安全度汛和山洪災(zāi)害防御工作督查的緊急通知》文件要求，我校行政，村小學(xué)高度重視，立即安排相關(guān)人員對(duì)我鎮(zhèn)小學(xué)對(duì)6個(gè)學(xué)校的地質(zhì)災(zāi)害山洪隱患點(diǎn)開(kāi)展排查工作，現(xiàn)將自查報(bào)告匯報(bào)如下：

一、基本情況

xx鎮(zhèn)中心小學(xué)現(xiàn)有學(xué)校6所，全鎮(zhèn)在校學(xué)生1234人，教師96人。就全鎮(zhèn)所有學(xué)校而言，存在山洪地質(zhì)災(zāi)害最為嚴(yán)重的是中心完小，甸坑村小學(xué)。中心完小是鎮(zhèn)沅縣41個(gè)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)之一，山洪災(zāi)害隱患較大，雨天學(xué)校上方山洪水來(lái)源廣，水路長(zhǎng)達(dá)到一千多米，山洪水大部分流經(jīng)、沖擊學(xué)校圍墻外防洪溝；且中心小學(xué)地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，土質(zhì)結(jié)構(gòu)松散，屬于地質(zhì)局部沉降帶。

甸坑村小學(xué)地處農(nóng)田中央，地質(zhì)松軟。學(xué)校于xx4月26日開(kāi)始的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行應(yīng)急治理。因近期雨量大，雨天時(shí)間長(zhǎng)，目前工程沒(méi)有竣工。甸坑小學(xué)主要災(zāi)害為治理區(qū)域滑坡，山洪水威脅特別大。

文崗村小學(xué)、果吉村小學(xué)、和平村小學(xué)、勐真村小學(xué)山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅不大，但是對(duì)于防范工作不可掉以輕心。

二、主要做法

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)地質(zhì)災(zāi)山洪害防治責(zé)任。

堅(jiān)持預(yù)防為主、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我校行政高度重視地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，將每所學(xué)校的山洪、地質(zhì)災(zāi)害患點(diǎn)明確到村小學(xué)負(fù)責(zé)人，成立監(jiān)測(cè)小組，明確職責(zé)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)落實(shí)好監(jiān)測(cè)、預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警、群測(cè)群防、應(yīng)急調(diào)查等防治措施。

二是制定防治方案、明確地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)。

逐步建立和完善地質(zhì)、山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)方案。

三是加大宣傳、增強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

通過(guò)張貼宣傳畫(huà)、班隊(duì)會(huì)、地質(zhì)災(zāi)害逃生避險(xiǎn)演練等行之有效的措施和方法，加大地質(zhì)災(zāi)害、山洪防治工作的宣傳力度，普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防、避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、治理等基本知識(shí)和技能，進(jìn)一步增強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)自覺(jué)防災(zāi)、全民減災(zāi)、確保一方平安。

三、存在的問(wèn)題

一是我校師生防御地質(zhì)、山洪災(zāi)害意識(shí)還不夠強(qiáng)。

部分師生防災(zāi)意識(shí)淡薄，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害存在僥幸心理。缺乏相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律等知識(shí)不深，預(yù)報(bào)預(yù)警能力不強(qiáng)，監(jiān)測(cè)工作全靠土辦法。

二是群測(cè)群防基礎(chǔ)薄弱。

學(xué)校屬于特殊群體集聚區(qū)域，防災(zāi)抗災(zāi)能力弱。

三是山洪地質(zhì)災(zāi)害治理資金缺乏。

近年來(lái)，行政對(duì)中心校、甸坑小學(xué)的山洪地質(zhì)災(zāi)害治理投入了大量的資金，修建防洪溝、擋墻。但是，由于需要治理的區(qū)域廣，占線(xiàn)長(zhǎng)，目前任然沒(méi)有完成有效治理，急需各級(jí)政府部門(mén)給予支持解決。

四、下一步工作打算

一是進(jìn)一步加大宣傳力度，提高師生防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)。

二是健全監(jiān)測(cè)制度。

充分發(fā)動(dòng)師生共同參發(fā)現(xiàn)隱患，學(xué)校治理隱患。

三是積極向黨委政府、上級(jí)主管匯報(bào)，爭(zhēng)取資金，立項(xiàng)治理危險(xiǎn)區(qū)域，從根本上解決山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅問(wèn)題。