序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇礦山經(jīng)營模式范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；礦山管理；創(chuàng)新

隨著可持續(xù)發(fā)展口號的提出，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展下的礦山管理模式， 是現(xiàn)代礦山改革與發(fā)展的一項重要內(nèi)容。創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展管理模式是一項復雜的系統(tǒng)工程，不能孤立地進行。

一、建立創(chuàng)新模式下的新型礦山企業(yè)

1.數(shù)字化礦山

隨著科技的進步，信息技術已經(jīng)滲透到各個領域。企業(yè)信息化、網(wǎng)絡化技術不斷成熟，傳統(tǒng)礦山企業(yè)也越來越向著數(shù)字化管理靠近，并成為一種手段。建設數(shù)字化礦山，實現(xiàn)數(shù)字化管理是礦山管理的新模式，是礦山管理走向現(xiàn)代化的必要之路。數(shù)字化礦山建設是一個典型的多學科、多領域、多技術交叉的新領域，它涵蓋了礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。通過建設數(shù)字化礦山，實現(xiàn)礦山資源管理的數(shù)字化、技術裝備的智能化、過程控制的自動化、生產(chǎn)調(diào)度的可視化及生產(chǎn)管理的科學化，使礦山企業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)安全、高效、低耗的局面。

2.建設低碳型礦山

總書記在2009年9月聯(lián)合國氣候變化峰會上指出：要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，研發(fā)和推廣氣候友好技術。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)科學發(fā)展，應對氣候與環(huán)境變化已成為當前十分緊迫的戰(zhàn)略任務。建設低碳型礦山，是礦山企業(yè)發(fā)展的必由之路。所謂低碳型礦山是指將人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、資源環(huán)境和技術經(jīng)濟環(huán)境相互聯(lián)系起來，對采礦活動提升改造，構(gòu)建低碳、環(huán)保的礦山工業(yè)系統(tǒng)，以最小的生態(tài)擾動獲取最大資源和經(jīng)濟效益，并在采礦活動結(jié)束后通過最小的末端治理，使礦山工程與生態(tài)環(huán)境融為一體。建設低碳型礦山旨在形成以低耗能、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟運行模式，核心是能源技術和減

排技術的創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。中鋼礦業(yè)在低碳型礦山建設上已經(jīng)走出了堅實的一步。

3.發(fā)揮六個效益

礦業(yè)企業(yè)作為國家企業(yè)之一，既承擔著創(chuàng)造效益，不斷把企業(yè)做大做強的經(jīng)濟責任，又承擔著實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，培養(yǎng)四有人才和優(yōu)良企業(yè)文化，構(gòu)建社會主義和諧社會的社會責任，更承

擔著對國有資產(chǎn)保值增值，發(fā)展先進生產(chǎn)力，提高我國綜合國力，為鞏固黨的執(zhí)政地位提供經(jīng)濟基礎的政治責任。按照科學發(fā)展觀的要求和中鋼集團合作、友誼、雙贏、發(fā)展的理念，中鋼礦業(yè)的發(fā)展理念集中體現(xiàn)在發(fā)揮6個效益上，即：經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益、安全效益、資源效益、社區(qū)效益。通過發(fā)揮六個效益，最大限度地實現(xiàn)央企的社會責任。

二、當代礦山管理模式創(chuàng)新的實施手段

1.加強技術改造，降低生產(chǎn)成本

礦山企業(yè)在選擇新廠址時，要根據(jù)舊廠址出現(xiàn)的問題進行生產(chǎn)工藝的技術改造，使選廠很快達到了設計生產(chǎn)能力和工藝指標，發(fā)揮選廠的規(guī)模效益，降低了生產(chǎn)成本，提高了產(chǎn)品在低價位運行情況下的贏利能力。

2.強化能源節(jié)約建設低碳型礦山

中國政府在哥本哈根氣候峰會前宣布，到2020年，中國單位GDP二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%。作為礦山企業(yè)，要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，做好節(jié)能減排工作，努力建設低碳型礦山。

（1）利用水源熱泵技術在礦山應用。水源熱泵技術是利用地球表面淺層水源中吸收的太陽能和地熱能而形成的低溫低位熱能資源，采用熱泵原理，通過少量的高位電能輸入，實現(xiàn)低位熱能向高位熱能轉(zhuǎn)移的一種技術。水源熱泵機組工作的大致原理是：夏季將建筑物中的熱量轉(zhuǎn)移到水源中，由于水源溫度低，所以可以高效地帶走熱量，而冬季，則從水源中提取熱量。中鋼富全礦業(yè)采用水源熱泵技術進行夏季供冷冬季供暖，與傳統(tǒng)的空氣源空調(diào)供冷和燃煤鍋爐供熱方式相比，不僅實現(xiàn)了節(jié)能減排，還為企業(yè)創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益。

（2）利用太陽能技術在礦山應用。太陽能是一種沒有任何污染的綠色能源，推廣太陽能技術，對于改善地球的整體環(huán)境有著非常重要的意義。太陽能作為一種分布廣泛、取之不盡的綠色清潔能源，逐漸成為可持續(xù)發(fā)展過程中的首選目標。作為新型現(xiàn)代化礦山企業(yè)，使用太陽能，有效減少了SO2、CO2等氣體的排放，為節(jié)能減排做出了應有的貢獻，具有深遠的社會效益。

（3）空壓機尾熱的綜合利用?？諌簷C在工作過程中會產(chǎn)生大量的熱量，將這些熱量有效排出并綜合利用，也可以為實現(xiàn)礦山企業(yè)的節(jié)能減排做出貢獻。礦業(yè)可以為解決空壓機散熱問題，將空壓機排出的熱風用保溫管路引至室外，不必安裝通風機給空壓機房通風，從而實現(xiàn)空壓機零能耗強制散熱的目的。同時把排到室外的熱風匯聚輸送到副井井口，用于井口防凍保溫，替代建設熱風爐機站。這項措施不僅能實現(xiàn)空壓機零能耗散熱，還實現(xiàn)了空壓機尾熱有效利用，從而降低了能耗，改善了工作環(huán)境。

3.堅持社會化辦礦實現(xiàn)礦山管理新模式

（1）實行充填、提升、運輸、采礦等工序社會化經(jīng)營模式。我國傳統(tǒng)的建礦模式是不論礦山資源狀況和地理環(huán)境是否相同，均采取產(chǎn)品單一、礦辦社會、自成一體的封閉式結(jié)構(gòu)模式，這種模式給礦山企業(yè)帶來了沉重的負擔，已不適應社會主義市場經(jīng)濟條件下的礦山企業(yè)。當代礦業(yè)系統(tǒng)要積極推行工序整體外包，輔助生產(chǎn)和生活后勤引入社會化協(xié)辦等多種管理經(jīng)營模式。通過實行充填、提升、運輸、采礦等工序整體外包形式，引進社會力量、專業(yè)技術人才、先進的管理理念，以此減少企業(yè)人員和企業(yè)投入，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（2）實行選廠建設、生產(chǎn)的整體外包形式。選礦作業(yè)涉及的工藝比較復雜，流程工序和設備也較多，為便于選廠的建設和正常生產(chǎn)，積極探討了選廠建設、生產(chǎn)的整體外包運作形式。在選廠建設方面，實行設計施工總承包的模式。

（3）實行零庫存管理，減少流動資金占有。傳統(tǒng)的礦山企業(yè)有材料庫、備件庫，材料、備件堆積如山，占用大量的流動資金。為解決這些問題，各個礦業(yè)各礦山企業(yè)正在積極推進零庫存管理。零庫存可以免去倉庫存貨的一系列問題，如倉庫建設、管理費用、存貨維護、保管、裝卸、搬運等費用，可以解決存貨占用流動資金及庫存物的老化、損失、變質(zhì)等問題。

（4）實行協(xié)同經(jīng)營，發(fā)揮集團核心競爭力。協(xié)同經(jīng)營是強化我國各個礦業(yè)的整體意識，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，形成最大合力，創(chuàng)造最大效益，提高核心競爭力的戰(zhàn)略舉措。礦業(yè)公司各生產(chǎn)礦山企業(yè)認真貫徹落實中鋼集團專業(yè)化經(jīng)營和協(xié)同經(jīng)營的發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進集團公司核心商品和核心業(yè)務的統(tǒng)一營銷體系，加強與集團專業(yè)公司的溝通協(xié)調(diào)，通過協(xié)同經(jīng)營，實現(xiàn)了協(xié)同雙方的共贏。

礦產(chǎn)資源是人類社會的寶貴財富，是人類社會發(fā)展的物質(zhì)基礎。礦產(chǎn)資源既是綜合國力的重要組成部分，又是影響社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。誰占有資源，誰就控制經(jīng)濟命脈面對未來，我國礦業(yè)要大力推進技術進步，不斷提高管理水平，認真履行社會責任，努力把中國礦業(yè)打造成國際知名的礦業(yè)公司。

篇(2)

關鍵詞：礦山管理;可持續(xù)發(fā)展；礦山經(jīng)濟；節(jié)能減排

中圖分類號：TE08文獻標識碼： A

一、礦山的發(fā)展理念和創(chuàng)新的管理模式

（一）促進礦產(chǎn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要科學的發(fā)展理念。礦山企業(yè)具有了科學具體的發(fā)展理念才會有前進的動力，這也是一個企業(yè)發(fā)展的基礎。一個優(yōu)秀的礦山企業(yè)就要承擔企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。培養(yǎng)企業(yè)的文化氛圍和四有心人。發(fā)展先進的生產(chǎn)力，提高我國的綜合國立。所謂的科學的發(fā)展理念具有方向性、原則性和規(guī)律性的，也是思想觀念的一種全面的展現(xiàn)。我國經(jīng)濟正處在快速迅猛的發(fā)展時代，GDP的不斷增長需要我國具有更多更好的能源，正是因為這些，從而也促進了我國礦山產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)新理念是企業(yè)發(fā)展的基石，這也是和管理模式密不可分的，所以說我國的礦山企業(yè)需要創(chuàng)新的理念和科學的管理模式。

（二）數(shù)字化管理成為我國礦山企業(yè)運用的新模式。由于全球經(jīng)濟化的影響，數(shù)字化管理不僅適用于信息技術，同時也適用于網(wǎng)絡化技術。這樣就使我國礦山企業(yè)管理的模式走向現(xiàn)代化。數(shù)字化礦山建設的新領域包括多技術領域和學科領域，幾乎都能涵蓋礦山企業(yè)的方方面面。礦山企業(yè)需要實現(xiàn)自動化、可視的生產(chǎn)調(diào)度化以及管理的科學化，都必須通過建立數(shù)字化的管理模式來完成。從而可以從根源上改善礦山企業(yè)的低效能、高消耗等問題。雖然我國現(xiàn)礦山企業(yè)在正在全面的推進數(shù)字化的管理建設，但是在管理方面還是存在一些技術的問題和管理方面的問題，需要我國礦山企業(yè)進一步的完善和加強制管理度。

（三）我國礦產(chǎn)企業(yè)也應該向低碳型礦山的方向發(fā)展和轉(zhuǎn)變。聯(lián)合國氣候變化會上我國總理明確指出要大力發(fā)展我國的綠色經(jīng)濟，應將低碳的經(jīng)濟發(fā)展和循環(huán)的經(jīng)濟放在創(chuàng)建綠色經(jīng)濟的首位。我國礦山企業(yè)應該調(diào)整自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變礦山的發(fā)展方式，積極的發(fā)展低碳經(jīng)濟。但是由于我國目前的環(huán)境污染情況十分的嚴重，所以更應該多建設低碳型礦山，減少對大氣的污染，也能更好的促進企業(yè)的可持續(xù)性。人文、生態(tài)、資源環(huán)境和技術經(jīng)濟環(huán)境相互聯(lián)系就構(gòu)成了低碳型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。礦山企業(yè)應該提高采礦活動的技術，保護礦山的工業(yè)系統(tǒng)，以最小的生態(tài)破壞獲得最大的經(jīng)濟效益。礦山企業(yè)轉(zhuǎn)向低碳型可以減少能耗，降低污染，保護生態(tài)環(huán)境。

二、促進礦山可持續(xù)發(fā)展的方法。

（一）提高采礦的科學技術，降低礦產(chǎn)投資和成本。礦山過去在采礦技術上，出現(xiàn)了許多弊端。在采礦的過程中，大量的使用鉆孔機等技術，對土地生態(tài)造成了嚴重的影響。大爆震后，有可能導致某些地段出現(xiàn)山體滑坡等現(xiàn)象，可能會對企業(yè)人員造成傷亡。不僅礦石會受到損失，還會造成礦石的質(zhì)量下降。所以，提高采礦技術的必不可少的一項工作。加緊對采礦的科技研發(fā)，運用即安全又環(huán)保的采礦技術，提高礦石的產(chǎn)量和質(zhì)量，從而提高產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)要根據(jù)自身的情況，在對生產(chǎn)工藝技術改造的同時，也要降級生產(chǎn)的成本，實現(xiàn)在低價位的運行中有較好的贏利能力。

（二）增加強化能源節(jié)約的方法。我國目前要建設低碳型的礦山，就要通過一定的手段節(jié)約現(xiàn)有的能源。水源熱泵技術是其方法之一，它本身所具有的熱能資源是通過太陽能和地熱形成的低溫資源。少量的高位電通過水源熱泵，將低溫資源轉(zhuǎn)變成高溫資源。企業(yè)可以將夏季收到高溫直射的建筑物中的熱量轉(zhuǎn)移到水源中，通過低水溫帶走高熱量。冬季則可以在水源中吸取熱量。這樣不僅產(chǎn)生了節(jié)能減排的效果，還大大的提升了礦山企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（三）礦山企業(yè)的運行中也可加入太陽能技術。由于太陽能是分布廣泛的、取之不盡的、無污染的綠色能源，所以太陽能燈光也可完全應用在礦山采區(qū)和廠區(qū)內(nèi)，太陽能可以運用在礦山企業(yè)中礦業(yè)廠區(qū)的照明、職工的浴池等方面。雖然在照明和職工浴池方面采用普通的照明和燒鍋爐供水的方式也不錯，但是很有效的減少了二氧化碳、一氧化碳的有害氣體的排放，也是人類科學進步的一個重要體現(xiàn)，應該是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中首選的目標。雖然企業(yè)選用太陽能經(jīng)濟效益不是很高。對大氣環(huán)境和人類生活做出了巨大的貢獻，有很深遠的社會效益。

（四）礦山企業(yè)可以加強對空壓機尾熱的綜合利用。礦山企業(yè)也可以把空壓機過程中產(chǎn)生的熱有效的排除并合理的運用，達到節(jié)能減排的作用。企業(yè)可以用保溫管把空壓機產(chǎn)生的熱氣排出至室外，就可以節(jié)約使用通風機。這些熱氣也可以運用到井口防凍保溫的問題上，不僅能實現(xiàn)空壓機零能耗散熱，對員工的工作正常運行起到了幫助。

（五）把礦山管理社會化，實現(xiàn)管理的新模式。我國礦產(chǎn)資源企業(yè)現(xiàn)在面臨的問題是缺少人員、經(jīng)驗欠缺、企業(yè)的負擔輕。工作人員的專業(yè)知識也有待提高，管理和技術人員也相當?shù)膮T乏。面對這種現(xiàn)狀，企業(yè)需要根據(jù)自身的特點制定出相應的管理措施和方法，利用有理的地理位置、交通、環(huán)境和優(yōu)秀的資源，提高企業(yè)的運營狀況。社會化的經(jīng)營模式是實行填充、提升、運輸?shù)裙ば?，將社會化運用到礦山企業(yè)當中，也可以協(xié)調(diào)管理和發(fā)展。以改變礦山自成一體、封閉的結(jié)構(gòu)模式，盡快的適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展?？梢詫⒌V山的工序整體外包，輔助生產(chǎn)等多種的經(jīng)營模式，減少企業(yè)投入的生產(chǎn)成本和人員，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（六）整體外包形式也可多樣性?？梢赃x擇礦山建設和生產(chǎn)整體外包的形式。從而減少了企業(yè)為選場地址、采礦工藝、流程等問題的投入的財力。選擇選廠生產(chǎn)總承包的方法，就可以減少企業(yè)對人員的管理和生產(chǎn)的準備工作，并且在氣候惡劣時，也可以減少對工廠的損失。清理倉庫，減少庫存，資金流動量加大。材料庫、備件庫是礦山企業(yè)所具備的要素。但是面對我國現(xiàn)在礦山企業(yè)的發(fā)展，必須快速行動把倉庫進行零庫存化。從而可以減少管理費用、看護費用、裝卸保管等一系列的資金問題，把資金投入市場和企業(yè)當中，加大資金的流動量。

（七）礦山企業(yè)也應該發(fā)揮集團核心的競爭力。礦山企業(yè)通過實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，加強集團整體的意識，才能創(chuàng)造最大的利潤。集團應加強與其他企業(yè)之間的合作和探索，取長補短?？梢詫崿F(xiàn)信息共同化，加強集團與企業(yè)之間的交流，協(xié)同經(jīng)營。實現(xiàn)雙方企業(yè)利益最大化。

（八）礦山企業(yè)應該解決礦產(chǎn)開發(fā)和環(huán)境保護之間的問題。由于環(huán)境的惡化，礦產(chǎn)企業(yè)更要做到可持續(xù)發(fā)展礦業(yè)。我國每年開采的尾礦、火電廠生產(chǎn)的煤灰和廢石量居高不下。這些如果不治理就會加重環(huán)境的惡化。所以，目前應該多研發(fā)一些科技去處理這些廢棄物?，F(xiàn)廣泛采用的方法是把礦山的固體廢棄物，也就是廢石和尾礦，將其堆放起來并用覆土進行掩埋和對其土質(zhì)的改造，使我國荒涼的土地重獲新生，來達到綠化治理的一個不錯的效果。

結(jié)語：礦產(chǎn)資源是我們?nèi)祟悓氋F的財富，也是人類發(fā)展的基礎。所以我們在發(fā)展能源的同時，也必須對其進行保護，盡量用最少的能源，獲取最大的利益。在未來，我國礦山的發(fā)展必須大力推進先進科學技術，提高自身管理水平。我國礦山企業(yè)也應該向區(qū)域廣、礦種多、關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和高科技技術的方面發(fā)展，對集團的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益、安全效益等方面做出更合理安排，把中國礦山企業(yè)打造成中國一流品牌，需要我們相關從業(yè)人的共同努力！

參考文獻：

[1]連民杰，王宇翔.中國礦業(yè)市場發(fā)展前景初探[J].中國礦業(yè).2010（6）

篇(3)

關鍵詞：非煤礦山；化學品管理；礦山安全管理

中圖分類號：x922　文獻標識碼：A　文章編號：l009-2374(2011)07-0149-02

隨著經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展，對資源的利用程度越來越高。能源的消耗也越來越大，對非煤礦山的產(chǎn)能要求也越來越高，在這種形勢下，無論非煤礦山的數(shù)量還是產(chǎn)量都急劇增加，隨之而來的是危險化學品的利用也越來越多，危險化學品不僅對非煤礦山的發(fā)展壯大起著支柱性作用，而且由于其固有的危險的特性，管理和使用不善，往往會給非煤礦山企業(yè)、周邊生態(tài)環(huán)境、整個社會即人們的生命財產(chǎn)安全帶來巨大的隱患。在這種情況下，傳統(tǒng)的管理模式，舊有的安全意識，較低的管理人員素質(zhì)已經(jīng)不能適應新形勢對非煤礦山安全生產(chǎn)的需要，由此所產(chǎn)生的一系列安全事故隱患必須予以徹底清除。因此，非煤礦山化學品的管理工作必須引起非煤礦山企業(yè)、礦山安全監(jiān)管機關及危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸以及廢棄處置單位的高度重視。非煤礦山化學品的管理工作涉及到計劃、指揮、組織和監(jiān)督等一系列的管理環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)的微小疏漏都有可能給非煤礦山企業(yè)帶來安全隱患，導致事故的發(fā)生，使企業(yè)背上沉重的經(jīng)濟和政治包袱。只有科學籌劃、依法規(guī)范非煤礦山化學品的管理，扎扎實實地將化學品管理工作貫穿于整個非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營的全過程之中，堅持與時俱進，嚴格管理，不斷提高化學品管理及監(jiān)管的技術水平，非煤礦山企業(yè)才能不斷滿足社會經(jīng)濟發(fā)展對非煤礦山的產(chǎn)能要求，開創(chuàng)非煤礦山健康發(fā)展的新局面。

一、非煤礦山化學品管理中存在的問題

(一)　非煤礦山化學品管理的人才儲備跟不上經(jīng)濟飛速發(fā)展的步伐

非煤礦山化學品管理的人才儲備跟不上經(jīng)濟飛速發(fā)展的步伐是我國非煤礦山企業(yè)化學品管理在人才儲備方面存在的重大缺陷?；瘜W品以其固有的危險特性及化學反應的不確定性決定了在化學品管理過程中要充分注意化學品的特性，這就要求管理人員不僅要具有化學基礎知識、安全管理能力、化學品安全知識，而且還要具備及時處置突發(fā)事件的能力。隨著大量的化學品的應用，對管理人員的要求越來越高，但是，在非煤礦山的發(fā)展過程中，由于企業(yè)一般處在比較偏遠地區(qū)，交通不便，生活和居住條件較差，加之企業(yè)大多是勞動密集型粗放式經(jīng)營模式，因此，非煤礦山涌入的新勞動力較多，特別是一大批低廉的農(nóng)民工的涌入，致使非煤礦山勞動力整體素質(zhì)的低下，加上部分私營業(yè)主重經(jīng)濟利益，輕安全管理，使用沒有經(jīng)過專業(yè)培訓、管理技術水平偏低的人員進行化學品的管理，很容易埋下安全事故隱患。擁有化學專業(yè)知識的復合型管理人才的缺失是非煤礦山化學品管理方面人才匱乏的不爭事實?！段ｋU化學品安全管理條例》規(guī)定，危險化學品企業(yè)中從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸(包括駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員)使用危險化學品或處置廢棄危險化學品活動的人員必須接受安全教育。并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。而我國相當一部分的非煤礦山企業(yè)并沒有嚴格執(zhí)行這項規(guī)定。

(二)　缺乏安全、科學、有效的化學品管理體系

缺乏安全、科學、有效的化學品管理體系是我國非煤礦山企業(yè)化學品管理在機制、體制方面存在的重大缺陷。我國的非煤礦山企業(yè)由于發(fā)展方面存在著先天不足，無序開發(fā)、缺乏安全意識等方面問題的存在使非煤礦山的化學品管理機制、體制方面存在的缺陷非常明顯。我國非煤礦山企業(yè)普遍沒有建立科學、規(guī)范、現(xiàn)代化的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，缺乏流程管理的先進理念，在化學品管理方面也是如此。不但缺乏安全、科學、有效的化學品管理體系，而且，不能按照國家有關危險化學品安全管理規(guī)定進行充分的安全評價和安全條件論證。絕大多數(shù)非煤礦山企業(yè)并沒有建立專業(yè)的化學品管理管理機構(gòu)，更不用說對化學品的管理明確專人負責，專職進行化學品的管理，需要管理時亂拉人、不需要管理時不見人現(xiàn)象嚴重。沒有建立健全嚴格的管理制度，沒有建立專門的化學品管理部門，管理混亂。極容易出現(xiàn)諸如具有易燃易爆危險的未進行防爆、具有易爆、有毒危險的未安裝自動報警裝置；設備、生產(chǎn)工藝和儲存方式不符合國家規(guī)定標準；對重大危險源未制定應急預案、沒有定期評估、檢測、監(jiān)控、未進行登記等現(xiàn)象。

(三)　非煤礦山化學品管理不能采用先進的管理技　術手段和方法

非煤礦山化學品管理不能采用先進的管理技術手段和方法是我國非煤礦山企業(yè)化學品管理在管理技術手段和方法方面存在的重大缺陷。非煤礦山化學品管理是技術特點極其突出、涉及面較廣的系統(tǒng)工程，自動化管理技術的突飛猛進和新技術的采用，決定著非煤礦山的化學品管理工作必須緊跟時代步伐。采用科學的管理方法和管理技術。現(xiàn)階段，我國的非煤礦山企業(yè)在化學品管理是勞動密集型的粗放式管理模式，靠關系和經(jīng)驗進行化學品管理，管理人員習慣于執(zhí)行行政指令，過于僵化、機械，缺乏安全、科學、先進的管理理論的指導，在化學品管理實踐中得到長足發(fā)展并且成熟的一些先進的國外化學品管理方法得不到實行。

二、加強非煤礦山化學品管理的重要措施

(一)　大量引進化學專業(yè)人才，做好非煤礦山的化學品管理工作

大量引進化學專業(yè)人才，做好非煤礦山的化學品管理工作是非煤礦山化學品管理取得明顯成效的在人力資源方面的基本要求?；瘜W品的管理，需要大批精通化學專業(yè)知識的復合型人才。既要能夠充分認識到所從事行業(yè)使用的化學品的特性，確保該種化學品處于穩(wěn)定狀態(tài)，又要具備處置因化學品引起的突發(fā)事件的能力，還要具有先進的管理理念和管理技術手段。因此，非煤礦山企業(yè)要加大對化學品管理人員的培訓力度，使化學品管理人員的素質(zhì)迅速得到提升以適應不斷發(fā)展的化學品管理形式的需要。在培訓過程中，要注重培訓的針對性，既要學習化學專業(yè)知識，又要加強管理理念及現(xiàn)金管理技術的培訓，同時要加強化學專業(yè)知識的更新，及時掌握化學品管理的法律、法規(guī)及政策要求，熟練運用各項化學品管理標準。

(二)　建立安全、科學、有效的化學品管理流程

建立安全、科學、有效的化學品管理流程是非煤礦山化學品管理取得明顯成效的在機制、體制方面的重要要求，是解決非煤礦山化學品管理問題的根本方法?；瘜W品管理流程是以管理責任制為核心的，約束和指引化學品管理人員安全管理行為的準則。因此，要根據(jù)我國非煤礦山化學品管理的現(xiàn)狀，認真分析其發(fā)展趨勢，吸取和借鑒國外發(fā)展較為成熟的流程管理體系，將國外化學品先進管理經(jīng)驗引入非煤礦山，同世界化學品管理體系接軌，同時，要結(jié)合我國非煤礦山發(fā)展的實際，因地制宜地制定安全、科學、有效的化學品管理流程。首先，要進行管理機制、體制的創(chuàng)新，沒有規(guī)范化、現(xiàn)代化的化學品管理機制、體制，就不可能做好非煤礦山化學品管理，因此，必須對管理機制、體制的創(chuàng)新給予足夠的重視，真正建立安全、科學、有效的化學品管理體系；其次，要建立健全行之有效的化學品管理流程，投入足夠的資源搞好化學品管理流程建設；第三，要建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的化學品信息管理平臺。

(三)　采用先進的管理技術手段和方法進行化學品管理

采用先進的管理技術手段和方法進行化學品管理是非煤礦山化學品管理創(chuàng)新管理技術手段和方法，實現(xiàn)化學品安全、科學、有效管理的根本途徑。我們要善于學習在化學品管理實踐中得到長足發(fā)展并且成熟的一些先進的國外化學品管理技術手段和方法，經(jīng)過實踐得到證明的國外科學的、先進的、行之有效的化學品管理方法可以成為我國非煤礦山化學品管理的借鑒，用科學的管理技術消除非煤礦山化學品管理過程中存在的事故隱患。

篇(4)

關鍵詞：伊藤忠商事；產(chǎn)業(yè)組織商；中國鋼鐵流通企業(yè)；轉(zhuǎn)型升級

一、 綜合商社的獨特功能

日本綜合商社產(chǎn)生于19世紀末，繁盛于二戰(zhàn)之后，是日本企業(yè)走向世界的“流通窗口”，為戰(zhàn)后日本經(jīng)濟迅速崛起立下不可磨滅的貢獻，被稱為“世界經(jīng)濟的縮影”。進入21世紀以來，日本綜合商社創(chuàng)造了前所未有的良好業(yè)績。2011年，三井物產(chǎn)、伊藤忠商事、住友商事、丸紅商事為代表的日本各大綜合商社紛紛創(chuàng)造出了歷史最佳業(yè)績。在2012年福布斯全球企業(yè)2 000強榜單上，17家全球貿(mào)易公司中，日本商社占有8席，前6名清一色為日本綜合商社。

日本綜合商社具有兩大獨特功能：一是提供綜合服務。作為一種大型經(jīng)營綜合體，日本綜合商社經(jīng)營范圍極其廣泛，無所不包。它是以貿(mào)易為主體，以產(chǎn)業(yè)為后盾，以金融為紐帶，具有投資、貿(mào)易、金融、情報、人才、組織協(xié)調(diào)等綜合機能于一體的國際化、集團化、實業(yè)化、多元化的跨國企業(yè)集團。二是獲取規(guī)模經(jīng)濟。日本綜合商社通過建立遍及世界的銷售網(wǎng)點、信息網(wǎng)點、金融網(wǎng)點和生產(chǎn)基地，開展跨國經(jīng)營，進一步強化了它所擁有的各種功能。日本綜合商社與日本產(chǎn)業(yè)集團（財團企業(yè)）有著密不可分的聯(lián)系，它在諸如能源開發(fā)、大型基建等重大項目中，在金融、物流、信息情報、咨詢、營銷等功能領域直接為制造業(yè)企業(yè)提供支持，是日本制造產(chǎn)業(yè)集團如影隨形的合作伙伴。

二、 伊藤忠商事的“產(chǎn)業(yè)組織商”戰(zhàn)略選擇

伊藤忠商事株式會社（以下簡稱伊藤忠商事，英文名稱ITOCHU），作為全球領先的貿(mào)易流通企業(yè)，以其勇于進取精神，適時變革商社業(yè)務，2011年度實現(xiàn)營業(yè)收入540.93億美元，凈利潤38.06億美元，“時隔9年重新登上了日本綜合商社第3位的寶座”，榮列美國《財富》雜志500強第172位。

在伊藤忠商事150余年的悠久歷史中，“挑戰(zhàn)精神”不僅構(gòu)成其商道經(jīng)營的原點，更是百年伊藤忠基業(yè)常青的DNA。1858年，公司創(chuàng)始人伊藤忠兵衛(wèi)開始麻布“出走行商”，以纖維貿(mào)易起步的伊藤忠開始了其崎嶇的創(chuàng)業(yè)歷程。1918年，設立紐約辦事處，邁出布局海外的重要一步。以伊藤忠商事、丸紅商事為代表的關西系統(tǒng)纖維類專業(yè)商社，與日商巖井為代表的鋼鐵類專業(yè)商社，通過擴充新部門、吸收兼并擴大商業(yè)權利等方式，掀起了向綜合商社邁進的潮流。1993年，成立伊藤忠（中國）集團有限公司，大力推進中國業(yè)務。1997年以來，相繼面向21世紀的經(jīng)營改革、啟動全體員工參與的“ITOCHU DNA”項目、推進“Frontier以世界企業(yè)為目標而挑戰(zhàn)”中期經(jīng)營計劃，在深入推進實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關鍵節(jié)點上，伊藤忠商事做得可圈可點。

如今的伊藤忠商事，施行“雙總部”體制（東京和大阪總公司），分別在東京、大阪等地上市，旗下?lián)碛衅叽髽I(yè)務板塊，業(yè)務組合均衡：紡織公司；機械公司；金屬公司；能源·化學品公司；糧油食品公司；生活資材·住居·信息通信公司。截至2012年3月，共有國內(nèi)營業(yè)所9家、海外營業(yè)所115家，全球員工7萬余人。

金屬板塊作為伊藤忠商事旗下的主營業(yè)務，20世紀90年代以來著力構(gòu)筑貫通金屬產(chǎn)業(yè)上下游的價值鏈，其經(jīng)營特征是立足于生產(chǎn)業(yè)，以“產(chǎn)業(yè)貿(mào)易商、投資商”為兩翼，以“產(chǎn)業(yè)組織商”為主體，運用貿(mào)易、投資、金融、物流、風險控制等各種功能，從而實現(xiàn)收益最大化，被稱作日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的“母體”。在資源保障戰(zhàn)略方面，伊藤忠商事致力于資源穩(wěn)定供給，經(jīng)營特色鮮明。

貿(mào)易商：作為日本國家進出口戰(zhàn)略的忠實執(zhí)行者，伊藤忠商事致力于通過占據(jù)優(yōu)勢的鐵礦石進口貿(mào)易，來確保日本國家利益和國內(nèi)大型鋼廠利潤。貿(mào)易作為伊藤忠商事的核心職能，負責從全球?qū)で?、采購?yōu)質(zhì)商品和服務，增加其附加價值，送至終端客戶。伊藤忠商事以黑色金屬、煤炭、有色金屬開發(fā)為重點，謀求擴大從中游到上游的業(yè)務，通過與貿(mào)易相銜接，構(gòu)筑以自主開發(fā)資源為起點的價值鏈。在上游金屬和能源領域，分享資源價格暴漲所帶來的收益。在下游鋼鐵領域，通過伊藤忠丸紅鋼鐵株式會社國內(nèi)外100多家分銷機構(gòu)，構(gòu)筑強大的鋼鐵流通網(wǎng)絡，努力向客戶提供鋼材采購整套解決方案。通過貿(mào)易和銷售活動，與客戶進行溝通，向上游反饋信息，快速應對急劇變化的市場需求。

投資商：運用包括并購手段在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)投資手段，涵蓋從原料、資源開發(fā)等上游業(yè)務生產(chǎn)、加工等中游業(yè)務至零售等下游業(yè)務各個環(huán)節(jié)，通過附屬子公司進軍多種制造業(yè)和服務業(yè)。在鐵礦石資源開發(fā)方面，伊藤忠商事與必和必拓等全球大型礦商在澳大利亞經(jīng)營多個合資鐵礦山，年鐵礦石產(chǎn)量達1.4億噸，持有權益生產(chǎn)量約1 500萬噸/年；在煤炭開發(fā)方面，在澳大利亞以合資方式持續(xù)進行新礦區(qū)開發(fā)和擴大投資，持有權益生產(chǎn)量約800萬噸/年；在有色金屬方面，在西澳大利亞實施從鋁土礦開采到氧化鋁精煉的上下游一條龍生產(chǎn)。

組織商：最能體現(xiàn)伊藤忠商事“綜合商社”的商業(yè)模式特征，它與“貿(mào)易商”、“投資商”身份關系密切。它有兩個關鍵職能，一是在全球范圍內(nèi)搜集情報，進入新的業(yè)務領域，二是促成貿(mào)易。獲取上游投資權益與開展貿(mào)易經(jīng)營是伊藤忠商事驅(qū)動業(yè)務的兩輪，但伊藤忠商事最為擅長的優(yōu)勢是，充分發(fā)揮組織功能，促使投資與貿(mào)易兩輪發(fā)揮協(xié)同作用，正是通過組織功能，從而實現(xiàn)伊藤忠商事向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸的目標。在組織商層面上，伊藤忠商事類似于產(chǎn)業(yè)投行，但它不是美國式的金融投行。其產(chǎn)業(yè)投行的思維是，先去跟當?shù)厝撕彤數(shù)卣蚝媒坏?，然后再帶領一群實業(yè)工廠共同上陣，實現(xiàn)綜合商社、實業(yè)工廠、金融銀行各家企業(yè)之間資源匯集、情報交匯、利益共享。這一點，不同于國內(nèi)中央企業(yè)在海外收購中的單打獨斗，基本依賴投行，沒有協(xié)作單位，沒有關聯(lián)企業(yè)支持，很難長遠布局整個產(chǎn)業(yè)鏈條。

下面，以2008年伊藤忠商事牽頭組建日韓鋼廠聯(lián)盟，向巴西鋼鐵和鐵礦石巨頭國家黑色冶金公司CSN（Companhia Siderurgica Nacional）旗下子公司NAMISA（Nacional Minerios S.A.）注資獲取鐵礦石權益的案例，來說明伊藤忠商事如何發(fā)揮組織商功能，大幅推進貿(mào)易和投資的協(xié)同作用。

2008年鐵礦石資源價格暴漲，伊藤忠商事抓住有利時機，作為產(chǎn)業(yè)組織者牽頭組建了日韓企業(yè)聯(lián)盟（包括約占日本粗鋼產(chǎn)能80%的前五大鋼廠JFE鋼鐵、新日鐵、住友金屬、神戶制鋼、日新制鋼，以及韓國最大鋼廠浦項制鐵），舉日本高爐、商社、財團合力參加巴西鐵礦石生產(chǎn)、銷售商NAMISA公司的國際競標，花費約4 000億日圓（約合39億美元）成功取得NAMISA公司40%股權，實現(xiàn)年產(chǎn)2 000萬噸鐵礦石的權益。其中，伊藤忠商事僅僅投入1 130億日元，獲得日韓企業(yè)聯(lián)盟中16%的最大權益。2009年末，臺灣中國鋼鐵股份有限公司從住友金屬和伊藤忠商事手中分別收購Namisa項目0.5%股權。巧用四兩撥千斤之手法，伊藤忠商事賺的盆滿缽溢。

CSN公司位于巴西鋼鐵工業(yè)城市沃爾塔雷東達（Volta Redonda），是巴西最大鐵礦石生產(chǎn)商之一，鐵礦石年產(chǎn)量4000萬噸，在滿足自己鋼廠使用后，剩余全部出口；同時又是巴西第三大鋼鐵公司，作為巴西最早的全流程鋼材生產(chǎn)商，鋼鐵年產(chǎn)能580萬噸。2008年初，CSN公司宣布出售旗下鐵礦石子公司NAMISA 40%股權，并邀請了全球最大鋼廠安賽樂米塔爾集團、俄羅斯第二大鋼廠謝韋爾鋼鐵集團、印度艾薩鋼鐵公司（Essar）及日本財團、中國寶鋼、首鋼、沙鋼組成的聯(lián)盟和中國投資有限責任公司。世界上最大3家鍍錫板生產(chǎn)商之一，鍍錫板產(chǎn)量占拉美鍍錫鋼板總產(chǎn)量的22％。高盛為Namisa資產(chǎn)標出100億美元價碼。CSN不僅擁有礦山資產(chǎn)，同時擁有完善的物流系統(tǒng)，包括擁有鐵路股份、建設自己港口，CSN承諾收購者可以同時利用其物流系統(tǒng)。

歸納起來，伊藤忠商事之所以能夠做到“四兩撥千斤”，成功“組織”起遠大于自身的龐大的日韓大型鋼廠群體，原因包括：

（1）長期的貿(mào)易和投資經(jīng)驗積累。在日本綜合商社中，伊藤忠商事在鐵礦石對日貿(mào)易領域處于領先水平，長期積淀的鐵礦石貿(mào)易和投資經(jīng)驗受到NAMISA母公司CSN公司好評，這是伊藤忠商事成功運作NAMISA項目的重要前提條件。

（2）組建戰(zhàn)略聯(lián)盟。近年來中國急劇擴大鋼鐵產(chǎn)量導致鐵礦石供需緊張，上游鐵礦石資源權益價格暴漲，日韓各大鋼廠日益感到資源供應危機，意欲提高各自持有鐵礦石資源權益，伊藤忠商事及時抓住了這一日韓鋼廠的共同心理和利益關切點；同時，由于NAMISA項目投資額巨量，其中任何一家公司都無力也不愿單獨投資，伊藤忠商事深刻洞察到這一商機，及時抓住這一最大限度發(fā)揮綜合商社“組織商”功能的重要機遇，在獲得大型鋼廠贊同的基礎上，成功組建日韓企業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)了綜合商社、鋼廠、礦山“三方共贏”。作為產(chǎn)業(yè)組織商，伊藤忠商事通過凝聚擁有共同目標的企業(yè)之間的合作關系，來實現(xiàn)自身“貿(mào)易和資源投資開發(fā)的協(xié)同作用”這一戰(zhàn)略目的，這是項目獲得成功的重要原因之二。

（3） 恰當?shù)暮献骱匣铩Ｈ枕n大型鋼廠聯(lián)合投資NA-MISA項目增強了項目的可靠性，能與多家具有強大實力的鋼廠成為合作伙伴，穩(wěn)定NAMISA公司終端銷售渠道，這是項目獲得成功的重要原因之三。

（4）風險管控到位。在有效控制了投資風險的前提下，實現(xiàn)了商社、鋼廠和礦山的三方共贏。海外投資礦山應該高度關注投資項目配套基礎設施建設成本和采礦成本，這是重要風險點。全面風險管理（ERM）包括投資項目風險資本管控（RCM）是伊藤忠商事運營管理的重要亮點。伊藤忠商事在考察NAMISA項目時，不只是著眼于對礦山本身投資，更把關注焦點放在了鐵路運輸、港口作業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈資源掌控上，保證了礦石采的出來、運的出去，確保了投資效益。NAMISA公司所屬礦山基礎設施完善（包括NAMISA公司收購相關鐵路公司部分股權，確保生產(chǎn)規(guī)模擴大后也能長期使用鐵路基礎設施），伊藤忠商事牽頭的日韓企業(yè)聯(lián)盟與NAMISA公司簽定了長期投資合同，能夠統(tǒng)一運營礦場、鐵路、港口，確保了在獲取權益之后可以立即組織生產(chǎn)、發(fā)貨，大大縮短了投資回報周期。

（5）得到政府支持。高舉國家利益大旗，贏得日本政府相關機構(gòu)的關心和支持，這是項目獲得成功的重要原因之四。

三、 伊藤忠商事是日本鋼鐵海外戰(zhàn)略的縮影

日本綜合商社密切配合日本鋼企海外布局戰(zhàn)略，積極攜手日本五大鋼廠，推動海外國家終端用鋼戰(zhàn)略客戶與日本鋼鐵企業(yè)開展合作，精心部署鋼鐵加工物流網(wǎng)絡，配合日本汽車廠商等海外生產(chǎn)據(jù)點采用新日鐵、JFE生產(chǎn)的高級鋼材，已經(jīng)從單純的以貿(mào)易為主轉(zhuǎn)變?yōu)橛少Q(mào)易和事業(yè)組成的復合結(jié)構(gòu)。日本著名鋼鐵加工分銷商美達王（Metal One）、浦安鋼鐵物流基地是日本鋼鐵供應鏈分工協(xié)作機制的典型代表，具有自主創(chuàng)新理念和能力強、行業(yè)管理有序、鋼材加工標準化、用戶穩(wěn)定性好、營銷管理水平等特點。日本鋼廠借助中轉(zhuǎn)倉庫，將鋼材分散存放在各主要鋼材消費地，實現(xiàn)對訂單的快速響應；鋼材加工企業(yè)以小批量、多批次的方式，組織加工和配送，與終端用戶需求實現(xiàn)無縫對接，最終實現(xiàn)鋼材從生產(chǎn)到終端的全供應鏈“零庫存化”。日本鋼鐵企業(yè)依托綜合商社提高海外鋼材加工和銷售能力，綜合商社促使日本鋼鐵企業(yè)向海外轉(zhuǎn)移，從而實現(xiàn)本地化生產(chǎn)供應。日本綜合商社在鋼鐵流通整條供應鏈中，扮演著訂單組織者和信用管理者的角色，使得鋼鐵供應鏈各環(huán)節(jié)分工協(xié)作更加高效、有序，大大降低了鋼鐵流通過程中的物流成本和資金成本。以伊藤忠丸紅鐵鋼株式會社為例，它不僅與中石油合資建成了巨龍鋼管公司，還與中國鐵路物資總公司合資成立了中鐵伊紅鋼板樁公司，從事鋼板樁等產(chǎn)品出租銷售，全力開拓中國市場。

同時，日本綜合商社積極沿著鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈向上下游擴展，加大橫向多元化經(jīng)營力度。日本各大綜合商社為了提高經(jīng)營效益，不斷擴大經(jīng)營范圍，產(chǎn)品涵蓋鐵礦石、焦煤等煉鋼原材料，以及鋼鐵制品、機械、制造、建筑等下游用鋼產(chǎn)業(yè)，為提高日本鋼鐵產(chǎn)業(yè)國際競爭力作出了很大貢獻。

四、 對中國鋼鐵流通企業(yè)經(jīng)營模式的啟示

伊藤忠商事金屬板塊“產(chǎn)業(yè)組織商”的成功要素，對中國鋼鐵流通企業(yè)有重要借鑒意義。

1. 在上游鐵礦石資源獲取方面扮演“組織商”?，F(xiàn)代企業(yè)競爭不再是單個企業(yè)間的競爭，而是整個產(chǎn)業(yè)鏈的競爭，產(chǎn)業(yè)鏈競爭要求上下游告別零和博弈，提倡上下游合作，打造共贏的延伸增值價值鏈。中國鋼鐵流通企業(yè)正在大力推進的圍繞重點鋼廠戰(zhàn)略性客戶的集成原料供應和成品采購閉環(huán)業(yè)務，可以充分借鑒伊藤忠商事“產(chǎn)業(yè)組織商”的經(jīng)驗，聯(lián)合國內(nèi)合適的鋼廠，在鐵礦石投資、生產(chǎn)、采購、銷售諸環(huán)節(jié)充分協(xié)同，提升行業(yè)資源“組織能力”，為其提供質(zhì)優(yōu)價優(yōu)的穩(wěn)定資源和暢通的鋼材成品銷售，讓其專注于鋼鐵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，推動集成供應和閉環(huán)業(yè)務再上新臺階。

2. 在下游銷售及增值方面扮演“組織商”。

（1）大力開展行業(yè)模式創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。通過中國鋼鐵流通企業(yè)鋼材流通行業(yè)協(xié)作平臺，大力推進社會鋼鐵貿(mào)易商的整合，將其“組織”進入鋼材營銷網(wǎng)絡，增強中國鋼鐵流通企業(yè)鋼材終端服務能力和對鋼廠的議價能力，牢固樹立在流通領域的引領地位。2012年，由五礦發(fā)展股份有限公司作為主發(fā)起人，會同廣東物資集團公司等11家國內(nèi)實力型鋼鐵倉儲物流、商貿(mào)流通、信息技術與服務企業(yè)共同成立的中國鋼鐵流通e聯(lián)盟成立。中國鋼鐵流通e聯(lián)盟具有高度數(shù)字化、標準化、網(wǎng)絡化、聯(lián)盟化、開放性的鮮明特征，是一個面向全國的鋼鐵流通公共服務平臺、資源整合平臺及業(yè)務協(xié)作平臺，通過行業(yè)“聚合”，提升“流通環(huán)節(jié)價值”。

（2）結(jié)合地方政府十二五規(guī)劃，瞄準地方政府在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟中重點推進和扶持的特色產(chǎn)業(yè)集群，推進鋼材倉儲加工配送建設，配套分產(chǎn)業(yè)的區(qū)域物流園區(qū)建設。鋼鐵物流園具有增值服務型、集成化的流通優(yōu)勢，內(nèi)涵交易、倉儲、加工、配送核心功能，具有金融物流、融資擔保、綜合保稅等公共功能。物流園代表了鋼鐵貿(mào)易模式向服務盈利模式轉(zhuǎn)變，必須要根據(jù)當?shù)匦枨?，建成相應的物流加工基地，提升物流園對工業(yè)的支撐力。分地區(qū)、分產(chǎn)業(yè)（如建筑、汽車、電器、船舶等行業(yè)客戶）建立起完整的供應鏈體系，推動中國鋼鐵流通企業(yè)與地方政府主推的特色先進制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展，在推動地方工業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中扮演領頭羊作用，實現(xiàn)十二五規(guī)劃的宏偉愿景。

中國鋼鐵流通企業(yè)需要打造集鋼鐵貿(mào)易、倉儲、加工、配送和電子商務于一體的鋼鐵流通綜合服務能力。在上游與鋼廠、銀行合作，在下游與終端用鋼客戶合作，打通鋼鐵供應鏈上下游，確保鋼材和資金供應鏈安全、高效閉環(huán)流轉(zhuǎn)，提高流通效率，降低流通成本，提高我國鋼鐵流通領域的產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力。

參考文獻：

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篇(5)

盡管李鴻章因戰(zhàn)事失利受到指責,但他建立的現(xiàn)代礦業(yè)和工業(yè)卻受到肯定。如何利用中國的煤和鐵鍛造出與日本相同的國家機器,成為紫禁城內(nèi)外的主要話題,這使西方各國看到了開放礦業(yè)市場的曙光。俄、法、德等國紛紛出手,與日本人和那些主張“煤鐵主義”的大清官紳搶奪礦權和路權。

作為老牌商業(yè)帝國,英國不僅有著大量嗅覺靈敏的商人,其代議制政權也能使商人的利益訴求,以最快的速度在議會和內(nèi)閣中反饋出來。英國“中國協(xié)會”獲知其他列強在華利益大幅擴張之后,隨即以在華英商代言人的身份,敦促首相沙士伯雷介入中國路礦事務。在此后的開平礦案和福公司礦案交涉中,英國外交官都是其中的重要角色。

大清帝國并不缺乏國家利益的捍衛(wèi)者。李鴻章委托唐廷樞創(chuàng)辦開平煤礦的初衷,本身就是為了“奪洋煤之利”,塑造獨立的工業(yè)體制。因此,他寧可在主管的洋務企業(yè)中相互拆借,也不愿因資本短缺而假手洋人。在他看來,開平煤炭主要“供應北洋制造各局及兵輪所需,若以之畀付外人主持,諸多掣肘。況中國各礦務定章,尚不準以股票賣給洋人,又何能以全局托付于外”。劉鶚作為將外資引入河南礦業(yè)的始作俑者,也對國人將自己稱為“漢奸”感到委屈,認為開放礦業(yè)市場有利于“養(yǎng)民興國”,實為“忠君愛國之急務”。

但是,大清煤礦業(yè)并沒有沿著李鴻章們設計好的軌道前行,反而日益受制于西方和日本。外資企業(yè)紛紛攻城掠地,對中國同行構(gòu)成了壓倒性優(yōu)勢。出自中國各地礦山的黑色煤流,或者變成了洋人手中的白銀,或者化為歐美船舶動力車間的赤焰。日本八幡制鐵所甚至能控制漢冶萍公司煤炭的價格和優(yōu)先預購。漢冶萍公司的煤炭和鐵砂源源不斷地進入日本的工業(yè)機器,并以武器的形式多次傾瀉在中國的土地上。

一個獨立而高效的戰(zhàn)略資源管理體制,是維護礦業(yè)利權不受制于人的政治前提。但在歷次民變和對外戰(zhàn)爭中被打得支離破碎的大清帝國,所推出的礦務管理體制也是支離破碎的。盡管隸屬總理衙門的礦務鐵路總局已奉旨成立,《大清礦務正章》也禁止洋人在中國獨立辦礦,但即便中國官員或商人私下與洋人交接,礦路總局也無法予以實質(zhì)上的約束。由于清末民變頻仍,軍事用費求告無門,饑不擇食的地方官員往往一接到外商的開礦申請,就會在得到外商足夠的“報效”承諾后予以放行。左支右絀、財政艱困的清王朝明知有違大清律條,也不得不默許地方官的“怠工”行為。

篇(6)

關鍵詞:綠色;礦山;建設;經(jīng)濟

中圖分類號:TD-05 文獻標識碼:B文章編號:1009-9166(2010)014(C)-0217-01

一、概述

1、綠色礦山就是要將先進的采礦裝備、先進創(chuàng)新的科學技術、先進的現(xiàn)代管理理念和綠色礦業(yè)的概念融合,是在新形勢下對礦產(chǎn)資源管理工作和礦業(yè)發(fā)展道路的全新思維,是礦產(chǎn)資源管理理念的一個飛躍,是貫徹落實科學發(fā)展觀,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的具體體現(xiàn),是以保護生態(tài)環(huán)境、降低資源消耗、追求可循環(huán)經(jīng)濟為目標,將綠色生態(tài)的理念與實踐貫穿于礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的全過程(礦山勘探、規(guī)劃與設計、礦山開發(fā)、閉坑設計),體現(xiàn)了對自然原生態(tài)的尊重、對礦產(chǎn)資源的珍惜、對景觀生態(tài)的保護與重建,它著力于按科學、低耗和高效合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,并盡量減少資源儲量的消耗,降低開采成本,實現(xiàn)資源效能的最佳化。因此,從本質(zhì)上講,綠色礦山應成為循環(huán)經(jīng)濟的倡行者。

2、綠色礦山的標準。建設綠色礦山應達到如下標準與需求:(1)礦山資源開發(fā)利用符合國家的法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,應制定礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃。并做到不在生態(tài)功能區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園及其附近采礦,且礦山開采不能造成對主要交通干線和旅游公路兩側(cè)直觀可視范圍內(nèi)的地貌景觀造成不良影響和破壞。(2)礦山建設項目應按規(guī)定進行環(huán)境影響評價和地質(zhì)災害評估,制定相應的保護方案。(3)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用應采用先進的生產(chǎn)技術和有利于生態(tài)保護的生產(chǎn)方式。(4)礦山開采產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣有一定的處理措施,確保達到國家和省的有關標準。(5)閉坑礦山應實行生態(tài)環(huán)境恢復治理和土地復墾。

綠色礦山建設是近幾年才提出的,雖然不少省市制定了各不相同綠色礦山建設標準,但在實施之中,不僅需要有綠色礦山創(chuàng)建的標準,而且需要相應的考評指標體系,否則,無法將標準中模糊的考核指標量化,使標準缺乏可操作性。

3、綠色礦山建設的若干建議。礦山企業(yè)應對綠色礦山建設予以高度重視,要把它作為貫徹實踐科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),切實抓緊抓好。要以科學發(fā)展觀為指導,認真制定綠色礦山建設規(guī)劃,要目標明確,任務具體,資金到位,措施得力。各級政府地礦主管部門,要充分發(fā)揮好政府的引導、調(diào)控作用,指導企業(yè)開展好綠色礦山建設工作。同時,要督促和要求礦山企業(yè)對落后生產(chǎn)工藝技術與設備、落后產(chǎn)能,實施嚴格地淘汰或更新措施,不斷提高企業(yè)資源利用水平和對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護水平。

對老的國有大中型礦山企業(yè),在計劃經(jīng)濟時間所造成的礦山環(huán)境污染問題、土地荒置問題等歷史欠賬,國家應對礦山企業(yè)予以資金支持,促進礦山企業(yè)有計劃的進行礦山環(huán)境治理和土地復墾與生態(tài)環(huán)境重建工作。

礦山采礦用地不同于一般建設用地,應根據(jù)其特點及地方政府、企業(yè)和農(nóng)民的共同利益,不斷深化礦山采礦用地改革,探索新的供地―用地―復墾―土地流轉(zhuǎn)模式,以有利于提高企業(yè)土地復墾的積極性,有利于綠色礦山建設和企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

對擬建的新礦山,政府主管部門應按照綠色礦山建設要求,嚴格采礦權的準入條件,對礦山生產(chǎn)建設設計規(guī)劃方案、環(huán)境影響評價報告、土地復墾與生態(tài)環(huán)境重建方案等,實施嚴格評審,不具備現(xiàn)代先進礦山條件的,一律不允許建礦。

針對目前我國礦業(yè)開發(fā)秩序現(xiàn)狀,除進一步加大執(zhí)法力度,深入開展礦業(yè)秩序治理整頓,嚴厲打擊和禁止無證開和越界開等非法采礦行為外,要通過強化資源整合、資產(chǎn)重組,關停并轉(zhuǎn)高消耗、高污染的落后礦山企業(yè),花大力氣組建地、采、選、冶、深加工、產(chǎn)銷一體化的大型礦山企業(yè)或集團公司,徹底進行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變生產(chǎn)經(jīng)營模式,實施科學化、規(guī)?；⒓s化生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設現(xiàn)代化綠色礦山。

在政府部門指導下,委托礦業(yè)行業(yè)組織(如中國礦業(yè)聯(lián)合會)在全國開展“綠色礦山”評審與命名工作,通過樹立典型,發(fā)揮先進樣板的模范代動作用,必將會更加有力地促進綠色礦業(yè)的建設與發(fā)展。

對獲得綠色礦山稱號的礦山企業(yè),在國家政策允許范圍內(nèi),經(jīng)依法申請和審批,建議對礦山企業(yè)在礦業(yè)權獲取、土地手續(xù)辦理、專項工程項目申報與審批、專項評價、礦產(chǎn)資源開發(fā)的財政信貸,以及礦產(chǎn)品價格、稅費等方面,給予政策扶持、優(yōu)惠和便利條件。

綠色礦山建設是礦山可持續(xù)發(fā)展的最佳途徑,其社會效益和生態(tài)效益顯著。因此,必須建立綠色礦山激勵機制,對礦山企業(yè)在獲得綠色礦山資格后可享受優(yōu)惠政策,實施“綠色稅收”。凡有利于礦業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的少收稅多補貼,不利于礦業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的就多收稅少補貼,激勵礦山企業(yè)自覺走礦業(yè)開發(fā)與環(huán)境保護并重的綠色礦山之路。

結(jié)束語:綠色礦山建設著力于科學、有序、合理的開發(fā)利用礦山資源的過程中,對其必然產(chǎn)生的污染、礦山地質(zhì)災害、生態(tài)破壞失衡,最大限度的予以恢復治理或轉(zhuǎn)化創(chuàng)新,它代表了一個地區(qū)礦山開發(fā)利用總體水平和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?以及維護生態(tài)環(huán)境平衡的能力。隨著綠色礦山建設工作的推進,礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將進入一個更加科學、更加理智、更加具有全局性、長遠性和創(chuàng)造性的嶄新階段。

作者單位:淮南礦業(yè)集團張集煤礦

參考文獻:

[1]張幼蒂.采礦系統(tǒng)工程[M].徐州:中國礦業(yè)大學出版社.2005.

篇(7)

關鍵詞：砂石行業(yè) 互聯(lián)網(wǎng)金融 產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟

中圖分類號：F062.9

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）02-028-03

建筑原材料分為結(jié)構(gòu)材料、裝飾材料和專用材料，結(jié)構(gòu)材料又可以細分為砂石、水泥、混凝土、石灰、板材等，其中砂石是結(jié)構(gòu)性材料的主要組成部分，是生存混凝土、水泥構(gòu)件等建筑行業(yè)基礎產(chǎn)品的最主要原材料。預估砂石行業(yè)市場規(guī)模超過5000億元人民幣。

一、我國砂石產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀分析

隨著國家新一輪改革的進一步推進，國家越來越重視城鎮(zhèn)化建設，頒布并實施了第一個城鎮(zhèn)化規(guī)劃《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014―2020年）》方案。城鎮(zhèn)化過程中需耗用大量的骨料（即砂石料）支撐房地產(chǎn)和基礎設施建設，其中主要涉及以下幾大領域。

1.各行業(yè)需求分析。

房地產(chǎn)：每平方米建筑需耗用1.2噸左右的砂石料，如果以人均住房面積30平方米計算，未來10年一億人口的安置需要30億平方米的住房面積，所需建設骨料36億噸。

公路建設：根據(jù)國家發(fā)展改革委印發(fā)的《國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013―2030年）》，到2030年還需建設高速公路5萬公里。2016年我國計劃新增高速公路4500公里左右；新改建國省干線1.6萬公里左右，新改建農(nóng)村公路18萬公里。據(jù)統(tǒng)計，每公里高速公路砂石骨料的用量為5.4萬噸～6萬噸，國省干線和農(nóng)村公路的平均每公里砂石骨料用量1000噸。公路建設方面，僅16年一年需要砂石骨料的用量就達到了4.5億噸，未來15年還有50億噸的市場需求。

高鐵建設：截至2016年11月，我國規(guī)劃中高鐵線路里程占據(jù)世界第一位，達14233公里，2017年我國將有12條高鐵線路開工，開工里程為3157.63公里。據(jù)測算，每公里高鐵砂石骨料的用量為5.6萬噸～8.64萬噸。因此，2016年高鐵建設需要的砂石骨料用量達到2.7億噸，未來還有12億噸的市場需求。

綜上所述，未來15年是我國房地產(chǎn)和基A設施仍處于集中建設期，對砂石骨料的需求巨大，達百億噸，市場規(guī)模近5千億噸。

砂石的主要需求方是基建施工方，以及混凝土攪拌站?；ㄊ┕し讲少徤笆糜阡佋O路基，如高鐵路基和高速公路路基。攪拌站采購砂石作為生產(chǎn)混凝土的主要原料。預估全國的基建施工方和混凝土攪拌站數(shù)量超過30萬家，其中中小規(guī)模的民營攪拌站數(shù)量占比超過80%。因為砂石骨料的貨值比較低，物流費用占到銷售額的比重很高，所以砂石的運輸半徑很短，在10～150km范圍內(nèi)。需求方的分布比較分散，主要在在建工程附近和城市周邊，但是距離原材料產(chǎn)地不會超過150km。

2.砂石行業(yè)供給分析。根據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2013年底，全國共有金屬和非金屬礦山10.7萬個，其中砂石料礦山占比超過25%，達2.7萬個，其中大型規(guī)模礦山（年產(chǎn)量大于100萬噸）只有1329個，占比僅為5%；中型規(guī)模礦山（年產(chǎn)量30～50萬噸）2925個，占比11%；小、微型砂石礦山（年產(chǎn)量小于30萬噸）達到22335個，占據(jù)了總數(shù)量的84%。從砂石礦山的規(guī)模分布來看，現(xiàn)行砂石行業(yè)以中小微型模式發(fā)展為主導的特征仍然比較明顯。

由于這種獨特的結(jié)構(gòu)性特征，整個砂石行業(yè)在有序監(jiān)管、資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境保護、工藝技術升級等方面普遍比較滯后。但是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，以及當前政策背景的調(diào)整，預期未來這種“規(guī)模小、數(shù)量多、效率低”的傳統(tǒng)模式將被革新。逐步實現(xiàn)保留大中型礦山，整合小微型礦山，實現(xiàn)資源的綜合利用。但是由于物流條件，區(qū)域市場容量，砂石貨值較低等限制，大部分小型砂石礦山仍會合理存在。

砂石骨料的生產(chǎn)方主要是建筑用石灰?guī)r、白云巖礦山，河套周邊砂場等，因為砂石骨料的貨值低，物流成本在銷售時占很高的比例，所以礦石在開采出來后會就地進行破碎、篩分等工序，生成成品。按照產(chǎn)品規(guī)格分為2～4cm（主要用于鋪設鐵路），1～3cm（主要用于鋪設鐵路、鋪設高速公路、生產(chǎn)混凝土），1～2cm（主要用于鋪設高速公路、生產(chǎn)混凝土），0.5～1cm（主要用于鋪設高速公路、生產(chǎn)混凝土），石粉（主要用于生產(chǎn)加氣磚、水泥制品、機制砂），以及水洗砂（主要用于生產(chǎn)混凝土、鋪設高速公路）。

砂石產(chǎn)地北方主要分布在河北、河南、山東、山西；南方主要集中在福建、浙江、廣東；中西部地區(qū)在四川、湖北等地。

3.砂石行業(yè)稅率情況分析。砂石骨料的供應方即礦山企業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)鏈最上游，享受國家簡易征收的政策（簡易征收，即簡易征稅辦法，是增值稅一般納稅人，因行業(yè)的特殊性，無法取得原材料或貨物的增值稅進項發(fā)票，所以按照進銷項的方法核算增值稅應納稅額后稅負過高，因此對特殊的行業(yè)采取按照簡易征收率征收增值稅）。簡易征收后，生產(chǎn)建筑用砂石的一般納稅人，繳納增值稅，稅率為6%。據(jù)調(diào)研，全國礦山企業(yè)平均開具發(fā)票的比率為80%。砂石骨料的采購方即混凝土攪拌站（以水泥為原料），也享受簡易征收政策，繳納稅率為6%的增值稅，企業(yè)開具發(fā)票比率超過95%。砂石骨料主要采用公路運輸，物流運輸稅率為6%，發(fā)票開具比率為80%。

綜上所述，砂石行業(yè)整體運營比較正規(guī)，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)基本依法按照國家要求繳納稅款，但是由于行業(yè)的特殊性及地方監(jiān)管不嚴，個別企業(yè)依然存在偷稅漏稅的問題，行業(yè)整體有待規(guī)范。

二、砂石供應鏈企業(yè)現(xiàn)狀分析