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篇(1)

【關(guān)鍵詞】：大氣污染；成因；影響因素；防治措施

1、大氣污染的簡述

通常，大氣污染是指人們的生活活動、生產(chǎn)活動或者自然界向大氣中排放的各種各樣的污染物的總稱，這種污染物的含量大于環(huán)境承載能力時(shí)就造成了大氣質(zhì)量發(fā)生惡化，給人類的健康、生產(chǎn)生活、工作、設(shè)備財(cái)產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境等造成了惡劣的影響。就污染源而言，可劃分為人為污染源和天然污染源。人為污染源通常按照空間分布方式分為區(qū)域性、面式、點(diǎn)式污染源；按社會活動分為工業(yè)、交通、生活污染源等。天然污染源通常包括瓦斯氣體、灰塵、二氧化硫等氣體以及火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害發(fā)生的地方。

2、大氣污染的成因、影響因素

2.1工業(yè)廢氣和燃煤污染

我國的能源結(jié)構(gòu)是以煤炭為主的，近些年，高耗能、高污染的重工業(yè)發(fā)展過快、比重過大、集中度高，加之一些企業(yè)環(huán)保意識低下，環(huán)保措施執(zhí)行不力，缺少嚴(yán)格管理，使得煤炭工業(yè)、化工工業(yè)成為大氣污染最為嚴(yán)重的企業(yè)。在城市工業(yè)發(fā)展過程中，燃煤引起的大氣污染最為嚴(yán)重，產(chǎn)生了CO、SO2、氮氧化物和煙塵等大量污染物。工業(yè)廢氣產(chǎn)生量主要集中在我國中東部幾個(gè)省市，而每至冬季，在北方需要集中供暖的城市中，PM2.5指數(shù)持續(xù)超標(biāo)，如東北三省的省會城市PM2.5指數(shù)經(jīng)常突破1000，對市民的安全生活和安全出行都帶來了極大的不便。

2.2能源結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局因素

城市l(wèi)展過多追求GDP，在可持續(xù)性發(fā)展方面缺少科學(xué)規(guī)劃。我國的許多城市的工業(yè)布局、工業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源結(jié)構(gòu)存在諸多的不合理因素，工業(yè)技術(shù)水平落后，城市居民能源消費(fèi)習(xí)慣尚未徹底改變，加劇了城市大氣中的煙塵、二氧化硫以及氮氧化物的排放量。目前，我國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中仍然以煤炭為主，2015年全國煤炭消費(fèi)占64%，煤炭中含硫量較高，過量使用煤炭作為主要能源消費(fèi)主體，加劇了城市大氣污染。

2.3交通運(yùn)輸污染

截止2015年底，全國機(jī)動車保有量2.79億輛，汽車尾氣成為大氣污染物的重要貢獻(xiàn)者，其排放的氮氧化物和顆粒物超過90%，碳?xì)浠衔锖虲O超過80%。尤其是重型柴油車等各類高排放車輛對大氣環(huán)境造成嚴(yán)重威脅，據(jù)研究，一輛大貨車排放的尾氣中的顆粒物是100輛汽油車排放量的總和。除此之外，揚(yáng)塵、建筑施工、家用電器的過度使用等，對于大氣環(huán)境都存在不同程度的破壞。

3、大氣污染的防治措施

3.1完善法律法規(guī)，推進(jìn)全民參與

只有有法可依，在執(zhí)行時(shí)才能嚴(yán)格管理，要完善城市大氣污染治理的相關(guān)法律法規(guī)制度，用法律來監(jiān)督大氣環(huán)境治理工作，為大氣污染治理保駕護(hù)航。要明確城市環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，控制城市大氣污染總量。做到監(jiān)測的大氣污染物的含量一旦超標(biāo)，就能執(zhí)行反應(yīng)機(jī)制。對于造成污染嚴(yán)重的企業(yè)，環(huán)保部門應(yīng)嚴(yán)格依法對其停業(yè)整頓，做好防控措施。用法律手段和政策宣傳，使地方政府對當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量負(fù)總責(zé)，落實(shí)企業(yè)治污主體責(zé)任，國家有關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動，倡導(dǎo)節(jié)約、綠色消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，動員全民參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督。

3.2燃料大氣污染預(yù)防及防治

在對于燃料大氣污染的預(yù)防及防治優(yōu)化上，筆者認(rèn)為我國政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對能源利用率以及利用技術(shù)的優(yōu)化以及推廣進(jìn)行，通過能源利用率以及利用技術(shù)的優(yōu)化，可以有效的減少在能源利用過程中的大氣污染問題出現(xiàn)，同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)在工業(yè)發(fā)展中減少對于能源的依賴性，還能夠?qū)崿F(xiàn)對于不可再生資源的保護(hù)。在工業(yè)廢氣排放量大的企業(yè)中，應(yīng)當(dāng)首要進(jìn)行技術(shù)升級，例如火電站等，我國火電站要提高電站污染物控制技術(shù)的高效性和先進(jìn)性，實(shí)現(xiàn)污染物資源化和強(qiáng)化控制，比如脫硝、脫汞、脫硫、催化吸附和濕式電除塵等技術(shù)。重點(diǎn)開發(fā)資源回收型控制、污染物的協(xié)同控制等設(shè)備和技術(shù)。

3.3加強(qiáng)交通點(diǎn)源污染治理

制定《城市大氣污染綜合整治工作方案》，把機(jī)動車尾氣污染防治作為治理重點(diǎn)，一方面嚴(yán)格控制機(jī)動車保有量，把機(jī)動車的保有量控制在城市發(fā)展承受的合理區(qū)間內(nèi)，大力推廣無鉛汽油，鼓勵居民乘用公共交通工具。劃定城市高污染燃料禁燃區(qū)，淘汰黃標(biāo)車，整治燃煤鍋爐，對新注冊和轉(zhuǎn)入城市登記的機(jī)動車全面執(zhí)行國四標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)電力、水泥等行業(yè)的脫硫脫硝；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)和支持生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等領(lǐng)域廢棄物減量化、資源化和再利用，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)生活模式。

3.4農(nóng)業(yè)大氣污染預(yù)防及防治

我國近些年來推行禁止焚燒秸稈的政策，已取得一部分的成效，除了秸稈還田作為肥料，還應(yīng)當(dāng)對于農(nóng)村秸稈的回收后利用，進(jìn)一步避免秸稈焚燒問題對大氣的污染。回收的秸稈可以用于沼氣池發(fā)電，還可以進(jìn)行造紙。還有部分農(nóng)村農(nóng)民的環(huán)保意識還不是那么高，應(yīng)當(dāng)積極的對其進(jìn)行大氣污染的宣傳，強(qiáng)化農(nóng)民的整體大氣保護(hù)意識提升。

3.5采用清潔能源，調(diào)整現(xiàn)有能源戰(zhàn)略

加大對風(fēng)能、海洋能、太陽能等一系列清潔能源的使用力度，同時(shí)，加強(qiáng)水利資源的開發(fā)，逐步的發(fā)展核能等措施來防止污染。目前，我國的水能資源利用率非常低。因此，水利資源的開發(fā)利用是調(diào)整我國能源戰(zhàn)略的重要任務(wù)，應(yīng)該優(yōu)先去利用。

結(jié)語：

城市大氣污染與人類的健康息息相關(guān)，大氣污染危害較大，只有做好城市大氣污染防治工作，才能為城市可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境，保證市民身體健康。針對不同的城市大氣污染成因分析，結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際，采取有針對性的解決措施，才能從根本上解決好城市大氣污染難題，實(shí)現(xiàn)綠色、可持續(xù)性的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]張燕.城市大氣污染與防治策略探析[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2016，（01）：54-56.

[2]徐鳳麗.城市環(huán)境管理如何強(qiáng)化大氣污染治理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)

篇(2)

關(guān)鍵詞 城市 大氣污染 防治措施

中圖分類號：X51 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1汽車尾氣的有害成份與危害

汽車排放的尾氣中除燃燒產(chǎn)物CO2、水蒸汽為無害成份外，其余均為有害成份。尾氣一部毒性物質(zhì)是由于燃料不完全燃燒或燃?xì)鉁囟容^低時(shí)發(fā)生，尤其是在冷起動、噴油器噴霧不良、超負(fù)荷工作運(yùn)行，燃油不能充分的燃燒，產(chǎn)生大量的CO、HC和煙塵，另一部分有毒物質(zhì)，是由于燃燒室內(nèi)的高溫、高壓而形成的NOx。

CO是一種無色無味的有毒氣體，它不易與其它物質(zhì)發(fā)生反應(yīng)而成為大氣成份中較穩(wěn)定的組成部分，能停留2～3年。CO與血液中的血紅蛋白結(jié)合的速度比O2快250倍，當(dāng)人體經(jīng)呼吸道進(jìn)入血液循環(huán)，與血紅蛋白親合后生成碳氧血紅蛋白，從而削減血液向各組織輸送氧的功能，導(dǎo)致人體缺氧，危害中樞神經(jīng)系統(tǒng)，造成人的感覺、反應(yīng)和理解、記憶力等機(jī)能障礙，引起頭暈、頭痛、嘔吐等中毒癥狀，重者導(dǎo)致生命危險(xiǎn)。

HC化合物在太陽光紫外線作用下，會與氧化氮起光化反應(yīng)生成臭氧、醛等煙霧狀物質(zhì)，刺激人們的喉、眼、鼻等粘膜，它不僅危害人類與動物，而且使生態(tài)環(huán)境環(huán)境遭到破壞，嚴(yán)重影響農(nóng)作物的生長，迫使農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，同時(shí)還具有致癌作用。

NOx是NO和 NO2的總稱，其中NO與血液中的血紅素的結(jié)合能力比CO還要強(qiáng)，容易使人中毒而死亡；NO2是一種褐色有毒氣體，有特殊刺激臭味，損害人的眼睛和肺部。

顆粒物一般是由直徑為0.1～40um的多孔性炭粒構(gòu)成，它粘附SO2和苯并芘、碳粒、鉛塵等有毒有害物質(zhì)，其主要集中近地表空氣中，對人體特別是兒童的威脅最大，直接影響兒童的智力發(fā)育。

2我國目前汽車尾氣污染及管理現(xiàn)狀

汽車已經(jīng)成為城市大氣污染中最大的污染源，且隨著汽車保有量的迅速增長，交通擁堵成為家常便飯，汽車本應(yīng)具備的便捷、舒適、高效的特點(diǎn)被其造成的高污染所抵消，尾氣污染日趨嚴(yán)重。并且由于汽車是近地面排放，在街道環(huán)境中不易擴(kuò)散，易造成道路結(jié)的污染，直接形成近地面較高污染物濃度。

與國外先進(jìn)國家相比，我國汽車尾氣排放法規(guī)起步較晚、水平較低，上世紀(jì)八十年代初期，我國汽車尾氣排放法規(guī)才開始實(shí)施，第一個(gè)汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)是GB3842～7-83，自1984年4月1日開始實(shí)施，但該標(biāo)準(zhǔn)對汽車怠速污染物檢測規(guī)定單一，簡單工況排放值，并沒有考慮汽車在道路上運(yùn)行的復(fù)雜工況，也未控制NOx的排放。可以說，該標(biāo)準(zhǔn)對汽車污染物的排放未起到限制作用，此后，參照美、日、歐盟國家的汽車尾氣排放控制體系基礎(chǔ)上，于1989年和1993年相繼頒布實(shí)施了《輕型汽車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《車用汽油機(jī)排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，拉開了中國新一輪尾氣排放法規(guī)制訂和實(shí)施的序曲；2005年國家環(huán)?？偩止剂宋屙?xiàng)機(jī)動車污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)，包括輕型汽車污染物排放Ⅲ和Ⅳ號排放標(biāo)準(zhǔn)、兩項(xiàng)重型汽車污染物排放限值，以及摩托車和輕便摩托車加速行駛噪聲限值及測量方法，這些標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，使尾氣排放法規(guī)進(jìn)一步完善。

3汽車尾氣的治理對策

3.1加強(qiáng)行政管理手段，減少汽車尾氣污染

在行政管理方面，首先，應(yīng)加強(qiáng)管理，健全相應(yīng)的法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照國家質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不使用不合格的燃油，進(jìn)一步提高全國車輛和機(jī)械用燃油的清潔化水平，降低硫等有害物質(zhì)含量，從源頭控制污染的產(chǎn)生；其次，加強(qiáng)公共交通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)行“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，設(shè)置公交優(yōu)先通行信號系統(tǒng)，增加公交專用線路、設(shè)立快速公交線，加大地面公交運(yùn)力，發(fā)展立體交通，加快地下交通設(shè)施建設(shè)，方便居民出行，減少私家車輛的出行率；復(fù)則，嚴(yán)格執(zhí)行淘汰制度，對經(jīng)檢測不符合環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在維修治理后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的機(jī)動車，不得上路行駛，采用激勵、約束并舉的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，加速淘汰“黃標(biāo)車”；再則，大力發(fā)展新能源汽車，加大對推廣新能源汽車的補(bǔ)貼力度，率先在城市公交車、出租車等營運(yùn)車輛普及推廣新能源、清潔燃料為動力的低碳交通工具，并設(shè)立專項(xiàng)獎勵資金，加快清潔能源汽車的推廣與應(yīng)用；最后，加大污染治理資金投入，確保污染治理設(shè)施的有效運(yùn)行，并加強(qiáng)宣傳力度，提倡綠色出行，提高居民環(huán)境保護(hù)意識。

3.2采用機(jī)內(nèi)、機(jī)外凈化處理技術(shù)控制汽車尾氣污染

在技術(shù)控制方面，首先，采用在汽車燃油改用方面，采用綠色燃料或替代燃料電、甲醇汽油等作為汽車燃料來源，或者利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，控制點(diǎn)火系統(tǒng)，以便對發(fā)動機(jī)的不同工況作出快速反應(yīng)，確保最佳燃油條件，減少尾氣排放；其次，對發(fā)動機(jī)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)試，如減少噴油提前角、改善噴油器的質(zhì)量控制燃燒條件、調(diào)整噴油泵的供油量使霧化的燃料有足夠的氧氣進(jìn)行完全燃燒，有效減少NOx、CO、HC和煤煙的產(chǎn)生量；再則，在發(fā)動機(jī)外部對尾氣凈化，采用催化劑（如氧化錳-氧化銅、氧化鉻-氧化鎳-氧化銅等金屬氧化物和白金屬（鉑）等貴金屬）氧化去除尾氣中的CO、HC等，采用水箱水洗和低溫等離子體技術(shù)等方式去除NOx和煙塵等；最后，通過對發(fā)動機(jī)內(nèi)部正曲軸箱通氣系統(tǒng)、排氣再循環(huán)系統(tǒng)和蒸發(fā)排放控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)的調(diào)整，在發(fā)動機(jī)內(nèi)部對尾氣進(jìn)行凈化，有效減少污染物的排放。

4展望

城市大氣污染防治工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，近年來，我國在污染減排、城市環(huán)境綜合整治等方面取得了一定的成績，但目前環(huán)境污染形勢仍十分嚴(yán)峻，汽車尾氣排放是城市大氣環(huán)境質(zhì)量惡化的一個(gè)重要因素。為此，有效控制汽車尾氣排放，對改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量具有重大意義，這就需要從提高燃油質(zhì)量、尾氣治理、定期保養(yǎng)和維修、研制新型發(fā)動機(jī)、完善相關(guān)政策等諸多方面綜合考慮，全面治理，使城市空氣質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)，創(chuàng)建天藍(lán)氣清宜居的生態(tài)居住環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1] 肖益鴻，等.汽車尾氣催化凈化技術(shù)發(fā)展動向[J].中國有色金屬學(xué)報(bào)，2004（5）.

篇(3)

【關(guān)鍵詞】保護(hù)環(huán)境；大氣污染；治理

大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨，酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境，而且加劇建筑物，鐵道、橋梁的腐蝕與破損，給工農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。目前，工業(yè)生產(chǎn)給環(huán)境帶來的主要污染物為工業(yè)廢氣、工業(yè)廢水、廢渣（即工業(yè)“三廢”），其中工廠每天向大氣中排放大量的各種各樣的工業(yè)廢氣對人類的健康威脅極大，盡可能將污染物排放量降低到最低限度是非常必要的。

1大氣污染的概述

大氣污染的概念所謂大氣污染是指人類生產(chǎn)、生活活動或自然界向大氣排出各種污染物，其含量超過環(huán)境承載能力，使大氣質(zhì)量發(fā)生惡化，使人們的工作、生活、健康、設(shè)備財(cái)產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境等遭受惡劣影響和破壞。污染源可分為天然污染源和人為污染源。天然污染源是指自然界向大氣排放污染物的地點(diǎn)或地區(qū)。人為污染源又可按不同的方法分類：按污染源空間分布方式可分為點(diǎn)污染源、面污染源、區(qū)域性污染源；按人們的社會活動功能可分為生活污染源、工業(yè)污染源、交通污染源等；按污染源存在的形式可分為固定污染源和移動污染源。

2大氣污染的原因分析

2.1 地形和氣候因素是影響大氣質(zhì)量的基本原因

氣候是地理環(huán)境中最重要的構(gòu)成要素之一。各地由于受"緯度位置、海陸分布和地形、大氣環(huán)流、人類活動"等影響不同，因而氣候差異很大。在影響氣候的因素中，地形是一個(gè)重要因素。"地形類型、地勢高低、山脈分布、山脈走向和迎風(fēng)坡背風(fēng)坡"等的不同，都會對氣候的特征和分布產(chǎn)生影響。

2.2城市建設(shè)是影響大氣質(zhì)量的重要原因

根據(jù)對主要大氣污染的分類統(tǒng)計(jì)分析，其主要來源可概括為三大方面：交通運(yùn)輸、燃料燃燒、工業(yè)生產(chǎn)過程等。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，以上三方面產(chǎn)生的大氣污染所占的比例分別為10%、70%和10%。

（1）交通運(yùn)輸。交通運(yùn)輸發(fā)展迅速，特別是近年來，私人轎車的數(shù)量急遽增多，但是，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題。汽車的尾氣中含有大量的CO，對人體的危害極大，特別是一些柴油大貨車和冒煙車輛，排放的尾氣中夾雜著大量的可吸入顆粒物， 是導(dǎo)致疾病的重要因素。據(jù)中國科學(xué)院王瑋博士介紹， 一輛柴油車排放的尾氣中，夾雜的可吸入顆粒物，幾乎是100輛汽油差夾帶的總和， 是更嚴(yán)重的污染源。而石家莊卻允許柴油車進(jìn)城，促使空氣中可吸入顆粒物的濃度急劇上升。市政建設(shè)。城市馬路普遍存在道路斜坡問題，即馬路兩側(cè)的人行板道明顯高于路面而且與路面垂直，呈“凹”字型。致使馬路上的灰塵不能吹走，而且越積越多，這也是引發(fā)揚(yáng)塵天氣的直接原因。

（2）在直接燃料的燃燒中，燃燒排放的大氣污染物數(shù)量約占燃料燃燒排放總量的96%，其中燃煤排放的煙塵、SO2、NOX和CO的數(shù)量占燃料燃燒排放比例分別為99%、93%、81%和97%。各種工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大氣污染排放量雖僅占大氣污染總排放量的1/5 左右，但由于排放點(diǎn)比較集中。濃度較高，所以對工礦區(qū)或局部的大氣污染較為嚴(yán)重。燃料燃燒。在一些城市，天然氣在居民的生活中還沒有普及，煤仍然是人們的首選燃料。而在燃煤市場上，高硫煤仍占主導(dǎo)地位。由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，人們不可能放棄廉價(jià)的高硫煤而去購買環(huán)保型的低硫煤。這就造成SO2的大量排放。

（3）工業(yè)生產(chǎn)過程。化學(xué)工業(yè)、煤炭工業(yè)等，即是國家的重點(diǎn)發(fā)展部門，也是污染最為嚴(yán)重的企業(yè)。而且這些工礦企業(yè)大多數(shù)成為大氣污染的主力軍。

（4）工業(yè)布局。工礦企業(yè)的分散性使城區(qū)的大氣污染受到不同程度的影響。綠化。一些新興的工業(yè)城市，綠化還沒有跟上工業(yè)發(fā)展的步伐。只有政府、一些企事業(yè)單位，機(jī)關(guān)團(tuán)體內(nèi)部綠化已基本達(dá)標(biāo)，而整個(gè)城區(qū)的綠化卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。

3治理大氣污染的措施

3.1綜合整治大氣污染

綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量，從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物，便于治理時(shí)有的放矢、對癥下藥。當(dāng)前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起， 由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒，因此規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該是改進(jìn)落后的燃煤方式，提高燃燒效率，盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地?zé)岬葻o污染或少污染的能源，實(shí)行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪，提高道路硬化率，通過強(qiáng)化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無煙控制區(qū)。調(diào)整工業(yè)布局， 根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量；強(qiáng)化污染源的治理， 降低污染物的排放量；通過技術(shù)和行政的手段減少汽車尾氣的污染； 提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種，大力發(fā)展植物凈化。

3.2對大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測大氣中的有害物質(zhì)是多種多樣的，不同地區(qū)污染類型和排放污染物種類不盡相同，因此，在進(jìn)行大氣質(zhì)量評價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)各地的實(shí)際情況確定需要檢測的大氣環(huán)境指標(biāo)。大氣中常見的污染物有總懸浮顆粒物、降塵、可吸入顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、總烴、鉛、氟化物、臭氧和苯并[a]芘。顆粒物質(zhì)的測定：顆粒物質(zhì)是大氣污染物中數(shù)量最大、成分復(fù)雜、性質(zhì)多樣、危害較大的一種， 它本身可以是有毒物質(zhì)，還可以是其他有毒有害物質(zhì)在大氣中的運(yùn)載體、催化劑或反應(yīng)床。在某些情況下，顆粒物質(zhì)與所吸附的氣態(tài)或蒸氣態(tài)物質(zhì)結(jié)合，會產(chǎn)生比單個(gè)組分更大的協(xié)同毒性作用。所以，對顆粒物質(zhì)的研究是控制大氣污染的一個(gè)重要內(nèi)容.大氣中顆粒物質(zhì)的檢測項(xiàng)目有：總懸浮顆粒物的測定、可吸入顆粒物濃度及粒度分布的測定、降塵量的測定、顆粒中化學(xué)組分的測定。其中，顆粒物濃度的測定最常用的是重量法。二氧化硫的測定：大氣中的含硫污染物主要有H2S、SO2、SO3、CS2、H2SO4和各種硫酸鹽。他們主要來源于煤和石油燃料的燃燒、含硫礦石的冶煉、硫酸等化工產(chǎn)品生產(chǎn)排放的廢氣。作為大氣污染的主要指標(biāo)之一，二氧化硫在各種大氣污染物中分布最廣、影響最大，因此， 在硫氧化物的檢測中常常以二氧化硫?yàn)榇怼?/p>

大氣中氮氧化物的測定可分為化學(xué)法和儀器法兩類。化學(xué)法中最常用的是Saltzman法（GB/T15435-95）、酸性高錳酸鉀溶液氧化法、三氧化鉻-石英砂氧化法。其中Saltzman 法僅適于測二氧化氮的含量， 酸性高錳酸鉀溶液氧化法和三氧化鉻-石英砂氧化法可以檢測大氣中氮氧化物總量。

結(jié)束語：

隨著人類工業(yè)化程度的不斷提高，“保衛(wèi)地球、保護(hù)我們生存的環(huán)境”不再僅僅是一句危言聳聽的口號，而是關(guān)系到我們子孫后代能否生存的刻不容緩的大事。人類需要發(fā)展但更需要保護(hù)環(huán)境，保護(hù)好環(huán)境是我們共同關(guān)心的問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]童志權(quán)，陳煥欽編著.工業(yè)廢氣污染控制與利用.北京：化學(xué)工業(yè)出版社，1989.6：12-614.

篇(4)

河南省大氣污染防治條例(草案征求意見稿)

第一章總則

第一條為了防治大氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治。

第三條大氣污染防治應(yīng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持源頭治理、規(guī)劃先行，突出重點(diǎn)、綜合防治，政府主導(dǎo)、全民參與，協(xié)同控制、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，制定實(shí)施大氣污染防治規(guī)劃，明確大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，建立大氣污染防治責(zé)任考核機(jī)制和分工明確、健全完善的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，保障資金投入，強(qiáng)化污染防治措施。

第五條縣級以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查下級人民政府及其有關(guān)部門履行大氣污染防治職責(zé)情況，實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度，對各省轄市、省直管縣(市)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況實(shí)施考核?？己私Y(jié)果向社會公開。

第六條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理：

(一)縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)以及布局調(diào)整，煤炭消費(fèi)總量控制，組織推動工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和升級、落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃實(shí)施，加大清潔能源利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，制定和完善大氣環(huán)境保護(hù)等相關(guān)政策;

(二)縣級以上人民政府公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)等部門對機(jī)動車以及非道路移動機(jī)械、油氣回收治理等實(shí)施監(jiān)督管理;

(三)縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、交通運(yùn)輸、城市管理等部門對建筑揚(yáng)塵、礦山揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、企業(yè)料堆場等揚(yáng)塵污染實(shí)施監(jiān)督管理;

(四)縣級以上人民政府城市管理、公安、工商、食藥監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門對餐飲服務(wù)、露天燒烤、原煤散燒、秸稈禁燒等實(shí)施監(jiān)督管理;

(五)縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖造成的大氣污染等實(shí)施監(jiān)督管理;

(六)縣級以上人民政府交通運(yùn)輸、漁業(yè)部門、海事機(jī)構(gòu)對船舶大氣污染物排放實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關(guān)行政主管部門根據(jù)職責(zé)協(xié)助做好大氣污染防治工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處在縣(市、區(qū))人民政府的指導(dǎo)下，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，組織開展大氣污染防治工作。

第七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定，健全環(huán)境保護(hù)管理制度，落實(shí)崗位責(zé)任制，如實(shí)向社會公開環(huán)境信息，自覺接受環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門監(jiān)督管理。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)管理，采取有效措施，防止和減少大氣污染，對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對大氣污染防治的財(cái)政投入，加強(qiáng)大氣污染防治資金的監(jiān)督管理，提高資金使用效益。

各級人民政府對開展技術(shù)改造、能源替代的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)給予扶持和幫助。

鼓勵和支持社會資本參與大氣污染防治，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持。

第九條省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，開展對大氣污染來源及其變化趨勢的分析，編制大氣污染物源排放清單，推廣和應(yīng)用先進(jìn)的防治技術(shù)，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識，采取有效措施，防止和減少大氣污染。

第十條各級人民政府對在防治大氣污染、保護(hù)和改善大氣環(huán)境方面成績顯著的單位和個(gè)人給予獎勵。

機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、學(xué)校、新聞媒體、基層群眾性自治組織等，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳和教育，普及大氣污染防治法律法規(guī)和科學(xué)知識，提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識，推動公眾參與大氣環(huán)境保護(hù)。

公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識，應(yīng)當(dāng)自覺踐行綠色、節(jié)儉的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式，減少排放大氣污染物，共同改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第二章監(jiān)督管理

第十一條未達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本省大氣污染防治目標(biāo)要求和區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實(shí)施計(jì)劃，并采取嚴(yán)格的大氣污染控制措施，按期達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本省要求，制定大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善措施。

大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實(shí)施計(jì)劃以及實(shí)施效果應(yīng)當(dāng)向社會公開，并適時(shí)進(jìn)行評估、修訂。

第十二條省人民政府對國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的，可以制定本省地方標(biāo)準(zhǔn);對國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的，可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

省人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、主體功能區(qū)劃和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，合理確定本省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，制定并完善大氣環(huán)境功能區(qū)劃。

第十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的需要，確定削減和控制重點(diǎn)大氣污染物的種類和排放總量，將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)逐級分解、落實(shí)到設(shè)區(qū)的省轄市、省直管縣(市)人民政府。

第十四條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放的大氣污染物，不得超過國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不得超過核定的重點(diǎn)大氣污染物總量控制指標(biāo)。

第十五條排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理排污許可，配置相應(yīng)的污染防治設(shè)施，并保證污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行。

第十六條省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測制度，完善大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測體系。

大氣環(huán)境自動監(jiān)測站點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更、調(diào)整或者撤銷。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染防治信息化建設(shè)，逐步完善環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)控、監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)大氣污染防治監(jiān)督和管理的信息共享。

第十七條排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位和采樣監(jiān)測平臺，進(jìn)行自行監(jiān)測或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測。原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于三年。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十八條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境評估和從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備以及防治設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營的單位加強(qiáng)監(jiān)督管理。

環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境評估以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和防治設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營的單位依法獨(dú)立開展工作，不受任何單位和個(gè)人干涉。

環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境評估以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和防治設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營的單位對相應(yīng)的監(jiān)測結(jié)果、評估結(jié)論、設(shè)施運(yùn)營狀況負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第十九條涉及大氣污染物排放的重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)公開下列信息：

(一)基礎(chǔ)信息，包括單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式，以及生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)的主要內(nèi)容、產(chǎn)品及規(guī)模;

(二)排放的大氣污染物信息，包括主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標(biāo)情況，以及執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的排放總量;

(三)防治大氣污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況;

(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)及其他環(huán)境保護(hù)行政許可情況;

(五)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;

(六)其他應(yīng)當(dāng)公開的影響大氣環(huán)境的信息。

第二十條實(shí)行大氣環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度。

大氣環(huán)境質(zhì)量同比改善的地區(qū)，由省人民政府向省轄市、省直管縣(市)人民政府發(fā)放補(bǔ)償資金;大氣環(huán)境質(zhì)量同比惡化的地區(qū)，由設(shè)區(qū)的市人民政府向省人民政府繳納補(bǔ)償資金。補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于大氣污染防治。

省轄市、省直管縣(市)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和同比變化情況，由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門定期向社會公布。

第二十一條對重大大氣環(huán)境違法行為或者突出的大氣污染問題，查處不力或者社會反映強(qiáng)烈的，省和設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)掛牌督辦，責(zé)成所在地人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門限期查處、整改。掛牌督辦情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第三章大氣污染防治措施

第一節(jié)燃煤和其他能源污染防治

第二十二條實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制制度。省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同工業(yè)和信息化等有關(guān)部門，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求以及區(qū)域環(huán)境資源承載能力等條件，制定區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo)，逐步降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重，重點(diǎn)削減工業(yè)用煤和民用煤使用量，大幅削減煤炭消費(fèi)總量。

設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo)，制定本級的區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制計(jì)劃并組織實(shí)施。

第二十三條設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，劃定并逐步擴(kuò)大城市高污染燃料禁燃區(qū)面積。

禁燃區(qū)內(nèi)不得新建燃燒煤炭、重油、渣油等高污染燃料的設(shè)施;現(xiàn)有燃燒高污染燃料的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期改用清潔能源;未改用清潔能源替代的高污染燃料設(shè)施，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)先進(jìn)工藝的脫硫、脫硝、除塵裝置或者采取其他措施，控制二氧化硫、氮氧化物和煙塵等排放;仍未達(dá)到大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

禁燃區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒。

第二十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤炭質(zhì)量管理，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、運(yùn)輸、銷售和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，鼓勵燃用優(yōu)質(zhì)煤炭;推進(jìn)煤炭清潔利用，提高煤炭洗選比例，加強(qiáng)煤炭洗選設(shè)施的建設(shè)與改造。

煤炭使用單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)潔凈煤技術(shù)，提高煤炭利用效率，降低大氣污染物排放。

第二十五條縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)主管部門對鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的，不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用。

第二十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城市建設(shè)，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。

新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站。除熱電聯(lián)產(chǎn)外，嚴(yán)格控制審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目，現(xiàn)有多臺燃煤機(jī)組裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)到國家規(guī)定要求的，可以按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤機(jī)組。

具備穩(wěn)定熱源的集中供熱區(qū)域和聯(lián)片采暖區(qū)域內(nèi)的熱力用戶，應(yīng)當(dāng)使用集中供應(yīng)的熱源，不得建設(shè)分散的燃煤供熱設(shè)施，原有分散的中小型燃煤供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期拆除。

推廣集中供熱計(jì)量收費(fèi)，提高供熱效率，降低能源消耗。

第二十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步減少民用煤炭使用量，加強(qiáng)城鄉(xiāng)燃煤污染治理：

(一)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民散煤替代，加強(qiáng)電能替代、燃?xì)馓娲?xiàng)目建設(shè)，通過獎勵、補(bǔ)貼等方式，對符合條件的電能替代、燃?xì)馓娲?xiàng)目予以支持。

(二)推廣使用民用清潔燃燒爐具，加快淘汰低效直燃式高污染爐具，嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售、使用不符合環(huán)保要求的爐具;

(三)加強(qiáng)潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)煤炭的推廣使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)潔凈型煤配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)全覆蓋，嚴(yán)禁使用高硫分和劣質(zhì)煤炭;

(四)推廣太陽能、電能、燃?xì)?、沼氣、地?zé)岬仁褂茫訌?qiáng)農(nóng)作物秸稈能源化，推進(jìn)農(nóng)村清潔能源的替代和開發(fā)利用。

第二節(jié)工業(yè)以及相關(guān)污染防治

第二十八條省人民政府工業(yè)和信息化部門會同省發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門，按照國家淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄，定期制定本省淘汰落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品目錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)，淘汰列入前款名錄的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

在城市建成區(qū)及其周邊的重污染企業(yè)，應(yīng)當(dāng)逐步搬遷改造或者轉(zhuǎn)型退出。

第二十九條根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建鋼鐵、水泥、平板玻璃、化學(xué)合成制藥、有色金屬冶煉、化工等工業(yè)項(xiàng)目。

現(xiàn)有大氣重污染工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定開展清潔生產(chǎn)審核。

第三十條對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)、大氣重污染企業(yè)，(由信貸管理部門、價(jià)格管理部門)實(shí)行差別信貸、差別水價(jià)、懲罰性電價(jià)。

第三十一條對不經(jīng)過排氣筒集中排放的大氣污染物，排污單位應(yīng)當(dāng)采取密閉、封閉、集中收集、吸附、分解等處理措施，嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程以及內(nèi)部物料堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

第三十二條石化、重點(diǎn)有機(jī)化工等工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立泄漏檢測與修復(fù)體系，對管道、設(shè)備等進(jìn)行日常檢修、維護(hù)，及時(shí)收集處理泄漏物料。

加強(qiáng)生產(chǎn)、輸送、進(jìn)出料、干燥以及采樣等易泄露環(huán)節(jié)的密閉性和安全性，加強(qiáng)無組織廢氣的收集和有效處理。對有組織排放的廢氣進(jìn)行回收利用或進(jìn)行催化燃燒、熱力焚燒，提高有機(jī)廢氣凈化效率。

第三十三條生產(chǎn)、銷售、使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求。

省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)等部門，定期制定、調(diào)整低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄和高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄并向社會公布。

列入高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在其包裝或者說明中予以標(biāo)注。

第三十四條下列產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的活動，應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原料和工藝，按照規(guī)定建設(shè)、使用污染防治設(shè)施，采取有效措施減少廢氣排放：

(一)石化、煤化工、醫(yī)藥、家具制造等含揮發(fā)性有機(jī)物原料的生產(chǎn);

(二)燃油、溶劑的儲存、運(yùn)輸和銷售;

(三)涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機(jī)物為原料的生產(chǎn);

(四)涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用;

(五)其他產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)和服務(wù)活動。

第三十五條新建儲油庫、儲氣庫、加油加氣站以及新登記油罐車、氣罐車，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)配套安裝油氣回收系統(tǒng)并正常使用;已建儲油庫、儲氣庫、加油加氣站以及在用油罐車、氣罐車，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)完成油氣回收綜合治理。

第三十六條產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立臺賬，如實(shí)記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺賬保存期限不得少于三年。

第三十七條向大氣排放惡臭氣體的排污單位以及垃圾處置場、污水處理廠，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置合理的防護(hù)距離，安裝凈化裝置或者采取其他措施減少惡臭氣體排放。

在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊，不得新建、改建和擴(kuò)建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等易產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項(xiàng)目或者從事其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第三十八條向大氣排放有毒有害污染物和持久性有機(jī)污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定采取有利于減少污染物排放的技術(shù)方法和工藝，配備有效的凈化裝置并保持正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

第三十九條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、銷售、使用和進(jìn)出口管理規(guī)定，建立科學(xué)有效的回收利用和安全處置制度，不得隨意排放、拋灑或者丟棄。

第四十條使用燃煤爐窯、煤氣發(fā)生爐等設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。

第三節(jié)機(jī)動車船以及非道路移動機(jī)械污染防治

第四十一條在用機(jī)動車船和非道路移動機(jī)械污染物排放，執(zhí)行國家和本省規(guī)定的階段性機(jī)動車船和非道路移動機(jī)械污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第四十二條新購置機(jī)動車應(yīng)當(dāng)符合本省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者經(jīng)國家認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)檢測確認(rèn)達(dá)到本省新購置機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，方可在本省辦理注冊登記或者轉(zhuǎn)入手續(xù)。

第四十三條在用機(jī)動車應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行機(jī)動車污染物排放檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以在機(jī)動車集中停放地、維修地對在用機(jī)動車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測，機(jī)動車集中停放地、維修地管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對在道路上行駛的機(jī)動車的污染物排放狀況，在不影響正常通行的情況下可以通過遙感監(jiān)測等手段進(jìn)行監(jiān)督抽測，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十四條在用重型柴油車、非道路移動機(jī)械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合公安交通管理部門、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督實(shí)施。

第四十五條機(jī)動車和非道路移動機(jī)械所有者或者使用者，被有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)告知排放大氣污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。

第四十六條設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城市功能和布局，實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃，合理控制燃油機(jī)動車保有量，推廣新能源機(jī)動車，建設(shè)相應(yīng)的充電站(樁)、加氣站等基礎(chǔ)設(shè)施，新建居民住宅小區(qū)停車位應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的充電設(shè)施;鼓勵和支持公共交通、出租車、環(huán)境衛(wèi)生、郵政、快遞等行業(yè)用車和公務(wù)用車率先使用新能源機(jī)動車。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，引導(dǎo)公眾綠色、低碳出行。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定高排放在用機(jī)動車、非道路移動機(jī)械治理方案并組織實(shí)施。鼓勵高排放機(jī)動車和非道路移動機(jī)械提前報(bào)廢。

第四十七條嚴(yán)格執(zhí)行在用機(jī)動車檢驗(yàn)方法和排放限值，配套供應(yīng)合格的車用燃油，推動區(qū)域機(jī)動車排放污染協(xié)同監(jiān)管。

禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和京津冀區(qū)域使用要求的車用燃料。

第四節(jié)揚(yáng)塵污染防治

第四十八條從事建筑、市政、交通、水利等各類工程建設(shè)等施工活動以及物料運(yùn)輸、堆放和其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物的建設(shè)單位和施工單位，應(yīng)當(dāng)向所在地人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理揚(yáng)塵污染防治的主管部門備案，并采取措施防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。

第四十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用納入工程預(yù)算，并在施工合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體施工揚(yáng)塵污染防治方案并負(fù)責(zé)實(shí)施。

建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)開工前，在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置圍擋并進(jìn)行維護(hù);暫未開工的建設(shè)用地，對裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過三個(gè)月未開工的，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)綠化等防塵措施;

(二)在施工現(xiàn)場出入口公示施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵污染控制措施、舉報(bào)電話等信息;

(三)在施工現(xiàn)場出口處設(shè)置車輛沖洗設(shè)施并配套設(shè)置排水、泥漿沉淀設(shè)施，施工車輛不得帶泥上路行駛，施工現(xiàn)場道路以及出口周邊的道路不得存留建筑垃圾和泥土;

(四)施工現(xiàn)場出入口、主要道路、加工區(qū)等采取硬化處理措施;

(五)在施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料，以及工地堆存的建筑垃圾、工程渣土、建筑土方應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、密閉或者其他抑塵措施;

(六)裝卸和運(yùn)輸渣土、砂石、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的，應(yīng)當(dāng)采取完全密閉措施;

(七)出現(xiàn)重污染天氣狀況時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)停止土石方作業(yè)、拆除工程以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工建設(shè)行為。

第五十條礦產(chǎn)資源開采、加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用減塵工藝、技術(shù)和設(shè)備，采取灑水噴淋、運(yùn)輸?shù)缆酚不纫謮m措施，落實(shí)礦山生態(tài)恢復(fù)有關(guān)規(guī)定。

第五十一條企業(yè)料堆場應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行封閉，不能封閉的應(yīng)當(dāng)安裝防塵設(shè)施或者采取其他抑塵措施。裝卸易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等抑塵措施。

垃圾填埋場、建筑垃圾以及渣土消納場，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求采取抑塵措施。

第五十二條城鎮(zhèn)道路應(yīng)當(dāng)實(shí)行機(jī)械化清掃、精細(xì)化保潔、地毯式吸塵、定時(shí)段清洗、全方位灑水的作業(yè)模式;采用人工方式清掃的，應(yīng)當(dāng)符合作業(yè)規(guī)范，減少揚(yáng)塵。

運(yùn)輸渣土、砂石、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的車輛應(yīng)當(dāng)密閉，物料不得沿途散落或者飛揚(yáng)，并按照規(guī)定路線行駛。

第五十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極推動對裸露農(nóng)田和農(nóng)村荒地的治理，防治揚(yáng)塵污染。

縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、水利等部門按照職責(zé)分別對市政河道以及河道沿線、公共用地的裸露地面以及其他城鎮(zhèn)裸露地面，進(jìn)行綠化或者透水鋪裝，減輕揚(yáng)塵污染。

第五節(jié)農(nóng)業(yè)和其他污染防治

第五十四條禁止露天焚燒秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)，以及電子廢棄物、油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強(qiáng)烈異味氣體的物質(zhì)。

第五十五條向大氣排放汞、鉛、鉻、鎘、類金屬砷等污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依照國家和本省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，采取有效措施，減少污染物排放。

第五十七條任何單位和個(gè)人不得在所在地人民政府劃定的禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品。

禁止在下列場所新建、改建、擴(kuò)建排放油煙的飲食服務(wù)項(xiàng)目：

(一)居民住宅樓等非商用建筑;

(二)未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓;

(三)商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層。

排放油煙的餐飲服務(wù)和經(jīng)營場所，應(yīng)當(dāng)按照要求安裝并正常使用油煙凈化設(shè)施，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。

第五十八條縣級以上人民政府園林綠化部門應(yīng)當(dāng)采用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥防治園林病蟲害，并合理安排施藥時(shí)間。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等，降低大氣污染物排放量。

從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止周邊環(huán)境受到污染。學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等人口集中區(qū)域，禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場。

第五十九條縣級以上人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要規(guī)定煙花爆竹禁售、禁放或者限售、限放的區(qū)域和時(shí)間，逐步擴(kuò)大煙花爆竹的禁止燃放區(qū)域，嚴(yán)格限制燃放時(shí)間、品種，減少煙花爆竹燃放污染。

第四章重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對

第六十條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警和會商機(jī)制，對大氣環(huán)境質(zhì)量和重污染天氣進(jìn)行預(yù)測預(yù)報(bào)。

縣級以上人民政府根據(jù)重污染天氣預(yù)測預(yù)報(bào)信息，確定重污染天氣預(yù)警響應(yīng)等級，適時(shí)發(fā)出預(yù)警并組織實(shí)施相應(yīng)響應(yīng)措施。

第六十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，向社會公布并向上一級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級，及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動車行駛、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的要求編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，并按照規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施。

發(fā)生輕、中度污染天氣時(shí)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域污染實(shí)際，采取相應(yīng)管控措施，控制大氣污染物排放，減輕環(huán)境大氣環(huán)境質(zhì)量污染程度。

第六十二條在大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域和重污染天氣集中出現(xiàn)的采暖季節(jié)，縣級以上人民政府工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)組織推行錯(cuò)峰生產(chǎn)制度。

在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，重點(diǎn)排污單位、大型建設(shè)工程和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行調(diào)整，減少或者停止排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。

第五章重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合防治

第六十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)與京津冀重點(diǎn)區(qū)域省(市、區(qū))以及其他相鄰省、自治區(qū)人民政府建立大氣污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制，定期協(xié)商大氣污染防治重大事項(xiàng)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治措施的要求，開展大氣污染聯(lián)合防治，落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任。

省人民政府有關(guān)部門在實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接與合作時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本省有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)定和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌考慮與京津冀重點(diǎn)區(qū)域省(市、區(qū))以及其他相鄰省、自治區(qū)大氣污染防治的協(xié)調(diào)。

第六十四條省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)與京津冀重點(diǎn)區(qū)域省(市、區(qū))以及其他相鄰省、自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門建立大氣污染預(yù)警聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)一重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)區(qū)域預(yù)警聯(lián)動和監(jiān)測信息共享，開展聯(lián)合執(zhí)法、環(huán)評會商，促進(jìn)大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控，通報(bào)可能造成跨界大氣影響的重大污染事故，協(xié)調(diào)跨界大氣污染糾紛。

第六十五條省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與京津冀重點(diǎn)區(qū)域省(市、區(qū))以及其他相鄰省、自治區(qū)人民政府有關(guān)部門的大氣污染防治科研合作，組織開展區(qū)域大氣污染成因、溯源和防治政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施等重大問題的聯(lián)合科研，提高區(qū)域大氣污染防治水平。

第六十六條省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府，制定重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃，明確協(xié)同控制目標(biāo)，提出重點(diǎn)防治任務(wù)和措施，促進(jìn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。

第六十七條省人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，劃定大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，落實(shí)區(qū)域聯(lián)動防治措施。

重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)定期召開聯(lián)席會議，研究解決大氣污染防治重大事項(xiàng)，推動節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、落后產(chǎn)能淘汰和重污染天氣應(yīng)對的協(xié)調(diào)協(xié)作，開展大氣污染聯(lián)合防治。

第六章法律責(zé)任

第六十八條有下列情形之一的，由上級主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對所在地人民政府的主要負(fù)責(zé)人依法給予處分：

(一)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的;

(二)發(fā)生重大或者特大大氣環(huán)境污染事故，造成嚴(yán)重社會影響的;

(三)經(jīng)約談后整改不力或者連續(xù)兩年被約談的;

(四)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。

第六十九條有下列情形之一的，由本級人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對所在地環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門的主要負(fù)責(zé)人依法給予處分：

(一)未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的或者未完成重點(diǎn)大氣污染物總量控制指標(biāo)的;

(二)未按照規(guī)定組織實(shí)施污染防治措施，造成大氣環(huán)境質(zhì)量惡化的;

(三)對掛牌督辦的重大大氣環(huán)境違法案件和突出大氣污染問題處置不力，造成嚴(yán)重社會影響的;

(四)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。

第七十條各級人民政府、環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門，有下列情形之一的，由上級主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)未按照規(guī)定制定、實(shí)施大氣污染防治規(guī)劃的;

(二)未按照規(guī)定制定、調(diào)整嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品淘汰名錄的;

(三)對排放重點(diǎn)大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目，違法審批環(huán)境影響評價(jià)文件的;

(四)未按照規(guī)定建立大氣環(huán)境監(jiān)測體系的;

(五)未按照規(guī)定實(shí)施重污染天氣應(yīng)急處置的;

(六)未按照規(guī)定組織實(shí)施污染防治措施的;

(七)未依法查處大氣污染違法行為的;

(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第七十一條違反本條例規(guī)定，超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;拒不改正的，依法作出處罰決定的環(huán)境保護(hù)主管部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第七十二條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表或者建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;拒不停止建設(shè)的，依法作出處罰決定的環(huán)境保護(hù)主管部門可以自責(zé)令停止建設(shè)之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰;對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第七十三條違反本條例規(guī)定，排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的排污單位未按照規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位和采樣監(jiān)測平臺的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

第七十四條違反本條例規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位未按照規(guī)定要求編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正;拒不改正的，處一萬上以上三萬元以下罰款。

違反本條例規(guī)定，拒不執(zhí)行停產(chǎn)或者限產(chǎn)、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工等應(yīng)急措施的，由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，對個(gè)人處二千元以上二萬元以下的罰款，對企事業(yè)單位處一萬元以上十萬元以下罰款。

第七十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除鍋爐，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款：

(一)在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，已建成的分散燃煤供熱鍋爐未在規(guī)定的期限內(nèi)停止使用的;

(二)除國家和省另有規(guī)定外，在城市建成區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)，新建額定蒸發(fā)量二十噸以下的直接燃煤、重油、渣油鍋爐以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐的。

第七十六條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

(一)排污單位未按照規(guī)定對不經(jīng)過排氣筒集中排放的大氣污染物采取必要的污染防治措施的;

(二)石化、重點(diǎn)有機(jī)化工等企業(yè)未按照規(guī)定建立實(shí)施泄漏檢測與修復(fù)體系，對管道、設(shè)備進(jìn)行日常檢修、維護(hù)，及時(shí)收集處理泄漏物料的;

(三)從事產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的活動，未按照規(guī)定采取必要的污染防治措施的;

(四)在需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊，新建、改建和擴(kuò)建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等生產(chǎn)項(xiàng)目的。

第七十七條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治或者停業(yè)整治：

(一)向大氣排放惡臭氣體的排污單位以及垃圾處置場、污水處理廠，未按照規(guī)定設(shè)置合理防護(hù)距離，安裝凈化裝置或者采取其他措施減少惡臭氣體排放的;

(二)在需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊從事產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營活動的;

(三)向大氣排放有毒有害污染物或者持久性有機(jī)污染物的排污單位，未按照規(guī)定采取有利于減少污染物排放的技術(shù)方法和工藝，配備凈化裝置并保持正常運(yùn)行的;

(四)未按照規(guī)定建立科學(xué)有效的回收利用和安全處置制度，隨意排放、拋灑或者丟棄消耗臭氧層物質(zhì)的。

第七十八條違反本條例規(guī)定，機(jī)動船舶在內(nèi)河水域焚燒船舶垃圾或者違規(guī)進(jìn)行清艙、驅(qū)氣、油漆等作業(yè)的，由交通運(yùn)輸、漁業(yè)船舶管理等部門按照職責(zé)依法進(jìn)行處罰。

第七十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停工整治，依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：

(一)建設(shè)工程施工單位未按照規(guī)定采取揚(yáng)塵防治措施的;

(二)城市建成區(qū)內(nèi)的高層建筑施工單位高空拋撒施工垃圾的;

(三)在施工現(xiàn)場攪拌混凝土或現(xiàn)場配制砂漿的。

第八十條違反本條例規(guī)定，運(yùn)輸渣土、土方、砂石、垃圾、灰漿、煤炭等散裝、流體物料的車輛有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、公安部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的其他監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處二千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的，不得上道路行駛：

(一)未按照規(guī)定采取密閉措施的;

(二)未按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置的;

(三)未按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛的;

(四)在運(yùn)輸過程中遺撒、泄漏物料的。

第八十一條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停工整治、停產(chǎn)整治或者停業(yè)整治，依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：

(一)鋼鐵、火電、建材、焦化等企業(yè)和港口、碼頭、車站的物料堆放場所，未按照規(guī)定采取措施防治揚(yáng)塵污染的;

(二)垃圾填埋場和建筑垃圾消納場未按照規(guī)定采取措施防治揚(yáng)塵污染的;

(三)在禁止區(qū)域內(nèi)從事砂、石、粘土開采和加工等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動的。

第八十二條涉及大氣污染物排放的重點(diǎn)排污單位違反本條例規(guī)定，不公開或不依法公開環(huán)境信息的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處三萬元以下罰款，并向社會公告。

違反本條例規(guī)定，露天焚燒秸稈的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)管理部門責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款。

在禁止區(qū)域內(nèi)露天焚燒樹枝、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款。

第八十三條違反本條例規(guī)定，排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者、單位食堂未按照規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常運(yùn)行，超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙或者將油煙排入下水管道的，由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。

第八十四條違反本條例規(guī)定，在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤、為露天燒烤提供場地，或者在其他區(qū)域內(nèi)燒烤未按照規(guī)定使用無煙爐具的，由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并對單位處二千元以上二萬元以下的罰款，對個(gè)人處五百元以上一千元以下的罰款。

第八十五條違反本條例規(guī)定，在禁止或者限制的區(qū)域和時(shí)段燃放煙花爆竹的，由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處一百元以上五百元以下的罰款。

第八十六條違反本條例規(guī)定，造成大氣污染事故的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入百分之五十以下的罰款。

對造成一般或者較大大氣污染事故的，按照污染事故造成的直接損失的一倍以上三倍以下計(jì)算罰款;對造成重大或者特大大氣污染事故的，按照污染事故造成的直接損失的三倍以上五倍以下計(jì)算罰款。

第八十七條違反本條例規(guī)定，造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對污染大氣環(huán)境損害社會公共利益的行為，符合國家規(guī)定條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟。

第七章附則

第八十八條本條例自年月日起施行。

3月14日，記者從省政府法制辦獲悉，備受關(guān)注的《河南省大氣污染防治條例》(草案征求意見稿)現(xiàn)已。征求意見稿對污染大氣環(huán)境的行為制定了嚴(yán)厲的處罰措施，企業(yè)超標(biāo)排污最高可被處以100萬元的罰款，拒不整改的，將被追罰;個(gè)人露天焚燒秸稈、落葉等最高可被罰款2000元。

按照征求意見稿的規(guī)定，企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放大氣污染物時(shí)，超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)大氣污染物總量控制指標(biāo)的，將被責(zé)令改正、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處10萬元以上100萬元以下的罰款;拒不改正的，可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

向大氣排放惡臭氣體的排污單位以及垃圾處置場、污水處理廠，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置合理的防護(hù)距離，安裝凈化裝置或者采取其他措施減少惡臭氣體排放。違反規(guī)定的，將被責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的將被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整治。

征求意見稿還強(qiáng)調(diào)了個(gè)人在大氣污染防治中的責(zé)任。露天焚燒秸稈，或在禁止區(qū)域內(nèi)露天焚燒樹枝、落葉等，罰款500元至2000元;在禁止或限制的區(qū)域和時(shí)段燃放煙花爆竹，罰款100元至500元;在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤、為露天燒烤提供場地，或在其他區(qū)域內(nèi)燒烤未按照規(guī)定使用無煙爐具，將被沒收燒烤工具和違法所得，罰款2000元以上2萬元以下，對個(gè)人罰款500元以上1000元以下。

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【關(guān)鍵詞】城市環(huán)境；大氣污染；措施

大氣是人類生存與發(fā)展所必需的環(huán)境要素之一，但目前城市居民卻普遍面臨著大氣污染這一難題。大氣環(huán)境質(zhì)量的好壞將直接影響到我們?nèi)祟?。在大氣污染防治的最根本的方法是就在源頭上下手，及時(shí)的減少污染物的排放，及時(shí)的進(jìn)行系統(tǒng)的全面分析，采取最有效的方法來進(jìn)行防治，從而達(dá)到控制大氣環(huán)境的質(zhì)量，這樣就會達(dá)到了減輕大氣污染物的目的。

一、大氣污染的有害成分

大氣是由多種氣體組合而成的。大部分的是氮?dú)夂腿藗冑囈陨娴难鯕猓倭慷趸己拖∮袣怏w，其中也存在著少量的雜質(zhì)和其它氣體，在這其中有些是對人體有危害的氣體，如果超過一定標(biāo)準(zhǔn)很容易對人體產(chǎn)生致命的危害。這些有害氣體包括一氧化碳，二氧化碳，二氧化硫等。除了這些有害氣體，大氣中也漂浮著很多肉眼不可見的顆粒粉塵性污染物，影響著人們的身體健康。

1、一氧化碳對城市大氣污染的危害

一氧化碳非常不容易被人們所察覺，因?yàn)樗菦]有顏色沒有特殊氣味的，但是它對人體的危害卻是極大的。因?yàn)橐谎趸枷噍^于氧氣而言更容易與我們?nèi)梭w血液中的血紅蛋白相結(jié)合，從而降低血液輸送氧氣的能力造成人體或大腦缺氧，造成頭暈?zāi)垦＃瑖?yán)重的會引起窒息甚至昏迷。

2、二氧化碳對城市大氣污染的危害

二氧化碳使人們所熟知的氣體，是植物光合作用產(chǎn)生氧氣所必需的成分。二氧化碳對于人體并沒有直接的危害性，但是大氣中如果二氧化碳的含量超出一定標(biāo)準(zhǔn)就會引發(fā)氣溫上升的問題產(chǎn)生，直接的影響著人們的生存環(huán)境。經(jīng)過大量的研究發(fā)現(xiàn)，如果大氣中的二氧化碳過高時(shí)，人體就會產(chǎn)生各種的不適，例如頭暈、耳鳴、血壓升高、惡心等癥狀，當(dāng)其含量達(dá)到大氣的百分之十的時(shí)候，人體就會失去知覺，窒息而死亡。

3、二氧化硫?qū)Τ鞘写髿馕廴镜奈：?/p>

二氧化硫具有極強(qiáng)的刺激性，其對人體的影響也是因?yàn)檫@方面的原因。如果人們經(jīng)常與濃度不是太高的二氧化硫接觸就會感到全身乏力，疲憊的癥狀，而且很容易引發(fā)呼吸系統(tǒng)方面的疾病。二氧化硫是一種危害性比較大的氣體污染物，因?yàn)樗?jīng)常與大氣中存在的其它污染物產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，繼而生成新的污染物造成二次污染現(xiàn)象。

4、大氣中也漂浮顆粒對城市大氣污染的危害

大氣中的顆粒物主要來源于自然界活動和人類的生產(chǎn)活動。顆粒物是人體健康的大敵，尤其是直徑在0.5～5微米的飄塵可以直接到達(dá)肺細(xì)胞而沉積，并可能進(jìn)入血液往全身流動，其危害后果相當(dāng)嚴(yán)重。

二、城市大氣污染的綜合防治措施

為了保障人們賴以生存的環(huán)境，保障人們的身心健康，我們必須采取合理有效的措施來防治和治理大氣的污染，控制好大氣環(huán)境的質(zhì)量問題，進(jìn)而減輕大氣的污染程度。大氣污染的治理必須根據(jù)污染因素的不同采取不同的方法措施。

1、煙氣污染物的處理

（1）全面規(guī)劃，合理布局。大氣污染綜合防治，必須從協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系出發(fā)，對該地區(qū)各污染源所排放的各類污染物質(zhì)的種類、數(shù)量、時(shí)空分布做全面的調(diào)查研究，并在此基礎(chǔ)上制定污染的最佳方案。

（2）區(qū)域集中供熱。我們家家戶戶常用的煤氣灶和市內(nèi)常見的密集程度極高的煙窗是造成煙塵問題產(chǎn)生的主要源頭。對于此種問題的解決方法，最有效的就是采取集中供暖的方式。我們可以在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一建立具有一定規(guī)模的熱電廠或供熱站點(diǎn)，負(fù)責(zé)整個(gè)區(qū)域的供暖，這樣不僅能夠提高熱能的利用程度，有減少了污染物的排放，是一種有效的解決方案。

（3）植樹造林，綠化環(huán)境。綠色植被的光合作用是大氣中氧氣的主要來源方式，它能夠?qū)⒍趸嫁D(zhuǎn)換為人體需要的氧氣，有效的調(diào)節(jié)空氣的成分，因此，植樹造林是一種實(shí)用性很強(qiáng)的治理大氣污染的措施。并且蒙塵的樹葉經(jīng)雨水淋洗后，能夠恢復(fù)吸附、阻攔灰塵的作用，使空氣得到凈化。因而樹林有調(diào)節(jié)空氣成分和凈化空氣的作用。

2、顆粒污染的治理

顆粒性的污染一般是由固體燃料燃燒而產(chǎn)生的煙塵組成的，它主要包含三種不同的類型：粉塵、煙和霧。對于此類污染物其處理方法主要有以下幾種：

（1）干法去除顆粒污染物

因?yàn)榭諝庵械念w粒自身有著一定的重力和離心力，我們通過采用一定的方式方法使空氣中的此類污染物沉降從而達(dá)到從大氣中去除的目的，此類去除顆粒污染物的方法就是干法去除法，常見的方式包括重力除塵、慣性除塵和離心除塵等，常用的設(shè)備有重力沉降室、慣性除塵器和旋風(fēng)除塵器等。

（2）濕法去除顆粒污染物

將顆粒性的污染物用水或者其它液體使其濕潤，然后加以捕集去除的方法就是濕法去除法，常見方式有氣體洗滌、泡沫除塵等。常用的設(shè)備有噴霧塔、填料塔、泡沫除塵器、文丘里洗滌器等。

（3）過濾法去除顆粒污染物

有的濾料是具有很多毛細(xì)孔的，我們可以將被污染的氣體通過此類濾料，這樣顆粒性的污染物就在途中被攔截了下來，此種去除污染物的方式就是過濾法。常見的方式有填充層過濾、布袋過濾等。常用的設(shè)備有顆粒層過濾器和袋式過濾器。

（4）靜電法去除顆粒污染物

高壓電場具有很強(qiáng)的電場力，我們可以將被污染氣體通過高壓電場使得顆粒型污染物在電場力的作用下被去除，此類方法即為靜電法。常用的設(shè)備有干式靜電除塵器和濕式靜電除塵器。

3、汽車尾氣及揚(yáng)塵污染的治理

（1）汽車尾氣的防治

治理汽車尾氣對環(huán)境的污染，需要采取綜合的防治措施進(jìn)行處理。①立法與管理的加強(qiáng)：需要促使對相關(guān)法規(guī)體系的有效建立，對機(jī)動車污染問題進(jìn)行處理；同時(shí)完善配套的管理措施，避免病殘車、超期服役車對環(huán)境污染的損害。②技術(shù)措施：機(jī)內(nèi)凈化，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)汽車時(shí)，以發(fā)動機(jī)結(jié)構(gòu)及燃燒方式的改進(jìn)促使生產(chǎn)工藝水平的提高，實(shí)現(xiàn)污染物的良性排放，并符合國家標(biāo)準(zhǔn)對車輛污染物排放的要求；機(jī)外凈化，對機(jī)動車廢氣的排放進(jìn)行最后處理，使其排放得以達(dá)標(biāo)，通常安裝尾氣催化凈化裝置可促使這一問題的有效處理；燃料改進(jìn)，對無鉛汽油進(jìn)行使用，控制鉛粒污染，同時(shí)對天然氣、氫氣、液化石油氣等燃料進(jìn)行開發(fā)，逐步替代汽油，且注重環(huán)保汽車的發(fā)展與應(yīng)用。

（2）揚(yáng)塵污染的治理

揚(yáng)塵指地面沉降并因各種原因而重新被揚(yáng)起進(jìn)入空氣中的灰塵，通過土地的減少、環(huán)衛(wèi)工作的加強(qiáng)、施工防護(hù)、防風(fēng)防塵措施的實(shí)施及管理監(jiān)督等工作的落實(shí)，均可促使對揚(yáng)塵污染的有效治理。

4、從國情出發(fā)來加大大氣污染的防治技術(shù)

加強(qiáng)大氣污染防治實(shí)用技術(shù)的椎廣，一定要從國情出發(fā)。我們要做的就是要盡快的開發(fā)出一個(gè)技術(shù)可靠、配套設(shè)備過關(guān)并且在經(jīng)濟(jì)上合理的大氣污染防治實(shí)用技術(shù)，并且要逐步的推廣它。在許多的重點(diǎn)領(lǐng)域，比如煤炭洗選脫除有機(jī)硫、工業(yè)型煤、焦?fàn)t煙氣治理、陶瓷磚瓦窯黑煙治理等，一定要作為重點(diǎn)來抓，這樣才可以更為有效的實(shí)現(xiàn)對大氣污染的控制。

總之，大氣的污染因素是多方面的，治理起來非常不易，因此我們在不斷探究治理方法的同時(shí)也要采取一定的預(yù)防措施，增強(qiáng)國民的環(huán)境意思，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起為我們的環(huán)境建設(shè)盡一份力。

參考文獻(xiàn)：

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靖遠(yuǎn)礦區(qū)因地形與氣候的原因，采暖期時(shí)間較長，一般從當(dāng)年10月中旬至次年4月中旬。因而燃煤造成的大氣污染嚴(yán)重影響了礦區(qū)職工的健康。隨著人們生活水平的不斷提高，對賴以生存的大氣環(huán)境要求也日益增加。

1礦區(qū)污染源的調(diào)查

點(diǎn)源：礦區(qū)大氣污染主要是生產(chǎn)礦井及附屬企事業(yè)單位生產(chǎn)、生活鍋爐煙塵排污所致。礦區(qū)內(nèi)，近百臺鍋爐承擔(dān)著生產(chǎn)供熱、生活供暖、浴池供熱等的任務(wù)，部分熱水鍋爐、茶爐常年運(yùn)行。靖遠(yuǎn)電廠4臺20萬kW發(fā)電機(jī)組也是礦區(qū)的污染大戶。這些點(diǎn)源帶來的大氣污染負(fù)荷比占礦區(qū)大氣污染的80%以上。

面源：主要是居民使用的眾多爐灶。當(dāng)前，隨著礦區(qū)生產(chǎn)效益的提高，居民用爐灶數(shù)量呈下降趨勢，但仍是污染源的重要組成部分之一。

2主要污染物及其排放濃度根據(jù)礦區(qū)環(huán)境監(jiān)測站與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門冬季對鍋爐煙道氣監(jiān)測報(bào)告顯示，主要排放物為SO2，占污染物排放總量的60%左右，氮氧化物占污染物排放總量的30%左右，煤塵占污染物排放總量的10%左右，還有少量CO和碳?xì)浠衔?，污染物濃度?yán)重超標(biāo)。而這些由燃煤排放的一次性污染物在大氣中又發(fā)生化學(xué)反應(yīng)而生成硫酸和硫酸鹽氣溶膠等二次污染物，通過皮膚、眼睛黏膜、呼吸系統(tǒng)侵入人體，嚴(yán)重危害了人體健康。

3防治措施

（1）改造燃煤鍋爐，安裝脫硫除塵器。對舊式無除塵器或除塵器失修的鍋爐進(jìn)行報(bào)廢或改造更新?lián)Q代，不僅要使鍋爐除塵效率達(dá)到98%以上，脫硫效率也要達(dá)到90%以上，還要使鍋爐排放煙塵濃度達(dá)到林格曼一級標(biāo)準(zhǔn)。對礦區(qū)大氣污染的防治應(yīng)采取綜合防治措施，要積極引進(jìn)國外的先進(jìn)脫硫技術(shù)，大力潔凈煤技術(shù)，努力提高煤炭系統(tǒng)大氣污染防治水平。同時(shí)，給每臺鍋爐配備一臺省煤器，使其在節(jié)約燃煤的同時(shí)還可以改善燃燒狀況，從而達(dá)到消煙除塵、減能節(jié)排的目的。對礦區(qū)安裝脫硫除塵設(shè)備的鍋爐要定期進(jìn)行檢修，確保該設(shè)備完好運(yùn)行。

（2）區(qū)域集中供熱，減少污染源從而減少污染。分散于千家萬戶的燃煤爐灶、礦區(qū)內(nèi)密集的矮小煙囪是煙塵的主要污染源。發(fā)展區(qū)域性集中供暖供熱，設(shè)立規(guī)模較大的熱電廠和供熱站，用來代替千家萬戶的爐灶，是消除煙塵的主要措施。采用燃燒新技術(shù)，節(jié)能、低耗、高效率供熱，繼而控制污染物的排放量。

（3）嚴(yán)格限制各類窯爐無組織排放，盡量改善能源結(jié)構(gòu)，采用清潔能源，如煤氣、液化石油氣、電等，還應(yīng)重視太陽能、風(fēng)能。積極改變?nèi)紵绞?，逐步?shí)現(xiàn)用型煤、煤制氣代替直接燃燒原煤。

（4）利用新型能源———瓦斯。魏家地煤礦和大水頭煤礦都是高瓦斯礦井，為此而建的瓦斯電站就是一種變廢為寶、節(jié)約能源的有效途徑。（5）增加污染物的排放高度。只有適時(shí)增加污染物排放高度，才有利于污染物的稀釋與擴(kuò)散，以達(dá)到降低污染物濃度的目的。

（6）燃煤選用優(yōu)質(zhì)煤炭。只有低灰分、低煤煙、高發(fā)熱量的優(yōu)質(zhì)煤才能大大減少采暖期礦區(qū)的煤煙型污染。

（7）抓好礦區(qū)的綠化美化工作，綠化造林是大氣污染防治的一種經(jīng)濟(jì)有效措施，植物有吸收各種有毒有害氣體和凈化空氣的功能，植物是空氣的天然過濾器。近幾年，隨著礦區(qū)經(jīng)濟(jì)趨于好轉(zhuǎn)，礦區(qū)每年投資用于綠化、美化的資金日趨增多，早期一片荒涼的礦區(qū)面貌已大為改觀，礦區(qū)盡現(xiàn)綠意盎然，它不僅給礦區(qū)帶來了生態(tài)環(huán)境效益，而且能起到吸毒滯塵、防風(fēng)固沙、凈化空氣、保持水土等多種作用。

（8）對礦區(qū)新建項(xiàng)目要從環(huán)境角度嚴(yán)格實(shí)施排放源的合理布局，認(rèn)真考慮煤囪高度的設(shè)計(jì)，同時(shí)考慮對新建項(xiàng)目現(xiàn)有污染源治理的有關(guān)措施，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，確保新建項(xiàng)目不要帶來新的污染。

篇(7)

關(guān)鍵詞：城市；大氣污染；原因；治理措施；新技術(shù)

中圖分類號：R122文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用，將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排入大氣層，使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。我國大氣污染屬“煤煙型”污染，全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo)，平均濃度達(dá) 309微克/立方米；二氧化硫濃度水平較高，部分城市污染相當(dāng)嚴(yán)重，北方城市平均值達(dá)到83微克/立方米。我國的本溪市也曾經(jīng)因煙霧彌漫而被稱為“衛(wèi)星上看不到的城市”；而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨，宜賓、長沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%，長沙降雨的平均PH值已達(dá)

到3.54，酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境，而且加劇建筑物，鐵道、橋梁的腐蝕與破損，給工農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。

1造成城市大氣污染的主要原因

1.1工業(yè)生產(chǎn)

在大氣污染源中，工業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的大氣污染物占有較大的比例，同時(shí)交通

運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展也使汽車尾氣等污染物排放量逐年增多。通過對大氣污染物抽調(diào)檢驗(yàn)的結(jié)果中可以了解到，在直接燃燒的燃料中，會排放出大量的污染物。其中大氣污染物大約占總排放量的96%左右，在排放的污染物中，所占比例最多的氣體為SO2、NOX和CO。通過對大氣污染物含量的檢測可以看出，大氣污染物中的工業(yè)污染物占有大約20%的比例，這些工業(yè)污染物一般都分布在工業(yè)聚集區(qū)，所以這些地區(qū)的大氣污染程度最高。從我國燃料使用情況來看，現(xiàn)階段我國仍然將煤炭作為主要的燃料，并且在這些煤炭中，絕大多數(shù)都為高硫煤。對于大部分人來說，他們在消費(fèi)的過程中一般會受到自身經(jīng)濟(jì)條件的限制而去選擇高硫煤，這一選擇也直接導(dǎo)致大氣中SO2的排放量增多。在大量的工業(yè)生產(chǎn)廠家中，化學(xué)工

業(yè)和煤炭工業(yè)是大氣污染物排放最為嚴(yán)重的兩個(gè)工業(yè)，這也預(yù)示著在今后治理污染的過程中，應(yīng)該重點(diǎn)治理這兩大工業(yè)。

1.2交通運(yùn)輸

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展速度也在不斷加快，對于有一定經(jīng)濟(jì)能力的人來說，一般都會購買私家車，通行車輛的的增加又反過來促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，這就自然會引發(fā)環(huán)境污染問題。在汽車尾氣中，包含大量

的CO，這些物質(zhì)不僅會破壞純凈的大氣環(huán)境，而且會給人類的健康造成一定的影響，特別是汽車尾氣排放量較大的車輛中，不僅會排放污染氣體，同時(shí)會排除大量的固定顆粒物，這些物質(zhì)都是大氣污染的主要來源。在部分城市允許柴油車通行以后，城市空氣中的固體顆粒污染物數(shù)量也在不斷上升，由于大部分道路的設(shè)計(jì)都為“凹”型結(jié)構(gòu)，所以沉積在道路中的灰塵就難被縫吹走，這些沉積物就是導(dǎo)致天氣發(fā)生霧霾和揚(yáng)塵現(xiàn)象的主要原因。

1.3綠化建設(shè)

對于一些以工業(yè)發(fā)展為主的新興城市來說，其綠化的速度遠(yuǎn)低于工業(yè)發(fā)展的速度。在城市建設(shè)中，只有政府、部分機(jī)關(guān)單位以及機(jī)關(guān)團(tuán)體中的綠化水平能夠達(dá)到綠化的基本要求，而城市的其他綠化建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市空氣凈化的需求，當(dāng)大量的空氣污染物侵襲城市時(shí)，現(xiàn)有的城市綠化根本不能應(yīng)對，這也是造

成大氣污染的最主要原因。

2城市大氣污染的治理措施

2.1加強(qiáng)城市大氣污染防治途徑的新發(fā)現(xiàn)

加強(qiáng)對城市大氣污染的治理，首先要選擇合適的大氣污染防治途徑，要確立“節(jié)能環(huán)保”的防治原則，在這個(gè)基礎(chǔ)上來有效治理城市大氣污染。主要表現(xiàn)在有效調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、積極開發(fā)清潔能源、推行清潔的生產(chǎn)工藝、加強(qiáng)對高硫煤的清潔改造、合理使用煤炭等高耗能高污染能源、加強(qiáng)對城市大氣環(huán)境的管理、做好城市綠化等。

2.1.1有效調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)新的清潔能源。加強(qiáng)對水能等清潔能源的使用，有計(jì)劃、有步驟地開發(fā)核能，并將風(fēng)能、太陽能、海洋能源等清潔、無污染的能源資源的開發(fā)納入能源結(jié)構(gòu)的改革之中。目前，我國待開發(fā)的水資源還有95％，其開發(fā)潛力是非常巨大的。因此，未來應(yīng)該大力調(diào)整我國的能源利用結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展新的能源戰(zhàn)略，改變目前這種高耗能、高污染的能源利用局面。

2.1.2改變過去那種粗放型的工藝生產(chǎn)方式，與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)結(jié)合起來，大力推行清潔、高效的生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)清潔的工業(yè)生產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)降低生產(chǎn)過程中污染物質(zhì)的排放和減輕大氣環(huán)境污染的目的。

2.1.3加強(qiáng)對煤炭資源的改造，增加低硫煤的研發(fā)和使用，并且加強(qiáng)對煤炭資源使用的控制，大力推廣新型節(jié)能煤，加強(qiáng)對煤炭資源燃燒方式的改進(jìn)。

2.1.4依法加強(qiáng)對城市大氣環(huán)境的監(jiān)管，確立明確的有效的城市大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，控制城市大氣污染物的總量，除了要做好城市綠化規(guī)劃之外，還要切實(shí)做好對工礦企業(yè)數(shù)量的控制，減少城市中心區(qū)域高耗能、高廢棄排放企業(yè)的數(shù)量。

2.1.5加強(qiáng)城市建設(shè)中的施工工地?fù)P塵監(jiān)管，積極推進(jìn)綠色施工，建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)，大型煤堆、料堆全部實(shí)現(xiàn)封閉存儲。

2.2科學(xué)規(guī)劃，合理配置

植樹造林一直被認(rèn)為是保護(hù)環(huán)境，減少大氣污染的有效措施，且成本低，還能滿足國家可持續(xù)發(fā)展的需求，增加綠化環(huán)境，也能讓人們的生活變得更加舒適。樹木能發(fā)揮光合作用，充分發(fā)揮植物凈化大氣的作用，為此，應(yīng)擴(kuò)大植樹造林的面積和范圍。根據(jù)污染源位置、污染物匯集區(qū)的地形地勢、風(fēng)向和污染氣體的季節(jié)分配，合理安排，因地制宜。在污染嚴(yán)重的地區(qū)建設(shè)包圍式或隔離式的林帶，讓那些含塵、含污染的氣體在大氣中被樹木吸收，減少污染物的擴(kuò)散。有研究顯示，不少植物具有一種以酶作催化劑的潛在解毒力，可以分解大氣中的有毒物質(zhì)，或形成一些大分子絡(luò)合物，降低這些有毒物質(zhì)的毒性，因而對大氣具有特殊的凈化功能。每種植一公頃柳杉林，每年可吸收700多公斤SO2，并吸收30多噸灰塵。

2.3利用氣象條件防治大氣污染

如果城市的污染源已經(jīng)確定，并處在穩(wěn)定的階段，那么大氣污染狀況就主要取決于氣象條件，污染物在大氣中的稀釋和擴(kuò)散受主要受氣象條件的支配和影響，因此，充分利用氣象條件，是控制大氣污染，減少污染物傳播，實(shí)現(xiàn)污染治理的有效手段，也是一種自然的途徑，而值得我們注意的是，污染氣象條件預(yù)報(bào)則是其中的關(guān)鍵。氣象部門在防治城市大氣污染方面，不僅要提供詳細(xì)的大氣污染氣象條件，還要為政府規(guī)劃部門搞好城市建設(shè)的合理布局和城市環(huán)境規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。霧的出現(xiàn)是大氣污染已經(jīng)惡化的重要表現(xiàn)，而降水可以沖刷大氣中的污染物。所以氣象部門可以通過人工增雨、增雪、消霧等技術(shù)來凈化大氣、消除污染。

3城市大氣污染治理新技術(shù)的應(yīng)用

3.1生物質(zhì)成型技術(shù)

投入25%左右的外來能源(電或柴油)，把分散的生物質(zhì)加工成不同密度的棒或塊，直接燃燒，其熱值達(dá)1600-2000 kJ/噸，體積縮小6-8倍，燃燒性能優(yōu)于木材，相當(dāng)于中質(zhì)煤，成本一般低于160-200元/t。凡使用煤的民用熱能設(shè)備，如供熱水鍋爐、取暖爐(壁爐)、炊事爐灶等都可以以此為燃料。以木質(zhì)素原料為主的生物質(zhì)還可以碳化，作為煉鋼和熱處理的工業(yè)原料。

我國在2010年前可向城市提供2億t的生物質(zhì)成型燃料及生物質(zhì)燃料，燒煤的設(shè)備改造一下即可使用該種燃料，但在市場化初期需要投資，每臺300kg/h的成型機(jī)需10萬元，用公司+農(nóng)戶的投資辦法，每個(gè)縣(小城鎮(zhèn))都可建成生物質(zhì)收購市場。原來用煤的單位，可變?nèi)ッ旱V運(yùn)煤為到農(nóng)村拉“煤”。直接燃用生物質(zhì)成型塊的優(yōu)點(diǎn):一是對大氣的污染非常低。生物質(zhì)主要成分是木質(zhì)素、纖維

素、半纖維素、樹脂、木臘等碳?xì)浠衔?，燒燒后的主要產(chǎn)物是H2O和CO2，從大氣中碳的循環(huán)來看CO2屬零排放。此外，燃燒中S和N的氧化物極少。若提供2億t成型塊可替代1.5億t煤，即可減少煙塵排出量約30t，SO2約750t，NOX約120萬t，CO約1.2萬t，而且使用過程中不存在固體垃圾的排放問題。二是成本較低，價(jià)格和煤相當(dāng)，而且開采投資較少，與煤相比可以忽略。三是便于操作和推廣，不用較大幅度的改變職工家庭生活習(xí)慣即可以使用，而且條件具備的地方可用于小型發(fā)電機(jī)發(fā)電。為推動這項(xiàng)技術(shù)推廣，國家可制定初期輔助政策，把燒煤的排污費(fèi)轉(zhuǎn)用到這項(xiàng)技術(shù)的推廣上來。

通過開放利用生物質(zhì)成型技術(shù)，可以在國內(nèi)形成新的產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)村豐富的生物質(zhì)資源進(jìn)入城鎮(zhèn)使用的最好途徑。

3.2生物質(zhì)熱解氣化技術(shù)

生物質(zhì)熱解氣化技術(shù)是生物質(zhì)原料在缺氧狀態(tài)下通過熱化學(xué)反應(yīng)把固態(tài)生物質(zhì)原料轉(zhuǎn)換成潔凈的可燃?xì)怏w的一項(xiàng)新能源技術(shù)。經(jīng)過氣化每kg秸稈可產(chǎn)生2m3可燃?xì)?，熱值可達(dá)5300-6 800 kJ/m³，燃?xì)獬杀?.11元/m³。

利用該項(xiàng)技術(shù)同樣可大大降低CO2以及其它大氣污染物的排放量一般來說，投資25萬元，可供220戶城鎮(zhèn)居民用氣。當(dāng)然目前脫焦油問題還未得到徹底解決，但采用綜合措施后并不影響推廣。

3.3酒精燃料的利用

歷史上第一臺內(nèi)燃機(jī)燒的燃料就是酒精。生物質(zhì)酒精是發(fā)展汽車代用燃料最有前途的途徑。近年來，世界上一些國家在這方面進(jìn)行了努力和嘗試，巴西政府1975年制定了全國性酒精計(jì)劃，這是世界上最龐大的生物液化技術(shù)應(yīng)用計(jì)劃。目前1 000萬輛汽車中120萬輛全部用純酒精，其余用23%的酒精和汽油混合液。美國1979年頒布了鼓勵生產(chǎn)酒精的法律。現(xiàn)在成為世界第二大酒精生產(chǎn)國，每

年的酒精產(chǎn)量已達(dá)1.2億桶。目前出售的液體燃料中，體積分?jǐn)?shù)為5%的酒精、汽油混合燃料V(酒精):V(汽油)比例為1: 10。目前世界上有10個(gè)國家的酒精生產(chǎn)量在增加。

用糖蜜生產(chǎn)酒精成本最低，用纖維成本最高，但纖維年生產(chǎn)量大，關(guān)鍵是從技術(shù)上突破降低生產(chǎn)成本。我國沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)已研制一套新的甜高粱制酒精的工藝，目前正與意大利合作生產(chǎn)酒精及C5液體燃料混合的汽車燃料。

4結(jié)語

城市大氣污染治理是一項(xiàng)長期的任務(wù)，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量需要采取多種治理途徑，只有這樣才能綜合防治環(huán)境污染，建設(shè)和諧美好的城市家園。

參考文獻(xiàn)：

[1]錢斌.淺論城市大氣污染防治措施[J].神州(中旬刊),2011(1).