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篇(1)

近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)療體系改革深入推進(jìn)。在醫(yī)院管理體系中，人事管理工作占據(jù)著重要地位，推動(dòng)醫(yī)院人事管理水平，是推動(dòng)醫(yī)院快速健康發(fā)展的必要保障。本文立足醫(yī)院人事管理工作實(shí)踐，分析醫(yī)院人事管理工作存在的諸多問(wèn)題，并針對(duì)醫(yī)院人事管理工作節(jié)點(diǎn)提出針對(duì)性意見(jiàn)和建議，以期指導(dǎo)理論研究與醫(yī)院人事管理工作實(shí)踐。

【關(guān)鍵詞】

醫(yī)院；人事管理；管理創(chuàng)新；人事工作

在醫(yī)院診療工作體系中，人事管理工作占據(jù)著十分重要的地位，優(yōu)化、提升醫(yī)院人事管理工作的水平，對(duì)于提高醫(yī)院綜合實(shí)力具有至關(guān)重要的作用。從行業(yè)本質(zhì)來(lái)看，醫(yī)院行業(yè)屬于人才密集型行業(yè)[1]。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來(lái)臨，醫(yī)院人事管理現(xiàn)代化程度深入推進(jìn)，但是仍存在諸多不盡如人意的地方。推動(dòng)醫(yī)院人事管理工作水平是優(yōu)化醫(yī)院總體管理流程，提升醫(yī)院綜合實(shí)力的重要方式，也是開(kāi)展診療工作的一個(gè)重要保障。

一、新時(shí)期優(yōu)化醫(yī)院人事管理工作的重要意義

醫(yī)院人事管理工作是醫(yī)院工作體系中的重要工作之一，良好的組織人事工作質(zhì)量，對(duì)于醫(yī)院的發(fā)展將起到巨大的促進(jìn)作用。黨的十召開(kāi)以來(lái)，十精神一直影響著醫(yī)院的發(fā)展，也給當(dāng)前的醫(yī)院人事管理工作提出了全新的要求，落實(shí)黨的十精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，提高醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)新人事管理工作的形式，對(duì)于提升醫(yī)院的整體管理效率，促進(jìn)人事管理工作的發(fā)展，具有十分重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義[2]。由于傳統(tǒng)人事管理體制和管理方式的落后，當(dāng)前的醫(yī)院人事工作還存在一定的問(wèn)題，例如缺乏現(xiàn)代科學(xué)管理意識(shí)，沒(méi)有明確的組織工作機(jī)制等等，這些問(wèn)題如果不能很好的解決，將直接影響醫(yī)院人事工作的完善和發(fā)展，進(jìn)而給醫(yī)院的發(fā)展造成重大影響。在新的人事管理工作形勢(shì)下，應(yīng)該不斷地創(chuàng)新和優(yōu)化醫(yī)院人事管理工作模式，把優(yōu)化醫(yī)院人事管理工作作為醫(yī)院的重點(diǎn)工作來(lái)抓，從而使醫(yī)院人事管理工作的整體質(zhì)量得到提升。在傳統(tǒng)的醫(yī)院人事管理工作模式下，存在效能較低的問(wèn)題。創(chuàng)新醫(yī)院人事管理工作模式，可以極大提升工作效率，對(duì)于盤(pán)活醫(yī)院人力資源，提升醫(yī)院工作效能，具有十分重要的意義。醫(yī)院人事管理工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的體系性工作，通過(guò)創(chuàng)新管理方式，可以極大優(yōu)化醫(yī)院人事管理體系，可以更好的指導(dǎo)下一步工作，明確工作目標(biāo)，優(yōu)化工作體系[3]。通過(guò)人事管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、信息化建設(shè)，可以將醫(yī)院人事管理工作人員從傳統(tǒng)事務(wù)性工作中解放出來(lái)，將更多的精力放在重點(diǎn)工作上。通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)醫(yī)院人事管理工作進(jìn)行總結(jié)和梳理，可以明確下一步工作方向，整合相應(yīng)人力資源，為單位診療業(yè)務(wù)的發(fā)展與優(yōu)化提供支撐，實(shí)現(xiàn)工作效能總體提升。

二、新時(shí)期醫(yī)院人事管理工作存在的主要問(wèn)題

1.對(duì)于人事管理工作的重視程度不夠

醫(yī)院人事管理工作對(duì)于醫(yī)院整體工作而言，具有十分重要的作用，關(guān)系到醫(yī)院未來(lái)的發(fā)展。但是，遺憾的是，在如今的醫(yī)院人事管理工作中，由于管理上的松散懈怠，或者出于其他各種原因，對(duì)于醫(yī)院人事管理工作的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，有些員工甚至根本沒(méi)有意識(shí)到醫(yī)院人事管理工作的重要性，相關(guān)工作人員不熟悉醫(yī)院人事管理工作的相關(guān)法律法規(guī)，管理者也由于多種原因缺乏對(duì)人事工作的重視，導(dǎo)致人事工作一直處于一種較為隨意和松散的狀態(tài)，甚至處于一種邊緣化地位?？梢哉f(shuō)，對(duì)于醫(yī)院人事工作的重視程度直接關(guān)系著醫(yī)院的整體管理水平，重視程度不夠，管理水平自然無(wú)法提高，這會(huì)在很大程度上影響醫(yī)院人事工作的發(fā)展，進(jìn)而影響醫(yī)院整體管理水平。

2.人事管理工作的創(chuàng)新意識(shí)嚴(yán)重不足

雖然在醫(yī)院的發(fā)展過(guò)程中，醫(yī)院內(nèi)部也進(jìn)行了一些卓有成效的改革，但是這些改革的重點(diǎn)一般都集中在整體的管理質(zhì)量和管理方式上，對(duì)于人事管理工作卻幾乎沒(méi)有涉及。在當(dāng)前的醫(yī)院工作中，人事管理工作還一直停留在較為傳統(tǒng)的狀態(tài)，絕大多數(shù)的醫(yī)院依然采用以前陳舊的工作方式，缺乏必要的創(chuàng)新意識(shí)，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新。除此之外，醫(yī)院對(duì)于人事工作的認(rèn)識(shí)存在一定的不足，認(rèn)為只要進(jìn)行簡(jiǎn)單的組織人事管理就可以了，對(duì)于工作方案的創(chuàng)新是沒(méi)有必要的，更不需要什么優(yōu)化，人事管理工作對(duì)于整體工作開(kāi)展和工作質(zhì)量不會(huì)有多大的影響，也不會(huì)起到什么作用，所以也就不需要什么創(chuàng)新[4]。這種認(rèn)識(shí)上的缺陷使醫(yī)院人事管理工作出現(xiàn)了瓶頸，無(wú)法使人事管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。

3.人事管理工作現(xiàn)代化程度不足

縱觀整個(gè)醫(yī)療行業(yè)，人事管理工作信息化建設(shè)仍有待提升。雖然取得了長(zhǎng)足的發(fā)展與進(jìn)步，但是我國(guó)醫(yī)院人事管理工作建設(shè)與管理仍存在諸多不盡如人意的地方。在醫(yī)院開(kāi)展信息化建設(shè)過(guò)程中，人事管理的信息化建設(shè)還沒(méi)有受到足夠的重視。由于醫(yī)院具有一定的特殊性，并且受?chē)?guó)家政策和宏觀形勢(shì)影響較大，很多醫(yī)院在開(kāi)展信息化建設(shè)與管理過(guò)程中，存在著一體化程度嚴(yán)重不足的問(wèn)題，探索醫(yī)院人事管理工作的信息化水平，依然是醫(yī)院強(qiáng)化提升信息化建設(shè)方面的一個(gè)重點(diǎn)，同時(shí)也是難點(diǎn)。

三、新時(shí)期加強(qiáng)醫(yī)院人事管理工作的創(chuàng)新路徑

1.提高對(duì)人事管理工作的重視程度

由于當(dāng)前普遍存在對(duì)醫(yī)院人事工作重視程度低的問(wèn)題，極大的阻礙了人事工作的創(chuàng)新和發(fā)展，因此，要想優(yōu)化和加強(qiáng)醫(yī)院人事管理工作創(chuàng)新方案，首先應(yīng)該采取一系列有效措施來(lái)提高對(duì)于人事工作的認(rèn)識(shí)。具體來(lái)說(shuō)，醫(yī)院人事部門(mén)應(yīng)首先建立健全與人事管理工作有關(guān)的法律法規(guī)，制定嚴(yán)格的人事工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。對(duì)于醫(yī)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)而言，應(yīng)該提高對(duì)于醫(yī)院人事工作的認(rèn)識(shí)，因?yàn)橹挥蓄I(lǐng)導(dǎo)階層足夠重視人事管理工作，整體工作水平才能夠?qū)崿F(xiàn)較大的提高，形成自上而下的管理創(chuàng)新。醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)有關(guān)部門(mén)制定的法律標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合醫(yī)院自身實(shí)際情況，優(yōu)化和加強(qiáng)組織人事管理工作的途徑，制定出科學(xué)合理的工作方案和工作細(xì)則，在原有的法規(guī)基礎(chǔ)之上進(jìn)行有針對(duì)性的細(xì)化，不斷地探索適合醫(yī)院發(fā)展的創(chuàng)新工作方式。

2.構(gòu)建一體化的醫(yī)院人事管理模式

在醫(yī)院工作體系中，最為重要的資源就是人才，人才是開(kāi)展其他業(yè)務(wù)的根基與保障，所以人事管理工作在整個(gè)工作體系中占據(jù)著核心地位。在醫(yī)院人事管理工作中，重要的目標(biāo)就是發(fā)揮現(xiàn)念與現(xiàn)代技術(shù)在人事管理工作中的作用，實(shí)現(xiàn)人力資源的利用與流通。要想提升醫(yī)院人事管理水平，就要構(gòu)建一體化的人事管理模式，在傳統(tǒng)的人事管理模式中，各部門(mén)之間一般各自為政，人才之間缺乏有效的交流和流通，通過(guò)人事管理工作一體化建設(shè)，可以通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)人力資源與優(yōu)秀人才資源的調(diào)配，節(jié)約大量的人力、物力、財(cái)力，在需要信息和資源的時(shí)候，可以通過(guò)合理配置人力資源的方式，有效整合人事工作資源。因此，在強(qiáng)化醫(yī)院人事管理建設(shè)的過(guò)程中，要注重人才資源信息開(kāi)發(fā)與篩選，推進(jìn)人力資源部門(mén)和其他部門(mén)的整合，為人力資源的共享和有效利用創(chuàng)造條件，提升醫(yī)院人事管理工作總體水平。

3.加大人事管理工作人員的培訓(xùn)力度

傳統(tǒng)的醫(yī)院人事管理工作較為機(jī)械，重復(fù)性很強(qiáng)，不需要很高的技術(shù)水平。但是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)人事管理工作的融合，越來(lái)越需要專(zhuān)業(yè)化的人力資源管理人才。醫(yī)院在引進(jìn)人才的時(shí)候，除了需要引進(jìn)醫(yī)療人才外，還要注重引進(jìn)人力資源管理人才，提升醫(yī)院人事管理建設(shè)水平。與此同時(shí)，醫(yī)院要通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)等方式，提升原有人力資源管理人員的綜合能力與綜合素質(zhì)，提升醫(yī)院人力管理的現(xiàn)代化程度。在醫(yī)院工作中，人事管理工作具有一定特殊性，人事管理工作與日常主營(yíng)業(yè)務(wù)密切相關(guān)，要經(jīng)常性開(kāi)展人事管理方面的培訓(xùn)，提升工作人員的現(xiàn)代管理意識(shí)，提升總體工作水平。基于此，加大醫(yī)院人事管理工作人員的培訓(xùn)力度，是新時(shí)期提升醫(yī)院人事管理工作水平的重要方式。

4.提高人事管理信息系統(tǒng)的使用效率

在醫(yī)院人事管理工作中，要大力開(kāi)展信息化建設(shè)，既要優(yōu)化工作流程，發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的快捷性和便利性，還要實(shí)現(xiàn)人力資源的充分利用。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析和大數(shù)據(jù)檢索等方式，發(fā)現(xiàn)不同人才之間的有機(jī)聯(lián)系，找到共性和有指導(dǎo)性的問(wèn)題，分析醫(yī)院診療趨勢(shì)，通過(guò)得出有效數(shù)字，指導(dǎo)醫(yī)院工作，為醫(yī)院下一步工作開(kāi)展提供有針對(duì)性的意見(jiàn)。通過(guò)醫(yī)院人事管理的信息化建設(shè)與利用，可以有效提升醫(yī)院總體工作水平，推動(dòng)醫(yī)院主營(yíng)工作提檔升級(jí)。在很多新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)人力資源管理工作過(guò)程中，現(xiàn)代信息技術(shù)都發(fā)揮了重要作用，作為傳統(tǒng)行業(yè)，醫(yī)院開(kāi)展人事管理工作，要積極學(xué)習(xí)新興企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)并利用現(xiàn)代人事管理信息系統(tǒng)，提升綜合管理效率。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，醫(yī)院人事管理工作的創(chuàng)新和發(fā)展，對(duì)于醫(yī)院整體工作質(zhì)量的提升具有十分重要的作用。因此，醫(yī)院應(yīng)該不斷探索和創(chuàng)新人事管理工作方案，優(yōu)化人事管理工作途徑，從而使人事管理工作的質(zhì)量得到提升，進(jìn)一步提升醫(yī)院人事管理工作水平，為醫(yī)院總體業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供有力的人才支撐，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的跨越發(fā)展。

作者：姚毅 單位：株洲市中心醫(yī)院

參考文獻(xiàn):

[1]王雨生.新時(shí)期醫(yī)院人事管理存在的問(wèn)題及創(chuàng)新方法研究[J].大觀周刊，2012，(36):44-45.

[2]侍文君.新時(shí)期醫(yī)院人事管理的運(yùn)行機(jī)制和方式研究[J].世界最新醫(yī)學(xué)信息文摘（連續(xù)型電子期刊），2015，(42):124-124.

篇(2)

一、人員進(jìn)編條件

此次解決非在編專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干人員的人事編制關(guān)系，必須同時(shí)符合以下四項(xiàng)條件：

1、第一學(xué)歷為全日制普通醫(yī)藥院校本科及以上學(xué)歷，或者醫(yī)藥院校專(zhuān)科畢業(yè),并已取得中級(jí)及以上衛(wèi)生技術(shù)職稱(chēng)資格者,且在我市衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)單位工作兩年及以上（年月31日以前）。

2、醫(yī)療單位工作需要,考核合格。

3、遵紀(jì)守法，具有良好的職業(yè)道德，無(wú)不良記錄。

4、身體健康。

二、辦理程序

(一)單位申報(bào)

市衛(wèi)生局所屬的事業(yè)單位對(duì)符合上述條件的人員，進(jìn)行登記審查，向市衛(wèi)生局呈報(bào)“關(guān)于解決非在編專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干人事編制關(guān)系的請(qǐng)示”。呈報(bào)請(qǐng)示前，各呈報(bào)單位對(duì)符合條件的人員進(jìn)行考核，并提出是否解決人事編制關(guān)系的意見(jiàn)。

1、各單位成立考核工作專(zhuān)班，由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管人事、紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，具體從事人事工作的同志為成員。對(duì)符合條件的人員進(jìn)行考核?？己说膬?nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等，考核要通過(guò)座談、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行。

2、各單位召開(kāi)班子會(huì)，聽(tīng)取考核組的意見(jiàn)，研究進(jìn)編意見(jiàn)。

3、對(duì)院班子研究符合條件的人員進(jìn)行公示。

4、各單位對(duì)符合條件的人員寫(xiě)出考核材料。

（二）市衛(wèi)生局初審

市衛(wèi)生局對(duì)各單位的請(qǐng)示和呈報(bào)材料進(jìn)行初審。

1、各單位呈報(bào)時(shí)提交如下材料：

①解決人事編制的請(qǐng)示（一份）；

②符合條件人員名冊(cè)（一式三份）；

③人員身份證、畢業(yè)證、資格證原件及復(fù)印件一式二份；

④工作時(shí)間證明材料（合同原件及相關(guān)證明材料）；

⑤個(gè)人考核材料一式三份；

⑥單位開(kāi)會(huì)記錄原件及復(fù)印件一份。

2、衛(wèi)生局黨組進(jìn)行初審，并提出意見(jiàn)。

（三）市衛(wèi)生局初審后，會(huì)同市人事局、市委編辦共同審核。

（四）市委編辦、市人事局、市衛(wèi)生局將審核情況進(jìn)行綜合，報(bào)市編委、市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

三、辦理編制、人事等有關(guān)手續(xù)。

篇(3)

貫徹落實(shí)全國(guó)和全省春運(yùn)工作會(huì)議精神，早抓、抓早，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要利用調(diào)研、慰問(wèn)等機(jī)會(huì)，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位實(shí)施檢查督促，為1月份廣東省“兩會(huì)”和3月份全國(guó)“兩會(huì)”的順利召開(kāi)，提供安全和諧的交通保障。

2月

繼續(xù)推進(jìn)海事轉(zhuǎn)制工作，制定了廣東局的“三定”工作方案初稿，南海航海保障中心下屬單位全部正式掛牌。

組織開(kāi)展了“海事概念船”設(shè)計(jì)大賽活動(dòng)廣東局23個(gè)單位33支隊(duì)伍報(bào)名參賽，共159人參加。

3月

圓滿完成南海聯(lián)合巡航、粵閩海事聯(lián)合巡航和珠江口霧季聯(lián)合巡航任務(wù)。南海聯(lián)合巡航歷時(shí)14天，巡航里程5628海里；閩粵聯(lián)合巡航活動(dòng)持續(xù)3天，巡查了南澳、東山以及廈金航線等水域；珠江口霧季聯(lián)合巡航從珠江南河道到桂山島水域，120多名海事人員參與。

4月

做好港珠澳大橋首節(jié)沉管浮運(yùn)安裝水上交通安全保障工作，“海陸空”立體聯(lián)動(dòng)，共派出了包括“海巡31”在內(nèi)的13艘海巡船舶、1架海事直升機(jī)、100多名海事執(zhí)法人員參與，圓滿完成了保障工作任務(wù)。

“海事概念船”設(shè)計(jì)大賽圓滿結(jié)束，8支隊(duì)伍進(jìn)入了決賽，珠海海事局二隊(duì)獲得了特等獎(jiǎng)。

5月

認(rèn)真貫徹落實(shí)副部長(zhǎng)何建中調(diào)研瓊州海峽客滾運(yùn)輸安全工作時(shí)的指示精神，召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，舉辦瓊州海峽客滾船船員培訓(xùn)班，進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，全力做好瓊州海峽安全監(jiān)管和整治工作。

落實(shí)交通運(yùn)輸部黨組成員、駐部紀(jì)檢組李建波組長(zhǎng)對(duì)廣東局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出的批示精神。

6月

按照上級(jí)和局工作部署要求，全面開(kāi)展水上交通安全百日大檢查，做好熱帶氣旋的預(yù)防預(yù)控工作，成功防抗了第5號(hào)、6號(hào)熱帶氣旋，確保水上交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。

組織召開(kāi)粵東、粵西、粵北和珠三角片區(qū)年中工作調(diào)研會(huì)，召開(kāi)2013年中工作務(wù)虛會(huì)，收集整理2012年工作總結(jié)問(wèn)題及2013年廣東海事工作會(huì)議代表建議意見(jiàn)辦理情況，為年中工作會(huì)議的召開(kāi)做好準(zhǔn)備。

7月

召開(kāi)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，制定下發(fā)活動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)職工代表、處級(jí)干部代表、離退休干部代表、行政相對(duì)人代表座談會(huì)，征求對(duì)廣東局貫徹落實(shí)黨的群眾路線、在破除“”方面的意見(jiàn)和建議。

成功舉辦“海事三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”歌詠比賽。各參賽隊(duì)精心組織、認(rèn)真準(zhǔn)備，比賽取得良好的效果，充分展示了廣東局機(jī)關(guān)干部職工的良好風(fēng)貌。

8月

認(rèn)真貫徹落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)批示、調(diào)研講話精神。通過(guò)召開(kāi)全局視頻會(huì)議、召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)、黨政聯(lián)席會(huì)等形式，迅速貫徹傳達(dá)部長(zhǎng)楊傳堂、副部長(zhǎng)何建中對(duì)我局港珠澳大橋監(jiān)管工作作出的批示精神以及何副部長(zhǎng)到廣東局調(diào)研的講話精神。

9月

根據(jù)全省渡口渡船安全管理實(shí)際情況，在全局范圍內(nèi)啟動(dòng)“救生衣行動(dòng)”，著力解決因救生衣配備不足而影響水上交通安全的突出問(wèn)題。

繼續(xù)組織開(kāi)展水上交通安全百日大檢查活動(dòng)，做好中秋國(guó)慶節(jié)前的安全大檢查，確保節(jié)日期間轄區(qū)安全無(wú)事故；切實(shí)按照防臺(tái)預(yù)案要求，認(rèn)真做好防抗熱帶風(fēng)暴工作，成功防抗今年以來(lái)的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“天兔”；積極協(xié)助做好西沙漁船沉沒(méi)事故的搜救工作。

10月

做好防范寒潮大風(fēng)監(jiān)管工作，加強(qiáng)通航密集區(qū)的監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)施工船、砂石運(yùn)輸船等船舶的監(jiān)管。開(kāi)好第三季度轄區(qū)水上交通安全情況分析會(huì)暨百日安全大檢查總結(jié)會(huì)，推動(dòng)做好第四季度轄區(qū)安全監(jiān)管工作。

組織做好參加直屬海事系統(tǒng)公約知識(shí)競(jìng)賽工作，廣東局取得總分第三名取得團(tuán)體二等獎(jiǎng)的好成績(jī)，賽后召開(kāi)了總結(jié)座談會(huì)。

11月

研究制定廣東海事局加強(qiáng)“三化”建設(shè)實(shí)施方案，把“三化”建設(shè)作為廣東海事科學(xué)發(fā)展的重要機(jī)遇。

開(kāi)展廣東局優(yōu)秀廉政微電影創(chuàng)作評(píng)選、表彰活動(dòng)；上報(bào)部局首批廉政文化建設(shè)試點(diǎn)單位名單和廉政文化試點(diǎn)單位建設(shè)方案。

12 月

深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，組織召開(kāi)民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

篇(4)

一、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)干部管理工作

在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)強(qiáng)化調(diào)研，認(rèn)真疏理我院各個(gè)層面的人員情況，進(jìn)一步制定并完善長(zhǎng)寧法院隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，有序地開(kāi)展職務(wù)職級(jí)晉升及中層干部選拔等工作，使該項(xiàng)工作既體現(xiàn)公平公開(kāi)公正晉升原則，又體現(xiàn)注重工作實(shí)績(jī)、任人唯賢的培養(yǎng)方針，有效促進(jìn)法院隊(duì)伍建設(shè)的年輕化、知識(shí)化。

（一）配齊配強(qiáng)中層干部隊(duì)伍

針對(duì)目前我院面臨的中層干部人員不足、年齡偏大、部分部門(mén)低配的局面，堅(jiān)持用發(fā)展的思路抓隊(duì)伍建設(shè)，加大中層干部的選拔充實(shí)力度，通過(guò)積極完善以業(yè)績(jī)?yōu)橐龑?dǎo)的干部晉升、選拔、考核、任用等干部人事管理制度，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍和正確的用人導(dǎo)向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上去。主要工作有：

1、第二批中層助理任職期滿考核工作；

2、中層副職的民主推薦選拔任用工作；

3、部分中層領(lǐng)導(dǎo)崗位調(diào)整、掛職鍛煉工作；

4、制定非審判崗位科組長(zhǎng)設(shè)置方案并予以實(shí)施；

5、研究室、監(jiān)察室主任試用期滿考核工作；

6、第一、二批政治協(xié)理員聘任期滿考核工作；

7、法警大隊(duì)設(shè)置政委工作。

（二）完成各層次干部的職級(jí)晉升

政治部將根據(jù)黨組的意見(jiàn)、我院《法官與工作人員職務(wù)職級(jí)晉升和選任的規(guī)定》的規(guī)定以及我院的實(shí)際情況，擬定各層次晉升工作實(shí)施方案：

1、與區(qū)委組織部共同完成處級(jí)干部晉升；

2、副科級(jí)晉升正科級(jí)工作；

3、科員級(jí)晉升副科級(jí)工作。

（三）初任法官遴選、助審晉升審判員、警務(wù)人員警銜晉升及高級(jí)法官的選升、晉級(jí)等工作

1、初任法官遴選。根據(jù)高院《上海法院初任法官遴選工作實(shí)施意見(jiàn)》和本院審判工作實(shí)際需要，政治部將于今年4月開(kāi)展初任法官遴選工作，為長(zhǎng)寧法院審判隊(duì)伍補(bǔ)入新鮮血液；

2、助理審判員晉升審判員。今年7月底8月初，根據(jù)高院部署，組織干警參加高院的審判員考試，通過(guò)庭審考核、面試等程序，從助理審判員中選拔出一批德勤業(yè)精的審判員；

3、高級(jí)法官的選升工作和法官晉級(jí)工作，全年共2次。確保法官職業(yè)化建設(shè)的規(guī)范化、科學(xué)化；

4、兩年一度的獨(dú)任法官續(xù)任、選任工作。

5、每年上下半年各一次警務(wù)人員警銜晉升。

（三）進(jìn)行干警的崗位交流，合理調(diào)配審判資源

1、向本市中心城區(qū)8家法院進(jìn)行人員配置情況的調(diào)查，撰寫(xiě)《關(guān)于我院人員配備調(diào)研情況報(bào)告及相關(guān)建議》，為進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，合理配置人員提供參考依據(jù)；

2、組織青年法官輪崗；

3、對(duì)部分人員進(jìn)行崗位調(diào)整；

4、開(kāi)展關(guān)于我院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況調(diào)研，在此基礎(chǔ)上與區(qū)委組織部、區(qū)編辦共同協(xié)商增加我院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)問(wèn)題；

5、制定歸檔事務(wù)中心人事管理方案并予以實(shí)施。

在案件多、人員少的情況下，如何合理配置審判資源，保證審判組織的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。使力量組織最優(yōu)化、效果產(chǎn)出最大化，緩解有限的審判資源與不斷增加的審判任務(wù)之間的矛盾，是當(dāng)前干部人事管理工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)。政治部將根據(jù)崗位需要，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上對(duì)干警崗位進(jìn)行了合理調(diào)整，調(diào)整過(guò)程中本著兩條原則，一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)庭人員配備，確保審判資源向一線傾斜，二是加大中層干部的輪崗交流力度，努力形成“交流一個(gè)人，帶活一班人，走活一盤(pán)棋”的局面。

二、統(tǒng)籌兼顧、抓好人才隊(duì)伍建設(shè)

人才資源是第一資源，是確保法院工作可持續(xù)性發(fā)展的重要保障，需要把人才培養(yǎng)工作放在重要的戰(zhàn)略位置，從實(shí)際出發(fā)，制定措施，積極實(shí)踐，努力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。政治部將根據(jù)黨組要求主要開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作：

（一）積極做好人員招錄工作

按照人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的要求，我院合理利用高院下?lián)艿恼▽?zhuān)項(xiàng)編制，在對(duì)本院年度收、結(jié)案、人均結(jié)案數(shù)等充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定招錄數(shù)，設(shè)定好招錄條件，把好公務(wù)員招錄關(guān)。對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行“青年成才.職業(yè)生涯規(guī)劃”座談會(huì)，鼓勵(lì)其明確奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)階段成長(zhǎng)。HTtP//:

（二）認(rèn)真做好法院人才培養(yǎng)工作

發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才的作用，鼓勵(lì)和支持專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才在崗位上進(jìn)一步鍛煉成長(zhǎng)，為解決審判工作中的疑難復(fù)雜問(wèn)題，為社會(huì)管理的創(chuàng)新而作出貢獻(xiàn)。

建立法官助理機(jī)制，做好法官助理的選拔、任用、培訓(xùn)等工作，并對(duì)此項(xiàng)工作的推進(jìn)進(jìn)行調(diào)研、總結(jié)，探索完善書(shū)記員能級(jí)管理的模式，以實(shí)現(xiàn)司法資源的合理化配置。

由本院專(zhuān)家型法官和部分審判業(yè)務(wù)骨干組成“導(dǎo)師組”，建立青年法官團(tuán)隊(duì)型培養(yǎng)模式，培養(yǎng)青年法官成為業(yè)務(wù)骨干和審判隊(duì)伍的中堅(jiān)力量，并從中培養(yǎng)出未來(lái)的專(zhuān)家型法官。

在以往的基礎(chǔ)上繼續(xù)選派年輕法官參加司法培訓(xùn)交流活動(dòng)及赴其他單位掛職輪崗鍛煉，開(kāi)闊年輕法官的眼界、錘煉年輕干部的膽識(shí)、促使年輕法官脫穎而出。政治部還將一如既往的認(rèn)真組織好我院在職研究生的教育學(xué)習(xí)、國(guó)家二級(jí)心理咨詢(xún)師的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、司法考試的組織報(bào)名學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)干警不斷學(xué)習(xí)、不斷充實(shí)自我。

（三）進(jìn)行后備干部的推薦工作

嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的院、庭兩級(jí)后備干部隊(duì)伍，做好全院動(dòng)員、推薦工作。在此基礎(chǔ)上多渠道、多措施地加強(qiáng)我院中層后備干部隊(duì)伍建設(shè)，研究任期屆滿后的工作安排，并研究制定新任（第三批）中層助理的選任工作方案。將具有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心，一定的組織協(xié)調(diào)能力和專(zhuān)業(yè)知識(shí)素質(zhì)，在現(xiàn)職崗位上工作實(shí)績(jī)顯著，有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p同志推薦到助理的崗位上來(lái)，形成干部隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)、落實(shí)干部考核工作

高素質(zhì)的法院干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我院今年的工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞院黨組在審判專(zhuān)業(yè)化建設(shè)方面的工作思路，即要在司法行為的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化方面下功夫，認(rèn)真探索崗位精細(xì)化建設(shè)，明確司法行為要求，不斷提升法官責(zé)任心。同時(shí)加大司法業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，積極推進(jìn)全院崗位技能輪訓(xùn)，切實(shí)提高法院干警的司法能力。確立“人的因素第一”的觀念，把干部管理工作中各項(xiàng)制度的落實(shí)置于基礎(chǔ)性地位。

（一）完善新形勢(shì)下的隊(duì)伍績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制

政治部進(jìn)一步探索有效的隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)考核的杠桿作用，引導(dǎo)干警在提高審判質(zhì)量和效率、完善審判管理和審判規(guī)范上下功夫，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制：

1、對(duì)2010年我院制定修訂的目標(biāo)管理考核辦法進(jìn)一步予以完善；

2、結(jié)合非審判業(yè)績(jī)考評(píng)體系軟件的開(kāi)發(fā)，探索和完善我院非審判崗位業(yè)績(jī)考核方法。

（二）積極做好中層班子考核工作

建立中層干部（含政治協(xié)理員、助理）管理臺(tái)帳。協(xié)助黨組抓好中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核工作，重點(diǎn)把管好隊(duì)伍作為硬性指標(biāo)納入考評(píng)范圍，把思想政治建設(shè)作為班子考核的核心內(nèi)容。繼續(xù)深化我院中層干部隊(duì)伍考核，通過(guò)對(duì)中層干部隊(duì)伍現(xiàn)狀分析，對(duì)近年來(lái)加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)主要做法進(jìn)行總結(jié)，制定更能反映真實(shí)情況、又有可操作性的中層干部考核辦法，建立并完善中層干部管理臺(tái)帳，將任務(wù)分解到年度、季度和月度，進(jìn)一步明確中層干部的管理職責(zé)，切實(shí)保證全院工作能順利有序開(kāi)展。

四、拓展進(jìn)取、用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題

干部人事工作中要用發(fā)展的眼光、發(fā)展的理念、發(fā)展的思路解決隊(duì)伍建設(shè)中的問(wèn)題，探索新規(guī)律、解決新問(wèn)題、謀求新發(fā)展。圍繞隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸問(wèn)題、突出問(wèn)題和亟需解決的問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入研究工作對(duì)策。

（一）積極參與我區(qū)組工干部聯(lián)組學(xué)習(xí)活動(dòng)

充分利用區(qū)委組織部為組工干部搭建的學(xué)習(xí)平臺(tái)，積極參與，根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃認(rèn)真開(kāi)展好學(xué)習(xí)、交流和研討活動(dòng)，與本院工作職能、工作特色相結(jié)合，進(jìn)一步提高我院組工干部服務(wù)大局的自覺(jué)性、黨性修養(yǎng)、綜合素質(zhì)、工作作風(fēng)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

（二）不斷完善政治協(xié)理員制度構(gòu)建

加強(qiáng)政治協(xié)理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流。針對(duì)目前擔(dān)任政治協(xié)理員的同志，基本上都有自己的業(yè)務(wù)工作需要完成，如果同時(shí)再兼任幾個(gè)部門(mén)的政治協(xié)理員，時(shí)間精力明顯不足。況且，跨部門(mén)擔(dān)任政治協(xié)理員，工作難以深入，效果欠佳。在人員配置上還需要適當(dāng)調(diào)整，以便于更好地完善和落實(shí)該項(xiàng)制度，促進(jìn)我院政治思想工作以及整體工作的提高。

（三）推進(jìn)“非審判業(yè)績(jī)考評(píng)管理體系”

以高院推行法官（干部）業(yè)績(jī)檔案為契機(jī)，建立我院的非審判崗位人員的業(yè)績(jī)檔案，為黨組在干部任用，部門(mén)在管理工作，干警在自身努力等方面提供科學(xué)的參考方法，在年終的評(píng)比表彰工作、公務(wù)員考核以及今后的晉級(jí)晉職中充分運(yùn)用該系統(tǒng)，使全院干警的工作量和工作業(yè)績(jī)都有客觀正確的反映，從而發(fā)現(xiàn)干部的特長(zhǎng)，有針對(duì)性地加以關(guān)注，配套跟進(jìn)培養(yǎng)措施，為人才的遴選與成長(zhǎng)提供依據(jù)。

（四）積極協(xié)調(diào)解決干部職級(jí)、選配等重點(diǎn)問(wèn)題

為著力解決制約隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作的針對(duì)性和有效性，政治部將繼續(xù)深入展開(kāi)我院干警職級(jí)晉升狀況調(diào)研，提出解決干警職級(jí)晉升的建議，積極與區(qū)委組織人事部門(mén)、編制部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)商，努力解決好我院干警職級(jí)晉升、職數(shù)理順、編制補(bǔ)充等問(wèn)題，積極爭(zhēng)取各方的支持，多方面、多渠道促成法官職業(yè)保障制度的建成。

篇(5)

（一）以機(jī)構(gòu)編制政務(wù)信息的更新為重點(diǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)上信息的動(dòng)態(tài)管理。 2、嚴(yán)格程序，加大信息上網(wǎng)前的審核力度，保證上網(wǎng)信息質(zhì)量。各單位按規(guī)定程序報(bào)送機(jī)構(gòu)編制政務(wù)信息后，我們對(duì)照機(jī)構(gòu)批復(fù)、人員用編許可、組織部門(mén)的任免、人事部門(mén)的調(diào)令函件、退休名冊(cè)及編制管理臺(tái)賬、人員編制卡片等資料，認(rèn)真審核，審核無(wú)誤并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽字后上網(wǎng)更新，從源頭上保證了各類(lèi)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

3、各單位配合網(wǎng)上檢查。針對(duì)教育、衛(wèi)生等部門(mén)的人員異動(dòng)頻繁、內(nèi)部調(diào)整面廣等情況，我們集中上網(wǎng)公開(kāi)后，要求主管部門(mén)負(fù)責(zé)人事的相關(guān)股室，上網(wǎng)檢查本系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制及人員信息變更情況，協(xié)同我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)修正。

（二）以機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查為手段，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)。

1、慎重對(duì)待群眾投訴，加大督查力度。網(wǎng)上咨詢(xún)、投訴和答復(fù)是機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)工作的重要內(nèi)容，是我們與人民群眾溝通的渠道、聯(lián)系的橋梁。為加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)，發(fā)揮編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)的作用，我們對(duì)人民群眾通過(guò)電話或網(wǎng)絡(luò)咨詢(xún)、建議、質(zhì)疑的有關(guān)機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題，尤其慎重，嚴(yán)格實(shí)行“三查”，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)回復(fù)。一是對(duì)政策性咨詢(xún)事項(xiàng)，我們積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，通過(guò)認(rèn)真查閱相關(guān)政策依據(jù)，及時(shí)回復(fù)。二是對(duì)群眾有質(zhì)疑的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，我們認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查，及時(shí)將調(diào)查結(jié)果反饋給群眾。三是對(duì)群眾投訴、反映強(qiáng)烈的機(jī)構(gòu)編制方面的問(wèn)題，由市機(jī)構(gòu)編制督查室組成專(zhuān)人，深入基層，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。

2、把機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容列入機(jī)構(gòu)編制督查范圍。年初我們?cè)谥贫C(jī)構(gòu)編制督查工作方案時(shí)，將機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)工作作為督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)聽(tīng)情況、查資料和開(kāi)展座談等形式，了解相關(guān)單位的機(jī)構(gòu)編制情況是否與網(wǎng)上公開(kāi)的一致，對(duì)不一致的事項(xiàng)，要求作出書(shū)面說(shuō)明并限時(shí)整改。

（三）以制度建設(shè)為抓手，建立編制政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)工作制度化、日?；?，我們從制度入手，以規(guī)范管理、明確程序?yàn)楹诵?，著力?gòu)建編制政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善制度建設(shè)。在原有制定的《**市編制政務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)反饋制度》《**市編制政務(wù)公開(kāi)服務(wù)承諾制度》《**市編制政務(wù)公開(kāi)信息預(yù)審制度》《**市編制政務(wù)公開(kāi)信息預(yù)審制度》基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際和新的工作要求，不斷修訂和完善。并將機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)工作執(zhí)行情況納入部門(mén)干部人事責(zé)任審計(jì)范圍，對(duì)上報(bào)不準(zhǔn)確、更新不及時(shí)、造成不良影響的單位實(shí)施責(zé)任追究。二是定期采取不同的形式布置全市機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)工作。每年初，我們都對(duì)全市印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)工作的通知》《關(guān)于上報(bào)更新機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)信息的通知》，明確政務(wù)信息更新的范圍、內(nèi)容、對(duì)象和要求。同時(shí)還通過(guò)組織人事工作qq群政務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)公告，通過(guò)市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站滾動(dòng)公告,有效地促進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)深入人心。

二、機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)工作自評(píng)情況

機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)總分27分，我市機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)工作全部達(dá)到要求，自評(píng)得27分。具體情況如下： 2、機(jī)構(gòu)編制總體情況全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，自評(píng)3分。

3、單位主要職責(zé)填寫(xiě)具體、完整，自評(píng)1分。

4、單位機(jī)構(gòu)編制情況內(nèi)容完整、填寫(xiě)規(guī)范，自評(píng)3分。

5、單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基本情況填寫(xiě)準(zhǔn)確、規(guī)范，自評(píng)1分。

6、單位在職人員情況填寫(xiě)真實(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確、完整，自評(píng)4分。

篇(6)

第一條為進(jìn)一步擴(kuò)大和規(guī)范我縣公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《干部任用條例》）、《公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，堅(jiān)持考試與考察相結(jié)合，堅(jiān)持因崗擇人、考用一致和擇優(yōu)用人。

第三條公開(kāi)選拔工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部具體負(fù)責(zé)實(shí)施。開(kāi)展公選時(shí)，由縣委組織部牽頭成立公開(kāi)選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公選辦”）。

第二章適用范圍

第四條本辦法適用于縣委管理的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位的公開(kāi)選拔。公開(kāi)選拔的具體職位、數(shù)量在核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)由縣委確定。

第五條公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)需要，有計(jì)劃地進(jìn)行。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)選拔：

（一）為了改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，需集中選拔配備優(yōu)秀年輕干部；

（二）領(lǐng)導(dǎo)職位空缺較多，需要集中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部；

（三）專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職位；

（四）其他需要公開(kāi)選拔的情形。

第六條涉及黨和國(guó)家重要機(jī)密、國(guó)家安全的職位，法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)選拔的職位不列為公開(kāi)選拔的范圍。

第三章基本條件和資格

第七條公開(kāi)選拔應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究和分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)選拔職位的層次、人才分布情況和國(guó)家有關(guān)政策，合理確定報(bào)名人員的范圍。

報(bào)名參加公開(kāi)選拔的人員應(yīng)具備《干部任用條例》和《公務(wù)員法》規(guī)定的基本條件和資格。

在國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位工作的報(bào)名人員，應(yīng)當(dāng)具備與所報(bào)考職位要求相當(dāng)?shù)馁Y格。

對(duì)有特殊要求的職位，可附加其他條件。

第八條具有下列情形之一的，不得報(bào)名參加公開(kāi)選拔：

（一）正在受司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹旎蚣o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查的人員；

（二）受黨紀(jì)處分在影響期內(nèi)或受行政處分尚未解除的人員；

（三）曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的人員；

（四）曾被開(kāi)除公職的人員；

（五）其他不符合選拔條件的人員。

第四章程序和方法

第九條公開(kāi)選拔工作應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)的基本程序?yàn)?制定公開(kāi)選拔工作方案；公告；報(bào)名與資格審查；筆試，體檢，面試；組織考察，研究提出人選方案；縣委常委會(huì)討論決定；任前公示；辦理任職手續(xù)。

第十條在進(jìn)行公開(kāi)選拔前，應(yīng)當(dāng)擬定公開(kāi)選拔工作方案，經(jīng)縣委常委會(huì)研究并報(bào)市委組織部審批后組織實(shí)施。

第十一條公開(kāi)選拔應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公布擬選拔職位及職位說(shuō)明、職位數(shù)量、報(bào)名資格條件、選拔程序和方法、時(shí)間安排等內(nèi)容。

第十二條公開(kāi)選拔報(bào)名在組織摸底、個(gè)人自愿的基礎(chǔ)上采取組織推薦和個(gè)人自薦的方式進(jìn)行。每個(gè)報(bào)考人員只能選擇1個(gè)職位。組織推薦和個(gè)人自薦的，均應(yīng)填寫(xiě)《公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)名表》，并提供報(bào)名條件所要求的有關(guān)證件和資料。

第十三條由縣公選辦對(duì)報(bào)考對(duì)象進(jìn)行資格審查。資格審查合格參加筆試的人員與擬選拔職位職數(shù)的比例不得低于10：1。如某職位經(jīng)資格審查合格的人數(shù)達(dá)不到規(guī)定的比例，該職位不實(shí)行公開(kāi)選拔，應(yīng)通過(guò)一定方式向社會(huì)進(jìn)行公告說(shuō)明，并允許報(bào)考該職位的人員按其他職位規(guī)定條件改報(bào)其他職位。

第十四條公開(kāi)選拔筆試主要測(cè)試應(yīng)試者對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本理論、基本知識(shí)、基本方法和專(zhuān)業(yè)知識(shí)及重要政策法規(guī)的掌握程度，特別是運(yùn)用理論、知識(shí)和方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際問(wèn)題的能力。

試題一般從全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部考試通用題庫(kù)以及經(jīng)認(rèn)定合格的省級(jí)組織部門(mén)題庫(kù)中提取，統(tǒng)一時(shí)間考試，統(tǒng)一閱卷評(píng)分。試卷命題由縣公選辦制定命題方案，筆試命題、評(píng)分委托縣外有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。

評(píng)卷結(jié)束后，及時(shí)公布筆試成績(jī)。根據(jù)筆試成績(jī)，從高分到低分，按進(jìn)入面試人數(shù)與擬選拔職位職數(shù)5:1的比例依次確定面試人員。

第十五條公開(kāi)選拔體檢工作，應(yīng)在做好保密和安全防范措施的前提下，預(yù)先確定好檢查和復(fù)查的醫(yī)院，并參照《年中央、國(guó)家公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)》（試行）進(jìn)行，如所公選職位對(duì)體檢標(biāo)準(zhǔn)另有特殊要求的，需在公告中事先明確。第一次體檢不合格的，本人可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書(shū)面復(fù)查申請(qǐng)。復(fù)查只進(jìn)行一次，復(fù)查仍不合格的，按考試成績(jī)依次遞補(bǔ)參加體檢，但遞補(bǔ)體檢人數(shù)不得超過(guò)面試人數(shù)。

第十六條面試主要測(cè)試應(yīng)試者在領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)和個(gè)性特質(zhì)等方面對(duì)選拔職位的適應(yīng)程度，一般采取無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論或結(jié)構(gòu)式答辯的形式進(jìn)行。

面試按擬選職位分組進(jìn)行。每組考官一般由縣內(nèi)或縣外有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)、組織人事干部、專(zhuān)家等7人以上的單數(shù)人員組成?？脊倬唧w人選由縣公選辦決定，考前嚴(yán)格保密。

面試成績(jī)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布。

第十七條考察對(duì)象根據(jù)報(bào)考者筆試、面試的綜合成績(jī)，從高分到低分，按進(jìn)入考察對(duì)象人數(shù)與擬選拔職位職數(shù)3：1的比例依次確定。綜合成績(jī)按筆試占50%、面試占50%計(jì)算。

對(duì)確定的考察對(duì)象，由縣委組織部組織考察組進(jìn)行考察?？疾靽?yán)格按照《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

同一職位的考察對(duì)象，應(yīng)由同一考察組考察。

考察的內(nèi)容主要是掌握了解考察對(duì)象的年度考核情況、德才表現(xiàn)、工作經(jīng)歷、個(gè)性特質(zhì)以及對(duì)擬任崗位的適應(yīng)性等。

考察實(shí)行量化計(jì)分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)由縣公選辦根據(jù)有關(guān)規(guī)定和選拔職位的需求組織實(shí)施。

考察的評(píng)分結(jié)果及有關(guān)適合公開(kāi)的考察情況應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)。

考察對(duì)象總成績(jī)按綜合成績(jī)占70%、考察占30%計(jì)算。

第十八條縣委組織部根據(jù)考察對(duì)象考試和考察得分情況進(jìn)行綜合排名，提出擬任用人選的初步意見(jiàn)，報(bào)縣委常委會(huì)討論決定。擬任人選原則上按考察后的總成績(jī)從高分到低分確定。無(wú)合適人選的，該選拔職位可以空缺。

第十九條對(duì)縣委常委會(huì)決定任用的人選在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示時(shí)間為7-15天。公示后，無(wú)影響任職問(wèn)題的，辦理任職手續(xù)，并向社會(huì)公開(kāi)選拔結(jié)果。

第五章管理與監(jiān)督

第二十條對(duì)公開(kāi)選拔任用的干部，在任職前進(jìn)行不少于一個(gè)月的適崗能力培訓(xùn)，培訓(xùn)主要采取集中授課、跟班學(xué)習(xí)或掛職鍛煉的方式進(jìn)行。

第二十一條對(duì)公開(kāi)選拔任用的干部實(shí)行一年的試用期。試用期滿后，經(jīng)考察勝任的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按試任前職務(wù)層次安排工作。

不適用試用期制的干部，任職一年后經(jīng)考察不勝任的，免除現(xiàn)職，一般按任職前職務(wù)層次安排工作。

第二十二條對(duì)經(jīng)過(guò)考察有一定發(fā)展?jié)摿?，但限于職位未被錄用的?duì)象，列入后備干部進(jìn)行管理、培養(yǎng)，在同等條件下可以?xún)?yōu)先提拔和使用。

第二十三條公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守以下紀(jì)律：

（一）確保公開(kāi)、公平、公正，不準(zhǔn)事先內(nèi)定人選；

（二）嚴(yán)格按照公開(kāi)選拔工作方案規(guī)定的內(nèi)容和程序操作，不準(zhǔn)在實(shí)施過(guò)程中隨意更改；

（三）報(bào)考人員要自覺(jué)遵守公開(kāi)選拔工作的有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)弄虛作假、搞非組織活動(dòng)；

（四）有關(guān)單位要客觀、全面地反映和提供考察對(duì)象的真實(shí)情況，不得夸大、隱瞞或歪曲事實(shí)；

（五）工作人員要嚴(yán)格遵守干部人事工作紀(jì)律，特別要嚴(yán)格執(zhí)行保密制度和回避制度，不準(zhǔn)泄露考試試題、評(píng)分情況、考察情況、討論情況等。

第二十四條加強(qiáng)對(duì)公開(kāi)選拔工作的監(jiān)督。應(yīng)成立監(jiān)督小組，對(duì)公開(kāi)選拔工作進(jìn)行監(jiān)督。

對(duì)公開(kāi)選拔工作中的違紀(jì)行為，干部、群眾可以向組織人事部門(mén)或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、申訴。受理機(jī)關(guān)和部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真核實(shí)處理。

第六章附則

第二十五條本辦法由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。

篇(7)

關(guān)鍵詞：高校 行政管理人員 績(jī)效考核

中圖分類(lèi)號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004—4914（2012）06—099—02

一、高校行政管理人員績(jī)效考核的重要性

績(jī)效考核是識(shí)別、衡量以及開(kāi)發(fā)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)績(jī)效，并且使這些績(jī)效與組織的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致的一個(gè)持續(xù)性的，包括從設(shè)定目標(biāo)和任務(wù)，觀察績(jī)效，再到提供、接受指導(dǎo)和反饋的過(guò)程。實(shí)施一套設(shè)計(jì)良好的績(jī)效考核體系能夠?qū)崿F(xiàn)高校的戰(zhàn)略目的、管理目的、信息傳遞目的、開(kāi)發(fā)目的、組織維持目的以及檔案記錄目的。如果績(jī)效考核體系設(shè)計(jì)不佳，執(zhí)行不力，則有可能會(huì)給涉及的各方帶來(lái)負(fù)面后果。

高校行政管理人員主要是指從事教學(xué)、科研以外的行政管理工作的干部。他們是學(xué)校工作的計(jì)劃者、組織者和協(xié)調(diào)者，對(duì)于確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)高校發(fā)展具有重要作用。績(jī)效考核作為人員評(píng)價(jià)和選拔任命的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，一直是人事工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，高校行政管理人員的績(jī)效考核沿用政府行政人員績(jī)效考核的方式，無(wú)法體現(xiàn)大學(xué)與一般公共行政部門(mén)的區(qū)別，更不能全面、公正、客觀地評(píng)價(jià)高校行政管理人員的能力和業(yè)績(jī)，影響了其積極性的發(fā)揮，弱化了績(jī)效考核的功能。因此，通過(guò)探討高校行政人員績(jī)效考核問(wèn)題，有助于我們建立全面考核的體系，也有助于提高大學(xué)培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)的三大職能。

本文試圖通過(guò)對(duì)高校管理干部考核政策、考核過(guò)程的研究，分析當(dāng)前高校管理干部考核中存在的一些主要問(wèn)題，并嘗試建立一套新的行政管理人員績(jī)效考核指標(biāo)體系，為高校行政人員管理提供服務(wù)。

二、高校行政管理人員績(jī)效考核存在的問(wèn)題

1.針對(duì)性績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不清?？?jī)效管理并不是績(jī)效考核，績(jī)效考核僅僅是績(jī)效管理眾多環(huán)節(jié)中的一個(gè)。大學(xué)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)績(jī)效管理的內(nèi)涵理解上應(yīng)進(jìn)一步深化，不能將績(jī)效管理僅僅停留在“打分”和“量化”的基礎(chǔ)上，最后以得分高低或多少來(lái)評(píng)判行政管理人員的工作業(yè)績(jī)，或作為年底發(fā)獎(jiǎng)金的依據(jù)。這無(wú)疑沒(méi)有發(fā)揮績(jī)效管理在學(xué)校管理方面應(yīng)有的效能，使績(jī)效管理流于形式，偏離其本質(zhì)和內(nèi)涵。

2.績(jī)效考核過(guò)程及結(jié)果失真嚴(yán)重。高校行政管理人員是組織決策和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的執(zhí)行者，其工作體現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)化及流程化并存的特點(diǎn)，流程原則上要服務(wù)于核心業(yè)務(wù)流程（教學(xué)科研），主要為支持、服務(wù)。相對(duì)于教學(xué)、科研績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)量化模式，管理工作的考核標(biāo)準(zhǔn)則存在廣泛的模糊化、抽象化，無(wú)法準(zhǔn)確衡量管理人員的真實(shí)績(jī)效，具體體現(xiàn)在以下幾方面：

（1）工作的非量化。高校管理人員的很多工作無(wú)法通過(guò)定量指標(biāo)來(lái)進(jìn)行測(cè)量，工作的業(yè)績(jī)并不能只以量的多少來(lái)鑒定，還需要從定性的角度來(lái)分析，要看工作的重要性和貢獻(xiàn)度，難以量化。

（2）工作的過(guò)程化。管理工作內(nèi)容往往為某項(xiàng)事件的過(guò)程，其結(jié)果具有滯后性，成果在當(dāng)期考核中不能充分體現(xiàn)，特別是針對(duì)于跨年度并涉及人員交接的工作，這將影響考核者對(duì)高校行政管理人員工作績(jī)效判斷的準(zhǔn)確性。

（3）工作的臨時(shí)化。在日常管理工作中，管理人員參與與本職工作相關(guān)的臨時(shí)性、突發(fā)性工作較多，長(zhǎng)期計(jì)劃執(zhí)行的準(zhǔn)確性受到嚴(yán)重影響，直接影響考核者對(duì)管理人員績(jī)效效率及重點(diǎn)的評(píng)價(jià)。

（4）工作的跨部門(mén)化。高校管理工作往往需要縱橫協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)才能開(kāi)展好本部門(mén)的工作，協(xié)調(diào)的質(zhì)量會(huì)影響到相關(guān)部門(mén)的業(yè)績(jī)，甚至整個(gè)組織的業(yè)績(jī)，反過(guò)來(lái)其他職能部門(mén)的工作也會(huì)影響管理部門(mén)的績(jī)效，因此對(duì)其工作質(zhì)量的衡量可能會(huì)有多個(gè)考核者，需要不同的考核者框定各自正確的考核范圍。

此外，我國(guó)高等學(xué)校管理有其特殊性，管理者一方面必須履行工作職責(zé)，通過(guò)引導(dǎo)和協(xié)調(diào)下屬或者與下屬一起以提高效率、增加效果的方式向著既定的組織目標(biāo)努力；另一方面他們又基本上是學(xué)校的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員甚至是學(xué)科帶頭人，承擔(dān)了大量的管理之外的科研教學(xué)工作，雙重身份加上非行政職能工作對(duì)行政管理人員管理工作產(chǎn)生的不確定性影響，使績(jī)效考核的準(zhǔn)確性難度加大。因此，建立科學(xué)的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行。

3.績(jī)效考核體系缺乏完整性。高校對(duì)于行政管理人員的考核重結(jié)果，輕過(guò)程，考核結(jié)果也只是在學(xué)校人事部門(mén)封存，并不會(huì)主動(dòng)拿出來(lái)向大家解釋反饋。這種體系導(dǎo)致考核部門(mén)與行政人員缺乏必要的溝通、反饋與輔導(dǎo)，造成體系不完整。最終的考核結(jié)果也并不能很好的與被考核者的收入、獎(jiǎng)金、津貼和晉升等直接掛鉤，不能充分發(fā)揮其激勵(lì)作用，造成了多數(shù)行政管理人員對(duì)績(jī)效考核缺乏信心，考核流于形式，大大削弱了考核結(jié)果的作用。

三、高校行政管理人員績(jī)效考核的解決對(duì)策

1.正確把握績(jī)效考核管理的內(nèi)涵。解決高校行政管理人員績(jī)效考核中存在的問(wèn)題，管理者和全體行政人員都必須樹(shù)立正確先進(jìn)的績(jī)效考核理念。績(jī)效考核的目的是通過(guò)考核來(lái)了解行政管理人員的工作現(xiàn)狀，并以此提高行政人員的工作熱情和工作效率，只有不斷的強(qiáng)化他們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，才能實(shí)現(xiàn)高校長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。高?？梢愿鶕?jù)自身實(shí)際情況，制定行政管理人員績(jī)效考核工作方案，就指導(dǎo)思想、方法步驟、時(shí)間安排等內(nèi)容做詳細(xì)安排。有效的績(jī)效考核依賴(lài)于整個(gè)績(jī)效管理活動(dòng)的成功開(kāi)展，要讓每位管理人員認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理是一個(gè)循環(huán)的系統(tǒng)，包括績(jī)效計(jì)劃的制定、績(jī)效過(guò)程的實(shí)施以及績(jī)效結(jié)果的反饋，是全員參與的一個(gè)過(guò)程。在績(jī)效考核過(guò)程中，促進(jìn)考核實(shí)施者與其他行政管理人員的溝通與協(xié)調(diào)，營(yíng)造積極參與、主動(dòng)溝通、開(kāi)放合作的校園文化，增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力，達(dá)到個(gè)人發(fā)展與組織發(fā)展的和諧，從而激發(fā)管理人員的熱情和潛能，促進(jìn)學(xué)校的全面發(fā)展。

2.完善績(jī)效考核體系內(nèi)容。高校行政管理人員的績(jī)效考核不同于一線教學(xué)人員的考核，其工作效率和工作結(jié)果很難量化。因此高校應(yīng)采用定量和定性相結(jié)合的考核辦法，有針對(duì)性的從“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面的內(nèi)容作為一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)，同時(shí)確定這四個(gè)考評(píng)要素的權(quán)重。德，主要考核政治、思想表現(xiàn)和職業(yè)道德表現(xiàn)；能，主要考核業(yè)務(wù)技術(shù)水平、管理能力的運(yùn)用發(fā)揮，業(yè)務(wù)技術(shù)提高、知識(shí)更新情況；勤，主要考核工作態(tài)度、勤奮敬業(yè)精神和遵守勞動(dòng)紀(jì)律情況；績(jī)，主要考核履行職責(zé)情況、完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率，取得成果的水平以及社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。然后根據(jù)不同部門(mén)的管理人員所處職位的要求和不同的工作職責(zé)，分別設(shè)計(jì)相應(yīng)具體的考核指標(biāo)以及指標(biāo)中的權(quán)重分配，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)考核，增強(qiáng)考核的可操作性。

3.重視績(jī)效考核結(jié)果反饋。高校的人事部門(mén)對(duì)績(jī)效考核過(guò)程的準(zhǔn)備、動(dòng)員、組織實(shí)施等階段都比較重視，但大部分忽視了結(jié)果反饋這一環(huán)節(jié)。其實(shí)考核結(jié)果的反饋是整個(gè)績(jī)效考核體系中非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，如果在績(jī)效管理中忽略了績(jī)效的反饋工作，績(jī)效評(píng)估就不能稱(chēng)之為一個(gè)公平、公正、科學(xué)的績(jī)效管理體系。人事管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)派專(zhuān)人或委托被考核人的主管將考核結(jié)果與被考核人進(jìn)行績(jī)效面談，聽(tīng)取被考核者的意見(jiàn)及自我評(píng)價(jià)情況，同時(shí)幫助他們分析工作中取得的成績(jī)和存在的不足，提出改進(jìn)意見(jiàn)，以在來(lái)年取得更好的績(jī)效。另一方面，還要幫助他們?cè)O(shè)計(jì)未來(lái)的職業(yè)生涯，以幫助他們成長(zhǎng)和發(fā)展。這樣既提高了大家對(duì)組織的親近感、信任感，又有助于組織發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這才是績(jī)效考核的最根本目的。

4.提高績(jī)效考核隊(duì)伍素質(zhì)。考核隊(duì)伍的素質(zhì)和水平的高低直接決定考核的質(zhì)量。高校的考核隊(duì)伍主要由主管人事工作的校、院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人事部門(mén)的人員組成，人事部門(mén)主要負(fù)責(zé)考核日常工作，，根據(jù)普通高校目前的狀況，由于受到多種因素的制約，不可能設(shè)置一個(gè)專(zhuān)職的考核機(jī)構(gòu)或成立一支固定的專(zhuān)職的考核隊(duì)伍，因此參與考核工作的人員必然是業(yè)余或兼職的，其專(zhuān)業(yè)水平和業(yè)務(wù)熟練程度也必然受到影響。因此必須加強(qiáng)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)關(guān)于考核的理念和方法。同時(shí)還要注意保持考核隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性，人員變化不宜過(guò)大，保證考核隊(duì)伍的整體水平，減輕培訓(xùn)的壓力，減少培訓(xùn)費(fèi)用。

[本文為2011年黑龍江教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究面上項(xiàng)目《行業(yè)背景地方高校特色發(fā)展模式研究》的階段性成果，作者為該項(xiàng)目主要成員]