序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇危險品法律法規(guī)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：危險品、貨物運輸、運輸管理、對策

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

一、前言

隨著我國道路建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，關(guān)于道路運輸危險貨物的需求也在不斷提升，因此而導(dǎo)致危險品貨物運輸交通事故數(shù)量也在不斷提升。由于運輸危險品一旦出現(xiàn)事故，危險品能夠在短時間內(nèi)揮發(fā)出很大的有害氣體和腐蝕性，這對于環(huán)境和人們的生命財產(chǎn)安全都帶來了一定的威脅。尤其是在經(jīng)過人口密度較大的區(qū)域時，發(fā)生這種交通事故的后果更是嚴重。因此，加強道路運輸危險品的管理非常重要。

二、道路危險品事故頻發(fā)的原因

1、掌握危險品運輸業(yè)務(wù)知識的運管人員偏少，而且對危險品運輸培訓(xùn)只限于專職危險品運輸管理人員，而很少對具體在現(xiàn)場管理中稽查人員進行危險品運輸基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。

2、從業(yè)人員缺少專業(yè)業(yè)務(wù)知識。駕駛員、押運人員、裝卸人員是道路危險品運輸安全的主體，其專業(yè)素質(zhì)如何直接決定了運輸過程的安全性。目前相當多的從事危險品運輸?shù)鸟{駛員、押運人員、裝卸人員文化水平普遍較低，加上對危險品運輸從業(yè)人員培訓(xùn)的時間短，培訓(xùn)考試的要求和級別比較低，造成從業(yè)人員特別是危險品運輸車輛的駕駛員中普遍存在著安全駕齡短、技術(shù)素質(zhì)低、安全意識差、對所承運的危險品特性認識不足，缺乏處理緊急事故的能力，這是道路危險品運輸安全的重大隱患。

3、無證上崗還比較嚴重。由于參加危險品運輸培訓(xùn)的人員較少，培訓(xùn)班不能定時開辦，而且培訓(xùn)班舉辦的周期很長，導(dǎo)致從業(yè)人員不能及時參加培訓(xùn)。由于稽查人員對專業(yè)知識了解不多，因此無法對無證經(jīng)營者形成威懾力，無證上崗現(xiàn)象仍然嚴重。

4、企業(yè)安全管理不到位。由于企業(yè)規(guī)模小、缺少具有專業(yè)知識的管理人員，以及組織機構(gòu)、管理制度不健全等原因?qū)е缕髽I(yè)安全管理不力，措施難以到位，安全管理制度變成一紙空文，安全事故頻發(fā)。有的危險品運輸企業(yè)對車輛技術(shù)狀況的管理缺乏源頭管理和動態(tài)監(jiān)管方法和措施，不能及時掌握車輛技術(shù)狀況完好程度。有的企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，沒有切實履行定期的車輛維護和檢測，造成車輛技術(shù)性能不能保證。同時還有部分已定為二級車況的車輛還在繼續(xù)從事危險品運輸，普通運輸車輛運輸危險品的現(xiàn)象較普遍，還有加大罐車的罐體、嚴重超載等等，都留下了安全隱患。企業(yè)安全管理的手段落后，往往忙于事后的事故處理，疏于事前的安全教育、制度的制定和落實以及事故的防范。

5、應(yīng)急救援體系不健全、事故處置能力不強。缺乏有效的危險化學品應(yīng)急救援預(yù)案，很多企業(yè)不能按規(guī)定建立應(yīng)急救援預(yù)案，更不能保證它的可操作性; 中國也缺少針對危險品道路運輸?shù)膽?yīng)急救援預(yù)案，缺少應(yīng)急救援協(xié)調(diào)組織機構(gòu); 交通警察缺乏基本的危險化學品防護知識，缺乏防護設(shè)備; 危險化學品事故應(yīng)急救援專業(yè)裝備、專業(yè)人員欠缺。

三、中國危險品道路運輸管理改進建議

1、嚴格資格認定制度

觀察國外的危險貨物管理制度，我們可以注意到，他們共同之處，就是注重對從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。

首先，從制度上確立“非通過培訓(xùn)考核不可上崗”的要求。這一點在我們國家的危險貨物運輸管理法規(guī)中已經(jīng)得到了體現(xiàn)。但是，對于上崗應(yīng)具備的各項資質(zhì)，中國并沒有詳細的法規(guī)對其進行規(guī)定。因此，應(yīng)對于從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容以法規(guī)的形式確定下來，保證通過培訓(xùn)、考核的人員能夠具備足夠的知識體系應(yīng)對實際工作中的各種情況。

其次，培訓(xùn)的內(nèi)容。因為從業(yè)人員在實際操作中要應(yīng)對的情況紛繁復(fù)雜。其中很大一部分要歸因為危險貨物的復(fù)雜性。是否有足夠的知識和能力應(yīng)對成千上萬種危險貨物，很大程度上決定了是否能保證危險貨物運輸?shù)陌踩浴Ｋ?，在對從業(yè)人員進行培訓(xùn)時，不僅應(yīng)該考慮法律法規(guī)的層面，更應(yīng)該從實際工作需要的層面，對他們進行危險品相關(guān)知識的培訓(xùn)。

最后，再培訓(xùn)。國外對從業(yè)人員的資格有效期一般在 2 ～ 3 年。而相比之下，中國現(xiàn)行的《中華人民共和國道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》，其有效期卻長達 6 年。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，危險品種類、數(shù)量增長速度越來越快，如果不及時更新相關(guān)的知識，從業(yè)人員就無法準確、高效地應(yīng)對實際工作中可能出現(xiàn)的新情況，影響危險貨物運輸?shù)陌踩?。因此，對已有資質(zhì)的從業(yè)人員的再培訓(xùn)就顯得格外重要，應(yīng)該從制度層面對其進行規(guī)定。

2、優(yōu)化執(zhí)法管理工作

（1）執(zhí)法規(guī)章詳細化，規(guī)范標準科學化

雖然我國已經(jīng)有了一定數(shù)量的關(guān)于危險貨物運輸?shù)姆煞ㄒ?guī)，也涵蓋了危險化學品運輸?shù)母鱾€方面。但是，大多數(shù)的法律法規(guī)都不夠具體詳細，缺乏可操作性，導(dǎo)致了執(zhí)法之中的一些混亂情況。要確保“有法必依”，就要首先保證“有法可依”。細化危險貨物運輸相關(guān)法律法規(guī)，提高其可操作性。

危險貨物運輸是一項技術(shù)性很強的工作。要想保證其安全性，就需要一系列相關(guān)的規(guī)范和標準來規(guī)范運輸?shù)娜^程。這些規(guī)范和標準是實踐經(jīng)驗的總結(jié)提高，經(jīng)過科學試驗和認證而得出的結(jié)論，具有很強的科學性。危險貨物運輸管理體制完善的國家都有針對法規(guī)標準制定的專業(yè)研究組織，保證了其法規(guī)標準的科學性。這一點，也是我們可以借鑒的。

（2）執(zhí)法工作精簡化

根據(jù)《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定，中國的危險貨物管理體制，涉及的部門就有八個之多。雖然危險貨物運輸是由交通部門主要負責，但路政、運政和稽征這三支執(zhí)法隊伍在交通部門內(nèi)同時存在，其執(zhí)法權(quán)限相近。同一危險貨物運輸營運車輛很有可能要在不同的地方都接受內(nèi)容相近的重復(fù)檢查。這樣的執(zhí)法，并不利于達到危險貨物運輸執(zhí)法的目的，即保障危險貨物運輸?shù)陌踩?，反而有可能因為在途時間過長，而增加其危險性。因此，應(yīng)該對危險貨物運輸?shù)膱?zhí)法隊伍設(shè)立其特殊的執(zhí)法形式，可以參考聯(lián)邦德國的做法，即可以有不同的執(zhí)法隊伍，但是負責不同的執(zhí)法區(qū)域，而且互相承認檢查結(jié)果。

（3）執(zhí)法隊伍專業(yè)化

執(zhí)法人員對危險貨物運輸?shù)膶I(yè)知識的具備與否直接決定了執(zhí)法的嚴肅性和專業(yè)性，以及能否對違法違規(guī)人員形成威懾力。因此，提高執(zhí)法隊伍人員的從業(yè)素質(zhì)，實行資格認定、定期培訓(xùn)，使得執(zhí)法監(jiān)督人員不僅能熟練掌握現(xiàn)行的法律法規(guī)，同時對危險貨物的專業(yè)知識也能運用嫻熟，這也是一個中國危險品運輸管理制度改進的重要方面。

四、結(jié)語

綜上所述，目前我國的危險品運輸管理上還存在很多的不足，如：法律法規(guī)體系的不完善、規(guī)則標準不夠具體化、可操作性差、相關(guān)部門執(zhí)法效率低、從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)不過關(guān)等。因此，針對道路危險品運輸問題還應(yīng)該完善我國的危險化學品運輸管理的法律法規(guī)體系，將規(guī)章標準予以細化，使其能夠在實踐中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。同時還應(yīng)加強從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)以及從業(yè)資質(zhì)的培養(yǎng)，使其能夠在危險品運輸過程中保證一定的安全性。

參考文獻：

[1] 閆麗婭：《道路危險品貨物運輸市場的現(xiàn)狀及對策》，《民營科技》，2011年04期

[2] 胡明生：《加強危險品運輸管理 確保運輸安全有序進行》，《交通標準化》，2010年12期

篇(2)

關(guān)鍵詞：危險品包裝　企業(yè)　檢驗測定

危險品具有有毒、有害、易燃、爆炸等多種危害性，但是危險品又是我國必不可少的一部分，如果在運輸、使用過程中保護不當，則會對人們的生命、財產(chǎn)安全以及社會環(huán)境造成不可估量的危害。因此，作為危險品的最后一道保護屏障的危險品包裝的重要性尤為凸顯。對我國企業(yè)的危險品包裝存在的問題和應(yīng)對措施進行研究具有一定的現(xiàn)實和理論意義。

一、我國企業(yè)危險品包裝存在的問題

1.包裝危險品的內(nèi)外容器不協(xié)調(diào)

包裝危險品的內(nèi)外容器不協(xié)調(diào)這種現(xiàn)象主要發(fā)生在煙火爆竹的包裝中。煙火爆竹的運輸包裝主要采用的是瓦楞紙箱兩層包裝，如果設(shè)計不合理，會造成內(nèi)外兩層的瓦楞紙箱不能良好的銜接。內(nèi)層包裝設(shè)計的過大會擠壓外層包裝，增大外層包裝的擠壓力，使外層包裝容易受損；內(nèi)層包裝設(shè)計過小則會造成內(nèi)外兩層之間出現(xiàn)空隙，固定功能減弱，內(nèi)外層包裝的相互松動導(dǎo)致碰撞，容易造成損壞。

2.部分灌裝量超標

在我國部分企業(yè)中，由于某些工作人員對安全運輸技術(shù)規(guī)則和相關(guān)法律缺乏了解或是由于利益的驅(qū)使會出現(xiàn)灌裝量超標的現(xiàn)象。《國際海運危險貨物規(guī)則》明確規(guī)定：液體灌裝量不能超過98％，固體的灌裝量則不能超過95％。如果出現(xiàn)灌裝量超標會造成嚴重的安全隱患，安全隱患一旦發(fā)生后果不堪設(shè)想。

3.工作人員缺乏對危險品包裝的理解和責任心

部分企業(yè)對危險品缺乏認識或是存在認識誤區(qū)，將危險品被視為一般商品，忽略其危害性，在進行貨物包裝時沒有按照危險品包裝的要求來組織生產(chǎn)，從而使商品在生產(chǎn)、包裝、運輸、倉儲、裝卸活動過程中隱存了危險。有些危險貨物需要薄膜袋充當內(nèi)包裝，部分工作人員由于追求工作效率或是對包裝重要性缺乏了解，會造成薄膜袋內(nèi)的空氣沒有排盡就進行封口，增加危險品的安全隱患。另外，由于危險品生產(chǎn)廠家對包裝的性能缺乏了解，加之我國某些地區(qū)氣候的特點，比如炎熱、潮濕，如果包裝容器放置時間超過了使用期限，紙制品的包裝會容易受潮，破壞抗壓力；塑料制品的包裝容易塑化、老化，導(dǎo)致喪失其抗拉力。工作人員缺乏對危險品包裝的理解和責任心不僅影響了企業(yè)的的誠信形象，而且從生產(chǎn)到運輸?shù)纫幌盗谢顒舆^程中都埋下了安全隱患。

4.出現(xiàn)錯誤的危險標識

國際海事組織規(guī)定，危險品貨物所使用的包裝容器，必須有耐久、清晰的與容器大小相適應(yīng)的包裝標識，當危險品出廠后可以憑此標識直觀地辯認包裝是否合格。包裝標識能起到書面證書所無法替代的作用，他可以告誡人們內(nèi)裝的是危險品，提高人們的警惕性。我們的部分企業(yè)中存在著對包裝標識的作用認識不清的問題。比如《國際海運危險貨物規(guī)則》規(guī)定重量應(yīng)標識為毛重，而我國部分企業(yè)往往將重量標識為凈重。另外，關(guān)于編織袋的代碼，5H1為無內(nèi)襯或涂層型、5H2為防撒漏型、5H3為防水型、5H4為薄膜型，我國有些企業(yè)在標識時會出現(xiàn)錯誤。錯誤的危險標識不僅起不到警惕的作用，而且還會造成更嚴重的危害。

5.密封圈不當

有些企業(yè)在危險品包裝時達不到密封規(guī)定要求，尤其是有毒有害氣體的包裝，由于密封圈選擇不當或使用不當，造成了閉口鋼容器、塑料容易出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象。這是因為密封圈的材料彈性不好、厚度不夠、均勻度差、規(guī)格不符合要求，或是由于密封圈的生產(chǎn)時間過長，出現(xiàn)老化現(xiàn)象，再加之灌裝時操作人員的違規(guī)操作，不按規(guī)定由輕到重進行封口，往往由于用力過大造成密封圈變形損壞，使危險貨物在搬運或運輸過程中容易發(fā)生滲漏，造成安全隱患。

二、企業(yè)關(guān)于危險品包裝檢驗測定的對策分析

1.加強對危險品包裝重要性的宣傳力度

自1985年我國對于危險品包裝就具有了監(jiān)管制度，并出臺了相應(yīng)的法律法規(guī)對危險品包裝的性能測試、使用鑒定方法進行了規(guī)定。但是我國的企業(yè)在危險品包裝領(lǐng)域仍然存在很多問題，因此加強對危險品包裝重要性的宣傳力度，使每個企業(yè)都能真正了解危險品的危險性勢在必行。危險品生產(chǎn)和包裝企業(yè)應(yīng)定期邀請具有專業(yè)知識的檢驗測定人員對企業(yè)的職工進行關(guān)于危險品包裝、安全運輸、儲存以及相關(guān)法律法規(guī)技術(shù)知識的指導(dǎo)和培訓(xùn)，使相關(guān)人員能夠正確掌握危險品包裝的操作方法，熟練掌握危險品的特性和應(yīng)急措施，提高企業(yè)的危險品包裝的自控能力。

2.加強對危險品包裝的監(jiān)管力度

雖然危險品包裝破損、滲漏或其他事故發(fā)生的原因很多是由于操作、運輸或倉儲不當所造成的，但是監(jiān)管的缺失也難逃其責。首先，企業(yè)應(yīng)提高企業(yè)管理部門的監(jiān)管力度，對包裝人員、運輸從業(yè)人員、運輸工具、運輸方式、倉儲從業(yè)人員、倉儲管理、倉儲條件的準人權(quán)、操作人員、操作方式進行嚴格地控制，對不按照規(guī)定進行操作的人員進行查處、處分。其次，加強相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管力度。對企業(yè)的運輸、倉儲安全進行整治，排查和消除危險品事故隱患，深化運輸和倉儲安全的體制改革，提高運輸、倉儲水平，加大危險品監(jiān)管的投入，通過監(jiān)管迫使企業(yè)改善運輸、倉儲條件。

3.提高檢驗人員的專業(yè)知識

檢驗人員除了必須掌握基本的危險品包裝的檢測規(guī)定和操作外，也應(yīng)加強對危險品包裝方面的相關(guān)專業(yè)知識的學習，包括危險貨物包裝的安全運輸技術(shù)規(guī)則、危險品包裝的相關(guān)法律法規(guī)、危險貨物包裝的注意事項等方面。近年來，隨著經(jīng)濟貿(mào)易的快速發(fā)展，危險貨物的新品種也是層出不窮，因此對于檢驗人員的熟練掌握危險貨物新品種包裝的安全技術(shù)規(guī)則以及技術(shù)的要求也是越來越高?？偠灾瑱z驗人員應(yīng)不斷地提高自身的業(yè)務(wù)能力，樹立把關(guān)服務(wù)意識，及時地研究和總結(jié)危險品包裝的起因和預(yù)防措施，努力把危險品包裝潛在的隱患降到最低限度，確保危險貨物的安全貿(mào)易，維護我國危險品包裝貿(mào)易的不斷發(fā)展。

4.改進包裝容器

目前危險品包裝質(zhì)量低下，破損事故頻繁發(fā)生，究其原因是包裝材質(zhì)差達不到質(zhì)量要求或是包裝容器選擇不規(guī)范，尤其是木箱和紙箱的材質(zhì)問題比較突出，因此，應(yīng)加強對危險品包裝材料的把關(guān)。另外，像金屬桶、鋼塑復(fù)合桶、塑料桶、紙桶、編織袋、噴霧罐等各種包裝容器都具有各自的特性，在選擇時應(yīng)根據(jù)盛裝的危險品的性質(zhì)選用適合的包裝。只有在危險品的性質(zhì)與包裝材料性質(zhì)相適應(yīng)的情況下才能起到較好的保護作用，避免各種危險事故的發(fā)生。例如，流質(zhì)或半流質(zhì)的危險品應(yīng)該采用具有良好的防滲漏性并且密封性很好的包裝，如采用小開口金屬桶；易受潮的商品，應(yīng)選用能保持干燥并具有防潮性能的包裝，如采用鋼塑復(fù)合桶等等。只有這樣才可能防止因包裝材料選擇不合理而發(fā)生危險事故，確保危險品儲運的安全。

通過上文所述，要確保危險品的安全，除了危險品本身的質(zhì)量要符合安全規(guī)定以及流通環(huán)節(jié)要具備正常合理的條件以外，最重要的是對危險品的包裝要做到嚴格的檢驗把關(guān)。隨著全球經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們安全意識的增強，進一步加強危險品包裝的質(zhì)量及安全監(jiān)管已經(jīng)成為國內(nèi)外研究的重點。

參考文獻

[1]危險化學品包裝物、容器產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則[z]．全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室．2003．

篇(3)

關(guān)鍵詞：化學教學；法制教育；嘗試

在全社會普法、全民學法、守法的新時代，對學生進行法制教育，以增強學生的法律意識，已成為我們每位教育工作者不可推卸的責任。如何利用本學科教與學的活動，向?qū)W生普及法律知識、增強學生的法律觀念、完善學生的品德素養(yǎng)已成為眾多教師探討的課題。這里，我就化學學科滲透法制教育問題談一些粗淺的看法。

一、化學教師要提高自身的法律知識水平

“百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。”“廣大教師，要率先垂范，做青少年健康成長的指導(dǎo)者和引路人?！被瘜W教師不僅要成為學科知識的傳授者，學習方法的引導(dǎo)者，更應(yīng)該成為德育工作者和法律知識的宣傳者?；瘜W教師也應(yīng)該加強法律知識的學習，特別是與學校教育相關(guān)的法律法規(guī)，自己要知法、懂法，了解我國的法制原則。由于化學學科自身的特點，化學教師應(yīng)當了解《憲法》《民法通則》《刑法》《治安管理條例》，熟悉《教育法》《教師法》《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，知曉《環(huán)境保護法》《食品衛(wèi)生法》《知識產(chǎn)權(quán)保護法》等法律法規(guī)和規(guī)章。

二、化學教師要用行動做學生學習法律的榜樣

“學高為師，身正為范?！睂W生一走進校門，就時刻與教師相伴，對老師的一言一行、一舉一動都會模仿、學習，教師以身作則，言傳身教應(yīng)該是對學生進行法制教育最直接、最快捷的教育途徑。因此，作為一名化學教師，不僅要認真做好本職工作，努力學習新的教育理念，深入理解新的教育思想，切實提高教學水平，更應(yīng)該注重自身良好素質(zhì)的形成，這樣才能培養(yǎng)出具有法制觀念和法律意識的合格學生。教師潛移默化的影響力，使得學生爭做一個知法、懂法、守法的好學生是很有效的。不管這個學生現(xiàn)在書念得好不好，至少他在品德方面、法制方面能做好，更重要的是能養(yǎng)成依法辦事、遵紀守法的良好習慣。在化學教學中滲透法制教育，要注意研究法制教育的滲透方法，使法制教育與化學教學自然融合，以化學知識的傳授為主，法制教育為輔，明確二者之間的關(guān)系，達到德育、智育雙重教育的目的。

三、化學教師要利用化學實驗向?qū)W生傳授法律常識

化學是一門注重實驗的學科，化學實驗在提高學生動手實踐能力方面具有重要的作用，所以在化學教學的過程中會涉及大量的化學實驗，這也是法制教育滲透的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在實驗教學中讓學生知道：化學藥品有的是有毒的，如砒霜、白磷、偏磷酸、氰化鉀；有的是有腐蝕性的，如濃硫酸、濃硝酸、液溴、雙氧水等；有的是易燃易爆的危險品，如汽油、硫黃、三硝基甲苯、硝酸銨等。因此《化學實驗室規(guī)則》規(guī)定不能用手接觸化學藥品，不要把鼻孔湊到容器中去聞氣體的氣味，更不能品嘗藥品的味道。這樣既教給了學生化學知識，又提高了學生的自我保護意識，妥善保管及正確使用化學危險品、，有利于社會治安的穩(wěn)定，對教育學生學法懂法、按法行事具有積極的意義。

四、化學教師要發(fā)揮專業(yè)特長教育學生做守法公民

化學教師要認真分析教材，善于發(fā)現(xiàn)并利用化學學科與法制意識的結(jié)合點，平時多注意收集一些典型案例，用起來就會得心應(yīng)手。比如：在講堿和酸的知識時，結(jié)合浙江溫嶺的燒堿燒傷兒童案，上海的濃硫酸毀容案介紹故意傷害、兒童保護、婚姻法及危險品存放等法律法規(guī)；學習白磷、硝化甘油等知識，結(jié)合愛迪生的火車實驗室及大連5.7空難介紹易燃燒易爆物品嚴禁帶上交通工具的有關(guān)規(guī)定。在鼓勵學生開展研究性學習的同時滲透法律、法制意識。可以開展以下活動：一是研究性實驗，如濃硫酸的脫水燒傷實驗與危險品的認識，市售橙汁中維生素C含量的測定與制假售假，食鹽中碘含量的分析與打擊私鹽，假金元寶的檢驗與打擊欺詐，補鈣品中鈣含量的測定等。二是開展社會調(diào)查，如煤氣中毒事件與燃器灶具的調(diào)查，水污染事件與違反國家排放標準的調(diào)查，通過各種渠道的調(diào)查研究，學生了解了很多相關(guān)的法律法規(guī)。三是將某些法規(guī)編入練習測試題中，如廢電池與環(huán)保知識，白色污染與一次性飯盒問題，海洛因、與打擊制毒、吸毒、販毒等。

綜上所述，學校是進行法制教育的最佳場所，學科教育是法制教育的優(yōu)秀陣地，化學是法制教育的隱性課程。以化學教學為載體，抓住適合的契機、尋找適當?shù)那腥朦c，就能在化學教學過程中潛移默化地對學生進行法制教育，引導(dǎo)學生遵紀守法，促進學生健康成長。

參考文獻：

篇(4)

一、加強法制宣傳教育，為規(guī)范危險品運輸市場秩序提供強有力的保障

在國家出臺一系列危險品運輸管理法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合黑山縣城市道路交通特點及危險品運輸這個子行業(yè)的特殊性，在與有關(guān)部門多次協(xié)商后，參照鄰縣、市的相關(guān)法規(guī)，制定《黑山縣道路危險貨物運輸管理辦法》。用規(guī)章制度來規(guī)范我縣從事危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)和出入我縣域的危險貨物運輸車輛，對市場進入、退出、安全監(jiān)管及法律責任予以明確，對運輸、托運、裝卸、倉儲等各個環(huán)節(jié)逐一加以規(guī)范，確保危運管理工作有法可依，有法必依。

二、定期或不定期對運輸企業(yè)安全生產(chǎn)進行評估和抽查，從源頭上加大危險品運輸?shù)墓芾?/p>

近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，危險品運輸企業(yè)數(shù)量增長較快，由于不同運輸企業(yè)的籌建方式不同，其生產(chǎn)及安全管理狀況也存在差異，《道路運輸條例》頒布實施之后，定期對危險化學品運輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)評估成為當務(wù)之急。評估應(yīng)包括運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)機構(gòu)、安全生產(chǎn)制度、培訓(xùn)和教育、事故防范、運輸安全管理、車輛技術(shù)管理、駕駛員安全管理、事故管理等八項制度。通過評估來規(guī)范市場對存在的問題進行整改，對不能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的企業(yè)要清理出道路危險品運輸市場，有效控制事故的源頭，遏制事故的發(fā)生。

此外，還通過不定期的對危險品運輸車輛抽查、臨檢等方式，對超載、超速，駕駛員、押運員和裝卸人員的專業(yè)素質(zhì)和安全操作規(guī)程、崗位責任制、車輛設(shè)備保養(yǎng)維修，運輸危險貨物的車輛、容器、裝卸機械及工具等進行檢查，從很大程度上預(yù)防和杜絕了多起不安全事故的發(fā)生。

三、強化技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)

世界上一切科學技術(shù)進步，一切物質(zhì)財富的創(chuàng)造，一切社會生產(chǎn)力的發(fā)展，一切社會經(jīng)濟系統(tǒng)的運行，都離不開人的服務(wù)、人的勞動與人的管理。都是“事在人為”。一個好的駕駛員能創(chuàng)造經(jīng)濟效益，一個差的駕駛員，非但不會創(chuàng)造經(jīng)濟效益，反而會帶來事故的災(zāi)難。從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，關(guān)系到道路危險品貨物運輸?shù)母黜椃?、法?guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和作業(yè)規(guī)范能否嚴格執(zhí)行，各項安全管理措施能否落實到位。當前道路危險品貨物運輸從業(yè)人員多數(shù)素質(zhì)偏低，不能完全適應(yīng)危險品貨物運輸和管理工作的需要，運輸生產(chǎn)過程的監(jiān)督到不了位。為了迅速提高道路危險品貨物運輸從業(yè)人員的素質(zhì)。必須通過多渠道，采取多種形式，做好人才培訓(xùn)工作，使駕駛員、押運員人人是技術(shù)熟練、責任性強、文化水平相對較高、道德修養(yǎng)性好的人員。

四、規(guī)范托運人的管理，切實抓好化學危險品托運行為

《條例》在第三十八條中明確：“通過公路運輸危險化學品的，托運人只能委托有危險化學品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運?！钡稐l例》卻沒有明確違反了應(yīng)如何處理的問題。在日常的危運過程中，由于托運方未履行職責，導(dǎo)致無危運資質(zhì)的運輸車輛沖擊危運市場的現(xiàn)象屢屢發(fā)生?；瘜W危險品由于其爆炸、燃燒、腐蝕、有毒、放射等危險品性，作為危運管理部門日常對危運市場及道路的監(jiān)督檢查中，往往由于遇到查處了裝有化學危險品的運輸車輛難以處理的問題。不查處又不作為，查處后，車輛停放問題又變成了安全問題?；瘜W危險品的托運，是危險品生產(chǎn)、銷售、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)中不可分割的部分，托運人的職責不落實，為降低物流成本片面追求經(jīng)濟利益而罔顧公共安全，置國家及人民的利益于不顧，是不負責任的典型體現(xiàn)。筆者認為應(yīng)在有關(guān)的法律、法規(guī)中落實托運人的法律責任，并落實有關(guān)部門對托運方的監(jiān)管責任，從源頭上把好危運的托運。

五、嚴格資質(zhì)審查，保證行業(yè)規(guī)范可待續(xù)發(fā)展

篇(5)

為強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，嚴格依法行政，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能，促進企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號令以及國安監(jiān)總政法[2010]183號精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特編制如下監(jiān)督檢查計劃：

以科學發(fā)展和安全發(fā)展為指導(dǎo)，以防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展與社會和諧為目的，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)文件精神要求，通過深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，增強執(zhí)法檢查計劃性、針對性、有效性，增強安全監(jiān)管權(quán)威性，進一步深入排查治理隱患，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，有效提升安全生產(chǎn)水平、保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

（一）執(zhí)法原則

按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、強化責任，創(chuàng)新方式，提高效能的原則，對全鎮(zhèn)35家涉危涉爆企業(yè)按行業(yè)進行分類執(zhí)法檢查：煙花爆竹企業(yè)29家，危險化學品企業(yè)2家，非煤礦山2家，工貿(mào)企業(yè)2家。

（二）檢查頻率

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每年4次、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)每年4次、危險化學品經(jīng)營企業(yè)每年2次、非煤礦山企業(yè)每年4次、工貿(mào)企業(yè)每年全面覆蓋1次。

（三）執(zhí)法重點

（1）安全生產(chǎn)許可證與落實情況

法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第三十六條：生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品的，由有關(guān)主管部門依法依規(guī)進行審批?！栋踩a(chǎn)許可證條例》第二條：國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動?！稛熁ū癜踩芾項l例》第十一條：生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進行生產(chǎn)?！段ｋU化學品安全管理條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（總局54號令）、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（總局令65號）、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（總局令20號）、《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（總局令41號）、《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》（總局令55號）等法律法規(guī)和部門規(guī)章都有相關(guān)規(guī)定。

檢查方式、方法：查看《安全生產(chǎn)許可證》正、副本，核對是否存在超出安全生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營行為、許可證有效期間、主要負責人培訓(xùn)合格情況等。

（2）安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)立情況

法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第二十一條，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（其他生產(chǎn)經(jīng)營單位按從業(yè)人員人數(shù)而要求不同）；《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（總局54號令）第十二條，企業(yè)應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員（從業(yè)人數(shù)總數(shù)1%以上，且至少2名）和兼職安全員（從業(yè)人數(shù)總數(shù)5%以上），并確定安全生產(chǎn)主管人員。

檢查方式、內(nèi)容：查看安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置資料、核實安全生產(chǎn)管理人員情況。

（3）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程落實情況

法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應(yīng)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。第二十五條，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。第四十一條，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程（制定、教育、督促執(zhí)行）?！稛熁ū裆a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、《安全生產(chǎn)法》明確煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)需制度22項規(guī)章制度。

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工序操作規(guī)程文件、資料，審查其內(nèi)容是否符合要求、符合實際操作情況(內(nèi)容合法合規(guī)具體，責任到人到崗)；查看企業(yè)對從業(yè)人員教育、培訓(xùn)是否涉及到規(guī)章制度和操作規(guī)程內(nèi)容；結(jié)合安全日志和作業(yè)場所抽查發(fā)現(xiàn)員工違反規(guī)章制度、操作規(guī)程現(xiàn)象，來確定企業(yè)教育和督促員工執(zhí)行情況。

（4）從業(yè)人員教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理情況

法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定，1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對從業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn)；2、未經(jīng)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄培訓(xùn)時間、內(nèi)容、參加人員、考核結(jié)果等；4、采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，應(yīng)對從業(yè)人員進行專門教育、培訓(xùn)。5、特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資質(zhì)，方可上崗作業(yè)。《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（2013年8月29日修訂）：主要負責人和安全管理人員初次安全培訓(xùn)時間不少于32學時，每年再培訓(xùn)時間不少于12學時；高危行業(yè)的分別為48學時和16學時。新上崗的從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)不少于24學時，高危行業(yè)從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)為72學時，每年再培訓(xùn)時間不少于20學時。

檢查方式、內(nèi)容：查看安全培訓(xùn)制度、計劃的制定和實施情況，查看教育培訓(xùn)記錄、檔案，記錄是否真實、符合要求，查看新上崗從業(yè)人員考核合格的資料，查看特種作業(yè)人數(shù)和相應(yīng)資質(zhì)取得情況，查看企業(yè)對特種作業(yè)人員上崗審批資料、對從業(yè)人員現(xiàn)場抽考本職工作的安全生產(chǎn)知識等。（或要求企業(yè)出具期間未新進職工的自查證明）

（5）為從業(yè)人員提供防護用品和監(jiān)督佩戴使用情況

法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第四十二條，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按使用規(guī)則佩戴使用。

檢查方式、內(nèi)容：

查看企業(yè)為從業(yè)人員購買勞動防護用品的憑證、發(fā)票、合格證；查看勞動防護用品發(fā)放登記等。（6）重大危險源登記建檔、定期檢測、監(jiān)控評估情況

法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第三十七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控。并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施?！段ｋU化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十二條：危險化學品單位應(yīng)當建立完善重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。第十五條：危險化學品單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

（危險化學品重大危險源是指按照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218）標準辨識確定，生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）?！≈卮笪ｋU源根據(jù)其危險程度，分為一級、二級、三級和四級，一級為最高級別。）

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)安全評價或者安全評估報告確定是否構(gòu)成重大危險源，查看企業(yè)重大危險源安全管理制度和操作規(guī)程，查看重大危險源檢測、維護、保養(yǎng)資料和檔案，記錄和簽字情況等。查看應(yīng)急預(yù)案文件、應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)記錄、應(yīng)急物資、設(shè)備情況、應(yīng)急演練記錄等。

（7）對設(shè)施、設(shè)備的安全維護、保養(yǎng)、定期檢測情況

法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第三十三條，安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準；生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，應(yīng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。第三十四條，危險物品的容器、運輸工具等，應(yīng)由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測合格，取得安全使用證或安全標志，方可投入使用。第三十五條，不得使用應(yīng)淘汰的設(shè)備。

檢查方法、內(nèi)容：查看企業(yè)安全設(shè)備清單，查看各類設(shè)備檢測合格證、安全使用證或安全標志，查看企業(yè)安全設(shè)備維護、保養(yǎng)、檢測臺帳和記錄。

（8）安全生產(chǎn)責任制和采取可靠安全措施開展安全生產(chǎn)檢查情況

法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第十九條，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制應(yīng)當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容，第三十八條，應(yīng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

檢查方式、內(nèi)容：查閱企業(yè)安全生產(chǎn)責任制文件，審查文件內(nèi)容是否明確各崗位責任人員、責任范圍、層次管理、考核標準等，查看企業(yè)內(nèi)部檢查制度，查看企業(yè)內(nèi)部層次管理情況，查看車間主任、專職安全員、安全生產(chǎn)主要負責人安全記錄本登記是否如實記錄安全隱患，是否按規(guī)定逐步匯報、簽字等。

（9）應(yīng)急預(yù)案制定、演練情況

法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第二十二條，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)擬定事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援演練?！段ｋU化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，危險化學品單位應(yīng)當制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃，對重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案，每年至少進行一次；對重大危險源現(xiàn)場處置方案，每半年至少進行一次。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見，并及時修訂完善。

檢查方式、內(nèi)容：查看應(yīng)急預(yù)案擬定文件；應(yīng)急隊伍組成文件；應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)記錄；應(yīng)急物資、設(shè)備情況；應(yīng)急演練記錄和應(yīng)急預(yù)案演練評估報告等。

（10）新、改、擴建工程項目安全生產(chǎn)“三同時”審批情況

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十八條，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。第二十九條，礦山、危險品等建設(shè)項目應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行安全評價。第三十條，礦山、危險品等建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)報有關(guān)部門審查。第三十一條，礦山、危險品等建設(shè)項目施工投入生產(chǎn)或使用前，應(yīng)由建設(shè)單位負責組織對安全設(shè)施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安監(jiān)部門應(yīng)加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。

檢查方式、內(nèi)容：查看是否有新、擴、改建項目，查看“三同時”落實情況，查看建設(shè)項目審查、驗收資料、文件等。（或由企業(yè)出具該期限內(nèi)沒有進行新、改、擴建工程項目的自查證明）

（11）承包、出租、交叉作業(yè)的管理情況

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第四十六條，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。發(fā)包、出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在合同中約定各自安全生產(chǎn)管理職責；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當及時督促整改。

《安全生產(chǎn)法》第四十五條，兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方安全的，應(yīng)當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)采取的安全措施，并指定專職安全管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。

檢查方式、內(nèi)容：了解生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營模式、狀況，查看承包、出租合同、協(xié)議，查看承包、承租單位相應(yīng)資質(zhì)，查看安全生產(chǎn)管理協(xié)議，調(diào)閱定期安全檢查臺帳、記錄和督促整改情況；了解是否存在兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一區(qū)域作業(yè)情況，查看相關(guān)協(xié)議，查閱專職安全管理人員安全檢查、協(xié)調(diào)資料。（或由企業(yè)出具無出租、承包的自查證明）

（12）提取與使用安全生產(chǎn)費用、參加工傷保險、購買安全生產(chǎn)責任險或繳納風險抵押金等情況。

法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十條，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當保證具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，應(yīng)當按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用。第四十八條，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（2012年2月14日由財政部、安全監(jiān)管總局印發(fā)）：非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下：金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，地下礦山每噸10元；非金屬礦山，其中露天礦山每噸2元，地下礦山每噸4元；小型露天采石場，即年采剝總量50萬噸以下，且最大開采高度不超過50米，產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場，每噸1元；尾礦庫按入庫尾礦量計算，三等及三等以上尾礦庫每噸1元，四等及五等尾礦庫每噸1.5元?！熁ū裆a(chǎn)企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。籂I業(yè)收入不超過200萬元的，按照3.5%提?。粻I業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分，按照

3%提取；營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分，按照2.5%提??；營業(yè)收入超過1000萬元的部分，按照2%提取。檢查方式、內(nèi)容：查看安全生產(chǎn)費用提取帳戶、使用登記情況；查看企業(yè)內(nèi)部安全費用管理制度情況，年度安全費用提取和使用計劃，查看工傷保險購買憑證，對照職工花名冊核定參加工傷保險情況；查看安全生產(chǎn)責任險保單和有效期限等

（13）安全生產(chǎn)隱患排查治理和通報情況

法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十八條，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，對事故隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)隱患排查治理制度制定和落實情況，查閱企業(yè)隱患自查自糾自報“三自”系統(tǒng)使用、登記情況，查看企業(yè)設(shè)立隱患排查治理公示牌情況，查看隱患排查治理記錄，查看向從業(yè)人員通報情況。

（14）安全警示標志設(shè)置情況

法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十二條，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志?！段ｋU化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》重大危險源所在場所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志，寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。

檢查方式、內(nèi)容：企業(yè)自查在有危險品的場所、設(shè)施、設(shè)備上共設(shè)置警示標志情況；再現(xiàn)場抽查核實安全警示標志設(shè)置情況。

（15）生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人帶班作業(yè)或值班和進出廠登記情況

法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第十八條，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應(yīng)履行督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。. 《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》：必須確保礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班?！稛熁ū衿髽I(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》：必須落實領(lǐng)導(dǎo)值班和職工進出廠登記制度。

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)、值班安排計劃，查看負責人帶班、值班記錄，現(xiàn)場作業(yè)場所檢查是否有帶班作業(yè)人員等。查看職進出廠登記制度、保障措施和落實情況。

（16）職業(yè)病危害因素防治情況

法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第四十一條，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施?！堵殬I(yè)病防治法》第十六條、第二十一條職業(yè)病危害項目申報制度；用人單位應(yīng)采取相應(yīng)的職業(yè)病防治管理措施?！队萌藛挝宦殬I(yè)病危害防治八條規(guī)定》：必須定期進行職業(yè)病危害檢測，必須對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，嚴禁不培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗，必須組織勞動者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護檔案，嚴禁不體檢不建檔等。

檢查方式、內(nèi)容：查看職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置情況；專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員配備、培訓(xùn)情況；查看企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程；職業(yè)病危害項目申報檔案；勞動者健康監(jiān)護檔案（包括勞動者職業(yè)史資料、職業(yè)危害因素接觸史資料和員工職業(yè)健康體檢檔案）；對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價資料等。

（17）廢棄物品處置情況

法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十六條，生產(chǎn)經(jīng)營單位處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關(guān)國家標準、行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施。

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)廢棄危險物品處理制度、處置登記臺帳、處理措施，對企業(yè)廢棄危險物品銷毀地點核查核實。結(jié)合重點場所抽查查看廢棄危險物品處理情況。

（18）爆破、吊裝、動火作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)管理情況

法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第四十條，生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等其他危險作業(yè)，應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)動火作業(yè)、吊裝、爆破等危險作業(yè)制度，結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)場所抽查查看是否存在危險作業(yè)，核實現(xiàn)場管理情況。

（19）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍安全距離情況

法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十九條，生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商品、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，應(yīng)當與員工宿舍保持安全距離。

檢查方式、內(nèi)容：要求企業(yè)出具對生活區(qū)、辦公區(qū)危險物品排查情況證明。通過現(xiàn)場場所抽查核實。

（20）中介服務(wù)機構(gòu)出具的安全設(shè)施檢測、檢驗、評估、評價的真實性、合法性情況

法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第六十九條，承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)應(yīng)當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責。

檢查方式、內(nèi)容：查閱企業(yè)安全評估報告、防雷檢測報告、安全設(shè)備設(shè)施檢測、檢驗報告等，結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)場所抽查，核實上述內(nèi)容和情況，以及評價資質(zhì)、評價結(jié)論情況（一般只對資質(zhì)、結(jié)論、期限等要件形式進行檢查）。

（21）煙火藥、引火線、黑火藥出入庫登記情況

法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十八條，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)煙火藥、引火線、黑火藥管理制度，以及生產(chǎn)或購買時入庫登記、使用或銷售時出庫登記情況；查看總庫實際庫存與臺帳登記庫存數(shù)是否基本一致。

檢查情況：經(jīng)查，本廠建立了煙火藥、引火線、黑火藥管理制度，并有相關(guān)臺帳記錄。

（22）禁用淘汰工藝、設(shè)備的情況

法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)發(fā)》第三十五條：國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

檢查方式、內(nèi)容：要求企業(yè)出具未使用應(yīng)當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。通過現(xiàn)場場所抽查發(fā)現(xiàn)是否使用存在應(yīng)當淘汰的工藝、設(shè)備。

（23）流向管理情況

法律法規(guī)規(guī)定：《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品流向登記制度，按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102）和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定，建立并應(yīng)用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)。批發(fā)企業(yè)應(yīng)當建立并嚴格執(zhí)行合同管理、流向登記制度，健全合同管理和流向登記檔案，并留存3年備查。

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)產(chǎn)品流向碼設(shè)備情況、檢查企業(yè)產(chǎn)品流向碼使用、管理情況和登記檔案、抽查成品倉庫所存放成品流向碼使用情況。

（24）疏散通道設(shè)置、疏散標志情況

法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十九條，生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或員工宿舍的出口。

檢查方式、內(nèi)容：抽查生產(chǎn)車間、中轉(zhuǎn)間、庫房內(nèi)劃線確定疏散通道情況；查看企業(yè)疏散標志設(shè)置情況；現(xiàn)場抽查疏散通道暢通情況（疏散門不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門口不能有臺階、明溝等）

（25）依法應(yīng)檢查的其他組織管理情況

組織管理的檢查以書面檢查為主，其他應(yīng)檢查的情況包括如查看企業(yè)與職工簽訂合同情況，是否存在與職工簽訂違法免責勞動合同的情況、事故處理和警示教育情況，企業(yè)對責任人員內(nèi)部處理情況；專項隱患排查整改情況等。

（26）依法應(yīng)對作業(yè)場所檢查的其他情況

對作業(yè)場所進行抽查，以重點場所、關(guān)鍵工藝抽查為主，必要時候進行全面檢查。將檢查情況如

實記錄。安監(jiān)站現(xiàn)有工作人員數(shù)量4人，其中持有執(zhí)法證人員4人。執(zhí)法工作日算法如下：

（一）總法定工作日（國家規(guī)定的法定工作日）：251天（251天×4人＝1004天）。

（二）執(zhí)法檢查工作日（對直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法檢查活動的工作日，總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日和非執(zhí)法工作日所剩余的工作日）：1004-160-476=368天。

（1）其他執(zhí)法工作日（實施行政許可、開展舉報查處、事故調(diào)查處理、參與上級組織的行政執(zhí)法等執(zhí)法活動）：按我鎮(zhèn)前3年實際統(tǒng)計平均數(shù)測算，共計40天。

（2）非執(zhí)法工作日（值班、學習、培訓(xùn)、考核、會議、病假、事假、法定年休假、探親假、婚喪假，群工日，參加黨群活動等）：按我鎮(zhèn)前3年實際統(tǒng)計平均數(shù)測算，共計119天。

（三）執(zhí)法廠次和執(zhí)法小組安排：

1.執(zhí)法廠次：2人一組，每天檢查一家

嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，依照法定程序行使權(quán)力、履行職責、開展執(zhí)法行為。

本計劃實施中，如遇特殊情況可進行小調(diào)整，當需對執(zhí)法計劃進行重大調(diào)整，應(yīng)當在作出決定之日起30日內(nèi)重新報批和備案。執(zhí)法計劃進行部分調(diào)整和變更的，及時制作有關(guān)文件，存檔備查。

（一）實行“誰檢查、誰負責”，檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責。

（二）進入生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查人員必須是2名或2名以上，并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位。

（三）檢查人員應(yīng)當明確檢查線路和或檢查場所，認真做好記錄，并將檢查結(jié)果告知被檢查單位，由被檢查單位現(xiàn)場負責人簽字確認。

（四）檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患應(yīng)依法采取現(xiàn)場處理措施，督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令限期整改指令書限期整改，并對整改情況進行復(fù)查。

（五）檢查人員對涉及被檢查單位的商業(yè)秘密的信息予以保密。

（六）執(zhí)法檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。作出的處理措施必須以促進被檢查單位生產(chǎn)安全為目的。

采取“一看、二聽、三查、四反饋”：一聽企業(yè)匯報安全生產(chǎn)工作開展情況，二看企業(yè)內(nèi)部安全管理臺賬，三查企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況，四反饋檢查結(jié)論意見。

篇(6)

【關(guān)鍵詞】液化天然氣;槽車運輸;應(yīng)急管理

0.前言

世界經(jīng)濟的發(fā)展，石油危機的沖擊和煤、石油所帶來的環(huán)境污染問題日益嚴重，世界能源消費結(jié)構(gòu)正在逐步發(fā)生變化，天然氣的消費量急劇增長。中國經(jīng)過近五十年的大規(guī)?？碧胶烷_采，到2001年天然氣年產(chǎn)量接近 立方米，但是，由于天然氣的產(chǎn)地往往不在工業(yè)發(fā)達地區(qū)或人口集中地區(qū)，因此需要通過管道、槽船、槽車等運輸途徑來解決天然氣的供求矛盾問題，近些年來，由于社會經(jīng)濟發(fā)展和人口增長，輸氣管線建設(shè)難度越來越大，建設(shè)成本越來越高，特別是在廣東沿海以及珠江三角地區(qū)，每建設(shè)一條輸氣管線都要耗費大量的人力、物力、財力和時間，在天然氣輸氣管線不能夠鋪設(shè)或未到達地區(qū)，LNG公路槽車運輸將成為解決天然氣遠距離輸送問題的一種經(jīng)濟、便捷的方式。

1.液化天然氣公路槽車運輸及主要運輸方式

接收站或小型液化工廠生產(chǎn)的LNG除氣化后直接通過輸氣管道管輸外，一般是經(jīng)LNG公路槽車運載到各地，供居民或工業(yè)用戶使用。以深圳大鵬LNG項目為例：從澳大利亞通過海運進口的LNG首先要裝卸在LNG儲罐內(nèi)，大部分LNG氣化后通過長輸管線輸送到電廠及城市燃氣門站等大型、固定用戶使用，另外一部分通過LNG公路槽車運送給中小型電廠、調(diào)峰站以及汽車加氣站等相對用量較少的用戶使用。因此，LNG公路槽車運輸是LNG銷售物流活動的重要組成部分，是LNG銷售物流的核心環(huán)節(jié)之一，不論是輸出物流還是銷售物流，都必須依靠LNG公路槽車運輸才能更好地實現(xiàn)LNG的空間轉(zhuǎn)移。

總的來看，由于我國LNG引進和利用時間較短，與西方發(fā)達國家LNG運輸經(jīng)驗及管理經(jīng)驗相比還有一定的距離，特別是由于國內(nèi)LNG物流服務(wù)的專業(yè)化分工程度不夠，一些LNG運輸企業(yè)從屬于LNG生產(chǎn)廠，如新疆廣匯液化天然氣公司、新奧能源物流公司都是自己的運輸隊伍，自產(chǎn)自運占的比重很大，這種經(jīng)營模式是造成LNG物流企業(yè)現(xiàn)代化水平低、發(fā)展速度慢的重要原因。同時，由于國內(nèi)LNG物流企業(yè)的整體現(xiàn)代化水平較低，大部分企業(yè)規(guī)模較小，各企業(yè)對資質(zhì)管理、質(zhì)量安全、標準制訂、維修保養(yǎng)、現(xiàn)場監(jiān)管以及安全技術(shù)培訓(xùn)等方面編制的管理體系還很不完善，企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低、安全意識不夠，技能欠缺。

2.液化天然氣公路槽車物流安全應(yīng)急管理對策

2.1完善液化天然氣公路槽車運輸管理的法律法規(guī)

西方發(fā)達國家及國際組織如：TSCA（美國）、AICS（澳大利亞）MITI（日本）、國際海事組織、國際公路及鐵路運輸組織和國際航空協(xié)會、國際民航組織都對LNG公路槽車運輸實行立法管理。目前我國國內(nèi)對LNG危險品運輸管理，主要集中在水路、鐵路方面的管理，而在LNG公路危險品運輸管理方面，由于LNG公路運輸?shù)撵`活性以及運輸?shù)缆返膹?fù)雜性，相對管理及控制難度較大，同時有關(guān)法律法規(guī)不健全、不成系統(tǒng)。因此，我國應(yīng)借鑒國際上先進國家和國際組織的成熟經(jīng)驗和做法，盡快制定LNG公路槽車運輸管理的相關(guān)法律法規(guī)，理順行政管理體制，明確各行政部門管理職責，強化監(jiān)管力度，促進LNG公路槽車運輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2提高液化天然氣公路槽車運輸從業(yè)人員素質(zhì)

LNG運輸業(yè)是一個非常危險并且特殊的行業(yè)，從事LNG運輸?shù)南嚓P(guān)人員必須掌握LNG的相關(guān)專業(yè)知識和技能，并做到持證上崗。根據(jù)《危險貨物安全管理條例》相關(guān)規(guī)定，LNG公路槽車的駕駛?cè)藛T應(yīng)取得相應(yīng)機動車駕駛證，年齡不能超過60周歲，LNG運輸單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)娜藛T，必須接受相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)，并經(jīng)所在地市級人民政府交通主管部門考試合格，并取得相應(yīng)從業(yè)資格證后，方可上崗作業(yè)，只有掌握車上所有安全附件和操作系統(tǒng)的作用和操作方法，牢記發(fā)生不同事故后的處置程序，才能做到能正確操作、正確報警、正確處置一般事故、正確引導(dǎo)搶險救援人員進行操作、會使用隨車滅火器材、會有效保護自己等。

2.3建立液化天然氣公路槽車運輸信息管理平臺

目前國內(nèi)LNG運輸企業(yè)普遍專業(yè)化程度較低，信息技術(shù)落后，無線射頻技術(shù)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代物流技術(shù)在LNG運輸企業(yè)的應(yīng)用還很有限。LNG從生產(chǎn)廠到運輸中心再到用戶，要做到無縫連接，LNG運輸?shù)男畔⒒腔A(chǔ)和關(guān)鍵，政府和LNG運輸企業(yè)應(yīng)加快制定物流信息系統(tǒng)的技術(shù)標準，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)平臺，達到信息共享，在政府上網(wǎng)工程中，要重點發(fā)展相應(yīng)的網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)上信息共享系統(tǒng)，定期行業(yè)發(fā)展以及國外相關(guān)信息。

篇(7)

一、消防監(jiān)督抽查依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定。

二、消防監(jiān)督抽查時間

年1月1日至年6月30日。

三、消防監(jiān)督抽查范圍

（一）全區(qū)范圍內(nèi)設(shè)有固定消防設(shè)施的單位。

（二）全區(qū)范圍內(nèi)大型商場、集貿(mào)市場、賓館飯店、公共娛樂場所等公眾聚集場所和消防安全重點單位、高層建筑、地下建筑、易燃易爆化學危險品管理場所以及重要的政治、經(jīng)濟、文化、新聞等機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位。

（三）全區(qū)范圍內(nèi)存在“三合一”現(xiàn)象的建筑（企業(yè)），重點是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村范圍內(nèi)的企業(yè)、城郊結(jié)合部出租房、家庭作坊等。

（四）全區(qū)范圍內(nèi)正在建設(shè)的高層建筑、地下工程、大型公眾聚集場所。

四、消防監(jiān)督抽點內(nèi)容

（一）消防安全重點單位執(zhí)行國家有關(guān)消防法律法規(guī)的情況。消防安全重點單位履行國家法律法規(guī)的情況，是否依法申報消防安全責任人、管理人和單位的備案工作，是否按照61號令的要求落實各項職責，是否及時消除火災(zāi)隱患。

（二）重大火災(zāi)隱患排查整治工作。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第十八條，對“存在嚴重違反消防法律、法規(guī)行為，可能導(dǎo)致重大人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的”確定為重大火災(zāi)隱患。結(jié)合三個原則：一是火災(zāi)隱患增加了發(fā)生火災(zāi)的危險性；二是火災(zāi)隱患使火災(zāi)發(fā)生時增加對人身、財產(chǎn)的危害；三是火災(zāi)隱患使火災(zāi)發(fā)生時嚴重影響滅火救援行動。

（三）設(shè)有固定消防設(shè)施的建筑。檢查內(nèi)容主要包括消防控制室管理及應(yīng)急程序落實情況；建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)情況；消防設(shè)施檢測設(shè)備（計量器具）的日常管理情況；自動消防系統(tǒng)操作人員配置情況及培訓(xùn)上崗情況；消防產(chǎn)品質(zhì)量及系統(tǒng)運行情況等。

（四）轄區(qū)內(nèi)危險品儲量大、危險程度高、處置困難的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位，轄區(qū)內(nèi)的重大毒害源以及專業(yè)從事危險化學品運輸?shù)膯挝?。此類場所新建、改建、擴建工程消防設(shè)計審核和消防驗收的情況，落實消防安全責任制和安全管理制度情況，從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)情況。

（五）存在“三合一”現(xiàn)象的建筑（企業(yè)），重點是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村范圍內(nèi)的企業(yè)、城郊結(jié)合部出租房、家庭作坊等。

（六）正在建設(shè)的高層建筑、地下工程、大型公眾聚集場所和“十一五”期間國家、?。ㄊ校┘壛㈨椀墓こ添椖康人x用的消防產(chǎn)品（含建筑工程中尚未安裝的消防產(chǎn)品）和消防部隊所選用的消防裝備。重點抽查消防應(yīng)急燈具、有襯里消防水帶、防火門、防火電纜。

（七）公眾聚集場所和人員密集場所，尤其是大型商場、集貿(mào)市場、賓館飯店、公共娛樂場所，地下人員密集場所，家庭式旅館等。重點檢查辦理消防監(jiān)督部門審核、驗收或開業(yè)前消防安全檢查手續(xù)的情況、消防設(shè)施維護情況、疏散通道暢通的暢通情況、電氣線路是否按要求敷設(shè)的情況、從業(yè)人員的消防業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)情況。

（八）社會單位“檢查和消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力”為主要內(nèi)容的“四個能力”建設(shè)情況。重點檢查是否完善消防管理制度，張貼上墻；是否落實崗位消防管理的責任、消防安全自查整改的能力；是否完善和統(tǒng)一消防設(shè)施標志標識；是否規(guī)范消火栓、滅火器及自動消防設(shè)施的管理；是否設(shè)置疏散引導(dǎo)員崗位；是否建立員工培訓(xùn)制度，使員工是否普遍達到“三懂三會”（懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散）。

五、消防監(jiān)督抽查要求

符合本次監(jiān)督抽查范圍的各單位消防安全責任人、消防安全管理人要按照有關(guān)的法律法規(guī)，對照本單位的實際情況進行一次全面的自查，檢查本單位的安全狀況和消防措施，逐一落實單位消防安全責任制、特殊工種及用火、用電、用油、用氣防火安全管理制度、疏散通道、樓梯、安全出口、建筑消防設(shè)施、消防器材的管理制度，單位內(nèi)部防火巡查檢查、火災(zāi)隱患整改、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練等制度。對自查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，必須落實整改責任人、整改期限和整改措施，確保安全。

六、消防監(jiān)督抽查程序

（一）年1月1日至年2月15日為單位自查階段。