序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇調(diào)度管理論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：風(fēng)冷熱泵冷熱水機(jī)組風(fēng)機(jī)盤管獨(dú)立新風(fēng)系統(tǒng)

1、風(fēng)冷熱泵的工作原理

熱泵的供熱循環(huán)與制冷循環(huán)均系逆卡諾循環(huán),只不過在空調(diào)器的制冷系統(tǒng)中增設(shè)一個(gè)四通換向閥,改變冬、夏季制冷劑流動(dòng)方向來達(dá)到此目的。這樣一臺(tái)機(jī)組夏季可進(jìn)行供冷,冬季又可進(jìn)行供熱。風(fēng)冷熱泵機(jī)組是利用室內(nèi)外空氣作冷熱源,它不用冷卻水泵、冷卻水管路及冷卻塔,省去了龐大的冷卻水系統(tǒng);不占機(jī)房面積,投資省,安裝方便;冬季供暖節(jié)電,不污染環(huán)境,對(duì)環(huán)保有利;維修保養(yǎng)也方便。在水源緊張環(huán)境溫度為-5℃～43℃的地區(qū)及長江流域一帶和以南的地區(qū),冬季較冷又無采暖設(shè)施的地區(qū)尤其適用。

2、工程概況

本設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)對(duì)象為長沙市某電力局綜合調(diào)度大樓，該大樓位于長沙市內(nèi)，由主樓和群樓組成。其中主樓有十五層，群樓高兩層?？偨ㄖ娣e13626平方米，空調(diào)面積為6112平方米。夏季最大制冷量763KW，冬季供熱量為458KW。選用兩臺(tái)風(fēng)冷式冷熱水機(jī)組，

3、負(fù)荷計(jì)算

本設(shè)計(jì)負(fù)荷計(jì)算分各層各個(gè)房間各個(gè)方向進(jìn)行逐時(shí)計(jì)算，包括墻、窗等維護(hù)結(jié)構(gòu)的計(jì)算負(fù)荷、人員設(shè)備照明等的計(jì)算負(fù)荷。經(jīng)計(jì)算和統(tǒng)計(jì)歸納，得出夏季所需冷量為762KW，冬季供熱量為458KW。

4、空氣處理過程

本設(shè)計(jì)采用風(fēng)機(jī)盤管加獨(dú)立新風(fēng)系統(tǒng)，風(fēng)機(jī)盤管不承擔(dān)新風(fēng)負(fù)荷。新風(fēng)經(jīng)處理后直接送入各個(gè)房間。

5、空調(diào)系統(tǒng)

該空調(diào)系統(tǒng)為風(fēng)冷熱泵系統(tǒng)，無冷卻水系統(tǒng)，與常規(guī)水冷系統(tǒng)相比，無冷卻塔、冷卻水泵的噪音，有利于環(huán)保；本設(shè)計(jì)根據(jù)初投資和運(yùn)行管理費(fèi)用的分析，最后決定采用該系統(tǒng)，該系統(tǒng)簡單，易操作，運(yùn)行管理費(fèi)用相對(duì)較低，是一種良好的選擇。

5.1空調(diào)水系統(tǒng)

本設(shè)計(jì)中的空調(diào)水系統(tǒng)根據(jù)樓層性質(zhì)和功能，分為兩個(gè)系統(tǒng)。其中，一、二層劃為系統(tǒng)一；三至十五層劃為系統(tǒng)二。各個(gè)水系統(tǒng)在水平和豎直方向上都采用同程式，這樣有利于水力平衡，減少平衡閥的投資。

5.2空調(diào)新風(fēng)系統(tǒng)

本設(shè)計(jì)采用分層設(shè)置水平式新風(fēng)系統(tǒng)，新風(fēng)通過從外墻開洞從外墻吸取。新風(fēng)機(jī)組在主樓是每層選用一臺(tái)。在右側(cè)的走廊引新風(fēng)。裙樓處第一層選用兩臺(tái)新風(fēng)機(jī)組，第二層選用三臺(tái)新風(fēng)機(jī)組。其一是在右側(cè)的走廊引新風(fēng)，其二在庭院處引新風(fēng)到營業(yè)大廳和會(huì)議室。在新風(fēng)機(jī)組的入口處設(shè)防火閥。

6、空調(diào)冷熱源

本設(shè)計(jì)采用兩臺(tái)風(fēng)冷式冷熱水機(jī)組，這種設(shè)備夏天可供冷，冬天又可回收和利用低位熱能供熱，它無需專用鍋爐房，不污染環(huán)境，應(yīng)用靈活；是本設(shè)計(jì)對(duì)象的良好選擇。本設(shè)計(jì)中的冷熱水機(jī)組尺寸不大，水泵可內(nèi)置，節(jié)約了水泵的占地面積，更加減少了土地的投資。且本機(jī)組可以采用自動(dòng)控制，由電腦操作，方便簡單。

7、機(jī)組布置

由于本設(shè)計(jì)對(duì)象為異性結(jié)構(gòu)，且由群樓和主樓組成，主樓星型結(jié)構(gòu)，中間受力，故本設(shè)計(jì)機(jī)組布置于群樓樓頂，供水管向上引一跟管向上給系統(tǒng)二供水，向下引一跟管給系統(tǒng)一向下供水，回水管亦然。這樣比起機(jī)組置于主樓樓頂或地下室的情形，減少了水管的投資，更經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。

8、結(jié)霜除霜問題

隨著節(jié)能呼聲的高漲,風(fēng)冷熱泵機(jī)組以其對(duì)水資源的節(jié)省而受到越來越多的青睞。但風(fēng)冷熱泵機(jī)組在制熱運(yùn)行時(shí),由于室外溫度低,其蒸發(fā)器表面會(huì)逐漸結(jié)霜。隨著霜層的加厚,室內(nèi)冷凝器的出水溫度和制熱能力逐漸降低。定期除霜成為保障風(fēng)冷熱泵機(jī)組正常運(yùn)行的必要步驟,也吸引了越來越多的學(xué)者對(duì)其進(jìn)行研究。傳統(tǒng)的除霜方法是采用四通閥換向,將室外換熱器轉(zhuǎn)換成冷凝器來進(jìn)行。故除霜所需的熱量是從室內(nèi)環(huán)境的吸熱量、室內(nèi)換熱器蓄熱量、壓縮機(jī)消耗電力和壓縮機(jī)蓄熱量這四部分熱量之和。從人體舒適性角度考慮,室內(nèi)換熱器風(fēng)扇在除霜時(shí)停止運(yùn)行。由于該除霜方式需從室內(nèi)換熱器和室內(nèi)環(huán)境吸收熱量,故存在以下缺點(diǎn):①除霜時(shí)間長;②因室內(nèi)風(fēng)扇停止運(yùn)行,室內(nèi)機(jī)較長時(shí)間吹不出熱風(fēng);③需從室內(nèi)環(huán)境取熱,室溫將降低5～6℃;④由于制熱時(shí)室外換熱器出口制冷劑可能過冷到0℃以下,換熱器下部的霜層難以除掉,造成冰層堆積,甚至還可能出現(xiàn)室外風(fēng)扇電機(jī)燒毀、扇葉損壞的現(xiàn)象。上述缺點(diǎn)使室內(nèi)環(huán)境的舒適性和設(shè)備的可靠性受到較大程度的負(fù)面影響。而熱氣旁通除霜不僅可以縮短除霜時(shí)間,改善除霜效果,而且還可以較大地改善室內(nèi)環(huán)境的舒適性。

9、風(fēng)冷熱泵的自動(dòng)控制問題

風(fēng)冷熱泵系統(tǒng)無冷卻水系統(tǒng)，運(yùn)行費(fèi)用相對(duì)較少，若增加自動(dòng)控制系統(tǒng)，按有關(guān)經(jīng)驗(yàn)可節(jié)能20%，故風(fēng)冷熱泵系統(tǒng)安裝自動(dòng)控制的話，就更加節(jié)能了。本空調(diào)系統(tǒng)為風(fēng)冷熱泵系統(tǒng)，風(fēng)冷冷熱水機(jī)組布置在群房頂層，自動(dòng)控制主要對(duì)象為冷凍水泵、風(fēng)冷熱泵、補(bǔ)水箱、風(fēng)機(jī)盤管和新風(fēng)機(jī)組。控制原理：熱泵機(jī)組控制原理為根據(jù)供回水流量和溫差計(jì)算實(shí)際冷量或供熱量，根據(jù)該數(shù)據(jù)與設(shè)定的數(shù)據(jù)對(duì)比，得出開一臺(tái)機(jī)組還是開兩臺(tái)機(jī)組；補(bǔ)給水箱則主要是進(jìn)行低水位控制，當(dāng)水位低于最低水位時(shí)報(bào)警；水泵則是控制水泵開啟狀態(tài)、手自動(dòng)狀態(tài)、故障報(bào)警；風(fēng)機(jī)盤管的控制根據(jù)各房間的需求進(jìn)行按需控制，用戶可以自己設(shè)定溫度和風(fēng)量的大小；新風(fēng)機(jī)組需控制其進(jìn)出口溫濕度、過濾網(wǎng)壓差報(bào)警。

10、消聲減振設(shè)計(jì)

由于本設(shè)計(jì)采用風(fēng)冷熱泵系統(tǒng)，機(jī)組及水泵安裝在群樓屋頂，其本身的噪聲影響就不是很大，電動(dòng)機(jī)、水泵及風(fēng)冷熱泵機(jī)組安裝在彈性減振基礎(chǔ)上，在通風(fēng)機(jī)和水泵的進(jìn)出口設(shè)置柔性接頭；管道通過墻壁時(shí)或懸吊樓板下時(shí)管道和支架要隔振，通過高噪聲房間的管道要做隔聲處理，避免振動(dòng)或者高噪聲傳入管內(nèi)；變風(fēng)量和末端采用消聲軟管與風(fēng)口連接，以防止其流通過調(diào)節(jié)閥時(shí)產(chǎn)生的噪聲傳入室內(nèi)；空氣處理機(jī)組混風(fēng)處和機(jī)組出口設(shè)置靜壓箱，內(nèi)貼消聲材料；在必要的地方設(shè)置消聲器或消聲彎頭。

11、防火排煙系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

在本設(shè)計(jì)中需要放置防、排煙的部位有：防煙樓梯及樓梯間及前室消防電梯前室和合用前室，本設(shè)計(jì)主要采用自然排煙，自然排煙利用與室外相鄰的窗，陽臺(tái)，凹廊或?qū)Ｓ玫呐艧熆趯⑹覂?nèi)的煙排出，自然排煙不使用動(dòng)力，結(jié)構(gòu)簡單，運(yùn)行可靠，自然排煙口的面積，一般可取地板面積的2％，排煙口設(shè)在防煙分區(qū)頂棚上或靠近頂棚的基面上。

12、保溫設(shè)計(jì)

空調(diào)水管、閥門、膨脹水箱、室外膨脹管、冷凝水管等均需保溫.保溫材料選用橡塑閉泡福樂斯,難燃B1級(jí).空調(diào)水管公稱直徑采用福樂斯,管殼厚度見下表:

表11.1管道保溫厚度表公稱直徑DN15DN20DN25DN32DN40DN50DN65DN80DN100DN125DN150

厚度(mm)2525272728293031313240

保溫結(jié)構(gòu)及作法按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品技術(shù)文件要求進(jìn)行施工；

13、設(shè)計(jì)體會(huì)

畢業(yè)設(shè)計(jì)是大學(xué)四年學(xué)習(xí)的一次全面總結(jié)，要綜合運(yùn)用所學(xué)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)熟悉和掌握國家有關(guān)的建設(shè)方針政策，聯(lián)系實(shí)際來解決工程設(shè)計(jì)問題。通過此次畢業(yè)設(shè)計(jì)，本人明確了設(shè)計(jì)程序、設(shè)計(jì)內(nèi)容及各設(shè)計(jì)階段的目的和要求。

整個(gè)設(shè)計(jì)從負(fù)荷計(jì)算到方案比較，再由方案比較到風(fēng)、水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，把我們?cè)诖髮W(xué)中所學(xué)的所有專業(yè)知識(shí)都聯(lián)系起來，應(yīng)用到《空氣調(diào)節(jié)》、《供熱工程》、《智能建筑概論》等很多我們所學(xué)到的專業(yè)基礎(chǔ)及專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)用到暖通專業(yè)的《空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)手冊(cè)》、《暖通空調(diào)制圖與設(shè)計(jì)施工規(guī)范手冊(cè)》等設(shè)計(jì)規(guī)范，把我們?cè)跁旧险莆盏闹R(shí)應(yīng)用到實(shí)際工程實(shí)踐中，是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、運(yùn)用知識(shí)的過程。當(dāng)完成整個(gè)設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)，才發(fā)現(xiàn)自己的專業(yè)知識(shí)、解決問題的能力以及創(chuàng)新能力都有了很大程度的提高，體會(huì)很深。

首先，在負(fù)荷計(jì)算階段，運(yùn)用EXCEL軟件進(jìn)行負(fù)荷計(jì)算速度與用人工算有太大的差別，只需幾天時(shí)間就可以計(jì)算完15層大樓的冷負(fù)荷；在用WORD進(jìn)行編輯設(shè)計(jì)說明時(shí)，設(shè)置標(biāo)題就可以自動(dòng)生成目錄；在WORD中可以插入EXCEL表格，進(jìn)行計(jì)算和編輯，比在WORD中插入表格來得快多了；所以我們?cè)谝院蟮膶W(xué)習(xí)中應(yīng)該更加牢固地掌握WORD、EXCEL等辦公軟件，以利于改進(jìn)速度和質(zhì)量效果。

其次，方案比較時(shí)要考慮完全，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性比較時(shí)不僅要計(jì)算供熱制冷機(jī)組的初投資和運(yùn)行費(fèi)用，還要考慮到冷卻水泵冷卻塔等設(shè)備的投資，因?yàn)轱L(fēng)冷熱泵機(jī)組不需要冷卻水泵和冷卻塔，還要考慮到一些維修管理費(fèi)等實(shí)際因素。

在我們?cè)O(shè)計(jì)過程中，不僅要感謝老師的指導(dǎo)，還要感謝一些設(shè)計(jì)院和空調(diào)公司的專業(yè)人員在我們參觀實(shí)習(xí)和講座中給我們傳授的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。他們用經(jīng)歷與時(shí)間換來的經(jīng)驗(yàn)是我們?cè)跁局兴鶎W(xué)不到的，一些實(shí)際領(lǐng)域的設(shè)計(jì)與新技術(shù)的應(yīng)用更是值得我們所學(xué)的。其次，我們?cè)谠O(shè)計(jì)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該多有些創(chuàng)新，大膽的應(yīng)用新技術(shù)，任何一種技術(shù)都有它的優(yōu)點(diǎn)和局限性。不可能有各方面都好的技術(shù)，所以我們?cè)诮梃b前人的基礎(chǔ)上作一些定性的分析，對(duì)新技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用。

再次，在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中要保持認(rèn)真謙虛的態(tài)度，在風(fēng)管和水管的阻力計(jì)算時(shí)要找好局部阻力和最不利環(huán)路，這是我們?cè)谝院蟮膶W(xué)習(xí)和生活道路上所必須的，這次設(shè)計(jì)就培養(yǎng)了我耐心認(rèn)真的習(xí)慣。

在繪圖過程中，本人采用CAD繪圖，使本人對(duì)CAD的運(yùn)用能力得到加強(qiáng)，速度有明顯增加。

總之，通過本學(xué)期的畢業(yè)設(shè)計(jì)，本人覺得自己系統(tǒng)的掌握了專業(yè)課知識(shí)，并可以和實(shí)際聯(lián)系起來考慮問題、分析問題、解決問題的能力有了很大提高，基本可以獨(dú)立設(shè)計(jì)空調(diào)系統(tǒng)。感謝老師對(duì)我設(shè)計(jì)過程中的關(guān)心和指導(dǎo)，感謝專業(yè)人員的熱心指導(dǎo)和同學(xué)的幫助！

參考文獻(xiàn)

⑴《空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)手冊(cè)》第二版電子工業(yè)部第十設(shè)計(jì)研究院主編中國建筑工業(yè)出版社出版

⑵《空氣調(diào)節(jié)》第二版趙茸義主編中國建筑工業(yè)出版社出版1996

⑶《簡明空調(diào)設(shè)計(jì)手冊(cè)》趙茸義主編中國建筑工業(yè)出版社出版2000

篇(2)

關(guān)鍵詞：調(diào)度配電一體化先進(jìn)性可靠性實(shí)用性開放性

1系統(tǒng)的總體構(gòu)成

本系統(tǒng)是以技術(shù)先進(jìn)性、可靠性、實(shí)用性和開放性為原則，結(jié)合倉山區(qū)調(diào)度自動(dòng)化的要求及可將來擴(kuò)充到配電自動(dòng)化而設(shè)計(jì)的一套具有當(dāng)前國內(nèi)先進(jìn)水平的電網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。DF9100主站系統(tǒng)采用調(diào)度/配電自動(dòng)化系統(tǒng)一體化設(shè)計(jì)思想，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫平臺(tái)、統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)以及統(tǒng)一界面風(fēng)格等；同時(shí)，不同的應(yīng)用運(yùn)行于不同的節(jié)點(diǎn)，不同的功能分布配置，成為一套完整的、統(tǒng)一的、一致的調(diào)度/配電自動(dòng)化系統(tǒng)。

1.1監(jiān)控和管理中心層

中心層是整個(gè)調(diào)度/配電一體化自動(dòng)化系統(tǒng)的核心。主要采集、管理整個(gè)系統(tǒng)中變電所RTU、配電子站傳上來的數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的處理、存儲(chǔ)、事故的報(bào)警、遠(yuǎn)方的控制；配電網(wǎng)絡(luò)故障的隔離、無故障區(qū)域的供電恢復(fù)。負(fù)責(zé)與多個(gè)子系統(tǒng)的接口，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

其主站系統(tǒng)基于100M高速以太網(wǎng)，采用10/100M自適應(yīng)集線器。系統(tǒng)采用分布式的處理結(jié)構(gòu)，各功能軟件分布在不同計(jì)算機(jī)上，系統(tǒng)具有良好的開放性。兩臺(tái)DELL4000服務(wù)器構(gòu)成數(shù)據(jù)庫和實(shí)時(shí)庫服務(wù)器實(shí)現(xiàn)雙機(jī)熱備用。兩臺(tái)通信工作站及調(diào)度員、巡檢、維護(hù)、WEB工作站選用了DELLPIII高檔微機(jī)，在基本配置的基礎(chǔ)上添加了AGP顯卡(帶16M內(nèi)存)、聲卡和音箱，滿足圖像加速處理及多媒體要求。以上機(jī)器按雙網(wǎng)配置使整個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)雙網(wǎng)分流和冗余備份。

1.2配電子站與變電所RTU

由于配網(wǎng)中監(jiān)控設(shè)備點(diǎn)多面廣，不可能把所有的站端監(jiān)控設(shè)備直接連在主站上，這樣必須增加中間一級(jí)，稱為配電子站。由配電子站管理附近的開閉所、柱上斷路器、配變的配電終端監(jiān)控設(shè)備，以管轄范圍內(nèi)10kV線路的故障隔離、無故障區(qū)域的供電恢復(fù)，并將處理結(jié)果上報(bào)主站。

1.3配電終端監(jiān)控設(shè)備層

他們是整個(gè)系統(tǒng)的底層，完成開閉所、柱上斷路器、配變的配電終端監(jiān)控設(shè)備。本期共安裝5臺(tái)FTU(JA-196PK)、2臺(tái)TTU(JA-196PB)、2臺(tái)RTU(JA-196PKB)實(shí)現(xiàn)兩條10kV線路饋線自動(dòng)化，與配電子站通信采用載波的方式。

1.4結(jié)構(gòu)圖

圖1

2調(diào)度/配電一體化自動(dòng)化系統(tǒng)主站的特點(diǎn)

2.1采用調(diào)度/配電自動(dòng)化系統(tǒng)一體化

減少投資，只投資一套主站，便具有完整的調(diào)度SCADA功能，還具有配電調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)功能；同時(shí)考慮系統(tǒng)將來的發(fā)展，將來在具有地理信息系統(tǒng)(GIS)的運(yùn)行環(huán)境時(shí)，能完成AM/FM/GIS功能；以及能完成DMS功能。避免了重復(fù)投資。

采用調(diào)度/配電自動(dòng)化和AM/FM/GIS系統(tǒng)一體化設(shè)計(jì)思想，具有統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫平臺(tái)、統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)以及統(tǒng)一界面風(fēng)格，實(shí)現(xiàn)變電所實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)與配電實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一，同時(shí)考慮將來擴(kuò)展GIS因此DF9100系統(tǒng)在GIS與SCADA低層平臺(tái)的進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，在實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫、實(shí)時(shí)通信網(wǎng)絡(luò)、規(guī)約處理等方面共用Xopens平臺(tái)，提供基于軟總線的平臺(tái)接口函數(shù)直接供GIS系統(tǒng)取得實(shí)時(shí)信息，不需要通過中間環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)接，實(shí)現(xiàn)SCADA與GIS的無縫連接。

2.2結(jié)構(gòu)分層，功能分布式的開放系統(tǒng)

全面采用開放的工業(yè)及國際標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)支撐平臺(tái)，硬件平臺(tái)：Intel系列PC機(jī)、服務(wù)器；RISC技術(shù)的ALPHA、SUN工作站等。本系統(tǒng)采用Intel系列PC機(jī)。操作系統(tǒng)：WindowsNT操作系統(tǒng)，系統(tǒng)也支持UNIX操作系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)：采用TCP/IP協(xié)議等國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議。

應(yīng)用系統(tǒng)具有分層開放平臺(tái)結(jié)構(gòu)，歷史數(shù)據(jù)庫采用目前國際上流行的、支持ANSI-SQL訪問的關(guān)系數(shù)據(jù)庫SQLServer，主要用于歷史數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，數(shù)據(jù)庫模式建立，以及對(duì)外部系統(tǒng)的訪問接口。實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫常駐內(nèi)存，支持?jǐn)?shù)據(jù)的快速訪問和處理，支持CLIENT/SERVER模式SQL訪問。歷史數(shù)據(jù)庫和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫均支持冗余雙服務(wù)器熱備用機(jī)制，冗余服務(wù)器之間自動(dòng)地保持?jǐn)?shù)據(jù)的一致性。

標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)分布通信協(xié)議的廣義軟總線接口規(guī)范化，針對(duì)邏輯通信對(duì)象，透明支持各種內(nèi)部應(yīng)用及外部應(yīng)用。

人機(jī)界面系統(tǒng)中全部采用了面向?qū)ο蠹夹g(shù)，所有圖元和電力系統(tǒng)符號(hào)作為對(duì)象處理，使處理更加方便。支持用戶化的各類計(jì)算及控制。

各關(guān)鍵功能節(jié)點(diǎn)分別采用2N或N+1冗余方式。如前置機(jī)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，歷史庫服務(wù)器，調(diào)度工作站以及以太網(wǎng)絡(luò)等均采用此種配置工作模式。為整個(gè)系統(tǒng)的可靠性、穩(wěn)定性提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

數(shù)據(jù)采集直接通過終端服務(wù)器進(jìn)入以太網(wǎng)絡(luò)，不需要通過前置機(jī)轉(zhuǎn)接，可靠性高。系統(tǒng)擴(kuò)展性好，數(shù)據(jù)處理軟件可以固定駐留在數(shù)據(jù)處理機(jī)上也可以任意切換到其他在線運(yùn)行的機(jī)器中。處理速度快。

3系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的功能

DF9100系統(tǒng)主要功能是完成變電所和配電網(wǎng)的監(jiān)測(cè)控制功能，并進(jìn)行對(duì)配電網(wǎng)絡(luò)故障的隔離、無故障區(qū)域的供電恢復(fù)。通過變電所RTU和配電子站采集變電所和配電網(wǎng)運(yùn)行的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)；對(duì)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的工程處理和計(jì)算處理及形象化顯示；對(duì)斷路器變位事件、遙測(cè)越限和事故跳閘報(bào)警處理；通過變電所RTU和配電子站遠(yuǎn)程控制變電所內(nèi)和開閉所的斷路器、柱上斷路器、配變等；對(duì)運(yùn)行過程產(chǎn)生的實(shí)時(shí)和歷史數(shù)據(jù)的管理；根據(jù)采集的實(shí)時(shí)遙信量進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浞治?，斷路器變位時(shí)可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)著色；對(duì)所有通道進(jìn)行監(jiān)控和對(duì)終端設(shè)備進(jìn)行主站端維護(hù)功能。

系統(tǒng)可通過網(wǎng)橋機(jī)和用電管理系統(tǒng)及MIS系統(tǒng)接口，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。用電管理系統(tǒng)及MIS系統(tǒng)可以讀取存儲(chǔ)在調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)也可以訪問用電管理系統(tǒng)及MIS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。兩個(gè)系統(tǒng)可以相互傳遞數(shù)據(jù)。同時(shí)本系統(tǒng)可提供Web瀏覽服務(wù)器，對(duì)MIS網(wǎng)上的所有節(jié)點(diǎn)可利用Web方式進(jìn)行電網(wǎng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)瀏覽和畫面監(jiān)視。計(jì)劃到2005年全面實(shí)現(xiàn)倉山區(qū)配網(wǎng)運(yùn)行管理自動(dòng)化。

篇(3)

論文關(guān)鍵詞：新公共管理理論，績效管理，財(cái)政預(yù)算，事業(yè)單位

一．前言

1959年《財(cái)政法組織法》（LOLF）確立了法國財(cái)政預(yù)算的基本框架。期間，該法令雖多次被修訂，但仍然無法適應(yīng)時(shí)代的要求。2001年8月，原法國總統(tǒng)希拉克頒布了新《財(cái)政法組織法》，明確提出建立以結(jié)果和績效為導(dǎo)向的財(cái)政預(yù)算，并規(guī)定從2006年1月1日起開始執(zhí)行新方法編制的預(yù)算案。該法案被認(rèn)為是法國公共財(cái)政的一次重大改革，它給法國財(cái)政預(yù)算管理的各個(gè)方面都帶來了顯著變化。其最大的意義在于使法國的公共行政從傳統(tǒng)的官僚模式走向新公共管理模式，公共服務(wù)領(lǐng)域從此也開始面臨一連串的重大改革。

二．改革的背景

1.新公共管理思潮的影響

自20世紀(jì)80年代中期以來，由于技術(shù)變革、全球化、信息化和國際競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，許多國家的行政管理發(fā)生了重大變化。以韋伯的官僚理論為代表的、等級(jí)深嚴(yán)的傳統(tǒng)公共行政制度在支配整整一個(gè)世紀(jì)的漫長年代后，正轉(zhuǎn)變?yōu)楣补芾淼?、?zé)任的、服務(wù)的、企業(yè)化的、以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的形式。

新公共管理理論源于歐美國家，最早由英國前首相柴契爾夫人提倡推行。隨后該理論在西方國家逐漸受到重視。美國學(xué)者戴維·奧斯本在其著作《摒棄官僚制：政府再造的五項(xiàng)戰(zhàn)略》中提出了“再造政府”的理論，并強(qiáng)調(diào)“再造政府就是用企業(yè)化體制來取代官僚體制”。[①]戴維·奧斯本認(rèn)為，在傳統(tǒng)模式下，政府在提供公共產(chǎn)品時(shí)力不從心，窘態(tài)百出工商管理論文，因此該模式應(yīng)當(dāng)被改革。戴維·奧斯本提倡政府在有限資源條件下，生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品和提供更高品質(zhì)的公共服務(wù)；同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)擁有一定的公共企業(yè)精神，并學(xué)習(xí)或運(yùn)用企業(yè)管理的基本理念及做法，運(yùn)用私人企業(yè)管理技術(shù)以及用結(jié)果指標(biāo)來評(píng)估績效，讓政府更具活力及競(jìng)爭(zhēng)力。

在戴維·奧斯等學(xué)者的推動(dòng)下，新公共理論的影響日益擴(kuò)大。以美國為首的西方國家，特別是西方經(jīng)合組織（OECD）的會(huì)員國，相續(xù)進(jìn)行了改革，提出了“績效政府”的理念。法國在這方面雖然改革起步較晚，但是也出臺(tái)了相關(guān)的法令，加快了行政改革的步伐。主要內(nèi)容有：改革地方行政管理體制，取消對(duì)各地方政府的監(jiān)管，擴(kuò)大地方政府權(quán)力，擴(kuò)大地方民主，增強(qiáng)地方民選機(jī)構(gòu)的權(quán)利等等。

2．改善法國政府財(cái)政赤字的迫切需要

從法國國內(nèi)看，法國的公共債務(wù)問題一直困擾著法國歷屆政府站。2005年，法國公共債務(wù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了歐盟《穩(wěn)定與增長公約》規(guī)定的60%的上限，達(dá)到了66.8%。同時(shí)，西方各國政府都大刀闊斧的改革政府機(jī)構(gòu)、改善公共財(cái)政管理，而法國卻相對(duì)滯后，這就迫使法國政府加快了行政改革。從2000年以來，法國經(jīng)濟(jì)一直處于低迷狀態(tài)，失業(yè)率上升、國內(nèi)投資與需求大幅度減少，這造成了法國財(cái)政收入銳減。與此同時(shí)，為實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，法國政府又大規(guī)模投入資金。這導(dǎo)致法國公共債務(wù)規(guī)模明顯擴(kuò)大。

三．改革的主要內(nèi)容。

與1959年以來形成的預(yù)算體制相比，新《財(cái)政法組織法》的變革之處主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1.強(qiáng)化預(yù)算的績效的管理。在過去，各部門預(yù)算支出項(xiàng)目是分割孤立的，完全由議會(huì)根據(jù)部門需要進(jìn)行撥付。在這樣的機(jī)制下，預(yù)算項(xiàng)目很難體現(xiàn)各種計(jì)劃的性質(zhì)也很難明確各級(jí)行政管理者的責(zé)任。新《財(cái)政法組織法》運(yùn)用績效機(jī)制來推動(dòng)財(cái)政預(yù)算，重新建立了財(cái)政預(yù)算機(jī)制。新機(jī)制使得各級(jí)管理者的責(zé)任明確、國家政策連貫而緊密。該機(jī)制把財(cái)政預(yù)算分為“任務(wù)”（mission）、“項(xiàng)目”(programme)、“行動(dòng)”(action)?！叭蝿?wù)”是財(cái)政預(yù)算的最高級(jí)工商管理論文，體現(xiàn)了國家的主要公共政策以及相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算安排。同時(shí)，若干個(gè)“項(xiàng)目”組成了某個(gè)“任務(wù)”?！靶袆?dòng)”又把項(xiàng)目的各項(xiàng)計(jì)劃具體化。

新《財(cái)政法組織法》規(guī)定，各級(jí)、部門必須建立下一年度的行政計(jì)劃與工作安排；同時(shí)，每項(xiàng)具體計(jì)劃的效果必須通過相關(guān)部門的績效考核，并把結(jié)果反映到年度績效考核報(bào)告中。

2. 項(xiàng)目的行政負(fù)責(zé)人責(zé)任更為明確、擁有更多的自主權(quán)。新《財(cái)政法組織法》的另一最大的亮點(diǎn)在于，除了不能觸動(dòng)人員工資之外，只要能保證項(xiàng)目目標(biāo)圓滿完成和提高工作效率，各行政部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可按實(shí)際情況自由調(diào)度資金預(yù)算。同時(shí)，為了保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的公正、廉潔，該法案還規(guī)定必須強(qiáng)化行政部門內(nèi)部審計(jì)職能，使每個(gè)公共政策項(xiàng)目執(zhí)行者承擔(dān)了更多的義務(wù)與責(zé)任。 3.強(qiáng)化了議會(huì)對(duì)財(cái)政預(yù)算的民主監(jiān)督力度。新《財(cái)政法組織法》實(shí)施之后，議會(huì)是最大的受益者。它對(duì)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)控力度得到了空前的加強(qiáng)。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，財(cái)政預(yù)算更為透明。根據(jù)新《財(cái)政法組織法》第五十條規(guī)定，當(dāng)政府向議會(huì)提交國家未來四年的發(fā)展報(bào)告的時(shí)候，必須同時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)與證據(jù)的來源，以供議會(huì)調(diào)查、審議，從而提高財(cái)政預(yù)算的真實(shí)性。其次，擴(kuò)大了議會(huì)對(duì)預(yù)算批準(zhǔn)的范圍。得益于財(cái)政預(yù)算的分任務(wù)管理與績效管理機(jī)制，議會(huì)可以通過討論國家公共政策與發(fā)展策略來決定對(duì)某項(xiàng)任務(wù)是否賦予相關(guān)財(cái)政預(yù)算支持，從而大大提高了議會(huì)的決策者的角色。在新《財(cái)政法組織法》實(shí)施之前，議會(huì)由于缺乏必要的時(shí)間與手段，只能針對(duì)整個(gè)國家財(cái)政預(yù)算的一攬子計(jì)劃進(jìn)行投票。只有約占6%的財(cái)政預(yù)算真正被議會(huì)深入討論研究。新法案實(shí)施之后，“任務(wù)”、“項(xiàng)目”、“行動(dòng)”與它們所需要的財(cái)政預(yù)算一目了然，議會(huì)成員可以從容不迫的進(jìn)行討論和投票。最后，公共政策與財(cái)政預(yù)算捆綁進(jìn)行表決，提高了議會(huì)地位和權(quán)利。一方面，決算法草案的審議時(shí)間縮短、效率大大提高；另一方面，審議的宗旨不再是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行技術(shù)和形式上的修改，而是對(duì)公共政策進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的結(jié)果、成本和使用進(jìn)行分析。

四．新《財(cái)政法組織法》對(duì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的影響

配合新《財(cái)政法組織法》，法國從希拉克政府到薩科齊政府，都對(duì)公共部門進(jìn)行了一系列的漸進(jìn)式改革。薩科齊的政府改革目前正在進(jìn)行工商管理論文，無法考察其最終效果，但是其部分改革措施是值得借鑒的、同時(shí)應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其改革也取得了階段性成果。

1.減少了財(cái)政支出。由于公共支出明顯上升，威脅到了法國的財(cái)政與金融安全，薩科奇政府制定和實(shí)施了稱為“公共政策全面修訂” 的全面改革計(jì)劃，旨在對(duì)公共支出進(jìn)行結(jié)構(gòu)性削減站。這項(xiàng)計(jì)劃確定了很多改革目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化;改善為公民和企業(yè)提供的服務(wù);確保公務(wù)員能夠因?yàn)楣ぷ鞫玫礁嗟谋碚?以及推廣注重效果的文化。其整體目標(biāo)是用更少的資源，取得更好的成效。該計(jì)劃是法國政府全面轉(zhuǎn)型的范例，它由370項(xiàng)經(jīng)過開支審查篩選出的舉措組成，同時(shí)，每個(gè)政府部門都必須節(jié)約開支和提升效率。

2.大幅度的減少了公務(wù)員數(shù)量與規(guī)模：法國公務(wù)員的數(shù)量從2003 年開始減少，減少的幅度逐年加大，到了2007 年，退休的公務(wù)員人數(shù)介于7萬到8萬人之間，而該年就裁減了1萬5千 個(gè)職缺。[②]如今，薩科奇政府實(shí)行每兩名公務(wù)員退休后只補(bǔ)充一名新公務(wù)員的政策。行政人員的開支從而大大減少。

3.對(duì)公共部門進(jìn)行分類改革?，F(xiàn)有的公共服務(wù)部門被分成三大類：一是關(guān)系到民生與社會(huì)穩(wěn)定的教育、公共衛(wèi)生等部門，將繼續(xù)由國家管理；二是涉及國家安全和戰(zhàn)略意義的領(lǐng)域，具有一定商業(yè)色彩的軍工、航天和核電等部門，國家將繼續(xù)控制；三是可以向私人資本開放的其它的部門，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，這些領(lǐng)域內(nèi)國有企業(yè)壟斷將被打破，私人資本獲準(zhǔn)進(jìn)入。

4.行政部門的創(chuàng)新改革。主要有兩項(xiàng)：一是預(yù)算法采取“目標(biāo)管理”原則，各行政部門將根據(jù)目標(biāo)制訂預(yù)算；二是對(duì)政府各部門引入外部審計(jì)，同時(shí)對(duì)崗位任務(wù)和人員設(shè)置等深入調(diào)研并提出現(xiàn)代化管理建議。

5.強(qiáng)化公共部門的績效管理。公共部門的各項(xiàng)公共事務(wù)分為“任務(wù)”、“項(xiàng)目”、“目標(biāo)”、和“指數(shù)”?！叭蝿?wù)”是指各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，如交通、社會(huì)治安等?！绊?xiàng)目”是指細(xì)化后的各項(xiàng)“任務(wù)”，如在就業(yè)“任務(wù)”中，就有增加就業(yè)的“項(xiàng)目”；“目標(biāo)”是每個(gè)項(xiàng)目要達(dá)到的目的，如增加就業(yè)的“項(xiàng)目”中就提出要把增加就業(yè)崗位作為“目標(biāo)”。最后，“指數(shù)”是指量化后的結(jié)果，主要用于評(píng)估各項(xiàng)措施是否富有成效。如在采取新措施后，每年新增的就業(yè)崗位的數(shù)量等等。

法國政府在推進(jìn)公共部門改革中取得了一定的階段性成果。以法國內(nèi)政部為例， 2005年法國道路交通事故所造成的人員傷亡人數(shù)低于5000人，與2002年相比受傷者減少了25%，而死亡率則減少了36%，創(chuàng)歷史之新低。與2002年相比，違法活動(dòng)減少了8.2%，在公共道路上的違法活動(dòng)則減少了20%。[③]

五．借鑒與啟示

法國作為西方發(fā)達(dá)國家工商管理論文，其公共部門頗具特色，它在整個(gè)國家政治經(jīng)濟(jì)生活中扮演重要角色，發(fā)揮著十分關(guān)鍵作用。雖然由于政治體制和國情不同，不能引入他們的所有做法，但他們績效考核的理念、嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制，對(duì)推進(jìn)我國事業(yè)單位績效改革有著十分重要的借鑒意義。

1.深化市場(chǎng)化改革，減少公共部門監(jiān)管。當(dāng)今世界是信息化社會(huì)，全球一體化的步伐不斷加快。在法國，公眾參與公共管理早就是一個(gè)現(xiàn)實(shí)。在我國，一方面，民眾借助互聯(lián)網(wǎng)等手段開始尋求公民參與的過程來充實(shí)公民生活，來有目標(biāo)地表現(xiàn)公民意識(shí)，并學(xué)習(xí)表達(dá)自己對(duì)公共事務(wù)的看法。另一方面，政府行政官僚的擴(kuò)張，經(jīng)常造成公共部門逐漸遠(yuǎn)離其所服務(wù)的社會(huì)大眾，忽視民眾的的真正需求，甚至引發(fā)社會(huì)沖突。在新形勢(shì)下，要解決事業(yè)單位中的績效改革問題，其基本點(diǎn)還是應(yīng)當(dāng)立足于對(duì)公共部門，包括對(duì)事業(yè)單位權(quán)利的限制和對(duì)公平性的追根問底。只有在上層建筑中確立了公平性與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由與充分競(jìng)爭(zhēng)，社會(huì)才能充滿活力和創(chuàng)造力。沒有一個(gè)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，作為社會(huì)子系統(tǒng)和公共部門的事業(yè)單位績效改革的效果也無法保證。所以，政府、事業(yè)單位不能既當(dāng)游戲的裁判又做選手，它們應(yīng)當(dāng)把主要精力用到保護(hù)公正與提供公共服務(wù)上來。

2. 重新認(rèn)識(shí)公共部門的本質(zhì)。高績效政府組織是指政府組織以績效評(píng)估體系為標(biāo)準(zhǔn)，以最低的管理成本取得最大的社會(huì)公眾對(duì)公共服務(wù)和公共產(chǎn)品滿足度的一種管理模式和組織形態(tài)。它強(qiáng)調(diào)了以社會(huì)公眾的滿意度作為產(chǎn)出的最終標(biāo)準(zhǔn)。法國新《財(cái)政法組織法》的根本目的是在于提高公共部門的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效率。為公眾更好的服務(wù)站。對(duì)于我國的事業(yè)單位，一方面，其“績效”必須最大程度地凸顯其社會(huì)公益性，并抑制、克服其可能潛在的自利性和營利性；另一方面，其“績效”還必須同時(shí)依循各自具體行業(yè)的內(nèi)在要求，凸顯其獨(dú)特的公益價(jià)值。在我國，目前許多事業(yè)單位社會(huì)公益性做得不盡如人意。事業(yè)“績效”應(yīng)有的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)均被嚴(yán)重異化、扭曲。所以，事業(yè)單位全面實(shí)行績效改革工商管理論文，不能不首先從理清什么是事業(yè)績效開始。我國的事業(yè)單位屬于公共部門，所以它們的績效應(yīng)當(dāng)是“公共、公平和責(zé)任”。

3.績效考核制度應(yīng)伴隨著我國財(cái)政體制的改革。從法國經(jīng)驗(yàn)看，財(cái)政績效管理伴隨著政府管理理念提升，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)發(fā)展、政府管理模式發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。從法國2006年執(zhí)行的新預(yù)算案看，最大的特點(diǎn)就是建立了新的結(jié)構(gòu)。新結(jié)構(gòu)分為“任務(wù)”、“項(xiàng)目”、“行動(dòng)”三級(jí)。每一個(gè)級(jí)別都有相對(duì)固定的行政負(fù)責(zé)人。這就使得各部門公共政策項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擁有更大的自由度和承擔(dān)更多的責(zé)任。而目前我國的財(cái)政預(yù)算與管理體制仍然沿用傳統(tǒng)的模式，它與事業(yè)單位甚至政府部門的績效管理體制改革無法匹配。

4.應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化公眾與人大對(duì)事業(yè)單位績效的監(jiān)督與評(píng)估作用。法國議會(huì)是新《財(cái)政法組織法》的最大受益者，其角色因?yàn)樾隆敦?cái)政法組織法》而強(qiáng)化。議會(huì)有權(quán)監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況，由此可以具體知道公共支出的去向，增加了公共預(yù)算的透明度。在我國推進(jìn)事業(yè)單位績效改革過程中，績效指標(biāo)的如何量化，考核如何保證公平公正、具備公信力是我國目前事業(yè)單位績效改革的一個(gè)難題。由于缺乏可以借鑒引用的辦法和模式，很多地方和單位的績效考核變成了“官績效”“一言堂”。因此，績效考核需要考慮多維度考核，以使考核結(jié)果更加客觀、公正。鑒于事業(yè)單位的公益性質(zhì)，公眾對(duì)公共服務(wù)的滿意度應(yīng)當(dāng)作為績效考核指標(biāo)，讓學(xué)校、醫(yī)院所在的社區(qū)代表、各級(jí)人大代表參與到績效評(píng)價(jià)中來，提高考核的透明度和公信力。

[參考文獻(xiàn)]:

[1]任青霞：有限政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究，2004(1)．

[2]陶學(xué)榮：公共行政管理學(xué)導(dǎo)論[M]．清華大學(xué)出版社，2005．

[3]Pierrick Le jeune：la function publique face a la culture de resultat[M]．Bruylant，2006．

篇(4)

論文關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng)，大學(xué)管理，應(yīng)用研究

 

一、物聯(lián)網(wǎng)的概念

物聯(lián)網(wǎng)（Internet of Things，簡稱IoT）是新興的IT技術(shù)，它是指通過把射頻識(shí)別（RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，嵌入和裝備到公路、建筑、電網(wǎng)、供水系統(tǒng)、大壩、油氣管道等各種各樣的物體中，再結(jié)合現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)與物理系統(tǒng)的整合的一種IT技術(shù)。

在這個(gè)經(jīng)過整合的物聯(lián)網(wǎng)當(dāng)中，通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)物品的自動(dòng)識(shí)別和信息的互聯(lián)與共享，另外中心計(jì)算機(jī)群也能對(duì)整合網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的人員、機(jī)器、設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)的管理和控制。通過這樣一種技術(shù)手段，人類就能以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式管理生產(chǎn)和生活，達(dá)到“智慧”狀態(tài)，從而提高資源利用率和生產(chǎn)力水平大學(xué)管理，改善人與自然間的關(guān)系。

二、基于大學(xué)校園管理的物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)

1. 感知技術(shù)

物聯(lián)網(wǎng)多通過RFID技術(shù)、傳感器來達(dá)到感知的目的。

RFID（Radio Frequency IDentification）技術(shù)，中文名為射頻識(shí)別技術(shù)，它是一種非接觸式的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，通過射頻信號(hào)自動(dòng)、快捷、方便地識(shí)別目標(biāo)對(duì)象并獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)各類物體在不同狀態(tài)（移動(dòng)、靜止、惡劣環(huán)境）下的自動(dòng)識(shí)別和管理。

傳感器是能感受規(guī)定的被測(cè)量，并能按照一定的規(guī)律轉(zhuǎn)換成可用輸出信號(hào)的器件或裝置，多為敏感元件和轉(zhuǎn)換元件組成，用來感知信息采集點(diǎn)的環(huán)境參數(shù)。

2. 傳感器網(wǎng)絡(luò)

傳感器網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)分布式智能化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。它在每個(gè)節(jié)點(diǎn)配備了傳感器、無線電收發(fā)器、微控制器和能源裝置等部件，再通過這些部件的協(xié)作，就可以監(jiān)控不同位置的物理、環(huán)境狀況論文參考文獻(xiàn)格式。

3. 無線網(wǎng)絡(luò)

無線網(wǎng)絡(luò)指的是使用無線電技術(shù)進(jìn)行傳輸?shù)挠?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，它是有線網(wǎng)絡(luò)的延伸，和有線網(wǎng)絡(luò)功能相似，只是傳輸技術(shù)不同而已。它的優(yōu)勢(shì)是在沒有有線網(wǎng)絡(luò)的地方，或是移動(dòng)的環(huán)境下，也能同樣地連接上網(wǎng)絡(luò)。

4. 數(shù)據(jù)融合技術(shù)

數(shù)據(jù)融合技術(shù)是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、人工智能等技術(shù)，將來自多個(gè)傳感器的觀測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、過濾、自動(dòng)分析、綜合處理，進(jìn)而得出相應(yīng)的估計(jì)、決策等信息，以便輔助人們進(jìn)行管理、決策工作。

三、物聯(lián)網(wǎng)在大學(xué)校園管理中應(yīng)用的前提條件

大學(xué)作為年輕人密集的地方，同時(shí)也是高級(jí)知識(shí)分子集結(jié)地，在大學(xué)校園管理中運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，能迅速被人們接受和運(yùn)用。且目前很多高校都擁有多年的校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，已擁有校園網(wǎng)及校園無線網(wǎng)絡(luò)。這些都為物聯(lián)網(wǎng)在高校管理中的運(yùn)用提供了前提條件。

四、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在大學(xué)校園管理中的應(yīng)用

1. 應(yīng)用于圖書館檔案室管理

利用物聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建新型的高校圖書館、檔案室管理平臺(tái)大學(xué)管理，可以創(chuàng)新很多管理辦法。

圖書館、檔案室工作人員將RFID標(biāo)簽貼在圖書、檔案中，通過標(biāo)簽中的芯片和天線，再利用物聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建出RFID的無線射頻智能系統(tǒng)，這樣就能讓圖書、檔案擁有了GPS的定位功能。圖書、檔案在移動(dòng)過程中，一旦經(jīng)過館室中的各個(gè)檢查點(diǎn)，就立刻并跟蹤并記錄下來，并在服務(wù)器中儲(chǔ)存相關(guān)信息。這樣子，師生們?cè)陔娔X上輸入書名、檔案的師生姓名，就能實(shí)時(shí)地掌握?qǐng)D書、檔案當(dāng)前的具置，再使用便攜式的掃描設(shè)備、手持機(jī)等工具進(jìn)行跟蹤，就能快速找到自己想要的書籍、檔案。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引入，使得以前單純依靠號(hào)碼、人工查找的辦法得到了智能化的改革。

依據(jù)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，還可以設(shè)計(jì)出圖書自助借還設(shè)備，師生們?cè)诮柽€圖書時(shí)，可以來到自助借還設(shè)備前邊，讓設(shè)備自動(dòng)讀取借書證和圖書，由于使用RFID技術(shù)，設(shè)備可以在幾十厘米到幾米距離內(nèi)讀取圖書，還可以一次讀取多本圖書，這樣子就提高了圖書借還速度，比之前使用條形碼，由圖書館工作人員現(xiàn)場(chǎng)一本一本地辦理借還手續(xù)高效得多。同時(shí)大學(xué)管理，設(shè)備還可以提供24小時(shí)借還圖書服務(wù)，為高校師生提供更為方便的服務(wù)。

在高校圖書館、檔案室中引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將能為這些地方的管理提供靈活高效、減少人力的智能化方案。

2. 應(yīng)用于校園安防管理

在物聯(lián)網(wǎng)安防管理平臺(tái)中，通過射頻識(shí)別、圖像識(shí)別、GPS、無線傳導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)、遙感等技術(shù)，并結(jié)合日常的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全面感知校園的環(huán)境、人和物的變化，而計(jì)算機(jī)系統(tǒng)將這些感知信息進(jìn)行匯總、處理，適時(shí)地進(jìn)行提示或報(bào)警。通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，我們就可以全方位地提升校園的安防自動(dòng)化程度，實(shí)現(xiàn)智能化的識(shí)別和管理，提高效率，節(jié)省人力，從而更好地進(jìn)行安防管理論文參考文獻(xiàn)格式。

當(dāng)有物體闖上校園的圍墻或其他敏感區(qū)域時(shí)，系統(tǒng)通過在這些區(qū)域的紅外激光、次聲壓傳感檢測(cè)器、感應(yīng)光纖等傳感終端，判別闖入物體的大小和具置，并通過傳感網(wǎng)絡(luò)調(diào)轉(zhuǎn)相應(yīng)的攝像頭監(jiān)控該區(qū)域，同時(shí)依靠圖像識(shí)別技術(shù)跟蹤闖入物體，相應(yīng)的提醒信息也立即發(fā)送到中心和高校保衛(wèi)人員的手持設(shè)備中。在得到提醒后，保衛(wèi)人員就能立即調(diào)取該攝像頭的畫面。經(jīng)過觀察后，當(dāng)確實(shí)需要派保衛(wèi)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)安防管理平臺(tái)還可以利用地磁傳感器、校道旁安置的無線傳感節(jié)點(diǎn)、無線傳感網(wǎng)，以及保衛(wèi)人員身上的手持終端大學(xué)管理，實(shí)時(shí)把握保衛(wèi)人員在校園內(nèi)的定位，以此中心就能方便地調(diào)度最近位置的人員前去現(xiàn)場(chǎng)。

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引入帶來了安防方法的改變，與先前的視頻監(jiān)控系統(tǒng)安防方法不一樣了，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的安防管理不再要求保衛(wèi)人員一直守著監(jiān)控屏幕觀看。由于傳感網(wǎng)絡(luò)擁有圖像識(shí)別智能技術(shù)，能夠在邊界內(nèi)出現(xiàn)異動(dòng)時(shí)，及時(shí)感知信息，自動(dòng)跟蹤拍攝和錄制畫面，并向中心和人員發(fā)送提醒信息。保安人員可以只在收到信息后才調(diào)取、查看相應(yīng)攝像頭的畫面。這將使得高校的安防管理輕松不少。

篇(5)

關(guān)鍵詞：鐵路；通信技術(shù)；客運(yùn)專線；應(yīng)用

通信技術(shù)在我國鐵路干線中有著非常廣泛應(yīng)用，加強(qiáng)了我國鐵路運(yùn)輸?shù)墓芾砹Χ?，在一定程度上也消除了不良交通事故發(fā)生概率，對(duì)促進(jìn)我國鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展做出了杰出貢獻(xiàn)。但是我國鐵路通信技術(shù)還處于發(fā)展的初期階段，其中很多方面還需要進(jìn)一步的優(yōu)化和改良。對(duì)鐵路通信技術(shù)在客運(yùn)專線中的應(yīng)用進(jìn)行探究是具有重要意義的，可以使得鐵路通信技術(shù)更為良好的為鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展而服務(wù)，致使我國鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域逐漸發(fā)展到一個(gè)新的高度。

1鐵路通信技術(shù)在客運(yùn)專線的發(fā)展?fàn)顩r分析

鐵路交通運(yùn)輸體系作為我國交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，承擔(dān)著較大的運(yùn)輸負(fù)擔(dān)，經(jīng)過一段時(shí)間發(fā)展鐵路交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)也逐漸成為我國國民經(jīng)濟(jì)中的支柱型產(chǎn)業(yè)，與人們生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常緊密聯(lián)系。鐵路交通運(yùn)輸領(lǐng)域在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景影響下，其發(fā)展速度也在不斷加快，鐵路計(jì)量工作也在逐漸落實(shí)。既有線路列車行駛速度不斷增長，為人們出行提供了較多便利。越來越為的高鐵工程項(xiàng)目投入，眾多鐵路交通運(yùn)輸設(shè)備也在不斷更新，并且投入到實(shí)際應(yīng)用中去。鐵路交通運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展不僅為人們出行提供了較多便利，而且還產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。無論是社會(huì)各界還是鐵路交通運(yùn)輸管理部門，都對(duì)機(jī)車性能提出了很多新的要求，對(duì)車輛運(yùn)行安全的監(jiān)管要求也在不斷提高。特別是我國在對(duì)鐵路局生產(chǎn)布局進(jìn)行合理調(diào)整之后，對(duì)鐵路通信技術(shù)在客運(yùn)專線中的應(yīng)用要求更為嚴(yán)格，如何在短時(shí)間內(nèi)完成角色轉(zhuǎn)變，對(duì)工作方式進(jìn)行創(chuàng)新，更為良好的適應(yīng)新形式的要求已經(jīng)成為鐵路交通運(yùn)輸管理部門迫切需要解決的難題。目前，我國鐵路交通運(yùn)輸線路覆蓋區(qū)域越來越為廣泛，鐵路交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展也得到了國家眾多部門的高度重視。鐵路通信技術(shù)與客運(yùn)專線的融合，使得我國鐵路與客運(yùn)領(lǐng)域迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。鐵路通信技術(shù)在客運(yùn)專線中的應(yīng)用雖然取得了非常可觀成就，但是與西方發(fā)達(dá)國家相比較還存在一定的差距，技術(shù)應(yīng)用還存在著眾多方面進(jìn)行進(jìn)一步改善。但是不可否認(rèn)的是，鐵路通信技術(shù)在客運(yùn)專線中的應(yīng)用具有良好的發(fā)展前景。

2鐵路通信技術(shù)在客運(yùn)專線中的應(yīng)用分析

任何領(lǐng)域都不能滿足于發(fā)展現(xiàn)狀，只有不斷的進(jìn)行創(chuàng)新才能跟緊時(shí)展腳步。經(jīng)過眾多科研工作人員堅(jiān)持不懈的努力和長時(shí)間的奮斗，我國科技水平也發(fā)展到了一個(gè)嶄新的高度，使得我國人民生活、工作方式產(chǎn)生了翻天覆地的變化。我國對(duì)交通領(lǐng)域發(fā)展非常重視，高速公路也再快速發(fā)展，人們交通出行方式呈現(xiàn)出了便捷化、多樣化的特性。我國交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展不僅僅局限于陸路交通運(yùn)輸和水路交通運(yùn)輸，而是實(shí)現(xiàn)了水陸空齊頭發(fā)展的局面。特別是步入二十一世紀(jì)后，我國鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展前景更加明確。人們的出行變得更加便捷，加強(qiáng)了區(qū)域間經(jīng)濟(jì)、文化的交流，這對(duì)于改善我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題有著積極影響。鐵路通信技術(shù)在客運(yùn)專線的應(yīng)用不僅代表著我國交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展的創(chuàng)新舉措，更是我國交通運(yùn)輸體系發(fā)展成就的重要一線。

2.1鐵路客運(yùn)專線通信、信息公共基礎(chǔ)平臺(tái)構(gòu)架。鐵路客運(yùn)專線通信、信息公共基礎(chǔ)平臺(tái)包括通信網(wǎng)基礎(chǔ)平臺(tái)、信息共享平臺(tái)、公用基礎(chǔ)信息平臺(tái)、信息安全保障平臺(tái)和鐵路門戶。

2.2通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)。通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)包括通信網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)。通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)主要承載各類通信業(yè)務(wù)系統(tǒng)，信號(hào)、信息系統(tǒng)等外部業(yè)務(wù)系統(tǒng)及各專業(yè)業(yè)務(wù)信息的傳送；包括對(duì)承載實(shí)時(shí)性、安全性要求較高的專業(yè)通道服務(wù)以及實(shí)時(shí)性相對(duì)要求不高的IP數(shù)據(jù)互聯(lián)服務(wù)。

2.2.1通信網(wǎng)。結(jié)合信息數(shù)據(jù)傳輸?shù)男枨螅ㄐ啪W(wǎng)建設(shè)可以使得匯聚層路由器實(shí)現(xiàn)高效對(duì)接，不用深入考慮寬帶共享和公平接入的眾多要求，在骨干層進(jìn)行2.5Gb/s信息傳輸系統(tǒng)的構(gòu)建，而且這一信息傳輸系統(tǒng)是可以進(jìn)行擴(kuò)展的。應(yīng)用兩條光纜進(jìn)行保護(hù)環(huán)的創(chuàng)新，線路沿途的各個(gè)車站都需要進(jìn)行ADM設(shè)備的裝置，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系采用的是環(huán)形拓?fù)湓O(shè)計(jì)方式。抽取鐵路沿線光纜中的一對(duì)光纖，對(duì)光纖兩端進(jìn)行有效連接，最終進(jìn)行環(huán)形構(gòu)建。構(gòu)建內(nèi)嵌RPR技術(shù)的622Mb/s（可擴(kuò)展至2.5Gb/s）SDHMSTP接入網(wǎng)系統(tǒng)，在沿線區(qū)間用戶（GSM-R基站、信號(hào)中繼站、變配電所、分區(qū)所、開閉所、AT所等）設(shè)置MSTPADM+NU設(shè)備，利用沿鐵路兩邊敷設(shè)光纜構(gòu)成保護(hù)環(huán)。這種方式不僅可以滿足現(xiàn)階段TDM業(yè)務(wù)開展對(duì)信息數(shù)據(jù)傳輸?shù)妮^高要求，同時(shí)還可以具備以太網(wǎng)數(shù)據(jù)的高效處理功能，提升了信息數(shù)據(jù)的傳輸質(zhì)量和傳輸效率，保證了信息數(shù)據(jù)應(yīng)用的時(shí)效性和價(jià)值性。后后續(xù)寬帶共享和公平接入等要求實(shí)現(xiàn)奠定了良好基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)傳輸能力得到了較大程度的提升。

2.2.2數(shù)據(jù)網(wǎng)。鐵路客運(yùn)專線對(duì)通信系統(tǒng)功能有著較高的要求，要求通信系統(tǒng)應(yīng)用不僅就可以提供語音通話、數(shù)據(jù)傳輸和圖像傳送等服務(wù)，同時(shí)還可以為列車運(yùn)行控制以及列車運(yùn)行調(diào)度提供相應(yīng)的通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。以SDH為基礎(chǔ)，進(jìn)行多業(yè)務(wù)信息傳輸系統(tǒng)承載平臺(tái)的建設(shè)，IP作為業(yè)務(wù)承載媒介以及主要的交換平臺(tái)，需要分別的進(jìn)行SDH傳輸和IP數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，從而便于移動(dòng)、固定通信業(yè)務(wù)網(wǎng)，鐵路交通運(yùn)輸指揮系統(tǒng)等綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)的建設(shè)。鐵路客運(yùn)專線信息系統(tǒng)可以概括性劃分成三個(gè)領(lǐng)域，分別為運(yùn)輸組織、客運(yùn)營銷和經(jīng)營管理。每一個(gè)領(lǐng)域中都會(huì)包含著眾多的子系統(tǒng)。信息運(yùn)輸管理論文組織由列車運(yùn)行控制系統(tǒng)、運(yùn)營調(diào)度系統(tǒng)組成?？瓦\(yùn)營銷由營銷管理系統(tǒng)、客票發(fā)售與預(yù)訂、旅客服務(wù)信息系統(tǒng)組成；經(jīng)營管理由決策支持系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、公安管理信息系統(tǒng)、資源調(diào)配管理系統(tǒng)組成。其中，運(yùn)營調(diào)度系統(tǒng)包括計(jì)劃編制、運(yùn)行管理、車輛運(yùn)用管理、供電調(diào)度管理、綜合維修調(diào)度管理、客運(yùn)調(diào)度管理等，以及與行車安全監(jiān)控相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)設(shè)備及自然災(zāi)害等的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和預(yù)警等。

結(jié)束語

鐵路交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)不僅是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的支柱型產(chǎn)業(yè)，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們生活更是存在著非常緊密聯(lián)系，在我國交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)中占據(jù)的位置也在逐漸提升。鐵路通信技術(shù)在客運(yùn)專線中的應(yīng)用，對(duì)促進(jìn)我國交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展有著積極影響。但是需要明確該技術(shù)應(yīng)用還不夠成熟，其中很多方面還需要科研人員進(jìn)行優(yōu)化和改良。相信通過眾多科研人員的努力，鐵路通信技術(shù)會(huì)良好的應(yīng)用到客運(yùn)專線中去，為我國交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展提供良好的技術(shù)保障。

參考文獻(xiàn)

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篇(6)

（一）現(xiàn)金流量管理的界定

現(xiàn)金流（Cach Flow），又稱現(xiàn)金流轉(zhuǎn)或現(xiàn)金流動(dòng)，是指企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間按照收付實(shí)現(xiàn)制，通過一定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（包括經(jīng)營活動(dòng)、投資活動(dòng)、籌資活動(dòng)）而產(chǎn)生的現(xiàn)金流入、現(xiàn)金流出及其差量情況的總稱?，F(xiàn)金流管理是指以現(xiàn)金流量作為管理的重心，兼顧收益，圍繞企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)而構(gòu)筑的管理體系，是對(duì)當(dāng)前或未來一定時(shí)期內(nèi)的現(xiàn)金流動(dòng)在數(shù)量和時(shí)間安排方面所作的預(yù)測(cè)與計(jì)劃、執(zhí)行與控制、分析與評(píng)價(jià)。企業(yè)現(xiàn)金流量管理與其各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)是交織在一起的，而企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)是不穩(wěn)定的，這就造成企業(yè)現(xiàn)金流入與流出也不平衡。為了追求最大限度的平衡，保持現(xiàn)金流的通暢，企業(yè)必須加強(qiáng)現(xiàn)金流的管理，對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金資源進(jìn)行合理配置。因此，研究和加強(qiáng)現(xiàn)金流的管理意義十分重大。

（二）現(xiàn)金流量的特點(diǎn)

企業(yè)的現(xiàn)金流量具有內(nèi)在的本質(zhì)屬性，這主要反映為共存性、不完全相關(guān)性、階段性、非同步性、非對(duì)稱性和影響因素多元性。認(rèn)識(shí)并研究現(xiàn)金流量的本質(zhì)屬性，有助于現(xiàn)金流量信息的收集、制作、傳播、分析和運(yùn)用現(xiàn)金流量信息，對(duì)提升現(xiàn)金流量管理水平也具有不可估量的作用。

1.共存性。現(xiàn)金是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營的必要條件，如果沒有充足的現(xiàn)金，企業(yè)都不能夠開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。所以現(xiàn)金流量和企業(yè)相隨相伴，具有共存性。

2.不完全相關(guān)性。企業(yè)現(xiàn)金流量遵循現(xiàn)金收付實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)，以現(xiàn)金為核心，只有企業(yè)實(shí)際發(fā)生現(xiàn)金收付，并使企業(yè)現(xiàn)金總額發(fā)生增減變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)時(shí)，現(xiàn)金才可能發(fā)生流入或流出。

3.階段性。根據(jù)產(chǎn)品的市場(chǎng)供銷情況的變化，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營大致經(jīng)歷了引入期、成長期、成熟期和衰退期四個(gè)階段。處于不同階段的企業(yè)，其先進(jìn)流量狀況不盡相同，各有特征。此外，階段性特征還表現(xiàn)在同一階段不同時(shí)段的現(xiàn)金流量不同。由于企業(yè)采用的經(jīng)營策略不同，或者所處的大環(huán)境和小環(huán)境發(fā)生變化，同一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流入量、流出量存在或大或小的差異。

4.非同步性和非對(duì)稱性。非同步性是針對(duì)某一特定對(duì)象不同時(shí)點(diǎn)的現(xiàn)金流量而言；非對(duì)稱性是針對(duì)企業(yè)某一特定時(shí)點(diǎn)的現(xiàn)金流入和流出而言。非同步性和非對(duì)稱性的共同特征是流入、流出的不平衡，前者為同一時(shí)點(diǎn)的不平衡，后者為不同時(shí)點(diǎn)的不平衡。而且這種不平衡是絕對(duì)的，偶爾的平衡只是相對(duì)的。

5.影響因素多元性。企業(yè)現(xiàn)金流量的大小并非由某一因素決定，而是受到多種因素的共同影響。一般來講，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)屬性、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展階段、信用等級(jí)、生產(chǎn)的組織方式，工藝流程、經(jīng)營形式、交易方式、結(jié)算制度、信用政策、收賬政策等都深刻影響著企業(yè)現(xiàn)金流量的大小。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理的必要性

一個(gè)企業(yè)如果沒有充足合理的現(xiàn)金流量，即便有較強(qiáng)的盈利能力，也會(huì)對(duì)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營和償債能力構(gòu)成嚴(yán)重的負(fù)面影響，進(jìn)而危及到企業(yè)的發(fā)展與生存。所以說，現(xiàn)金流量是企業(yè)生存和發(fā)展的命脈，現(xiàn)金流量的管理狀況，往往直接決定了企業(yè)管理的成敗。

1.加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理是企業(yè)生存的基本要求。每個(gè)企業(yè)有其各自的不同發(fā)展階段，其現(xiàn)金流量的特征也都有所不同。因此，根據(jù)其在不同階段經(jīng)營情況的特征，采取相應(yīng)的現(xiàn)金流量管理措施，才能夠保證企業(yè)的生存和營運(yùn)活動(dòng)的正常開展。

2.加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理，可以降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展。企業(yè)面臨的諸多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，歸根到底都是由于企業(yè)現(xiàn)金流量在循環(huán)過程中出現(xiàn)的各種各樣的問題引發(fā)的，即企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、投資活動(dòng)、籌資活動(dòng)中引起的，而企業(yè)面臨的主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大多可以通過加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流量的管理、改善的現(xiàn)金流量狀況予以化解。

因此，通過對(duì)企業(yè)的經(jīng)營或投資過程中現(xiàn)金流量周轉(zhuǎn)情況的分析，可以對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、營運(yùn)資金周轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)以及企業(yè)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)警，保持并不斷提高企業(yè)以收抵支、償還到期債務(wù)的能力，進(jìn)而組織實(shí)施全面的有效的現(xiàn)金流量管理，這對(duì)減少企業(yè)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)長期穩(wěn)定生存下去，具有重要的意義。

3.加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理可以有效地提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。自爆發(fā)金融危機(jī)以來，受國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，我國國內(nèi)市場(chǎng)不景氣，破產(chǎn)企業(yè)不計(jì)其數(shù)，這就要求企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)的運(yùn)營水平和運(yùn)營速度，以滿足消費(fèi)者千變?nèi)f化的要求。現(xiàn)金流動(dòng)性是決定企業(yè)運(yùn)營速度的最重要因素，在激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，通過管理現(xiàn)金流量，有利于企業(yè)保持良好的現(xiàn)金流動(dòng)性，提高現(xiàn)金類資產(chǎn)的利用效率，從而把企業(yè)的資金及時(shí)地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的答復(fù)提升。

二、現(xiàn)金流管理應(yīng)用中存在的問題

盡管理論界的研究成果引起了實(shí)務(wù)界的廣泛借鑒，許多跨國公司在管理實(shí)踐中探索強(qiáng)化現(xiàn)金流管理問題，但大多是以現(xiàn)金流分析為主，并沒有建立起完整的現(xiàn)金流管理和控制體系。我國關(guān)注現(xiàn)金流狀況也始于近幾年，初步認(rèn)識(shí)到企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力反映在經(jīng)營的現(xiàn)金流量方面，所以，關(guān)于現(xiàn)金流管理實(shí)踐還是比較匱乏。主要表現(xiàn)在：

二、目前現(xiàn)金流量管理存在的問題

盡管理論界的研究成果引起了實(shí)務(wù)界的廣泛借鑒，但大多是以現(xiàn)金流簡單分析為主，并沒有建立起完整的現(xiàn)金流管理和控制體系。論文格式我國關(guān)注現(xiàn)金流狀況也始于近幾年，初步認(rèn)識(shí)到企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力反映在經(jīng)營的現(xiàn)金流量方面，所以，關(guān)于現(xiàn)金流管理實(shí)踐還是比較匱乏。主要表現(xiàn)在：

（一）現(xiàn)金流量管理存在誤區(qū)

現(xiàn)行很多企業(yè)現(xiàn)金流量管

理，缺少專門的、統(tǒng)一的、集中的資金管理系統(tǒng)，各個(gè)子公司、各個(gè)銀行、各種業(yè)務(wù)對(duì)資金流動(dòng)的調(diào)控沒有形成關(guān)聯(lián)在一起的整合信息，缺乏有效監(jiān)督機(jī)制和決策機(jī)制，造成極大風(fēng)險(xiǎn)。目前大型企業(yè)普遍實(shí)行的是財(cái)務(wù)集中管理，其形式有結(jié)算中心、內(nèi)部銀行和財(cái)務(wù)公司等，而現(xiàn)金流量的集中管理，是財(cái)務(wù)集中管理的核心。資金集中管理，從收支兩個(gè)環(huán)節(jié)把握住集團(tuán)的資金流動(dòng)，保護(hù)現(xiàn)金資產(chǎn)的安全性，既降低資金成本，又有利于發(fā)揮資金的整體優(yōu)勢(shì)，從而大大提高資金的使用效率和效果，優(yōu)化企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，為實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃、企業(yè)財(cái)富最大化的目標(biāo)提供前提。然而，從目前實(shí)踐來看不甚理想，無論是結(jié)算中心還是財(cái)務(wù)公司形式的資金管理模式，都重在“集中”,而忽視了“管理”;重在“使用”,而忽視了“流動(dòng)”.

（二）對(duì)現(xiàn)金流量管理的認(rèn)識(shí)不足

有的企業(yè)只是按照規(guī)定完成現(xiàn)金流量表的編制，甚至并沒有認(rèn)識(shí)到為什么編制現(xiàn)金流量表。有些企業(yè)按照有關(guān)要求雖然編制現(xiàn)金流量表，但并沒有把現(xiàn)金流量表作為理財(cái)?shù)挠行Чぞ邅碚J(rèn)真對(duì)待，現(xiàn)金流量計(jì)劃更是流于形式。對(duì)現(xiàn)金流管理的內(nèi)容只是泛泛的涉及現(xiàn)金預(yù)算、日常流量控制等戰(zhàn)術(shù)性管理，沒有同企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略有效地結(jié)合起來。現(xiàn)金流量管理的手段也只是側(cè)重于事后分析，而缺乏事中的控制，特別是事前的預(yù)測(cè)和安排。因此，往往忽視了現(xiàn)金流量管理的重要作用，沒有充分為企業(yè)經(jīng)營決策服務(wù)。

（三）現(xiàn)金流的導(dǎo)向作用還很弱

大部分企業(yè)考核與績效評(píng)價(jià)體系仍是“利潤導(dǎo)向型”,對(duì)于業(yè)績質(zhì)量問題重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，現(xiàn)金流的導(dǎo)向作用還很弱，所以，企業(yè)實(shí)踐中對(duì)現(xiàn)金流量的管理存在著嚴(yán)重滯后性和被動(dòng)性特征。一些企業(yè)只有在發(fā)不出工資、沒錢購買原材料和交稅的時(shí)候才關(guān)注現(xiàn)金流管理。

三、完善現(xiàn)金流量管理的建議

（一）強(qiáng)化現(xiàn)金流量管理意識(shí)

強(qiáng)化現(xiàn)金流量管理意識(shí)，提高財(cái)務(wù)及其他管理人員素質(zhì)。許多企業(yè)管理人員缺乏管理方面的知識(shí)，不僅導(dǎo)致企業(yè)核算不清，更可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展方向錯(cuò)誤。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員財(cái)務(wù)管理知識(shí)的培訓(xùn)，提高企業(yè)現(xiàn)金流量管理的質(zhì)量，是企業(yè)在發(fā)展過程中值得注意的問題。企業(yè)有自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和不足，要合理利用自身優(yōu)勢(shì)和政府對(duì)企業(yè)發(fā)展的政策支持，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理，走穩(wěn)健發(fā)展的道路，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存并持續(xù)壯大。

（二）定期編制現(xiàn)金流量表、現(xiàn)金流量預(yù)算表

有些企業(yè)只為了應(yīng)付年報(bào)的需要，并沒有把現(xiàn)金流量表作為理財(cái)?shù)挠行Чぞ?。事?shí)上，作為反映企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)現(xiàn)金的流入和流出情況的現(xiàn)金流量表，能夠說明企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)現(xiàn)金流入和流出的來龍去脈，反映企業(yè)一定時(shí)期的償債能力、支付股利的能力、未來獲取現(xiàn)金的能力以及企業(yè)的投資和理財(cái)活動(dòng)對(duì)經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況的影響，有助于對(duì)企業(yè)整體的財(cái)務(wù)狀況作出客觀評(píng)價(jià)。因此，在實(shí)務(wù)工作中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月編制現(xiàn)金流量表，并將事前的預(yù)測(cè)與事后分析相結(jié)合，即對(duì)現(xiàn)金流量完成情況進(jìn)行事后分析，又在分析的基礎(chǔ)上編制下期的現(xiàn)金預(yù)算表。只有把現(xiàn)金流量表作為日常管理、調(diào)度和控制現(xiàn)金的有效工具，現(xiàn)金流量才能被真正控制住。企業(yè)現(xiàn)金流量預(yù)算的編制，是財(cái)務(wù)管理工作別重要一環(huán)，準(zhǔn)確的現(xiàn)金流量預(yù)算，可以使經(jīng)營者作出適當(dāng)?shù)臎Q策。為能準(zhǔn)確編制現(xiàn)金流量預(yù)算，企業(yè)應(yīng)該將各具體目標(biāo)加以匯總，并將預(yù)期未來銷量，確定產(chǎn)量及生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)所需資金，以保證企業(yè)核心業(yè)務(wù)的正常運(yùn)營的情況下，閑置的資金才可用于投資。以數(shù)字化形式加以統(tǒng)計(jì)，建立企業(yè)全面預(yù)算，預(yù)測(cè)未來現(xiàn)金收支的狀況。也就是說對(duì)企業(yè)未來的經(jīng)營活動(dòng)、籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)所需要現(xiàn)金流量需要事先進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算，最后再作出經(jīng)營、投資、籌資決策，這一系列的決策使企業(yè)的人力、物力、財(cái)力各方面達(dá)到一個(gè)較佳的平衡點(diǎn)。

（三）嚴(yán)格考核

規(guī)范基礎(chǔ)管理，建立完善的現(xiàn)金流量控制管理體系，嚴(yán)格考核。對(duì)現(xiàn)金流量進(jìn)行控制的第一步就是要規(guī)范基礎(chǔ)管理，制定出涵蓋企業(yè)的各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)，形成企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系?，F(xiàn)金流量控制是時(shí)間安排與空間規(guī)劃、財(cái)務(wù)收益與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整合，對(duì)現(xiàn)金流量的控制是一個(gè)全面的、動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)的過程，實(shí)施現(xiàn)金流量控制，要借助現(xiàn)金流轉(zhuǎn)的原理，以市場(chǎng)為導(dǎo)向采用現(xiàn)代科學(xué)的管理方法與管理手段，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行有效的價(jià)值管理與過程控制，充分挖掘企業(yè)的資金潛力，最大限度地提高資金使用效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。財(cái)務(wù)部門要建立流動(dòng)資金主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)臺(tái)賬，提供規(guī)范的現(xiàn)金流量報(bào)表，使管理者能據(jù)以監(jiān)控流動(dòng)資金的運(yùn)作情況，隨時(shí)了解現(xiàn)金流量、庫存積壓、銷售、應(yīng)收賬款等情況，分析自身的償債能力、資金周轉(zhuǎn)能力和獲利能力。加強(qiáng)現(xiàn)金流量的控制，需構(gòu)建一套完整的企業(yè)現(xiàn)金流量控制的指標(biāo)體系作為控制分析的基礎(chǔ)。企業(yè)的現(xiàn)金流入一旦不足以償還到期債務(wù)現(xiàn)金被到期債務(wù)“擠兌”,企業(yè)財(cái)務(wù)便掉進(jìn)了流動(dòng)性陷阱，并可能招致破產(chǎn)訴訟。因此建立控制指標(biāo)對(duì)于保障企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)是十分重要的。構(gòu)建企業(yè)現(xiàn)金流量控制的指標(biāo)體系應(yīng)充分考慮市場(chǎng)、科技、政治和社會(huì)諸方面等風(fēng)險(xiǎn)因素，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營和長期盈利，其運(yùn)用能夠有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、有效地防范控制企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)又要考慮到控制的成本及其可操作性，務(wù)求使該指標(biāo)體系的應(yīng)用簡便易行。在對(duì)現(xiàn)金流量進(jìn)行控制分析的基礎(chǔ)上，企業(yè)還應(yīng)將這些比率作為部門或企業(yè)經(jīng)營管理者的業(yè)績考核指標(biāo)，進(jìn)行嚴(yán)格考核，使企業(yè)的經(jīng)營管理者確實(shí)重視現(xiàn)金流量，從而通過現(xiàn)金流量的管理促進(jìn)企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

篇(7)

1根本法與基本法的矛盾：

《中華人民共和國憲法》規(guī)定國家對(duì)國有企業(yè)享有所有權(quán)，這就是說國家享有國有資產(chǎn)的絕對(duì)權(quán)，排他權(quán)。但是，我國的《公司法》《民法通則》等一系列基本法和眾多的部門法規(guī)卻又規(guī)定公司是獨(dú)立法人。也就是說公司享有法人的所有權(quán)，支配權(quán)。作為公司所掌握的國有資產(chǎn)，其所有權(quán)到底是國家的？還是公司的？因?yàn)檫@兩個(gè)所有權(quán)都是排他的，都指向同一個(gè)標(biāo)的物。顯而易見，根本法與基本法和部門法相沖突，這無疑構(gòu)成了一個(gè)屬于經(jīng)濟(jì)制度的根本的矛盾。

2國有資產(chǎn)如何實(shí)現(xiàn)中的法律矛盾：

國有資產(chǎn)無疑是全體中國人民的資產(chǎn)。但全體中國人民不可能都去支配這些財(cái)產(chǎn)，于是財(cái)產(chǎn)的支配方式自然就會(huì)按照現(xiàn)行的兩種方式予以實(shí)現(xiàn)。一是靠政府去實(shí)現(xiàn)。但政府行使的是代表權(quán)，因此，不僅與政府的性質(zhì)相沖突，而且顯然又會(huì)導(dǎo)致計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的再現(xiàn)。另外的方式是靠企業(yè)（或公司）去實(shí)現(xiàn)，但這又與現(xiàn)代公司的性質(zhì)相沖突。以上國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)方式本身不僅具有多重矛盾，而且實(shí)現(xiàn)的結(jié)果必然是倒退到單一的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)。

目前看來，一個(gè)比較切實(shí)可行的實(shí)現(xiàn)方式是規(guī)定國有資產(chǎn)的投資人地位及其法定代表人資格，享受股權(quán)，給企業(yè)（公司）以所有權(quán)。而我國國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)方式的徹底解決則還需要從制度創(chuàng)新和新法律的出臺(tái)等多方面著手。

3電力根本大法--《電力法》不盡人意：

（1）《電力法》將電力壟斷經(jīng)營合法化：

《中華人民共和國電力法》于1996年4月1日起就正式施行了，但時(shí)間僅僅過去四年，就發(fā)生了諸如撤消電力部，成立國家電力公司；推行政企分開，網(wǎng)廠分開，主副分開和市場(chǎng)化運(yùn)作；進(jìn)行城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造和推行同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)等等重大改革。因此，《電力法》的很多內(nèi)容已經(jīng)顯露出其不能適應(yīng)電力市場(chǎng)化的要求。"供電企業(yè)在批準(zhǔn)的供電營業(yè)區(qū)內(nèi)向用戶供電"，"一個(gè)供電營業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)一個(gè)供電營業(yè)機(jī)構(gòu)"等法律條款顯然與網(wǎng)廠分開，竟價(jià)上網(wǎng)的要求相沖突。特別是"一個(gè)供電營業(yè)區(qū)只設(shè)一個(gè)供電營業(yè)機(jī)構(gòu)"的規(guī)定必然導(dǎo)致區(qū)內(nèi)供電壟斷，這與產(chǎn)權(quán)多元化，資源優(yōu)化配置及平等競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)規(guī)則是格格不入的；更不利于應(yīng)對(duì)加入WTO后的市場(chǎng)狀況?？梢?，以《電力法》為基礎(chǔ)的電力法律法規(guī)完全有修改和補(bǔ)充的必要。

（2）《電力法》對(duì)長期困擾電力企業(yè)的三個(gè)老大難問題（電費(fèi)回收，竊電查處，電力設(shè)施保護(hù)問題）軟弱無力：

在文字表述上，《電力法》在度量的表述上，適應(yīng)范圍不確切，數(shù)量要求不具體，時(shí)間地點(diǎn)不明確等，導(dǎo)致無"法"具體操作。因此，迫切需要有更明確和可操作的法律法規(guī)及其實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)，否則，僅此三個(gè)問題就足可以抑制全國電力企業(yè)的改革和發(fā)展了。

（3）《電力法》回答不了許多新的法律要求：

老的三個(gè)老大難無"法"解決，隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，新的老大難問題又更加突顯出來了，諸如電力市場(chǎng)規(guī)范問題，電力損害賠償問題，電力監(jiān)管問題等等。這些關(guān)系電力企業(yè)生死攸關(guān)的重大問題是絕對(duì)回避不了的。因此，如果沒有有力的法律供給，使其有"法"可依，那電力企業(yè)的日子將越來越艱難。

因此，《電力法》已經(jīng)到了非修改不可的時(shí)候了。

二在制度上的困難及其解決辦法：

1關(guān)于國家電力公司：

通過前一個(gè)時(shí)期的電力改革產(chǎn)生的國家電力公司系統(tǒng)，已經(jīng)基本上被四級(jí)法人（國家電力公司，網(wǎng)集團(tuán)公司，省電力公司和縣電力公司）五級(jí)調(diào)度（國調(diào)，網(wǎng)調(diào)，省調(diào)，地調(diào)和縣調(diào)）的組織結(jié)構(gòu)所框定，從而再次造成了制度和運(yùn)行上的困難，形成了法律體制中的多重矛盾。雖然國家電力公司已經(jīng)脫出了電力部行政框架，卻依然行使著大量實(shí)際上的管電行政職能，并且還大大拓展了企業(yè)，行政和行業(yè)的管理職能和投資者權(quán)力。這種把國家電力公司推向一個(gè)單一的管理機(jī)構(gòu)，與改革的初衷--政企分開和市場(chǎng)化是互相違背的。

總之，國家電力公司如果不能盡早改變自己既不象政府又不象企業(yè)，既不象行業(yè)管理又不是事業(yè)單位的"四不象"狀況，必將而且應(yīng)該被市場(chǎng)所淘汰。當(dāng)然，不管如何改革國家電力公司，國家對(duì)電力的監(jiān)督和管理是不能削弱的。因?yàn)樵谖覈F(xiàn)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法治環(huán)境都是極不完善的，它需要一個(gè)相當(dāng)長的過度時(shí)期才能發(fā)育完善。在這一過度時(shí)期中，電力事業(yè)的健康發(fā)展還需要國家的扶植和監(jiān)督。在撤消國家一級(jí)的電力公司這一設(shè)想模式下，國家恢復(fù)電力管理職能部門不是不可取的。

2關(guān)于網(wǎng)集團(tuán)公司：

現(xiàn)在來看，在國家電力公司存在的前提下，網(wǎng)集團(tuán)公司的設(shè)立首先就違反了《公司法》關(guān)于國有獨(dú)資公司出資人應(yīng)該是國家授權(quán)的機(jī)構(gòu)和部門的規(guī)定，實(shí)際上是架空了國家一級(jí)的電力投資公司，造成了體制上的所有者缺位；其次，集團(tuán)公司的設(shè)立必須擁有自己的核心企業(yè)，這就造成了集團(tuán)內(nèi)各省公司相互之間以及省公司與網(wǎng)集團(tuán)公司之間在網(wǎng)權(quán)和經(jīng)營權(quán)等等方面的混亂。再次，網(wǎng)集團(tuán)公司的設(shè)立和運(yùn)行，也與國家關(guān)于"省為實(shí)體"，"電網(wǎng)國家管"等基本的辦電方針相沖突。當(dāng)然，我們應(yīng)該看到網(wǎng)集團(tuán)公司是先于國家電力公司而成立的，這種"先有''''兒子''''后有''''老子''''"的結(jié)果亟待通過進(jìn)一步的改革和改造來予以規(guī)范和理順。將網(wǎng)集團(tuán)公司改組為現(xiàn)有國家電力公司的分公司的作法表面上看似乎可以加快"把國家電力公司建成世界500強(qiáng)"和"減少管理層次"，可實(shí)際上這樣拼湊起來的大型企業(yè)從結(jié)果上看往往可能出現(xiàn)不是先天不足就是虛胖浮腫，從管理上看，可能是權(quán)利的上收和機(jī)構(gòu)的臃腫。此外，在法律程序和政府監(jiān)管上還有一個(gè)更好地協(xié)調(diào)和理順的問題。否則，電力改革很難正常進(jìn)行下去。

為此，國家成立精干高效的管電職能部門，就沒有必要成立全國性的國家電力公司了。這樣一來，就可以考慮將全國電網(wǎng)按照合理網(wǎng)架結(jié)構(gòu)（而不是按照行政區(qū)劃）劃分成幾個(gè)大網(wǎng)，以大電網(wǎng)為單位成立集團(tuán)公司（實(shí)體），具體負(fù)責(zé)大網(wǎng)的建設(shè)、維護(hù)、調(diào)度、安全以及網(wǎng)間電力調(diào)劑等電力輸送事宜。

3關(guān)于省電力公司：

"省為實(shí)體"這一提法并不十分確切，一是容易錯(cuò)誤地理解為"這個(gè)實(shí)體的省電力公司是省一級(jí)的公司，省內(nèi)其它電力企業(yè)都要?dú)w他統(tǒng)一管理"。而這與《公司法》的規(guī)定和與市場(chǎng)化的要求明顯是相違背的；二是容易被錯(cuò)誤地造成省內(nèi)電力市場(chǎng)的壟斷。而隨著改革的不斷深化，特別是網(wǎng)廠分開和輸配分開的實(shí)現(xiàn)，電力經(jīng)營企業(yè)將會(huì)增多，公平競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)；三是容易將省界理解為電力市場(chǎng)分界，形成市場(chǎng)壁壘?quot;省為實(shí)體"應(yīng)該是將省電力工業(yè)局（現(xiàn)省電力公司）實(shí)行政企分開后改組為完全市場(chǎng)化的電網(wǎng)（電力輸送）企業(yè)（實(shí)體），完全按照獨(dú)立法人的公司進(jìn)行運(yùn)作?？墒牵?dāng)前，省公司向上受制于國家電力公司和網(wǎng)集團(tuán)公司兩級(jí)既是行政化又是企業(yè)化的管理機(jī)構(gòu)的制約；向下又陷入大量依靠行政和管理關(guān)系所牽帶的電業(yè)局，中心機(jī)構(gòu)及其他未單獨(dú)核算的電廠，企事業(yè)單位等的事務(wù)性管理之中；更可怕的是省公司還有以"強(qiáng)化管理"、"提高效益"等為由將其職能向地，縣兩級(jí)電力公司延伸的強(qiáng)烈意愿，甚至將改革初期早已下放了的權(quán)利又事實(shí)上地收回了省電力公司。所有這些都無疑地致使目前的省公司被繁雜瑣碎的事務(wù)性管理所糾纏，根本無法按市場(chǎng)化的現(xiàn)代公司運(yùn)作。如果說國家電力公司是?"四不象"，那么說目前的省電力公司是小"四不象"也是不冤枉的。

但是，必須看到：省電力公司的改革與國家電力公司有很大的不同，一是一個(gè)省內(nèi)不可能不設(shè)立電網(wǎng)公司；二是改革開放以來，省公司已經(jīng)得到了普遍的壯大，不論人才、資金、技術(shù)、管理、裝備等各方面都有了長足進(jìn)展，下一步的改革必須有利于更好地發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，而絕不是簡單地瓜分，更不允許流失。因此，除了可以根據(jù)國家成立電力管理職能部門而成立省一級(jí)的更加精干高效的管電機(jī)構(gòu)外；還必須組建省內(nèi)電網(wǎng)公司。

4關(guān)于縣為實(shí)體：

國家電力公司系統(tǒng)的垂直領(lǐng)導(dǎo)和管理體系到縣這一級(jí)已經(jīng)是到底了，因此，能夠被國家，網(wǎng)和省電力公司（甚至還包括地市電力公司）瓜分的有用之權(quán)也就層層層瓜分得所剩無幾了，余下的基本上就是義務(wù)和責(zé)任了?，F(xiàn)在看來，"縣為實(shí)體"應(yīng)該理解為電網(wǎng)企業(yè)不一定是實(shí)體，電力經(jīng)營企業(yè)必須縣為實(shí)體。至于一個(gè)縣內(nèi)設(shè)幾個(gè)電力經(jīng)營企業(yè)，這可以通過鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)由市場(chǎng)決定，當(dāng)然，這里所謂的"縣"也是一個(gè)相對(duì)的概念，與前面的"省"的概念一樣。主要還是要看合理電網(wǎng)和市場(chǎng)需要來決定。

因此，"縣為實(shí)體"的真正實(shí)現(xiàn)，只有在各方自愿和公平的基礎(chǔ)上通過資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)、人員等方面的重組才能真正作到。

上述電力管理體制的設(shè)計(jì)思想明顯是因襲行政管理，行政區(qū)劃和地緣經(jīng)濟(jì)，從而與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國際經(jīng)濟(jì)一體化相背離，這種嵌套復(fù)雜的體制產(chǎn)生的必然是復(fù)雜的管理結(jié)構(gòu)體系及相應(yīng)的高成本低效率以及對(duì)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的抵抗。要改變這種狀況，就必須按照現(xiàn)有法律（如《公司法》）改四級(jí)所有為法人所有，改垂直領(lǐng)導(dǎo)管理為投資人權(quán)能，并伴隨國有體制改革的市場(chǎng)化進(jìn)程互動(dòng)。

三在電力企業(yè)內(nèi)部管理中的困難及建議：

"管理"是企業(yè)的靈魂。任何改革都不能取代管理，而改革的成果都必須依靠強(qiáng)化管理來鞏固。這就要求電力企業(yè)建立一整套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)管理制度，對(duì)電力企業(yè)來說，就是要建立一整套自己的"法"，以規(guī)范自己的行為。但是，隨著改革的不斷深化，在電力企業(yè)管理中，過去行之有效的許多內(nèi)部法規(guī)已經(jīng)不適應(yīng)或者不完全適應(yīng)新的情況以至造成許多方面是無"法"可依，有"法"不依，甚至違"法"操作的混亂局面。

1電力企業(yè)自身的"法律"供給奇缺，造成了許多工作無"法"可依：

當(dāng)前，電力企業(yè)在外部環(huán)境方面，已經(jīng)失去了政府行政職能的依托和保護(hù)，在行業(yè)內(nèi)部來說，也逐漸失去了行政命令的權(quán)力和人事工資福利的依托。因此，電力企業(yè)的管理必然要由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的經(jīng)驗(yàn)式，命令式，被動(dòng)式和封閉式走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的規(guī)范化，制度化，法制化和公開化。這既包括對(duì)企業(yè)及內(nèi)部各部門權(quán)利義務(wù)，法律制度，法律責(zé)任等法規(guī)保障體系的建立與運(yùn)作；也包括對(duì)企業(yè)外部及內(nèi)部各部門之間的關(guān)系協(xié)調(diào)，糾紛預(yù)防，困難救濟(jì)等法規(guī)保障體系的建立與運(yùn)作。對(duì)電力企業(yè)來說，目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)上述要求。應(yīng)該說，電力企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)化的管理還僅僅是剛剛起步，諸如合同管理，商業(yè)運(yùn)營，產(chǎn)品促銷，公共關(guān)系，企業(yè)形象等等，都有一個(gè)由無到有，由不完善到完善的發(fā)展過程。

2電力企業(yè)管理的外部法治環(huán)境不好：

當(dāng)權(quán)者力圖把政府權(quán)利和部門管理行為變?yōu)榻疱X和物質(zhì)利益。這就必然導(dǎo)致社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)和令人發(fā)指的腐敗行為；必然會(huì)造成"看得見的手"（政府干預(yù)）踩?。ㄗ璧K）"看不見的手"（市場(chǎng)調(diào)節(jié)）的嚴(yán)重后果。其中尤以司法腐敗最為突出。立法不準(zhǔn)，有法不依，司法不公，執(zhí)法不嚴(yán)，徇私枉法，知法犯法甚至無法無天等等情況一時(shí)很難根除，電力企業(yè)對(duì)此必須要有充分的思想準(zhǔn)備和周密的應(yīng)對(duì)措施。比如必須十分重視提高全體員工的法律意識(shí)；建設(shè)好自己的法律隊(duì)伍；完善好自己的規(guī)章制度；處理好自己的公共關(guān)系；形成好自己的監(jiān)督體系等等。

3電力企業(yè)的法律意識(shí)亟待加強(qiáng)：

電力企業(yè)過去長期以來都是在高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和政府的高度重視下生存和發(fā)展的，加之長期缺電，因此，存在著比較嚴(yán)重的行政命令，電霸作風(fēng)，封閉管理，貪大求全，高耗低效等等弊端。所有這些，都是與市場(chǎng)化管理，法制化管理和現(xiàn)代化管理背道而馳的。通過前二十年來的電力管理體制的改革和電力事業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)基本上扭轉(zhuǎn)了全國性的缺電局面，電力企業(yè)的服務(wù)意識(shí)和工作作風(fēng)都有了很大的轉(zhuǎn)變。但是，電力企業(yè)必須清楚地認(rèn)識(shí)到自己當(dāng)前所面臨的嚴(yán)峻局面，盡早找準(zhǔn)自己在市場(chǎng)中的位置，扎扎實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，努力提高員工的法律水平，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的法律意識(shí)，處處遵紀(jì)守法，嚴(yán)格依法辦事。

四電力市場(chǎng)整體結(jié)構(gòu)模式建議：

1整體結(jié)構(gòu)模式：

（1）改革前的結(jié)構(gòu)模式：

電力工業(yè)部發(fā)電廠

發(fā)電廠

電力工業(yè)局市電業(yè)局縣電力局用戶

（省）設(shè)計(jì)，施工

安裝，試驗(yàn)

檢修，制造

研究，調(diào)度

學(xué)校，醫(yī)院等

其他發(fā)電廠及其電網(wǎng)（主要是水電部系統(tǒng)）。

（2）現(xiàn)在結(jié)構(gòu)模式：

國家電力公司發(fā)電廠

網(wǎng)集團(tuán)公司發(fā)電廠

發(fā)電廠

省電力公司市電業(yè)局縣電力局用戶電力調(diào)度

試驗(yàn)研究

學(xué)校醫(yī)院

多經(jīng)企業(yè)等

獨(dú)立發(fā)電廠

地方小電廠及其電網(wǎng)。

（3）建議結(jié)構(gòu)模式：

政府部門：

國家電力管理部門；

省電力管理部門。

市電力管理部門。

電力企業(yè)：

發(fā)電企業(yè)A1售電企業(yè)C1用戶D1

發(fā)電企業(yè)A2輸電企業(yè)B售電企業(yè)C2用戶D2電網(wǎng)服務(wù)企業(yè)E1

電網(wǎng)服務(wù)企業(yè)E2

發(fā)電企業(yè)An電網(wǎng)服務(wù)企業(yè)En售電企業(yè)Cn用戶Dn

2幾點(diǎn)說明：

就政府而言：設(shè)中央和省兩級(jí)管理部門。

就電網(wǎng)企業(yè)而言：設(shè)網(wǎng)、省、市、縣四個(gè)層次的電網(wǎng)公司（子公司或者分公司）。

就發(fā)電企業(yè)而言：除網(wǎng)省電網(wǎng)公司保留必要的調(diào)峰電廠外，全部組建發(fā)電公司。

（1）A--電力生產(chǎn)企業(yè)，即各類發(fā)電廠，一律實(shí)行獨(dú)立核算，競(jìng)價(jià)上市。A企業(yè)除按規(guī)定向B交納過網(wǎng)費(fèi)和電網(wǎng)發(fā)展基金等必要的費(fèi)用，向E交納服務(wù)費(fèi)和結(jié)算擁金外，其余均按企業(yè)規(guī)范自行進(jìn)行量本利核算，自行核價(jià)，競(jìng)價(jià)上市。但允許的電價(jià)浮動(dòng)幅度則必須由國家物價(jià)管理部門會(huì)同國家電力管理部門核定。過網(wǎng)費(fèi)，電網(wǎng)發(fā)展基金，服務(wù)費(fèi)和結(jié)算擁金等的收取標(biāo)準(zhǔn)和分配辦法均由上述部門核準(zhǔn)并進(jìn)入A企業(yè)的成本。

（2）B--電力輸送（由電廠出口直至用戶）企業(yè)，即是從網(wǎng)省市到區(qū)縣的電網(wǎng)公司。他們的主要任務(wù)是保證整個(gè)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行及合理調(diào)度。B企業(yè)按成本總量，電網(wǎng)同步發(fā)展基金及附加等因素測(cè)算需向AC企業(yè)收取的過網(wǎng)費(fèi)和電網(wǎng)同步發(fā)展基金，報(bào)國家物價(jià)和電力管理部門核準(zhǔn)后向ACD企業(yè)收取。B企業(yè)內(nèi)部以程序（規(guī)范）化管理為主，參照市場(chǎng)（競(jìng)爭(zhēng)）化管理，促使其服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品公共化，效益微利化。雖然對(duì)我國絕大部分地區(qū)來說，B企業(yè)是壟斷性企業(yè)，但實(shí)質(zhì)上他是一個(gè)為電力市場(chǎng)服務(wù)的中介性運(yùn)輸調(diào)度企業(yè)，而且還是一個(gè)受到國家有關(guān)部門對(duì)其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行的嚴(yán)格控制的微利企業(yè)，因此，對(duì)廣大電力用戶來說，幾乎沒有什么直接的不利影響。

（3）C--電力銷售企業(yè)，在網(wǎng)上購買A企業(yè)的電能，向用戶D出售商品電。商品電價(jià)在政府允許浮動(dòng)范圍內(nèi)由C企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)自定，真正做到了電能商品競(jìng)價(jià)上市。在這一模式下，同一供電營業(yè)區(qū)可以有多個(gè)C企業(yè)經(jīng)營電能商品，可以開展公平競(jìng)爭(zhēng)，允許其獲取合理的差價(jià)。對(duì)廣大電能用戶來說，壟斷已被打破，用戶可在商家的競(jìng)爭(zhēng)中獲利。

（4）D--電力用戶，根據(jù)自己的需要按市場(chǎng)上各個(gè)C公司的電價(jià)水平和服務(wù)質(zhì)量等因素綜合考慮，自主選擇向某個(gè)（甚至是某幾個(gè)）C企業(yè)自由選擇購買商品電。但商家和用戶都必須接受法定計(jì)量機(jī)構(gòu)檢定合格的計(jì)量器具的計(jì)量結(jié)果。

（5）E--一些不同類型的電網(wǎng)服務(wù)公司，公正，公平，公開地為ABCD企業(yè)服務(wù)，并按國家物價(jià)管理部門批準(zhǔn)的服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和辦法分別向ABCD企業(yè)收取服務(wù)費(fèi)。計(jì)量結(jié)算企業(yè)E1的主要職責(zé)一是對(duì)ABCD企業(yè)的出、進(jìn)電量和種類分別進(jìn)行及時(shí)和準(zhǔn)確的計(jì)量；二是根據(jù)ABCD企業(yè)出、進(jìn)電量、種類和相關(guān)的價(jià)格及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行核算并且根據(jù)企業(yè)的委托完成各企業(yè)之間的資金結(jié)算；而一些專業(yè)技術(shù)公司（如檢修、試驗(yàn)、研究等）根據(jù)ABCD企業(yè)的要求為企業(yè)進(jìn)行各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)。

3建議模式的特點(diǎn)：

（1）真正實(shí)現(xiàn)了制度創(chuàng)新：

打破了傳統(tǒng)的電力生產(chǎn)和分配模式；

打破了壟斷的電力經(jīng)營和銷售模式；

確立了真正意義上的電力市場(chǎng)格局（主體多元化，價(jià)格市場(chǎng)調(diào)節(jié)，用戶自由選擇）。

（2）解決了傳統(tǒng)模式的癥結(jié)：

實(shí)現(xiàn)了電力企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的多元化，從根本上打破了壟斷和封閉的基礎(chǔ)；

引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，真正解決了電力市場(chǎng)主體多元化，公平競(jìng)爭(zhēng)，政企分開等許多難題；

引進(jìn)了透明的分段式組織結(jié)構(gòu)，解決促進(jìn)了電力服務(wù)質(zhì)量不好，電價(jià)混亂，亂搭車收費(fèi)等難題的解決；使廣大用戶對(duì)電力計(jì)量和電價(jià)都放心，使用戶用上"放心電"。

引進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營分離，輸送銷售分離的電力管理模式，真正實(shí)現(xiàn)了商業(yè)化運(yùn)營，從根本上消除了拖欠電費(fèi)的條件。

（3）過渡比較容易：

敞開電力系統(tǒng)的大門，大膽引進(jìn)各種市場(chǎng)主體的資金（一般地說，他們都會(huì)愿意把資金投向電力企業(yè)的），比較容易實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化；

現(xiàn)有省市縣三級(jí)電力公司比較容易改組為省市縣的電網(wǎng)公司；

將省市縣電力局（公司）的相關(guān)部分改組為一個(gè)或者幾個(gè)相應(yīng)的電力經(jīng)營公司；也可以吸納當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)參加重組；