序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇檔案的風(fēng)險點(diǎn)及防控措施范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、精心組織，廉政風(fēng)險防控工作有序推進(jìn)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳教育，確保廉政風(fēng)險防控工作扎實(shí)推進(jìn)

一是落實(shí)好組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了縣檔案局廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)對崗位廉政風(fēng)險防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。各股室把崗位廉政風(fēng)險防控管理工作擺上重要議事日程，做到有人負(fù)責(zé)日常廉政風(fēng)險防控管理工作，形成廉政風(fēng)險防控管理工作三級網(wǎng)絡(luò)，即：領(lǐng)導(dǎo)小組抓辦公室，辦公室聯(lián)系協(xié)調(diào)各股室，各股室負(fù)責(zé)本部門。

二是落實(shí)好宣傳教育。對開展崗位廉政風(fēng)險防控管理工作進(jìn)行動員部署，宣傳崗位廉政風(fēng)險防控管理工作的主要精神和基本內(nèi)容，教育、引導(dǎo)廣大黨員干部真正意識到廉政風(fēng)險的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，主動查找風(fēng)險點(diǎn)。采取專題學(xué)習(xí)、重點(diǎn)輔導(dǎo)、交流討論等方式進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，使之提高思想認(rèn)識、熟悉工作內(nèi)容、掌握工作方法。

三是制定好實(shí)施方案。根據(jù)縣有關(guān)文件、會議等規(guī)定，縣檔案局根據(jù)實(shí)際情況，及時認(rèn)真制定了《縣檔案局廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案》，明確了活動開展的各個階段任務(wù)、方法、舉措和目標(biāo)。同時，將廉政風(fēng)險防控管理工作納入縣檔案局全年重點(diǎn)工作加以推進(jìn)，與其他重點(diǎn)工作同布置、同考核。將廉政風(fēng)險防控管理工作落實(shí)情況與股室、干部年度考核、評先評優(yōu)、提拔任用等相掛鉤，對落實(shí)不力的股室和個人，進(jìn)行問責(zé)。為廉政風(fēng)險防控管理工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

（二）認(rèn)真排查，準(zhǔn)確評估，確保廉政風(fēng)險點(diǎn)查準(zhǔn)查實(shí)

1、認(rèn)真排查崗位風(fēng)險點(diǎn)

按照方案要求，各股室和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都從思想道德、崗位職責(zé)、機(jī)制制度三個方面，排查廉政風(fēng)險點(diǎn)。

一是嚴(yán)格按照全員參與的要求，組織全體黨員干部職工對照各自崗位職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等三上三下的方式，認(rèn)真分析查找個人在其崗位中的思想道德、崗位職責(zé)和機(jī)制制度等方面存在或潛在的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，確定崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)。

二是保證廉政風(fēng)險查準(zhǔn)、查全、查深，為建立崗位廉政風(fēng)險信息檔案庫提供基礎(chǔ)性資料。

三是排查股室風(fēng)險點(diǎn)。結(jié)合本股室工作實(shí)際、工作特點(diǎn)，各自重點(diǎn)查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。有行政許可、行政處罰等重要崗位的，要分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險，認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

共查出風(fēng)險點(diǎn)48個，其中：權(quán)力事項(xiàng)28個；權(quán)力運(yùn)行流程圖20個。主要集中在：物資采購、基建維修、財(cái)務(wù)、行政審批、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檔案接收、查閱、來人接待等方面。

2、準(zhǔn)確做好評估，確定風(fēng)險等級

為增強(qiáng)風(fēng)險評定的科學(xué)性、系統(tǒng)性、客觀性和可操作性，我局廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對各風(fēng)險點(diǎn)，逐一進(jìn)行評定，并對職權(quán)清單、工作流程也進(jìn)行會審。對每個流程和風(fēng)險點(diǎn)按職權(quán)大小、發(fā)生機(jī)率、危害程度和問題性質(zhì)進(jìn)行科學(xué)審定。共評估出高級風(fēng)險點(diǎn)14個，中級風(fēng)險點(diǎn)20個，低級風(fēng)險點(diǎn)6個。

3、建立廉政風(fēng)險信息檔案庫

各股室將查找到的崗位廉政風(fēng)險登記匯總，評估確定廉政風(fēng)險等級，建立臺帳，經(jīng)各股室負(fù)責(zé)人嚴(yán)格審核把關(guān)后，按要求進(jìn)行公示7天，辦公室匯總，并將其存入廉政風(fēng)險信息檔案庫集中管理。

（三）聯(lián)系實(shí)際，規(guī)范操作，確保風(fēng)險防控措施有力

各股室和領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞排查確定的各類風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險等級，有針對性地提出防控措施，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。防控措施要著力形成以崗位為點(diǎn)、以制度為面的崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制。公布了舉報(bào)電話，制定了一系列的黨風(fēng)廉政相關(guān)制度。在嚴(yán)格落實(shí)防控措施的基礎(chǔ)上，對防控風(fēng)險的各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)控，并通過各種有效途徑，及時掌握和化解干部職工的廉政風(fēng)險。

二、強(qiáng)化督查，注重落實(shí)

一是正確處理各方面的關(guān)系，注重把開展廉政風(fēng)險防控管理工作與踐行科學(xué)發(fā)展觀、與學(xué)習(xí)“領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則”、與貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、與推進(jìn)懲防體系建設(shè)、與機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)緊密結(jié)合，并立足自身實(shí)際，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，力爭廉政風(fēng)險防控管理工作特點(diǎn)突出，成效顯著。

二是建立廉政風(fēng)險防控管理監(jiān)督機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組審查全局機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險防控管理工作各個環(huán)節(jié)，設(shè)立“廉政風(fēng)險”舉報(bào)箱、公開監(jiān)督舉報(bào)電話，建立了動態(tài)監(jiān)督管理的長效機(jī)制。

三是將廉政風(fēng)險防控管理工作納入單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，作為責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同部署、同檢查、同考核。定期召開會議，聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，分析研究問題，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。

篇(2)

目前，重慶車管部門實(shí)行“市所、分所、縣級車管所”三級管理模式，區(qū)縣車管所系屬地公安機(jī)關(guān)交巡警支（大）隊(duì)管轄，業(yè)務(wù)工作由片區(qū)車管分所指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。車管所堅(jiān)持個人找、互相查、科室審、班子定，突出重點(diǎn)崗位和風(fēng)險人群，認(rèn)真查找在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生不廉潔行為、責(zé)任事故的風(fēng)險點(diǎn)，梳理出十一個風(fēng)險點(diǎn)：（一）機(jī)動車查驗(yàn)崗為不符合規(guī)定的機(jī)動車通過查驗(yàn)違紀(jì)風(fēng)險；（二）機(jī)動車登記審核崗違規(guī)發(fā)放機(jī)動車牌證違紀(jì)風(fēng)險；（三）機(jī)動車檔案管理崗違反檔案管理相關(guān)規(guī)定違紀(jì)風(fēng)險；（四）駕駛?cè)耸芾韻忂`規(guī)核發(fā)駕駛證或錄入體檢信息違紀(jì)風(fēng)險；（五）駕駛?cè)丝荚噸徔荚嚸窬杂刹昧繖?quán)大違紀(jì)風(fēng)險；（六）駕駛?cè)藱n案管理崗違反檔案管理相關(guān)規(guī)定違紀(jì)風(fēng)險；（七）系統(tǒng)管理崗違規(guī)授權(quán)或篡改系統(tǒng)參數(shù)違紀(jì)風(fēng)險；（八）機(jī)動車遠(yuǎn)程查驗(yàn)監(jiān)督崗違規(guī)遠(yuǎn)程審驗(yàn)機(jī)動車違紀(jì)風(fēng)險；（九）資質(zhì)備案審批崗私設(shè)門檻、權(quán)力尋租違紀(jì)風(fēng)險；（十）科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗以職務(wù)便利謀私違紀(jì)風(fēng)險；（十一）輔助考試員崗權(quán)錢交易違紀(jì)風(fēng)險。

二、風(fēng)險防控對策

（一）狠抓廉政教育，筑牢思想道德防線。一是適時開展公安廉政文化進(jìn)警營、進(jìn)民警家庭活動，定期召開民警家屬懇談會，通過家人規(guī)勸、期盼等溫情措施強(qiáng)化對民警8小時外監(jiān)督。二是堅(jiān)持對初任領(lǐng)導(dǎo)干部、新進(jìn)民警和重點(diǎn)崗位民警輪崗交流進(jìn)行集體或個別廉政談話制度，對重點(diǎn)崗位民警進(jìn)行常態(tài)化提醒談話，針對特殊事項(xiàng)一事一談，及時發(fā)現(xiàn)、糾正不良苗頭和問題人員。三是固化每月一次廉政專題學(xué)習(xí)、每季度一次隊(duì)伍狀況分析、每半年一次隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流、每年一次隊(duì)伍建設(shè)專題研討制度。四是開展廉潔從警專題培訓(xùn)，將法紀(jì)教育作為培訓(xùn)必備內(nèi)容，增強(qiáng)廣大車管民警防腐拒變的意識和能力。五是豐富廉政教育形式，采取不定期召開廉政警示教育會、在轄區(qū)或周邊監(jiān)獄建立警示教育基地、簽訂《廉政承諾書》、印制《警示錄》（全國車管系統(tǒng)及本部門車管民警違法違紀(jì)典型案例匯編）等措施，警醒民警堅(jiān)守法律底線。六是堅(jiān)持節(jié)假日向廣大車管民警發(fā)送廉政短信和向社會車駕管行業(yè)發(fā)放廉政倡議書，在各級車管部門和社會車駕管行業(yè)倡導(dǎo)廉政新風(fēng)。

（二）狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升綜合素質(zhì)。一是開展查驗(yàn)員、輔助查驗(yàn)員、考試員、輔助考試員的車駕管業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全和服務(wù)禮儀等專業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化部令規(guī)定規(guī)范和業(yè)務(wù)辦理知識培訓(xùn)，提升車管民警和工作人員車駕管業(yè)務(wù)專業(yè)技能和服務(wù)群眾能力。二是完善車駕管業(yè)務(wù)網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試系統(tǒng)，每季度對全市車管民警網(wǎng)上學(xué)習(xí)進(jìn)行抽考，每年組織一次集中考試。三是建立內(nèi)網(wǎng)溝通平臺，互動交流；在車管所主頁建立“基層答疑”欄目，及時解決基層疑問；開辟學(xué)習(xí)專欄，車駕管業(yè)務(wù)法律法規(guī)和規(guī)章制度。四是修訂完善車管所各業(yè)務(wù)崗位操作手冊，固化崗位工作辦理程序，明示可能產(chǎn)生腐敗問題的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，把對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督滲透到業(yè)務(wù)流程的各環(huán)節(jié)之中。

（三）狠抓制度建設(shè)，完善監(jiān)督制約機(jī)制。一是充實(shí)配齊科所領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)管理、監(jiān)督指導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察等崗位民警，制訂《車管所科級領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流和民警交流暫行規(guī)定》，分期分批輪換科室、主城分所、遠(yuǎn)近郊分所領(lǐng)導(dǎo)干部和民警，堅(jiān)持考試崗民警每季度、查驗(yàn)崗每半年、普通崗每年輪崗一次，提前預(yù)防和化解因長期處于同一崗位可能導(dǎo)致權(quán)力失控的潛在風(fēng)險。二是進(jìn)一步建立健全重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制，建立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)月分析研判制度、機(jī)動車駕駛?cè)丝荚囌`判管理規(guī)定、汽車類科目三人工評判考試規(guī)程及紀(jì)律規(guī)定、上門服務(wù)規(guī)定、機(jī)動車查驗(yàn)規(guī)范、業(yè)務(wù)受理規(guī)范和檔案管理規(guī)范等，切實(shí)從制度上預(yù)防、遏制違法違紀(jì)問題。三是進(jìn)一步簡政放權(quán)，放開考試名額限制，全面推行網(wǎng)上自主預(yù)約考試；試點(diǎn)下放進(jìn)口車、?；愤\(yùn)輸車等登記業(yè)務(wù)，將汽車駕駛?cè)丝颇恳?、二、三考試業(yè)務(wù)分級下放到區(qū)縣等級車管所。四是建立網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴分析研判機(jī)制，采取短信、電話、評價器、調(diào)查問卷等方式進(jìn)行回訪，建立市所、分所、區(qū)縣所各有側(cè)重的分析研判機(jī)制。五是在駕校、考場、檢測站等單位入口、業(yè)務(wù)大廳、檢測工位、教練車上等醒目位置公布行業(yè)主管部門監(jiān)督舉報(bào)電話；通過968888電話服務(wù)平臺、網(wǎng)上車管所、車管微信微博等公布辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；在社行單位、服務(wù)對象、普通群眾中布建兼職紀(jì)檢員，對各級車管部門和車管民警依法履職情況進(jìn)行監(jiān)督。六是建立廉政問責(zé)追究機(jī)制，對不認(rèn)真履行廉政風(fēng)險管理責(zé)任和防控責(zé)任落實(shí)不力的，嚴(yán)格追究發(fā)生違法違紀(jì)行為的單位和個人；同時，建立重特大道路交通事故責(zé)任倒查問責(zé)機(jī)制，全面倒查三年以內(nèi)駕齡發(fā)生道路交通死亡事故負(fù)主要責(zé)任以上的駕駛?cè)嗽诎l(fā)證、考試環(huán)節(jié)和考試質(zhì)量等方面是否存在違法違紀(jì)問題。

（四）狠抓科技應(yīng)用，提升廉政防控水平。一是加快8個車管分所監(jiān)管分中心和考試監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用，推進(jìn)全市社會車駕管行業(yè)音視頻監(jiān)控系統(tǒng)的改建升級，最大限度實(shí)現(xiàn)對每一筆業(yè)務(wù)、每一個環(huán)節(jié)的辦理情況和經(jīng)辦人實(shí)施全程監(jiān)督，著力減少人為因素。二是建立機(jī)動車紙質(zhì)檔案電子影像和電子檔案數(shù)據(jù)庫，可以隨時查詢、核對，解決對違規(guī)落戶走私車、盜搶車、無手續(xù)車、偷稅漏稅車等問題無法監(jiān)管的難題。三是全市各級車管部門建立健全專門查驗(yàn)區(qū)、配備便攜式智能查驗(yàn)終端（PDA）、安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，直接比對實(shí)車的參數(shù)、特征、圖片等信息，全方位反映、記錄查驗(yàn)區(qū)工作情況，確保查驗(yàn)公正透明。四是重點(diǎn)崗位民警全部使用執(zhí)法記錄儀，全程記錄業(yè)務(wù)辦理、查驗(yàn)、考試的過程，確定專人抽查執(zhí)法記錄儀使用情況和聲像資料，每月通報(bào)抽查結(jié)果，每季度開展一次執(zhí)法質(zhì)量分析研判，及時發(fā)現(xiàn)問題、預(yù)警提示、立整立改。五是取消全市駕駛?cè)梭w檢站聯(lián)網(wǎng)備案審批制度，只要具備部令規(guī)定條件的體檢站都可聯(lián)網(wǎng)，在偏遠(yuǎn)無縣級及以上醫(yī)院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，摩托車駕駛?cè)丝蓱{鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院體檢報(bào)告辦理駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)。六是強(qiáng)化重點(diǎn)業(yè)務(wù)和異常業(yè)務(wù)監(jiān)控、分析、研判，每筆異常業(yè)務(wù)落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人、整改措施，倒查在查驗(yàn)、受理、檔案等崗位存在的違規(guī)行為，對異常數(shù)據(jù)做到“三不放過”（異常原因不明不放過、異常不消除不放過、造成異常數(shù)據(jù)的人或設(shè)備不處置不放過）。

篇(3)

今天能在此發(fā)言，本人非常榮幸，下面我就結(jié)合我的崗位職責(zé)，聯(lián)系自身工作實(shí)際，淺談黨風(fēng)廉政建設(shè)的風(fēng)險點(diǎn)和防控措施，不妥之處請大家批評指正。

一、存在的風(fēng)險點(diǎn)有

1.隨意亂用公章；

表現(xiàn)形式:公章管理不當(dāng)被盜用盜印，造成不良后果；不嚴(yán)格按制度審核用印，造成失誤；主觀隨意用印，造成失誤。

2.利用采購辦公用品之機(jī)亂開發(fā)票；

表現(xiàn)形式：巧立名目，虛開發(fā)票。

3.隨意采購，亂發(fā)辦公用品；

表現(xiàn)形式：指定進(jìn)貨渠道，暗中收受回扣。

4.來文來電處理不及時、失誤或不到位；

表現(xiàn)形式：來電辦理不及時，失誤或不到位導(dǎo)致工作延誤或工作失誤；收發(fā)文不及時，辦理失誤或不規(guī)范，導(dǎo)致工作延誤、失誤。

5.公車私用，虛報(bào)公車維修項(xiàng)目和費(fèi)用；

表現(xiàn)形式：私自調(diào)用公車辦理私事，虛報(bào)維修費(fèi)用，收受回扣。

二、防控措施

1.首先要筑牢思想上的一條防線

思想是行動的先導(dǎo)。思想滑坡是最危險的滑坡，信念動搖是最根本的動搖。我認(rèn)為要始終保持公仆意識，從根本上構(gòu)建預(yù)防腐敗的防火墻，用規(guī)章制度約束才能更好的規(guī)避風(fēng)險。如：在隨意亂用公章風(fēng)險點(diǎn)，建立健全了印章、檔案管理制度，增強(qiáng)責(zé)任意識和安全防范意識，做到了沒有相關(guān)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，不加蓋公章，不開具證明，不予調(diào)閱檔案，所有蓋章文件、證明存檔留底，作為備查資料；在公車私用，虛報(bào)公車維修項(xiàng)目和費(fèi)用風(fēng)險點(diǎn)：落實(shí)車輛管理規(guī)定，非我鎮(zhèn)專職駕駛員其他人員一律不許駕駛公務(wù)用車，嚴(yán)格執(zhí)行車輛使用審批報(bào)告制度和駕駛員出車情況報(bào)告制度，實(shí)行車輛定點(diǎn)維修和事前報(bào)告審批制度，嚴(yán)格審批程序。

2.要守住廉潔自律的底線

個人所有的言行必須嚴(yán)格在紀(jì)律和法律的范圍內(nèi)活動，這是領(lǐng)導(dǎo)干部由量變走向質(zhì)變的臨界點(diǎn)，是廉潔自律的底線。因此必須要堅(jiān)守這條底線，不濫權(quán)、不貪財(cái)、不敗德。如：利用采購辦公用品之機(jī)亂開發(fā)票和隨意采購，亂發(fā)辦公用品風(fēng)險點(diǎn)，我嚴(yán)格執(zhí)行和遵守集中采購相關(guān)規(guī)定和詢價制度，嚴(yán)格報(bào)銷程序和審批手續(xù)，在采購辦公用品時貨比三家，選取質(zhì)量一樣的情況下，購買價格最低的辦公用品，采購前，填寫采購審批單，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后再進(jìn)行購買，并制作了辦公用品發(fā)放清單定了表，做到采購物品明，去向清。時刻牢記身份和責(zé)任，任何時候、任何場合、任何情況都不越法律的底線。

3.竭盡全力求實(shí)效

篇(4)

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會《防控手冊》重要意義

今年年初，我公司在正常的例行學(xué)習(xí)活動中，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《廉政風(fēng)險防控手冊》相關(guān)內(nèi)容、措施及流程，全體同志通過學(xué)習(xí)了解了該手冊的意義及作用，明確了工作目標(biāo)。同時公司紀(jì)委向基建處工作人員發(fā)放了《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險防控手冊》。這本由交通運(yùn)輸部組織，江蘇省交通運(yùn)輸廳具體承擔(dān)研制的《防控手冊》無疑為工程建設(shè)承擔(dān)了保駕護(hù)航的作用。

二、理順流程，構(gòu)建交通工程廉政風(fēng)險防控體系

在明確廉政風(fēng)險防控內(nèi)容及任務(wù)的基礎(chǔ)之上，我公司適時制定了相應(yīng)的工作流程，有重大基建活動，必邀( ）請紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等上級部門監(jiān)督，以此保證廉政風(fēng)險無真空地帶和盲區(qū)的存在。

1、工程立項(xiàng)。交通工程項(xiàng)目正式確定后，公司基建處及相網(wǎng)關(guān)建設(shè)單位立即向公司紀(jì)委申報(bào)，填寫廉政監(jiān)理立項(xiàng)表，由公司紀(jì)委建立工程建設(shè)廉政檔案。

2、約談告誡。廉政立項(xiàng)后，由公司紀(jì)委對工程承建單位法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次廉政專題談話，并簽訂《廉政合同》，預(yù)留工程廉政保證金。

3、公開公示。工程在施工前公示工程負(fù)責(zé)人、廉政監(jiān)理員、項(xiàng)目投資額等相關(guān)情況，接受全社會的監(jiān)督。

4、巡查監(jiān)督。廉政監(jiān)理員對所監(jiān)督的工程實(shí)行定期和不定期巡查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工程建設(shè)中各種違紀(jì)違規(guī)問題。

5、述職述廉。廉政監(jiān)理員在工程建設(shè)結(jié)束后組織工程網(wǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)、施工方、監(jiān)理方負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題述職述廉及民主測評，公司工程廉政監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組對工程建設(shè)單位實(shí)行廉政回訪。

三、明確重點(diǎn)，確保交通工程廉政防控措施落到實(shí)處

根據(jù)我公司的實(shí)際情況，對廉政風(fēng)險防控的對象進(jìn)行逐一篩選，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，使防控措施更有針對性和有效性。

（一）招標(biāo)投標(biāo)工程

1、招標(biāo)人等相關(guān)主體是否有招標(biāo)資格；2、招標(biāo)公告是否合法有效并在指定的媒體；3、因特殊情況需要邀請招標(biāo)的項(xiàng)目，審批手續(xù)是否完備；4、招標(biāo)人是否對投標(biāo)人及項(xiàng)目部的資質(zhì)、技術(shù)、設(shè)備等情況的真實(shí)有效性進(jìn)行審查；5、評標(biāo)委員會的產(chǎn)生、專家組成、人員結(jié)構(gòu)是否符合有關(guān)規(guī)定的要求；6、評標(biāo)是否按要求保密；7、評標(biāo)委員會的評標(biāo)報(bào)告是否與招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求相符；8、是否將評標(biāo)報(bào)告報(bào)交通主管部門核備；9、標(biāo)底有無泄密；10、是否有弄虛作假騙取中標(biāo)。

（二）工程施工和監(jiān)理

1、工程主要負(fù)責(zé)人員是否按投標(biāo)書和中標(biāo)合同配備到位；2、項(xiàng)目經(jīng)理部、駐地監(jiān)理組主要干部和技術(shù)人員是否在位在崗，人員變動、外出是否有批準(zhǔn)手續(xù)；3、工程變更是否按有關(guān)規(guī)定履行審批；4、有無違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包行為；5、監(jiān)理單位是否按規(guī)定配備監(jiān)理人員。

（三）資金使用管理

1、工程資金的支付和變更是否符合合同條款，審批程序和手續(xù)是否完備規(guī)范；2、審計(jì)制度是否健全，審計(jì)工作是否落實(shí)；3、農(nóng)村公路建設(shè)的資金是否按要求進(jìn)行公開。

四、目前需要研究和解決的問題

《防控手冊》屬于新生的事物，其中的防控措施還需要邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié)、邊完善，以下一些問題還需要進(jìn)一步研究和解決：

一是要強(qiáng)化認(rèn)識，營造氛圍。《防控手冊》發(fā)放之初，必須召開有主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人參加的專題會議，統(tǒng)一思想，形成共識，并進(jìn)行專題培訓(xùn)。

篇(5)

一、總體思路和工作目標(biāo)

（一）總體思路。學(xué)校安全是教育工作的保障線，以《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《校車安全管理?xiàng)l例》、《中小學(xué)校崗位安全工作指南》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移，全面推行安全風(fēng)險分級管控，進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理，推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。 

（二）工作目標(biāo)。堅(jiān)持安全發(fā)展，全面落實(shí)教育系統(tǒng)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”工作機(jī)制，強(qiáng)化教育部門監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全風(fēng)險自辨自控，隱患自查自治，力爭至2018年底，全區(qū)校園全部建成較為完善、有效運(yùn)行的安全風(fēng)險分級管控體系。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)教育局成立由吳雪慧局長任組長，李可可副局長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的湖里區(qū)教育局遏制重特大事故構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)科，

聯(lián)絡(luò)人：葉寧，電話：5722662。

三、工作重點(diǎn)

（一）排查風(fēng)險點(diǎn)，建立“一校一冊”檔案

學(xué)校排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點(diǎn)并逐一登記，建立單位安全風(fēng)險管控檔案，詳細(xì)記錄單位基本信息，風(fēng)險點(diǎn)名稱、風(fēng)險點(diǎn)情況描述、風(fēng)險類別、風(fēng)險點(diǎn)詳細(xì)位置、安全風(fēng)險等級、存在危險因素、隱患情況、管控治理措施、管控治理責(zé)任部門、責(zé)任人及手機(jī)號碼，形成動態(tài)化的“一校一冊”管理制度。（見附件：湖里區(qū)學(xué)校安全風(fēng)險點(diǎn)名冊）

（二）全面開展學(xué)校安全風(fēng)險辨識與評估

1.開展安全風(fēng)險辨識。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)雙重預(yù)防機(jī)制的建立，對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行分類梳理，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，確定安全風(fēng)險類別，對安全風(fēng)險的種類、數(shù)量和狀況登記建檔。對不同類別的安全風(fēng)險，采用相應(yīng)的風(fēng)險評估方法確定安全風(fēng)險等級。安全風(fēng)險評估過程要突出遏制重特大事故，聚焦實(shí)驗(yàn)室、食堂、學(xué)生宿舍、在建工程、老舊校舍、大型活動、學(xué)生社會實(shí)踐和周邊治安狀況。

2.科學(xué)評定安全風(fēng)險等級。學(xué)校對排查出來的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行分級，確定風(fēng)險類別，根據(jù)風(fēng)險的可控程度、可能性、影響范圍和可能造成損害的程度等因素，對學(xué)校安全風(fēng)險進(jìn)行分級，原則上分為IV級（低風(fēng)險）、III級（一般風(fēng)險）、II級（較大風(fēng)險）和I級（重大風(fēng)險）四個等級,依次用藍(lán)、黃、橙、紅四種顏色標(biāo)示，學(xué)校繪制成四色安全風(fēng)險空間分布圖，期間因設(shè)施設(shè)備改造、技術(shù)升級等原因，致使安全條件有較大改善的，應(yīng)根據(jù)情況重新評估并確定風(fēng)險級別。

IV級：風(fēng)險在可控范圍內(nèi)，發(fā)生事故的可能性極小，如發(fā)生，可能造成較小財(cái)產(chǎn)損失或人員輕微傷害；

III級：風(fēng)險在可控范圍內(nèi)，發(fā)生事故的可能性很小，如發(fā)生，可能造成一般財(cái)產(chǎn)損失或人員傷害;

II級：風(fēng)險可能失控，發(fā)生事故的可能性較小，如發(fā)生，會造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡;

I級：風(fēng)險失控可能性大，發(fā)生事故的可能性大，一旦發(fā)生，會造成較大財(cái)產(chǎn)損失或群死群傷。

3.教育系統(tǒng)預(yù)判。區(qū)教育局將結(jié)合學(xué)校預(yù)判情況，針對以往發(fā)生事故規(guī)律和暴露出的問題，組織安全管理人員和學(xué)校各個層面人員，必要時邀請專家參與對可能導(dǎo)致事故發(fā)生的安全風(fēng)險進(jìn)行分析預(yù)判，逐項(xiàng)分析研究，逐類預(yù)判評估，加強(qiáng)重大風(fēng)險源管控，確保學(xué)校安全。

（三）建立完善安全風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制

按照“屬地管理與分級治理相結(jié)合，以屬地管理為主”、“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，對分析預(yù)判的安全風(fēng)險和安全隱患實(shí)施定人定責(zé)管控，定期組織評估，確保風(fēng)險在控可控，及時消除隱患。

1.嚴(yán)格管控。針對風(fēng)險類別和等級，將風(fēng)險點(diǎn)逐一明確學(xué)校的管控層級（學(xué)校、年級、班級、崗位），落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和管控措施（包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應(yīng)急管理措施等）。

2.風(fēng)險公告警示。學(xué)校要對安全風(fēng)險分級、分層、分類進(jìn)行管理，逐一落實(shí)安全崗位的管控責(zé)任，在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄或湖里區(qū)學(xué)校危險因素告知卡，公布本校的主要風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名教職工都了解風(fēng)險點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在重大安全風(fēng)險的工作場所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

3.治理隱患。各校園及時收集、匯總相關(guān)的風(fēng)險分級信息，編制學(xué)校安全風(fēng)險清單，區(qū)教育局將組織對適時開展風(fēng)險分級管控工作情況進(jìn)行抽查；學(xué)校針對各個風(fēng)險點(diǎn)制定隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確學(xué)校各部門、各崗位、各設(shè)施設(shè)備排查范圍和要求，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險防控和隱患排查治理機(jī)制。

4.應(yīng)急管理。學(xué)校根據(jù)風(fēng)險預(yù)判評估情況，科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。充分發(fā)揮與社區(qū)、街道及相關(guān)部門建立聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制的作用，與相關(guān)聯(lián)防聯(lián)動部門有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。學(xué)校要建立專（兼）職應(yīng)急隊(duì)伍，重大風(fēng)險崗位要制定應(yīng)急處置卡，中小學(xué)每月、幼兒園每季度組織一次應(yīng)急疏散演練，要開展經(jīng)常性的全員崗位應(yīng)急知識教育和自救自護(hù)、避險逃生技能培訓(xùn)。

（四）建立完善隱患排查治理體系

各校園要加強(qiáng)校舍、消防、校車、特種設(shè)備、危險化學(xué)品等安全隱患排查治理工作，不斷細(xì)化安全隱患排查治理工作機(jī)制，建立隱患排查治理制度，制定隱患排查治理清單，將責(zé)任逐一分解落實(shí)。強(qiáng)化對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查，制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報(bào)的閉環(huán)管理。

（五）深入開展學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程工作

各校園要進(jìn)一步深入開展校園治安防控、校園周邊環(huán)境、校園反恐防暴、消防安全、校車安全和危險化學(xué)品等專項(xiàng)整治，建立完善校內(nèi)風(fēng)險分級防控制度，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)校園風(fēng)險管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)物品和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)技術(shù)安全防范措施，提高校園安全防控水平，為“平安校園”等級創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

四、方法步驟

(一)動員部署制定方案（2018年4月）

各校園要依據(jù)本實(shí)施方案所列工作目標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合實(shí)際立即制定具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作措施，細(xì)化責(zé)任分工，抓緊組織推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

（二）開展試點(diǎn)，制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（2018年5月—6月）

各校園對照《廈門市學(xué)校安全風(fēng)險清單表》，明確安全風(fēng)險類別、評估分級的方法和依據(jù)，制定隱患排查清單，明晰重大事故隱患判定依據(jù)，完成制定“一校一冊”建檔工作。區(qū)教育局擇優(yōu)選擇一批在風(fēng)險管控、隱患排查治理、信息化管理較好的學(xué)校作為試點(diǎn)標(biāo)桿學(xué)校。

(三)組織推廣全面實(shí)施（2018年6月—11月）

各校園按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織開展對標(biāo)活動，推動學(xué)校健全完善內(nèi)部安全預(yù)防控制體系，對安全風(fēng)險開展全面的排查、辨識、分級、建檔、標(biāo)識和管控，推動建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。

五、有關(guān)工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度。學(xué)校要充分認(rèn)識建立風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的重大意義，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把推進(jìn)建立風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作作為學(xué)校安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險管控和隱患排查治理主體責(zé)任，對排查和預(yù)判出的風(fēng)險點(diǎn)，必須嚴(yán)密監(jiān)控，筑牢雙重安全防線，從根本上防范事故發(fā)生。

篇(6)

關(guān)鍵詞：動物重大疫??；防控；規(guī)范化管理

中圖分類號：S851 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1007-273X（2016）02-0057-02

動物重大疫病存在幾大明顯特點(diǎn)，即傳播速度快、危害性高、破壞性高等[1]。為了動物及人類的健康，采取有效防控措施，并在防控過程中實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理便顯得極為重要。本文重點(diǎn)對動物重大疫病防控規(guī)范化管理模式進(jìn)行了探討。

1 資料與方法

1.1 一般資料

對2011年3月至2012年3月犍為縣動物疫病預(yù)防控制中心在動物重大疫病防控管理中的相關(guān)資料進(jìn)行了回顧性分析，同時對2012年4月至2013年4月縣動物疫病預(yù)防控制中心在動物重大疫病防控管理中的相關(guān)資料進(jìn)行了回顧性分析，發(fā)現(xiàn)兩份資料在畜類、疫病種類等基本資料方面無明顯差異（P>0.05），具有可比性。

1.2 方法

1.2.1 動物重大疫病防控管理存在的問題分析 對2012年3月至2013年3月縣動物疫病預(yù)防控制中心在動物重大疫病防控管理中的相關(guān)資料進(jìn)行了回顧性分析，其主要存在的問題如下。

對于動物疫病來說，潛在三大危害性：①由于養(yǎng)殖規(guī)模大，因此，傳染病的傳播速度非?？?。②在人畜共患的情況下，會對人類的身心健康構(gòu)成極大的威脅，甚至威脅人類的生命。③在疫病發(fā)生而得不到有效防控的情況下，會大大降低經(jīng)濟(jì)效益，同時大大降低社會效益。針對動物重大疫病存在的這些危害性，采取有效防控管理便顯得極為重要。而縱觀近年來動物重大疫病防控管理以及結(jié)合本次研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，犍為縣動物重大疫病防控管理還存在一些較為明顯的問題，主要表現(xiàn)為：①制度缺失，主要表現(xiàn)為畜禽相關(guān)管理制度不完善，如畜牧獸醫(yī)中心站動物防疫督查制度、調(diào)入畜禽隔離觀察制度以及動物防疫消毒制度等均不完善[2]。②動物防疫檔案管理不規(guī)范，該方面工作做不好，將會加大動物流行病的發(fā)生率，同時難以搜集到有效的防控信息。③專供疫苗缺乏規(guī)范化管理。其后果是疫苗的管理松散，從而發(fā)生疫苗亂放、隨意丟棄等狀況。④出入境動物缺乏規(guī)范化管理。此方面管理的缺失會導(dǎo)致外來疫病入侵。⑤宣傳工作不到位，對于相關(guān)防控人員缺乏技術(shù)培訓(xùn)，從而加大了管理的風(fēng)險。

1.2.2 動物重大疫病防控規(guī)范化管理模式 成立小組，由小組成員對解決動物防控管理的問題提出建設(shè)性意見，進(jìn)一步制定規(guī)范化管理模式，并將其實(shí)施于2013年4月至2014年4月的縣動物重大疫病防控管理工作中，規(guī)范化管理模式如下。

（1）構(gòu)建完善的規(guī)范化管理制度。制度是各項(xiàng)工作開展的保證和依據(jù)。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心站來說，對相關(guān)制度加以完善顯得非常重要。如畜牧獸醫(yī)中心站動物防疫督查制度、調(diào)入畜禽隔離觀察制度以及動物防疫消毒制度等，均需要加以完善，并根據(jù)所制定的制度，保證各項(xiàng)工作開展的嚴(yán)謹(jǐn)性及流暢性，進(jìn)一步為動物重大疫病防控實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理提供保障依據(jù)。

（2）動物防疫檔案實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。防疫規(guī)范化管理并不是一項(xiàng)簡單的工作，需從多方面加以完善。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心站來說，要對各項(xiàng)文件進(jìn)行構(gòu)建和完善，如防疫通知書、免疫回執(zhí)卡以及免疫檔案等。將這些文件資料統(tǒng)一起來，進(jìn)行存檔，并做好各類檔案的分類工作，從而為動物重大疫病的預(yù)防及控制提供充分有效的依據(jù)。

（3）針對強(qiáng)制免疫專供疫苗進(jìn)行規(guī)范化管理。為了使強(qiáng)制免疫專供疫苗管理更具規(guī)范性，需要對疫苗的相關(guān)信息進(jìn)行嚴(yán)格記錄，如疫苗的名稱、生產(chǎn)日期及批號等。對于養(yǎng)殖場（戶）來說，在對畜禽進(jìn)行引進(jìn)的過程中，需具備動物檢疫合格證，在通過各級審核后，方可引進(jìn)。并在引進(jìn)的同時做好免疫實(shí)施工作，借助信息化手段，實(shí)行程序免疫。對于對強(qiáng)制免疫專供疫苗倒買倒賣的現(xiàn)象需嚴(yán)厲打擊。

（4）加強(qiáng)出入境動物規(guī)范化管理。除已有的檢疫申報(bào)制度外，還需要對隔離觀察制度加以構(gòu)建，使畜產(chǎn)品的質(zhì)量及安全得到充分有效的保障。

除此之外，為了使動物重大疫病防控管理更具規(guī)范性，還需加大宣傳力度，同時做好相關(guān)工作人員的培訓(xùn)，如針對獸醫(yī)進(jìn)行動物重大疫病防控方面的知識培訓(xùn)，在培訓(xùn)過程中需注重技術(shù)的強(qiáng)化及操作的規(guī)范性，以此為動物重大疫病防控管理規(guī)范化的實(shí)現(xiàn)提供保障和依據(jù)。

1.3 統(tǒng)計(jì)分析

本研究應(yīng)用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行處理，數(shù)據(jù)以“平均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差”表示，組間比較采取χ2檢驗(yàn)，P

2 結(jié)果與分析

2.1 規(guī)范化管理實(shí)施前后相關(guān)問題發(fā)生情況對比

實(shí)施規(guī)范化管理后，制度缺失、檔案管理薄弱、專供疫苗缺失以及出入境動物管理缺失而引發(fā)的管理風(fēng)險發(fā)生率降低，僅為3.63%；而實(shí)施前發(fā)生率為22.94%。實(shí)施規(guī)范化管理后管理風(fēng)險發(fā)生率顯著低于實(shí)施前（x2=12.349，P

2.2 規(guī)范化管理實(shí)施前后各項(xiàng)指標(biāo)評分對比

采取自制調(diào)查問卷，包括制度建設(shè)、檔案管理、專供疫苗管理、出入境動物管理以及宣傳培訓(xùn)管理五項(xiàng)指標(biāo)，設(shè)百分制、分?jǐn)?shù)越高，表示管理越規(guī)范。

規(guī)范化管理實(shí)施前，制度建設(shè)（68.3±1.9）分、檔案管理（72.4±0.6）分、專供疫苗管理（63.8±1.4）分、出入境動物管理（61.9±2.6）分；宣傳培訓(xùn)管理（63.2±2.8）分。

規(guī)范化管理實(shí)施后，制度建設(shè)（94.6±2.1）分、檔案管理（98.2±0.4）分、專供疫苗管理（93.2±1.8）分、出入境動物管理（91.8±3.4）分；宣傳培訓(xùn)管理（96.8±2.3）分。

實(shí)施規(guī)范化管理后，各項(xiàng)指標(biāo)評分均顯著高于實(shí)施規(guī)范化管理前（P

3 小結(jié)與討論

動物重大疫病防控管理存在一些較為明顯的問題，主要包括：制度缺失、動物防疫檔案管理不規(guī)范、專供疫苗缺乏規(guī)范化管理、出入境動物缺乏規(guī)范化管理以及宣傳工作不到位。鑒于此，需要構(gòu)建完善的制度，并加強(qiáng)檔案管理、專供免疫管理及出入境動物管理等。結(jié)合本文研究結(jié)果，可得出結(jié)論：實(shí)施動物重大疫病防控規(guī)范化管理，明顯改進(jìn)了管理模式，進(jìn)而使動物重大疫病防控的質(zhì)量得到有效提高，也進(jìn)一步保障了出入境動物管理的安全性。

參考文獻(xiàn)：

篇(7)

關(guān)鍵詞：檔案數(shù)據(jù) 安全意識 安全保障 安全措施

檔案承載著“記錄歷史，服務(wù)企業(yè)”的重要作用，檔案工作是企業(yè)基礎(chǔ)管理工作的重要組成部分，檔案數(shù)據(jù)的安全更是檔案管理工作的重中之重。近年來，隨著燃?xì)饧瘓F(tuán)突飛猛進(jìn)跨越式的發(fā)展，檔案的門類和數(shù)量急劇增加，如何對這些檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，已成為檔案管理部門不斷思考的課題。大量的實(shí)踐證明，加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)安全管理工作，確保企業(yè)檔案數(shù)據(jù)的安全穩(wěn)定，是促進(jìn)企業(yè)檔案數(shù)據(jù)化建設(shè)和檔案事業(yè)健康、快速和可持續(xù)發(fā)展的有力保障。本文以本單位構(gòu)建檔案工作防災(zāi)減災(zāi)安全體系為例，就如何加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)工作進(jìn)行探討和闡述。

一、樹立全員檔案數(shù)據(jù)安全保障意識，提高維護(hù)檔案安全的自覺性

企業(yè)的檔案工作不僅僅是檔案管理部門的職責(zé)，也是由各部門專、兼職檔案管理人員及全體員工共同參與完成的工作。因此，全體員工的檔案安全意識特別是領(lǐng)導(dǎo)的檔案安全意識決定了一個單位檔案數(shù)據(jù)安全工作水平和工作的氛圍。

企業(yè)檔案信息是企業(yè)的無形資產(chǎn)，確保檔案數(shù)據(jù)安全是企業(yè)檔案管理部門的重要使命。檔案部門要不斷學(xué)習(xí)、貫徹國家關(guān)于檔案數(shù)據(jù)安全管理的法律法規(guī)，大力宣傳檔案數(shù)據(jù)安全，強(qiáng)化檔案數(shù)據(jù)安全管理意識，普及檔案數(shù)據(jù)安全管理知識。

通過多種途徑保障檔案數(shù)據(jù)的安全，使每一名員工都切實(shí)重視起檔案數(shù)據(jù)的安全性，不斷增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，自覺地從思想上、行動上把確保檔案數(shù)據(jù)安全放在各項(xiàng)工作的首位，真正樹立檔案數(shù)據(jù)“安全第一”的意識，提高全體員工的安全意識，自覺維護(hù)檔案數(shù)據(jù)的安全，切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任。

同時，我們加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)安全的宣傳力度，利用“檔案日”進(jìn)行多種與檔案安全有關(guān)的活動進(jìn)行宣傳教育，提高全體員工的安全意識，真正做到檔案人員從自身工作做起，自覺維護(hù)檔案數(shù)據(jù)的安全。

二、加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)，提高檔案人員業(yè)務(wù)水平

檔案管理人員的素質(zhì)直接影響著檔案管理水平，為此要切實(shí)加強(qiáng)檔案安全管理的隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持依法治檔，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、分類型地開展檔案安全管理隊(duì)伍的建設(shè)，同時要提高檔案人員的思想政治覺悟，從思想源頭上重視檔案的安全，增強(qiáng)其檔案安全防控能力。通過舉辦專題培訓(xùn)、繼續(xù)教育、經(jīng)驗(yàn)交流等途徑，使檔案管理人員充分了解和掌握有關(guān)檔案安全防控的措施，不斷提高檔案人員的專業(yè)素質(zhì)和能力，同時要向檔案管理人員大力宣傳、貫徹檔案安全法規(guī)，培養(yǎng)和強(qiáng)化檔案數(shù)據(jù)安全意識，為檔案數(shù)據(jù)安全管理工作提供堅(jiān)實(shí)有力的人才保障。

三、制定檔案數(shù)據(jù)安全保護(hù)措施，建立防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系

（一）建立健全科學(xué)完善的檔案保管與數(shù)據(jù)存儲制度，為檔案數(shù)據(jù)安全提供保障

科學(xué)完善的檔案保管與數(shù)據(jù)存儲制度，是做好檔案數(shù)據(jù)安全管理的基礎(chǔ)。只有建立科學(xué)、完善的保管存儲制度，才能切實(shí)維護(hù)檔案數(shù)據(jù)的安全。燃?xì)饧瘓F(tuán)于2009年結(jié)合國家相關(guān)法律法規(guī)和工作實(shí)際，建立了《燃?xì)饧瘓F(tuán)檔案管理制度及規(guī)范》?！吨贫燃耙?guī)范》包括檔案工作制度、各類檔案的管理規(guī)定及檔案流程幾個部分。其中根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國保護(hù)國家秘密法》的相關(guān)規(guī)定，制定了燃?xì)饧瘓F(tuán)的《檔案保管制度》、《檔案安全保密制度》、《檔案保護(hù)修復(fù)制度》、《檔案利用管理制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案庫房管理制度》、《檔案閱覽室管理制度》、《檔案保護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《檔案管理崗位人員變動交接工作細(xì)則》等，從鑒定、銷毀、借閱、保密等方面對檔案數(shù)據(jù)的安全管理進(jìn)行了詳盡的規(guī)定，降低了檔案泄密、丟失的風(fēng)險，最大限度地確保檔案數(shù)據(jù)的完整安全。

2012年，燃?xì)饧瘓F(tuán)結(jié)合國家有關(guān)檔案數(shù)據(jù)安全管理的規(guī)范要求，如《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T18894-2002）、《數(shù)據(jù)安全技術(shù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求》（GB/T 20271-2006）、《數(shù)據(jù)安全技術(shù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)規(guī)范》（GB/T 20988-2007）、《數(shù)據(jù)與文獻(xiàn)文件管理第1部分通用原則》（ISO 15489-1：2001）等制定了《燃?xì)饧瘓F(tuán)檔案數(shù)據(jù)安全體系管理指南》（以下簡稱指南）。在《指南》中制定了檔案數(shù)據(jù)安全管理的建設(shè)原則，其中包括：數(shù)據(jù)存儲管理、密級管理、合規(guī)服務(wù)原則、訪問控制、入侵檢測等九項(xiàng)。同時提出安全管理的措施要堅(jiān)持“管理高于技術(shù)，預(yù)防先于補(bǔ)救，遇到問題即刻處理”的指導(dǎo)思想，全面實(shí)施檔案館的“預(yù)防監(jiān)控同步安全應(yīng)急處理”的檔案數(shù)據(jù)安全管理措施。這一系列措施涵蓋了檔案數(shù)據(jù)安全的控制、網(wǎng)絡(luò)安全管理、個人計(jì)算機(jī)及外設(shè)管理幾個方面?！吨改稀返耐菩星袑?shí)提供了科學(xué)、有效的檔案安全防控措施，將有力地保障了檔案數(shù)據(jù)安全工作的順利進(jìn)行。

（二）制定檔案防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立檔案數(shù)據(jù)應(yīng)急管理對策

檔案防災(zāi)減災(zāi)體系是檔案部門為防止和減少突發(fā)性災(zāi)難事件對檔案的破壞而建立的一整套的檔案管理規(guī)范?！吨改稀诽貏e對這些突發(fā)事件進(jìn)行了識別，包括常規(guī)風(fēng)險（自然災(zāi)害、日常災(zāi)害）、環(huán)境風(fēng)險、人為風(fēng)險、管理風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險等幾個無法預(yù)料的、可能給檔案造成毀滅性災(zāi)難的事件。這類事件的特點(diǎn)是發(fā)生突然，毫無征兆，所以檔案安全管理不應(yīng)僅僅停留在庫房的“八防”管理上，還要注重應(yīng)急預(yù)案的制定。預(yù)案的制訂要本著“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，要在抓防范的同時做好治理的準(zhǔn)備，將損失降到最低程度，以保證在災(zāi)害發(fā)生時能夠最大限度地確保檔案的安全。預(yù)案制定后檔案人員要經(jīng)常學(xué)習(xí)和組織演習(xí)，以此增強(qiáng)檔案人員的安全應(yīng)急意識。構(gòu)建檔案工作防災(zāi)減災(zāi)安全體系是保證檔案安全的重要措施，檔案管理部門也要在大力推行的同時，提高監(jiān)管執(zhí)行力度，充分利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，確保檔案的安全。

（三）設(shè)立檔案工作監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，健全檔案管理工作機(jī)制

中華人民共和國檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——《企業(yè)檔案工作規(guī)范》（DA/T42-2009）中明確規(guī)定了“企業(yè)檔案工作應(yīng)以企業(yè)資產(chǎn)關(guān)系為紐帶，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”、“企業(yè)應(yīng)根據(jù)規(guī)范和管理模式設(shè)置專門的檔案機(jī)構(gòu)，或指定負(fù)責(zé)檔案工作的機(jī)構(gòu)，大型企業(yè)應(yīng)設(shè)立檔案館”。

按照《企業(yè)檔案工作規(guī)范》的要求，燃?xì)饧瘓F(tuán)設(shè)立了專門的檔案管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織管理燃?xì)饧瘓F(tuán)檔案管理工作，對燃?xì)饧瘓F(tuán)各部門、所屬各單位的檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，并定期向燃?xì)饧瘓F(tuán)辦公室提交檔案工作執(zhí)行評估報(bào)告。這種工作模式已將燃?xì)饧瘓F(tuán)形成的各門類和各種載體檔案納入到檔案工作的管理范疇，從而使燃?xì)饧瘓F(tuán)十二大門類的檔案管理并重。這種工作模式對檔案數(shù)據(jù)安全管理作用在于：第一，檔案集中保存便于安全管理工作的開展；第二，檔案在收集、管理、利用等環(huán)節(jié)統(tǒng)一管理，實(shí)行了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，便于檔案工作的監(jiān)督檢查；第三，檔案由專業(yè)管理部門和人員負(fù)責(zé)保管，提高了檔案管理水平，降低了安全風(fēng)險。

（四）實(shí)行科學(xué)有效的檔案安全保管措施，提升檔案數(shù)據(jù)安全系數(shù)

我國檔案工作的基本原則是：“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，維護(hù)檔案的完整與安全，便于社會各方面的利用”。按照基本原則的指導(dǎo)，檔案管理部門要采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)對檔案實(shí)體和檔案數(shù)據(jù)的管理。首先要建設(shè)符合規(guī)定要求的檔案庫房，并配備安全保管的設(shè)備設(shè)施，這是保管檔案的最基本的物質(zhì)條件，它直接影響著檔案的保護(hù)效果。其次要構(gòu)建嚴(yán)格的檔案庫房保管制度，嚴(yán)格控制檔案庫房進(jìn)出人員手續(xù)和檔案庫房的鑰匙和門禁管理，以確保檔案的安全。再次，建立各級檔案數(shù)據(jù)安全責(zé)任制，把檔案數(shù)據(jù)安全作為對檔案管理部門、檔案工作人員考核的首要指標(biāo)，杜絕一切安全隱患。同時要根據(jù)實(shí)際情況，對現(xiàn)有制度進(jìn)行認(rèn)真清理，完善檔案保管、編目、利用、編研、保護(hù)、保密等方面的制度，并對制度的執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，定期進(jìn)行考核，確保各項(xiàng)制度能夠有效、正確執(zhí)行。