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篇(1)

關(guān)鍵詞 水法規(guī)；宣傳工作；格局；問題；對策

中圖分類號 D922.66 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）03-0220-02

第十七屆“世界水日”、第二十二屆“中國水周”普法活動宣傳階段的工作已基本完結(jié)，又一輪普法宣傳已經(jīng)過去，新一次對普法宣傳工作的總結(jié)反思也隨之展開。通過世界水日、中國水周的宣傳活動及水法宣傳月活動，堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十精神，著力做好民生水利工作，深入宣傳水法，增強(qiáng)全社會的水憂患意識和水法治觀念。堅持依法行政，推進(jìn)水利工作法治化進(jìn)程。近年來，隨著沿開都河、孔雀河社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，諸多新型的水事法律關(guān)系不斷涌現(xiàn)，一些新問題、新情況也對普法宣傳工作提出了更新更高的要求，如何在總結(jié)反思的基礎(chǔ)上實現(xiàn)普法水平新的提升，如何真正地發(fā)揮普法宣傳在河流治理工作中的服務(wù)和保障作用，以確保治理開都河、孔雀河事業(yè)穩(wěn)定有序的發(fā)展，逐漸成為水利部門普法宣傳工作人員共同關(guān)注的焦點。

1 當(dāng)前普法宣傳工作格局

從“一五”至今，通過10余年的普法宣傳工作，普法宣傳工作人員在工作中不斷探索，在探索中不斷完善，逐步形成了當(dāng)前的宣傳工作格局，而當(dāng)前格局的各個環(huán)節(jié)仍存在一些阻礙普法宣傳工作良性發(fā)展的因素。從宣傳內(nèi)容上看，普法宣傳工作人員一般結(jié)合開都河、孔雀河工作實際，著重宣傳普及《水法》《防洪法》《水土保持法》《行政處罰法》《行政訴訟法》《行政復(fù)議法》《河道管理條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，而忽視了將其與一些比較貼近百姓生活的法規(guī)條例和事實案例相結(jié)合，不能很好地提高沿開都河、孔雀河群眾的關(guān)注度。

2 宣傳方式及方法

近年來，巴州水利局水法宣傳工作，主要是以“世界水日”和“中國水周”為重點，以電視、廣播、報紙、宣傳標(biāo)語、宣傳車、咨詢臺等為載體，深入廣泛地開展了形式多樣的水法宣傳活動，引起了社會各界和廣大群眾的廣泛關(guān)注和共鳴，也收到了一定的效果。

邀請州直相關(guān)部門召開紀(jì)念“世界水日”、“中國水周”座談會；設(shè)立水法規(guī)咨詢臺，向過路行人講解水法律法規(guī)，散發(fā)宣傳單逾8萬張、宣傳畫逾2萬張；展出板報58塊；出動宣傳車36輛；在廣場懸掛大型氣球8個；懸掛宣傳條幅36條。錄制水利部34號令《取水許可管理辦法》錄音帶，于在市區(qū)及干旱鄉(xiāng)、鎮(zhèn)進(jìn)行播放，并放發(fā)宣傳單50萬張，宣傳手冊3 500份；為各縣（市）水利局發(fā)放《取水許可管理辦法》錄音帶以及水利部普法辦制作的《水的呼喚》法制宣傳優(yōu)秀文藝節(jié)目專題片，由縣市水利部門在水法宣傳周內(nèi)開展等，形式多種多樣，但是在單個途徑上和具體操作過程中，又都是承續(xù)舊制，缺乏新穎性和精細(xì)化改進(jìn)，雖樣式多樣，也難以實現(xiàn)新的突破。

3 存在的問題

3.1 宣傳方式

從宣傳方式來看，有多線的水利系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)合普法，也有單線的本單位進(jìn)行普法宣傳活動，不論是哪種宣傳方式，都是單純的系統(tǒng)內(nèi)部活動，基本上沒有地方政府和其他部門的參與，宣傳強(qiáng)度不大，力度不足。

3.2 宣傳對象

從宣傳對象來看，目前普法宣傳工作面對的最直接、最多的對象就是市區(qū)內(nèi)及沿開都河、孔雀河各村鎮(zhèn)的基層干部和群眾，這就決定了宣傳工作開展的復(fù)雜性和特殊性。改革開放至今，雖說沿開都河、孔雀河農(nóng)村法律知識貧乏、法制觀念淡薄的狀況有了一定的改善，但與現(xiàn)代化法制教育要求還有很大差距。主要表現(xiàn)為：一是基層組織的領(lǐng)導(dǎo)干部對普法宣傳工作重視不夠，普法工作措施難以落實，特別是有些基層兩委的主要領(lǐng)導(dǎo)對費時、費力而又難見直接經(jīng)濟(jì)效益的普法教育工作持回避、被動態(tài)度，不能很好地配合和支持普法宣傳工作；二是沿開都河、孔雀河群眾文化素質(zhì)普遍偏低，對新事物的接受和理解能力較差，在客觀上制約了農(nóng)村普法效率的提高，使得普法宣傳活動難以取得明顯效果。

3.3 宣傳時間

從宣傳時間來看，一般在固定的時期內(nèi)進(jìn)行一些大規(guī)模的宣傳活動，包括“中國水周”、“世界水日”以及法制宣傳活動，而相對缺乏長久機(jī)制和應(yīng)對突發(fā)事件突發(fā)期間的應(yīng)急措施。

3.4 宣傳體系

從普法宣傳體系來說，很多工作人員往往認(rèn)為普法工作的外業(yè)宣傳一旦結(jié)束就標(biāo)志著一次活動的完結(jié)，其實不然，一次成功的普法宣傳活動不僅僅包含外業(yè)環(huán)節(jié)，還包括普法內(nèi)業(yè)工作中的計劃編制、材料準(zhǔn)備、成效自檢、過程總結(jié)、方法反思以及方式更新等，這是一個完整的體系，缺一不可。

3.5 宣傳隊伍建設(shè)

從宣傳隊伍建設(shè)來看，目前普法隊伍一般是從水政部門的工作人員中抽調(diào)組成的，對相關(guān)法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)和掌握。特別隨著社會的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速增長，諸多新型社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷涌現(xiàn)，相應(yīng)的各類新型的規(guī)范性法規(guī)條例也不斷出臺和完善[1-2]，在一定程度上對普法工作人員的綜合素質(zhì)和法律理論水平提出了更高的要求，普法隊伍建設(shè)相對落后與要求的相對提高之間的矛盾也是日益尖銳。

4 對策

針對當(dāng)前的宣傳工作格局，要想突破這些障礙瓶頸，普法宣傳工作需要實現(xiàn)以下7項突破，以開創(chuàng)普法宣傳工作新格局。

4.1 宣傳內(nèi)容的突破，實現(xiàn)“大服務(wù)、大宣傳、大法治”

拓寬宣傳范圍，將水法規(guī)與《物權(quán)法》《消費者權(quán)益保護(hù)法》《土地管理條例》《治安管理條例》等一些與百姓生活息息相關(guān)的法律條例密切結(jié)合起來，提升群眾的關(guān)注度，增強(qiáng)普法對象的興趣性，提高宣傳內(nèi)容的實用性。

4.2 宣傳途徑的突破，探尋單個宣傳途徑的完善和精細(xì)化改進(jìn)

一直以來，工作人員不斷更新和豐富宣傳途徑，實現(xiàn)了宣傳途徑的豐富性和多樣性。但是，在重視了途徑多樣化的同時卻忽視了途徑的精細(xì)化管理，忽視了對單個宣傳途徑的完善和改進(jìn)。以宣傳單為例，普法宣傳工作人員一直使用這種方式，但卻很少以宣傳單自身內(nèi)容為契機(jī)，尋求宣傳工作新的突破，嘗試著將宣傳單由法規(guī)條例的堆積體更新為生動案例的解說分析冊，實現(xiàn)以身邊的事教育身邊的人，突出普法活動的可信性、可知性及可感性。

4.3 宣傳方式的突破，由單線、多線的縱向聯(lián)合拓展為橫向聯(lián)合

改變傳統(tǒng)宣傳模式，由單線、多線的縱向聯(lián)合拓展形成縱橫交織的水法宣傳網(wǎng)，密切配合上級搞好聯(lián)合宣傳的同時，加強(qiáng)同水利、用水單位以及其他一些地方政府和組織的橫向聯(lián)系，共同形成縱橫交織的水法宣傳網(wǎng)，提升宣傳工作的影響力，確保宣傳主題得到普及和深化。

4.4 宣傳對象的突破，分類指導(dǎo)，以點帶面

針對不同類型復(fù)雜性的普法對象，需要進(jìn)行分類指導(dǎo)教育，積極探索與實踐新時期重點普法對象法制宣傳教育的新思路、新途徑和新方法，不斷提高普法的針對性和實效性。例如，針對基層的干部，走訪“基層領(lǐng)導(dǎo)”進(jìn)行法制宣傳不失為一種較好的方式，在他們身上尋找突破點，因為這類群體相對覺悟比較高，具有一定的號召力和組織協(xié)調(diào)能力，是宣傳工作人員和沿河群眾之間的紐帶，首先向他們宣傳相關(guān)的法律、法規(guī)，曉之以理，動之以情，分析利弊，說明河道管理工作的重要作用和意義，然后以點帶面，帶動普通群眾法制意識的增強(qiáng)，全面提升整個沿開都河、孔雀河周邊的普法宣傳效果。

4.5 宣傳期間的突破，建立長效機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急措施

目前，“世界水日”、“中國水周”及“12?4全國法制宣傳日”后，普法宣傳工作往往出現(xiàn)“空檔期”，缺乏長效機(jī)制和應(yīng)對突發(fā)事件突發(fā)時期的應(yīng)急措施。結(jié)合工作實際，需要在特定時期針對種植阻水片林、放牧、違章違規(guī)建設(shè)、違規(guī)建筑、防火、毀壞林木以及在河道范圍內(nèi)違章營業(yè)等違法違規(guī)行為展開教育活動，增強(qiáng)群眾守法自覺性。同時，針對突發(fā)事件要有具體的應(yīng)急措施，確保突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)急普法教育措施能及時展開，為突發(fā)事件的及時處理營造良好的法治氛圍[3]。

4.6 宣傳體系的突破，實現(xiàn)外業(yè)活動與內(nèi)業(yè)工作并重

外業(yè)宣傳的結(jié)束不代表一次活動的完結(jié)，整個宣傳工作體系應(yīng)該包括外業(yè)宣傳活動和內(nèi)業(yè)工作中的計劃編制、材料準(zhǔn)備、成效自檢、過程總結(jié)、方法反思以及方式更新等，而且推動整個普法宣傳工作不斷進(jìn)步的也恰恰是內(nèi)業(yè)工作中的自檢、總結(jié)、反思和更新。普法宣傳工作人員需要對普法宣傳工作進(jìn)行認(rèn)真的回顧，并在回顧的基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照活動流程安排，對活動策劃、預(yù)算金額、工具籌備、人員分配、方式選擇、路線設(shè)定、過程實錄、應(yīng)急處理及活動總結(jié)等工作的聲像圖片和文本資料進(jìn)行收集規(guī)整和分類歸檔。同時，在完善資料歸檔工作的基礎(chǔ)上，積極查找普法宣傳工作的不足和薄弱環(huán)節(jié)，及時調(diào)整普法規(guī)劃，以實現(xiàn)下步普法工作的全面化、深入化、系統(tǒng)化[4-5]。

4.7 普法隊伍的突破，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，優(yōu)化人員組合

平時要加強(qiáng)普法隊伍建設(shè)，優(yōu)化人員組合，壯大更新宣傳隊伍。同時，健全水行政執(zhí)法人員法律培訓(xùn)考核制度，經(jīng)常性地組織法律知識講座，對普法宣傳工作人員進(jìn)行及時充電，較為系統(tǒng)全面地更新了執(zhí)法工作人員的理論知識，鼓勵職工參加法律知識培訓(xùn)班，定期學(xué)習(xí)與平時學(xué)習(xí)相結(jié)合，并按時考核、評比，以保證學(xué)習(xí)效果，提高普法宣傳者的素質(zhì)，為高質(zhì)高效地完成各項宣傳工作提供了強(qiáng)有力的人員保障和智力支持。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 李振潛.貫徹新《水法》保障水資源可持續(xù)利用[J].廣西水利水電，2002（4）：1.

[2] 祝桂梅.加強(qiáng)水行政執(zhí)法面臨的問題及對策[J].科技信息，2008（3）：326，329.

[3] 張光輝，原樹森.淺談依法規(guī)范水行政監(jiān)察工作[J].水利科技與經(jīng)濟(jì)，2008，14（5）：372.

篇(2)

近年來，國內(nèi)群死群傷重特大火災(zāi)事故屢見不鮮，小火亡人事故頻發(fā)，說明在新的形勢下社會化消防宣傳教育工作與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在矛盾和脫節(jié)，人民群眾的消防安全意識還沒有得到普遍提高，地方政府和企事業(yè)單位消防安全責(zé)任還沒有真正落實?；馂?zāi)事故發(fā)生率、傷亡率與社會化消防宣傳教育質(zhì)量息息相關(guān)。當(dāng)前社會化消防宣傳教育工作有聲有色，但其質(zhì)量如何有待考量，有的甚至事倍功半。為了提升全民消防素質(zhì)，減少火災(zāi)事故發(fā)生率和傷亡率，亟需要提高社會化消防宣傳教育質(zhì)量。

1 當(dāng)前社會化消防宣傳教育存在的問題

當(dāng)前我國社會化消防宣傳教育工作，特別是消防常識普及工作還存在著諸多問題，相對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展還較為滯后。筆者認(rèn)為，問題的主要原因有以下幾個方面。

1.1 消防安全責(zé)任未落實

當(dāng)前，地方各級人民政府越來越重視消防安全，公共消防安全投入年年增長，但與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，還不匹配，地區(qū)間的差異還較大，有的地方欠帳較為嚴(yán)重，這就要求地方政府要更加重視做好消防安全宣傳教育工作。我國《消防法》也明確規(guī)定：各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位人員的消防宣傳教育。然而，這種消防安全宣傳教育的責(zé)任未真正落實。一些地方政府和企業(yè)往往只重視抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)效益，消防安全制度建設(shè)重視不夠、消防安全設(shè)施投入較少甚至沒有，消防宣傳教育更是空白。有的政府和企事業(yè)單位對于消防工作是如何一回事沒人知曉，前幾年開展的社會單位消防“四個能力”建設(shè)和“防火墻”工程建設(shè)，都是走過場、作作秀。一些政府和企業(yè)都是在其出現(xiàn)了重大火災(zāi)事故后，才會去重視和關(guān)注消防安全。

公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。但不少企業(yè)對待消防工作是等到消防部門去檢查了，才知道單位應(yīng)該要做好消防安全工作，說明公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)消防宣傳的力度也不夠。通常由消防官兵到企事業(yè)單位面對面宣傳培訓(xùn)形式往往受時間、空間等限制，對社會化消防宣傳教育整體效果只能起到蜻蜓點水的作用。

1.2 公民參與自覺性不高

當(dāng)前中國社會正處于社會轉(zhuǎn)型期，社會矛盾和貧富差距凸現(xiàn)，政府和企業(yè)首先考慮的是JDP和經(jīng)濟(jì)效益，普通群眾更是考慮自己的衣食住行、醫(yī)療教育等，有多少人有多少精力和時間去關(guān)注消防安全。當(dāng)政府部門組織消防安全宣傳教育時，一些企業(yè)和百姓都在找各種各樣的理由來推脫，“我要生產(chǎn)、我要上班，我沒時間”等等。很多人認(rèn)為消防工作是消防部門的事情，與我無關(guān)，從不關(guān)注消防；還有少數(shù)人員是被迫參與培訓(xùn)，自覺性不高，往往是看熱鬧，直接導(dǎo)致了社會化消防宣傳教育質(zhì)量不高。

1.3 宣傳教育較為局限

當(dāng)前我國消防宣傳教育形式局限于通過電視、廣播媒體去進(jìn)行宣傳，或者是消防員定期去企業(yè)、社區(qū)開展宣傳教育。但與中國人口之多，分布之廣，受教育層次、貧富差別之大相比，現(xiàn)在的消防宣傳教育形式顯然存在較多的問題。一是宣傳教育覆蓋面不廣。當(dāng)前消防宣傳教育資源不能很好了利用和整合，人民群眾接受消防宣傳教育的途徑不一，面對有限的教育資源，不可能做到人人知曉消防。二是宣傳教育頻率不高。目前國內(nèi)消防宣傳教育往往局限于一年當(dāng)中的“119”消防宣傳周、學(xué)校每學(xué)期開學(xué)放假前后，重點企業(yè)每年1～2次，農(nóng)村、社區(qū)每年1次等舉行消防培訓(xùn)或演練，這種頻率想讓全社會普及消防常識，是做不到的。三是宣傳教育方式老舊。當(dāng)前社會信息傳播媒介眾多，網(wǎng)絡(luò)傳播速度之快，但消防宣傳教育還沒有真正利用如網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等這些傳播介質(zhì)。四是宣傳教育流于形式。由于消防宣傳教育缺少創(chuàng)新性和吸引性，有的是教育者水平不高、總是“老三樣”，有的是為了完成任務(wù)，有的是看看熱鬧，有的是單位拉一兩條消防宣傳口號的橫幅等等，大都是流于形式。如企業(yè)、學(xué)校等組織人員到消防中隊去參觀學(xué)習(xí)，大部分情況是參觀營房、消防車輛、官兵內(nèi)務(wù)，觀看消防官兵訓(xùn)練表演等，受中隊資源限制，很少為群眾講解火災(zāi)的危險性，如何預(yù)防火災(zāi)，火災(zāi)中如何逃生，如何撲救初期火災(zāi)等。

1.4 宣傳教育師資力量不足

就目前的社會化消防培訓(xùn)情況來看，大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺少專門的師資力量。消防法律法規(guī)要求各企事業(yè)單位消防安全負(fù)責(zé)人、管理人，消防設(shè)施操作人員等都應(yīng)該持證上崗。但目前的實際情況是，消防要求之高，而單位碰到的困難重重，有的是因培訓(xùn)費用支出難，有的是因人員成本高，有的是因培訓(xùn)時間不能保證。但培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資、場地緊張，不能滿足社會化培訓(xùn)需要，也是一個制約消防宣傳教育質(zhì)量的問題。而目前消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在消防警官或工作人員要么缺少消防實踐經(jīng)驗，要么缺少理論功底等現(xiàn)狀。有的授課內(nèi)容不豐富、針對性不強(qiáng)，沒有充分了解到培訓(xùn)對象的工作特點和需求，導(dǎo)致受訓(xùn)人員心不在焉。有些授課者只管完成自己的教學(xué)課時任務(wù)，不在乎聽課者的積極性，授課方式照本宣科，停留在簡單的灌輸教學(xué)方式，枯燥乏味，受訓(xùn)者存在反感，往往應(yīng)付了事，這些都達(dá)不到預(yù)期的教學(xué)效果。

2 提高社會化消防宣傳教育質(zhì)量的探討

當(dāng)前我國消防宣傳教育工作的社會化程度仍然較低，整個社會抗御火災(zāi)風(fēng)險的能力仍然較弱，重特大火災(zāi)特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故仍時有發(fā)生，我們面臨的火災(zāi)形勢仍然十分嚴(yán)峻。筆者認(rèn)為，新形勢下我國消防宣傳教育工作需要解決好以下幾方面的問題。

2.1 健全宣傳機(jī)制，狠抓消防安全責(zé)任制落實

《消防法》明確規(guī)定了地方各級人民政府和企事業(yè)單位的消防安全責(zé)任。搞好消防宣傳教育是預(yù)防火災(zāi)發(fā)生的前提，也是落實消防安全責(zé)任制的首要。一是建立信息通報機(jī)制。各級政府相關(guān)部門應(yīng)該及時通報各類火災(zāi)事故，讓群眾第一時間了解火災(zāi)信息，使群眾第一時間接受火災(zāi)事故教訓(xùn)的教育。同時，各地區(qū)各部門應(yīng)及時總結(jié)本地區(qū)本部門發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn)，分行業(yè)、分部門開展好宣傳教育。二是健全考核評比機(jī)制。各地區(qū)各單位應(yīng)該將消防宣傳教育工作納入考核評比的重點，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對企事業(yè)單位消防宣傳教育工作的督促檢查。各地方各部門都應(yīng)發(fā)揮各自領(lǐng)域的優(yōu)勢積極做好消防宣傳教育，將發(fā)生較大以上火災(zāi)或有影響的火災(zāi)事故，作為年度考核考評、評優(yōu)評先的否定條款，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔提拔的制約條款，作為企業(yè)購買保險、銀行貸款、通過國家行業(yè)體系認(rèn)證或升級的制約條款。三是健全信息共享機(jī)制。地方政府應(yīng)該承擔(dān)起消防宣傳教育的主導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)整合新聞出版、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校等資源，積極研究消防宣傳教育工作的新途徑和新方法，讓火災(zāi)信息和消防知識更好的傳遞到整個社會各個角落、各個階層、各個群體。

2.2 拓展宣傳途徑，發(fā)揮傳統(tǒng)媒介與新興載體的各自優(yōu)勢

由于人民群眾受年齡、文化、地域、民族、習(xí)慣等因素的差異，社會化消防宣傳教育不可能是一個模式，不能“一刀切”，需要追求消防宣傳覆蓋面的最大化。所以，消防宣傳教育在發(fā)揮傳統(tǒng)媒介功能的同時，又要考慮當(dāng)今社會網(wǎng)絡(luò)媒體的迅速發(fā)展的特點，積極發(fā)揮新興載體的優(yōu)勢。一是要分行業(yè)選擇宣傳途徑。不同的行業(yè)有不同的獲取信息的方式，如教育系統(tǒng)完全可以通過網(wǎng)絡(luò)化、電教化進(jìn)行消防知識的宣傳教育，火災(zāi)信息的接收等。企事業(yè)單位年輕人相對較多，他們接受信息的途徑更多是通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等。據(jù)復(fù)旦大學(xué)中國市場營銷研究中心調(diào)查：85%的網(wǎng)民每天上網(wǎng)時間超過2 h，其中每天超過4 h的占61.3%，2～4 h的占24.1%，1～2 h的占10.4%，1 h以內(nèi)的占4.2%。2012年7月19日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在北京的《第30次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示：截至2012年6月底，中國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到5.38億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為39.9%，而中國手機(jī)市場已突破10億大關(guān)。二是要分階層選擇宣傳途徑。不同的階層工作性質(zhì)、工作時間差別較大，獲取信息的方式也不一樣。如上班族階層，獲取信息的途徑除了網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)外，可能從戶外建筑電子視屏、公交、地鐵電子宣傳視屏等獲取。如公交、出租車等駕駛員群體，獲取信息的途徑更多的是廣播。農(nóng)村、社區(qū)階層群眾，更多的會利用社區(qū)工作室等了解社會信息。三是要分年齡選擇宣傳途徑。中國社會開始逐步進(jìn)入老年化階段，尤其在上海，老年人口占相當(dāng)?shù)谋壤?。而火?zāi)發(fā)生造成人員傷亡的往往是老人、小孩等弱勢群體，這些群體中接受信息的途徑通往是電視、廣播。所以，政府要依托電視、廣播平臺，通過火災(zāi)案件連續(xù)報道、焦點訪談、記者跟蹤、及時通報火災(zāi)信息、消防常識提示等多種形式，舉一反三，以受眾最關(guān)心的方式為受眾提供最感性的警示和教育。

2.3 打造宣傳作品，注重宣傳教育的創(chuàng)新和實際效果

在當(dāng)前信息化程度極高的現(xiàn)代社會，傳統(tǒng)的宣傳方式和內(nèi)容已經(jīng)無法有效地吸引人們的眼球，更難達(dá)到深入人心的宣傳效果。所以，消防公安消防機(jī)構(gòu)充分利用內(nèi)部資源和外部資源，努力培養(yǎng)教學(xué)師資力量，創(chuàng)新宣傳作品。一是要制作一批精品消防常識宣教片。要通過動、漫畫的科技手段，將消防常識、法律法規(guī)宣傳畫面制作的有聲有色，容易吸引群眾的眼球，容易受到群眾的喜愛，容易被群眾感知和理解。二是要制作一批典型火災(zāi)案例宣教片。要通過典型火災(zāi)案例，通過血淋淋的教訓(xùn)，讓政府、企業(yè)更加重視消防安全，更加自覺履行消防安全責(zé)任，讓群眾更加關(guān)注消防安全和珍惜生命。三是要制作一批火災(zāi)隱患曝光記錄片。可以通過記者媒體曝光、群眾舉報，經(jīng)查屬實的火災(zāi)隱患或違法行為曝光形式，讓全社會共同監(jiān)督、督促政府、企業(yè)及時整改存在的問題，及時消除社會公安安全隱患。在打造好的宣傳作品同時，要結(jié)合不同的人群、不同的宣傳途徑，宣傳不同的作品，使消防宣傳教育更加具有針對性，起到更好的教育效果，從而不斷提升全民消防素質(zhì)。

篇(3)

【關(guān)鍵詞】宣傳；效價；心理變化；多種多樣；活動的規(guī)律和過程；效價途徑

宣傳，是一個運用范圍非常廣泛的概念。在管理心理學(xué)中，稱為“溝通”。凡是信息的交流、溝通，都可以稱之為宣傳，即宣傳和傳播。我們通常說的宣傳，是指通過一定的過程（內(nèi)容和形式），影響宣傳對象原有的意識、態(tài)度和行為，進(jìn)而形成新的意識、態(tài)度和行為，以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

如何提高宣傳效價的有關(guān)問題，以尋求進(jìn)一步做好宣傳工作的途徑。

一、宣傳工作的作用和意義

宣傳工作，是思想政治工作內(nèi)容和形式的有機(jī)結(jié)合。

企業(yè)是從事生產(chǎn)、流通或服務(wù)性活動，并有獨立經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實體。任何一個企業(yè)單位都是由許多個體在互相依存和互相作用的基礎(chǔ)上結(jié)合的群體。在實現(xiàn)生產(chǎn)目標(biāo)的前提下，企業(yè)都有自己特定的目標(biāo)。因而，宣傳工作的意義和作用表現(xiàn)為：

一是誘導(dǎo)個體心理變化，表現(xiàn)在思想觀點上的贊同與反對；在動機(jī)和目的上的接受與拋棄；在意志品德上的養(yǎng)成與改變；在行為上的實施與禁止。

二是使個體在心理沖突或個體與個體、個體與群體的沖突中，能夠作出正確的判斷和決擇，導(dǎo)致影響并改變消極的動機(jī)、行為和目標(biāo)。

三是通過宣傳，激勵企業(yè)的每一個職工樹立良好的企業(yè)意識，引導(dǎo)行為，并把它凝聚到為實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而努力的方面來。

經(jīng)濟(jì)工作將經(jīng)濟(jì)效益。宣傳工作同樣要講工作效益。但由于宣傳只是為了影響宣傳對象原有的心理和行為，促其形成新的心理、態(tài)度和行為，并不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值，我們可以把宣傳工作的效益稱為宣傳效價。所謂宣傳效價，就是宣傳過程的實施，對于滿足宣傳者和宣傳對象一定需要的程度。

接收概率是由宣傳的內(nèi)容、方式、時機(jī)、場所、氣氛以及宣傳對象的心境、需要多種因素構(gòu)成的一個變數(shù)。內(nèi)容具有新穎性、針對性，方式具有靈活性、多樣性、吸引性，加之時機(jī)適宜，場所適當(dāng)，又有一定的氣氛，接收概率就高，反之就低。宣傳者的素質(zhì)、表達(dá)力、威望和宣傳對象的數(shù)量、質(zhì)量的結(jié)合與接收概率成正比。

二、宣傳活動的規(guī)律和過程

任何一個宣傳活動，都是由宣傳者、宣傳過程和宣傳對象三要素構(gòu)成。宣傳內(nèi)容由宣傳者通過一定的方式傳遞給宣傳對象，這是宣傳活動的一般規(guī)律。要提高宣傳效價，就要研究和主動地運用這個規(guī)律。

宣傳過程多種多樣。按時序分，有企業(yè)目標(biāo)（長期的和短期的）確定之后和實施之前的宣傳，有目標(biāo)實現(xiàn)過程中的宣傳，有目標(biāo)實現(xiàn)之后的宣傳。按方法分，有書面宣傳和口頭宣傳，正式宣傳和非正式宣傳，有形宣傳和無形宣傳等。

通過一定組織程序和工具進(jìn)行的宣傳是正式宣傳和有形宣傳，如文件、報告、通知、布告、指示、會議、講座、報紙、廣播、電視、板報、簡報等。談心、交換意見、聽取反映、私下議論、傳播小道消息等，雖然有正式宣傳的成份，但主要屬于非正式宣傳。非正式宣傳在企業(yè)活動中大量存在，它既可以對正式宣傳產(chǎn)生正作用，也可以產(chǎn)生負(fù)作用，是個不可忽視的宣傳過程。無形宣傳是指宣傳者本人的行為對被宣傳者產(chǎn)生的影響和作用。良好的行為產(chǎn)生積極的影響，起激勵、鼓舞、引起仿效的表率作用；不良的行為產(chǎn)生消極的影響，起誘發(fā)劣跡的作用。各種宣傳過程的實際運用，都會不同程度地產(chǎn)生各種宣傳效果。實踐表明，善于交叉運用上述幾種宣傳過程，能夠增加接受概率，提高宣傳效價。

三、影響宣傳效價的因素

在宣傳實踐中，由于某種因素或多種因素的綜合作用，常常影響宣傳的接收概率，也直接影響宣傳效價。這些因素是對宣傳過程的干擾。因而，尋找影響提高宣傳效價的因素并予以消除，對于做好宣傳工作具有重要的意義。

我認(rèn)為影響宣傳效價的主要因素有以下幾種：

一是宣傳內(nèi)容缺乏新穎性、生動性和吸引力。二是宣傳方式陳舊，缺乏創(chuàng)新。三是宣傳內(nèi)容與現(xiàn)實有差距。四是宣傳者與宣傳對象在觀點、認(rèn)識、情感、興趣上有較大差異。五是宣傳過程中的片面性、絕對化、形式主義。六是言行不一只是空頭理論家，引起反感，影響宣傳效果等等。影響宣傳效價的因素不止于上述六種，還會有其他因素。有些是宣傳者主觀原因造成的，有些是客觀情況造成的，諸如時機(jī)的選擇，場所的選擇，宣傳對象的心境、情緒、興趣、知識水平、紀(jì)律程度，都可能成為影響宣傳效價的因素。所以，要想得到較好的宣傳效價，宣傳者就要注意并力求盡可能采取積極可行的措施，消除在宣傳過程中影響宣傳效價的主客觀因素。

四、探討提高宣傳效價的途徑

提高宣傳效價的途徑很多的，不可能一一涉及。這里我只想就如何處理好宣傳者、宣傳過程和宣傳對象三者的關(guān)系，談一下粗淺看法。

宣傳者是構(gòu)成宣傳活動三要素中的第一要素。宣傳內(nèi)容要宣傳者傳播，宣傳過程主要靠宣傳者來完成。能夠順利有效地完成一項宣傳活動，達(dá)到預(yù)期效果，在很大程度上取決于宣傳者的學(xué)識、修養(yǎng)、品德、意志、風(fēng)度、書面和口頭表達(dá)能力、可信任度以及組織能力。也就是說，宣傳者對宣傳對象要具有吸引力，應(yīng)該使自己的宣傳過程成為使宣傳對象增加知識，獲得精神享受，引導(dǎo)他們個性健康發(fā)展的過程。宣傳是一門綜合藝術(shù)，對宣傳者比較全面和較高的要求。因為宣傳者要通過自己的宣傳來影響被宣傳者，那就必須具備對被宣傳者必要的感受力、吸引力、說服力。新的信息、新的知識吸引力大。宣傳者應(yīng)該不斷擴(kuò)大自己的信息源，對信息和知識的吸入量要大于釋放量。宣傳者還必須注意加強(qiáng)自身的修養(yǎng)和提高，要具備良好的素質(zhì)。所以，我認(rèn)為，一個優(yōu)秀的宣傳者，除了具有豐富的學(xué)識和良好的口頭和書面表達(dá)能力外，還應(yīng)具有實事求是、謙遜禮讓、熱情誠懇、心平氣和、平等待人、思想敏銳、觀點鮮明、堅持真理、修正錯誤、表里如一、言行一致等良好的品德。

宣傳對象。宣傳對象是宣傳過程的接受者，也是宣傳效價的顯示者。提高宣傳效價就要研究和了解宣傳對象在接受宣傳的過程時的心里狀態(tài)。任何一項宣傳活動，都有一定的目標(biāo)。例如：我們單位中青年占多數(shù)，單位的主要宣傳對象是青年。青年職工中又有思考型、開放型、求知型、求實型、娛樂型等多種類型。要使既定的宣傳內(nèi)容盡可能多的為多層次、多類型的宣傳對象所接受，就要了解和掌握不同層次、不同類型宣傳對象的需要、動機(jī)、目標(biāo)、興趣、態(tài)度等。在宣傳活動中，有許多生動的事例從不同方面說明，針對宣傳對象的不同情況進(jìn)行宣傳，有助于提高宣傳效價。

宣傳過程。宣傳過程是實現(xiàn)宣傳效價的途徑，直接影響宣傳效價的高低。宣傳的內(nèi)容要注意觀點的群眾性、準(zhǔn)確性、材料性、說理性。宣傳對象對宣傳內(nèi)容的接收是受情緒因素和理智因素影響的。那種觀點模糊、材料枯燥且缺乏說理的宣傳內(nèi)容，最不易被宣傳對象接收。通過宣傳工作實踐表明，形象宣傳效價高于抽象宣傳。靈活、新穎、多樣的宣傳方式吸引力強(qiáng)。方式不同，效果有異。

篇(4)

    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極籌備

   “打鐵還需自身硬”，按照文件精神和宣傳活動的時間安排，我局第一時間在局內(nèi)部印發(fā)并傳達(dá)學(xué)習(xí)了《掃黑除惡知識宣傳手冊》、《開展掃黑除惡創(chuàng)建平安中寧》等相關(guān)政策知識，局成員通過學(xué)習(xí)了解，增加了自身的相關(guān)政策法規(guī)知識的儲備，提升了對外宣傳技能。同時結(jié)合我局工作實際，制作了宣傳橫幅，為宣傳工作營造了更濃厚的環(huán)境氛圍。

    二、有條不紊，精心安排

按照縣宣傳部《關(guān)于印發(fā)<中寧縣進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項斗爭宣傳工作實施方案>的通知》要求，我局積極行動，通過各種方式途徑開展宣傳工作，主要有微信工作群和微信公眾號的短文推送、宣傳資料的印制發(fā)送、電子宣傳欄和橫幅的標(biāo)打和制作這三種方式，詳細(xì)說明黑惡勢力的危害性質(zhì)等以及現(xiàn)階段我們生活周圍存在的黑惡勢力的具體表現(xiàn)的隱蔽性、社會危害程度的嚴(yán)重性等。同時還結(jié)合實際，積極宣傳一些具體的舉報、維權(quán)方式途徑，以及這樣做的意義等。

三、樹牢觀念，長久堅持

篇(5)

關(guān)鍵詞 信息時代；高校；圖書館；宣傳策略

中圖分類號：G258.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1671-489X（2013）36-0069-02

實現(xiàn)現(xiàn)代化的大學(xué)教育在擁有高水平教師隊伍與先進(jìn)的實驗設(shè)備的基礎(chǔ)上，還需要現(xiàn)代化的大學(xué)圖書館。大學(xué)圖書館是豐富學(xué)生視野的教育基地，是優(yōu)化學(xué)校教育的重要組成，更是大量知識融會、貫通的聚集地。因此，為了能夠在大學(xué)教育中更為有效地發(fā)揮圖書館的作用，提升圖書館的服務(wù)質(zhì)量，就需要與時俱進(jìn)，堅持隨著時展的步伐推進(jìn)圖書館的宣傳服務(wù)工作。

1 信息時代下，推進(jìn)高校圖書館宣傳策略新發(fā)展的必要性

在信息時代下，推進(jìn)高校圖書館宣傳策略的新發(fā)展是提升圖書館服務(wù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)高校圖書館創(chuàng)新性發(fā)展的有效措施，更是突破傳統(tǒng)型圖書館宣傳模式的關(guān)鍵步驟。因此，在信息時代下，推進(jìn)高校圖書館宣傳策略的新發(fā)展是具有其必要性的。

是優(yōu)化圖書館內(nèi)部工作的有效手段 從高校圖書館宣傳工作的目的來看，其直接性目的是為了能夠吸引更多的學(xué)生，提升高校教育的質(zhì)量，實現(xiàn)學(xué)校教育的廣度與深度發(fā)展。而從其工作的間接性目的來看，在推進(jìn)高校圖書館宣傳策略新發(fā)展的過程中也是為了能夠?qū)崿F(xiàn)圖書館內(nèi)部工作的優(yōu)化，促進(jìn)學(xué)校圖書館更為優(yōu)質(zhì)地發(fā)展與完善。在實現(xiàn)宣傳策略優(yōu)化的過程中，就需要圖書館各個機(jī)構(gòu)能夠相互配合，并在各個不同職能部門的協(xié)調(diào)與融合下進(jìn)行宣傳工作，所以實現(xiàn)圖書館宣傳策略新發(fā)展也是優(yōu)化圖書館內(nèi)功工作的有效途徑。

有利于高校圖書館發(fā)展的與時俱進(jìn) 在信息時代不斷發(fā)展的進(jìn)程中，要求能夠?qū)崿F(xiàn)高校圖書館宣傳工作的優(yōu)化也是高校教育工作與時俱進(jìn)的體現(xiàn)，更有利于圖書館隨時代前進(jìn)的步伐邁進(jìn)。在推進(jìn)圖書館宣傳策略新發(fā)展的探索過程中，就需要了解讀者的心理需要變化，需要了解不同技術(shù)革新的優(yōu)化，以及了解高校教學(xué)政策的教學(xué)目的的變化。因此，圖書館在主動探索時代變化與發(fā)展的進(jìn)程中，就能夠?qū)崿F(xiàn)圖書館自身服務(wù)的優(yōu)化，實現(xiàn)圖書館自身價值的擴(kuò)展，實現(xiàn)圖書館教育意義的深化，進(jìn)而成為一個能夠滿足不同時代需求的信息傳播平臺。

更全面地發(fā)揮圖書館的使用價值 推進(jìn)高校圖書館宣傳策略的新發(fā)展也是為了能夠更為全面地發(fā)揮圖書館的使用價值。在信息時展下，實現(xiàn)圖書館宣傳策略的優(yōu)化與新發(fā)展，就需要引用先進(jìn)的科學(xué)與信息技術(shù)，開發(fā)不同平臺的宣傳平面，探索更為直觀化、趣味化的圖書館信息宣傳形式。學(xué)生在這種創(chuàng)造性的宣傳手段吸引下，可以更主動地、積極地進(jìn)入圖書館，發(fā)揮圖書館的使用價值。學(xué)生在大量使用圖書館資源的過程中，能夠?qū)崿F(xiàn)圖書館使用價值的全面發(fā)揮。

2 對高校圖書館傳統(tǒng)宣傳策略的不足的探討

在信息時代條件下實現(xiàn)高校圖書館宣傳策略的新發(fā)展，主要是為了能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)宣傳方式的不足，從而能夠達(dá)到更好的宣傳效果。雖然傳統(tǒng)宣傳方式具有其自身的獨特性與優(yōu)勢，但在時代不斷深化發(fā)展的今天，過分依賴于傳統(tǒng)宣傳方式難以適應(yīng)各種學(xué)生的心理需要。

宣傳的方式較為機(jī)械 傳統(tǒng)的宣傳方式較為機(jī)械，主要表現(xiàn)在該種宣傳渠道的局限性。一般的傳統(tǒng)型宣傳渠道主要有在圖書館主頁上進(jìn)行宣傳，海報、條幅宣傳等。高校圖書館主頁上進(jìn)行宣傳是各種宣傳途徑中最為主要的方式，該種方式主要是當(dāng)學(xué)生需要進(jìn)行數(shù)字信息查找時，方便實現(xiàn)信息內(nèi)容的傳遞。但從其宣傳效果來看，由于不少學(xué)生專注于信息的查找以及宣傳內(nèi)容缺乏吸引性，就使得很少有學(xué)生注意到宣傳內(nèi)容，難以實現(xiàn)所宣傳內(nèi)容的廣泛性。

宣傳內(nèi)容缺乏吸引性 宣傳內(nèi)容缺乏吸引性是宣傳效果不佳的主要原因。首先，受傳統(tǒng)思想的影響，宣傳形式與宣傳內(nèi)容的創(chuàng)新性便會大打折扣。這種毫無生機(jī)、毫無情趣的宣傳內(nèi)容肯定難以吸引學(xué)生的眼球與注意力，進(jìn)而就造成高校圖書館宣傳無效的后果。

宣傳講座形式枯燥 講座宣傳是高校進(jìn)行信息傳播的一個重要形式，該形式主要是面向全校學(xué)生進(jìn)行圖書館宣傳的專題性活動。雖然這種形式的目的性較強(qiáng)，能夠贏得不少學(xué)生的注意力，但從具體的實踐情況來看，由于傳統(tǒng)教學(xué)形式的影響，在講座進(jìn)行過程中，沒有融入大多數(shù)學(xué)生感興趣的話題，也沒能調(diào)動在場學(xué)生的積極性，甚至講座內(nèi)容冗長，導(dǎo)致學(xué)生提早就離開了講座現(xiàn)場。從而在這種枯燥的宣傳形式下，難以實現(xiàn)良好的宣傳效果。

3 實現(xiàn)高校圖書館宣傳策略新發(fā)展的措施探索

實現(xiàn)高校圖書館宣傳策略新發(fā)展主要是為了能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)宣傳形式的不足，避免宣傳失效的后果發(fā)生，所以，為了能夠在新時展的背景下發(fā)揮高校圖書館的有效價值，實現(xiàn)圖書館宣傳形式的有效性，就需要在宣傳形式中增添更新的、更有趣的宣傳策略。下面就關(guān)于實現(xiàn)宣傳策略新發(fā)展的措施進(jìn)行相關(guān)探索。

開拓創(chuàng)新，優(yōu)化宣傳途徑 開拓創(chuàng)新首先就應(yīng)該具備創(chuàng)新性宣傳服務(wù)的理念。所以為了能夠?qū)崿F(xiàn)宣傳途徑的創(chuàng)新性，就需要擴(kuò)大圖書館的開放性，不斷擴(kuò)展宣傳新途徑。擴(kuò)大圖書館的開放性，就能夠使更多的學(xué)生走進(jìn)圖書館，從而在圖書館宣傳活動進(jìn)行時，就能夠有更多的學(xué)生響應(yīng)，這種更為開放的形式便彌補(bǔ)了傳統(tǒng)宣傳形式宣傳范圍狹窄的不足。

深化服務(wù)，開創(chuàng)宣傳特色 高校圖書館的宣傳活動主要是為了能夠為學(xué)生學(xué)習(xí)提供更優(yōu)質(zhì)的途徑與信息。為了能夠?qū)崿F(xiàn)這種服務(wù)性的效果就需要深化服務(wù)，實現(xiàn)宣傳內(nèi)容的特色化。信息化時展下，為了能夠?qū)崿F(xiàn)特色化便可以利用計算機(jī)技術(shù)，在各個宣傳頁面上添入動畫、音樂和色彩等，從而調(diào)動學(xué)生的聽覺、視覺等。這種實現(xiàn)宣傳色彩多元化的宣傳形式能夠彌補(bǔ)以往宣傳形式的枯燥與單一性，進(jìn)而實現(xiàn)吸引學(xué)生注意力與興趣的作用，最終達(dá)到良好的廣告宣傳的效果。

強(qiáng)化重點，提升宣傳針對性 實現(xiàn)宣傳的針對性就需要在宣傳的過程中針對不同群眾采用不同的宣傳形式。例如：對上網(wǎng)較多的學(xué)生，便可以利用校網(wǎng)等進(jìn)行宣傳；對課外活動較多的學(xué)生，便可以發(fā)動社團(tuán)的力量；對常進(jìn)圖書館的學(xué)生，便可以在圖書館門口拉條幅以引人注意。通過這種有針對性的宣傳形式，就能夠改變以往宣傳形式單一、影響效果不佳的局面。另外，這種多樣化、多元形式的宣傳策略還能夠?qū)崿F(xiàn)圖書館開辦的特色化，推進(jìn)整個資源組成的優(yōu)化，實現(xiàn)效用的最大化利用。

在信息時代背景下推進(jìn)高校圖書館宣傳策略的新發(fā)展，不僅需要依賴于科學(xué)、依賴于技術(shù)，還需要走進(jìn)學(xué)校、融入學(xué)生生活。所以，為了能夠革除傳統(tǒng)宣傳形式的弊端，取得更優(yōu)質(zhì)的宣傳效果，就需要在與時俱進(jìn)理念的指導(dǎo)下，深化探索、拓寬渠道，實現(xiàn)高校圖書館宣傳策略的新突破。

參考文獻(xiàn)

[1]蔡紅，張濤.圖書館宣傳推廣中的廣告策略初探[J].圖書館理論與實踐，2011（10）：29-30.

[2]張娟.高校圖書館宣傳工作探析[J].新聞知識，2011（4）：

篇(6)

【論文摘要】宣傳工作是治黃工作的重要組成部分，是宏揚(yáng)典型、交流經(jīng)驗的重要渠道，是反映問題、引起上級關(guān)注及改進(jìn)工作方式的有效途徑，是展示工作動態(tài)的可視窗口和樹立單位良好形象的堅實平臺，對治黃工作意義重大。對此，筆者認(rèn)為，作為黃河基層管理單位，要抓好宣傳工作，必需從以下六個方面下功夫：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

對黃河基層單位來說，治黃是主業(yè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)通過多年運行也逐步深入人心，但對于宣傳工作，很多人的認(rèn)識還不夠到位，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)為它是精神文明建設(shè)領(lǐng)域的軟任務(wù)，不似治黃工作和經(jīng)營創(chuàng)收來得硬性和實在。但“宣傳也是生產(chǎn)力”，做好此項工作，同樣能給單位帶來政治、經(jīng)濟(jì)等諸多方面的有利影響。

抓好宣傳工作，首先要從領(lǐng)導(dǎo)做起。一要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)組織，及時協(xié)調(diào)處理宣傳工作中遇到的困難和問題；二要配備必要的宣傳設(shè)施，解決宣傳人員在收集材料、傳輸稿件等方面的后顧之憂；三要暢通信息渠道，為宣傳人員參加各類會議提供方便，使他們及時了解領(lǐng)導(dǎo)的決策和單位的發(fā)展動向；四要定期召開宣傳座談會議，制定短期宣傳計劃，幫助宣傳人員確定宣傳重點，有的放矢地進(jìn)行宣傳。這些是搞好宣傳工作的基礎(chǔ)。

二、開展培訓(xùn)，建設(shè)隊伍

黃河基層單位的宣傳人員大都不是科班出身，沒有經(jīng)過專業(yè)、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，搞寫作基本上是“白手起家”、“照貓畫虎”，理論知識嚴(yán)重不足，實戰(zhàn)能力不強(qiáng)，稿件質(zhì)量不夠理想。所以，要搞好宣傳工作，充分發(fā)揮其重要作用，就要從根本上抓起，從時間、經(jīng)費上予以保障，采取送出去學(xué)習(xí)、請進(jìn)來傳授等方式，積極開展專門培訓(xùn)，著力提高宣傳人員的新聞意識、采訪能力、寫作水平和綜合素質(zhì)，用專業(yè)知識武裝宣傳人員，切實搞好宣傳隊伍建設(shè)。

由于寫作水平是一個長期積累和逐步提高的過程，不會因參加幾次培訓(xùn)班就立竿見影、妙筆生花，而且受個人工作性質(zhì)、單位經(jīng)濟(jì)狀況、職工家庭事務(wù)等多種因素的影響，不是每一個宣傳人員都有外出參加培訓(xùn)的機(jī)會。因此，筆者以為，最直接、最快的培訓(xùn)的方法和途徑有二：一是開展自學(xué)，只要宣傳人員樂于開卷，隨時都有收獲，日積月累，終有提高；二是“老手”幫帶“新手”，盡管“老手”也不一定專業(yè)，但其從事寫作的時間較長，擁有一定的寫作經(jīng)驗，而且老師就在身邊，便于隨時請教，手把手傳授，循序漸進(jìn)，逐步提高。

三、健全制度，政策激勵

基層單位的宣傳人員大都是兼職，上班時間干業(yè)務(wù)，業(yè)余時間爬格子，要正確處理寫作與工作、生活的關(guān)系，在宣傳過程中付出了大量的勞動和心血。同時，由于受寫作水平的限制，上稿難度較大，常常會出現(xiàn)擱筆和歇筆現(xiàn)象，不利于宣傳工作的開展。因此，為肯定宣傳人員的工作，激發(fā)其寫作熱情，各單位宜制定相應(yīng)的激勵政策，為宣傳工作提供必要的制度保障。政策激勵分為政治激勵和經(jīng)濟(jì)激勵兩大類。在政治方面，可通過評選 “年度好新聞”、“優(yōu)秀通訊員”、“宣傳工作先進(jìn)個人”等方式，增強(qiáng)宣傳人員的榮譽(yù)感，為搞好宣傳提供動力，還可通過評選“宣傳進(jìn)步獎”等方式，吸引更多的“新手”參與到宣傳工作中來，逐步壯大宣傳隊伍。在經(jīng)濟(jì)方面，可根據(jù)單位的經(jīng)濟(jì)狀況予以一定的獎勵，在獎勵標(biāo)準(zhǔn)上，宜區(qū)分報刊、網(wǎng)絡(luò)，主要媒體、次要媒體，以及辦報、辦刊、辦網(wǎng)單位的不同級別，適當(dāng)拉開獎勵標(biāo)準(zhǔn)，以鼓勵宣傳人員向報紙刊物、有影響的主要媒體和高級別媒體投稿，以充分發(fā)揮宣傳的作用，逐步提高寫作質(zhì)量?？偟膩碚f，激勵應(yīng)以政治為主、經(jīng)濟(jì)為輔，以確保宣傳工作健康發(fā)展。

四、眾手宣傳，強(qiáng)化督促

在黃河基層單位，大都是辦公室牽頭宣傳工作，辦公室人員尤其是文秘人員承擔(dān)著大部分的宣傳任務(wù)，而辦公室工作頭緒繁雜，一肩擔(dān)當(dāng)宣傳重任壓力較大，宣傳工作難免受到影響。因此，要充分發(fā)動各方面的力量，眾手開展宣傳。除政策激勵外，促使眾手搞宣傳的另一個有效途徑是分解指標(biāo)。各單位可根據(jù)多年的宣傳經(jīng)驗，確定宣傳總?cè)蝿?wù)，然后參照各部門的宣傳能力以及在宣傳工作中承擔(dān)的職責(zé)，本著“有能者多勞”、“為主者多勞”的原則，合理分解宣傳指標(biāo)，并要把指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核體系進(jìn)行考核和落實，從而為眾手宣傳奠定基礎(chǔ)。日常，可通過政務(wù)公開等方式公布情況、予以督促，進(jìn)入下半年尤其是第四季度后，要不定期進(jìn)行通報，以便各部門及時掌握宣傳進(jìn)度，調(diào)整宣傳策略，加大宣傳力度，以確保年終考核時圓滿完成任務(wù)。

五、加強(qiáng)審核，嚴(yán)格把關(guān)

隨著辦公條件的改善，微機(jī)逐步普及，特別是寬帶網(wǎng)的開通，為快速傳輸稿件提供了極大便利。但由于宣傳人員對稿件的把握不夠全面，對某些工作和數(shù)字的保密性認(rèn)識不足，如果不經(jīng)審核擅自對外投遞，不可避免地會造成一些不必要的影響。因此，在鼓勵宣傳人員積極開展工作的同時，要切實加強(qiáng)對稿件的審核力度，這不僅是保護(hù)單位聲譽(yù)的重要舉措，更是保護(hù)宣傳人員個人免受政治、經(jīng)濟(jì)損失的必要措施。審核稿件，一要區(qū)分不同稿件的性質(zhì)，如論文、人物通訊、業(yè)務(wù)工作等，分別明確不同的審核人員，以從理論角度和稿件的政治性、真實性上予以指正和把關(guān)，確保稿件名符其實；二要實行審核簽字制度，以切實增強(qiáng)審稿人員的責(zé)任心和審稿工作的質(zhì)量；三要做到隨送隨審，隨審隨簽，以提高審稿效率，保證稿件的時效性。

篇(7)

農(nóng)村小學(xué)小學(xué)管理中應(yīng)加強(qiáng)宣傳，不斷提高家長參與學(xué)校管理的意識，為家校合作管理奠定基礎(chǔ)。（1）在宣傳中要找準(zhǔn)對象，由點向面拓展。一些農(nóng)村孩子的家長對學(xué)生的管理方法不到位，參與意識極低，讓全體學(xué)生的家長都能在思想上認(rèn)識到參與管理的重要性較為困難，故而在宣傳過程中可先選擇一些具有進(jìn)步思想、有代表性的家長作為宣傳對象。如與村委會合作，通過成立家長委員會的形式，借助村級會議等把學(xué)校的辦學(xué)思想、宗旨等進(jìn)行宣傳。由點向面逐漸展開，通過長期堅持讓大部分家長的參與意識得到提高。（2）在宣傳方式上，學(xué)校不能以管理者的姿態(tài)自居，而要和家長在平等、合作的基礎(chǔ)上，采用座談、家長委員會、家長會、家訪、網(wǎng)絡(luò)等多種方式進(jìn)行。在對家長宣傳學(xué)校的管理理念、方法時，不能以機(jī)械的“講聽”方式進(jìn)行，而要輔以各種案例，生動形象地讓學(xué)生家長了解參與管理的重要性。在宣傳中也應(yīng)廣泛地收集家長的意見，家校雙方相互探討，共同交流。只有提高了家長的參與意識，才能讓家校管理活動得以順利開展，為提高學(xué)校的管理效率奠定基礎(chǔ)。

二、拓寬途徑，引導(dǎo)參與，廣泛引導(dǎo)家長參與管理

在以往農(nóng)村小學(xué)的學(xué)校管理中，家校合作的方式較為單調(diào)，多以每學(xué)期的家長會形式為主，家校管理沒有實質(zhì)性的效果，還是停留在學(xué)校單方面管理的層面上。為此，在推進(jìn)農(nóng)村小學(xué)家校管理中，拓寬家校管理的途徑對提高家校管理的效率就顯得尤為重要。（1）在家校管理的方式上要以多樣化的方式而引導(dǎo)學(xué)生家長參與到學(xué)校管理過程中。如可以村為單位，以村長或村社中具有一定權(quán)威和先進(jìn)思想的家長作為帶頭人，成立家長委員會，定期或根據(jù)學(xué)校實際而召開座談會、研討會。如學(xué)校也可舉行開放日活動，在開放日學(xué)生家長可到校參觀、參與學(xué)校的活動，和教師進(jìn)行交談，提出意見或建議，共同參與學(xué)校管理。如學(xué)校可建立班主任-家長管理模式，在每學(xué)期開學(xué)初，由班主任組織學(xué)生家長對班級的學(xué)生情況、管理方法等進(jìn)行探討。（2）在引導(dǎo)學(xué)生家長參與管理的過程中，一是要注重發(fā)揮家長的管理作用，引導(dǎo)其對學(xué)校的管理提出相應(yīng)的意見或建議。如學(xué)校對學(xué)生的安全管理有什么措施，哪些方面存在不足，需要學(xué)生家長提出意見，都可以讓學(xué)生家長提出來。二是要注重通過多種形式把學(xué)校的管理方法和管理的具體措施告知家長，讓家長能配合學(xué)校的管理，共同加強(qiáng)對學(xué)生的管理。如對學(xué)生的行為管理，學(xué)校放學(xué)后學(xué)生是否及時回家，如果沒有，家長是否和學(xué)校取得了聯(lián)系，這就需要形成一種互動模式。三是要注重建立家校圈、校訊通、意見箱、朋友圈、QQ群等多種溝通方式，為家長參與管理提供方便，促進(jìn)其廣泛參與管理。

三、優(yōu)化方法，及時溝通，形成家?；颖O(jiān)督機(jī)制