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篇(1)

【關(guān)鍵詞】無線 防火 監(jiān)控

森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、救助困難的自然災(zāi)害。做好森林防火工作，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，是確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要.當(dāng)森林發(fā)生火災(zāi)時(shí)，只有做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，才能把損失降到最小。針對(duì)我國森林防火的實(shí)際需要，專門設(shè)計(jì)了一整套森林防火的解決方案。

1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖，如圖1所示。

1.1 圖像傳輸設(shè)備的選擇及技術(shù)參數(shù)

模擬圖像傳輸系統(tǒng)采用調(diào)頻體制，信號(hào)帶寬27MHz。為了保證信號(hào)之間互不干擾，兩路信號(hào)中心頻率間隔應(yīng)大于38MHz。目前國產(chǎn)模擬圖像傳輸系統(tǒng)主要有L波段、S波段、Ku波段幾種，頻率范圍分別為：L波段：950～1750MHz；S波段：2200～2700MHz；Ku波段：11～13GHz。

如果以38MHz頻率間隔計(jì)算，各頻段可同時(shí)傳輸?shù)淖疃嗦窋?shù)分別為：L波段：21路；S波段：13路；Ku波段：50路。

本系統(tǒng)共需同時(shí)傳輸15路圖像信號(hào)，L波段利用頻率復(fù)用技術(shù)可以做到30路圖像傳輸，從系統(tǒng)要求整體設(shè)備性能及造價(jià)來考慮，選擇L波段。微波傳輸需滿足視距傳輸條件，即監(jiān)控點(diǎn)至控制中心傳輸路徑上無遮擋（收發(fā)天線間可視）。

該系統(tǒng)方便安裝，傳輸圖像鮮明，主要是利用微波頻段傳輸，包括報(bào)警信號(hào)、伴音和視頻。

微波圖像傳輸系統(tǒng)：主要技術(shù)指標(biāo)：頻段：L波段950～1750MHz、KU波段11～13GHz；功率：10～40dBm；

微波工程接收機(jī)技術(shù)指標(biāo)：輸入頻率： 950-2050MHz；輸入阻抗：75Ω；輸入電平：-65-- -35dBm；中頻帶寬：27MHz；噪聲門限：6dB典型值；視頻制式：PAL；去加重：CCIR405-1 625行；視頻輸出：1V峰-峰值；頻率響應(yīng)：+1- -2dB（10KHz-5MHz）；工作電壓： AC150V-AC270V；功耗：15W；LNA電源：18V/100mA。

1.2 無線指令遙控系統(tǒng)

無線遙控是指實(shí)現(xiàn)對(duì)被控目標(biāo)的非接觸遙遠(yuǎn)控制，在工業(yè)控制、航空航天、家電領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。我們?cè)O(shè)計(jì)的系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)接口，以適應(yīng)各種協(xié)儀。由發(fā)射和接收部分組成，可以控制云臺(tái)、鏡頭。

2 原理設(shè)計(jì)

如圖2所示。

2.1 功能簡述

在森林內(nèi)多個(gè)地點(diǎn)放攝像機(jī)，通過無線發(fā)射C（帶煙傳感接收）發(fā)射各種信號(hào)，接收機(jī)能夠看到森林中各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)的實(shí)時(shí)狀況。

前端指令機(jī)能接收到監(jiān)控點(diǎn)發(fā)出的指令，解碼器來執(zhí)行中心的指令，控制云平臺(tái)左右上下的轉(zhuǎn)動(dòng)，以及對(duì)鏡頭進(jìn)行長焦、短焦的改變等。

2.2 控制原理

2.2.1 無線圖像傳輸?shù)倪^程

無線圖像傳輸頻率復(fù)用采用分割方式，圖像通道采用微波點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式。攝像機(jī)通過采集的視頻信號(hào)輸送給發(fā)射機(jī)，然后輸出給天線，以微波的無線形式傳送給監(jiān)控設(shè)備的天線，接收設(shè)備接收到信號(hào)了以后，再經(jīng)過解調(diào)還原視頻信號(hào)，這樣就可以有確盤錄像機(jī)中顯示圖像了。

在實(shí)際使用的微波通信線路中，總是使用方向性非常強(qiáng)的天線，并把收、發(fā)天線對(duì)準(zhǔn)，以使接收端收到較強(qiáng)的直射波。但是，由于受天線的方向性所限，總會(huì)有一部分電磁波透射到地表面，經(jīng)地表面反射后到達(dá)收信端的天線，或散射進(jìn)入太空；其次，由于大氣層中存在不均勻的氣體，也會(huì)造成電磁波的折射和吸收，損失掉一部分能量；另外，由于微波無法穿過傳輸線路上的固體物，所以，在傳輸路線上的固體物，特別是高大的建筑物，就會(huì)使微波造成繞射和電平損耗。因此，微波通信既有直線傳輸特性，又有多徑傳輸特性，在無遮擋的情況下，傳輸距離可達(dá)70公里。廣泛用于公安、武警、消防、交通、金融、油田、廠礦等領(lǐng)域的遠(yuǎn)距離無線監(jiān)控系統(tǒng)。

2.2.2 無線指令控制的過程

控制通道采用碼分多址、一對(duì)多點(diǎn)方式。指令信號(hào)通過主機(jī)輸入指令參數(shù)，再通過發(fā)射天線發(fā)射到森林中的各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)中，監(jiān)控點(diǎn)接收到主機(jī)發(fā)射過來的信號(hào)，先通過校驗(yàn)，再通過無線指令接收機(jī)解調(diào)出控制數(shù)據(jù)給解碼器，解碼器再根據(jù)地址碼來判斷是否解碼，同時(shí)具備雙向語音功能，可以適時(shí)對(duì)話。

3 結(jié)束語

實(shí)驗(yàn)證明：通過采用硬盤錄像系統(tǒng)，進(jìn)行實(shí)時(shí)錄象，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以通過聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控并查詢錄像資料，能真實(shí)記錄火災(zāi)發(fā)生及救火的過程，提供有效真實(shí)的資料，其性能可靠；高清晰、高畫質(zhì)，成為技術(shù)先驅(qū)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介

李慶華（1979-），男，湖南省郴州市人。現(xiàn)為東莞市同門電子科技有限公司高級(jí)電工。研究方向?yàn)殡娐吩O(shè)計(jì)與開發(fā)。

篇(2)

【關(guān)鍵詞】林業(yè) 建設(shè)

隨著“退耕還林”、“天?！薄ⅰ叭薄钡攘謽I(yè)重點(diǎn)建設(shè)的實(shí)施以及經(jīng)濟(jì)林基地的建設(shè)，營林建設(shè)的種類逐漸增多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國的營林面積以每年年均面積10000 hm2左右上升，占總森林資源面積的3.1%，且有害生物的種類和發(fā)生面積每年均呈上升趨勢(shì)，對(duì)造林綠化、生態(tài)建設(shè)發(fā)展造成較大影響。為此，強(qiáng)化林業(yè)建設(shè)迫在眉睫。

一、林業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀

（一）基礎(chǔ)建設(shè)薄弱

在林業(yè)建設(shè)中，缺乏全面的和可操作性的林業(yè)建設(shè)規(guī)范，一些基層領(lǐng)導(dǎo)和干部存在統(tǒng)計(jì)不嚴(yán)肅甚至弄虛作假，嚴(yán)重挫傷了林業(yè)建設(shè)的積極性。另外，林業(yè)建設(shè)中忽視了以基礎(chǔ)建設(shè)為主的林業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想，缺乏對(duì)地質(zhì)環(huán)境的了解，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、林業(yè)科技支撐能力不足、消防資金不到位，制約著林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。加之林業(yè)建設(shè)起步較晚，各部門往往不從整體出發(fā)，基礎(chǔ)建設(shè)缺少全局性和科學(xué)性。在春季防火中，表現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施不足，缺乏儀器設(shè)備和交通通訊工具等。各林業(yè)管理部門之間缺乏協(xié)調(diào)缺乏統(tǒng)一的預(yù)防機(jī)制，使得安全工作難以開展。大家都在疲于奔命于防范卻疏于管理。在法律條文上沒有可操作性的條款和技術(shù)規(guī)范，致使造成樹勢(shì)衰弱和生物多樣性差等問題的出現(xiàn)。

（二）工作管理不到位，力量投入較小

資金投入是整體提高林區(qū)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。但很多地方存在缺乏必要的測(cè)報(bào)、檢疫、防治儀器設(shè)備和交通工具等問題，加上防治新技術(shù)的技含量不高。又由于偏遠(yuǎn)地區(qū)的水源缺乏，造成林區(qū)建設(shè)處于束手無策的被動(dòng)局面。

（三）沒有統(tǒng)一的防護(hù)機(jī)構(gòu)

目前我國對(duì)林區(qū)防護(hù)實(shí)行的是自上而下的行業(yè)垂直管理。 這種管理體制在現(xiàn)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下顯示出較多的弊端和缺陷。長期處于分散運(yùn)作下的各種防護(hù)，需要多方合作和各種資源協(xié)同應(yīng)對(duì)災(zāi)害的復(fù)雜局面。如：分散的指揮中心和救援力量的維持費(fèi)用較高，災(zāi)害事件的快速反應(yīng)機(jī)制不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代災(zāi)害管理的要求。諸多因素導(dǎo)致不能形成有效配置并發(fā)揮有限的社會(huì)資源，特別是對(duì)一些發(fā)生概率較低的災(zāi)種更是如此。

（四）缺少規(guī)范的規(guī)劃信息披露制度

長期以來在公布安全隱患的問題上采取了傳統(tǒng)的思維方式，總是將規(guī)劃信息控制在一個(gè)較小的范圍內(nèi)。這種情況下林區(qū)建設(shè)的傳播就往往有失真性、放大性和快速性。不能適應(yīng)現(xiàn)代政府信息公開和公民最起碼的知情權(quán)，也失去了公眾對(duì)政府的信任度。

二、加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的有效對(duì)策

（一）更新理念，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

目前，營林工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵期，林改工作要推動(dòng)農(nóng)村工作的頭等大事。因此，要 “建好工作班子”、“開好動(dòng)員大會(huì)”、“搞好培訓(xùn)”。要根據(jù)建設(shè)現(xiàn)狀，成立“安全”工作指導(dǎo)小組，做好營林技術(shù)指導(dǎo)以及檢查驗(yàn)收工作；各有關(guān)部門確保各項(xiàng)工作如期完成。同時(shí)，要切實(shí)立足豐富資源這一核心，加講查研究，加大基礎(chǔ)設(shè)施組織建設(shè)，全面推進(jìn)林改政策。

（二）構(gòu)建科學(xué)合理的林業(yè)規(guī)劃體系

林去規(guī)劃必須遵從自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律，因地因時(shí)按照生態(tài)健康原理來恢復(fù)受災(zāi)森林的健康。從社會(huì)角度來看，林業(yè)系統(tǒng)是自然系統(tǒng)、人造系統(tǒng)、概念系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的組合，具有林業(yè)系統(tǒng)的所有特征，同時(shí)也必須運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)技術(shù)和管理科學(xué)技術(shù)進(jìn)行科學(xué)管理，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)安全管理的可持續(xù)控制。

首先是政府部門應(yīng)正確引導(dǎo)和基于社會(huì)發(fā)展的、長遠(yuǎn)的投資規(guī)劃以及科學(xué)有效的管理體制和制度作支撐。其次是嚴(yán)格執(zhí)行《林業(yè)建設(shè)保護(hù)法》等國家法律法規(guī)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，構(gòu)建科學(xué)合理的林業(yè)規(guī)劃體系，依法制定切實(shí)可行的管理制度，加快提高林業(yè)建設(shè)水平的步伐。在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上因地制宜地依據(jù)地域性特點(diǎn)，使開發(fā)、防護(hù)、產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)，促進(jìn)林業(yè)資源總量的持續(xù)增長。

（三）完善防護(hù)組織

林業(yè)發(fā)展不僅需要森林資源作保障基礎(chǔ)，更需要人力資源作支撐。林業(yè)建設(shè)工作是一項(xiàng)面向基層的工作，只要把隊(duì)伍建設(shè)好才能把工作做好。因此，要進(jìn)一步營造和諧的工作氛圍，樹立良好的林業(yè)形象。林業(yè)主管部門要按照“理順林場(chǎng)體制，促進(jìn)林場(chǎng)發(fā)展”的目標(biāo)，建立集森林消防、公益林管護(hù)為一體的森林資源保護(hù)隊(duì)伍，使林業(yè)建設(shè)在我們的精心管護(hù)下，更加安全。同時(shí)要深化林業(yè)改革，針對(duì)當(dāng)前林業(yè)管理人員老化和技術(shù)力量薄弱現(xiàn)狀，實(shí)行“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的管理模式，根據(jù)需要選派年輕有為的專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到基層第一線，切實(shí)加強(qiáng)管理力量，為搞好林業(yè)建設(shè)工作打下堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

（四）加大規(guī)劃信息的披露制度

充分利用各種宣傳媒介，采取各種有效方式宣傳《林區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃條例》，局屬各單位統(tǒng)一行動(dòng)，出板報(bào)、貼標(biāo)語等形成濃厚的輿論氛圍。同時(shí)在入山不易控制的地方進(jìn)行重點(diǎn)宣傳教育，積極營造有利于農(nóng)改林的輿論氛圍，使林業(yè)建設(shè)在思想認(rèn)識(shí)上取得統(tǒng)一，得到保證。同時(shí)還要參照國外經(jīng)驗(yàn)，林業(yè)安全管理工作基本上都是由所在森林經(jīng)營管理站負(fù)責(zé)調(diào)查私有林和集體林，通過專家座談與咨詢的方式向私有林場(chǎng)主或森林經(jīng)營者建設(shè)方案。

總之，林業(yè)建設(shè)工作是擴(kuò)大我國物質(zhì)資源的基礎(chǔ)，林業(yè)主管部門要轉(zhuǎn)變思想，統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)檢疫工作，完善建設(shè)系統(tǒng)，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建O，重點(diǎn)發(fā)揮營林工作的實(shí)效性，促進(jìn)林業(yè)建設(shè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

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篇(3)

年年歲歲過元旦。今年的新氣象是：我校發(fā)生了翻天覆地的變化。在這背景下，治安系全體教職工辛勤耕耘，播種著希望的樹苗。在教學(xué)方面，進(jìn)一步推進(jìn)了鐵路公安特色課程建設(shè)，教學(xué)成果“鐵路公安特色課程開發(fā)與建設(shè)”獲全國公安高等教育部級(jí)優(yōu)秀教學(xué)成果一等獎(jiǎng)。在科研方面，以鐵路公安特色課程建設(shè)內(nèi)容為軸心開展研究，拓寬了鐵路治安教育的知識(shí)面，發(fā)表、出版、結(jié)項(xiàng)了一系列鐵路治安論文、專著、項(xiàng)目。鐵路治安教學(xué)、科研的創(chuàng)新與實(shí)踐，奠定了社會(huì)服務(wù)的基礎(chǔ)，應(yīng)邀為全路火災(zāi)事故調(diào)查培訓(xùn)班、長沙鐵路公安處消防培訓(xùn)班、全路行包運(yùn)輸專業(yè)人員培訓(xùn)班、西安鐵路公安局鐵路警衛(wèi)工作培訓(xùn)班等授鐵路治安課程，還完成了廣深港鐵路客運(yùn)專線獅子洋隧道消防性能化設(shè)計(jì)評(píng)估和復(fù)核評(píng)審等社會(huì)服務(wù)工作。社會(huì)服務(wù)的實(shí)踐，拉動(dòng)了教學(xué)和科研發(fā)展。在學(xué)生管理方面，秉承“服務(wù)育人、管理育人”宗旨，大力推進(jìn)警務(wù)化管理進(jìn)程，不斷加強(qiáng)學(xué)生紀(jì)律、內(nèi)務(wù)、學(xué)習(xí)等方面的警察意識(shí)的養(yǎng)成，取得了令人滿意的成績。教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)、學(xué)生管理立體化建設(shè)使治安管理專業(yè)教育體系形成了良好的發(fā)展機(jī)制。XX年被確定為河南省高等學(xué)校綜合改革試點(diǎn)專業(yè)。

XX年是承上啟下的一年，是正值我校開辦本科教育的大戰(zhàn)當(dāng)前的關(guān)鍵時(shí)期。治安系建設(shè)是我校實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，治安系全體教職工重任在肩，在服從、服務(wù)于學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的前提下，針對(duì)治安系自身的特點(diǎn)，藉公安教育的發(fā)展機(jī)遇，調(diào)動(dòng)一切積極因素，使治安系各項(xiàng)工作進(jìn)入到一個(gè)更高的層面。治安管理?？妻k學(xué)，培養(yǎng)的是鐵路公安機(jī)關(guān)乘警、車站站勤、線路執(zhí)勤、治安大隊(duì)勤務(wù)等治安崗位高素質(zhì)技能型人才，其核心是行動(dòng)力的培養(yǎng)。本科辦學(xué)，培養(yǎng)的是具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的復(fù)合型人才，不僅能勝任治安基層崗位勤務(wù)，而且能規(guī)劃、設(shè)計(jì)、指揮、審核、評(píng)估治安工作，其核心是創(chuàng)造力的培養(yǎng)。因此，要在“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、重創(chuàng)新” 的辦學(xué)思路下設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案，確立新的人才培養(yǎng)目標(biāo)。在課程體系設(shè)置上，相比專科而言，治安學(xué)原理、治安技術(shù)和崗位實(shí)踐在廣度、深度、難度上都有一定的提升，內(nèi)容上更側(cè)重于治安學(xué)原理及其與治安技術(shù)的聯(lián)系，形成基礎(chǔ)理論、理論運(yùn)用和實(shí)踐的整體優(yōu)化。在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，要打破實(shí)踐教學(xué)只強(qiáng)調(diào)基本技能訓(xùn)練的傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)模式，著力從培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力（技能）、創(chuàng)造能力、綜合素質(zhì)（包括研究素質(zhì)、心理素質(zhì)）等諸多方面出發(fā)構(gòu)筑實(shí)踐教學(xué)新體系。減少驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，增加綜合性和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)。增設(shè)鐵路治安防范設(shè)計(jì)與評(píng)估實(shí)訓(xùn)室、戶政管理綜合實(shí)訓(xùn)室、治安信息處理研判實(shí)訓(xùn)室、交通綜合勤務(wù)實(shí)訓(xùn)室等。學(xué)生除在公安一線參加見習(xí)等實(shí)踐環(huán)節(jié)之外，在校內(nèi)、校外實(shí)訓(xùn)中，還要設(shè)置綜合演練環(huán)節(jié)，完成對(duì)應(yīng)主干課程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目。通過課程設(shè)計(jì)作業(yè)，提高設(shè)計(jì)能力和創(chuàng)新能力。在畢業(yè)實(shí)習(xí)中，要求學(xué)生緊密結(jié)合公安實(shí)踐，完成與公安工作相關(guān)警務(wù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。如設(shè)計(jì)治安防范方案等。通過畢業(yè)設(shè)計(jì)，提高了學(xué)生的綜合實(shí)踐能力、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，從而更好地理解治安學(xué)的原理及方法，為以后從事治安工作和科學(xué)研究打下深厚的基礎(chǔ)。在以能力本位為主線的人才培養(yǎng)體系日臻成熟的情況下，要實(shí)現(xiàn)向以學(xué)科本位為主線的人才培養(yǎng)體系的平穩(wěn)過渡。因此，要深入推進(jìn)治安學(xué)學(xué)科建設(shè)。治安管理?？妻k學(xué)階段，學(xué)科建設(shè)一直圍繞著警察崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)和應(yīng)掌握技能展開。升本以后，治安學(xué)學(xué)科就不能囿于原有研究領(lǐng)域，要在治安精神層面（包括治安哲學(xué)、治安倫理學(xué)、治安心理學(xué)等）、知識(shí)層面（包括治安學(xué)基本原理、治安防范學(xué)、治安控制學(xué)、治安處置學(xué)等）、實(shí)踐層面（包括警察治安崗位實(shí)踐等）深入拓展。以學(xué)科建設(shè)為著力點(diǎn)，促進(jìn)治安學(xué)專業(yè)建設(shè)與發(fā)展，促進(jìn)人才培養(yǎng)工作水平的提升。實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，就必須深化以鐵路治安工作需求為軸心的教育體系立體化建設(shè)，形成我校治安學(xué)專業(yè)的幾方面的優(yōu)勢(shì)：1.三位一體的師資建設(shè)，即教師具備集導(dǎo)師、研究員、警官三種職能于一體的品質(zhì)；2.三位一體的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)，即集教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)為一體的；3.三位一體的學(xué)科建設(shè)，即以鐵路治安工作為導(dǎo)向，以治安學(xué)原理和治安技術(shù)作為基點(diǎn)和動(dòng)力開展研究，形成了交互作用的學(xué)科建設(shè)機(jī)制；4.一體化的警學(xué)合作機(jī)制平臺(tái)建設(shè)。通過與鐵路治安工作一線的一體化合作，即教學(xué)與需求一體化、警學(xué)資源一體化、合作成果一體化，實(shí)現(xiàn)了鐵路治安工作一線與治安學(xué)專業(yè)相輔相成、警學(xué)雙贏。

如果我們把辦學(xué)比喻為“種樹”，把專業(yè)建設(shè)的實(shí)施比喻為“養(yǎng)樹”，那么面對(duì)歷史使命，就必須踏踏實(shí)實(shí)地種樹，認(rèn)認(rèn)真真地養(yǎng)樹。我校辦學(xué)的“種樹”，可以選擇土生土長的樹種，也可以引進(jìn)先進(jìn)的樹種，還可以培育新的樹種。但有一點(diǎn)是非常重要的，那就是要選擇好的樹種，即種好樹，而且要保證這些好樹能有好的成活環(huán)境。在創(chuàng)造環(huán)境方面，我們的任務(wù)是非常繁重的。其次，我們?cè)诜N樹的時(shí)候，還必須認(rèn)真考慮樹的養(yǎng)護(hù)問題。成活率不高，會(huì)使人們喪失對(duì)“樹”的信仰和尊重。由此可見，不僅要研究種好樹的問題，更要研究種活樹的問題，后者尤為重要。沒有樹，哪有森林？種活的樹多了，自然就成了森林。

篇(4)

關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目 施工管理

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、施工項(xiàng)目施工管理的重要性

當(dāng)下，施工項(xiàng)目市場(chǎng)的競爭愈演愈烈，許多施工團(tuán)隊(duì)都難以在市場(chǎng)競爭中尋求生存。而在項(xiàng)目工程的全過程中，要降低工程造價(jià)，要縮短建設(shè)工期，要確保工程質(zhì)量，并且還要獲取一定數(shù)額的利潤，必須要有良好的施工管理制度。良好的施工管理秩序能夠使一個(gè)施工項(xiàng)目有條不紊的進(jìn)行，因此，進(jìn)行施工項(xiàng)目的管理是十分有必要的，它的重要性也可見一斑。

此外，施工管理作為施工項(xiàng)目中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，管理質(zhì)量的高低可能會(huì)直接影響到整個(gè)施工工程完成的進(jìn)度和主體項(xiàng)目的安全、建設(shè)質(zhì)量以及后期整個(gè)工程造價(jià)的高低。所以，提高施工管理的質(zhì)量，能夠使這個(gè)工程進(jìn)度更為流暢，增強(qiáng)管理的技術(shù)水平，深入研究各種有效的管理方法，可以大大降低整個(gè)工程的成本，給企業(yè)帶來更大的利益，同時(shí)也可以給施工工人帶來人身安全的保障。

下面，筆者將從工程項(xiàng)目的安全管理、項(xiàng)目管理的創(chuàng)新和施工現(xiàn)場(chǎng)的管理來淺談如何進(jìn)行合理的施工管理。

二、工程項(xiàng)目的安全管理

其一，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全教育工作，并且強(qiáng)化安全紀(jì)律。首先，每一個(gè)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)工作人員都要進(jìn)過嚴(yán)格的安全教育和安全技能知識(shí)培訓(xùn)；其次，在施工現(xiàn)場(chǎng)引進(jìn)新設(shè)備和新技術(shù)時(shí)，必須對(duì)相關(guān)施工員進(jìn)行完整的培訓(xùn)后，才能讓新技術(shù)和新設(shè)備投入使用；再次，根據(jù)場(chǎng)地的變化，要相應(yīng)補(bǔ)充相關(guān)安全知識(shí)的普及，提高全體人員的安全意識(shí)。

其二，要加強(qiáng)安全管理制度的建設(shè)工作，并且增強(qiáng)安全制度的可調(diào)控性，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況來制度相應(yīng)的可調(diào)控制度。

其三，增強(qiáng)安全管理工作的監(jiān)督和落實(shí)工作，對(duì)所有的工作人員都實(shí)行安全責(zé)任管理機(jī)制，提高現(xiàn)場(chǎng)工作人員的警惕性。

三、項(xiàng)目管理的創(chuàng)新

首先，要加強(qiáng)成本管理和質(zhì)量管理。成本管理是施工項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，也是極其關(guān)鍵的一部分。一個(gè)項(xiàng)目的良好運(yùn)轉(zhuǎn)需要具有合理的成本管理，這樣才能保證這個(gè)項(xiàng)目是盈利的。因此，施工單位要建立明確的成本管理責(zé)任體制和運(yùn)行體系，將工程的利潤達(dá)到最大化。此外，也要實(shí)行質(zhì)量管理的獎(jiǎng)懲方案，提高質(zhì)檢人員的高度責(zé)任心。

其次，轉(zhuǎn)換機(jī)制，更新觀念。傳統(tǒng)的施工項(xiàng)目管理機(jī)制中，一般都會(huì)出現(xiàn)成本控制、資金管理和合同管理相脫離的現(xiàn)象。要避免這種弊端的發(fā)生，必須更新觀念和轉(zhuǎn)換機(jī)制。可以設(shè)立合同管理部門，強(qiáng)化和突出合同管理的核心地位，同時(shí)也能有效的將成本管理、合同管理和資金管理結(jié)合在一起。

另外，選拔高素質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理、來組建一支精銳的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，推行項(xiàng)目管理責(zé)任機(jī)制以及完善競爭和激勵(lì)機(jī)制，也能夠促進(jìn)項(xiàng)目管理的創(chuàng)新。

四、施工現(xiàn)場(chǎng)管理的措施及要點(diǎn)

施工現(xiàn)場(chǎng)管理作為施工管理中最為重要的一部分，也是本論文所要詳細(xì)介紹的。筆者結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，主要總結(jié)了一些幾點(diǎn)措施和要點(diǎn)。

第一，加強(qiáng)制度建設(shè)。要積極宣傳國家頒發(fā)的一系列相關(guān)文件，加強(qiáng)對(duì)員工的崗前培訓(xùn)工作，提高員工的整體素質(zhì)，而且明確規(guī)定和要求施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境設(shè)施和衛(wèi)生指標(biāo)。

第二，深化現(xiàn)場(chǎng)的安保工作力度。相關(guān)的負(fù)責(zé)部門要安排門衛(wèi)或者警衛(wèi)人員實(shí)行24小時(shí)的輪班制，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安保工作。同時(shí)，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的外來人員要嚴(yán)格檢查證件，對(duì)施工材料的運(yùn)輸進(jìn)出也要嚴(yán)格控制和審查。警衛(wèi)人員要高度集中注意力，盡力避免一切安全隱患事物進(jìn)入施工的現(xiàn)場(chǎng)。另外，安保部門也應(yīng)該定期做好火災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作，防患于未然，對(duì)于一些員工不良的習(xí)慣要當(dāng)面指出并且要求其改正，例如，不帶安全帽進(jìn)入工地者、或者是私自亂搭電線用電設(shè)備者等。

第三，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的保潔工作要加強(qiáng)監(jiān)督。因?yàn)楣こ淌┕た赡軙?huì)對(duì)環(huán)境造成垃圾污染、光污染、空氣污染、大氣污染、水污染、噪聲污染等。如果這些污染指度超標(biāo)，則會(huì)受到相關(guān)部門的懲罰，污染程度嚴(yán)重的可能會(huì)被要求停止施工甚至直接要求關(guān)閉施工企業(yè)?，F(xiàn)場(chǎng)施工對(duì)環(huán)境造成的污染不但會(huì)影響周圍居民的身體健康，對(duì)環(huán)境造成傷害，而且會(huì)使企業(yè)遭受利益上的長期損失。施工單位不能只顧眼前的利益而至污染環(huán)境于不顧，要注重施工現(xiàn)場(chǎng)的保潔工作。

此外，要保證生活區(qū)的衛(wèi)生整潔，比如食堂、宿舍等和施工地比較近的位置，這樣也可以確保不出意外狀況。其次，要堅(jiān)決杜絕帶泥上路的現(xiàn)象。施工現(xiàn)場(chǎng)有污泥是十分正常并且可以理解的現(xiàn)象，但是很多施工單位并不嚴(yán)格把關(guān)進(jìn)出口，讓帶有污泥的運(yùn)輸工具污染了城市道路，造成了很不好的影響，也使企業(yè)的形象受損。企業(yè)應(yīng)該在進(jìn)出口設(shè)置沖洗臺(tái)，對(duì)帶有污泥的車輛進(jìn)行徹底沖洗，方能允許其上路。

第四，現(xiàn)場(chǎng)的工具器械擺放等要規(guī)范合理化。簡而言之，就是要規(guī)范場(chǎng)容。井井有條的施工現(xiàn)場(chǎng)便于管理，也便于員工提高效率性。

第五，消防保衛(wèi)。

工棚或臨時(shí)宿舍的規(guī)劃和修建，必須符合防火和衛(wèi)生的要求。臨時(shí)宿舍應(yīng)當(dāng)盡可能建設(shè)在離開修建的建筑物二十公尺以外的地區(qū)，離開森林區(qū)應(yīng)在一千公尺以上，并且不得修建在高壓線路通過的地方。臨時(shí)宿舍的使用期限較長或在使用期間正值雨季的，不得修建在低洼潮濕的地帶和其他可能被水淹沒的地帶。在獨(dú)立場(chǎng)地上修建成批的臨時(shí)宿舍，應(yīng)當(dāng)分組布置，每組最多不得超過十二幢。組與組之間的防火距離，在城市中不得小于十公尺，在農(nóng)村中不得小于十五公尺；幢與幢之間的防火距離，在城市中不得小于五公尺，在農(nóng)村中不得小于七公尺。廚房、鍋爐房、變電室與臨時(shí)宿舍之間的防火距離，不得小于十到十五公尺。

為儲(chǔ)存大量的易燃物品、油料、炸藥等所修建的臨時(shí)倉庫，其與永久工程或臨時(shí)宿舍區(qū)之間的防火距離，應(yīng)當(dāng)在一千公尺以上。臨時(shí)宿舍區(qū)應(yīng)當(dāng)修建簡易道路。應(yīng)當(dāng)劃定廁所、垃圾堆和污水排出的地點(diǎn)。

此外，還要加強(qiáng)生活區(qū)的衛(wèi)生防疫管理和加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

參考文獻(xiàn)

[1]邱默寧.淺談施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)施工管理[J].中國建設(shè)信息，2003

[2]趙宏.淺析進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全管理的方法[J].中國城市經(jīng)濟(jì)，2005

篇(5)

【關(guān)鍵詞】傳統(tǒng)型火災(zāi)檢測(cè)裝置;新型火災(zāi)檢測(cè)裝置;比較

1.傳統(tǒng)型火災(zāi)檢測(cè)器

1.1感溫、感煙式火災(zāi)檢測(cè)器

1.1.1適用場(chǎng)合

感溫、感煙式火災(zāi)檢測(cè)器適用于家庭、辦公等小型防火單位。

感溫式火災(zāi)探測(cè)器是當(dāng)環(huán)境溫度或其溫升速度超過一定值時(shí)發(fā)生響應(yīng)。感煙式火災(zāi)探測(cè)器是在火災(zāi)初期將探測(cè)部位煙霧濃度的變化轉(zhuǎn)換為電信號(hào)以實(shí)現(xiàn)報(bào)警。

綜合考慮兩者的檢測(cè)原理，可以進(jìn)一步改進(jìn)，考慮將感溫、感煙式火災(zāi)檢測(cè)器進(jìn)行結(jié)合，同時(shí)檢測(cè)溫度與煙霧，從而提高檢測(cè)的準(zhǔn)確度。

系統(tǒng)由溫度煙霧信號(hào)采集模塊、報(bào)警模塊以及單片機(jī)模塊組成。非電量通過煙霧傳感器和溫度傳感器，將現(xiàn)場(chǎng)溫度、煙霧等非電信號(hào)轉(zhuǎn)化為電信號(hào)；A/D轉(zhuǎn)換電路完成將溫度傳感器和煙霧傳感器輸出的模擬信號(hào)到數(shù)字信號(hào)轉(zhuǎn)換。報(bào)警模塊由單片機(jī)和報(bào)警電路組成，由單片機(jī)控制實(shí)現(xiàn)報(bào)警功能。

進(jìn)一步具體分析，可以采用AD590作為溫度傳感器。它在被測(cè)溫度一定時(shí)，相當(dāng)于一個(gè)恒流源，輸出電流。采用TGS202氣體傳感器來檢測(cè)CO2，CO，甲烷，煤氣等多種氣體，當(dāng)TGS202檢測(cè)到CO2或CO時(shí)，傳感器的內(nèi)阻變小，輸出端電壓值迅速上升。將兩個(gè)傳感器進(jìn)行電路的合理構(gòu)建連接從而實(shí)現(xiàn)火災(zāi)信號(hào)到電信號(hào)的轉(zhuǎn)換。

1.1.2總結(jié)

這種感溫、感煙式火災(zāi)檢測(cè)器是一種典型的傳統(tǒng)型火災(zāi)檢測(cè)裝置，對(duì)于火災(zāi)及時(shí)有效地監(jiān)測(cè)報(bào)警有重要作用。但是，由于火災(zāi)發(fā)生的不確定性和多變性，它采集的數(shù)據(jù)或信息容易受到周圍環(huán)境等不確定因素的影響。例如煙霧的濃度和溫度常常受到各種氣流的干擾；并且探測(cè)器的老化或探頭上積累的灰塵會(huì)使信號(hào)的基準(zhǔn)點(diǎn)漂移或者靈敏度發(fā)生變化。這些干擾是傳統(tǒng)火災(zāi)檢測(cè)系統(tǒng)無法解決的。

在這種情況下，新型火災(zāi)探測(cè)技術(shù)開始占據(jù)火災(zāi)檢測(cè)的關(guān)鍵地位，它不僅在火災(zāi)預(yù)警方面有突出的表現(xiàn)，而且在火災(zāi)防治方面也有很大的突破，解決了傳統(tǒng)型火災(zāi)探測(cè)技術(shù)無法解決的難題。

2.新型火災(zāi)檢測(cè)器

2.1氣味火災(zāi)檢測(cè)器

2.1.1適用場(chǎng)合

氣味檢測(cè)法適用于檢測(cè)煤礦、礦井火災(zāi)。

氣味傳感器是利用仿生學(xué)原理，根據(jù)鼻黏膜在接受氣味刺激后引起嗅覺細(xì)胞電位改變的原理而研制的。氣味傳感器使用了一種結(jié)構(gòu)與人類嗅覺鼻黏膜極為相似的人工合成雙層薄膜。為了定量薄膜吸附氣味的總量，氣味傳感器還使用了一個(gè)壓電晶振裝置，此裝置是一種每秒鐘振動(dòng)數(shù)百萬次的振動(dòng)器，當(dāng)薄膜吸附氣味后，覆蓋在振動(dòng)器上的薄膜的重量增加，振動(dòng)器的頻率改變，頻率變化大小可以用電信號(hào)輸出，能夠測(cè)量頻率就能夠確定吸附氣味的總量。

目前所用的氣味傳感器主要有5種不同類型，它們對(duì)不同類型的氣味物質(zhì)的敏感性各有不同，其性能如下：

2.1.2氣味傳感器特性

151AJ:對(duì)所有物質(zhì)氣味均有響應(yīng)。

183AK:受溫度變化的影響最小。

353AA: 對(duì)幾乎所有氣味的靈敏度都低，但對(duì)氨的靈敏度極高。

453AA: 對(duì)難聞的氣味有較高的敏感度。

112AJ : 對(duì)芬芳?xì)馕队休^高的敏感度，為CA-LA的改進(jìn)型。

2.1.3總結(jié)

氣味檢測(cè)法是一種預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)礦井火災(zāi)的新方法，它不但能預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)煤自然發(fā)火，而且能預(yù)報(bào)礦井外因火災(zāi)。氣味檢測(cè)法預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)煤自然發(fā)火時(shí)，能捕捉到煤低溫氧化初期釋放氣味的微弱變化，并且能將這一溫度提前，比氣體分析法一氧化碳指標(biāo)提前了。

2.2圖像處理的火災(zāi)智能檢測(cè)裝置

2.2.1適用場(chǎng)合

適用于大面積草原、森林等場(chǎng)合。

針對(duì)煙霧圖像的特點(diǎn)，煙霧圖像型火災(zāi)檢測(cè)有兩種：基于小波變換和基于幀圖像相減?；谛〔ㄗ儞Q的煙霧圖像型火災(zāi)檢測(cè)法首先對(duì)煙霧圖像進(jìn)行預(yù)處理，提高圖像利用率，然后將煙霧圖像小波分解，把高頻部分的水平分量、垂直分量和對(duì)角分量作為特征向量進(jìn)行模式識(shí)別判斷火災(zāi)是否發(fā)生。

基于幀圖像相減法的煙霧圖像型火災(zāi)檢測(cè)法，將正常狀況下采集的圖像與煙霧圖像進(jìn)行相減，直接消除背景，再提取煙霧圖像的異常部分，并把相減后的圖像作為特征向量進(jìn)行模式識(shí)別以判斷火災(zāi)是否發(fā)生。這兩種方法均采用人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的方法進(jìn)行火災(zāi)模式識(shí)別的分類，將火災(zāi)報(bào)警的分類簡化為二值分類問題。

2.2.2總結(jié)

這兩種方法實(shí)驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確性高、實(shí)時(shí)性強(qiáng)、魯棒性好，具有重要的科學(xué)理論意義和工程應(yīng)用價(jià)值。并且這種方法不受空間高度、熱障、易爆、有毒等環(huán)境的限制，靈敏度高、抗干擾力強(qiáng)，值得我們深入研究并盡快廣泛推廣使用。

2.3光纖溫度探測(cè)器原理

2.3.1適用場(chǎng)合

適用于超長距離和惡劣環(huán)境下的火災(zāi)探測(cè)。

采用光纖作為信號(hào)傳感和傳輸媒體，利用Raman散射及光時(shí)域反射原理通過AD采集拾取信號(hào)并分析，測(cè)定沿光纖分布的線性溫度場(chǎng)的溫度參數(shù)，并據(jù)此設(shè)定報(bào)警閾值。

將光纖放在探測(cè)器中準(zhǔn)直透鏡的焦點(diǎn)處，經(jīng)準(zhǔn)直透鏡出來的光射到衍射光柵上，光柵將反射光的光譜譜線按一定角分布，然后由陣列式硅光電探測(cè)器來檢測(cè)，硅光電探測(cè)器將光信號(hào)轉(zhuǎn)換為弱電流電信號(hào)。

當(dāng)溫度升高時(shí)，由于傳感器中半導(dǎo)體材料吸收的譜線向長波方向移動(dòng)，因而透射的光強(qiáng)減小，這一變化由光電探測(cè)器檢測(cè)并轉(zhuǎn)換成電信號(hào)。根據(jù)此原理，微處理機(jī)就將測(cè)到的溫度值與基準(zhǔn)溫度(閾值)相比較，若此溫度高于基準(zhǔn)溫度，就表明探頭所處的環(huán)境可能發(fā)生火警。微處理機(jī)立即發(fā)出報(bào)警信號(hào)。

2.3.2總結(jié)

光纖溫度傳感器是新型火災(zāi)檢測(cè)裝置，它具有很強(qiáng)的抗電磁干擾、抗腐蝕性并且絕緣性好、安全，前景很廣闊。

綜合比較分析可以得出結(jié)論：傳統(tǒng)探測(cè)器和新型探測(cè)器間相互補(bǔ)充，都有一定的適用范圍。新型探測(cè)技術(shù)雖然有諸多優(yōu)點(diǎn)，但造價(jià)高、定位困難限制了大量使用。所以,消防工程是一般多種探測(cè)技術(shù)共同組成，它們相輔相成，共同守護(hù)著人民生命財(cái)產(chǎn)的安全?！?/p>

【參考文獻(xiàn)】

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篇(6)

關(guān)鍵詞：會(huì)展業(yè) 旅游業(yè) 發(fā)展 文化 經(jīng)濟(jì)。

會(huì)展業(yè)是會(huì)議業(yè)與展覽業(yè)的總稱。會(huì)議，展覽會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、招商會(huì)、文化科技等交流活動(dòng)是會(huì)展業(yè)的主要組成部分。國際著名的旅游學(xué)家Robert Christie Mill曾在《旅游體系》書中指出：“旅游市場(chǎng)分為：一般商務(wù)旅游，同各種會(huì)議展示有關(guān)的商務(wù)旅游和獎(jiǎng)勵(lì)旅游”。會(huì)展旅游則是指通過舉辦各種形式的會(huì)議和展覽吸引游客前來洽談貿(mào)易，進(jìn)行技術(shù)合作、信息溝通、文化交流并帶動(dòng)旅游、交通、商貿(mào)等多項(xiàng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種旅游活動(dòng)，它是一種綜合性的旅游活動(dòng)形式，目前已成為旅游業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)兩者緊密相連，相互補(bǔ)充，相互融合共同發(fā)展。可見，會(huì)展業(yè)已納入旅游環(huán)節(jié)，是旅游產(chǎn)品的一種延伸類型。

會(huì)展業(yè)隨著市場(chǎng)化程度的提高，已成為衡量一個(gè)城市國際化程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。河北省內(nèi)環(huán)首都北京與直轄市天津，四周連接著北方內(nèi)陸各省，外環(huán)渤海，擁有海上門戶港口——天津港、京唐港、秦皇島港、黃驊港占有十分優(yōu)越的地理位置，周邊的經(jīng)濟(jì)、科技、文化、人才信息的往來渠道廣泛而靈通。而河北的旅游更具有濃郁的地方特色和厚重的歷史文化底蘊(yùn)資源，依托人文和自然資源，打造出的綠色生態(tài)，休閑度假等各種風(fēng)格的旅游產(chǎn)品，這些都是促進(jìn)河北省會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)同步發(fā)展所不可缺少的重要外部條件。省內(nèi)各個(gè)城市所承辦的各種會(huì)議與展覽，不僅發(fā)揮了河北省優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，更吸引了更多的投資者來河北發(fā)展，為壯大引導(dǎo)河北省會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)的持續(xù)有效地發(fā)展起到了決定性的作用。

1 加強(qiáng)省內(nèi)各城市區(qū)域特色建設(shè)，促進(jìn)會(huì)展業(yè)、旅游業(yè)的融合發(fā)展。

為加快發(fā)展河北省會(huì)展業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易、擴(kuò)大對(duì)外開放和加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，河北省根據(jù)區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)確定會(huì)展項(xiàng)目的選址和市場(chǎng)營銷，重點(diǎn)建成了石家莊、廊坊、唐山、邯鄲四個(gè)會(huì)展城市，同時(shí)在場(chǎng)館的設(shè)施管理和服務(wù)水平上也提高了會(huì)展質(zhì)量與核心力量，為河北省創(chuàng)立品牌展覽奠定了夯實(shí)的基礎(chǔ)。因此，省內(nèi)其他城市在發(fā)展會(huì)展業(yè)的同時(shí)也應(yīng)該以此為契機(jī)，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮自己城市的優(yōu)勢(shì)條件，找準(zhǔn)自己的市場(chǎng)定位，注重會(huì)展內(nèi)容的專業(yè)化和個(gè)性化，并配置完善服務(wù)設(shè)施，讓會(huì)展活動(dòng)帶動(dòng)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

1.1 會(huì)展業(yè)對(duì)旅游業(yè)的促進(jìn)發(fā)展。

會(huì)展活動(dòng)具有組織規(guī)模大，行業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)。會(huì)展旅游則是憑借舉辦會(huì)議、展覽會(huì)、洽談會(huì)等活動(dòng)，吸引商務(wù)客人前來洽談貿(mào)易、交流合作并觀光旅游的一種旅游活動(dòng)。參加各類大型會(huì)議和展覽會(huì)的客人和參展商都具有較高的文化素質(zhì)和較強(qiáng)的消費(fèi)能力，因此，會(huì)展旅游給主辦城市帶來的經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)作用是巨大的。石家莊是河北省專業(yè)性很強(qiáng)的四大展會(huì)城市之一，在其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之中，醫(yī)藥占有重要的支撐地位。2008年金秋10月石家莊市依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，舉辦了“中國 石家莊國際醫(yī)藥博覽會(huì)”，此次博覽會(huì)帶動(dòng)了石家莊市以及周邊城市旅游業(yè)的發(fā)展。最具有吸引力的革命圣地西柏坡、冉莊地道戰(zhàn)遺址、抱犢寨、白洋淀等都成為商務(wù)客人首選之地，這些體現(xiàn)河北歷史文化、紅色革命旅游都讓游客在舒適的氛圍中感受到了河北省的自然景觀和豐富的人文旅游資源?？梢姡\(yùn)作一個(gè)大型展會(huì)的同時(shí)，不但能促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的增長，還會(huì)給展會(huì)帶來強(qiáng)烈的旅游氣氛，讓參會(huì)人員情趣大增。

在旅游淡季，會(huì)展還可以帶動(dòng)旅游業(yè)有序展開，可以把會(huì)展策劃辦到有利其他旅游業(yè)發(fā)展空間的城市中去。河北省最具冰雪特色的冬日旅游產(chǎn)業(yè)——白色體驗(yàn)之旅已初具規(guī)模，冬季展會(huì)可考慮計(jì)劃安排在石家莊市、張家口市和承德市，石家莊每年一度的清涼山冰雪旅游文化節(jié)，張家口市的中國崇禮國際滑雪節(jié)，承德市木蘭圍場(chǎng)塞罕壩國家森林公園的滑雪場(chǎng)，在很大程度上協(xié)調(diào)了旅游淡旺季的差距，讓會(huì)展拉動(dòng)河北省冬季旅游業(yè)的新亮點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供了有利的條件，同時(shí)為提升河北省的知名度和美譽(yù)度也起到了積極的作用。綜上所述，會(huì)展業(yè)在發(fā)展過程中，已經(jīng)不斷地在優(yōu)化旅游業(yè)的發(fā)展模式，而且讓會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)帶融合效應(yīng)得到了巨大的釋放，形成會(huì)展業(yè)向旅游業(yè)務(wù)延伸，旅游業(yè)也向會(huì)展業(yè)務(wù)拓展，使區(qū)域特色發(fā)展空間逐漸壯大，給地方的經(jīng)濟(jì)增長帶來強(qiáng)勁的推動(dòng)力。

1.2 品牌會(huì)展與主題旅游相互協(xié)調(diào)融合發(fā)展。

在會(huì)展旅游的發(fā)展過程中，旅游業(yè)為會(huì)展的舉辦提供了相應(yīng)的服務(wù)，會(huì)展業(yè)同時(shí)也促進(jìn)了城市會(huì)展與旅游產(chǎn)業(yè)的融合互補(bǔ)。在這種發(fā)展態(tài)勢(shì)下，著名品牌會(huì)展與優(yōu)秀的旅游資源相結(jié)合形成的品牌價(jià)值，成為會(huì)展旅游進(jìn)一步發(fā)展的重要因素，開發(fā)利用城市旅游資源舉辦特色品牌會(huì)展，將使會(huì)展和旅游憑借各自相關(guān)聯(lián)的優(yōu)勢(shì)互動(dòng)發(fā)展。2010年上海世博會(huì)是一項(xiàng)大型的博覽活動(dòng)，它對(duì)上海的旅游業(yè)有著強(qiáng)大的帶動(dòng)作用和輻射力，為世博會(huì)帶來更多的客源和巨大商機(jī)，使會(huì)展與旅游的潛能得以進(jìn)一步釋放?？梢?，品牌會(huì)展選擇具有特色的旅游主題，它們之間相互滲透、影響、互動(dòng)發(fā)展贏得了新的市場(chǎng)競爭力。通過舉辦強(qiáng)勢(shì)品牌的展會(huì)為舉辦城市帶來更多的旅游者，憑借會(huì)展旅游的強(qiáng)大吸引力為會(huì)展提供更多的專業(yè)觀展者和潛在的顧客。

河北省發(fā)展會(huì)展旅游可嘗試將品牌會(huì)展活動(dòng)與主題旅游相結(jié)合，挖掘市場(chǎng)的深度。例如“中國 秦皇島國際葡萄酒節(jié)”，就結(jié)合了秦皇島的旅游資源，開通昌黎葡萄溝采摘生態(tài)游、藍(lán)色海濱之旅。中國（承德）國際旅游文化投資貿(mào)易洽談會(huì)的避暑山莊皇家風(fēng)情之旅，讓旅游者在欣賞到中國最大的皇家園林美景的同時(shí)，還感受到了承德旅游文化的魅力。舉辦品牌會(huì)展的旅游景點(diǎn)也可與周邊城市的景區(qū)合作，采取不受地域限制的整合模式。這樣的運(yùn)作方式與品牌會(huì)展和主題旅游完全融合，形成以品牌會(huì)展帶動(dòng)旅游，以主題旅游完善品牌會(huì)展的互動(dòng)發(fā)展新模式，將促進(jìn)兩者的共同發(fā)展，這也是河北會(huì)展業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的必然趨勢(shì)。

1.3 專項(xiàng)開發(fā)會(huì)展旅游產(chǎn)品，加快河北會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)市場(chǎng)的共同發(fā)展。

近年來中國會(huì)展旅游業(yè)的快速發(fā)展，促使許多城市將會(huì)展旅游列為重點(diǎn)發(fā)展的專項(xiàng)旅游產(chǎn)品，在“十二五”期間，如何規(guī)劃和開發(fā)具有河北特色的會(huì)展旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)會(huì)展旅游業(yè)的“區(qū)域聯(lián)動(dòng)，資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的發(fā)展體系，培育會(huì)展旅游亮點(diǎn)是會(huì)展旅游發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。這還需要政府加強(qiáng)總體推介力度，調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采取跨區(qū)域的聯(lián)動(dòng)促銷機(jī)制，加強(qiáng)品牌提升的意識(shí)讓會(huì)展旅游產(chǎn)品與區(qū)域旅游資源對(duì)接合作，形成以商務(wù)旅游為基礎(chǔ)，以休閑度假為主導(dǎo)，以文化旅游為特色的專項(xiàng)旅游。結(jié)合媒介廣告宣傳、公共關(guān)系、旅游商品等聯(lián)合促銷策略方案，進(jìn)行有針對(duì)性地營銷推介，以此傳播宣傳河北的整體形象。將河北建設(shè)成為跨城市、跨區(qū)域最具影響力的會(huì)展大省，以更強(qiáng)勢(shì)的知名度開拓更大的市場(chǎng)，打造具有河北特色的會(huì)展旅游產(chǎn)品。

2 政府宏觀指導(dǎo)，發(fā)展會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)的措施和對(duì)策。

2.1 政府積極參與，建立專門機(jī)構(gòu)主導(dǎo)會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展。

河北省會(huì)展旅游業(yè)現(xiàn)正處于發(fā)展階段，會(huì)展旅游存在的問題主要在于會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)的關(guān)系呈現(xiàn)松散狀態(tài)，兩者沒有形成良好的對(duì)接關(guān)系。河北省大多數(shù)會(huì)展活動(dòng)沒有明確統(tǒng)一的部門統(tǒng)一管理與規(guī)劃，缺少專門管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，主辦者大都集中精力于申請(qǐng)、審批、接待事務(wù)，很少考慮到同旅游部門的合作。在活動(dòng)內(nèi)容上，參展商、與會(huì)者及觀展人員的主要目的局限于參加或觀看會(huì)展，只有極少數(shù)人參與旅游購物。對(duì)現(xiàn)有的旅游資源尤其是城市及周邊地區(qū)的景點(diǎn)沒有得到充分利用。所以，要建立以政府主管實(shí)施規(guī)劃和統(tǒng)籌指導(dǎo)的會(huì)展專門管理機(jī)構(gòu)，依靠社會(huì)參與和市場(chǎng)運(yùn)作，形成政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)相互配合，為會(huì)展旅游業(yè)起到管理、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和服務(wù)的作用，加強(qiáng)各相關(guān)部門合作，促進(jìn)河北會(huì)展產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，讓會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)相互之間的協(xié)作形成統(tǒng)一發(fā)展的管理模式，依靠旅游產(chǎn)業(yè)推動(dòng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)的收益增長，進(jìn)一步加快河北會(huì)展旅游業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程。

2.2 以政府為主導(dǎo)，加強(qiáng)會(huì)展與旅游的安全管理。

會(huì)展專業(yè)管理機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市整體宣傳等方面發(fā)揮宏觀調(diào)控和行業(yè)指導(dǎo)作用的同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)會(huì)展旅游的質(zhì)量與安全管理。因會(huì)展活動(dòng)規(guī)格高、規(guī)模大，為確保整個(gè)活動(dòng)安全、順利舉行，在政府各部門工作的指導(dǎo)下，要制定安全工作總體方案，協(xié)同公安、消防、交通、衛(wèi)生等部門啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，消除隱患，保障社會(huì)治安、消防預(yù)警、衛(wèi)生防疫、交通疏導(dǎo)、緊急救援等工作。在會(huì)展中心與外圍和重點(diǎn)旅游區(qū)位置，安置遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患，調(diào)遣監(jiān)督相關(guān)機(jī)構(gòu)快速排除。切實(shí)消除各種會(huì)展旅游安全隱患，防止發(fā)生重大會(huì)展旅游安全事故。

2.3 建設(shè)會(huì)展旅游業(yè)信息化平臺(tái)。

當(dāng)前，信息技術(shù)開始應(yīng)用在會(huì)展旅游方面，信息的收集、傳遞、處理，通過電子服務(wù)和信息傳輸網(wǎng)為會(huì)展旅游事務(wù)創(chuàng)造了良好的信息平臺(tái)。河北省應(yīng)盡快建立河北會(huì)展網(wǎng)站，通過強(qiáng)大的信息網(wǎng)絡(luò)支撐，把會(huì)展信息及時(shí)快速的到網(wǎng)絡(luò)上面，讓更多的會(huì)展企業(yè)借助信息化的商務(wù)模式走進(jìn)河北市場(chǎng)。通過互聯(lián)網(wǎng)與國內(nèi)外各會(huì)展網(wǎng)站共享資源聯(lián)系合作，對(duì)省內(nèi)展覽實(shí)行數(shù)字化管理與行業(yè)監(jiān)管，并建立網(wǎng)絡(luò)論壇，與其他會(huì)展城市廣泛交流，相互借鑒經(jīng)驗(yàn)。在網(wǎng)站建設(shè)中，還需要與酒店、餐飲、交通、旅游等相關(guān)機(jī)構(gòu)的有力配合，利用信息化手段整合會(huì)展旅游資訊，結(jié)合媒介提供的文字、景區(qū)圖片、會(huì)議設(shè)施、視頻等各種綜合信息，建立網(wǎng)上會(huì)展旅游咨詢機(jī)構(gòu)、電子地圖和預(yù)訂系統(tǒng)。用暢通的信息網(wǎng)絡(luò)為參展者和旅游者提供滿意的綜合化服務(wù)，全面提升河北省會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)信息化的整體應(yīng)用水平。

2.4 加強(qiáng)會(huì)展的人才培育，為河北會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展提供后備人才。

如今，會(huì)展旅游正以信息化快速的發(fā)展，會(huì)展人才的嚴(yán)重匱乏、會(huì)展人才崗位的空缺，正阻礙著河北省會(huì)展旅游業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。政府在會(huì)展業(yè)人才培養(yǎng)項(xiàng)目上要加大扶持力度，鼓勵(lì)在河北省內(nèi)設(shè)立職業(yè)培訓(xùn)、中等教育論文" target="_blank">職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、本科教育和碩士研究生教育等不同層次的多元化會(huì)展人才培養(yǎng)體系，形成重點(diǎn)培養(yǎng)具有廣泛的知識(shí)面、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、有責(zé)任感和事業(yè)心的會(huì)展旅游業(yè)人才；并加強(qiáng)引導(dǎo)省內(nèi)會(huì)展企業(yè)、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)和院校間進(jìn)行交流、學(xué)習(xí)與合作。為今后河北省舉辦大型展會(huì)積累經(jīng)驗(yàn)，以高層次的水平服務(wù)于會(huì)展旅游業(yè)。

從河北省現(xiàn)階段的會(huì)展旅游人才需求重點(diǎn)來看，人才的培養(yǎng)是當(dāng)下會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容。培育高質(zhì)量的會(huì)展專業(yè)人才，為展會(huì)客人和游客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以此促進(jìn)會(huì)展業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。讓會(huì)展旅游人才充實(shí)發(fā)揮更精湛的潛能，來吸引更多的國內(nèi)展覽會(huì)議公司與國際會(huì)展機(jī)構(gòu)進(jìn)入河北，提高河北省會(huì)展旅游業(yè)的綜合競爭力，加快河北省會(huì)展旅游業(yè)早日進(jìn)入國際化發(fā)展軌道。

3 結(jié)語。

分析研究我國近年來的會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的成功事例，正確看待河北會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)的互動(dòng)發(fā)展關(guān)系，不僅能加強(qiáng)會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)的深度合作，更能讓旅游業(yè)促進(jìn)會(huì)展業(yè)的延伸發(fā)展，還能讓會(huì)展業(yè)帶動(dòng)旅游產(chǎn)品淡季的開發(fā)，使兩者形成良性互補(bǔ)方式。

在創(chuàng)造出連帶性豐厚的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也促進(jìn)了河北會(huì)展旅游業(yè)可持續(xù)的發(fā)展，使會(huì)展產(chǎn)業(yè)借助聯(lián)合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，健康蓬勃的發(fā)展，不斷創(chuàng)新品牌會(huì)展、精心打造出“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈”最具河北特色的國際商務(wù)會(huì)展旅游強(qiáng)省。

參考文獻(xiàn)。

[1] 馬勇，陳靜。會(huì)展與旅游互動(dòng)發(fā)展研究[N].國際商報(bào)，2003-01-29.

篇(7)

[摘要]旅游景區(qū)安全保障義務(wù)是民事法律為保護(hù)游客人身安全而確定的法定義務(wù)，該義務(wù)來自法律的規(guī)定及誠實(shí)信用的民法基本原則，具體內(nèi)容包括提醒、警示、警告、疏導(dǎo)、制akrON的救助。景區(qū)未履行安全保障義務(wù)造成游客傷害-的，應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。景區(qū)不是對(duì)一切損害都承擔(dān)責(zé)任，景區(qū)可舉證明自己已履行了安全保障義務(wù)、游客的故意或過失、第三人已承擔(dān)了責(zé)任、不可抗力等情形予以全部或部分免責(zé)。旅游景區(qū)侵害行為與旅行社侵害行為直接結(jié)合發(fā)生損害后果，應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任；旅游景區(qū)侵害行為與旅行社過錯(cuò)行為間接結(jié)合發(fā)生損害后果，應(yīng)根據(jù)各自過錯(cuò)大小及原因力比例承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

[關(guān)鍵詞]安全保障義務(wù)；補(bǔ)充賠償責(zé)任；抗辨事由；連帶責(zé)任

問題的提出

2005年5月5日原告吳文景、張愷逸與受害人張淵等17人參加了由被告康健旅行社組織的牛姆林二日自駕游。進(jìn)入景區(qū)游覽時(shí)天色變陰，原告一行建議導(dǎo)游調(diào)整行程，但導(dǎo)游堅(jiān)持帶隊(duì)上山。不久下起了暴雨，導(dǎo)游沒有就近安排避雨，而是要求大家原路返回，致使張淵在返回的途中被一棵折斷的馬尾松砸傷，經(jīng)醫(yī)治無效死亡。法院認(rèn)為，旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)及其導(dǎo)游負(fù)有保障游客安全的責(zé)任，本案導(dǎo)游不顧惡劣天氣堅(jiān)持帶游客冒險(xiǎn)進(jìn)入林區(qū)的錯(cuò)誤行為，被告牛姆林公司管理不善致使馬尾松折斷傷人，事件發(fā)生后又未盡最大救助努力，這3個(gè)因素均是導(dǎo)致被害人張淵死亡后果發(fā)生的原因。判令被告康健旅行社承擔(dān)10％的賠償責(zé)任，賠償原告55051.58元，被告牛姆林公司承擔(dān)90％的賠償責(zé)任，賠償原告495464.22元。這是法院運(yùn)用安全保障義務(wù)確定景區(qū)賠償責(zé)任的典型案例，本文以該案為切入口，研究和探討旅游景區(qū)安全保障義務(wù)。

一、旅游景區(qū)安全保障義務(wù)

安全保障義務(wù)是從事住宿、餐飲、娛樂等經(jīng)營活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人或其他組織負(fù)有的合理限度范圍內(nèi)的照顧、保護(hù)他人免受人身損害的義務(wù)。最高人民法院在《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)中首先確認(rèn)了安全保障義務(wù)，是司法解釋發(fā)展法律的重要成果，是調(diào)整景區(qū)經(jīng)營管理者與游客權(quán)利義務(wù)關(guān)系的重要法律依據(jù)。旅游景區(qū)是指任何一個(gè)可供旅游者或來訪游客參觀游覽或開展其他休閑活動(dòng)的場(chǎng)所，是旅游者參觀、游覽的主要場(chǎng)所。旅游景區(qū)以其獨(dú)特的自然、人文景觀和愉快輕松的環(huán)境帶給游客愉悅的心理感受和體驗(yàn)，成為主要的旅游吸引物。旅游景區(qū)作為一種重要的公共空間受到各種人為或自然因素的影響，使旅游景區(qū)的安全備受考問和挑戰(zhàn)。安全是旅游的生命線，旅游景區(qū)發(fā)生的這些旅游安全事故不僅給游客的人身財(cái)產(chǎn)造成重大損失，也嚴(yán)重?fù)p害了景區(qū)旅游形象。

游客進(jìn)入景區(qū)與景區(qū)經(jīng)營者建立旅游服務(wù)合同關(guān)系，景區(qū)應(yīng)按合同提供相應(yīng)的旅游設(shè)施和服務(wù)，滿足游客的旅游休閑需求和精神滿足。為何在合同之外規(guī)定景區(qū)安全保障義務(wù)?一般認(rèn)為基于以下理由：

(一)危險(xiǎn)控制理論

經(jīng)營者開發(fā)經(jīng)營旅游景區(qū)，其具有的專業(yè)知識(shí)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)使他們比一般游客更了解設(shè)施、設(shè)備的性能、狀態(tài)，景區(qū)內(nèi)部及周邊地區(qū)的情況，包括社會(huì)治安狀況、氣候、地質(zhì)地貌、相關(guān)法律規(guī)定、文化狀況等等，具有預(yù)見損害的信息優(yōu)勢(shì)，更能采取更低成本的避免和減輕損害的措施。因此，“在屬于不作為責(zé)任原始形態(tài)的對(duì)他人侵權(quán)行為之責(zé)任領(lǐng)域內(nèi)，監(jiān)督者控制潛在危險(xiǎn)的義務(wù)通常來源于他對(duì)危險(xiǎn)的控制力”。

(二)信任理論

游客進(jìn)入環(huán)境優(yōu)美、景色宜人、文化厚重的景區(qū)，獲得愉快的精神享受，有合理的理由相信景區(qū)憑借其經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、職業(yè)要求能發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)，并采取措施避免和制止危險(xiǎn)。這種基于雙方的合同關(guān)系及一系列宣傳的信任關(guān)系是旅游景區(qū)承擔(dān)安全保護(hù)義務(wù)的又一理由。

(三)收益與風(fēng)險(xiǎn)相一致理論

旅游景區(qū)經(jīng)營者從事旅游經(jīng)營活動(dòng)，并從中獲得收益。而景區(qū)人員集中在一定程度上加大了危險(xiǎn)，景區(qū)應(yīng)從其收益中支付安全成本，維持安全的旅游環(huán)境。服務(wù)安全成本是現(xiàn)代社會(huì)商務(wù)成本的構(gòu)成要素之一，就其支付方式而言，可分為積極支付和消極支付。積極支付是經(jīng)營者以性能可靠的安全設(shè)備和周到嚴(yán)密的管理，主動(dòng)保障游客的人身、財(cái)產(chǎn)安全。消極支付就是經(jīng)營者在未盡到安全保障義務(wù)的情況下，對(duì)游客的人身、財(cái)產(chǎn)損害予以賠償所支付的費(fèi)用。積極支付與消極支付呈反比關(guān)系，積極支付多則消極支付少，反之亦然。雖然資源保護(hù)型景區(qū)具有公共產(chǎn)品屬性，但一般靠收取門票作為管理和維護(hù)費(fèi)，也應(yīng)承擔(dān)維護(hù)安全的成本。

我國安全保障義務(wù)確立的直接原因是，社會(huì)公眾在住宿、餐飲、娛樂等經(jīng)營活動(dòng)場(chǎng)所遭受第三人侵害，因侵害人無法確定或無力賠償使受害人無法得到救濟(jì)，同時(shí)經(jīng)營者未采取措施制止侵害行為具有不作為的過錯(cuò)，而對(duì)不作為侵權(quán)行為的法律依據(jù)缺乏使某些相同類型的案件因法官認(rèn)識(shí)的差異而呈現(xiàn)出不同的裁判結(jié)果。為統(tǒng)一相關(guān)案件的裁判尺度，我國以德國侵權(quán)法中的一般安全注意義務(wù)理論和我國目前的社會(huì)發(fā)展程度為基礎(chǔ)，以利益平衡為方法論在司法解釋中確立安全保障義務(wù)。最高法院的《解釋》列舉的經(jīng)營者未包括旅游經(jīng)營者，但一般認(rèn)為這里的經(jīng)營者采取消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的認(rèn)定方式，即指從事社會(huì)活動(dòng)并從中獲利的人，因此，應(yīng)包括旅游經(jīng)營者。

旅游景區(qū)安全事故類型有不同的劃分方法，李洪波、鄭向敏將旅游安全事故根據(jù)景區(qū)類型分為自然資源類旅游目的地安全事故和人文資源類旅游目的地安全事故。張進(jìn)福、鄭向敏將旅游安全形態(tài)總結(jié)為犯罪、交通事故、火災(zāi)與爆炸、疾病或中毒及其他意外事故。根據(jù)發(fā)生原因，侵害游客人身權(quán)益的安全事故，分為人的行為造成的傷害、景區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施設(shè)備造成的傷害、自然災(zāi)害(包括動(dòng)物)造成的傷害、游客自身疾病。景區(qū)的安全保障義務(wù)就是防止上述侵害后果或防止侵害后果的擴(kuò)大。由于景區(qū)的義務(wù)是與特定的時(shí)空特征、環(huán)境條件相結(jié)合，因此景區(qū)義務(wù)范圍受到諸種因素的影響，如可預(yù)見性(損害事件的現(xiàn)實(shí)可能性)、可能結(jié)果之嚴(yán)重性、導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生行為的社會(huì)價(jià)值、避免危險(xiǎn)的費(fèi)用、社會(huì)的合理期待等。

1可預(yù)見性。是指“被告能合理預(yù)見到他的行為(作為或不作為)會(huì)對(duì)原告造成損失或損害，那么被告就被認(rèn)為存在注意義務(wù)”。景區(qū)經(jīng)營者應(yīng)對(duì)其能預(yù)見到的損害承擔(dān)保障義務(wù)，如景區(qū)能預(yù)見到景區(qū)欄桿破損未修理，游客可能會(huì)掉下懸崖，就負(fù)有維修欄桿的義務(wù)。對(duì)于不可預(yù)見的危險(xiǎn)如罪犯在景區(qū)對(duì)游客突然實(shí)施搶劫殺人行為，事前沒有任何征兆，具有突發(fā)性、不可預(yù)見性，不可能讓景區(qū)承擔(dān)責(zé)任。如若課以景區(qū)防止犯罪發(fā)生的義務(wù)，景區(qū)不堪重負(fù)，將危及行業(yè)的發(fā)展。雖然景區(qū)沒有防止犯罪發(fā)生的義務(wù)，但在事故發(fā)生后有積極救助、報(bào)警的義務(wù)。

2可能結(jié)果的嚴(yán)重性。有些危險(xiǎn)雖然可能性很小，但一旦發(fā)生損害卻極大，應(yīng)責(zé)令經(jīng)營者對(duì)此承擔(dān)保障義務(wù)。如設(shè)置標(biāo)志牌，雖然不設(shè)立發(fā)生損害的可能性小，但一旦游客誤入禁止區(qū)域或迷路，損害就大了。

3導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生行為的社會(huì)價(jià)值。有些旅游活動(dòng)具有一定的危險(xiǎn)性，但因具有娛樂和教育功能而容許其存在。如兒童冒險(xiǎn)游樂、攀巖、蹦極、海底探險(xiǎn)等活動(dòng)均具有發(fā)生損害的危險(xiǎn)性，旅游景點(diǎn)對(duì)這些危險(xiǎn)性活動(dòng)應(yīng)負(fù)有較高程度的注意義務(wù)。

4避免危險(xiǎn)的費(fèi)用。在考察預(yù)防措施的合理性時(shí)也應(yīng)考慮經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不能為保護(hù)游客使景區(qū)承擔(dān)過重的負(fù)擔(dān)。如果景區(qū)要防止犯罪的發(fā)生，必須建立嚴(yán)密的監(jiān)控系統(tǒng)，每個(gè)路段派人站崗，對(duì)進(jìn)入景區(qū)的人進(jìn)行嚴(yán)密的身份審查；對(duì)隨帶物品予以嚴(yán)格檢查。如果這樣，景區(qū)將不是景區(qū)而是軍營，這是景區(qū)不能承擔(dān)的。不能將景區(qū)視為保險(xiǎn)箱，而應(yīng)在危險(xiǎn)的可能性和預(yù)防危險(xiǎn)的費(fèi)用之間加以權(quán)衡，在景區(qū)能承擔(dān)也應(yīng)承擔(dān)的范圍內(nèi)確定義務(wù)。

5社會(huì)的合理期待。游客進(jìn)入景區(qū)，對(duì)景區(qū)的設(shè)施設(shè)備和服務(wù)的安全予以信任和合理期待，景區(qū)應(yīng)在社會(huì)公眾通常的期待范圍承擔(dān)義務(wù)。如游客相信景區(qū)不存在隱蔽危險(xiǎn)，景區(qū)經(jīng)營者應(yīng)對(duì)這些危險(xiǎn)予以消除、提醒、標(biāo)示等等。

旅游景區(qū)承擔(dān)的安全保障義務(wù)首先來源于法律法規(guī)規(guī)定，我國《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《旅游安全管理暫行辦法》及地方旅游管理?xiàng)l例，都對(duì)景區(qū)的安全管理作了詳細(xì)的規(guī)定。旅游經(jīng)營者應(yīng)按法律法規(guī)的規(guī)定健全安全管理制度，配備必要的安全設(shè)備和設(shè)施，建立安全的游覽環(huán)境。安全管理規(guī)定是景區(qū)保障游客安全最低限度的強(qiáng)制性要求，違反該規(guī)定會(huì)招致行政處罰、民事賠償。其次，安全保障義務(wù)來自誠實(shí)信用原則。誠實(shí)信用原則是道德觀念的法律化，要求民事主體應(yīng)善意地履行義務(wù)、行使權(quán)利，不得損害他人和社會(huì)利益。景區(qū)經(jīng)營者應(yīng)以游客為中心，為游客所想，急游客所急，消除任何潛在的危險(xiǎn)，為游客提供安全和舒適的游覽環(huán)境。前例張淵案中，導(dǎo)游按行程帶游客上山游覽，沒有聽從游客的建議改變行程，應(yīng)認(rèn)為是一位盡職的旅游服務(wù)人員。但惡劣的氣候條件下，導(dǎo)游應(yīng)預(yù)見到可能發(fā)生的危險(xiǎn)，不考慮特定情形冒險(xiǎn)帶游客上山，將游客置于危險(xiǎn)境地并最終致張淵死亡，對(duì)損害的發(fā)生具有一定過錯(cuò)。導(dǎo)游違反的不是法律規(guī)定，而是一個(gè)專業(yè)人員應(yīng)盡到的善意的謹(jǐn)慎的義務(wù)。

旅游景區(qū)保障游客安全的義務(wù)總體上分為積極的防止損害發(fā)生的義務(wù)和給予提示、告知、警告等消極的防止損害的義務(wù)，具體包括：

(一)預(yù)防措施有效

1建立安全防范系統(tǒng)。景區(qū)必須配備與景區(qū)范圍大小、等級(jí)相適應(yīng)的安全工作人員，并配置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。在景區(qū)內(nèi)建立報(bào)警點(diǎn)、巡邏點(diǎn)，組建巡邏隊(duì)，在景區(qū)值勤巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)，維持良好的秩序。

2設(shè)施設(shè)備和交通工具安全、有效。景區(qū)內(nèi)的游樂設(shè)施、防護(hù)欄、電力設(shè)施、消防設(shè)施、纜車、索道、交通工具等安全可靠，不存在危及人身安全的隱患，并能保證通暢運(yùn)行。

3設(shè)置標(biāo)志牌和警示牌。景區(qū)應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置規(guī)范的景區(qū)平面圖、示意圖、線路圖，使游客知曉景區(qū)地形地貌、景點(diǎn)布局、距離遠(yuǎn)近及自己所在位置。在游客集散地、主要通道、危險(xiǎn)地帶、禁止區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)志。安全標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在明顯位置，不可有障礙物影響視線，也不可放在移動(dòng)物體上。

4及時(shí)消除安全隱患。對(duì)景區(qū)的游覽線路、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)消除。如清除有礙通行的各類路障，鏟除游道旁松動(dòng)的山體危石，對(duì)森林中的危樹加固或拔除。景區(qū)服務(wù)人員對(duì)于游客不安全的行為應(yīng)及時(shí)制止，如人員擁擠應(yīng)積極疏導(dǎo)，不正確的操作應(yīng)即刻糾正。

5旅游服務(wù)人員善意謹(jǐn)慎地為游客提供旅游服務(wù)。旅游服務(wù)人員本身就是旅游產(chǎn)品的一部分，除按職業(yè)要求完成職責(zé)外，應(yīng)處處為游客想，為游客提供周到、細(xì)心和安全的服務(wù)。

(二)救助措施及時(shí)

事故發(fā)生后旅游景區(qū)應(yīng)立即啟動(dòng)緊急救援體系，景區(qū)工作人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，積極進(jìn)行疏散，將游客帶離危險(xiǎn)區(qū)域。同時(shí)，醫(yī)療人員對(duì)受害游客進(jìn)行及時(shí)的醫(yī)治，盡量將事故損害降低到最小。

二、旅游景區(qū)違反安全保障義務(wù)的法律責(zé)任

(一)法律責(zé)任性質(zhì)

游客進(jìn)入景區(qū)與景區(qū)建立旅游服務(wù)合同關(guān)系，在景區(qū)受到傷害的游客可提起違約之訴。最高人民法院的《解釋》確立了景區(qū)經(jīng)營者的安全保障義務(wù)，景區(qū)未履行該義務(wù)，致游客傷亡，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，為此，游客也可提起侵權(quán)之訴。

景區(qū)的侵權(quán)行為有兩種類型，一是景區(qū)因有瑕疵的設(shè)施設(shè)備或不當(dāng)服務(wù)行為致游客遭受人身損害，景區(qū)的行為與游客傷害之間具有直接因果關(guān)系；一是景區(qū)未能制止第三人對(duì)游客的傷害，景區(qū)的不作為行為與游客傷害之間具有間接因果關(guān)系。不管哪種情形，景區(qū)均對(duì)其未盡合理限度范圍內(nèi)的過錯(cuò)行為承擔(dān)責(zé)任，沒有過錯(cuò)不承擔(dān)責(zé)任。判斷景區(qū)是否有過錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)是看景區(qū)是否按法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行安全管理，是否善意謹(jǐn)慎提供旅游服務(wù)。前例張淵案中，原告方提供的證據(jù)證明折斷的馬尾松頂端是禿的，從中心開始向外朽爛，說明景區(qū)經(jīng)營者疏于對(duì)被折斷的馬尾松的管理，顯然具有過錯(cuò)。雖然當(dāng)時(shí)景區(qū)遭受歷史罕見的強(qiáng)對(duì)流天氣(颮線)的襲擊，．導(dǎo)致馬尾松被大風(fēng)刮斷，但景區(qū)經(jīng)營者不能以不可抗力為由請(qǐng)求免責(zé)。

(二)責(zé)任類型

景區(qū)經(jīng)營者違反安全保障義務(wù)造成游客傷害，應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任類型有：

1全部賠償責(zé)任。景區(qū)經(jīng)營者未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)，致被害人遭受人身損害，應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。這是景區(qū)經(jīng)營者對(duì)自己過錯(cuò)行為造成的損害承擔(dān)責(zé)任。

2補(bǔ)充賠償責(zé)任。根據(jù)最高人民法院的《解釋》，游客的傷害是第三人侵權(quán)造成的，由實(shí)施侵權(quán)的第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。景區(qū)在提供旅游服務(wù)過程中有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)在其能夠防止或者制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。這種責(zé)任與全部責(zé)任不同：首先，游客的人身損害是第三人的侵權(quán)行為造成的，不是景區(qū)經(jīng)營者造成的，按照責(zé)任自負(fù)原則由第三人承擔(dān)責(zé)任。其次，第三人的侵害行為與受害者的損害后果存在直接因果關(guān)系，景區(qū)經(jīng)營者只是能夠防止損害卻沒有防止，從而為第三人的侵害提供條件，加大損害發(fā)生的蓋然性，其不作為行為與損害后果之間存在間接的因果關(guān)系。第三，實(shí)施侵害的第三人作為第一責(zé)任人，由其賠償受害者的全部損失。只有在第三人無法確定或不能全部承擔(dān)賠償責(zé)任的情況下，由景區(qū)經(jīng)營者在第三人不能賠償?shù)姆秶袚?dān)賠償責(zé)任。第四，景區(qū)經(jīng)營者的責(zé)任是過錯(cuò)責(zé)任。景區(qū)如果能夠證明自己當(dāng)時(shí)已經(jīng)盡到合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)，可以不承擔(dān)責(zé)任。第五，景區(qū)經(jīng)營者在承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任后，可以向?qū)嵤┣趾π袨榈牡谌俗穬??？梢?，景區(qū)經(jīng)營者對(duì)由于第三人的行為造成損害的賠償責(zé)任，是對(duì)他人損害后果承擔(dān)責(zé)任，似乎有背自己責(zé)任原則。但實(shí)際上經(jīng)營者是對(duì)自己能夠制止而沒有制止的過錯(cuò)行為承擔(dān)責(zé)任，當(dāng)然，安全保障義務(wù)也體現(xiàn)了侵權(quán)行為法旨在社會(huì)營造積極救助的人文關(guān)懷氛圍的公共政策。

(三)抗辯事由

抗辯事由是針對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求，被告得以免除或者減輕責(zé)任的合法事由。事故發(fā)生后，景區(qū)經(jīng)營者針對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求，是否和在何種情形下拒絕承擔(dān)部分或全部責(zé)任的問題目前法律沒有規(guī)定，而這點(diǎn)涉及準(zhǔn)確認(rèn)定被告賠償責(zé)任的問題。筆者認(rèn)為，在以下情況下可以減輕或免除景區(qū)經(jīng)營者的賠償責(zé)任。

1景區(qū)盡到了合理的保障義務(wù)

景區(qū)按照法律法規(guī)的要求，建立了有效的預(yù)防措施和應(yīng)對(duì)事故的救助措施。游客傷害事故的發(fā)生不是由于旅游景區(qū)的設(shè)施和旅游服務(wù)，而是由于景區(qū)不能夠預(yù)見和控制的其他事件造成的。景區(qū)對(duì)這些事件的發(fā)生沒有過錯(cuò)，且在事件發(fā)生后積極救助。景區(qū)是一個(gè)公共活動(dòng)空間，事件如犯罪發(fā)生的突發(fā)性和不可預(yù)見性及及時(shí)的救助，阻卻了行為的過錯(cuò)性，景區(qū)不承擔(dān)責(zé)任。

2游客的故意或過失行為

游客不遵守景區(qū)規(guī)定，不聽從景區(qū)工作人員的指揮，實(shí)施危險(xiǎn)行為導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生，應(yīng)由游客對(duì)其過錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任。游客作為理性之人也負(fù)有保護(hù)自己安全的責(zé)任，如果游客不遵守規(guī)定，使自己陷于危險(xiǎn)處境，按風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)原則應(yīng)由游客自擔(dān)其責(zé)，景區(qū)當(dāng)然不承擔(dān)責(zé)任。但景區(qū)要承擔(dān)舉證責(zé)任，證明游客明知危險(xiǎn)卻執(zhí)意所為。

在實(shí)際旅游活動(dòng)中，旅游環(huán)境狀態(tài)與旅游者行為之間存在雙向影響，且兩者互為因果關(guān)系…。如果游客故意或過失行為與景區(qū)不履行安全保障義務(wù)的行為結(jié)合造成損害，構(gòu)成混合過錯(cuò)。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第131條“受害人對(duì)于損害的發(fā)生也有過錯(cuò)的，可以減輕侵害人的民事責(zé)任”的規(guī)定”，可以根據(jù)游客過錯(cuò)的大小減輕其賠償責(zé)任。為保護(hù)游客利益，使景區(qū)盡最大努力履行安全保障義務(wù)，最高人民法院《解釋》第2條規(guī)定“侵害人因故意或重大過失致人損害，受害人只有一般過失的，不減輕賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任”，為此，景區(qū)只能就游客故意和重大過失為由請(qǐng)求減輕賠償責(zé)任，對(duì)游客一般過失行為不能要求減輕責(zé)任。如游客因景區(qū)工作人員未說明清楚危險(xiǎn)活動(dòng)的操作規(guī)程，游客操作失當(dāng)致受到損害，就屬于一般過失，不能減輕景區(qū)責(zé)任。

3第三人已經(jīng)承擔(dān)了責(zé)任

如果游客所受損害是由于第三人的侵害行為造成的，應(yīng)由第三人承擔(dān)責(zé)任。第三人已經(jīng)按照法律規(guī)定承擔(dān)了全部賠償責(zé)任，作為承擔(dān)第二位責(zé)任的景區(qū)就不需承擔(dān)賠償責(zé)任。

4免責(zé)條款的效力

免責(zé)條款是當(dāng)事人以協(xié)議排除或限制其未來責(zé)任的合同條款。旅游景區(qū)可否通過門票上的免責(zé)條款來免除責(zé)任?免責(zé)條款是由雙方協(xié)商的，景區(qū)未與游客協(xié)商自行擬定的要么同意要么走人的條款，為格式條款。約定免責(zé)事項(xiàng)的格式條款必須符合法律規(guī)定才能生效，否則無效。根據(jù)合同法的規(guī)定，旅游景區(qū)下列免責(zé)條款無效：(1)免除造成游客人身傷害的條款；(2)免除因故意或者重大過失造成游客財(cái)產(chǎn)損失的條款；(3)格式條款免除自己責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的。由此可見，景區(qū)不能通過免責(zé)條款免除自己未盡安全保障義務(wù)，造成游客人身傷害的責(zé)任。

5不可抗力

不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，如洪水、雷電等自然災(zāi)害傷害游客，景區(qū)自身沒有過錯(cuò)，就不承擔(dān)責(zé)任。但對(duì)于自然災(zāi)害，景區(qū)能預(yù)見而未預(yù)見或能采取措施而未采取措施，景區(qū)就有過錯(cuò)，就不能以不可抗力為由請(qǐng)求免責(zé)。張淵案中牛姆林景區(qū)遭受了強(qiáng)對(duì)流天氣(颮線)襲擊，出現(xiàn)雷雨、大風(fēng)，樹木被折斷。如果樹木長勢(shì)良好被折斷，是不可抗力所致，可以免責(zé)；但砸傷張淵的馬尾松樹根部從中心向外部朽爛，景區(qū)顯有維護(hù)、管理不周之錯(cuò)，當(dāng)然不構(gòu)成不可抗力，不能免責(zé)。

三、影響景區(qū)責(zé)任的其他因素

(一)動(dòng)物侵襲與責(zé)任

游客在海濱浴場(chǎng)游玩，被海蟄毒死的情況下，景區(qū)是否有過錯(cuò)?判斷的標(biāo)準(zhǔn)是按通常情形下景區(qū)是否能預(yù)見及是否采取警告、制止的措施。如果該地區(qū)從來沒有出現(xiàn)過海蟄，不知什么原因海蟄來到這里，景區(qū)不可能預(yù)見到，則景區(qū)沒有過錯(cuò)，不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。如果該地區(qū)出現(xiàn)過海蟄蟄人，而景區(qū)疏忽大意，既不告之游客，又不采取防止措施致游客受傷或死亡，景區(qū)就有過錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

(二)旅游景區(qū)與旅行社之間責(zé)任的劃分