序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇規(guī)劃管理論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵字：城市廣場；規(guī)劃；生活空間

一、城市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)呼喚城市廣場

改革開放以來，全國各地城市建設(shè)日新月異。但與發(fā)達(dá)國家相比，我們的城市、特別是內(nèi)地的一些城市建筑物大都缺乏新意，沿街、沿巷砌得滿滿蕩蕩，給人以一種千城一面、單調(diào)沉悶的壓抑感。人在街上走，仿佛井中蛙，難怪有西方友人對中國遲遲不改幾千年沿襲下來的畫地為牢、自我封閉的建筑風(fēng)格很不理解，并為之大發(fā)感慨。他認(rèn)為建筑是人們賴以生活和工作的場所，對解放思想能起到目染耳濡的作用?？上驳氖窃趶V州率先引進(jìn)世界興起不久的新潮流、新模式——廣場建筑，以全方位開放的姿態(tài)來面對市場經(jīng)濟(jì)新時(shí)代，為廣州邁向完全開放的國際化大都市譜就新篇章。這很值得各地城市學(xué)習(xí)和借鑒。

建筑添上“廣場”二字，意味著向傳統(tǒng)建筑的深層次挑戰(zhàn)。建筑設(shè)計(jì)專家如是直言：過去的建筑總是沿著建筑紅線、邊線壘墻造屋，自己儼然一個(gè)獨(dú)立王國。建筑是絕對主體，它給外界展示的只是其高度、線條、顏色，給人以一種無名的壓抑感。而廣場建筑向人們展示的則是一派全新的景象，走出了一條環(huán)境設(shè)計(jì)取代建筑設(shè)計(jì)的新路：在同一環(huán)境里，它是一個(gè)完全開放的空間，有亭臺樓閣、有主體廣場、有主次道路、有綠樹草坪、有噴泉水池，它們交相輝映，和諧雅觀，房屋在廣場建筑的總體環(huán)境中仍然是主角，但它僅僅為其一部分。廣場建筑在設(shè)計(jì)上，要求融古典建筑藝術(shù)與現(xiàn)代建筑手法為一體，融民族特色與異域風(fēng)情于一爐，尤其是在外墻裝飾上，要采用多種裝飾材料和技術(shù)，如馬賽克或花崗巖飾面、玻璃幕墻、綠色生態(tài)墻相結(jié)合，打破現(xiàn)在流行的飾面材料單一、一統(tǒng)到底的建筑外觀，做到既莊重又典雅，與周圍的環(huán)境相協(xié)調(diào)、相得益彰。

巴黎人以巴黎為自豪，因?yàn)樵谶@座國際化大都市中除監(jiān)獄和公墓外，一切都是完全開放式的設(shè)計(jì)，人們能夠充分共享陽光下的空間。勿容置疑，廣場建筑能在宏觀上引導(dǎo)城市建設(shè)，又能在微觀上調(diào)節(jié)人們的情趣。一位建筑設(shè)計(jì)專家頗為自信：廣場建筑將會風(fēng)行一百年。

建筑水準(zhǔn)的高低是城市現(xiàn)代化程度高低的重要標(biāo)志，城市廣場是城市現(xiàn)代化的主要硬件之一。改革開放以來，我們的城市也聳立起一大批令人矚目的高層建筑。然而，這些建筑或因場地有限，或因資金不足，或因設(shè)計(jì)風(fēng)格的不同，或多或少與完全意義上開放式的廣場建筑在觀念上有區(qū)別。相比之下，開放的建筑更顯得文明與進(jìn)步。

也許有人會說：現(xiàn)在城市寸土寸金，留那么多廣場豈不浪費(fèi)？或云：建幾十層甚至上百層的建筑，有那么多資金和相應(yīng)的技術(shù)嗎？其實(shí)，這些都不成問題。如廣場主體建筑向空中發(fā)展，地盤自然也就寬了；再如只要政府發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，把眾多的建設(shè)單位、房地產(chǎn)公司和廣大市民手中的閑散資金融合起來，把國土規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建筑力量綜合利用起來，就能刮起城市廣場建設(shè)的旋風(fēng)。讓我們的生活空間亮麗起來，多一點(diǎn)綠樹紅花，多一點(diǎn)藍(lán)天白云。

二、城市廣場定義及其分類

（一）城市廣場的定義

城市廣場通常是城市居民社會生活的中心，是城市不可或缺的重要組成部分。被譽(yù)為“城市客廳”的城市廣場上可進(jìn)行集會、交通集散、居民游覽休息、商業(yè)服務(wù)及文化宣傳等，如北京的天安門廣場，既有政治和歷史意義，又有豐富的藝術(shù)面貌，是全國人民向往的地方。上海市人民廣場是市民生活、節(jié)日集會和游覽觀光的地方。

1、古代城市廣場

“廣場”一詞源于古希臘，最初用于議政和市場，是人們進(jìn)行戶外活動和社交的場所，其特點(diǎn)、位置是松散和不固定的。從古羅馬時(shí)代開始，廣場的使用功能逐步由集會、市場擴(kuò)大到宗教、禮儀、紀(jì)念和娛樂等，廣場也開始固定為某些公共建筑前附屬的外部場地。中世紀(jì)意大利的廣場功能和空間形態(tài)進(jìn)一步拓展，城市廣場已成為城市的“心臟”，在高度密集的城市中心區(qū)創(chuàng)造出具有視覺、空間和尺度連續(xù)性的公共空間，形成與城市整體互為依存的城市公共中心廣場雛形。巴洛克時(shí)期，城市廣場空間最大程度上與城市道路聯(lián)成一體，廣場不再單獨(dú)附于某一建筑物，而成為整個(gè)道路網(wǎng)和城市動態(tài)空間序列的一部分。

由于歷史和文化背景等原因，我國古代城市缺乏西方集會、論壇式的廣場，而比較發(fā)達(dá)的是兼有交易、交往和交流活動的場所。《周禮·考工記》記載：“匠人營國，方九里，旁三門，國中九經(jīng)九緯，經(jīng)涂九軌，左祖右社，前朝后市，市朝一夫?！睂κ袌鲈诔鞘兄械奈恢煤鸵?guī)模都作了規(guī)定，而且這種城市規(guī)劃思想一直影響著我國古代城市建設(shè)。唐長安是嚴(yán)格的里坊制，設(shè)有東市、西市。宋代打破里坊制，出現(xiàn)了“草市”、“墟”、“場”和集中著各種雜技、游藝、茶樓、酒館，附近還有妓院等。元、明、清則沿襲了前朝后市的格局，街道空間常常是城市生活的中心，“逛街”成為老百姓最為流行的休閑方式。

2、現(xiàn)代城市廣場

現(xiàn)代城市廣場不再僅僅是市政廣場，商業(yè)廣場成為城市的主要廣場，較大的建筑庭院、建筑之間的開闊地等也具有廣場的性質(zhì)。城市廣場作為開放空間，其作用進(jìn)一步貼近人的生活。今天，人們提及“城市廣場”，浮現(xiàn)于眼前的往往是大型城市公共中心廣場（以正方形為主）的形象。目前全國城市廣場建設(shè)的重點(diǎn)也主要集中在這類廣場，因?yàn)樗鼈儗τ诟纳瞥鞘协h(huán)境，提高生活質(zhì)量起著立竿見影的效果?？傊?，城市廣場具備開放空間的各種功能和意義，并有一定的規(guī)模要求、特征和要素。城市中心人為設(shè)置以提供市民公共活動的一種開放空間是城市廣場的重要特征；圍繞一定主題配置的設(shè)施、建筑或道路的空間圍合以及公共活動場地是構(gòu)成城市廣場的三大要素。只具備特征而不具備要素的，如單純的綠地或空地，或只具備要素而不具備特征的如僅供某一商住區(qū)或建筑物使用，出于商業(yè)目的而冠名為“××廣場”，則不應(yīng)納入城市廣場范疇。

因?yàn)槌鞘袕V場兼有集會、貿(mào)易、運(yùn)動、交通、停車等功能，故在城市總體規(guī)劃中，對廣場布局應(yīng)作系統(tǒng)安排，而廣場的數(shù)量、面積大小、分布則取決于城市的性質(zhì)、規(guī)模和廣場功能定位?？梢?，城市廣場是指城市中供公眾活動的場所。

（二）城市廣場分類：

按照廣場的主要功能、用途及在城市交通系統(tǒng)中所出的位置分類可分為集會游行廣場（其中包括市民廣場、紀(jì)念性廣場、生活廣場、文化廣場、游憩廣場）、交通廣場、商業(yè)廣場等。但這種分類是相對的，現(xiàn)實(shí)中每一類廣場都或多或少具備其他類型廣場的某些功能。

1、集會游行廣場

城市中的市中心廣場、區(qū)中心廣場上大多布置公共建筑，平時(shí)為城市交通服務(wù)，同時(shí)也供旅游及一般活動，需要時(shí)可進(jìn)行集會游行。這類廣場有足夠的面積，并可合理的組織交通，與城市主干道相連，滿足人流集散需要。但一般不可通行貨運(yùn)交通。可在廣場的另一側(cè)布置輔助交通網(wǎng)，使之不影響集會游行等活動。例如北京天安門廣場、上海市人民廣場、昆明市中心廣場和前蘇聯(lián)莫斯科紅場等，均可供群眾集會游行和節(jié)日聯(lián)歡之用。這類廣場一般設(shè)置較少綠地，以免妨礙交通和破壞廣場的完整性。在主席臺、觀禮臺的周圍，可重點(diǎn)設(shè)計(jì)常綠樹。節(jié)日時(shí)，可點(diǎn)綴花卉。為了與廣場及周圍氣氛相協(xié)調(diào)，一般以規(guī)整形式為主，在廣場四周道路兩側(cè)可布置行道樹組織交通，保證廣場上的車輛和行人互不干擾、暢通無阻。廣場還應(yīng)有足夠的停車面積和行人活動空間，其綠化特點(diǎn)是一般沿周邊種植，為了組織交通，可在廣場上設(shè)綠地種植草坪、花壇，裝飾廣場，形成交通島的作用，但行人一般不得入內(nèi)。

2、交通廣場

一般是指環(huán)行交叉口和橋頭廣場。設(shè)在幾條交通干道的交叉口上，主要為組織交通用，也可裝飾街景。在種植設(shè)計(jì)上，必須服從交通安全的條件，絕對不可阻礙駕駛員的視線，所以多用矮生植物點(diǎn)綴中心島。例如廣州的海珠廣場。在這類廣場上可種花草、綠籬、低矮灌木或點(diǎn)綴一些常綠針葉林，要求樹形整齊，四季常青，在冬季也有較好的綠化效果；同時(shí)也可設(shè)置噴泉、雕塑等。交通廣場一般不允許入內(nèi)，但也有起街心花園作用的形式。

3、商業(yè)廣場

當(dāng)代交通擁擠，采取人車分流手段，以步行商業(yè)廣場和步行商業(yè)街的形式為多，及各種集市露天廣場形式。

城市廣場還可以按照廣場形態(tài)分為有規(guī)整形廣場、不規(guī)整形廣場及廣場群等，且現(xiàn)代城市廣場形態(tài)越來越走向復(fù)向化、立體化，包括下沉式廣場、空中平臺和步行街等等；按照廣場構(gòu)成要素分析可分為建筑廣場、雕塑廣場、水上廣場、綠化廣場等；按照廣場的等級可分為市級中心廣場、區(qū)級中心廣場和地方性廣場（如居住街區(qū)廣場、重要地段公共建筑集散廣場和建筑物前廣場）等。

三、廣場的大小和周邊建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)比例

1、城市廣場的面積

城市廣場面積大小的確定，一般來說，城市大，城市中心廣場的面積也大；城市小，市中心廣場也不宜規(guī)劃得太大。片面地追求大廣場，以為城市廣場越大越好、越大越漂亮、越大越氣派，那是錯誤的。大廣場不僅在經(jīng)濟(jì)上花費(fèi)巨大，而且在使用上也不方便；同時(shí)，廣場尺寸不宜人，也很難設(shè)計(jì)出好的藝術(shù)效果。城市廣場尺寸太大會缺乏活力和親和力。維特魯威說：“羅馬廣場的尺寸應(yīng)適應(yīng)聽眾需要，否則場地會不夠用，聽眾少的時(shí)候場地又會顯得太大。所以這樣來定廣場的寬度就可以了：把長度分成三份，兩分之長作為寬度。這樣就可以形成一個(gè)長方形，排列方式也更適合與游覽觀賞的目的?！惫蚀私ㄗh：小城市中心廣場的面積一般在1~2公頃，大中城市中心廣場面積在3.0~4.0公頃，如有必要可以再大一些。至于交通廣場，面積大小取決于交通量的大小、車流運(yùn)行規(guī)律和交通組織方式等；集會游行廣場，取決于集會時(shí)需要容納的最多人數(shù)；影劇院、體育館、展覽觀前的集散廣場，取決于在許可的集聚和疏散時(shí)間內(nèi)能滿足人流與車流的組織與通過。此外，廣場面積和應(yīng)滿足相應(yīng)的附屬設(shè)施，如停車場、綠化種植、公用設(shè)施等。觀賞要求方面還應(yīng)考慮人們在廣場上，對廣場上主體建筑有良好的視線、視距。在體形高大的建筑物的主要立面方向，宜相應(yīng)地配置較大的廣場。

中外著名城市廣場面積比較

國別廣場名稱面積（公頃）

中國北京天安門廣場39.6

大同紅旗廣場2.9

太原“五一”廣場6.3

天津海河廣場1.6

鄭州“二七”廣場4.0

龐貝城中心廣場0.39

佛羅倫薩長老會議廣場0.54

威尼斯圣馬可廣場1.28

巴黎協(xié)和廣場4.28

莫斯科紅場廣場5.0

澳大利亞墨爾本市政廣場0.60

意大利羅馬市政廣場0.40

美國紐約濟(jì)克非勒中心廣場0.60

2、城市廣場與周邊建筑。

廣場與周邊建筑的比例尺度首先要說是沒有定式的。例如，天安門廣場的寬為500米，兩側(cè)的建筑，如人民大會堂、革命歷史博物館的特別又建立了紀(jì)念堂，豐富了廣場的內(nèi)容，增加了廣場的層次，使人并不感到空曠。一般來說，廣場四周建筑物低，廣場顯得開闊、通透。廣場四周建筑物高，處于高寬比1：2左右時(shí)，廣場更顯得有內(nèi)聚感。此外，廣場四周建筑物少，綠化多，廣場顯得廣闊、通透；廣場四周布滿，廣場顯得封閉感、安全感好，界面漂亮。例如威尼斯的圣馬可廣場等，是舉世稱頌的佳例。總的來說，大廣場中的組成要素應(yīng)有較大的比例尺度，小廣場中的組成要素宜用較小的比例尺度。

四、城市廣場規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則

城市廣場是城市道路交通系統(tǒng)中具有多種功能的空間，是人們政治、文化活動的中心，也是公共建筑最為集中的地方。城市廣場體系規(guī)劃是城市總體規(guī)劃和城市開放空間規(guī)劃的重要組成部分，其內(nèi)容包括：城市廣場體系空間結(jié)構(gòu)；城市廣場功能布局；廣場的性質(zhì)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)；各廣場與整個(gè)城市及周邊用地的空間組織、功能珩接和交通聯(lián)系。城市廣場規(guī)劃設(shè)計(jì)除應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)范的要求外，一般還應(yīng)遵循以下原則。

（一）“以人為本”原則

一個(gè)聚居地是否適宜，主要是指公共空間和當(dāng)時(shí)的城市肌理是否與其居民的行為習(xí)慣相符，即是否與市民在行為空間和行為軌跡中活動和形式相符。個(gè)人對“適宜”的感覺就是“好用”，即是一種用起來得心應(yīng)手、充分而適意。城市廣場的使用應(yīng)充分體現(xiàn)對“人”的關(guān)懷，古典的廣場一般沒有綠地，以硬地或建筑為主；現(xiàn)代廣場則出現(xiàn)大片的綠地，并通過巧妙的設(shè)施配置和交通，豎向組織，實(shí)現(xiàn)廣場的“可達(dá)性”和“可留性”，強(qiáng)化廣場作為公眾中心“場所”精神。現(xiàn)代廣場的規(guī)劃設(shè)計(jì)以“人”為主體，體現(xiàn)“人性化”，其使用進(jìn)一步貼近人的生活。

1、廣場要有足夠的鋪裝硬地供人活動，同時(shí)也應(yīng)保證不少于廣場面積25%比例的綠化地，為人們遮擋夏天烈日，豐富景觀層次和色彩。

2、廣場中需有坐凳、飲水器、公廁、電話亭、小售貨亭等服務(wù)設(shè)施，而且還要有一些雕塑、小品、噴泉等充實(shí)內(nèi)容，使廣場更具有文化內(nèi)涵和藝術(shù)感染力。只有做到設(shè)計(jì)新穎、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全，才能充分滿足廣大市民大到高雅藝術(shù)欣賞、小到健身娛樂休閑的不同需要。

3、廣場交通流線組織要以城市規(guī)劃為依據(jù)，處理好與周邊的道路交通關(guān)系，保證行人安全。除交通廣場外，其他廣場一般限制機(jī)動車輛通行。

4、廣場的小品、綠化、物體等均應(yīng)以“人”為中心，時(shí)時(shí)體現(xiàn)為“人”服務(wù)的宗旨，處處符合人體的尺度。如飛珠濺玉的瀑布、此起彼伏的噴泉、高低錯落的綠化，讓人呼吸到自然的氣息，賞心悅目，神清氣爽。

（二）地方特色原則

城市廣場的地方特色既包括自然特色，也包括其社會特色。

首先城市廣場應(yīng)突出其地方社會特色，即人文特性和歷史特性。城市廣場建設(shè)應(yīng)承繼城市當(dāng)?shù)乇旧淼臍v史文脈，適應(yīng)地方風(fēng)情民俗文化，突出地方建筑藝術(shù)特色，有利于開展地方特色的民間活動，避免千城一面、似曾相識之感，增強(qiáng)廣場的凝聚力和城市旅游吸引力。如濟(jì)南泉城廣場，代表的是齊魯文化，體現(xiàn)的是“山、泉、湖、河”的泉城特色。廣東新會市岡州廣場營造的是僑鄉(xiāng)建筑文化的傳統(tǒng)特色。西安的鐘鼓樓廣場，注重把握歷史的文脈，整個(gè)廣場以連接鐘樓、鼓樓，襯托鐘鼓樓為基本使命，并把廣場與鐘樓、鼓樓有機(jī)結(jié)合起來，具有鮮明的地方特色。

其次，城市廣場還應(yīng)突出其地方自然特色，即適應(yīng)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛埠蜌鉁貧夂虻?。城市廣場應(yīng)強(qiáng)化地理特征，盡量采用富有地方特色的建筑藝術(shù)手法和建筑材料，體現(xiàn)地方山水園林特色，以適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件。如北方廣場強(qiáng)調(diào)日照，南方廣場則強(qiáng)調(diào)遮陽。一些專家倡導(dǎo)南方建設(shè)“大樹廣場”便是一個(gè)生動的例子。

（三）效益兼顧原則

城市廣場的功能向綜合性和多樣性衍生，現(xiàn)代城市廣場綜合利用城市空間和綜合解決環(huán)境問題的意義日益顯現(xiàn)。因此，城市廣場規(guī)劃設(shè)計(jì)不僅要有創(chuàng)新的理念和方法，而且還應(yīng)體現(xiàn)出“生命至上、生態(tài)為先”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的思想。

首先，城市廣場是城市中兩種最具價(jià)值的開放空間（即廣場與公園）之一。城市廣場是城市中重要的建筑、空間和樞紐，是市民社會生活的中心，起著當(dāng)?shù)厥忻竦摹捌鹁邮摇?，外來旅游者“客廳”的作用。城市廣場是城市中最具公共性、最富藝術(shù)感染力，也最能反映現(xiàn)代都市文明魅力的開放空間。城市對這種有高度開發(fā)價(jià)值的開放空間應(yīng)予優(yōu)先的開發(fā)權(quán)。

其次，城市廣場規(guī)劃建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到建筑空間形態(tài)、立體環(huán)境設(shè)施、園林綠化布局、道路交通系統(tǒng)珩接等方方面面。我們在進(jìn)行城市廣場規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)時(shí)刻牢記并處處體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益并重的原則，當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益兼顧的原則，切不能有所偏廢。厚此薄彼，往往顧此失彼。如某市火車站廣場由于規(guī)劃不合理，結(jié)果造成交通擁擠、排水不暢，雨天泥水地，晴日灰滿天，環(huán)境污染嚴(yán)重，市民怨聲載道，游客望而卻步，極大的損害了城市形象。

再次，城市廣場規(guī)劃設(shè)計(jì)要克服幾個(gè)誤區(qū)：一是認(rèn)為以土地作為城市道路、廣場建設(shè)的回報(bào)是一條捷徑。二是廣場越大越好。三是讓開發(fā)商牽著鼻子走。開發(fā)商看重的是重拆、建房、賣門面的利益；而政府則應(yīng)著重考慮增加綠地、建設(shè)廣場和公園，改善旅游、購物、休閑和人居環(huán)境。

（四）突出主題原則

城市廣場無論大小如何，首先應(yīng)明確其功能，確定其主題。這也可謂之“綱舉目張”。圍繞著主要功能，廣場的規(guī)劃設(shè)計(jì)就不會跑題，就會有“軌道”可循，也只有如此才能形成特色和內(nèi)聚力與外引力。是交通廣場、商業(yè)廣場，還是融紀(jì)念性、標(biāo)志性、群眾性于一體的大型綜合性廣場，要有準(zhǔn)確的定位。在城市廣場規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)力求突出城市廣場在塑造城市形象、滿足人們多層次的活動需要與改善城市環(huán)境（包括城市空間環(huán)境和城市生態(tài)環(huán)境）的三大功能。并體現(xiàn)時(shí)代特征為主旨，整體考慮廣場布局規(guī)劃。

特定的城市廣場的規(guī)劃設(shè)計(jì)都應(yīng)精心創(chuàng)造實(shí)用而突出主題特色的城市廣場個(gè)體：一是要和諧處理城市廣場的規(guī)模尺度和空間形式，創(chuàng)造豐富的廣場空間意向。應(yīng)根據(jù)市級、區(qū)級和社區(qū)級合理規(guī)劃，一般不宜過大，且應(yīng)分散設(shè)置，以取得均勻的城市活動公共空間。二是要合理配置建筑，實(shí)現(xiàn)廣場的使用功能。三是要有機(jī)組織交通，完善市政設(shè)施，綜合解決城市廣場內(nèi)外部的交通與配置。特別注意空間距離的遠(yuǎn)近和交通時(shí)間的長短，以方便市民使用城市廣場。既要講究觀賞性，但主要還是要講究實(shí)用性。

篇(2)

關(guān)鍵詞：園林綠地道路規(guī)劃

引言：園路是園林綠地中的重要組成部分，它像人體的脈胳一樣，貫穿于主園各景區(qū)的景點(diǎn)之間，它不僅導(dǎo)引人流，疏導(dǎo)交通，并且將園林綠地空間劃成了不同形狀，不同大小，不同功能的一系列空間。因此，園路的規(guī)劃，直接影響到園林綠地各功能空間劃分的合理與否，人流交通是否通暢，景觀組織是否合理，對園林綠地的整體規(guī)劃的合理性起著舉足輕重的作用。本文通過大量收集與查閱資料、文獻(xiàn)，從理論上詳細(xì)論證與探討園路在規(guī)劃中應(yīng)遵循的原則，以及應(yīng)注意的問題等，為園林綠地景觀的規(guī)劃提供可靠的理論依據(jù)。

1、園路的類型

園路的基本類型有：路塹型、路堤型、特殊型(包括步石、汀步、磴道、攀梯等)，在園林綠地規(guī)劃中，按其性質(zhì)功能將園路分為：

①主要園路：聯(lián)系全園，是羅林內(nèi)大量游人所要行進(jìn)的路線，必要時(shí)可通行少量管理用車，道路兩旁應(yīng)充分綠化，寬度4-6m。

②次要園路：是主要園路的輔助道路，溝通各景點(diǎn)、建筑，寬度2-4m。

③游息小路：主要供散步休息，引導(dǎo)游人更深入地到達(dá)園林各個(gè)角落，雙人行走1.2-1.5m，單人0.6-1m，如山上、水邊、疏林中，多曲折自由布置。

④變態(tài)路：根據(jù)游賞功能的要求，還有很多變態(tài)的路，步石、訂步、休息島、礓、礤、踏級、磴道等。

2、功能與特點(diǎn)

2.1組織空間，引導(dǎo)游覽

在公園中常常是利用地形、建筑、植物或道路把全園分隔成各種不同功能的景區(qū)，同時(shí)又通過道路，把各個(gè)景區(qū)聯(lián)系成一個(gè)整體。這其中瀏覽程序的安排，對中國園林來講，是十分重要的。它能將設(shè)計(jì)者的造景序列傳達(dá)給游客。中國園林不僅是“形”的創(chuàng)作，而且由“形”到“神”的一個(gè)轉(zhuǎn)化過程。園林不是設(shè)計(jì)一個(gè)個(gè)靜止的“境界”，而是創(chuàng)作一系列運(yùn)動中的“境界”。游人所獲得的是連續(xù)印象所帶來的綜合效果，是由印象的積累，而在思想情感上所帶來的感染力。這正是中國園林的魅力所在。園路正是能擔(dān)負(fù)起這個(gè)組織園林的觀賞程序，自游客展示園林風(fēng)景畫面的作用。它能通過自己的布局和路面鋪砌的圖案，引導(dǎo)游客按照設(shè)計(jì)者的意圖、路線和角度來游賞景物。從這個(gè)意義上來講，園路是游客的導(dǎo)游者。

2.2組織交通

園路對游客的集散、疏導(dǎo)，滿足園林綠化、建筑維修、養(yǎng)護(hù)、管理等工作的運(yùn)輸工作，對安全、防火、職工電話、公共餐廳、小賣部等園務(wù)工作的運(yùn)輸任務(wù)。對于小公園，這些任務(wù)可以綜合考慮，過于大型公園，由于園務(wù)工作交通量大，有時(shí)可以設(shè)置專門的路線和入口。

2.3構(gòu)成園景

園路優(yōu)美的曲線，豐富多彩的路面鋪裝，可與周圍山、水、建筑花草、樹木、石景等景物緊密結(jié)合，不僅是“因景設(shè)路”，而且是“因路保景”，所以園路可行可游，行游統(tǒng)一。

除以之外，園路還可為水電工程打下基礎(chǔ)和改善園林小氣候。

3、園路規(guī)劃原則

3.1園路在園林中的尺度與密度

園路的尺度、分布密度，應(yīng)該是人流密度客觀、合理的反映?！奥肥亲叱鰜淼摹?，從另一個(gè)方面說明，人多的地方(如游樂場、入口大門等)尺度和密度應(yīng)該大一些；休閑散步區(qū)域相反要小一些，達(dá)不到這個(gè)要求，綠地就極易損壞。

此外，現(xiàn)代園林綠地中還應(yīng)增加相應(yīng)的活動場地。另園林過去多以參加游覽為主。游園的方式、注意自我感受，人們以思索、追溯領(lǐng)悟藝術(shù)中的哲理情感為主要欣賞方式，追求所謂“神游”。而現(xiàn)代人的旅游方式有一種要求與參與的趨勢。人們不僅要求環(huán)境優(yōu)美，而且要求在這樣的環(huán)境中從事文娛、體育活動，甚至進(jìn)行某些學(xué)術(shù)活動，獲取知識，因此，還要理解相當(dāng)數(shù)量的活動場地。

園路廣場的占地比例：在兒童公園、專賣公園、居住區(qū)公園一般可占10%-20%，在帶狀綠地，小游園可占10%-15%，其它專賣公園可占10%-15%。詳見下表

公園類別

園路廣場%

活動場%

古典園林

12-15

1.5-2

壇廟園林

10-20

1-2

綜合性公園

10-15

1.5-4

帶狀綜地及游園

21-30

1-1.5

住區(qū)公園

10-20

2-5

動物園

10-20

2.5-3

植物園

6-8

2.5-3

兒童公園

15-20

10-15

近效風(fēng)景區(qū)

8-10

2-2.5

其它

10-20

2-2.5

3.2園路的布局

3.2.1平面成形布局

風(fēng)景園林的道路系統(tǒng)不同于一般的城市道路系統(tǒng)，它具有自己的布置形式和布局特點(diǎn)。自然式園林綠地常見的園路系統(tǒng)布局形成多為套環(huán)式、帶帶式和樹枝式三種。

在自然式園林綠地中，園路多表現(xiàn)為迂回曲折，流暢自然的曲線性，中國古典園林所講的峰回路轉(zhuǎn)，曲折迂回，步移景異，即是如此。園路的自然曲折，可以使人們從不同角度去觀賞景觀，在私家園林中，由于所占面積有限，園路的曲折更使其小中見大，延長景深，擴(kuò)大空間。

除了這些自由曲線的形式外，也有規(guī)劃的幾何形和混合形式，由此形成不同的園林風(fēng)格。西歐的古典園林中（如凡爾賽宮）講究平面幾何形狀。當(dāng)然采用一種形式為主，另一種形式補(bǔ)充的混合式布局方式，在現(xiàn)代園林綠地中也比較常見。

3.2.2立面成形布局

園路也可以根據(jù)功能需要收放寬度尺寸，采用變斷面的形式進(jìn)行立面上的布局。例如：北京香山、沿蹬道攀登可以發(fā)現(xiàn)，不同轉(zhuǎn)折處有不同的寬狹，而且在中途還沒有過路亭。另外在許多園中，設(shè)置坐登、椅子園路外延邊界，除此之外，還有園路和小廣場相結(jié)合等等。這樣寬狹木，曲直相濟(jì)，反倒使園路多變，生動起來，做到一條路上休閑、停留和人行，運(yùn)動相結(jié)合，各得其所。

3.3園路路口規(guī)劃

園路路口的規(guī)劃是園路建設(shè)的重要組成部分。從規(guī)劃式園路系統(tǒng)和自然式園路系統(tǒng)的相互比較情況看來，自然式園路系統(tǒng)中則以三岔路口為主，而在規(guī)劃式園路系統(tǒng)中則以十安路口比較多，但從加強(qiáng)尋游性來考慮，路口設(shè)置也應(yīng)少一些十字路口，多一點(diǎn)三岔路口。

道路相交時(shí)，除山地陟坡地形之外，一般場盡量保用正相交方式。斜相交時(shí)斜交角度如呈銳角，其角度也盡量不小于60°。銳角過小，車輛不易轉(zhuǎn)彎，人行要穿綠地。銳角部份還應(yīng)采用足夠的轉(zhuǎn)彎半徑，設(shè)為園形的轉(zhuǎn)角。路口處形成的道路轉(zhuǎn)角，如屬于陰角，可保持直角狀態(tài)，如屬于陽角，應(yīng)設(shè)計(jì)為斜邊或改成圓角。

要有景點(diǎn)和特點(diǎn)。在三叉路口中央可設(shè)計(jì)花壇、花舌等，要注意各條道路都要以其中心線與花壇的軸心相對，不要與花壇邊線相切，路口的平面形狀，應(yīng)與中心花壇的形狀相似或相適應(yīng)，具有中央花壇的路口，都應(yīng)按照規(guī)劃式的地形進(jìn)行設(shè)計(jì)。

3.4園路與建筑

在園路與建筑物的交接處，常常能形成路口。從園路與建筑相互交接的實(shí)際情況來看，一般都是在建筑近旁設(shè)置一塊較小的緩沖場地，園路則通過這塊場地與建設(shè)交接。多數(shù)情裝飾品下都應(yīng)這樣處理，但一些都過道作用的建筑，游廊等，也常常不設(shè)緩沖小場地，根據(jù)對園路和建筑相互關(guān)系的處理和實(shí)際工程設(shè)計(jì)中的經(jīng)驗(yàn)，可以采用以下幾種方式來處理二者之間的交換關(guān)系。

能上能下就是我們常見的平行交接和正對交接，是指建筑物的長軸與園路中心線平行或垂直，還有一種側(cè)對交接，是指建筑長軸與園咱中心線相垂直，并從建筑正同的一側(cè)相交接；或者園路從建筑物的側(cè)面與其交接。

實(shí)際處理園路與建筑物的交接關(guān)系時(shí)，一般都避免斜路交接，特別是正對建筑某一角的斜角，沖突感很強(qiáng)。對不得不斜交的園路，要在交接處設(shè)一般短的直路作為過渡，或者將交接處形成的路角改成園角，應(yīng)避免建筑與園路斜交。

3.4.2園路與水體

中國園林常常以水平為中心，則主干道環(huán)繞水面，聯(lián)系各景區(qū)，是較理想的處理手法。當(dāng)主路臨水面布置時(shí)，路不應(yīng)該是始終與水面平行，這樣因缺少變化而顯得平淡乏味。較好的設(shè)計(jì)是根據(jù)地形的起伏，周圍的景色和功能景色，使主路和水面若即若離。落水面的道路可用橋，堤或汀步相接。

另外，還應(yīng)注意濱河路的規(guī)劃。濱河路是城市中臨江、河、湖、海等水體的道路。濱河路在城市中往往是交通繁忙而景觀要求又較高的城市干道。因此臨近水面的步道的布置有一定的要求。游步寬度最好不小于5m，并盡量接近水面。如濱河路比較寬時(shí)，最好布置兩條游步道，一條臨近道路人行道，便于行人來往，而臨近水面的一條游步道要寬些，供游人漫步或駐足眺望。

3.4.3園路與山石

在園林中，經(jīng)常在園林兩側(cè)布置一些山石，組成夾景構(gòu)成景色，要有一種幽靜的氛圍。在園路的交叉路口，轉(zhuǎn)彎處也常設(shè)置假山，而能疏導(dǎo)交通，又有起到美觀的作用。

3.4.4園路與種植

最好的綠化效果，應(yīng)該是林蔭夾道。郊區(qū)大面積綠化，行道樹可與兩旁綠化種植相結(jié)合在一起，自由進(jìn)出，不按間距靈活種植實(shí)現(xiàn)路在林中走的意境。就是我們所說的夾景。一定距離在局部稍作濃密布置，形成阻隔，是障景。障點(diǎn)使人有“山重水復(fù)疑無路，柳暗花明又一村”的意境。

在園路的轉(zhuǎn)彎處，可以利用植物敘強(qiáng)調(diào)，比如種植大量五顏六色的花卉，即有引導(dǎo)游人的功能，又極其美觀。

園路的交叉路口處，常常可以設(shè)置中心綠島，回車島，花缽，花樹壇等，同樣具有美觀和疏導(dǎo)游人的作用。

還應(yīng)注意園路和綠地的高低關(guān)系，設(shè)計(jì)好的園路，常是淺理于綠地之內(nèi)，隱藏于綠叢之中的，尤其山麓邊坡外，園路一經(jīng)暴露便會留下道道橫行痕跡，極不美觀，所以要求路比“綠”低，但一定是比“土”低。

4、園路規(guī)劃中應(yīng)注意的問題

4.1現(xiàn)代園林中，由于設(shè)計(jì)師或某些個(gè)人主線，將本身很美的自然地形埋成一馬平川，使園路失去立面上的變化，或?qū)⑵皆诙殉伞皦灦选睆?qiáng)硬的使園路“三步一彎，五步一曲”。

4.2園路布局形成有自然式，規(guī)劃式和混和式三種，但不管采用什么園路形式，最忌諱的是斷頭路，回頭路。除非有一個(gè)明顯的終點(diǎn)景觀和建筑。

4.3園林綠地規(guī)劃中園路所占面積，比例不適應(yīng)，造成交通不便，造成人們行路擠占綠地現(xiàn)象。如：北京西單廣場是一個(gè)繁華的商業(yè)區(qū)中的廣場，每天人流都很多，但其中設(shè)計(jì)中綠地草坪戰(zhàn)坪占有很大的面積，園路穿插其中只占很小的比例，游人難免要踩踏草坪，影響景觀效果。相反，某些規(guī)劃設(shè)計(jì)中，又過多規(guī)劃園路，形如蜘蛛網(wǎng)，不僅影響景觀效果，同時(shí)給建筑投資也加大了負(fù)擔(dān)，還于生態(tài)不利。

4.4某些園路交叉口設(shè)計(jì)不合理，夾角太小，未考慮轉(zhuǎn)彎半徑。人們?yōu)榱朔奖?，往往踩踏草坪。有些交叉口相交路?shù)量太多（如四、五條），造成人們在路叉處無所適從的現(xiàn)象。

4.5某些園路在與環(huán)境的處理上，不是很適宜。如與園形花壇相切，建筑物入口集散廣場處，相交路口偏重量一側(cè)，道路與水體駁岸緊貼布置等。

5、結(jié)束語

5.1嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃規(guī)范，合理布置園路所占面積，滿足園路功能要求。

5.2遵循道路規(guī)劃設(shè)計(jì)原則，協(xié)調(diào)道路規(guī)劃與周圍環(huán)境的關(guān)系。

5.3加強(qiáng)自身藝術(shù)素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)，避免矯揉造作，使道路規(guī)劃設(shè)計(jì)真正體現(xiàn)功能美與藝術(shù)美的和諧統(tǒng)一。

1.章怡維，園林設(shè)計(jì)師手記之十一園路，園林[J]，上海園林集團(tuán)公司協(xié)力，2000年12月仲冬版，頁碼

2.鄭琦，鄭珂，園路析，園林[J]上海園林集團(tuán)公司協(xié)辦，1998年2月春季版

3.梁永基，王蓮清，道路廣場園林綠地設(shè)計(jì)[M]，北京中國林業(yè)出版社，2001年2月第一版

4.毛培林，園林鋪地設(shè)計(jì)，[M]，北京中國林業(yè)出版社

5.語來春，園林工程與施工[M]，北京，中國建筑工業(yè)出版社，

6.語來春，城市園林綠地規(guī)劃[M]北京，中國建筑工業(yè)出版社

7.謝來漫，公共設(shè)施與環(huán)境藝術(shù)小品[M]，北京中國水利水電出版社，2002年3月第1版

8.孟北禎，毛培林，黃慶喜，梁伊任，園林工程[M]，北京中國林業(yè)出版社

9.過元炯，園林藝術(shù)[M]，北京農(nóng)業(yè)出版社

10.陳科東，園林工程施工與管理[M]，高等教育出版社

11.NigelColbom著，金煜，單長剛夏惠榮譯，景園鋪裝藝術(shù)[M]，遼寧科學(xué)技術(shù)出版社，2002，2月第一版

12.Pennysuiftjanekszymancuaski著，李曉輝，齊飛，孫曉梅譯，園景硬質(zhì)覆蓋藝術(shù)[M]，遼寧科學(xué)技術(shù)出版社，2002，第1版

篇(3)

城市色彩規(guī)劃設(shè)計(jì)是近年來國內(nèi)許多城市，特別是歷史文化名城所關(guān)注的問題。自上世紀(jì)80年代以來，中國城市在超高速發(fā)展及擴(kuò)容過程中，由于規(guī)劃失控，更由于普遍缺少審美文化修養(yǎng)、缺少對城市色彩的重視，使某種“顯富、擺闊、攀比、爭強(qiáng)”的“暴發(fā)戶”文化或美學(xué)趣味在大中城市中蔓延開來，從南到北、從東到西，彼此模仿，爭趕時(shí)髦，各種新材料、新涂料爭艷斗奇的色彩，將許多城市涂成色彩斑斕的大花臉，既失去鮮明的城市個(gè)性，又切斷歷史文脈，而且造成嚴(yán)重的視覺污染，影響到城市居民的身心健康。正是在這樣的背景下，城市色彩問題開始引起許多城市決策者的注意，并進(jìn)入操作程序。本文中，筆者擬結(jié)合對歐洲一些城市色彩的實(shí)地觀察，從美學(xué)角度，對城市色彩規(guī)劃的意義及應(yīng)用原則做些初步探討，算是對上述亡羊補(bǔ)牢舉措的一種支持吧！

什么是城市色彩

城市是人類集中居住地，所謂城市色彩，就是指城市公共空間中所有物體外部被感知的色彩總和（城市地下設(shè)施及地面建筑內(nèi)部裝修與城市色彩無關(guān)；地面建筑物處于隱秘狀態(tài)的立面，其色彩無法被感知，也不構(gòu)成城市色彩）。城市色彩由自然色和人工色（或稱為文化色）兩部分構(gòu)成。城市中的土地（包括土路）、山石、草坪、樹木、河流、海濱以及天空等等，所生成的都是自然色。城市中所有地上建筑物、硬化的廣場路面，及交通工具、街頭設(shè)施、行人服飾等等，都是人工產(chǎn)物，所生成的都是人工色。在城市人工色構(gòu)成中，還可再按物體的性質(zhì)，分為固定色和流動色、永久色和臨時(shí)色。城市各種永久性的公用民用建筑、橋梁、街道廣場、城市雕塑等，構(gòu)成固定的永久性色彩；而城市中車輛等交通工具、行人服飾構(gòu)成流動色；城市廣告、標(biāo)牌、路牌、報(bào)亭、路燈、霓虹燈及櫥窗、窗臺擺設(shè)等等則構(gòu)成臨時(shí)色。同時(shí)，由于色彩產(chǎn)生于光折射，各種物體原色，會根據(jù)其材料的表面肌理、受光程度以及環(huán)境色彩的影響而發(fā)生變化，所以，城市色彩還可分為單體原色與視覺效果色。同樣黃色建筑，是臨海而建，還是背山而立，是獨(dú)立存在，還是夾縫中插建，其色彩效果是大不同的。

因此，城市色彩是一種系統(tǒng)存在，完整的城市色彩規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)對所有的城市色彩構(gòu)成因素統(tǒng)一進(jìn)行分析規(guī)劃，確定主色系統(tǒng)或輔色系統(tǒng)。然后確定各種建筑物和其它物體的永久固有基準(zhǔn)色，再確定包括城市廣告和公交車輛等等流動色，包括街道點(diǎn)綴物及窗臺擺設(shè)物等等的臨時(shí)色。但根據(jù)目前中國城市規(guī)劃失范的現(xiàn)狀，本文研究的主要是城市建筑物的固定色彩，以及固定色與自然色的協(xié)調(diào)問題。

城市色彩規(guī)劃設(shè)計(jì)的意義

我們的城市，特別是歷史文化名城為什么要重視色彩規(guī)劃設(shè)計(jì)呢？歸納起來，有以下幾點(diǎn)：

其一、城市色彩是城市人居環(huán)境質(zhì)量的重要組成部分

愛美之心人皆有之，根據(jù)馬克思的觀點(diǎn)，色彩又是最大眾化的美感形式。因此，色彩是城市美的重要組成部分，也是影響城市居民生活質(zhì)量的重要因素。心理學(xué)研究早就注意到色彩對人類心理健康的影響，城市色彩對居民心理的影響也已被許多鮮活案例所實(shí)證。幾年前，日本東京就出現(xiàn)過一場市民的“色彩騷動”，不少市民面對艷麗的、高彩度的公交車、出租車，以及色彩迷幻閃爍的霓虹燈、五顏六色的廣告和刺眼的玻璃幕墻，感到頭暈?zāi)垦?、心緒煩躁，為此提出了嚴(yán)厲的批評，迫使東京市政當(dāng)局不得不設(shè)法糾正色彩的偏差，消除市民心中的煩躁和不安的情緒。英國也曾發(fā)生過一件有趣的事：有一座黑色的橋梁，每年都有一些人在那里自殺；后來把橋涂成天藍(lán)色，自殺的人顯著減少了；人們繼而又把橋涂成粉紅色，此后自殺的人就沒有了。城市色彩對人的心理作用由此可見一斑（陳愛和：《給城市著上健康美麗的色彩》《人民日報(bào)》2002、04、05）。

西哲海德格爾有句名言：人類詩意地棲息大地上。今天，在德國、奧地利、法國、荷蘭等國家，這句話已部分變成現(xiàn)實(shí)。他們的鄉(xiāng)村如此，他們的城市同樣如此。盡管他們城市大都?xì)v經(jīng)數(shù)百年，其普通建筑質(zhì)量絕不比我們高，但其城市仍給人以典雅、溫馨、舒適，充滿文化意蘊(yùn)的感覺。而這，便與其城市環(huán)境色調(diào)規(guī)劃控制直接相關(guān)：人們行走在這些城市街道上，感受不到雜亂無章的刺眼色彩，更沒有巨幅廣告拼命騷擾視線。簡潔和諧的色彩，給人們以悅目的感覺，這本身便構(gòu)成他們優(yōu)雅文明生活的一部分。由此可見，我們必須像控制噪聲和空氣污染一樣，高度重視城市色彩問題，以不斷美化、優(yōu)化城市人居環(huán)境質(zhì)量。

其二、城市色彩是城市歷史文化的重要載體

城市色彩與城市歷史一樣悠久，色彩本身便積淀著城市的歷史。這之中，有些色彩是城市政治或經(jīng)濟(jì)文化的反映，像北京皇城的金黃屋頂與民居的灰褐屋頂對比，便是中國封建社會皇權(quán)至上的寫照；上海外灘建筑凝重的鉛灰色，則透視著國際金融資本的威嚴(yán)。有些則是城市建筑自然選擇的結(jié)果，像中國江南城市的灰瓦白墻，德國城市的紅瓦黃墻，便是城市的傳統(tǒng)色彩。無論白墻灰瓦還是黃墻紅瓦，這些符合美學(xué)規(guī)律的色彩搭配，既是不同民族審美趣味的結(jié)晶，也形成了不同的文化傳統(tǒng)。像歐洲城市，如果僅看其教堂，似乎有許多共同點(diǎn)。但如果看民居色調(diào)，無論是威尼斯或阿姆斯特丹，人們卻會一眼辨析出來；即便其外墻涂料是新的，但其色彩卻是歷史的。因此，如果一座城市隨意破壞傳統(tǒng)色調(diào)，則等于將歷史割斷，暴露出一副蒼白面孔。這正是中國許多歷史文化名城的悲哀所在：僅從外觀上，人們無論如何得不出北京與巴黎一樣歷史悠久的結(jié)論；車行在蘇州大街上，人們絕對感受不到江南名城或中國水城的特色。因此，對歷史文化名城而言，要象保護(hù)文化遺產(chǎn)一樣保持其城市特色，以延續(xù)其歷史文脈。

其三、城市色彩是城市現(xiàn)代文明的體現(xiàn)

城市色彩早就存在，但城市色彩設(shè)計(jì)規(guī)劃卻是一個(gè)現(xiàn)代課題。為什么出現(xiàn)這種情況呢？關(guān)鍵在于傳統(tǒng)城市是在文化封閉狀態(tài)中、在生產(chǎn)力相對落后情況下發(fā)育生長起來的。城市建筑色彩受建筑材料、施工工藝局限很大。人們不可能單單為了色彩而采用某種昂貴材料。因此，多數(shù)城市的色彩，或是由建材固有色體現(xiàn)出來的，如或紅或灰的磚瓦；或是由廉價(jià)易得材料決定的，如或黃或白的涂料。何況，對于生活其中的人們，也不知道其它民族或地區(qū)的建筑會有另類顏色。在這種被動選擇中，盡管審美規(guī)律潛在地起著作用，卻未必體現(xiàn)人類的文明自覺。而現(xiàn)代城市建設(shè)則不同了，由于有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做支撐，更由于新材料、新技術(shù)、新工藝的發(fā)明與普及，人們已可隨心所欲地控制建筑及其它城市設(shè)施、設(shè)備的色彩了；而現(xiàn)代傳媒及便捷交通，又打破了文化壁障，人們可以彼此仿學(xué)，甚至形成所謂建筑時(shí)髦趨勢。

正是在這種背景下，獲得色彩自由的人們，如何控制其城市色彩，趕不趕時(shí)髦，便成為一個(gè)文明素養(yǎng)問題了。今天，想給一座城市或城市新區(qū)披上各色豪華外衣，并不困難，只要有錢就行；但要讓新城區(qū)形成和諧、雅致的色調(diào)，卻十分地不容易，它需要城市領(lǐng)導(dǎo)、建筑師及業(yè)主皆具有較高的文化修養(yǎng)。這好比改革開放，我們告別服裝藍(lán)灰時(shí)代之后，如何選擇衣服款式才體現(xiàn)出人的文化品味是一個(gè)道理。新貴夫人盡管渾身綾羅綢緞珠光寶氣，卻總給人一種沒文化的感覺；女大學(xué)生們，盡管一身素雅，卻透露出一股書卷氣。一位著名畫家從美國歸來，感嘆大上海變土了。許多人不解。其實(shí)，正像城里人看鄉(xiāng)下人穿紅襖綠褲是“土”一樣，我們被涂上五顏六色、色彩混亂地一塌糊涂的城市，怎能說不是一種“土”呢？因此，正如一位美國建設(shè)師所說：讓我看看你的城市，我就能說出這個(gè)城市居民在文化上追求是什么。一座城市的色彩，的確在時(shí)時(shí)刻刻展示著這座城市的精神、這座城市的現(xiàn)代文明水準(zhǔn)。

其四、城市色彩也是矯正城市建筑無序狀態(tài)的重要手段

實(shí)事求是地講，目前中國城市建設(shè)中最嚴(yán)重的問題，并不在城市色彩上；城市色彩出現(xiàn)的問題，主要原因也不在色彩本身：關(guān)鍵是城市建筑規(guī)劃失范。由于對新建筑的體量、高度、風(fēng)格、質(zhì)料及環(huán)境協(xié)調(diào)等方面缺少嚴(yán)格控制，許多超大體量、超高層樓座到處拔地而起，偽古典風(fēng)格與現(xiàn)代、后現(xiàn)代風(fēng)格建筑并肩而立，這都給城市風(fēng)貌造成了致命的、難以彌補(bǔ)的破壞。譬如，從北京西站步行到長安街，撲面而來的巨無霸建筑，挾帶著各類怪異色彩并肩而立，壓迫著的人們視覺，甚至使人產(chǎn)生某種恐懼感。這種因建筑規(guī)劃失控而產(chǎn)生的后遺癥，顯然不是靠城市色彩設(shè)計(jì)可以解決的。但從換一個(gè)角度講，正因?yàn)榻裉煳覀円央y以從體量、高度、風(fēng)格上統(tǒng)一現(xiàn)有建筑了，所以，我們所能做的，便是制定色彩規(guī)劃，使某些雜亂無章的建筑在可能的情況下，盡量在色彩方面獲得某種統(tǒng)一性。心理學(xué)試驗(yàn)測定，在視覺兩大構(gòu)成因素“形”與“色”之中，人類對色彩的敏感力為80%，對形狀的敏感力約為20%，色彩是影響感官的第一要素。因此，從城市色彩角度尋找問題，采取必要措施，改變某些可能改變的城市色彩，規(guī)范新建筑的色彩，是可以在某種程度上修補(bǔ)因城市規(guī)劃失控所嚴(yán)重破壞的城市風(fēng)貌的。這也是我所謂亡羊補(bǔ)牢的意思所在。

城市色彩規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則

那么，如何規(guī)劃設(shè)計(jì)城市的色彩呢？這里，首先需要澄清一個(gè)概念。

提及城市色彩，很多人會產(chǎn)生錯覺，認(rèn)為色彩就是五顏六色，就是紅黃藍(lán)綠紫，城市色彩，就是用各種“最美”的顏色裝飾建筑、裝扮城市。實(shí)際上，色彩本身是沒有美丑之分的，所謂色彩美，完全美在色彩與色彩、色彩與環(huán)境的搭配上。人們視覺認(rèn)為最美的色彩，如果出現(xiàn)的地方的不對，或搭配的比例不協(xié)調(diào)，便可能是最丑的色彩。譬如綠色，作為植物生命的體現(xiàn)，它永遠(yuǎn)是城市中最美的色彩，無論建筑物色彩怎樣混亂，只要被綠色植被遮掩，就會化丑為美。但如果整座城市被涂上綠色，卻可能使人產(chǎn)生陰森、恐怖的聯(lián)想，這是色彩心理學(xué)規(guī)律使然。譬如大紅大綠是色彩運(yùn)用中的大忌，但“萬綠叢中一點(diǎn)紅”，卻是美的圖畫。再譬如，“五色令人目盲”，色彩雜亂容易產(chǎn)生視覺污染；但如果色彩過于單調(diào)，呆板，同樣會使人產(chǎn)生視覺疲勞。因此，正像繪畫中色彩運(yùn)用沒有一定之規(guī)一樣，城市色彩運(yùn)用也沒有刻板章法。這里，我只能闡述幾條基本原則：

1、突出城市中自然美、人類美原則

人類的色彩美感來自其“自然向人生成”歷史進(jìn)程中，來自大自然對人的陶冶。對人類來說，自然的原生色總是易于接受的，甚至是最美的。因此，城市的色彩永遠(yuǎn)不能與大自然爭美，而要盡量保護(hù)突出自然色，特別是樹木、草地、河流、大海、甚至巖石的自然色。青島新修的濱海步行道，用黃褐色原木架構(gòu)，既體現(xiàn)了對自然的尊重，又使其溶于海濱景色之中，便是非常成功的案例。青島香港路和東海路人行道上，保留了許多天然礁石，構(gòu)成了城市中一道獨(dú)特的風(fēng)景，這也是值得肯定的明智之舉。青島老城在規(guī)劃時(shí)，所有通向海的道路都敞開著，既向自然借景，又將海的色彩融入城市，而東部新區(qū)，許多通海的道路被堵死了，城市便缺少了一塊最美的色彩，這是令人遺憾的。

西方先哲說，最美的猴子對人類來說也是丑的，人總是以人為第一審美對象。因此，在城市色彩設(shè)計(jì)中，要盡量使大面積的色彩不張揚(yáng)、不艷麗，以突出人的美。巴黎街頭最美的風(fēng)景就是時(shí)裝女郎了，而巴黎的地面、墻壁都是素雅的灰色、米色，這便突出了流動人群的色彩美。而我們許多城市的商業(yè)街，往往從腳底到頭頂，到處都是爭奇斗艷的色彩：腳下是艷麗的紅地磚，頭上是飄動的彩旗；商店外墻，則是大幅商品招貼畫；人行道旁，還矗立著燈箱廣告；行走其間，人的色彩、人的美，幾乎被淹沒了。這只能令人感嘆，我們太不懂得尊重和突出人的美了。

2、延續(xù)城市歷史文脈原則

城市色彩一旦由歷史積淀形成，便成為城市文化的載體，并在不斷訴說著城市的歷史文化意味。因此，歷史文化名城、古城，為了延續(xù)城市的文脈，城市應(yīng)盡量保持其傳統(tǒng)色調(diào)，以顯示其歷史文化的真實(shí)性。如果城市原有風(fēng)貌已被破壞，起碼在歷史建筑、文化古跡周邊的建筑，其色調(diào)必須與古建筑色調(diào)相統(tǒng)一。法蘭克福的舊城在二戰(zhàn)中被嚴(yán)重破壞，現(xiàn)存某些古建筑周邊便注意這種協(xié)調(diào)，譬如用米黃色做外墻涂料，形成一個(gè)色彩小環(huán)境。據(jù)說，北京皇城根一帶的舊城保護(hù)，已開始注意這一點(diǎn)了，這是值得慶幸的。否則，皇城被淹沒在更加金碧輝煌的玻璃幕墻建筑群中，北京的歷史文脈就徹底被葬送了。

3、服從城市功能區(qū)分原則

如同人的服飾要服從人的身份一樣，城市色彩也要服從城市的功能。這之中包含兩層意思：一層指城市的整體功能，一層指城市的分區(qū)功能。一座商業(yè)城市與一座文化或旅游城市，其色彩自然應(yīng)該有所區(qū)別，一座大城市與一座小城市，其色彩原則也應(yīng)有區(qū)別。對于像香港這樣的商業(yè)大都市來講，城市色彩服從于商業(yè)目的，即便色彩有些混亂，人們也能容忍。但對于像巴黎、維也納這樣的文化名城，假如其城市色彩混亂，便對城市形象有絕大損害。米蘭作為意大利最早的金融中心，其老城色調(diào)非常凝重，而威尼斯，作為旅游城市，其老城色彩則活潑得多，這兩者是不能置換的。相對說來，歐洲一些旅游小城，其建筑色彩都比較艷麗，給游客留下鮮活印象；而歐洲的大城市，其建筑色彩都比較淡雅，追求一種寧靜的感覺，避免色彩火爆而形成“噪聲”。

從城市區(qū)域劃分來說，市行政中心（或廣場）的色彩，一般應(yīng)凝重一些；商業(yè)區(qū)的色彩，可以活躍一些；居住區(qū)的色彩，應(yīng)素雅一些；旅游區(qū)的色彩，則要強(qiáng)調(diào)和諧悅目。這些原則是城市色彩規(guī)劃的通則，譬如用適當(dāng)色彩手段將居民小區(qū)與商業(yè)街區(qū)區(qū)分開來：居住區(qū)不應(yīng)出現(xiàn)廣告，便是實(shí)施城區(qū)功能色彩區(qū)分的重要手段。與此同理，城市單體建筑的色彩也要服從其功能。像立交橋等大型基礎(chǔ)設(shè)施，其混凝土本色既顯出力量感，又接近自然色，沒必要弄巧成拙地進(jìn)行粉刷。像高層的辦公寫字樓，則不宜用輕浮的色彩，而像街頭電話亭、候車亭等臨時(shí)性公共設(shè)施，則可以采用相對明快的色彩。只要我們能制定包括建筑色相、明度、飽和度在內(nèi)的分區(qū)色彩控制標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行，便能逐步解決城市色彩混亂及平庸問題。

4、城市色彩構(gòu)成和諧原則

和諧是色彩運(yùn)用的核心原則，也是城市色彩的核心原則。這里的色彩包括所有城市色的構(gòu)成因素：自然的、人工的；固定的、流動的；永久的、臨時(shí)的等等。這里的和諧，是要求城市色彩在變化中、差異中的實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一或協(xié)調(diào)。如果色彩沒有變化，差異，就無所謂和諧；但變化、差異過大，也就沒有和諧。城市色彩的協(xié)調(diào)，包括兩個(gè)方面，一是指人工色與自然色或與城市自然環(huán)境色彩的協(xié)調(diào)，一是指人工色與人工色或與城市建筑環(huán)境色彩之間的協(xié)調(diào)。

城市色彩首先要與自然環(huán)境色彩相協(xié)調(diào)，一座被綠色森林或藍(lán)色海洋擁抱的城市，其色彩自然應(yīng)區(qū)別于內(nèi)陸城市或特大城市。綠色環(huán)繞的小城，色彩運(yùn)用即便大膽一點(diǎn)，也不至破壞城市色彩的和諧。歐洲旅游小城，像茵斯布魯克，薩爾斯堡的建筑色彩鮮亮，原因也在這里：小城外面環(huán)繞的往往就是大片綠色的河流山林，或者是冬天的皚皚白雪，這樣，城內(nèi)街景的暖紅色調(diào)，便比較容易找到平衡。而海洋中的城市，如果色彩過于素淡，城市會失去生機(jī)，所以，威尼斯雖以暖紅為主調(diào)，卻不給人色彩嘈雜的感覺，反而顯得生機(jī)勃勃?？傊?，在存有自然色的情況下，我們應(yīng)盡量使其構(gòu)成城市底色，使文化色服從自然色，這是使城市色彩和諧的捷徑。青島老城的色彩便是典范。所謂“紅瓦綠樹碧海藍(lán)天”，其中只有“紅瓦”是人工色，其余全是自然色。這些自然色并非青島獨(dú)有，而是所有沿海城市共同擁有的自然財(cái)富。為什么青島卻能將這些自然色“貪為己有”呢？就在于青島舊城的規(guī)劃中，巧妙地借用、利用了青島的自然色，實(shí)現(xiàn)了人工色與自然色的和諧統(tǒng)一。

在沒有或缺少自然色的大城市或城市新區(qū)中，如果又沒有特定傳統(tǒng)色的話，其城市主色調(diào)應(yīng)偏中性，然后，分功能區(qū)、分建筑結(jié)構(gòu)，圍繞主色調(diào)搭配色彩。一般情況下，大面積建筑立面色彩應(yīng)靠近主色調(diào)，留下色彩變化空間，給建筑細(xì)部（窗戶、門庭、招牌等）以渲染變化的機(jī)會。特別是體量巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑，應(yīng)用統(tǒng)一色彩，使之溶于城市色彩整體構(gòu)成中；體量小但結(jié)構(gòu)雷同的建筑群落（譬如公寓建筑），則應(yīng)通過對涼臺、門窗色彩的變化設(shè)計(jì)，使整組建筑產(chǎn)生視覺的生動感、節(jié)奏感或韻律感。城市中的新建筑，必須照應(yīng)周邊建筑已形成的色彩環(huán)境，如果原有建筑色彩非常不和諧，則應(yīng)使用能中和色彩沖突或形成過度色的建筑色彩，而絕不能標(biāo)新立異，再別出新彩，亂上添亂。但無論城市色彩主調(diào)如何，硬化地面都必須接近自然色，接近石板、石磚的色彩，避免大面積使用彩色地磚使城市色彩結(jié)構(gòu)失重，破壞色彩的和諧統(tǒng)一。

當(dāng)前城市色彩實(shí)施中應(yīng)反對的傾向

基于以上原則，我認(rèn)為目前城市色彩實(shí)施中，必須反對、制止如下三種傾向：

1、反對城市色彩商業(yè)性傾向

目前造成城市色彩混亂的一大根源，是城市色彩的商業(yè)化運(yùn)用。這突出表現(xiàn)在城市廣告色彩運(yùn)用上。大面積色彩艷麗、色度飽滿的燈箱、橫幅或氣球廣告，無規(guī)則地置放到城市建筑的屋頂、立面或街道廣場上，甚至一些標(biāo)志性建筑也披掛上花花綠綠廣告，將整個(gè)城市色彩切割的七零八落，怪艷無序。特別是商店門頭簡陋的燈箱廣告，形狀不一、怪色突起，既破壞了原有建筑的色彩，又造成了嚴(yán)重的噪色污染，給人以喧囂和緊張之印象，使行人浮躁莫名，神暈?zāi)垦?。因此，?yīng)立法逐步限制廣告色彩，商店門頭應(yīng)提倡藝術(shù)招牌為主，取代燈箱店招。

2、反對城市色彩話語霸權(quán)傾向

由于色彩本身也是一種語言，可以傳遞某種信息，許多新建筑都在爭奪色彩的話語霸權(quán)。一些有權(quán)勢的單位或企業(yè)，紛紛在所屬建筑色彩上大做文章。他們不考慮城市色彩的協(xié)調(diào)，而是從顯勢露貴心理出發(fā)，選擇最時(shí)髦的裝飾材料，或最鮮亮色彩來裝飾建筑外表。于是，一些金色玻璃幕墻建筑會昂然屹立在灰調(diào)建筑群中；一些綠色琉璃瓦裝飾建筑，也躋身在銀色高樓之中。更有的房地產(chǎn)商，為了顯示自己的氣派，給所建高層公寓樓涂上紅綠黃藍(lán)紫數(shù)種色彩，爭相斗艷地屹立在城市中心。由于這些建筑本身體量就大，它們所造成的色彩污染后果便特別嚴(yán)重，必須盡早立法加以干預(yù)。

3、反對城市色彩追趕時(shí)髦傾向

由于缺少對城市色彩的專門研究、倡導(dǎo)及規(guī)劃，我認(rèn)為，追趕建筑色彩時(shí)髦是造成城市色彩混亂的主要原因。多數(shù)情況下，城建負(fù)責(zé)人、建筑師及建筑業(yè)主，并非出于商業(yè)目的或權(quán)勢動機(jī)，僅僅是為追趕新潮或做模仿秀，而把城市色彩搞得一塌糊涂的。新并不就是美，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢不等于文化發(fā)達(dá)。建筑有時(shí)代性，但盲目追隨仿效的建筑時(shí)髦傾向本身，卻是違反建筑美學(xué)及文化本性的。同樣，建筑乃至整個(gè)城市色彩的時(shí)髦傾向，也是違反城市色彩美學(xué)及文化本性的。遺憾的是，在很長時(shí)間內(nèi)，我們并不懂得這一點(diǎn)。自上世紀(jì)80年代改革開放后，人們最早最多去的地區(qū)和國家是香港、日本和美國，這些地區(qū)和國家高度商業(yè)化的城市建筑及色彩便被視為楷模，就像到處仿造高架橋一樣（歐洲城市幾乎都是由隧道解決交通問題的），我們城市的色彩也步入了誤區(qū)，并經(jīng)過國內(nèi)城市相互仿學(xué)，便形成了種種時(shí)髦傾向。

篇(4)

土地儲備需與城市規(guī)劃緊密配合城市土地儲備工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，必須得到規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)、財(cái)政、土地管理等城市政府各職能部門的支持和配合。部門之間配合互動的狀況，直接關(guān)系到城市土地儲備的運(yùn)作成本。例如，政府將城市土地納入儲備庫后，如果規(guī)劃條件不能及時(shí)明確，城市土地就無法及時(shí)推向市場，而城市土地的儲備時(shí)間越長，資金的壓力就越大，勢必影響城市土地的再投放和資金回籠。

目前，我國大部分城市的土地儲備機(jī)構(gòu)往往與城市規(guī)劃管理部門分屬不同系統(tǒng)，只進(jìn)行一些簡單的業(yè)務(wù)往來。比如在上海市浦東新區(qū)，土地儲備中心與城市規(guī)劃管理部門的業(yè)務(wù)關(guān)系主要有兩個(gè)方面：一是土地儲備中心擬定土地儲備計(jì)劃后，交由規(guī)劃部門核查會簽，主要是確定規(guī)劃用地范圍和用地性質(zhì)；二是在辦理儲備土地的前期許可和后期出讓時(shí)，由規(guī)劃部門根據(jù)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃核定規(guī)劃條件。可以看出，這種業(yè)務(wù)關(guān)系更多地流于程式，比較機(jī)械。事實(shí)上，土地儲備應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃建立非常密切的互動關(guān)系。

從法律法規(guī)看，我國《土地管理法》規(guī)定，用地單位和個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃確定的用途使用土地?！冻鞘幸?guī)劃法》也明確規(guī)定，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。因此，土地儲備必須要遵循規(guī)劃先行、服從規(guī)劃的原則，其中土地利用總體規(guī)劃相對宏觀，主要對建設(shè)用地和農(nóng)用地做出限定，而城市規(guī)劃則是從操作層面為土地儲備工作提供具體的規(guī)定和要求，成為土地儲備工作的重要法律依據(jù)。

從經(jīng)濟(jì)效益看，土地儲備一個(gè)重要的效益來源是土地增值帶來的回報(bào)，從而形成土地經(jīng)營的健康資金鏈。儲備土地的增值大體可分為三種情況：一是通過儲備期內(nèi)城市建設(shè)的完善、城市品位的提高而帶來的普遍增值；二是用地性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，如工業(yè)用地轉(zhuǎn)為商業(yè)用地帶來的性質(zhì)增值；三是建筑容量的提高帶來的數(shù)量增值。城市規(guī)劃則是實(shí)現(xiàn)以上三種增值的必要途徑和手段。

從操作層面看，我國過去的土地政策造成了現(xiàn)在一些土地的權(quán)屬關(guān)系比較分散和復(fù)雜，如果全部回購，將給處于啟動階段的土地儲備機(jī)構(gòu)造成巨大的資金壓力。通過城市規(guī)劃指導(dǎo)下的“規(guī)劃儲備”方式，可以將一些已列入改造計(jì)劃但近期收購難度較大的土地，先納入規(guī)劃儲備庫，再根據(jù)市場條件變化，擇機(jī)進(jìn)行儲備。這樣可以大大減輕土地儲備機(jī)構(gòu)的資金流轉(zhuǎn)壓力。

土地儲備實(shí)施過程中城市規(guī)劃的全程參與通常來說，土地儲備工作分為收購、儲備和出讓三個(gè)階段，為了更有效地發(fā)揮土地儲備的作用、實(shí)現(xiàn)土地儲備的價(jià)值，就必須使城市規(guī)劃工作貫穿于這三個(gè)階段之中。1，收購階段．規(guī)劃部門需配合土地儲備機(jī)構(gòu)重點(diǎn)解決的問題是：

(1)確定儲備土地的選址和范圍。不是所有的土地都適合或應(yīng)當(dāng)納入土地儲備的范圍。從用地類別看，經(jīng)營性用地，比如居住、商貿(mào)、娛樂以及部分工業(yè)用地，可以納入土地儲備的范圍；從用地選址看，土地儲備應(yīng)集中資金重點(diǎn)儲備政府規(guī)劃的增值潛力大的土地，例如規(guī)劃大型公園周邊土地、規(guī)劃軌道交通站點(diǎn)周邊土地等。因此，規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上，從用地性質(zhì)、區(qū)位、周邊規(guī)劃發(fā)展等多方面，幫助土地儲備機(jī)構(gòu)有重點(diǎn)地確定儲備對象，特別是選擇當(dāng)前市場形勢下易被投資者接受的地塊作為土地儲備對象。

(2)為土地的儲備方式、時(shí)限等提供參考意見。如果土地儲備機(jī)構(gòu)對所有可儲備的土地都通過征購、)置換等直接儲備方式進(jìn)行儲備，將可能面臨巨大的資金壓力和投資風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)劃部門可以配合土地儲備機(jī)構(gòu)，從城市規(guī)劃的角度，將一些近期增值空間有限、儲備難度大或者位于城郊邊緣的地塊納入規(guī)劃儲備庫，運(yùn)用規(guī)劃手段對地塊進(jìn)行控制，待時(shí)機(jī)成熟再進(jìn)行儲備。此外。對于已明確進(jìn)行儲備的土地，規(guī)劃部門也應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃對儲備時(shí)限提出建議，與土地儲備機(jī)構(gòu)共同確定短期、中期土地出讓計(jì)劃，使土地出讓計(jì)劃同城市規(guī)劃結(jié)合起來，以利于土地利用的連續(xù)性和城市規(guī)劃配套設(shè)施的建設(shè)。

2．儲備階段，規(guī)劃部門需配合土地儲備機(jī)構(gòu)重點(diǎn)解決的問題是：

(1)土地的臨時(shí)使用。土地儲備時(shí)間的長短，取決于城市發(fā)展對土地的需求、規(guī)劃條件成熟度、政府財(cái)力承受能力等多種因素。一般國外城市土地的儲備期為2年~3年，較長的達(dá)7年~10年，儲備期內(nèi)往往賦予土地臨時(shí)用途。目前我國對于已儲備土地的臨時(shí)使用缺乏相關(guān)管理措施，致使儲備土地在未開發(fā)前長時(shí)間處于荒廢狀態(tài)。規(guī)劃部門可以根據(jù)儲備土地所處的位置、規(guī)模以及周邊建設(shè)情況，對部分儲備地塊實(shí)行年租和短租政策，研究提出儲備土地臨時(shí)使用的有關(guān)意見和規(guī)劃條件。這樣既充分發(fā)揮城市土地資源的價(jià)值，增加國有土地資

產(chǎn)收益，也有利于滿足一些城市土地的短期需求者，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃資源的合理調(diào)配。

(2)地塊詳細(xì)規(guī)劃的編制。對于尚未編制規(guī)劃的土地，在儲備期應(yīng)由土地儲備機(jī)構(gòu)組織編制詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)規(guī)劃部門審批。其中，依據(jù)各部門綜合討論確定的出讓土地計(jì)劃，對近期出讓土地的詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)要求具有一定的深度，從開發(fā)強(qiáng)度、城市景觀、市政配套、公建配套等各個(gè)方面細(xì)致地做出要求。對于中遠(yuǎn)期出讓土地，特別是規(guī)劃儲備土地，應(yīng)更多地從容量限定、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行總體控制，便于將來與周邊地塊開發(fā)相銜接。在用地性質(zhì)、容積率等具體規(guī)劃參數(shù)方面則應(yīng)留有一定的空間，便于政府根據(jù)市場的變化進(jìn)行合理調(diào)節(jié)。

3.出讓階段，規(guī)劃部門需配合土地儲備機(jī)構(gòu)重點(diǎn)解決的問題是：

篇(5)

如何建設(shè)新農(nóng)村，現(xiàn)在的理論探討有些滯后。首先表現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)上，現(xiàn)在的提法是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。”，實(shí)際上這個(gè)提法應(yīng)該加上“生態(tài)良好”一項(xiàng)，成為“生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主?！蔽艺J(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)最重要的是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，而這二者是密切相關(guān)的，可以作為一個(gè)工程。農(nóng)村地表水淺層地下水污染土壤污染，水土流失和生態(tài)環(huán)境單一，生物多樣性減少，洪澇災(zāi)害問題是主要的農(nóng)村環(huán)境問題。

其次是基礎(chǔ)設(shè)施，這牽涉到投資結(jié)構(gòu)的問題，即投資的時(shí)空分布。區(qū)域內(nèi)的城市形態(tài)聚居形態(tài)要符合自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，投資如果和符合規(guī)律的城市形態(tài)耦合，則會比較合理。否則，如果是撒胡椒面式的投資，則投資的回報(bào)率低，且可能有負(fù)作用，舉個(gè)極端的例子，如果一個(gè)村子位于生態(tài)脆弱的山區(qū)，如果要修路，投資很高，還可能會破壞生態(tài)，如果是重要的生態(tài)保護(hù)區(qū)，可能把居民遷出比較合理。

資金是投向大城市，中小城市，還是小城鎮(zhèn)，一直是學(xué)術(shù)界爭論的焦點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)該在肥沃的土地上合理密植，也就是把資金投向大中城市，密植的典型例子是“浦東新區(qū)”。資金過于集中與大城市和特大城市，使城鄉(xiāng)差別過大?，F(xiàn)在投向農(nóng)村有“矯枉過正”的意思。但筆者認(rèn)為我國城市化過程剛進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，不能由一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，而應(yīng)注意與合理的城市形態(tài)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施的合理形態(tài)。

要確定城市的合理形態(tài)，首先要用景觀生態(tài)學(xué)方法研究區(qū)域的景觀結(jié)構(gòu)。根據(jù)景觀異質(zhì)性原理，依次確定需要保護(hù)的耕地的范圍（農(nóng)業(yè)用地），生態(tài)用地的范圍及城市建設(shè)用地的范圍，由此確定基礎(chǔ)設(shè)施的走向。工業(yè)應(yīng)適當(dāng)集中于城鎮(zhèn)體系結(jié)點(diǎn)上，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園。

是不是把“華西村”克隆就能建設(shè)好新農(nóng)村？如果全國大部分村莊學(xué)“華西村”模式，必然是一種分散發(fā)展工業(yè)的模式。這種模式會增加環(huán)境保護(hù)的難度，增加物流成本，降低土地使用效率?？梢韵胂螅廴鞠蜣r(nóng)村的擴(kuò)散會惡化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。“華西村”模式只適用于工廠分散治理模式具有經(jīng)濟(jì)性的情況。

較好的城鄉(xiāng)一體發(fā)展模式是：在中心城市輻射范圍內(nèi)，根據(jù)自然資源及交通區(qū)位等條件，合理布局制造業(yè)城市（20~80萬人），并將在這些制造業(yè)城市工作的產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化為城市市民，給予完全的市民待遇，為他們規(guī)劃住宅，托幼，中小學(xué)，醫(yī)院等公共設(shè)施。由于城市的人均占地低于農(nóng)村人均占地，這種發(fā)展模式比分散式發(fā)展要更節(jié)約用地。

工業(yè)適度集中布局便于組織循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈，形成生態(tài)工業(yè)園，也便于一般污水集中處理。只有一些采用清潔工藝實(shí)現(xiàn)零排放的綠色工廠可以分散到鄉(xiāng)村。因而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，還要分輕重緩急，不宜平均分配，而應(yīng)重點(diǎn)投入到有工業(yè)化城市化潛力的村鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)上，以及聯(lián)結(jié)這些結(jié)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施通道上，以在未來形成城鄉(xiāng)一體的，合理布局的城鎮(zhèn)體系。這樣才能體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則。

新農(nóng)村建設(shè)需要科學(xué)規(guī)劃。華西村雖然是成功的，但卻不能以簡單“克隆”華西村來建設(shè)新農(nóng)村。因?yàn)檗r(nóng)村建設(shè)本質(zhì)上是區(qū)域發(fā)展問題，必須從區(qū)域的角度考慮土地利用。如確定一個(gè)區(qū)域內(nèi)水源保護(hù)區(qū)，濕地系統(tǒng)，可淹沒區(qū)范圍，生物多樣化保護(hù)區(qū)，自然和文化景觀保護(hù)區(qū)，生態(tài)敏感區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)等都需要系統(tǒng)的科學(xué)研究，并對土地利用方式和基礎(chǔ)設(shè)施走廊的選線提出限制，而在村的水平上是無力作出這樣的研究和規(guī)劃的。在一個(gè)區(qū)域內(nèi)（至少是縣域內(nèi)）需要對工業(yè)有總體布局，避免遍地開花，而這是在目前的新農(nóng)村建設(shè)中最令人擔(dān)心的，理想的是以流域?yàn)閱卧M(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃。

基礎(chǔ)設(shè)施投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，怎么轉(zhuǎn)值得深入探討。正確的方式是在景觀生態(tài)學(xué)研究的基礎(chǔ)上，制定城鄉(xiāng)一體的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域土地利用規(guī)劃，據(jù)此進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。

筆者初步歸納了一下，農(nóng)村發(fā)展的投資領(lǐng)域有：

（一）加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，防治土壤污染和水土流失，完善農(nóng)業(yè)水利設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件方面的投資。

（二）地質(zhì)災(zāi)害治理國土整治方面的投資。

（三）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的其他投入。

（四）道路交通，公共交通

（五）信息通訊網(wǎng)絡(luò)

（六）農(nóng)村能源及電力建設(shè)

（七）農(nóng)村飲用水工程

（八）文化景觀保護(hù)

（九）農(nóng)村科學(xué)教育設(shè)施

（十）農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施

（十一）農(nóng)村文化設(shè)施

篇(6)

論文關(guān)鍵詞：淺談對義務(wù)教育均衡發(fā)展的認(rèn)識

 

《教育規(guī)劃綱要》中明確規(guī)定教育管理論文，義務(wù)教育一直是我國教育改革和發(fā)展的重中之重龍?jiān)雌诳?。本世紀(jì)初，我國實(shí)現(xiàn)了普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)教育管理論文，首先解決法律規(guī)定的適齡兒童少年“有學(xué)上”的問題。在義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)全面普及和免費(fèi)之后，國家明確把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重教育管理論文，要努力實(shí)現(xiàn)讓所有的適齡兒童少年都“上好學(xué)”的目標(biāo)龍?jiān)雌诳?。對義務(wù)教育均衡發(fā)展我是這樣認(rèn)識的。

一、義務(wù)教育均衡發(fā)展的意義龍?jiān)雌诳?。無論是從教育系統(tǒng)內(nèi)部，還是從教育系統(tǒng)外部教育管理論文，乃至從整個(gè)社會發(fā)展的角度來看，促進(jìn)和保障義務(wù)教

育的均衡發(fā)展都具有非常重要的意義。義務(wù)教育把工作重心落實(shí)到辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個(gè)孩子健康成長 教育管理論文，把提高農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量和改造城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校放在更加重要的位置，有效遏制城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和校際之間教育差距擴(kuò)大的勢頭教育管理論文，逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展龍?jiān)雌诳?/p>

二、義務(wù)教育均衡發(fā)展的艱巨性。必須看到，推進(jìn)均衡發(fā)展的任務(wù)比起實(shí)現(xiàn)普及的任務(wù)來說教育管理論文，更艱巨、更復(fù)雜，用的時(shí)間會更長龍?jiān)雌诳?。?dāng)前教育管理論文，區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、學(xué)校間的不均衡的矛盾仍較突出，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展教育管理論文，將伴隨著縮小學(xué)校之間辦學(xué)水平差異、整體提升教育質(zhì)量的全過程；推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，將伴隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、逐步縮小城鄉(xiāng)差別的全過程；推進(jìn)區(qū)域間義務(wù)教育的均衡發(fā)展教育管理論文，將伴隨著解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會不平衡問題、提高中西部教育水平的全過程。

三、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》措施

1、要求各地盡快制定本地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校的“最低保障線”，凡是低于標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校都納入限期改造計(jì)劃教育管理論文，保證轄區(qū)內(nèi)薄弱學(xué)校逐年減少，逐步使當(dāng)?shù)厮袑W(xué)校都達(dá)到基本要求龍?jiān)雌诳?、加強(qiáng)縣級政府對區(qū)域內(nèi)教師資源的統(tǒng)籌教育管理論文，通過建立區(qū)域內(nèi)骨干教師巡回授課、緊缺學(xué)科教師流動教學(xué)、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教服務(wù)期等項(xiàng)制度，加大城鄉(xiāng)教育對口支援力度教育管理論文，強(qiáng)化對農(nóng)村教師的培訓(xùn)。3、是逐步建立規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估體系和教學(xué)指導(dǎo)體系，保證所有學(xué)校按照義務(wù)教育課程方案要求開齊課程教育管理論文，并達(dá)到教學(xué)基本要求龍?jiān)雌诳?、落實(shí)各項(xiàng)政策，對弱勢群體學(xué)生給予特別的關(guān)注。

四、努力縮小、城鄉(xiāng)老師之間的差距龍?jiān)雌诳?/p>

1、城鄉(xiāng)老師之間的差距。教育部部長周濟(jì)說：經(jīng)過60年的努力教育管理論文，我們已經(jīng)建立起一支有1600萬人的教師隊(duì)伍龍?jiān)雌诳，F(xiàn)在城鄉(xiāng)之間教育還存在著比較大的差距，硬件差距也有教育管理論文，但不是最重要的，最重要的差距就是教師隊(duì)伍的質(zhì)量。

2、這幾年來教育管理論文，黨和政府特別重視農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，但是還存在著很多問題龍?jiān)雌诳Ｎ覀冋诶^續(xù)努力教育管理論文，一個(gè)最重要的措施就是提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的經(jīng)濟(jì)地位、政治地位、社會地位、職業(yè)地位。

周濟(jì)還說：在很多措施當(dāng)中，最根本的一條教育管理論文， 已經(jīng)實(shí)施了義務(wù)教育教師績效工資制度龍?jiān)雌诳５谝?，要求義務(wù)教育的老師教育管理論文，特別是農(nóng)村義務(wù)教育老師的工資收入要不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的工資收入。當(dāng)然，績效工資制度不僅僅是收入的提高教育管理論文，同時(shí)也是一次人事分配制度的改革，我們進(jìn)行績效考核教育管理論文，進(jìn)一步調(diào)動廣大教師的積極性龍?jiān)雌诳＿@項(xiàng)措施是根本性的，當(dāng)然還有一系列的措施。我們的一個(gè)基本思想就是要吸引社會上優(yōu)秀的人才當(dāng)老師教育管理論文，吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村，到基層長期從教教育管理論文，終身從教龍?jiān)雌诳?。我們采取了一系列措施，使得有更多的?yōu)秀人才到農(nóng)村去從教教育管理論文，同時(shí)我們還動員了大批城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村支援，還有師范生到農(nóng)村實(shí)習(xí)支教教育管理論文，這樣我們就組織了大批優(yōu)秀教師到農(nóng)村從事教學(xué)工作。下一步要把它制度化，要讓老師都能夠到農(nóng)村接受鍛煉，同時(shí)為農(nóng)村輸送更多的高質(zhì)量的老師。

3、大力加強(qiáng)農(nóng)村教師的培訓(xùn)。我們農(nóng)村現(xiàn)在有幾百萬老師，我們要大力提高我們的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，使我們不斷地提高自己。經(jīng)過多年的努力，我們已經(jīng)大大改進(jìn)我們自身的質(zhì)量，能夠?yàn)檗r(nóng)村的孩子們提供更加優(yōu)質(zhì)的教育資源，使他們接受良好的教育。

單位：南樂縣?？班l(xiāng)六合中心小學(xué) 教師;蔡合才

篇(7)

論文關(guān)鍵詞：外包，人力資源，內(nèi)容劃分

 

一 引言

目前人力資源外包的研究已經(jīng)非常的普遍和廣泛，但是專注于人力資源外包內(nèi)容這一領(lǐng)域的研究還比較少。人力資源外包內(nèi)容的劃分是企業(yè)進(jìn)行人力資源外包的第一步，也是最重要的一步。企業(yè)要外包那些內(nèi)容，外包什么，不應(yīng)該外包什么？這需要一些針對性的劃分方法。

二 人力資源外包內(nèi)容劃分的主要方法

（一）基于價(jià)值和獨(dú)特性的劃分方法

這種方法建立在兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)上面：價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和獨(dú)特性標(biāo)準(zhǔn)。所謂的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是將企業(yè)的人力資源活動界定在高價(jià)值和低價(jià)值這一范圍內(nèi)，高價(jià)值是指對企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)具有較大的影響。低價(jià)值是指一般的事務(wù)性的操作，對組織的影響也比較小。獨(dú)特性標(biāo)準(zhǔn)是按照人力資源活動在企業(yè)中的特殊性界定的。高獨(dú)特性指的是非常特殊的活動，在市場上難以獲得，低獨(dú)特性指的是普通的日?；顒印８鶕?jù)這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)將人力資源活動劃分為4個(gè)象限如圖---1：關(guān)于這四類的名稱，李頎稱為核心活動，傳統(tǒng)性活動人力資源管理論文，核外活動，特殊性活動（李頎，2009），顧海、雷婷稱之為核心類活動，外圍類活動，傳統(tǒng)類活動，獨(dú)特類活動（顧海、雷婷，2004）。

在第一象限中，這些活動屬于高戰(zhàn)略價(jià)值并具有高獨(dú)特性，這樣的活動對企業(yè)帶來核心競爭力影響較大，所以企業(yè)不會外包出去，而是交由企業(yè)內(nèi)部的人力資源處理。

在第二象限中，這些人力資源活動對企業(yè)的戰(zhàn)略影響較大，但是可以通過外部的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)來解決，比如招聘活動。找到合適的人員能保證戰(zhàn)略的有效實(shí)施，反之則對組織產(chǎn)生不利的影響，而市場上有很多專業(yè)的人才中介可以做到這些活動，因此這些活動適合外包期刊網(wǎng)。

在第三象限中，這些活動屬于低價(jià)值，低獨(dú)特性，既不會對組織的戰(zhàn)略產(chǎn)生較大影響，市場上也很普遍，比如薪資發(fā)放人力資源管理論文，退休金管理等活動，最適宜外包

在第四象限中，這些活動不能為企業(yè)帶來巨大收益，但是外部的資源也很難解決，比如說員工糾紛等事物。這些活動留有內(nèi)部解決更有效率。

另外基于同樣的原理Alan speaker則把獨(dú)特性的分析細(xì)化，將其變?yōu)榭山灰仔曰顒雍完P(guān)聯(lián)性活動，但是得出的記過是基本相同的。如圖----2：。

基于價(jià)值和獨(dú)特性的劃分方法只能在理念層次上給企業(yè)的外包內(nèi)容劃分一個(gè)直覺上的認(rèn)識，它很難做到細(xì)分，也沒有考慮到成本和收益的影響。由于它是在人力資源外包的初期階段提出的，由于當(dāng)時(shí)的人力資源外包機(jī)構(gòu)的數(shù)量，質(zhì)量，和規(guī)模都比較有限，所以個(gè)別的時(shí)候不太適合今日的市場現(xiàn)況。

（二）基于專業(yè)化和收益/成本的劃分方法

這種方法將外包活動是否能提高企業(yè)人力資源管理的專業(yè)化及外包的收益/成本比值來進(jìn)行考慮的（呂佳，2008）。亞當(dāng)斯密認(rèn)為專業(yè)可增加熟練程度，節(jié)約勞動時(shí)間，提高勞動效率。而科斯的交易費(fèi)用理論則認(rèn)為當(dāng)組織費(fèi)用大于市場的交易費(fèi)用時(shí)就可以將此項(xiàng)活動外包出去?；谶@兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，將人力資源活動又劃分為四個(gè)象限，如圖---3：

在第一象限，進(jìn)行外包技能提升人力資源管理的專業(yè)化程度，而且成本收益也比較高，是最為適合外包的。比如企業(yè)的培訓(xùn)活動

在第二象限和第四象限，則是只能獲得提升專業(yè)化和較合理的收益/成本比值的一個(gè)方面。這主要取決與公司的實(shí)際情況而定。在第二象限主要是由于目前的市場成熟度不高，外包市場競爭不激烈早成的人力資源管理論文，企業(yè)可以等待市場成熟之后外包。而第四象限則是純粹的業(yè)務(wù)關(guān)系。這個(gè)時(shí)候企業(yè)要注意考慮外包后外包商的道德風(fēng)險(xiǎn)。

在第三象限是外包之后既不能提高人力資源管理專業(yè)程度，收益和成本的比值也不高。這樣的活動就不適合外包，比如企業(yè)的員工糾紛，家庭矛盾等等。

基于專業(yè)化和收益/成本的劃分方法在一定程度上考慮到了外包的成本和收益問題，在簡單的成本和收益方面也可以做出計(jì)算，能為企業(yè)的外包提供一定意識上的理性分析，具有定性分析到定量分析的過度性質(zhì)。它的不足就是太過于籠統(tǒng)，在細(xì)節(jié)實(shí)施方面還不足。一般只適用于大企業(yè)。它還沒有考慮到企業(yè)的地域性和企業(yè)的特性對外包內(nèi)容選擇的影響。

（三）基于企業(yè)生命周期的劃分方法

企業(yè)在不同的階段對人力資源外包的需求也是不同的（李沐天，2007），企業(yè)的生命周期一般分為四個(gè)階段，創(chuàng)業(yè)期，成長期，成熟期，衰退期。如圖---4

在創(chuàng)業(yè)期的時(shí)候，企業(yè)規(guī)模小，財(cái)力有限，人力資源部門處于初步階段。人力資源部門的各崗位職責(zé)還不清楚，缺乏有效的績效考評，薪酬制度，這一階段企業(yè)最適合人力資源的規(guī)劃，咨詢外包。而其他的人力資源的管理任務(wù)相對較少，不適合外包期刊網(wǎng)。

企業(yè)在成長期的時(shí)候，人力資源逐步買入正規(guī)人力資源管理論文，這個(gè)時(shí)候企業(yè)繼續(xù)大量的員工，因此適合招聘外包。在薪酬方面需要外包公司根據(jù)市場的調(diào)查，給出合理的薪酬依據(jù)，也可以全部外包。這個(gè)時(shí)候企業(yè)的培訓(xùn)也胡相應(yīng)增多，適合外包。

企業(yè)在成熟期的階段，各方面已基本完善，并形成了較濃厚的氛圍。員工基本穩(wěn)定，能力已基本定型，因此在招聘和培訓(xùn)方面已沒有外包的必要。這個(gè)時(shí)候薪資、福利、待遇的計(jì)算和發(fā)放等成了一項(xiàng)事物性的工作，一般可以采取外包。

企業(yè)在衰退期的時(shí)候，企業(yè)要面臨合理的裁員。如何合理的裁員，不留下后遺癥，需要人力資源法律方面的專家來幫助解決。這個(gè)時(shí)候勞資關(guān)系式最適合外包。

基于生命周期的劃分方法考慮到了企業(yè)在發(fā)展過程中的不同特點(diǎn)，開始將考慮的因素向活動外圍伸展，在一定方面也體現(xiàn)了企業(yè)的規(guī)模與人力資源外包的需求的關(guān)系，但是還沒有考慮到企業(yè)的性質(zhì)及地理位置的關(guān)系，即沒有考慮到外包的可行性。

（四） 基于地域和企業(yè)特性的人力資源外包內(nèi)容劃分方法

由于我國的中小企業(yè)眾多，分布也不均勻，有的離城市比較近一些有的離城市比較遠(yuǎn)一些，而人力資源外包機(jī)構(gòu)的發(fā)展還只限制于較為繁華的城市，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下則很少有人力資源外包機(jī)構(gòu)。而企業(yè)的特性比如生產(chǎn)性的企業(yè)和銷售性的企業(yè)對人力資源管理的重點(diǎn)是不一樣的，因此外包的需求也是要分開對待的，針對這一點(diǎn)人力資源管理論文，我們也將其分為四個(gè)象限，如圖---5，

在第一象限中是城市型的銷售性的企業(yè)。這樣的企業(yè)由于對人才的要求比較高，所以招聘外包方面做的比較謹(jǐn)慎。一般是將招聘廣告外包給網(wǎng)站，經(jīng)過內(nèi)部的選擇來實(shí)現(xiàn)的。在培訓(xùn)方面，大型的企業(yè)有自己的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但是有的時(shí)候也通過外包的方式對員工進(jìn)行培訓(xùn)。在薪資方面，城市型的銷售企業(yè)都是制度性的，保密的，一般都是外包的。

第二象限內(nèi)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)型的銷售性企業(yè)。這樣的企業(yè)一般比較小，人數(shù)也相對較小，可以歸納為“微型企業(yè)”一類。這樣的企業(yè)的員工素質(zhì)一般比鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)性的企業(yè)高，但是文化偏低。所以這樣的企業(yè)培訓(xùn)的時(shí)候比較多，最適合將培訓(xùn)外包。而在招聘方面大部分是靠熟人介紹等方式獲得人才的。在薪資方面由于人數(shù)少，計(jì)算簡單，一般不適宜外包

第三象限是鄉(xiāng)鎮(zhèn)型的生產(chǎn)性企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般距離大城市比較遠(yuǎn)，而且規(guī)模也相對較小。但是依靠農(nóng)村充足的剩余勞動力，所以在招聘上一般不用外包。在培訓(xùn)方面由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺少專業(yè)的人才，所以一般是通過外包的方式進(jìn)行培訓(xùn)的期刊網(wǎng)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)型的企業(yè)的員工比較穩(wěn)定，而且經(jīng)常有遲發(fā)的現(xiàn)象，所以在薪資方面主要是內(nèi)部計(jì)算，內(nèi)部發(fā)放而不外包的

在第四象限中是靠近城市的生產(chǎn)性企業(yè)。這樣的企業(yè)一般在城市規(guī)劃的開發(fā)區(qū)內(nèi)。由于生產(chǎn)性的企業(yè)需要大量的生產(chǎn)操作工人，而且由于工業(yè)的密集中高層的人員也容易跳槽人力資源管理論文，所以適合將招聘外包給專業(yè)的中介或獵頭公司。在培訓(xùn)方面由于城市中的企業(yè)規(guī)模比較大，有計(jì)較成熟的傳幫帶制度，所以生產(chǎn)性的培訓(xùn)一般不用外包。在培訓(xùn)方面主要是引進(jìn)新技術(shù)的時(shí)候，對第一批工人的培訓(xùn)。在薪資方面，一般都是采取內(nèi)部計(jì)算工資，而發(fā)放是外報(bào)給銀行的。

基于企業(yè)性質(zhì)和地理位置的劃分方法既考慮到了不同性質(zhì)企業(yè)的外包需要，也考慮企業(yè)的地域性及與外包商合作的可能性，這樣的方法在實(shí)際中運(yùn)用廣泛，指導(dǎo)性比較大。但是沒有將外包商加以區(qū)分，沒有考慮到不同外包商的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，長項(xiàng)與弱項(xiàng)，這是下步研究的方向。

三 總結(jié)和展望

結(jié)合以上幾種劃分方法，我們可以總結(jié)出兩點(diǎn)：首先人力資源外包內(nèi)容劃分的考慮范圍在擴(kuò)大。從較早的分析人力資源活動本身擴(kuò)展到企業(yè)生命周期再延伸到企業(yè)的性質(zhì)和地理位置。可見劃分人力資源外包內(nèi)容時(shí)所考慮因素更加更加全面，以后的研究方向可能會進(jìn)一步的外延即要考慮外包商的差別能力分析，市場的成熟度與外包內(nèi)容的關(guān)系等等。第二是目前的劃分方法都是以定性分析為主的，缺少定量分析的方法。如何用定量的方法來劃分人力資源外包內(nèi)容？這也是今后研究的方向另一個(gè)區(qū)域。

參考文獻(xiàn)：

[1]李頎，淺析人力資源外包的判別模式和內(nèi)容，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)[J]，2009.4,89-113

[2]顧海、雷婷，企業(yè)人力資源外包探析，企業(yè)論壇[J]，2004.8,19-21

[3]張曄林、陳萬明，人力資源外包探討，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版）[J],2004.1，29-30

[4]呂佳，中小企業(yè)人力資源外包決策模型研究，黑龍江對外經(jīng)貿(mào)[J]，2008.7，90-91

[5]Gilley,Human resource outsourcing andorgnizational performance in manufacturing firms,

JouralofBusinessResearch,57(2004),232-240