序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇保密管理論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

(一)高校保密工作的內(nèi)涵

1．教育考試方面

高校教學(xué)考試類型多樣，考試內(nèi)容龐大。高校在教育考試保密工作處理的過程中對考試試題、試題答案、命題人員等保密元素進行處理，圍繞上述部門及人員開展保密工作。

2．科研項目方面

該方面的高校保密內(nèi)容主要包括高校承擔(dān)的高端科研項目基地、科研項目人才、科研項目成果等?？蒲羞^程中部分專家或教授有時需要對科研成果進行鑒定，當(dāng)其涉及科研核心內(nèi)容時也會成為人員，列入保密工作范圍內(nèi)。

3．黨政工作方面

高校在發(fā)展的過程中存在大量黨和政府機關(guān)下發(fā)的保密文件，這些文件存貯在高校機要室、檔案室中，對黨政工作具有非常重要的影響，是黨政保密工作的重點。高校部分專家、教授參與機要黨政工作并了解到高校黨政機要核心時，這些人員也會被列入保密范圍內(nèi)。

4．高校內(nèi)部機密方面

高校在發(fā)展的過程中具有一定的內(nèi)部機密，如高校自主評測試題和評分標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考察狀況、學(xué)校工作評價材料、財政機要等。上述內(nèi)部機密一旦泄露非常容易導(dǎo)致學(xué)校運行風(fēng)險上升。

(二)高校保密工作特征

1．保密工作幅域較廣

高校保密工作涉及范圍較廣，包括國家科研、人才培養(yǎng)、對外交流、知識傳輸、體系服務(wù)等多個方面。在上述過程中高校保密的內(nèi)容大大增加，保密環(huán)節(jié)復(fù)雜多變，加大了保密人員工作的難度。高校保密工作需要對威脅到自身安全的因素進行全面控制，從各項資源、部門、人員著手，形成層次化管理，工作內(nèi)容體系龐大，結(jié)構(gòu)層次多樣，保密工作具有非常高的廣泛性。在上述過程中即使微小的環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤，都會造成保密工作效益大打折扣。

2．保密工作要求較高

高校在日常教學(xué)和工作的過程中非常容易形成內(nèi)部資料的外泄，這種資料的外泄很容易造成學(xué)校安全性降低，導(dǎo)致學(xué)校安全環(huán)境受到威脅。隨著信息技術(shù)的不斷進步和發(fā)展，高校機要文件、資料已經(jīng)由傳統(tǒng)形式轉(zhuǎn)變?yōu)橐苿哟鎯橘|(zhì)存貯，存貯的安全性大大降低，泄密的可能性逐漸提升。在上述時展下，提高高校保密工作要求，強化保密工作效益已經(jīng)勢在必行。當(dāng)前高校保密工作已經(jīng)由傳統(tǒng)單一保密方式轉(zhuǎn)變到多種保密方式并用，要求保密人員從各個層次、各個方面加強保密效益，不斷更新保密手段，形成新時期的保密信息化管理體系。

二、高校保密工作信息化管理的可行性

(一)人力資源為信息化管理奠定了基礎(chǔ)

作為人才培養(yǎng)的主要場所，高校不僅為各個行業(yè)發(fā)展提供了不竭的人才動力，還為自身工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。高校各個專業(yè)人才共同參與到保密工作信息化管理建設(shè)過程中，由專業(yè)人才共同設(shè)計、共同開發(fā)、共同構(gòu)建，形成了完善的保密系統(tǒng)。上述過程中人才優(yōu)勢為高校保密工作信息化管理注入了新的活力。當(dāng)前高校保密人員具有非常高的文化水平，可以順利完成信息化管理建設(shè)，在原有保密工作基礎(chǔ)上加入信息化管理元素，保證保密工作效益。上述保密人才為開發(fā)高校保密工作信息化管理提供了非常優(yōu)越的輔助條件，對信息化管理的發(fā)展具有非常好的促進作用。人力資源優(yōu)勢讓高校能夠更快、更好地融入保密信息化管理過程中。上述科研人才、專家學(xué)者等優(yōu)勢人才通過利用各項資源開發(fā)出了完善的信息化管理軟件和系統(tǒng)，為高校保密工作提供了新的契機。

(二)專業(yè)構(gòu)建為信息化管理創(chuàng)造了條件

高校保密工作信息化管理構(gòu)建需要信息工程專業(yè)、計算機專業(yè)、管理專業(yè)、數(shù)學(xué)專業(yè)等作為支撐體系，由上述專業(yè)知識作為體系構(gòu)建基本內(nèi)容，提升保密工作的安全性、可靠性。這些專業(yè)學(xué)科在社會范圍內(nèi)很難集中在一起，而高校卻為其集成創(chuàng)造了良好的環(huán)境。高校的教學(xué)體系包括不同層次、不同專業(yè)。這些專業(yè)涉及國家發(fā)展的各行各業(yè)，內(nèi)容非常廣泛，例如計算機專業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)、通信專業(yè)、經(jīng)濟管理專業(yè)等。高校各個專業(yè)之間建立密切的聯(lián)系，專業(yè)間形成良好的融合，在保密信息化管理系統(tǒng)構(gòu)建時可以高效地融合在一起，提升信息化管理工作效益，為信息化管理創(chuàng)造條件。除此之外，高校具有豐富的科研經(jīng)驗，可以將各個專業(yè)先進的科研技術(shù)結(jié)合，有效降低保密工作信息化管理構(gòu)建過程中的失誤，大大提升體系的構(gòu)建效益。這些專業(yè)經(jīng)驗也正是高校保密工作信息化管理構(gòu)建的優(yōu)勢。

(三)平臺發(fā)展為信息化管理提供機會

平臺發(fā)展主要是高校在發(fā)展的過程中科研知識或科研體系構(gòu)建的結(jié)構(gòu)平臺。當(dāng)前高校每年都會投入大量資金用作科技研究，或與國內(nèi)外領(lǐng)先專業(yè)領(lǐng)域進行科技交流，這些科研知識或科研技術(shù)為高校的發(fā)展提供了良好的機會，提升了高校的科技水平。在上述知識平臺發(fā)展的過程中，高校在構(gòu)建自身保密工作信息化管理體系中愈發(fā)得心應(yīng)手。上述平臺中的科研課題、科研項目、科研知識、科研設(shè)備等資源對信息化管理的開展具有非常好的促進作用，高?？梢酝ㄟ^平臺資源將保密工作與信息化管理協(xié)調(diào)一致，從根本上實現(xiàn)兩者的互利互惠，達到雙贏。平臺發(fā)展過程中的各項資源為高校保密工作信息化管理的開展創(chuàng)造了非常好的環(huán)境，為其體系的完善提供了機會。

三、高校保密工作中信息化管理體系的構(gòu)建

(一)構(gòu)建信息化保密制度

在高校保密信息化管理體系構(gòu)建的過程中，保密人員要從制度著手，依照信息時展?fàn)顩r，制定對應(yīng)保密體制。

1．建立保密組織結(jié)構(gòu)制度

高校要依照自身狀況，合理設(shè)置保密組織結(jié)構(gòu)，由保密委員會人員對各級保密工作制度進行訂制，形成系統(tǒng)化、規(guī)范化保密體制;高校要選取固定保密工作人員，在組織結(jié)構(gòu)制度上形成專業(yè)保密網(wǎng)絡(luò)體系，在體系內(nèi)部形成定向組織網(wǎng)絡(luò)制度。上述制度建立后要確保保密人員簽署保密責(zé)任書，對保密工作進行責(zé)任劃分，完善制度系統(tǒng)，保證工作有章可循、有據(jù)可依。

2．建立健全的保密法規(guī)

高校要嚴格依照國家相關(guān)保密法律法規(guī)及高校保密工作規(guī)定形成良好的保密工作規(guī)章制度，要依照保密工作內(nèi)涵對工作范圍內(nèi)的各項制度進行明確，形成完善的管理條例;要對保密工作中的各個流程進行明確規(guī)定，尤其是在保密資料保管和銷毀的過程中，要建立與高校發(fā)展相符合的體系制度，形成特色保密體系。

(二)構(gòu)建信息化保密系統(tǒng)

1．構(gòu)建保密知識考試系統(tǒng)

高校保密工作管理構(gòu)建的過程中要首先對教職工、科研人員等人員進行保密知識考試，由保密知識考試結(jié)果選取專業(yè)的合格的保密人員，實施保密監(jiān)控，提升保密工作效果。傳統(tǒng)保密知識考試系統(tǒng)構(gòu)建的過程中主要通過紙質(zhì)試卷對人員進行考試，考試方式較為單一，考試內(nèi)容涉及面較為狹窄，保密工作教育和考試效果并不理想。在信息化保密系統(tǒng)構(gòu)建的過程中，高校要利用信息化工具，開發(fā)新型的保密知識考試體系和教育體系，在原有知識考試系統(tǒng)基礎(chǔ)上增加信息化途徑，改善考試質(zhì)量。上述信息化保密考試系統(tǒng)構(gòu)建時可以通過圖片、聲音、視頻等提升人員對保密工作的興趣，在信息化環(huán)境氛圍下，提升人員保密意識;可以在紙質(zhì)考試的基礎(chǔ)上增加多媒體考試，由專業(yè)人員對真實情景下的保密工作進行判斷、分析，提升信息化保密考試的應(yīng)用效果，增強考試的實用性。高校要不斷開發(fā)新型、優(yōu)質(zhì)的考試類型，提升考試體系的個性化和適用性。

2．構(gòu)建人員、設(shè)備管理系統(tǒng)

人員、設(shè)備管理系統(tǒng)在構(gòu)建的過程中要先明確人員、設(shè)備范圍，保證保密管理系統(tǒng)能夠包括全部人員和設(shè)備。傳統(tǒng)人員、設(shè)備管理系統(tǒng)構(gòu)建的過程中主要通過紙質(zhì)類文檔進行記錄，通過紙質(zhì)表格完成人員及設(shè)備的控制，對各項保密信息進行處理。這種處理方式操作效益低下，非常容易出現(xiàn)誤記、漏記現(xiàn)象，嚴重影響了高校保密工作效果。信息化管理系統(tǒng)構(gòu)建過程中通過新型管理系統(tǒng)，以計算機或移動存儲器等作為媒介，對各項信息進行處理，提升了信息的保密效益。在上述體系中高校信息化軟件系統(tǒng)可以對保密信息實時處理，計算效果得到本質(zhì)性改善，系統(tǒng)具有非常高的可操作性和實用性，完全符合高校信息時展需求。在人員、設(shè)備管理系統(tǒng)構(gòu)建的過程中，高校要開發(fā)軟硬件資源，對保密知識、保密技術(shù)進行應(yīng)用，提升保密系統(tǒng)設(shè)計效益。高校要在設(shè)備生命周期內(nèi)實施全方位控制，對設(shè)備的審批、修護、報廢等操作進行全面管理，將管理操作落實到設(shè)備的各個時期，防止泄密。

3．構(gòu)建保密內(nèi)容定密系統(tǒng)

定密系統(tǒng)是高校保密工作落實的關(guān)鍵，可以明顯提升高校保密工作管理效益。在信息化定密系統(tǒng)確立的過程中，高校要在原有保密工作基礎(chǔ)和信息化時代背景下對各項保密信息進行采集，要保證保密信息與高校保密內(nèi)容一致，從而提升定密工作的準(zhǔn)確性。信息采集完成后，高校要建立數(shù)據(jù)庫，依照當(dāng)前保密工作中的密級的指南細則和條款，將采集信息錄入數(shù)據(jù)庫中。保密人員要對上述數(shù)據(jù)庫進行指令控制，通過建立密級初始意見及準(zhǔn)則，由處理器和運算器完成對數(shù)據(jù)庫信息的處理和定級，對保密信息的密級進行明確。保密內(nèi)容定密系統(tǒng)的構(gòu)建對提升保密工作效益具有至關(guān)重要的作用。在上述密級內(nèi)容下，保密工作可以無須進行復(fù)雜的咨詢及調(diào)查，只依照密級狀況及環(huán)境狀況就可直接開展，工作效率大幅提高。與此同時，保密內(nèi)容定密系統(tǒng)的構(gòu)建還提高了高校保密工作信息化管理的質(zhì)量，從密級重點著手，解決保密中的關(guān)鍵問題，脫密期控制效益大大改善。

(三)細化信息化保密技術(shù)

作為保密工作體系的基礎(chǔ)，保密技術(shù)直接影響著保密信息的保密質(zhì)量，直接影響著系統(tǒng)的安全系數(shù)。高校保密工作內(nèi)容非常復(fù)雜，系統(tǒng)涉及范圍較廣，單純進行常規(guī)保密技術(shù)處理根本無法滿足信息時代需求。因此，在保密工作信息化管理體系構(gòu)建的過程中高校要豐富信息化保密技術(shù)，將各項技術(shù)交叉融合，從根本上提升保密控制效益。高校要引入先進保密設(shè)備，及時更新保密手段，保證信息化保密工作的及時性、有效性、可靠性。高校需要建立自身信息安全監(jiān)督體系，通過網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容安全監(jiān)督及秘鑰技術(shù)對校園網(wǎng)絡(luò)進行加密處理，防止外部入侵導(dǎo)致的保密信息泄露狀況。與此同時，高校還要與其他保密工作機構(gòu)形成良好聯(lián)系，不斷更新保密設(shè)施，提升系統(tǒng)安全性。

(四)細化信息化保密檢查

在實施信息化保密檢查體系構(gòu)建的過程中，高校要對信息化技術(shù)進行合理利用，要加強信息化監(jiān)督。高?？梢栽诒Ｃ軝C要部門設(shè)置自動監(jiān)督控制系統(tǒng)，通過聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，實現(xiàn)各項保密設(shè)備或資料的保密檢查。信息化保密檢查的過程中要保證保密檢查的嚴、細、全，從重點著手，逐漸拓展，提升檢查的質(zhì)量，要從保密工作制度內(nèi)容出發(fā)，對保密系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和保密技術(shù)進行分析，對上述內(nèi)容安全系數(shù)進行明確。高校要在重點流程設(shè)置，完善保密檢查設(shè)施，設(shè)置保密載體對各項信息進行記錄、分析、處理，從根本上落實各項保密工作。一旦發(fā)現(xiàn)保密工作中存在安全隱患，保密人員要及時實施相應(yīng)措施，對設(shè)備、技術(shù)或系統(tǒng)進行改善。

四、總結(jié)

篇(2)

[論文關(guān)健詞]性犯罪 心理傷害 心理救助機制

一、性犯罪被害人的心理過程

（一）基礎(chǔ)心理傷害及其原因

所謂“基礎(chǔ)心理傷害”，是指性犯罪行為本身對被害人帶來的心理傷害。常常表現(xiàn)為產(chǎn)生應(yīng)激相關(guān)障礙，如創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙（PTSD，又稱延遲性心因反應(yīng)）等，甚至產(chǎn)生人格障礙，如偏執(zhí)性人格障礙、依賴性人格障礙等。

基礎(chǔ)心理傷害產(chǎn)生往往基于三個原因：被害人的個人因素、社會文化因素、性犯罪過程中的心理互動。其中，個人因素，包括被害人的年齡、氣質(zhì)類型、道德品質(zhì)等。社會文化因素，包括社會、歷史、倫理道德、傳統(tǒng)意識及制度等多個方面。性被害過程中的心理互動，即在被害過程中，犯罪人與被害人之間存在著明顯的甚至是劇烈的心理互動。通常表現(xiàn)為“暴力——抗拒——退縮”、“暴力——抗拒——更加暴力”兩種模式或兩種模式的混合。

（二）再次被害及其原因

再次被害是指，性犯罪發(fā)生后，來自家庭、社會、司法機關(guān)的不良反應(yīng)，給被害人心理帶來的傷害。表現(xiàn)為：1.被害人家庭、親屬內(nèi)部由于對案件發(fā)生而感到的激憤、不解甚至羞恥，進而對被害人進行的責(zé)問、責(zé)備、責(zé)罵等，加劇了被害人心中不應(yīng)有的自責(zé)，使她們由被害人而變成心懷負罪感的人。2.來自于被害人學(xué)校、單位、鄰居、朋友等對被害人產(chǎn)生的好奇、不得當(dāng)?shù)陌参亢屯樯踔疗缫暋⒄`解、排斥等，使得被害人更加自卑、憤怒和悲傷。3.來自于司法機關(guān)調(diào)查案件的壓力，特別是針對報案動機、案發(fā)原因、雙方行為表現(xiàn)、是否既遂等細節(jié)的提問以及對其隱私部位的傷情查看、鑒定等，都使被害人精神再受折磨，而辦案人員詢問、取證態(tài)度的簡單、粗暴、對害人的質(zhì)問、責(zé)備等更使被害人產(chǎn)生嚴重的心理負擔(dān)，甚至感覺尊嚴喪盡。筆者不只一次復(fù)核被害人時遭到拒絕，甚至有的被害人直接改變聯(lián)系方式，銷聲匿跡，遍尋不著。被害人有勇氣報案，卻無法承受司法機關(guān)的詢問。

上述現(xiàn)象的產(chǎn)生，故然有關(guān)系人行為的不得當(dāng)?shù)仍颍顚哟蔚氖巧鐣π苑缸锇讣缓θ松写嬖诓煌潭鹊钠缫暫妥l責(zé)。與其他類型犯罪案件的被害人相比，社會公眾對性犯罪案件被害人的態(tài)度和評價更為復(fù)雜，被害人往往不能像其他犯罪被害人那樣獲得比較一致的同情和理解。這是與性犯罪案件中被害人的主觀意愿、認識決定著犯罪是否成立特殊性密切相關(guān)的。尤其在案發(fā)時沒有第三者在場的情況下，為證實被害人的主觀意愿，司法人員不得不收集一些能夠從不同方面進行佐證的事實依據(jù)。比如被害人與犯罪行為人的關(guān)系、案發(fā)后是否發(fā)生過爭執(zhí)，被害人的性觀念、性經(jīng)驗等等。而這些事實常常演變?yōu)橥贫ū缓θ伺c犯罪行為人發(fā)生性行為意愿及被害人報案動機的依據(jù)，甚至誘發(fā)了司法人員或社會公眾對被害人產(chǎn)生歧視和不信任的心態(tài)。最典型的“約會”，被害人往往是主動、自愿到達案發(fā)地點的，遭受之后，司法人員或公眾往往會覺得被害人有責(zé)任，而對其漠視、歧視或者責(zé)備。從被害人與犯罪行為之間的模式來看，被害人與犯罪行為之間既可能是一種完全單向的主動與被動的關(guān)系，也可能是一種“刺激——反應(yīng)”的互動關(guān)系，因此在理論上可以劃分出完全無辜的被害人、有責(zé)任的被害人甚至有罪的被害人等類型。這些理論的意義在于開闊防范犯罪的思路，從個體防范的角度采取預(yù)防措施，通過確認和評估被害危險性，降低或控制被害風(fēng)險。例如，限制潛在的被害人與危險的人接觸、提示被害人避免進入存在危險性的情景等。然而，這些理論有時候會被社會公眾模糊和扭曲。盡管理論上說，容易被不是被的理由，但是，在實踐中，對于缺乏專業(yè)素養(yǎng)的社會公眾來說，未必能夠?qū)ⅰ叭菀妆弧迸c“的理由”明確區(qū)分，未必能夠?qū)⒈缓θ素?zé)任問題僅限于在“被害預(yù)防”中加以討論，而一旦將上述問題模糊和混淆，將導(dǎo)致一系列漠視、歧視、指責(zé)被害人的情況出現(xiàn)。此外，從被害人的角度看，“被害人責(zé)任”的概念也是很難接受的，它會使被害人認為受到批評和指責(zé)，其委屈、憤怒、孤獨、自責(zé)等情緒將會更加強烈。

二、司法機關(guān)辦案中保護性犯罪被害人之必要性

如何加強對性犯罪被害人（本文專指女性）的保護已成為當(dāng)今世界各國、各地區(qū)極為重視的問題之一。司法實踐中，害案件發(fā)生的隱蔽性決定了其“立案難、取證難、訊問難”的特點。此類案件一般只有犯罪嫌疑人與被害人知情，同時由于犯罪成立是以行為違背女性意志為前提的，查清是否違背女性意志是辦案的一項關(guān)鍵性工作，因此，詢問被害人的意愿、其案發(fā)過程的感受及反應(yīng)等成為審查案件的必需之工作。在此過程中，被害人不得不再次揭開舊日尚未愈合的傷疤，重現(xiàn)當(dāng)初遭受的過程，這將再次引發(fā)其心理沖突甚至導(dǎo)致不良反應(yīng)。司法機關(guān)如何利用這一時機，適時、適度地引入對被害人的心理疏導(dǎo)和救助，使被害人得以安慰甚至早日走出心理陰影，達到被詢問者克服情緒如實反映事實經(jīng)過，被害人重建正常生活的效果，對于查辦案件、保護被害人均具有重大的理論意義、現(xiàn)實意義和社會意義。同時，司法機關(guān)通過體察和研究被害人的報案心理、報案動機、在舉證中的心理特征，通過使被害人獲得心理安慰和救助進而與司法人員產(chǎn)生良好的心理互動，有利于更全面地了解案件的事實、判斷案件的性質(zhì)，減少或防止翻供、翻證甚至錯案現(xiàn)象發(fā)生。

三、司法機關(guān)辦理性犯罪案的幾點建議

（一）轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、注重人文關(guān)懷

“以人為本”，一切從每個公民的根本利益出發(fā)，已經(jīng)成為近年來各項工作的主題，憲法修訂案中規(guī)定“國家尊重和保障人權(quán)”。刑罰的目的就是打擊犯罪和保障人權(quán)，但歸根結(jié)底是以保障人權(quán)為根本出發(fā)點的。保障人權(quán)還體現(xiàn)在追訴犯罪的過程中，對犯罪嫌疑人、被告人、被害人以及其他訴訟參與人的權(quán)利的保護。讓被害人忍受屈辱而配合司法機關(guān)，這極大損害了被害人的人身權(quán)利。司法機關(guān)在辦理刑事案件特別是害案件的過程中，特別應(yīng)當(dāng)注重對被害人的關(guān)懷與體諒。一方面盡量減少在調(diào)查取證過程中對被害人的負面影響，例如辦案人本身對被害人不應(yīng)帶有歧視性態(tài)度，對被害人隱私不應(yīng)進行與案件無關(guān)的不必要的探究，對被害人的行為不應(yīng)進行不恰當(dāng)?shù)脑u價，調(diào)查取證時盡量選擇相對舒適、僻靜的環(huán)境等；另一方面，應(yīng)當(dāng)盡量加強對被害人隱私的保護，盡量減少對被害人生活的干擾程度，例如對被害人周圍的人和環(huán)境進行調(diào)查時盡可能的做好保密工作，盡可能地保護被害人不受媒體的關(guān)注和干擾，尊重被害人對其家庭成員或者其他關(guān)系人的保密選擇等；再一方面，糾正被害人的家人或者朋友的不合理觀念。筆者在辦理一起案件過程中，詢問未成年被害人時，她的母親對此深感羞恥，不時發(fā)言對被害人行為的評價，甚至指責(zé)、謾罵等，導(dǎo)致被害人痛哭、抵觸，嚴重影響了詢問的進行。筆者數(shù)次制止無果后不得不暫停詢問，轉(zhuǎn)而對被害人的母親進行談話，指出其行為的危害并糾正其做法。轉(zhuǎn)變思想后的母親鼓勵被害人說出案發(fā)當(dāng)時的真實情況與感受，促進了案件的順利起訴。

（二）建立性犯罪被害人心理救助機制

司法機關(guān)因其在訴訟中的地位應(yīng)當(dāng)建立“以被害人為本，多專業(yè)多機構(gòu)共同合作”的基本模式，形成一套長效的對案件的被害人進行心理救助的辦法或措施，以達到對侵害案件被害女性的心理救助的目的。

一是建立一個針對被害的女性被害人進行心理疏導(dǎo)的辦案機制。

該機制要求：第一，承辦害案件的人員（女性為佳）需進行必要的心理知識培訓(xùn)并取得一定的心理救助資格，以對被害者進行心理疏導(dǎo)和救助；第二，設(shè)立一個專門進行心理疏導(dǎo)和救助的小組，以辦案人與具有的心理學(xué)知識的司法工作人員（均以女性為佳）組成，對害案件的被害人進行專門的心理救助。該小組的任務(wù)是：一方面集體研究救助計劃，特別是針對辦案人個人不能解決的心理傷害程度較重的被害人；另一方面對所有案件的被害人進行長期、持續(xù)的救助，經(jīng)常與被害人保持聯(lián)系，應(yīng)被害人的需要進行多次的救助和疏導(dǎo)；再一方面，根據(jù)個案的需求，向?qū)I(yè)的心理咨詢師和心理治療機構(gòu)等心理援助的具體實施機構(gòu)轉(zhuǎn)介，聯(lián)合對被害人的心理危機干預(yù)、治療，或與婦聯(lián)、工會、社區(qū)居委會等社會團體聯(lián)合起來，給案件的被害人以更多的關(guān)懷、鼓勵和支持，給她們以更輕松、更友善的工作、學(xué)習(xí)和生活的空間。形成以司法機關(guān)牽頭、個人積極參與為義務(wù)主體，以專業(yè)的心理機構(gòu)為幫手，以社會團體為后援的救助系統(tǒng)，幫助被害人盡快地從被害的陰影中走出，以輕松的心態(tài)投入到工作、學(xué)習(xí)和生活中去。

篇(3)

一、我國會計電算化發(fā)展的現(xiàn)狀

i.隨著電子計算機在社會各個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，人類的生活在向更高效、更優(yōu)質(zhì)的方向邁進。電子計算機在會計方面的應(yīng)用即會計電算化也逐步顯示出其優(yōu)于手工會計的特點，從而得到了眾多會計工作者的青睬，并廣泛應(yīng)用于會計工作的各個環(huán)節(jié)。總的來說，會計電算化在我國已基本普及，但由于各地區(qū)，各企業(yè)的實際情況有較大差異，導(dǎo)致了我國會計電算化發(fā)展的不平衡，通常是經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū)，效益越好的企業(yè)，會計電算化程度越高，計算機對會計工作的幫助越大。

2.近些年來，隨著會計電算化的發(fā)展，會計工作對會計人員提出了更高的要求。實行會計電算化的企業(yè)需要既懂會計知識，又精通軟件開發(fā)的復(fù)合型人才。經(jīng)過社會上各種層次專業(yè)教育和會計知識培訓(xùn)，會計人才已不在緊缺之列。但企業(yè)還要求會計人員不僅要對從網(wǎng)絡(luò)上得到的會計信息進行“過濾”，確保會計信息的真實可靠，而且要注意對本企業(yè)財務(wù)機密保密，防止網(wǎng)絡(luò)黑客和競爭對手非法獲取本企業(yè)的會計信息資源。目前，我國會計人員達2000萬之多，但會計人員知識結(jié)構(gòu)，業(yè)務(wù)水平總體來說還不高，復(fù)合型會計人才仍供不應(yīng)求。

3.在我國，會計電算化應(yīng)用、推廣、發(fā)展迅速，從單項業(yè)務(wù)處理到建立較為完整的會計信息系統(tǒng)，從“各自為戰(zhàn)”的單機操作到會計軟件網(wǎng)絡(luò)化的實施，取得了較為顯著的成績，但隨網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)更進一步的發(fā)展，會計電算化在安全方面出現(xiàn)了巫待解決的問題:如計算機病毒和網(wǎng)絡(luò)黑客等。病毒具有隱蔽性高，傳播范圍廣，破壞力大等特點;黑客是未經(jīng)授權(quán)侵人網(wǎng)絡(luò)的用戶和程序，它的危害一般有:破壞用戶個人信息，解開密碼，轟炸即時消息等。這些都對會計信息的安全性構(gòu)成巨大威脅，會計電算化繼續(xù)發(fā)展的首要問題是如何加強其安全機制。

4.會計軟件是會計電算化發(fā)展的重要前提，軟件的發(fā)展和使用決定著企業(yè)、公司的會計工作能否繼續(xù)和深人。中國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得財務(wù)軟件已在我國部分企業(yè)應(yīng)用，并取得了一定的經(jīng)濟效益。財務(wù)軟件經(jīng)歷了從DOS到Windows到ERP(enterpdseresourceplanning企業(yè)資源計劃)系統(tǒng)的過程，但軟件光有先進的技術(shù)而未與管理目標(biāo)管理思想相融合是不能給企業(yè)帶來大的價值增值的。由此可見，軟件行業(yè)要從客戶需要出發(fā)，與企業(yè)管理目標(biāo)和管理思想融合，才能得到更快的發(fā)展。

二、會計電算化的發(fā)展趨勢

1.會計電算化由單項處理向較完整的會計信息系統(tǒng)發(fā)展。我國的許多會計電算化核算系統(tǒng)是單項的處理系統(tǒng)。隨新經(jīng)濟時代的到來，計算機的應(yīng)用日益廣泛、信息處理要求的不斷提高，需要把單項處理系統(tǒng)有機地聯(lián)系起來，組成一個既相互聯(lián)系又相互獨立的大系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源的傳遞和共享，以形成一個完整的會計信息系統(tǒng)。

2.會計電算化系統(tǒng)向網(wǎng)絡(luò)化、智能型發(fā)展。我國大部分企業(yè)在會計電算化應(yīng)用的初始階段是采用單機處理的，隨電算化水平的提高，特別是較為完整的會計信息系統(tǒng)的建立，單機己不能滿足信息處理和使用的要求，越來越多的企業(yè)采用計算機網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)上的各臺計算機可以單獨進行數(shù)據(jù)處理，又可以傳遞、共享信息。

伴隨著計算機人工智能技術(shù)的發(fā)展，一種新型的智能會計專家決策系統(tǒng)應(yīng)運而生，該系統(tǒng)是將決策型模型的管理論和專家數(shù)據(jù)庫相結(jié)合而產(chǎn)生的智能化統(tǒng)一管理，它既可以滿足傳統(tǒng)會計決策的需要，又可以向決策者提供意見和建議。從而避免了企業(yè)決策的非理性化和純數(shù)字化。會計電算化系統(tǒng)逐步向網(wǎng)絡(luò)化、智能型發(fā)展是會計電算化發(fā)展的必然趨勢。超級秘書網(wǎng)

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【關(guān)鍵詞】“一流辦公室”創(chuàng)建;思想政治工作;協(xié)同

為了適應(yīng)中央企業(yè)改革發(fā)展新形勢需要，進一步提高中央企業(yè)辦公室工作質(zhì)量和水平，國資委于2010年提出在全系統(tǒng)深入開展“爭創(chuàng)一流中央企業(yè)辦公室”活動的要求，并下發(fā)了《關(guān)于新形勢下加強中央企業(yè)辦公室工作的指導(dǎo)意見》。西安飛行自動控制研究所（簡稱自控所），是隸屬于中國航空工業(yè)集團公司（簡稱中航工業(yè)）的成員單位。按照國資委要求，中航工業(yè)作出具體部署，相繼出臺了有關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)細則，開展試點工作，并逐步在中航工業(yè)全面推進。

創(chuàng)建“一流辦公室”是一項全新的體系性管理改進和創(chuàng)新工作，以考核達標(biāo)的形式進行星級認證，達標(biāo)考核項目涵蓋“督辦管理”“公文管理”“會議管理”“維穩(wěn)”等5個基礎(chǔ)項以及“文化建設(shè)”“滿意度提升”“榮譽表彰”3個加分項和“密碼密鑰”“保密管理”一個扣分項，具體有100多條標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋全面、考評標(biāo)準(zhǔn)高。

這就要求我們一方面要精準(zhǔn)對標(biāo)，在制度、流程等方面提升管理，為順利過關(guān)做足功課;另一方面，要克服一些“柔性”障礙，充分發(fā)揮思想政治工作的“導(dǎo)向和約束”“益智和激勵”“疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)”的協(xié)同作用，為“一流辦公室”達標(biāo)認證保駕護航。

二、推進思路及策略

在推進思路上，我們以弗里蒙特?卡斯特（Fremont E?Kast）的變革過程模型為理論基礎(chǔ)，從“提高認識，明確職責(zé)”“對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，完善體系”“信息協(xié)同，搭建平臺”“崗位練兵，提升技能”“挖潛增效，管理創(chuàng)新”5個方面著手開展這項工作。

（一）提高認識，明確職責(zé)。在組織全員認真學(xué)習(xí)“一流辦公室”達標(biāo)有關(guān)文件、資料，明確達標(biāo)具體要求的同時，安排核心團隊到兄弟單位考察學(xué)習(xí)行政和黨建工作方面的先進做法;邀請上級部門“一流辦公室”建設(shè)推進專家授課以深化對標(biāo)準(zhǔn)的理解;將“一流辦公室”創(chuàng)建具體要求結(jié)合每個秘書的崗位職責(zé)以及所承擔(dān)的改進項目，重新細化崗位KPI;運用平衡計分卡管理工具，制定部門戰(zhàn)略地圖和管理改進方案，實現(xiàn)部門戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略的對接，保證“一流辦公室”的輸出正是企業(yè)發(fā)展需要的、真正的“一流服務(wù)和管理”。

在這項工作啟動之初，黨支部開展了特色鮮明的主題活動，在部門上下統(tǒng)一思想，組織頭腦風(fēng)暴會，號召黨員干部廣開思路，在創(chuàng)新思考和工作策劃方面積極獻言獻策。通過對標(biāo)學(xué)習(xí)、宣傳引導(dǎo)，營造強大的思想氣場。

（二）對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，完善體系。在充分學(xué)習(xí)和吃透標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，策劃完成了較為完善的創(chuàng)建工作方案，結(jié)合考核標(biāo)準(zhǔn)，把持續(xù)開展制度體系建設(shè)和流程優(yōu)化作為管理改進工作重點之一。通過對業(yè)務(wù)工作的重新梳理，修訂和新增了55項制度流程，建立了包含9大類72個制度的流程制度體系，并形成了《辦公室管理制度匯編手冊》。

（三）信息協(xié)同，搭建平臺。通過搭建信息系統(tǒng)，實現(xiàn)管理業(yè)務(wù)和制度流程的信息化，形成包括公文管理、信息管理、流程審批、督辦管理、會議管理、客戶關(guān)系管理、計劃管理、支撐保障等10個子系統(tǒng)在內(nèi)的行政管理信息系統(tǒng)，業(yè)務(wù)信息化覆蓋率達到85%，審批類業(yè)務(wù)以及涉及多個部門協(xié)同業(yè)務(wù)信息化的覆蓋率達到100%。

黨支部號召黨員在全程參與信息化相關(guān)系統(tǒng)開發(fā)、測試、修改等過程中充分發(fā)揚先鋒模范作用，主動學(xué)習(xí)，帶頭攻堅克難，迎難而上，趕時間節(jié)點，保證工作的高質(zhì)量完成。

（四）崗位練兵，提升技能。要創(chuàng)建“一流辦公室”，提升員工的素質(zhì)是核心。通過崗位練兵，加強培訓(xùn)，搭建歷練平臺和拓展員工能力范圍、挖掘潛力等手段，促進團隊實現(xiàn)從事務(wù)性秘書向政務(wù)性秘書的轉(zhuǎn)變。鼓勵員工站在企業(yè)和部門發(fā)展的高度，系統(tǒng)分析和創(chuàng)新思考，組織員工參與企業(yè)專題調(diào)研活動和管理論文的撰寫，增強員工參與管理的積極性。辦公室先后有兩項提案分獲所級優(yōu)秀提案和優(yōu)秀改善成果獎。注重團隊能力提升和員工特長和潛能的激發(fā)。將大的改進項目分解到每個秘書，讓每個人都負責(zé)一至兩項獨立完成的課題。在業(yè)務(wù)上給他們壓擔(dān)子，給他們創(chuàng)造歷練的機會和條件。

實踐表明，通過在“公文管理系統(tǒng)”“動態(tài)信息墻項目”和“會議管理系統(tǒng)”等項目中的歷練，既讓秘書的系統(tǒng)思考能力、學(xué)習(xí)能力和綜合協(xié)調(diào)能力得以提升，在工作中能獨當(dāng)一面，同時也讓“一流辦公室”推進計劃順利實施。黨支部發(fā)出“人人爭當(dāng)奮斗者，在崗位歷練中成長成才”的倡議，及時跟進和了解項目推進中的困難，給予員工必要的思想動力和資源支持，消除他們的思想壓力和顧慮。

（五）挖潛增效，管理創(chuàng)新。在管理創(chuàng)新改進具體策劃中，辦公室結(jié)合“一流辦公室”考核的定位，以部門戰(zhàn)略對接所級戰(zhàn)略，明確辦公室的價值目標(biāo)，探尋以下創(chuàng)新改進區(qū)間，制定改進目標(biāo)。1.“督辦工作”力求更加深入透明。通過信息化手段擴大督辦工作范圍，加大督辦力度。對督辦過程中發(fā)現(xiàn)的矛盾和問題深入調(diào)研，協(xié)調(diào)推動工作進展，確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略落地和決策的有效執(zhí)行。2.“公文簡報”力求更加簡要及時。針對公文、簡報數(shù)量大、信息質(zhì)量不高等情況，將現(xiàn)有的信息進行合理分類，分別建立流轉(zhuǎn)更加高效的渠道，搭建“動態(tài)信息展示墻”，提高信息閱讀效率和對高層決策的參考價值。3.“會議統(tǒng)籌”力求更加合理有力。通過探索信息化手段搭建會議管理平臺，實現(xiàn)對所級會議計劃的、調(diào)整、會議室預(yù)定、會議材料的上傳和提前分閱、會議服務(wù)和會后會議紀要等全流程的管控。4.“客戶關(guān)系管理”力求更加細致新穎。對客戶關(guān)系管理（CRM）平臺進行全面優(yōu)化升級。依據(jù)權(quán)限在相關(guān)部門開放查閱客戶信息的權(quán)限，提高客戶信息利用價值。

三、思想政治工作的協(xié)同

曾指出：“思想是主觀的東西，做或行動是主觀見之于客觀的東西，都是人類特殊的能動性。這種能動性，我們名之曰‘自覺的能動性’，是人之所以區(qū)別于物的特點?！蔽覀兊乃枷胝喂ぷ鳎褪怯萌祟悮v史上最先進、最科學(xué)的世界觀、方法論去教育人、啟發(fā)人，解決人的立場和思想問題，不斷提高認識和改造世界的能力。

我們?nèi)绾瓮ㄟ^思想政治工作這個“人類歷史上最先進、最科學(xué)”的工具，去“教育人、啟發(fā)人，解決人的立場和思想問題，不斷提高認識和改造世界的能力”，也就是如何解決在“一流辦公室”創(chuàng)建中面臨的一些“柔性”的障礙，是擺在黨支部面前亟待解決的問題。

在深入分析形勢和困難的基礎(chǔ)上，所辦黨支部經(jīng)過縝密研究和細致部署，在推進方式上，通過“思想”“管理”“文化”三個方面的協(xié)同助推，充分發(fā)揮思想政治工作的“導(dǎo)向和約束”“益智和激勵”“疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)”的作用，確保支部工作有核心、有重點、有目標(biāo)，與中心工作無縫對接，為“一流辦公室”的創(chuàng)建保駕護航。

（一）思想?yún)f(xié)同?！耙涣鬓k公室”的創(chuàng)建對現(xiàn)有部分工作提出了變革和創(chuàng)新的要求，這意味著要打破原有的一些慣例、傳統(tǒng)和工作習(xí)慣產(chǎn)生的核心剛度。在這項工作啟動之初，面對員工的畏難情緒和參與熱情不均衡等現(xiàn)象，黨支部積極引導(dǎo)，以“交心談心”的方式了解員工的困難和困惑，消除他們的思想顧慮。結(jié)合工作項目進度緊，需要加班加點趕節(jié)點等情況，策劃“溫暖奮斗者的心”系列活動，增進家屬對員工奉獻敬業(yè)的支持和理解，解除員工的后顧之憂。

充分發(fā)揮黨員的示范和引領(lǐng)作用。黨支部加強“黨員示范崗”“明星員工”等典型事跡的樹立和宣傳，在網(wǎng)站《明星人》欄目展示部門優(yōu)秀員工風(fēng)采，對在工作中勇挑重擔(dān)、業(yè)績突出、甘于奉獻的同志及時宣傳和鼓勵，為管理變革順利推進助力蓄勢。

（二）管理協(xié)同。為了切實將黨支部工作融入中心工作，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，助推“一流辦公室”創(chuàng)建，黨支部提出三個原則：1.堅實的組織保障是思想政治工作管理協(xié)同作用充分發(fā)揮的前提和基礎(chǔ)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要密切配合，團結(jié)協(xié)作，剛?cè)峄パa，分挑重擔(dān)，以促進支部工作與部門行政工作緊密融合、密切協(xié)同。2.以黨建、思想政治及文化建設(shè)同部門中心工作的同步實施作為發(fā)揮管理協(xié)同作用的出發(fā)點。思想政治、文化工作的核心重點要以促進中心工作的完成為前提，避免黨建文化工作開展與行政業(yè)務(wù)脫節(jié)，形成兩張皮。3.以計劃統(tǒng)籌管理來充分發(fā)揮黨建工作對中心工作的管理協(xié)同作用。將黨建工作計劃納入部門計劃管理體系統(tǒng)一管理和推進，提升黨建工作計劃執(zhí)行的有效性。

在充分發(fā)揮思想政治工作的益智和激勵作用方面，黨支部一方面致力于打造學(xué)習(xí)型組織，實現(xiàn)員工成長和組織發(fā)展的統(tǒng)一，另一方面緊扣“一流辦公室”創(chuàng)建對人員素質(zhì)提升的要求，從以下幾方面開展工作：

――倡導(dǎo)全員持續(xù)學(xué)習(xí)，提高自我更新、自覺學(xué)習(xí)能力。改變舊有的知識結(jié)構(gòu)，摒棄慣性思維方式，不僅要加強政務(wù)管理理論知識和崗位技能知識的學(xué)習(xí)，更要善于站在企業(yè)和部門發(fā)展的高度思考問題和開展工作。形成系統(tǒng)思考、適應(yīng)變化、勇于創(chuàng)新、充分溝通、知識共享的思維習(xí)慣，提升員工的主觀能動性和創(chuàng)新能力，使組織擁有不斷創(chuàng)新的動力和源泉。

――考慮到“一流辦公室”創(chuàng)建達標(biāo)對提升政務(wù)服務(wù)能力的要求，黨支部策劃開展了“專業(yè)知識流程行”“科研現(xiàn)場參觀講解競賽”等活動，促進全員更加全面了解企業(yè)產(chǎn)品譜系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，促進業(yè)務(wù)技能提升，提升政務(wù)服務(wù)能力落到實處。

―― 面對企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，國際合作日益增多的情況，辦公室需要進一步發(fā)揮好對外聯(lián)絡(luò)方面的作用。為此，辦公室開展了針對性較強的提升英語能力的活動，強化秘書在商務(wù)英語和專業(yè)英語的閱讀和交流能力。

通過黨政融合和發(fā)揮思想政治工作的管理協(xié)同效用，員工在知識儲備、系統(tǒng)思考、綜合管理等各方面的能力都得到了顯著提升，我們在“一流辦公室”創(chuàng)建工作中又邁進了堅實的一步。

（三）文化協(xié)同。文化是團隊凝聚的核心，是組織的靈魂。辦公室經(jīng)過多年的積淀，有著較好的文化基因。如何讓這些優(yōu)秀的基因更好地發(fā)揚和傳承，解決一些制度、流程無法解決的問題，這正是黨支部開展文化建設(shè)的意義和價值所在。黨支部在這方面的工作重點如下：1.將原有的一些無形而又有價值的文化內(nèi)涵加以總結(jié)提煉，構(gòu)建了包含愿景、目標(biāo)、工作理念、行為準(zhǔn)則、崗位職業(yè)規(guī)范等體系性的部門文化框架。通過在全員的宣講和推動，以及對其內(nèi)涵的完善和深化，使其成為我們開展工作的行動準(zhǔn)則和行為指南。2.開展 “文化理念征集”“難忘的假期”攝影大賽等活動，以豐富的文化活動凝聚人心;開展“致我們最可敬可愛的人――外場保障團隊慰問”“關(guān)愛?凝聚?幸?！钡任幕幕顒樱M織與員工以及員工家屬的距離，傳遞組織關(guān)懷，進一步深化員工對部門文化的理解和認同。3.幫貧扶弱，承擔(dān)社會責(zé)任。策劃開展扶貧幫困及助學(xué)獻愛心活動。通過這些活動的開展，讓員工珍惜現(xiàn)有的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境和生活條件，懂得感恩，讓員工在工作中多一份責(zé)任、多一份擔(dān)當(dāng)。

以有針對性的、豐富多彩的文化活動為依托，以黨建、文化深度融合促中心工作，不僅增強職工的認同感、榮譽感，而且激發(fā)他們的工作熱情和主觀能動性，使“一流辦公室”創(chuàng)建工作不斷深入推進。

四、結(jié)語

2014年年底，自控所辦公室順利通過了中航工業(yè)“一流辦公室”三星級達標(biāo)認證（初次申請最高只能認證三星級），成為中航工業(yè)首家申報和通過驗收的單位。在完成“一流辦公室”達標(biāo)改進工作目標(biāo)的同時，部門提升了管理，歷練了隊伍，打造了一支能順應(yīng)發(fā)展和善于變革的、勵志奮進的辦公室工作團隊。

與此同時，思想政治工作在推進“一流辦公室”創(chuàng)建中充分發(fā)揮了“導(dǎo)向和約束”“益智和激勵”“疏導(dǎo)和協(xié)同”的作用，充分體現(xiàn)出其思想、管理和文化方面的協(xié)同效應(yīng)。

回想“一流辦公室”創(chuàng)建歷程，它所歷經(jīng)的創(chuàng)新和實踐僅僅是我們在推進和提升辦公室工作邁出的一步。自控所辦公室作為政務(wù)服務(wù)職能部門之一，如何使其成為順應(yīng)企業(yè)未來戰(zhàn)略發(fā)展的“司令部”，以及黨支部在其協(xié)同效能如何更好地發(fā)揮，如何體現(xiàn)出更多的管理特質(zhì)等方面，我們還需要更多深入的思考和實踐。

【參考文獻】