序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇群眾工作意見范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1、調(diào)研注重實(shí)效，解決實(shí)際問題。局班子成員和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室要有針對(duì)性地深入基層開展調(diào)研，既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到條件較差、困難較多、矛盾問題較集中的地方去調(diào)研，要切實(shí)幫助基層分局出主意、想辦法、解難題。

2、輕車簡從，統(tǒng)籌安排。調(diào)研和走訪，要輕車簡從，不干擾基層正常工作，不增加基層負(fù)擔(dān)，不搞迎來送往。各科室安排部署基層工作要切合實(shí)際，多指導(dǎo)，少形式，重服務(wù)，早安排，抓落實(shí)。

二、改進(jìn)文風(fēng)，精簡文件簡報(bào)

3、精簡紅頭文件，減少數(shù)量、提高質(zhì)量。少發(fā)文，發(fā)短文。沒有具體貫徹意見、對(duì)基層指導(dǎo)性不強(qiáng)的文件一律不發(fā)，未經(jīng)充分調(diào)研論證和協(xié)調(diào)各方意見的決策性文件一律不發(fā)，空洞無物、拖沓冗長的文件一律不發(fā)。

4、減少紙質(zhì)文件，共享電子文檔。減少紙質(zhì)文件材料，提倡以短信、網(wǎng)絡(luò)、電子信箱等方式通知有關(guān)事項(xiàng)。除需要存檔備查的文件材料外，其余材料均使用電子文檔。

三、切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，精簡會(huì)議活動(dòng)

5、減少會(huì)議活動(dòng)，提高會(huì)議質(zhì)量。少開會(huì)，開短會(huì)，開解決問題的會(huì)，沒有實(shí)際內(nèi)容的會(huì)一律不開，可以合并的會(huì)合并開。會(huì)議講話提倡脫稿講話，控制講話、發(fā)言時(shí)間，領(lǐng)導(dǎo)講話控制在40分鐘以內(nèi)，不超過一個(gè)小時(shí)；匯報(bào)一般控制在15分鐘；發(fā)言一般控制在8分鐘以內(nèi)。

6、降低會(huì)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、控制會(huì)議規(guī)模。所有會(huì)議盡量安排在本局召開，不得到風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議。除特殊情況外，雙休日、節(jié)假日、晚上不召開會(huì)議，嚴(yán)格控制參會(huì)人數(shù)、會(huì)議時(shí)間、接待標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)場不擺放鮮花、香煙、水果、不發(fā)紀(jì)念品、包、筆、筆記本等物品，除特殊情況不安排就餐。

四、嚴(yán)格用車標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范公車管理

7、嚴(yán)格規(guī)范管理，禁止公車私用。公務(wù)用車使用范圍為：行政公務(wù)、市場監(jiān)督、行政執(zhí)法以及后勤服務(wù)。所有車輛下班后和節(jié)假日一律停放在指定地點(diǎn)（藥都路老工商局宿舍院內(nèi)，消保局和城北分局車輛停放在大路口工商宿舍院內(nèi)），未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自使用，不得當(dāng)作個(gè)人用車，嚴(yán)禁公車私用。單位干部確有特殊情況要使用公車的必須報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，且車輛運(yùn)行費(fèi)用由本人負(fù)擔(dān)。

8、創(chuàng)文明行車，建幸福。本局所有車輛均參加由市文明辦牽頭的市文明行車活動(dòng)，按照規(guī)定文明行車，接受人民群眾監(jiān)督。

五、厲行勤儉節(jié)約，堅(jiān)持開源節(jié)流

篇(2)

組織召開多形式動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，參與制定《村關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》，切實(shí)將教育實(shí)踐活動(dòng)與全村各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來。積極做好宣傳，濃厚活動(dòng)氛圍，全村共張貼標(biāo)語23條、板報(bào)8期、發(fā)放宣傳手冊(cè)120份、宣傳單800余份。

（二）開展學(xué)習(xí)教育，筑牢思想基礎(chǔ)。

堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專題討論相結(jié)合，原原本本學(xué)和聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合，正面教育和反面警示相結(jié)合，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性。采取掛村市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、典型引導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、播放專題片等五種形式，妥善處理工學(xué)矛盾。一是嚴(yán)格落實(shí)“”制度，按照上級(jí)活動(dòng)要求組織黨員集中學(xué)習(xí)必學(xué)科目，并開展集中討論，做好會(huì)后總結(jié)，確保集中學(xué)習(xí)有效果；二是印發(fā)學(xué)習(xí)資料，督促黨員搞好自學(xué)，做到先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)。集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合。

（三）廣泛征求意見，認(rèn)真梳理問題。

一是拓寬征求意見渠道。依托“三送”，結(jié)合“大走訪納諫、大接訪聽訴”專項(xiàng)行動(dòng)，通過設(shè)征集意見箱、群眾工作室接訪、群眾會(huì)、小組長會(huì)等方式收集群眾意見，組織三送干部、駐村干部、包組干部聯(lián)系村民代表75人次，走訪困難群眾并開展入戶調(diào)查760余戶，召開村、組座談會(huì)及群眾會(huì)30余次，真正實(shí)現(xiàn)了聽民情、訪民意、解民憂的目的，做到了收集群眾意見的廣泛性、真實(shí)性、時(shí)效性，營造了開門搞活動(dòng)的良好氛圍。

二是征求意見細(xì)梳理。認(rèn)真梳理，分類建好整改臺(tái)賬，到目前為止征集意見共28條，鄉(xiāng)村工作意見11條，主要體現(xiàn)為加大對(duì)村發(fā)展抓項(xiàng)目，深入農(nóng)戶了解群眾困難不夠，加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等；群眾生產(chǎn)生活問題類4條，如普遍反映的飲水困難、農(nóng)村低保評(píng)議不公平、街道衛(wèi)生整治等；群眾關(guān)注熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題類7條，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷等；類1條，主要集中在群眾占地糾紛等；其他類5條。

（四）做好專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作。

一是嚴(yán)格要求，認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。二是周密制定專題組織生活會(huì)方案，組織支部黨員學(xué)習(xí)規(guī)定文件精神，深入征求意見，認(rèn)真查擺問題，真誠開展談心談話，精心撰寫對(duì)照檢查材料。三是對(duì)專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)制定臺(tái)賬，認(rèn)真落實(shí)整改，對(duì)民主評(píng)議落后的黨員同志再進(jìn)行教育，保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

篇(3)

一、進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好“平安家庭”創(chuàng)建工作的責(zé)任感、使命感

2013年是繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定之年。進(jìn)一步深化“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，有效化解各種矛盾糾紛，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，防范和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)公平正義，是廣大人民群眾的根本利益需求，是廣大群眾參與社會(huì)管理綜合治理，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效途徑，對(duì)于夯實(shí)“平安”建設(shè)基礎(chǔ)，維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)安定穩(wěn)定，推進(jìn)新一輪又好又快發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有十分重要的意義。各社區(qū)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步增強(qiáng)做好“平安家庭”創(chuàng)建工作的責(zé)任感、使命感，要以建黨九十周年為契機(jī)，把“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)社會(huì)管理、改進(jìn)群眾工作的一項(xiàng)重要舉措，切實(shí)抓緊抓好。各社區(qū)要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析、研究工作中存在的突出問題，采取措施，更加扎實(shí)有效推動(dòng)“平安家庭”創(chuàng)建工作，并在知曉率和覆蓋率上有更大的突破，以家庭的平安服務(wù)于和諧建設(shè)。

二、著力突出重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步擴(kuò)大“平安家庭”創(chuàng)建覆蓋面

各社區(qū)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)加大機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、流動(dòng)人口二大重點(diǎn)區(qū)域、人群的宣傳、創(chuàng)建工作。

強(qiáng)化機(jī)關(guān)企事業(yè)單位創(chuàng)建。要將“平安家庭”創(chuàng)建與“平安單位”創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合，把“平安家庭”創(chuàng)建納入“平安先行單位”創(chuàng)建范疇，做到同部署、同檢查、同考核，有效提高機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在“平安家庭”創(chuàng)建中的積極性、主動(dòng)性，努力擴(kuò)大機(jī)關(guān)企事業(yè)單位“平安家庭”創(chuàng)建覆蓋面。

強(qiáng)化流動(dòng)人口創(chuàng)建。要充分發(fā)揮“流動(dòng)人口管理站”、“流動(dòng)?jì)D女平安之家”的作用，把創(chuàng)建活動(dòng)與流動(dòng)人口管理有機(jī)結(jié)合，建立有效的服務(wù)和管理模式。要深入流動(dòng)人口集中的區(qū)域，廣泛開展豐富多彩的“平安家庭”創(chuàng)建載體活動(dòng)，增強(qiáng)他們的平安意識(shí)，引導(dǎo)他們積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。要了解流動(dòng)人口的平安需求，針對(duì)他們?cè)诰蜆I(yè)、教育、醫(yī)療、子女就學(xué)和居住等方面的突出問題，積極開展矛盾調(diào)處、家庭暴力投訴和報(bào)警、法律援助、心理咨詢、困難幫扶等維權(quán)服務(wù)。

三、著力突出重點(diǎn)工作，進(jìn)一步提升“平安家庭”創(chuàng)建實(shí)效

2013年，全鎮(zhèn)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)要在關(guān)注民生、化解矛盾、強(qiáng)化維權(quán)上求深化，重點(diǎn)圍繞夯實(shí)基層基礎(chǔ)，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，切實(shí)體現(xiàn)創(chuàng)建實(shí)效。

推動(dòng)?jì)D女兒童民生問題的解決。在“平安家庭”創(chuàng)建中要抓住婦女就業(yè)、健康等婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題，在惠及廣大婦女的重點(diǎn)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)關(guān)注女大學(xué)生就業(yè)和農(nóng)村剩余女勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，進(jìn)一步開展“春風(fēng)送崗行動(dòng)”，采取切實(shí)有效的措施，促進(jìn)婦女就業(yè)。二是繼續(xù)加大婦女小額擔(dān)保貸款政策的宣傳發(fā)動(dòng)，全力推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款政策的落實(shí)，幫助更多的婦女實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)。三是繼續(xù)關(guān)注婦女兒童健康，著力推進(jìn)“低保婦女病免費(fèi)檢查”、“農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查”項(xiàng)目實(shí)施，注重宣傳普及，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，使政府這一惠民舉措落到實(shí)處。

加大矛盾糾紛排查化解力度。“平安家庭”創(chuàng)建要與保障群眾婦女合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合，全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作，堅(jiān)持把工作著力點(diǎn)放在解決婚姻家庭、家庭暴力、鄰里糾紛、婦女勞動(dòng)權(quán)益、土地權(quán)益等婦女兒童權(quán)益的突出問題,預(yù)防和減少影響家庭平安的因素。要積極探索建立多元糾紛銜接調(diào)解制度，充分發(fā)揮婦女人民調(diào)解員的作用，加強(qiáng)對(duì)婚姻家庭、鄰里糾紛等案件的調(diào)解處理；充分發(fā)揮法院婦女維權(quán)合議庭作用，嘗試開展訴訟銜接調(diào)解，積極參與法院涉及婦女兒童權(quán)益重大案件的調(diào)解，切實(shí)維護(hù)婦女兒童權(quán)益。

篇(4)

鎮(zhèn)建委現(xiàn)有鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、礦管所、環(huán)保所、地方道路管理站、旅游辦公室和執(zhí)法中隊(duì)6個(gè)站所，共8人組成。對(duì)上聯(lián)系住建局、國土資源局、規(guī)劃局、市政園林局、房管局、環(huán)保局、交通局、公路局、旅游局、風(fēng)景名勝局、行政執(zhí)法局等10多個(gè)部門。建委的工作專業(yè)性較強(qiáng)，許多工作是自行或配合區(qū)級(jí)部門執(zhí)法（土地執(zhí)法、礦管制法、環(huán)保執(zhí)法、路政執(zhí)法等），突擊性任務(wù)較多，戶外工作較多，直接面對(duì)群眾工作較多，工作具有較大的挑戰(zhàn)性。

20__年，鎮(zhèn)建委工作取得了一些成績，主要是：1、旅游工作掀開了新的一頁，通過“生態(tài)旅游年”系列活動(dòng)進(jìn)一步宣傳了__*鎮(zhèn)的新形象、新面貌，省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作取得較大進(jìn)展；2、山東天然氣管網(wǎng)__支線15公里管線施工實(shí)現(xiàn)全線貫通，地貌恢復(fù)工作進(jìn)展正常；3、鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作進(jìn)展正常，年底有望完成；4、道路建設(shè)取得較大進(jìn)展，完成了7公里長的縣道口南路升級(jí)改造工程及總長23公里的村村通工程，總投資超過1100萬元。以上工作成績的取得，離不開鎮(zhèn)黨委政府和主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，也得益于其他黨政領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)兄弟部門的大力協(xié)調(diào)配合。

總結(jié)工作成績的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)看到建委工作存在的諸多不足：1、環(huán)境衛(wèi)生管理方面不夠平衡，有的村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生還較差，監(jiān)督監(jiān)管力度不夠；2、土地和礦產(chǎn)資源管理秩序還有待進(jìn)一步規(guī)范，偷采鐵礦石、毀田挖沙、亂搭亂建現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；3、沿路集貿(mào)市場管理工作有待加強(qiáng)，道路交通安全存在隱患等等。剛才，如何進(jìn)一步完善提升的措施，幾位站所負(fù)責(zé)人在匯報(bào)時(shí)都有所涉及，還請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同事們多提寶貴意見和建議。下面我著重從以下幾個(gè)方面談一些體會(huì)和打算，不對(duì)之處請(qǐng)批評(píng)指正：

一、關(guān)于對(duì)上爭取問題

建委工作對(duì)上業(yè)務(wù)部門較多，業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，項(xiàng)目爭取和扶持資金的爭取非常關(guān)鍵。十以后，各項(xiàng)惠民政策以及拉動(dòng)內(nèi)需政策將會(huì)越來越多，我們要多和有關(guān)部門聯(lián)系，了解政策，用好政策，加快發(fā)展。例如：1、和發(fā)改部門聯(lián)系，爭取用好“促進(jìn)太河水庫上游水源保護(hù)地發(fā)展”政策，爭取將淄河源生態(tài)濕地公園項(xiàng)目列入生態(tài)保持和環(huán)境治理項(xiàng)目；2、利用好中央財(cái)政擴(kuò)大農(nóng)村危房改造項(xiàng)目資金，進(jìn)一步改善農(nóng)戶住房條件；3、利用好省級(jí)貧困村扶持政策，幫助貧困村增加垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)；4、利用好“村村通”公路政策進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)觀光路網(wǎng)建設(shè)；5、爭取區(qū)旅游局“促進(jìn)旅游發(fā)展”專項(xiàng)資金，加快旅游規(guī)劃、旅游景點(diǎn)建設(shè)等等。需要我們出好題目，策劃好項(xiàng)目，搞好關(guān)系，勤學(xué)善問，多掌握政策和信息，取得上級(jí)的信任，為加快發(fā)展步伐增添新活力。

二、關(guān)于長效機(jī)制問題

管理是一門學(xué)問。建立長效機(jī)制值得我們?nèi)フJ(rèn)真考慮。環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制目前算是初步建立，但有待提升管理水平。我們建立了小組長制度，標(biāo)志服裝馬上配備，日常監(jiān)管、考核獎(jiǎng)懲還不夠具體化，有待進(jìn)一步強(qiáng)化。下一步，沿路綠化的長效機(jī)制還需建立，具體說就是劃分責(zé)任區(qū)，安排專人，負(fù)責(zé)日常鋤草、補(bǔ)植、澆水，保證隨時(shí)有景觀效應(yīng)，而不是搞突擊。另外，道路交通安全和集貿(mào)市場安全管理的長效機(jī)制也需要建立長效機(jī)制。希望領(lǐng)導(dǎo)在投入上予以傾斜和支持。

三、關(guān)于規(guī)劃問題

高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃對(duì)于各項(xiàng)建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用。我鎮(zhèn)的總體規(guī)劃即將出爐，下一步小城鎮(zhèn)建設(shè)的詳細(xì)規(guī)劃、各新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的詳細(xì)規(guī)劃以及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃都需要盡快搞出來。以旅游以旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃為例，我們現(xiàn)在提出的“三山兩峪一泉”生態(tài)旅游觀光帶建設(shè)目標(biāo)還很籠統(tǒng)，各有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品采摘園還相對(duì)散亂，旅游景點(diǎn)還缺少特色，旅游接待設(shè)施建設(shè)還很不完善。如何定位、如何招商引資、如何形成健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，都需要規(guī)劃來指導(dǎo)，否則就是盲目、無序發(fā)展，就可能走彎路，影響我們的發(fā)展進(jìn)程。

篇(5)

群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，群眾性是群團(tuán)組織的根本屬性。中央和江蘇省委相繼召開黨的群團(tuán)工作會(huì)議，下發(fā)工作意見，要求加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作，發(fā)揮群團(tuán)組織作用，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分激發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾中的巨大創(chuàng)造力，凝聚起實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢(mèng)的磅礴力量。婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，是黨開展婦女工作最可靠、最有力的助手。新的形勢(shì)和新的任務(wù)要求全省各級(jí)婦聯(lián)組織要進(jìn)一步明確根本遵循和職責(zé)使命，把強(qiáng)化群眾性作為重要任務(wù)，牢牢把握婦女工作的時(shí)代主題，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路，更好地組織動(dòng)員婦女群眾，教育引導(dǎo)婦女群眾，聯(lián)系服務(wù)婦女群眾，維護(hù)婦女群眾合法權(quán)益，使婦聯(lián)真正成為黨和政府最可依靠的助手，成為婦女群眾最可信賴的娘家，最廣泛、最緊密地把婦女群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，切實(shí)承擔(dān)起引導(dǎo)婦女群眾聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任，組織引領(lǐng)廣大婦女為譜寫“中國夢(mèng)”江蘇篇章建功立業(yè)。

突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力增強(qiáng)婦女群眾的幸福感，夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。圍繞黨政大局和婦女需求，努力提升婦聯(lián)組織的引領(lǐng)力、凝聚力、服務(wù)力和創(chuàng)新力，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的獨(dú)特作用和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持將更好地服務(wù)婦女作為重要目標(biāo)，在黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能上找準(zhǔn)契合點(diǎn)，切實(shí)履行服務(wù)職責(zé)，滿腔熱情做好聯(lián)系服務(wù)婦女群眾的各項(xiàng)工作，促進(jìn)婦女發(fā)展，維護(hù)婦女權(quán)益，竭盡全力為廣大婦女群眾謀福送祉，增強(qiáng)婦女群眾對(duì)婦聯(lián)組織的感情，增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的信心，夯實(shí)黨執(zhí)政治國的群眾基礎(chǔ)。著力構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收發(fā)展是婦女最強(qiáng)烈的愿望和需求。近三年，全省婦聯(lián)組織共開展技能培訓(xùn)45萬多人次，組織1萬多名女企業(yè)家為5萬多名女大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，幫助30多萬名婦女通過來料加工、電子商務(wù)等實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；建成127家“好蘇嫂”家政服務(wù)門店為婦女提供大量就業(yè)崗位；為5萬名婦女提供30億小額貼息貸款，帶動(dòng)30多萬名婦女就業(yè)致富。婦聯(lián)組織要繼續(xù)加強(qiáng)覆蓋不同區(qū)域、不同婦女群體的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，通過建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地、提供免費(fèi)技能培訓(xùn)、落實(shí)小額貼息貸款、舉辦專場招聘和創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽等舉措，為婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)營造優(yōu)良環(huán)境。積極凝聚向上向善道德力量。建設(shè)和諧社會(huì)，婦女既是責(zé)無旁貸的主體力量，也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖芑萑后w。兩年來，各級(jí)婦聯(lián)主動(dòng)加強(qiáng)與主流媒體的合作聯(lián)動(dòng)，廣泛開展“巾幗建新功、共筑中國夢(mèng)”主題活動(dòng)，激發(fā)廣大婦女的愛國熱情；廣泛開展尋找“最美家庭”活動(dòng)，全省2萬多個(gè)“婦女兒童之家”曬出家庭照片18.3萬幅，舉辦家風(fēng)家訓(xùn)評(píng)議會(huì)、最美家庭故事巡講會(huì)5萬多場，使千千萬萬個(gè)家庭成為傳播中華美德的主陣地；廣泛開展“與愛同行”、“和你在一起”等公益活動(dòng)，發(fā)動(dòng)120多萬名巾幗志愿者和10.8萬支巾幗服務(wù)隊(duì)，真情服務(wù)空巢老人、貧困婦女和留守流動(dòng)兒童。新形勢(shì)下，婦聯(lián)組織要善于運(yùn)用新媒體、新手段，進(jìn)一步豐富活動(dòng)形式，有效激發(fā)婦女群眾的參與熱情，引導(dǎo)廣大婦女樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，追求積極向上、文明高尚的生活，促進(jìn)形成良好社會(huì)風(fēng)尚。扎實(shí)構(gòu)牢維權(quán)維穩(wěn)基礎(chǔ)防線。當(dāng)前，社會(huì)上仍然存在歧視婦女、侵害婦女權(quán)益的不合理現(xiàn)象，婦女婦聯(lián)組織要緊貼婦女需求，著力探索源頭維權(quán)、聯(lián)動(dòng)維權(quán)和實(shí)事維權(quán)，發(fā)揮好在全國率先建立的婦女議事會(huì)、政策法規(guī)性別平等咨詢?cè)u(píng)估、家庭暴力告誡、人身保護(hù)裁定、和諧婚姻幸福家庭引導(dǎo)等維權(quán)機(jī)制的作用，打造平安家庭創(chuàng)建、婚姻家庭糾紛大調(diào)解、農(nóng)村婦女土地權(quán)益維護(hù)、婦女法制宣傳教育等制度化、社會(huì)化維權(quán)的“江蘇模式”品牌，促進(jìn)女性社會(huì)地位提高，維護(hù)婦女合法權(quán)益。努力推進(jìn)共建共享普惠機(jī)制。包括婦女群眾在內(nèi)的廣大人民群眾是中國特色社會(huì)主義道路的實(shí)踐者，共享改革發(fā)展各項(xiàng)成果是婦女的天然權(quán)利。幾年來，江蘇全省各地大力實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，江蘇省政府連續(xù)四年將關(guān)愛婦女兒童納入十件民生實(shí)事，省婦兒工委每兩年為婦女兒童辦八件實(shí)事，農(nóng)村婦女專項(xiàng)疾病免費(fèi)篩查、留守流動(dòng)兒童安全守護(hù)、單親貧困母親幫扶等實(shí)事惠及全省500多萬困難婦女兒童。各級(jí)婦聯(lián)要在此基礎(chǔ)上，加大爭取政府資源和社會(huì)力量的工作力度，推動(dòng)“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定，從政策源頭上為婦女群眾普受惠創(chuàng)造良好環(huán)境。

突出有效聯(lián)系，努力增強(qiáng)婦女群眾的親近感，鞏固婦聯(lián)組織的生命之本。要堅(jiān)持將緊密聯(lián)系廣大婦女作為重要課題，建立健全密切聯(lián)系婦女群眾制度、重大事項(xiàng)向婦女群眾報(bào)告制度、工作成效接受婦女群眾評(píng)議制度等工作機(jī)制，創(chuàng)新聯(lián)系婦女的方式方法，著力打通婦聯(lián)組織的神經(jīng)末梢，讓廣大婦女真真切切地看到身邊的組織，參加組織的活動(dòng)，得到組織的服務(wù)，感受到組織的溫暖。組織設(shè)在婦女身邊。扎根群眾，融入群眾，沉底到邊，全范圍全覆蓋的基層組織網(wǎng)絡(luò)是增強(qiáng)與婦女群眾血肉聯(lián)系的毛細(xì)血管。近年來，在堅(jiān)持完善縱向基層組織建設(shè)，配齊配優(yōu)基層?jì)D女干部隊(duì)伍的同時(shí)，各級(jí)婦聯(lián)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代和婦女群眾需求，積極推進(jìn)基層組織向社區(qū)網(wǎng)格延伸，向“兩新”領(lǐng)域拓展，向網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)滲透，全省2萬多個(gè)婦聯(lián)組織，以及27個(gè)“網(wǎng)絡(luò)婦聯(lián)”、70多個(gè)微博微信和手機(jī)客戶端，廣泛開展線上線下活動(dòng)，有效聯(lián)系和凝聚起各界婦女群眾。婦聯(lián)組織要積極探索推進(jìn)縱橫交織的網(wǎng)絡(luò)化組織建設(shè)，抓緊謀劃婦聯(lián)組織機(jī)構(gòu)改革，主動(dòng)跟進(jìn)形勢(shì)發(fā)展和婦女需求的變化，及時(shí)調(diào)整組織架構(gòu)、職責(zé)任務(wù)和工作方式，提高各級(jí)婦聯(lián)機(jī)構(gòu)的代表性，把更多普通婦女中的優(yōu)秀人物吸引到婦聯(lián)工作中來，筑牢聯(lián)系服務(wù)婦女群眾的“前沿陣地”，更好地履行使命、擔(dān)當(dāng)職責(zé)，更加廣泛地把各方面婦女聯(lián)系起來。陣地建在婦女身邊。婦女活動(dòng)陣地是把婦聯(lián)組織無形工作有形化的重要載體。充分發(fā)揮陣地貼近群眾、方便群眾的特點(diǎn)，既可以使婦聯(lián)組織更順利地貫徹黨的要求，匯集婦女群眾意愿，推進(jìn)各項(xiàng)工作，還可以更便捷、更有效地為婦女群眾滿足物質(zhì)文化需求提供服務(wù)，是密切與婦女群眾聯(lián)系的重要途徑。目前，全省按照“十二五”婦兒規(guī)劃要求，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，分層次地全面推進(jìn)婦女兒童工作和活動(dòng)陣地建設(shè)，已經(jīng)建成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的婦女兒童工作和活動(dòng)陣地2萬多個(gè)，為廣泛有效地聯(lián)系服務(wù)婦女提供了有力保障。下一步，要在“建全”陣地的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)推進(jìn)“建好”陣地，通過承接政府轉(zhuǎn)移職能，引入社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等資源，更好地為婦女兒童和廣大家庭提供心理疏導(dǎo)、大病求助、法律援助、家庭教育、婚戀交友、居家養(yǎng)老等服務(wù)。工作落到婦女身邊。婦女群眾的認(rèn)可程度，是衡量婦女工作成功與否的根本標(biāo)準(zhǔn)。開展婦女工作，婦女群眾既是受益者，也是參與者。只有堅(jiān)持從婦女群眾中來，到婦女群眾中去，才能讓婦女群眾真正滿意。要堅(jiān)持從婦女群眾角度設(shè)計(jì)工作，發(fā)揚(yáng)在婦女群眾身邊開展工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，把婦女群眾參與率、受益率、滿意率作為評(píng)價(jià)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，把全方位技能培訓(xùn)舉辦在崗間田頭，高質(zhì)量權(quán)益維護(hù)開展在社區(qū)家門口，多角度宣傳教育實(shí)施在鄰里鄉(xiāng)間，充分調(diào)動(dòng)廣大婦女的積極性和主動(dòng)性，吸引婦女群眾主動(dòng)參與、爭當(dāng)主角，讓婦女群眾在參與中了解婦聯(lián)、熟悉婦聯(lián)，增進(jìn)與婦聯(lián)的感情。隊(duì)伍走在婦女身邊。自閉于機(jī)關(guān)大院，以會(huì)議文件推進(jìn)工作，婦女群眾不會(huì)與你做朋友。婦女干部只有深入到婦女群眾中去，與婦女群眾同坐一張凳，同喝一碗水，與婦女群眾拉家常、聊閑事，婦女群眾才會(huì)說出心里話，說出大實(shí)話，才能掌握婦女群眾的需要，為科學(xué)開展工作、真正服務(wù)婦女提供正確依據(jù)。各級(jí)婦聯(lián)要著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入基層密切聯(lián)系婦女群眾，傾情服務(wù)婦女群眾，堅(jiān)持實(shí)施村級(jí)聯(lián)系點(diǎn)制度，常態(tài)化開展“千名婦女干部進(jìn)千村”活動(dòng)，組織引導(dǎo)各級(jí)婦聯(lián)常執(zhí)委、女性社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、巾幗志愿者、女大學(xué)生村官等踴躍到“婦女兒童之家”兼職開展工作，提供服務(wù)，切實(shí)幫助基層解決困難問題，提升婦聯(lián)組織活力。

突出能力建設(shè)，努力增強(qiáng)婦聯(lián)組織的使命感，推進(jìn)婦女工作的改革創(chuàng)新。堅(jiān)持將能力建設(shè)作為基礎(chǔ)工程，勇敢正視婦聯(lián)組織中存在的“四化”問題，抓住開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的時(shí)機(jī)，不斷強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，深入推進(jìn)思想教育、問題整改和體制創(chuàng)新，順應(yīng)婦女群體深刻變化，下大力氣解決聯(lián)系服務(wù)婦女群眾還不夠廣、不夠深的問題，以改革創(chuàng)新的思路和辦法謀劃、推進(jìn)婦聯(lián)工作，更好地為“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”凝聚婦女力量，貢獻(xiàn)巾幗智慧。分層培訓(xùn)提升學(xué)習(xí)力。繼續(xù)一著不讓地在強(qiáng)化基層建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)上花力氣，下功夫，提升婦聯(lián)干部做好新時(shí)期婦女群眾工作的本領(lǐng)。堅(jiān)持做好每年對(duì)縣（市、區(qū)）婦聯(lián)主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道婦聯(lián)干部、基層“兩委”女干部、女大學(xué)生村官等進(jìn)行輪訓(xùn)，幫助她們更新觀念，開拓思路，創(chuàng)新思維。轉(zhuǎn)變方式提升執(zhí)行力。堅(jiān)持解放思想，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，切實(shí)轉(zhuǎn)變以往靠行政力量推動(dòng)工作的思路，破除婦女工作婦聯(lián)獨(dú)自干，婦聯(lián)工作婦聯(lián)干部自己干的思維，認(rèn)真總結(jié)省市婦聯(lián)大力實(shí)施實(shí)踐區(qū)項(xiàng)目、集中力量集中資源在基層成功打造了“蘇馨港灣”等一批群眾歡迎的服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，以市場化、項(xiàng)目化、專業(yè)化方式，主動(dòng)融入公共服務(wù)，推動(dòng)政府解決面上問題，交由市場解決專業(yè)問題，科學(xué)設(shè)計(jì)具體項(xiàng)目，以小資源撬動(dòng)大效果，放大婦聯(lián)工作的影響面和輻射面，促進(jìn)婦聯(lián)工作創(chuàng)新開展。延伸手臂提升創(chuàng)新力。積極適應(yīng)社會(huì)分工細(xì)致化現(xiàn)狀，堅(jiān)持不求所有、但求所用的理念，充分發(fā)揮全省130家女性社會(huì)組織服務(wù)中心的作用，為女性社會(huì)組織提供初期孵化、政策咨詢、人員培訓(xùn)、項(xiàng)目指導(dǎo)等全方位服務(wù)，指導(dǎo)和推薦優(yōu)秀女性社會(huì)組織競標(biāo)政府服務(wù)項(xiàng)目，為婦女兒童提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)。推進(jìn)婦聯(lián)工作與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，建設(shè)集法律政策咨詢、女性素質(zhì)提升、權(quán)益問題訴調(diào)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶、婚姻關(guān)系調(diào)適、家庭教育指導(dǎo)、輿情收集反饋為一體的綜合服務(wù)互動(dòng)平臺(tái)，打造“網(wǎng)上婦女之家”，通過互聯(lián)網(wǎng)廣泛便捷聯(lián)系婦女群眾，提供全天候多樣化服務(wù)。

（作者系江蘇省婦聯(lián)主席、黨組書記）

篇(6)

目前，我代表市中級(jí)人民法院向大會(huì)匯報(bào)工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和各位的同志們提出意見。

一、法院工作

在市委的準(zhǔn)確指導(dǎo)下，在市人大司法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督下，全市法院深化貫徹市委七屆七次、八次全會(huì)精神，認(rèn)真執(zhí)行市八屆人大大會(huì)定議，緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)治理創(chuàng)新、公平清廉司法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，具體增強(qiáng)法院審訊、執(zhí)行工作和隊(duì)伍建立，為維護(hù)社會(huì)調(diào)和不變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證民生供應(yīng)了有力的司法保證和優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。

（一）以法律辦案為首要任務(wù)，努力提高案件質(zhì)量和審訊效率

依法受理各類案件40584件（含舊存1040件），審結(jié)39031件，綜合了案率96.2%。二審發(fā)改率0.53%，為全省最低。了案標(biāo)的額為23.1億元，同比上升8.5個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)揚(yáng)刑事審訊本能機(jī)能效果，打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)不變。審結(jié)一審刑事案件2877件，做出有罪判決4213人，了案率98.5%。認(rèn)真落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策和《人民法院量刑指導(dǎo)意見》，準(zhǔn)確掌握寬嚴(yán)的范圍和幅度，使刑事案件的量刑更加規(guī)范。判處五年以上有期徒刑、無期徒刑及死刑423人，占10%。判處拘役、控制、緩刑、免予刑事處分及單處分金刑2376人，占56.4%。宣告無罪2人。發(fā)揚(yáng)民事審訊本能機(jī)能效果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)調(diào)和。依法審結(jié)民商事一審案件25771件，了案率95.8%，處理訴訟標(biāo)的額近11億元。發(fā)揚(yáng)行政審訊本能機(jī)能效果，支持監(jiān)督依法行政。審結(jié)行政一審案件182件，了案率100%。處理行政非訴搜檢與執(zhí)行案件530件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額185萬余元。發(fā)揚(yáng)審訊監(jiān)督本能機(jī)能效果，維護(hù)司法威望。審結(jié)各類再審案件854件（個(gè)中弛刑、假釋案件693件）。發(fā)揚(yáng)執(zhí)行工作本能機(jī)能效果，維護(hù)當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益。深化開展創(chuàng)立“無執(zhí)行積案提高前輩法院”和“托付執(zhí)行案件專項(xiàng)清算”活動(dòng)，執(zhí)結(jié)各類案件6822件，執(zhí)結(jié)率97.7%，同比上升3.5個(gè)百分點(diǎn)；執(zhí)結(jié)標(biāo)的額10.6億元，同比上升39.5個(gè)百分點(diǎn)。增強(qiáng)立案工作，保證正當(dāng)訴求。日常招待當(dāng)事人上訪2013人次，院長招待日接訪690人次。辦結(jié)市人大、政協(xié)等上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、轉(zhuǎn)辦的案件38件，辦結(jié)率100%。開展了“集中清算涉訴積案”活動(dòng)，對(duì)12月31日前尚未息訴罷訪的186起積案進(jìn)行了集中清算，現(xiàn)已辦結(jié)160件，辦結(jié)率86%。已辦結(jié)的積案中，息訴率到達(dá)81%。

（二）以司法為民為最高追求，努力提高服務(wù)認(rèn)識(shí)和工作程度

把服務(wù)大局作為一切工作的起點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)時(shí)貫實(shí)市委大會(huì)精神，結(jié)合大會(huì)內(nèi)容研討經(jīng)營法院工作要點(diǎn)，努力使審訊工作與市委思想上齊心、目的上同向、工作上同步。制訂了《關(guān)于為城市化和城市現(xiàn)代化建立供應(yīng)有力司法保證和優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)的若干意見》，對(duì)全市法院服務(wù)大局工作進(jìn)行了有力的指導(dǎo)和推進(jìn)。開展了“訪企業(yè)、提建議、促發(fā)展”活動(dòng)，法官參加走訪500余人次，走訪企業(yè)80余家；向機(jī)關(guān)企事業(yè)單位提出司法建議300余項(xiàng)，個(gè)中有210余項(xiàng)被相關(guān)單位采用。對(duì)觸及我市重點(diǎn)項(xiàng)目、嚴(yán)重在建工程、非凡群體的案件開發(fā)綠色通道，為市重點(diǎn)項(xiàng)目建立供應(yīng)了優(yōu)秀的司法保證。把人民稱心作為查驗(yàn)工作得掉成敗的基本規(guī)范，結(jié)實(shí)堅(jiān)持“調(diào)和審訊、案結(jié)事了”的司法理念，對(duì)有前提的民商事、行政以及刑事附帶民事案件，盡能夠地運(yùn)用調(diào)停、協(xié)調(diào)、寬和的方法來處置，民商事一審案件調(diào)撤率到達(dá)85%，同比上升9.7個(gè)百分點(diǎn)；刑事自訴案件和刑事附帶民事案件中以調(diào)停撤訴方法了案的占84.8%，行政案件以協(xié)調(diào)方法了案的占45.1%，執(zhí)行案件寬和率到達(dá)36.1%。依照市委的要要求部署，不斷完善“六調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，增強(qiáng)人民調(diào)停窗口和司法援助窗口建立，使近千件糾紛經(jīng)過訴訟外渠道獲得處理。具體落實(shí)司法救助準(zhǔn)則，對(duì)確有堅(jiān)苦的當(dāng)事人依法減、緩、免收訴訟費(fèi)328.2萬元，指定辯護(hù)83人次，發(fā)放司法救助專項(xiàng)資金145萬余元。

（三）以隊(duì)伍建立為基本保證，努力提高法官本質(zhì)和職業(yè)形象

深化開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織法官認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)科學(xué)發(fā)展觀、“三個(gè)至上”主要思想和人民法官中心價(jià)值觀的科學(xué)內(nèi)在，加強(qiáng)了對(duì)司法大局觀、司法能動(dòng)性和司法人民性的了解與認(rèn)同，結(jié)實(shí)堅(jiān)持了公平、清廉、為民的司法理念。制訂了多類別、多條理的教育培訓(xùn)規(guī)劃，組織法官參與續(xù)職培訓(xùn)及各類專項(xiàng)培訓(xùn)合計(jì)11期421人次；以文書講評(píng)、庭審觀摩、崗位培訓(xùn)等方法培訓(xùn)法官900余人次，加強(qiáng)了教育培訓(xùn)的有用性和適用性，兩級(jí)法院有10人完成了在職研討生的學(xué)歷教育，有19人經(jīng)過了國家司法測驗(yàn)。堅(jiān)持“潔凈、干事”的用人準(zhǔn)則，落實(shí)上下級(jí)法院法官雙向掛職磨煉和專家型、復(fù)合型法官重點(diǎn)培育工作，并在市委的指導(dǎo)和市縣政府的支持下，經(jīng)過公事員測驗(yàn)、公開選調(diào)法官、引進(jìn)人才等方法招錄工作人員80人，健全完善了選人用人的體制機(jī)制。增強(qiáng)規(guī)律作風(fēng)整理，把規(guī)律作風(fēng)建立與治庸、治懶、治散嚴(yán)密結(jié)合起來，注重從詳細(xì)工作抓起，從典型事例抓起，機(jī)關(guān)相貌面目一新，隊(duì)伍戰(zhàn)役力進(jìn)一步加強(qiáng)。推進(jìn)法官廉政建立工程，設(shè)立了專職廉政監(jiān)察員辦公室，負(fù)責(zé)日常的質(zhì)效監(jiān)督考評(píng)工作；開展了“萬件案件大評(píng)查”活動(dòng)，對(duì)以來上級(jí)法院發(fā)還重審、改判等六類案件進(jìn)行了嚴(yán)厲評(píng)查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的實(shí)體和順序問題制訂了切實(shí)的整改辦法；加大了對(duì)違法違紀(jì)問題的查處力度，處置違法違紀(jì)人員4人。

（四）以規(guī)范治理為首要抓手，努力提高治理?xiàng)l理和司法效能

深化開展“司法治理年”活動(dòng)。在審訊治理方面，完善了《審訊流程治理期限節(jié)制規(guī)范》、各類案件審理操作規(guī)程等16項(xiàng)準(zhǔn)則，增強(qiáng)了審訊流程治理；設(shè)定了一審發(fā)還重審率、生效案件改判率等十余項(xiàng)評(píng)價(jià)目標(biāo)，具體、客觀、公平地評(píng)價(jià)法官業(yè)績，增強(qiáng)了審訊績效治理；按期開展庭審考評(píng)和司法文書評(píng)查，堅(jiān)持起常態(tài)化的案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制，增強(qiáng)了審訊質(zhì)量治理。在隊(duì)伍治理方面，設(shè)計(jì)崗位規(guī)范121個(gè)，開展了崗位工作紀(jì)實(shí)，完成了對(duì)崗位履職狀況的具體記載和綜合考評(píng)；對(duì)工作績效進(jìn)行季考評(píng)季傳遞，年關(guān)順次列排名，考評(píng)后果與建功受獎(jiǎng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、晉職晉級(jí)嚴(yán)密結(jié)合，發(fā)生了積極的鼓勵(lì)約束效應(yīng)。在政務(wù)治理方面，持續(xù)開展重點(diǎn)調(diào)研課題研討，圍繞司法治理改革、合用司法狀況和當(dāng)前社情民意確定重點(diǎn)調(diào)研課題14個(gè)，充分發(fā)揚(yáng)查詢研討服務(wù)司法決定計(jì)劃、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的基本效果；具體提高宣傳條理和程度，在省市新聞媒體開發(fā)了“審訊傳真”等4個(gè)專欄，在各級(jí)新聞媒體發(fā)稿2027篇，堅(jiān)持了人民法院和人民法官的優(yōu)越形象?！叭∪?xiàng)重點(diǎn)工作暨司法治理年活動(dòng)推進(jìn)大會(huì)”在市召開，市法院規(guī)范化治理的經(jīng)歷獲得了省法院的充分一定。

（五）以承受監(jiān)督為基本路子，努力推進(jìn)司法公開和司法民主

全市法院自覺承受人大司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及審查機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的監(jiān)督。果斷執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)抉擇、決定，積極共同各級(jí)人大常委會(huì)開展的專項(xiàng)調(diào)研、法律檢查等活動(dòng)。疏通民意溝通渠道，召開人大代表、政協(xié)委員、律師代表及當(dāng)事人代表座談會(huì)24次，自動(dòng)約請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審和跟蹤參加執(zhí)行案件46件。實(shí)時(shí)悉數(shù)的辦結(jié)省、市人大督辦案件25件。受理審查機(jī)關(guān)抗訴案件59件，審結(jié)37件，個(gè)中改判、發(fā)還和調(diào)停21件。提高人民群眾的司法參加度，全市人民陪審員參審案件3725件。高度注重人民群眾和社會(huì)各界針對(duì)法院工作提出的意見和建議，以文件方式答復(fù)人大代表、政協(xié)委員的建議3件，并針對(duì)反應(yīng)的各類問題，制訂了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范審訊執(zhí)行工作的若干意見》，就兩級(jí)法院存在的不規(guī)范環(huán)節(jié)和不通明順序進(jìn)行整改，保證了人民群眾對(duì)司法活動(dòng)的知情權(quán)、參加權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

，全市法院共有16個(gè)集體、15名個(gè)人取得省級(jí)以上聲譽(yù)，市法院被評(píng)為全公法院文明建立示范單位，市法院民二庭被最高人民法院、共青團(tuán)中心授予“青年文明號(hào)”稱號(hào)，讓胡路區(qū)法院邢海東同志被最高法院評(píng)為“全國清積工作提高前輩個(gè)人”。上述工作成果的獲得，得益于市委的準(zhǔn)確指導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督，得益于市縣政府和社會(huì)各界的關(guān)懷與支持。在此，我代表全體法官及工作人員向各位代表、委員、社會(huì)各界和全市人民表示衷心的感激！

在總結(jié)成果的還，我們也清醒地看到，兩級(jí)法院的工作還存在一些不容無視的問題。一是在服務(wù)大局方面，把各項(xiàng)工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大局中去經(jīng)營、去考慮的認(rèn)識(shí)還需增強(qiáng)。二是在審訊工作方面，上訴率較高以及隱性超審限等問題還分歧水平存在。三是在人員本質(zhì)方面，局部法官不適應(yīng)審訊工作新情勢(shì)的要求，司法觀念滯后，工作辦法簡略，不擅長辨法析理、認(rèn)真耐性地做群眾工作，單個(gè)案件久審不結(jié)、久調(diào)不結(jié)、久執(zhí)不結(jié)，情面案、關(guān)系案仍有發(fā)生。還壓力大、法官裝備不合理、精英化法官數(shù)目嚴(yán)厲不足依然是制約法院本身發(fā)展和影響司法公信力的首要矛盾。對(duì)這些問題，我們必然高度注重，采取切實(shí)有用辦法，認(rèn)真加以處理。

二、年工作意見

為行之有效地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展建立，年全市法院工作的指導(dǎo)思想是：以十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)率，緊緊圍繞市委的工作部署和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，認(rèn)真做好社會(huì)矛盾化解、社會(huì)治理創(chuàng)新、公平清廉法律三項(xiàng)重點(diǎn)工作，高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新轉(zhuǎn)變，高度關(guān)注人民群眾日益增進(jìn)的新需求，高度關(guān)注影響社會(huì)調(diào)和不變的新問題，以更新的理念、更強(qiáng)的才能、更高的程度、更好的形象做好以審訊為中間的各項(xiàng)工作，完成了案率、執(zhí)結(jié)率、調(diào)撤率穩(wěn)步上升，上訴率、二審發(fā)改率、發(fā)生率逐漸下降的“三升三降”工作目的，為科學(xué)調(diào)和跨更加展和城市現(xiàn)代化建立，為完成市委提出的五年翻一番的目的，供應(yīng)更具體、更有力、更優(yōu)質(zhì)的司法保證。重點(diǎn)推進(jìn)以下四個(gè)方面的工作：

（一）一直堅(jiān)持黨的指導(dǎo)，在能動(dòng)司法方面獲得新打破

堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)指導(dǎo)，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨委的嚴(yán)重決定計(jì)劃、部署和指示。認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨委、人大申報(bào)工作，自動(dòng)匯報(bào)在隊(duì)伍建立、審訊工作等方面的主要行動(dòng)和突出問題，追求黨委、人大、縣政府、政協(xié)及有關(guān)部分對(duì)法院工作的了解和支持。實(shí)時(shí)處理黨委、人大、政協(xié)交辦的事項(xiàng)以及人大代表建議、政協(xié)委員提案，切實(shí)增強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)，自覺承受人大司法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。依照人民法院政治性、人民性和司法性高度統(tǒng)一的要求，堅(jiān)決法院工作的準(zhǔn)確政治偏向，延長審訊本能機(jī)能，積極能動(dòng)司法，努力做出對(duì)黨負(fù)責(zé)、讓人民稱心的工作業(yè)績。

（二）一直堅(jiān)持服務(wù)大局，在促進(jìn)發(fā)展方面獲得新打破

親密關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，實(shí)時(shí)調(diào)查經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展偏向，深化研討經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，具體掌握市委中間工作和嚴(yán)重戰(zhàn)略部署，自動(dòng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹、積極落實(shí)，使司法審訊一直切近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。增強(qiáng)對(duì)個(gè)案或類案的分析和對(duì)日常審訊執(zhí)行工作態(tài)勢(shì)的研判，調(diào)查各類能夠危及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的司法政策風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)時(shí)向黨委、縣政府和相關(guān)企業(yè)提出對(duì)策建議。堅(jiān)持司法為民，具體落實(shí)各項(xiàng)司法便民辦法，切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)奉告、訴訟指導(dǎo)、判前釋明、判后答疑工作，注重化解矛盾糾紛、理順群眾心情、促進(jìn)調(diào)和不變。

（三）一直堅(jiān)持公平司法，在案件質(zhì)效方面獲得新打破

在保證案件質(zhì)量和結(jié)果的前提下，妥善處置各類矛盾糾紛。嚴(yán)厲落實(shí)審訊流程治理、審理期限督辦和傳遞準(zhǔn)則，構(gòu)成符合審訊工作規(guī)則的新機(jī)制。落實(shí)具體、全程、全員調(diào)停的辦法，尤其要加大立案和庭前調(diào)停力度，完成調(diào)停了案率和服判息訴率的穩(wěn)步上升。推進(jìn)“六調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制建立，積極探究多元機(jī)制、多元辦法化解社會(huì)矛盾糾紛，為人民群眾供應(yīng)更多可供選擇的糾紛處理方法。深化開展“集中清算涉訴積案”活動(dòng)和“無執(zhí)行積案提高前輩法院”創(chuàng)立活動(dòng)，保證當(dāng)事人訴訟權(quán)益高質(zhì)高效地獲得兌現(xiàn)。

（四）一直堅(jiān)持以人本，在隊(duì)伍建立方面獲得新打破

篇(7)

今天，縣委、縣人民政府召開“兩站”移民安置工作會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)全市“兩站”移民工作會(huì)議、縣委十屆十次全會(huì)和剛剛結(jié)束的縣人大、政協(xié)兩會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)20__年移民安置工作取得的成績，分析找準(zhǔn)存在不足和困難，提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，舉全縣之力，扎實(shí)推進(jìn)20__年移民安置各項(xiàng)工作。會(huì)上，縣委安書記將作重要講話，張縣長還要作總結(jié)部署，大家務(wù)必集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹。下面，我從抓落實(shí)的角度講三點(diǎn)具體工作意見：

一、總結(jié)成績，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)移民工作緊迫感

20__年，我縣移民工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市移民主管部門的精心指導(dǎo)下，得到了業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理各方的全力支持和配合，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，按照年初確定的目標(biāo)，全縣上下齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

（一）庫區(qū)實(shí)調(diào)有效推進(jìn)。

向家壩庫區(qū)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查成果已于20__年8月審查認(rèn)定，共調(diào)查登記1051戶3039人，土地10465.42畝，房屋162492.22m2。溪洛渡庫區(qū)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查成果內(nèi)業(yè)匯總審核工作已完成，共調(diào)查登記6672戶26863人，土地98674.83畝，房屋1432644.83 m2，目前，正在完善內(nèi)業(yè)對(duì)接、個(gè)案處理、到戶確認(rèn)、公示公告等掃尾工作，本月底即可完成成果匯總和行政確認(rèn)?！皟烧尽睅靺^(qū)紅線外剩余資源調(diào)查外業(yè)工作已全面結(jié)束。

（二）項(xiàng)目建設(shè)有效展開。

一是木仰、農(nóng)場兩個(gè)安置小區(qū)征地237567.01m2，需拆遷108戶，簽訂拆遷協(xié)議91戶，已拆遷52戶，兌現(xiàn)征地補(bǔ)償資金2186.1萬元。完成小區(qū)進(jìn)場道路建設(shè)400米，建成容量30萬立方米的棄土場一個(gè)，完成了兩處溝水處理工程，完成了60 m2、80 m2、100 m2的安置樣板房各一幢，完成了苗圃搬遷；二是投資3406.67萬元的溪洛三、四組古滑坡治理工程已全面竣工，正開展自查驗(yàn)收；三是制定下發(fā)了黃碼公路征地拆遷安置補(bǔ)償政策，全面啟動(dòng)了黃碼公路征地拆遷工作。

（三）疑難問題有效處置。

一是施工區(qū)荒山分配取得突破。涉及27個(gè)村民小組，已完成10個(gè)村民小組的分配工作，兌現(xiàn)資金2300萬元，占總資金的62%；二是施工區(qū)占地不占房生產(chǎn)安置人口政策已經(jīng)明確。涉及99戶399人，生產(chǎn)安置人口指標(biāo)154人已全部落實(shí)到組到戶到人；三是圍堰土地復(fù)核有關(guān)問題已妥善處理?？h人民政府依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策，作出了土地不復(fù)核的決定，水毀地問題涉及到的97戶移民，現(xiàn)已有96戶提交申報(bào)材料，待公示匯總后即可提請(qǐng)各方研究解決。長青集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施修建機(jī)耕道2.5公里、引水渠5千米、蓄水池3個(gè)200 m3。

（四）規(guī)劃設(shè)計(jì)有效配合。

一是縣城“兩小區(qū)”移民安置小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)已通過審查，移民安置規(guī)劃投資概算為6658萬元，拆遷戶安置規(guī)劃投資為2245.9萬元；二是黃碼公路遷復(fù)建項(xiàng)目于20__年7月審查通過，總里程102公里，總投資6.4億元，目前已啟動(dòng)建設(shè)。綏江南岸至佛灘公路遷復(fù)建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)于20__年11月通過審查，公路總長58.3公里，__境內(nèi)23.63公里，總投資4.71億元；三是天星壩水庫規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成外業(yè)勘測及相關(guān)資料收集。灣河水庫初步設(shè)計(jì)成果已通過咨詢，實(shí)調(diào)工作已完成，共涉及搬遷人口11戶35人，房屋1748.86m2，土地2123.42畝；四是檜溪、佛灘兩集鎮(zhèn)遷復(fù)建項(xiàng)目新址征地紅線圖已提供，新址占地區(qū)實(shí)調(diào)工作已啟動(dòng)。黃坪、甘田集鎮(zhèn)遷復(fù)建項(xiàng)目已完成地形圖測量和人畜飲水的選點(diǎn)工作，正在開展兩集鎮(zhèn)的選址報(bào)告和修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作。

（五）意見細(xì)則有效完善。

《溪洛渡水電站云南庫區(qū)移民安置實(shí)施意見》、《溪洛渡水電站庫區(qū)移民安置實(shí)施細(xì)則》、《向家壩水電站庫區(qū)移民安置實(shí)施細(xì)則》、《“兩站”庫區(qū)移民人口界定實(shí)施細(xì)則》、《“兩站”庫區(qū)移民安置意愿調(diào)查工作方案》等各項(xiàng)政策的實(shí)施意見及細(xì)則擬訂、報(bào)批工作有效完善。

（六）移民維穩(wěn)有效應(yīng)對(duì)。

20__年，部分移民不斷，主要表現(xiàn)為施工區(qū)內(nèi)安移民要求與回流移民享受同等政策，圍堰區(qū)移民要求重新復(fù)核調(diào)查土地，庫區(qū)土地矛盾糾紛復(fù)雜，移民維穩(wěn)任務(wù)十分繁重?？h鄉(xiāng)黨委、政府始終把移民維穩(wěn)工作作為全縣穩(wěn)定的頭等大事，采取有力措施，全力維護(hù)穩(wěn)定。一是繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪工作制度，直接處理問題；二是實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任移民涉項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第一書記制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；三是嚴(yán)格落實(shí)了鄉(xiāng)村干部包保和 機(jī)關(guān)干部擔(dān)?！皟杀！必?zé)任，重點(diǎn)幫助解決移民建（購）房等困難問題；四是通過設(shè)立移民服務(wù)點(diǎn)，幫助移民解決土地流轉(zhuǎn)、人口落戶、規(guī)劃許可、房屋準(zhǔn)建、用地審批、證照辦理等困難和問題。一年來，移民服務(wù)點(diǎn)全年接待移民3500余人次，發(fā)放宣傳資料1800余份，受理安置手續(xù)辦理120戶；五是開展移民技能培訓(xùn)8個(gè)班6個(gè)專業(yè)297人，提高其就業(yè)技能水平。通過以上措施，強(qiáng)化幫助服務(wù)，有效解決了移民困難，有序引導(dǎo)了移民情緒，成功化解了多起移民群訪事件，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

同志們： 20__年我縣移民各項(xiàng)工作成效明顯，主要得益于上級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于上級(jí)移民主管部門的精心指導(dǎo)，得益于業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理各方的通力合作，得益于全縣各級(jí)各部門的真抓實(shí)干，得益于廣大干部群眾的支持、理解和配合。在此，我謹(jǐn)向?yàn)槿h移民工作付出艱苦努力的各級(jí)各方和廣大干部群眾表示衷心的感謝！

過去工作中，我們不斷總結(jié)，不斷探索，不斷完善，積累了一些開展移民工作的基本經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)移民工作的良好態(tài)勢(shì)正在形成，主要表現(xiàn)為“四個(gè)更加”。

一是縣、鄉(xiāng)黨委政府對(duì)移民工作的組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。把移民工作擺上了重中之重的位置，以“壓倒一切”的理念統(tǒng)籌安排部署推進(jìn)移民工作，縣委調(diào)整充實(shí)了縣移民安置工作領(lǐng)導(dǎo)組，成立了幾個(gè)專業(yè)指揮部，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議、縣四班子聯(lián)席會(huì)議經(jīng)常專題研究解決移民工作重大問題。各涉項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府已健全了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善了推進(jìn)移民工作的管理機(jī)制。

二是縣委、縣人民政府對(duì)移民工作的督查督辦更加嚴(yán)格。縣委成立了縣移民工作督查領(lǐng)導(dǎo)組，縣紀(jì)委成立了移民工作督查室，定期不定期督查督辦各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展移民工作的情況，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三是縣委、縣人民政府對(duì)移民工作的隊(duì)伍建設(shè)更加重視。20__年，在全縣干部人事清理中，縣委、縣政府高度重視，明確縣移民開發(fā)局借用人員不作為清理范圍，保證了移民開發(fā)局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍穩(wěn)定。同時(shí)，特事特辦，統(tǒng)籌解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦人員編制問題，選調(diào)就位了9個(gè)涉項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦工作人員51名。在村“兩委”換屆中，對(duì)移民任務(wù)重的村增配了1名黨總（支）副書記，對(duì)溪洛渡鎮(zhèn)的村（社區(qū)）還下派了掛職干部15名，加強(qiáng)了基層移民工作力量。最近，縣委又結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，調(diào)整充實(shí)和加強(qiáng)了移民涉項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。這些措施，為推進(jìn)移民各項(xiàng)工作加強(qiáng)了組織保障。

四是縣委、縣政府對(duì)移民工作的協(xié)調(diào)溝通更加有效?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面抓協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來，重要情況、重大問題主動(dòng)出擊，協(xié)調(diào)溝通，積極加強(qiáng)與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)督等單位的協(xié)調(diào)，有效解決了施工區(qū)移民安置政策調(diào)整、黃碼公路建設(shè)投資、縣城安置小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、圍堰水毀地問題處理、遷復(fù)建項(xiàng)目投資概算等重大問題。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣“兩站”移民工作仍然存在不少困難和問題。

一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別部門對(duì)“兩站”建設(shè)移民工作的政治性、全局性、重要性、復(fù)雜性、長期性、艱巨性、緊迫性的認(rèn)識(shí)還不夠到位，工作不夠主動(dòng)、不夠積極，搶前抓早、超前謀劃意識(shí)不強(qiáng)，有的甚至有消極懈怠、被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。

二是基礎(chǔ)工作嚴(yán)重滯后?！皟烧尽币泼癜徇w在即，當(dāng)前，以實(shí)物成果確認(rèn)、移民人口界定、安置意愿調(diào)查、安置方案編制、配套設(shè)施規(guī)劃等基礎(chǔ)性工作尚未全面展開，勢(shì)必影響目標(biāo)進(jìn)程。

三是現(xiàn)場協(xié)調(diào)急需加強(qiáng)。隨著“兩站”庫區(qū)移民安置政策的明確，項(xiàng)目建設(shè)總承包體制的完善，庫區(qū)移民搬遷、工程建設(shè)等工作已刻不容緩。在具體實(shí)施過程中，工程監(jiān)管、項(xiàng)目變更、政策配套、現(xiàn)場處置等許多問題還需要強(qiáng)化現(xiàn)場協(xié)調(diào)機(jī)制，以利于解決移民安置進(jìn)程中的各種困難和問題。

四是移民維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻。今年，施工區(qū)移民安置要掃尾，“兩站”庫區(qū)移民搬遷要啟動(dòng)，各項(xiàng)工程項(xiàng)目要建設(shè)，移民工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長，隨著工作的加快推進(jìn)，移民各種利益矛盾相互交織，不穩(wěn)定因素不斷增多，工作難度不斷加大，移民維穩(wěn)任務(wù)依然繁重。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，立足崗位職責(zé)，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，齊心協(xié)力推進(jìn)移民安置各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，抓緊抓實(shí)移民工作硬任務(wù)

20__年，我縣“兩站”移民搬遷安置工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)縣委十屆十次全會(huì)精神，堅(jiān)持“強(qiáng)基礎(chǔ)，帶隊(duì)伍，抓安置，促就業(yè)，重引導(dǎo)”的工作方針，按照20__年12月和20__年11月前要分別完成向家壩、溪洛渡水電站移民搬遷安置任務(wù)，確?！皟烧尽比缙谛钏l(fā)電的要求，采取切實(shí)有效的措施，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，突出三個(gè)重點(diǎn)，搞好“四大規(guī)劃”，推進(jìn) “四項(xiàng)工程”，夯實(shí)“十大基礎(chǔ)”，確保移民工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)”， 即：遷建4個(gè)集鎮(zhèn)，復(fù)建2條公路，搬遷1萬移民。

“突出三個(gè)重點(diǎn)”，即：推進(jìn)施工區(qū)安置掃尾、啟動(dòng)庫區(qū)移民搬遷、維護(hù)庫區(qū)社會(huì)穩(wěn)定等三個(gè)重點(diǎn)。

“搞好四大規(guī)劃”，即：配合搞好“兩庫”（天星壩和灣河水庫）、“兩集鎮(zhèn)”（黃坪、甘田遷復(fù)建新址）、“兩站”農(nóng)村移民安置點(diǎn)規(guī)劃和“兩站”移民安置規(guī)劃等四大規(guī)劃。

“推進(jìn)四項(xiàng)工程”，即：全力推進(jìn)“兩路”（黃碼公路、南佛公路）、 “四集鎮(zhèn)”（檜溪、佛灘、黃坪、甘田遷復(fù)建集鎮(zhèn)）、“兩小區(qū)”（木仰、農(nóng)場小區(qū)）和農(nóng)村移民安置點(diǎn)等四項(xiàng)工程建設(shè)。

“夯實(shí)十大基礎(chǔ)”，即：扎實(shí)打牢“兩站”庫區(qū)移民安置政策的配套完善、溪洛渡電站庫區(qū)實(shí)物成果認(rèn)定、“兩站”移民人口界定、移民安置區(qū)土地容量調(diào)查、農(nóng)村移民安置點(diǎn)的初步選定、移民安置意愿調(diào)查、移民搬遷便道規(guī)劃、庫區(qū)實(shí)物量分戶建卡、庫區(qū)實(shí)物矛盾糾紛調(diào)處、移民干部隊(duì)伍建設(shè)等十大基礎(chǔ)。

完成上述目標(biāo)任務(wù)，要努力做到“九個(gè)抓緊抓實(shí)”。

（一）抓緊抓實(shí)施工區(qū)移民安置掃尾。

一是6月份完成木仰、農(nóng)場安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)移民戶自行建房；二是4月份完成施工區(qū)占地不占房生產(chǎn)安置人口的政策兌現(xiàn)；三是全面完成施工區(qū)未利用地補(bǔ)償工作；四是進(jìn)一步落實(shí)“兩?！必?zé)任，優(yōu)化服務(wù)，引導(dǎo)幫助移民無房戶建（購）住房。

（二）抓緊抓實(shí)庫區(qū)移民政策配套。

圍繞移民搬遷安置，進(jìn)一步研究“兩站”庫區(qū)移民安置相關(guān)政策法規(guī)，重點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物補(bǔ)償漏項(xiàng)等問題進(jìn)行專項(xiàng)研究，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位，爭取上級(jí)幫助支持，及時(shí)配套完善政策措施。

（三）抓緊抓實(shí)移民搬遷安置啟動(dòng)。

一是3月份完成“兩站”移民人口界定、移民安置點(diǎn)擬選；二是4月份完成移民安置意愿調(diào)查、移民搬遷便道初步規(guī)劃；三是5月份完成移民實(shí)物量分戶建檔立卡工作、移民自行搬遷摸底調(diào)查；四是7月份啟動(dòng)自行安置移民搬遷；五是10月份啟動(dòng)向家壩庫區(qū)移民集中安置。

（四）抓緊抓實(shí)移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)。

一是6月份完成黃坪、甘田集鎮(zhèn)遷復(fù)建規(guī)劃設(shè)計(jì)；二是8月份完成溪洛渡水電站施工區(qū)、庫區(qū)及向家壩水電站庫區(qū)移民安置實(shí)施規(guī)劃；三是8月份完成農(nóng)村移民安置點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)；四是12月份完成天星壩、灣河水庫規(guī)劃設(shè)計(jì)。

（五）抓緊抓實(shí)移民工程項(xiàng)目建設(shè)。

一是3月份完成黃碼公路實(shí)物指標(biāo)調(diào)查，5月份完成拆遷安置及補(bǔ)償工作；二是4月份啟動(dòng)溪洛三四組產(chǎn)業(yè)扶持及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是5月份啟動(dòng)南佛公路__段征地拆遷工作；四是5月份啟動(dòng)檜溪、佛灘集鎮(zhèn)遷復(fù)建，10月份完成新址基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；五是10月份啟動(dòng)黃坪、甘田集鎮(zhèn)遷復(fù)建工程建設(shè)。

（六）抓緊抓實(shí)移民后期扶持項(xiàng)目。

一是及時(shí)調(diào)整申報(bào)移民人口變化情況，協(xié)調(diào)處理好返遷安置移民后扶政策個(gè)案問題；二是探索建立移民子女就學(xué)幫扶和困難救助機(jī)制；三是做好移民后扶項(xiàng)目申報(bào)，完成后扶在建項(xiàng)目工程。

（七）抓緊抓實(shí)移民資金 檔案管理。

一是3月份開展檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是4月份建立健全檔案管理規(guī)章制度，配齊檔案設(shè)備；三是6月份完成縣移民檔案室用地選點(diǎn)及規(guī)劃設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)工作，10月份啟動(dòng)建設(shè)。四是3月底前修改完善移民資金管理辦法，健全完善移民資金管理制度。

（八）抓緊抓實(shí)移民就業(yè)技能培訓(xùn)。

各涉項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要把移民就業(yè)培訓(xùn)列為重要議事日程，認(rèn)真開展就業(yè)培訓(xùn)，保證移民群眾掌握必要的就業(yè)技能；相關(guān)職能部門要加大招商引資工作力度，為移民搭建更多的就業(yè)平臺(tái)。

（九）抓緊抓實(shí)移民維穩(wěn)工作。

要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事原則，認(rèn)真研究移民利益訴求解決的措施辦法，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善移民維穩(wěn)工作責(zé)任制，細(xì)化措施，分層化解，用既有政策解決一批積案問題，扶持扶助化解一批疑難問題，思想疏導(dǎo)息訪一批重復(fù)問題，落實(shí)責(zé)任穩(wěn)住一批越級(jí)問題，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪活動(dòng)，引導(dǎo)移民群眾依法反映訴求。強(qiáng)化信息情報(bào)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解不穩(wěn)定因素。

三、落實(shí)措施，強(qiáng)化保障，著力構(gòu)建移民工作新格局

“兩站”移民工作已進(jìn)入了必須克難攻艱、全力奮戰(zhàn)的緊要關(guān)頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格執(zhí)行政策、創(chuàng)新工作方法、完善工作機(jī)制等方面進(jìn)一步下功夫，著力構(gòu)建移民工作新格局，全力打好移民工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必再強(qiáng)化。

移民工作艱巨復(fù)雜、責(zé)任重大，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)到位。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣人民政府調(diào)整充實(shí)了移民安置領(lǐng)導(dǎo)組，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)移民工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了移民安置工作的綜合協(xié)調(diào)和重要事項(xiàng)的決策，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要及時(shí)健全機(jī)構(gòu)，明確組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作骨干，確保領(lǐng)導(dǎo)到位。二是強(qiáng)化工作責(zé)任。移民工作面寬量大，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨，需要各級(jí)各部門協(xié)同作戰(zhàn)才能有序推進(jìn)?？h移民安置領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要發(fā)揮總攬牽頭作用，縣直有關(guān)部門要根據(jù)各自職能職責(zé)，切實(shí)服務(wù)好移民工作。移民涉項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是移民工作的實(shí)施主體、工作主體，要進(jìn)一步完善一線抓落實(shí)責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到人。各相關(guān)部門要進(jìn)一步牢固樹立移民工作“一盤棋”的思想，既要各負(fù)其責(zé)，狠抓落實(shí)，又要強(qiáng)化配合，通力協(xié)作。

（二）政策執(zhí)行務(wù)必再嚴(yán)格。

移民工作政策性非常強(qiáng)，必須嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)范辦事。一是要切實(shí)掌握政策。涉項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村干部和縣直部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志都要認(rèn)真學(xué)習(xí)移民政策，要努力學(xué)深、學(xué)透、學(xué)懂；二是要深入宣傳政策。既要抓好政策宣傳，又要強(qiáng)化法制宣傳，增強(qiáng)群眾法制意識(shí)，使移民工作始終在依法有序的環(huán)境中進(jìn)行；三是要嚴(yán)格執(zhí)行政策。涉及移民工作有關(guān)政策規(guī)定的解釋，要統(tǒng)一到政策法規(guī)上來，統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來，統(tǒng)一到業(yè)務(wù)部門的規(guī)范指導(dǎo)上來，移民工作中吃不透、拿不準(zhǔn)的政策問題，要認(rèn)真研究，主動(dòng)請(qǐng)示，不能隨意表態(tài)，不能亂開口子；四是要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理的各項(xiàng)制度，確保移民工程質(zhì)量安全。

（三）工作方法務(wù)必再創(chuàng)新。

移民工作一是項(xiàng)系統(tǒng)性的群眾工作。做好移民工作要堅(jiān)持依靠群眾、問計(jì)群眾，要善于運(yùn)用行之有效的辦法和成功的經(jīng)驗(yàn)來抓好移民工作。一是要充分發(fā)揮村組干部的作用。相信并依靠他們，了解社情民意，反映群眾訴求，處理群眾糾紛，解決群眾困難；二是要堅(jiān)持問計(jì)群眾。及時(shí)了解移民群眾的意見和想法，切實(shí)維護(hù)移民的利益，充分尊重移民的意見和建議，認(rèn)真解決移民的合法利益訴求；三是要及時(shí)化解矛盾。移民工作中，伴隨著資金兌現(xiàn)、補(bǔ)償投資、利益分配的矛盾和問題很多，要抓早、抓小，力求在起始階段、第一時(shí)間化解矛盾，把問題處理在萌芽狀態(tài)。

（四）工作機(jī)制務(wù)必再完善。

一要認(rèn)真落實(shí)移民工作責(zé)任制，做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有指標(biāo)，確保件件有人管，事事有人抓；二要建立健全研究移民工作、解決移民問題的協(xié)調(diào)會(huì)議機(jī)制，及時(shí)有效地解決移民工作中的問題；三要健全督促檢查機(jī)制，完善移民工作目標(biāo)考核辦法，強(qiáng)化督促檢查，實(shí)行跟蹤問效，啟動(dòng)行政問責(zé)，確保移民工作落實(shí)到位，執(zhí)行有力。

（五）工作措施務(wù)必再細(xì)化。

按照上級(jí)要求和電站建設(shè)進(jìn)度需要，今年，向家壩庫區(qū)移民搬遷要全部完成，溪洛渡庫區(qū)要啟動(dòng)搬遷安置，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒逼進(jìn)度，倒排工期，量化任務(wù)尤其重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞今年移民工作目標(biāo)任務(wù)，按照所確定的工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求，把時(shí)間賬、任務(wù)帳算清算細(xì)，層層細(xì)化分解各項(xiàng)工作任務(wù)，認(rèn)真研究制訂推進(jìn)工作的計(jì)劃，既要重視常規(guī)工作，又要突出重點(diǎn)任務(wù)，制定好實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障措施及考核辦法，落實(shí)工作責(zé)任，加大工作力度，加快工作進(jìn)度。

（六）隊(duì)伍建設(shè)務(wù)必再加強(qiáng)。