序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇幼兒園法律知識(shí)培訓(xùn)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：法律意識(shí)；權(quán)益保障；民辦幼兒園教師；楚雄州

一、問題的提出

民辦幼兒園已成為社會(huì)學(xué)前教育的主體力量，發(fā)揮著重要的社會(huì)功能，龐麗娟在其著作《教師與兒童發(fā)展》中也強(qiáng)調(diào)：“幼兒園教師是幼兒教育的主要承擔(dān)者，是幼兒早期發(fā)展與教育的重要他人”。截止2010年底，楚雄州有幼兒園200所，小學(xué)附屬學(xué)前班719個(gè)，在園（班）幼兒46533人，民辦幼兒園157所，在園幼兒17049人。①2013年上半年，楚雄市有民辦幼兒園72所（包括2所親子園），在正常招收幼兒的67所民辦幼兒園中，現(xiàn)有教職工總數(shù)為751人，其中民辦幼兒園教師470人，在園幼兒8838人。②民辦幼兒園教師權(quán)益保障與民辦幼兒園教師的法律意識(shí)息息相關(guān)。楚雄是彝族自治州，其民辦幼兒園教師報(bào)酬待遇權(quán)保障在全國范圍內(nèi)有一定的代表性。

二、研究對象及方法

1、研究對象調(diào)查對象為楚雄市城區(qū)18所民辦幼兒園的教師，鄉(xiāng)鎮(zhèn)12所民辦幼兒園的教師，為了使樣本具有代表性，采取以幼兒園班級規(guī)模多少隨機(jī)抽樣的方法，選取六個(gè)班及以上，五個(gè)班，四個(gè)班和三個(gè)班的民辦幼兒園為研究對象。2、研究方法問卷法：本次調(diào)查的時(shí)間為2013年12月至2014年3月，本次調(diào)查共發(fā)放問卷168份，回收率為84.4%。訪談法：訪談楚雄州、市教育部分相關(guān)人員，分析造成楚雄市民辦幼兒園教師權(quán)益保障現(xiàn)狀及原因。

三、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析

1、對自身權(quán)益的認(rèn)識(shí)在訪談中對于“什么是教師的權(quán)益”、“教師的合法權(quán)益有哪些”很多民辦幼兒園教師表示不知道，少數(shù)民辦幼兒園教師能夠例舉部分權(quán)益。調(diào)查表明，楚雄市民辦幼兒園教師對法律賦予的權(quán)益很清楚的比例為11.3%。問卷例舉了《教師法》規(guī)定的六項(xiàng)教師權(quán)益，但是認(rèn)為它們都是自身權(quán)益的教師僅占16.7%。其中，27.4%的民辦幼兒園教師認(rèn)為自己沒有“培訓(xùn)進(jìn)修”的權(quán)利；15.4%的民辦幼兒園教師認(rèn)為自己沒有“教育教學(xué)”的權(quán)利；83.3%的民辦幼兒園教師認(rèn)為自己沒有“從事科學(xué)研究”的權(quán)利；29.8%的民辦幼兒園教師認(rèn)為自己沒有“指導(dǎo)評價(jià)幼兒”的權(quán)利；60.1%的民辦幼兒園教師認(rèn)為自己沒有“參與幼兒園民主管理”的權(quán)利；20.8%的民辦幼兒園教師認(rèn)為自己沒有“獲得報(bào)酬和待遇”的權(quán)利。對于是否能夠辨別哪些行為是對自身權(quán)益構(gòu)成侵犯，“完全能辨別”的民辦幼兒園教師比例僅為5.4%。2、對權(quán)益的追求調(diào)查表明，楚雄市民辦幼兒園教師認(rèn)為最重要的權(quán)益是“獲得報(bào)酬和待遇”（77.2%），其次是“進(jìn)修培訓(xùn)”（72.7%）和“教育教學(xué)”權(quán)（69.0%），民辦幼兒園教師普遍較弱化“參與幼兒園民主管理”和“從事科學(xué)研究”權(quán)。最希望解決的問題是“提高工資待遇”（77.3%），其次是“學(xué)習(xí)培訓(xùn)問題”（55.4%）和“養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)和公積金問題”（44.8%），楚雄市民辦幼兒園教師對合法權(quán)益的追求明顯處于基本的生存需求階段，最為關(guān)注的是“獲得報(bào)酬和待遇”、“提高工資待遇”。“現(xiàn)在物價(jià)漲呢（得）弄個(gè)快，以前包子才5角一個(gè)，現(xiàn)在都賣到1塊，2塊一個(gè)了，又要養(yǎng)娃娃，開支又多，生活呢（的）壓力大啊，我最希望呢（的）就是政府也管管我們這種幼兒園，提高我們呢（的）工資。”（摘自2014年1月17日F教師的訪談?dòng)涗洠τ谠斐山處煓?quán)利侵害可能性的因素，28.8%的民辦幼兒園教師認(rèn)為是幼兒園的制度；52.6%的民辦幼兒園教師認(rèn)為是政府政策；64.8%的民辦幼兒園教師認(rèn)為是幼兒方面；98.3%的民辦幼兒園教師認(rèn)為是家長方面；12.2%的民辦幼兒園教師認(rèn)為幼兒園制度、政府政策、幼兒和家長方面都是造成權(quán)益侵害的可能因素。訪談中多數(shù)民辦幼兒園園長及教師對于改善權(quán)益保障現(xiàn)狀更傾向于依賴“政府重視”及“家長多理解支持”。3、維權(quán)意識(shí)調(diào)查表明，楚雄市民辦幼兒園教師當(dāng)自身權(quán)益受到侵害時(shí)能夠“經(jīng)常”維護(hù)的比例僅為17.3%，有65.5%的民辦幼兒園教師對自身權(quán)益維護(hù)比較隨意。在教師權(quán)益受到侵犯時(shí)所采取的解決方式方面，32.7%的民辦幼兒園教師選擇找幼兒園人事部門解決；41.7%的民辦幼兒園教師選擇找勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)解決；26.2%的民辦幼兒園教師選擇找上級主管部門解決；4.2%的民辦幼兒園教師選擇找幼兒園工會(huì)解決；5.4%的民辦幼兒園教師選擇直接向法院提訟解決。訪談中，民辦幼兒園教師表示，當(dāng)自身權(quán)益受到侵害時(shí)，這里教師所指的權(quán)益一般是工資待遇問題，更愿意在幼兒園內(nèi)部解決，幼兒園內(nèi)部解決不了的問題才選擇勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)和上級行政主管部門解決。雖然有17.3%楚雄市民辦幼兒園教師表示當(dāng)自身權(quán)益受到侵害時(shí)能夠“經(jīng)常”維護(hù)，但是由于民辦幼兒園教師自身有限的法律知識(shí)和維權(quán)能力，事實(shí)上很難實(shí)現(xiàn)維權(quán)。楚雄市民辦幼兒園教師認(rèn)為《中華人民共和國教師法》對教師權(quán)益保障有一定的作用，但是權(quán)益保障的效果很不理想。對《教師申訴制度》有清楚認(rèn)識(shí)的民辦幼兒園教師比例僅占1.8%，絕大多數(shù)民辦幼兒園教師表示對《教師申訴制度》不了解。

四、結(jié)論與建議

篇(2)

【關(guān)鍵詞】幼兒出勤率；幼兒園傳染??；傳染病預(yù)防

【中圖分類號(hào)】R-1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1671-8801（2015）03-0209-02

2014年的3月份，媒體曝光了部分幼兒園的“喂藥門”事件。據(jù)悉，兩家幼兒園的相關(guān)管理人員以吃藥能預(yù)防幼兒生病為由，擅自購買處方藥“病毒靈”，在未告知家長的情況下，不定期安排工作人員給園內(nèi)在冊幼兒服用。[1]。

暫且不論幼兒園管理者上述做法是否妥當(dāng)。我們都知道，學(xué)齡前兒童年齡多在3～6歲之間，免疫系統(tǒng)發(fā)育尚不完全，對外界致病微生物的抵御能力差，加之從家庭生活過渡到集體生活本身容易感染疾病。如果通過藥物來作為預(yù)防疾病的砝碼，我國古代中醫(yī)就講：是藥三分毒。即便是當(dāng)代西醫(yī)，在長期服用某種藥物也可能會(huì)導(dǎo)致胃粘膜的慢性損傷，此外，長期服用藥物對肝腎的慢性損傷目前已得到世界公認(rèn)。而且，幼兒造血系統(tǒng)發(fā)育尚不完善，易受到外界化學(xué)、生物刺激的干擾，從而導(dǎo)致血液系統(tǒng)的良惡性疾病的發(fā)生[2]。不僅如此，長期服用同一種藥物會(huì)導(dǎo)致耐受，這一點(diǎn)在抗生素類藥物中體現(xiàn)的最為明顯。藥物在治愈疾病的同時(shí)，也會(huì)在另一方面損害人體功能。成人如此，更何況是機(jī)體各器官系統(tǒng)處于高速生長發(fā)育階段的學(xué)齡前兒童了。

幼兒園作為學(xué)齡前兒童群體聚集的公共場所，傳染病事件一旦發(fā)生，極易造成園內(nèi)的流行，對幼兒身體健康會(huì)造成嚴(yán)重的影響，幼兒康復(fù)周期少則2-3天，多則1-2周則能康復(fù)，在此期間，為了避免園內(nèi)流行，患兒都被要求家中休養(yǎng)。那么從幼兒園的層面來講，出勤率降低將依靠收保教費(fèi)運(yùn)營的民辦幼兒園置于辦園風(fēng)險(xiǎn)之中，導(dǎo)致部分辦園者選擇“喂幼兒吃藥”這樣鋌而走險(xiǎn)的做法[3]。

可以看出，此做法對幼兒明顯是弊大于利的，深刻分析后不難發(fā)現(xiàn)辦園者這種鋌而走險(xiǎn)的做法就是為了預(yù)防傳染病的發(fā)生，來提高幼兒的出勤率。那么這種怪相的出現(xiàn)，反映出來目前幼兒在傳染病預(yù)防方面存在的普遍問題：

一、政府的疏于管理

在“幼兒園喂藥”事件中，政府疏于管理的行為直接導(dǎo)致了幼兒園管理者自律意識(shí)的嚴(yán)重不足。目前幼兒園的多部門管理反而造成了監(jiān)管的空白：幼兒園的業(yè)務(wù)管理權(quán)在教育局，收費(fèi)管理權(quán)在物價(jià)局，衛(wèi)生保健權(quán)在衛(wèi)生局，權(quán)力的部門看似“各盡其職”，實(shí)際上卻導(dǎo)致了相關(guān)政府部門在民辦幼兒園的統(tǒng)籌監(jiān)管上無法形成合力，從而使得民辦幼兒園既處于各部門的監(jiān)管之下，又游離于各部門的監(jiān)管之外，為此類事件的發(fā)生埋下隱患。[3]

二、幼兒園管理者管理重心偏移

《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》規(guī)定：幼兒園工作均應(yīng)在嚴(yán)格執(zhí)行幼兒衛(wèi)生保健工作規(guī)范的基礎(chǔ)上開展工作[5]。我國現(xiàn)行的學(xué)前教育體制正處于改革階段，新教育模式的出爐，讓園長和教師更加注重通過學(xué)習(xí)和探索新的教育教學(xué)模式和專業(yè)技能來獲取更多的生源，增加幼兒園收益，而忽略了國家衛(wèi)計(jì)委對幼兒衛(wèi)生保健所出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，忽略了對教師法、未成年人保護(hù)法、傳染病防治法等與幼教相關(guān)的法律知識(shí)的普及與學(xué)習(xí)，何談將其運(yùn)用于幼兒在幼兒園內(nèi)日常生活與學(xué)習(xí)？導(dǎo)致幼兒園一些違規(guī)政策及行為的出現(xiàn)。

三、幼兒園保健醫(yī)生的職業(yè)行為不規(guī)范

事實(shí)上，當(dāng)前幼兒園的保健醫(yī)很多是從護(hù)?；蛐l(wèi)校剛剛畢業(yè)的醫(yī)生或護(hù)士，尚未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書。而有些甚至是教師崗位的兼職，缺乏系統(tǒng)的醫(yī)學(xué)理論知識(shí)和傳染病防治處理經(jīng)驗(yàn)，更多時(shí)候保健醫(yī)生只是帶孩子們做課間操、交給孩子們一些簡單的保健知識(shí)，并沒有完全發(fā)揮保健醫(yī)生應(yīng)有的作用，更有甚者，保健醫(yī)生的設(shè)置只是為了應(yīng)付各部門的檢查。保健醫(yī)生的如此現(xiàn)狀，如何保證學(xué)齡前兒童的健康成長？

四、教師隊(duì)伍對保健工作的不重視

幼兒園很多教師一方面忙于幼兒文化知識(shí)的教育，另一方面，還要保證幼兒在游戲活動(dòng)中的人身安全，自然對幼兒傳染病預(yù)防有所忽視。況且很多老師認(rèn)為幼兒傳染病預(yù)防是保健老師的事，與自己無關(guān)。導(dǎo)致其忽略班級的消毒工作等傳染病防控措施，忽略對幼兒日常生活常規(guī)的執(zhí)行和對幼兒健康行為的培養(yǎng)，殊不知，保健醫(yī)生在學(xué)校的保健工作中起引導(dǎo)作用，具體措施還需要班級責(zé)任教師的落實(shí)。因此，教師對幼兒保健工作的忽視而使得教育與保健的明顯脫離。

五、家長的防范意識(shí)較差

警方調(diào)查表明：不少幼兒已被持續(xù)喂藥三年之久，許多幼兒身上間斷出現(xiàn)了各種不良反應(yīng)，如皮膚起疹瘙癢、便秘、食欲不振、腹痛、腿疼，等等。然而，大多數(shù)家長并沒有把幼兒身上出現(xiàn)的各種不適癥狀與幼兒園聯(lián)系起來。首先，家長對幼兒園的信任弱化了家長的防范意識(shí)。其次，在幼兒的成長過程中，隨著年齡的增長，家長對幼兒德智方面關(guān)注的增多，消減了對健康的關(guān)注，在傳染病流行期間，帶孩子參加各種學(xué)習(xí)班，去人多密集的地方都導(dǎo)致了傳染病的發(fā)生與流行。

正是由于上面五個(gè)原因的相互疊加和作用，造成了幼兒園為了預(yù)防傳染病而引起如此轟動(dòng)的“幼兒園喂藥”事件。固然，提高幼兒園的出勤率是幼兒園積極完善管理，提高教育質(zhì)量的表現(xiàn)，應(yīng)該提倡和鼓勵(lì)。但是用不合理不科學(xué)的辦法，既不能預(yù)防傳染病提高幼兒健康水平，更不能提高出勤率。相反，可能會(huì)給幼兒帶來傷害，給家長帶來麻煩，給社會(huì)帶來負(fù)擔(dān)。因此，針對上述為提高出勤率背后反映出的問題，結(jié)合我園在近三年來衛(wèi)生保健工作的學(xué)習(xí)和滲透，提出以下幾條措施，以期能使幼兒健康狀況得到明顯的改善，有效預(yù)防和控制幼兒常見病和傳染病在院內(nèi)的發(fā)生和流行，從而提高幼兒的出勤率。

一、提高全園職工法律意識(shí)，規(guī)范工作制度

國家法律是至高無上的，任何人都不得因任何理由去踐踏，尤其是從事幼兒工作的人員，更應(yīng)該將幼兒利益與幼兒健康放在一切工作的首位?！秱魅静》乐畏ā芬蟾骷壐黝悓W(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行健康知識(shí)和傳染病預(yù)防知識(shí)的教育。幼兒園管理者應(yīng)該首先重視相關(guān)法律的學(xué)習(xí)，對本園的傳染病預(yù)防工作進(jìn)行規(guī)劃，經(jīng)常聘請專家對全園職工或家長進(jìn)行定期培訓(xùn)，讓大家充分認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的重要性。

《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》（以下簡稱辦法）也對傳染病預(yù)防提出了詳細(xì)的工作要求，通過三個(gè)階段讓幼兒園全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)管理辦法，即首先通過辦法的學(xué)習(xí)和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)從思想上認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的重要性，從而端正態(tài)度。其次要求保健醫(yī)生與老師一道將幼兒園衛(wèi)生保健十項(xiàng)規(guī)范正確實(shí)施并滲透到每一名幼兒的日常生活中，最后將十項(xiàng)規(guī)范具體實(shí)施細(xì)則和注意事項(xiàng)給老師加以說明，并不定時(shí)監(jiān)督老師完成情況，從而讓老師對幼兒園衛(wèi)生保健工作的態(tài)度從應(yīng)付檢查到落到實(shí)處的轉(zhuǎn)變。

二、提高幼兒園衛(wèi)生保健工作水平

加強(qiáng)幼兒園保健醫(yī)生的管理與培訓(xùn)是當(dāng)務(wù)之急，首先，國家應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策來規(guī)范化幼兒園保健醫(yī)生制度，同時(shí)，對于幼兒園來說，應(yīng)選擇正規(guī)院校畢業(yè)的具有一定臨床經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生或護(hù)士，其接受過系統(tǒng)的醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)，對于幼兒園傳染病預(yù)防有一個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和一定的執(zhí)行能力?？梢栽缙诎l(fā)現(xiàn)可疑傳染病幼兒，及時(shí)隔離。從而避免了傳染病在園內(nèi)的播散。

目前國家對學(xué)前教育保健醫(yī)生的專業(yè)培訓(xùn)尚未形成規(guī)模，很多保健醫(yī)盲目執(zhí)行“十項(xiàng)規(guī)定”，不能結(jié)合幼兒園實(shí)際情況采取行之有效的措施。幼兒園保健醫(yī)生應(yīng)根據(jù)《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》中十項(xiàng)規(guī)定結(jié)合實(shí)際情況制定出適合本園執(zhí)行的、詳細(xì)的保健管理標(biāo)準(zhǔn)，從而于幼兒園所有成員準(zhǔn)確領(lǐng)悟并落實(shí)。

三、讓教師隊(duì)伍參與到幼兒疾病預(yù)防與保健工作中

孩子入園后絕大多數(shù)的時(shí)間是與老師一起的，老師對衛(wèi)生保健工作的重視程度直接影響到她們能否將有利于幼兒健康的一些行為規(guī)范滲透到幼兒的一日生活常規(guī)中，讓老師充分認(rèn)識(shí)到幼兒園衛(wèi)生保健工作不僅僅只是保健醫(yī)的事，而是需要幼兒園每位職工的努力和相互配合下共同完成的。因此，可以首先對全園職工進(jìn)行定期的幼兒衛(wèi)生保健知識(shí)培訓(xùn)，讓大家了解幼兒生理與一些簡單的病理知識(shí)，了解幼兒飲食與營養(yǎng)的相關(guān)知識(shí)，以便于在幼兒一日生活中更加科學(xué)有效的進(jìn)行健康教育，指導(dǎo)幼兒形成健康行為規(guī)范。同時(shí)還可舉行幼兒衛(wèi)生保健知識(shí)培訓(xùn)知識(shí)競賽活動(dòng)，以增加教師們的參與積極性。

其次，向教師強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格二次晨午檢的重要性，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常兒童并及時(shí)隔離，減少幼兒高燒驚厥、各類傳染病在幼兒園的發(fā)生幾率。此外，通過了解幼兒身體狀況，發(fā)現(xiàn)傳染病后能與家長有效溝通，隔離幼兒并取得家長的理解與支持，從而加強(qiáng)缺勤兒童的追蹤管理。以為園內(nèi)傳染病的發(fā)生情況做出預(yù)測。

不僅如此，嚴(yán)格幼兒園的消毒管理是防止傳染病發(fā)生的重要環(huán)節(jié)。保育老師應(yīng)在在保健醫(yī)生的指導(dǎo)下嚴(yán)格執(zhí)行消毒管理規(guī)范，掌握各種物品的消毒方法，除了保健醫(yī)的指導(dǎo)與檢查，各班班主任均應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，隨時(shí)檢查保育老師在班級的執(zhí)行情況，做到層層把關(guān)，從而預(yù)防手足口病、流感等通過飛沫傳播的疾病。

最后，在幼兒一日活動(dòng)中，嚴(yán)格執(zhí)行一日生活常規(guī)，確保幼兒規(guī)律的生活，教導(dǎo)幼兒園在一日生活常規(guī)中注意飲食、睡眠、戶外活動(dòng)、觀看電視等的衛(wèi)生習(xí)慣，如：飯前便后要洗手，不咬手指不揉眼……從而培養(yǎng)幼兒正確的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。

四、大力宣傳，取得家長的積極配合

作為兒童生命中最重要的人，父母有責(zé)任全方位關(guān)心兒童成長，重視其日常生活、認(rèn)知和情感發(fā)展、呵護(hù)兒童成長的每一步，為兒童成長提供最堅(jiān)實(shí)的依賴和最強(qiáng)大的支持。因此幼兒園有責(zé)任也有義務(wù)與家長一同，幫助幼兒在幼兒園階段的健康成長。具體措施如下：

首先，利用新生入學(xué)的機(jī)會(huì)讓家長了解幼兒園衛(wèi)生保健工作中家長需要配合工作的必要性，尤其是發(fā)生傳染病時(shí)的隔離與如實(shí)報(bào)告的重要性，避免有些家長隱瞞病情，繼續(xù)送幼兒入園而造成傳染病在園內(nèi)的傳播。

此外，還應(yīng)舉行家長會(huì)議，告知家長園外的衛(wèi)生保健相關(guān)工作。例如：在傳染病流行季節(jié)避免帶幼兒去人多、空氣流通差的環(huán)境；建議家長外出回家后給幼兒用淡鹽水漱口，每日使用淡鹽水給幼兒漱口，刷牙，可以明顯減少傳染病的發(fā)生；避免給幼兒喂食飲料等人工添加劑較多的食物，確保幼兒飲食健康衛(wèi)生安全，同時(shí)保證適度的體格鍛煉，保證幼兒正常的生長發(fā)育，減少幼兒常見疾病的發(fā)生。

幼兒正處于生長發(fā)育迅速，新陳代謝旺盛的時(shí)期，為了生命的正?；顒?dòng)，就需要給幼兒供給合理、平衡的營養(yǎng)素，家長應(yīng)經(jīng)常關(guān)注幼兒園食譜，根據(jù)幼兒園食譜給幼兒調(diào)整家庭食譜，做到家園互補(bǔ)，讓幼兒獲取到最全面的營養(yǎng)，保障生長發(fā)育的需要。

五、提高幼兒身心素質(zhì)，減少幼兒疾病的發(fā)生

幼兒身心素質(zhì)的提高需要社會(huì)、幼兒園、家庭的共同關(guān)注與努力，作為幼兒園，應(yīng)該制定出有助于促進(jìn)幼兒身體和心理健康的教育、教學(xué)活動(dòng)，讓幼兒身心健康發(fā)展。

幼兒園應(yīng)從幼兒心理實(shí)際出發(fā)，有意識(shí)有目的的培養(yǎng)幼兒良好的心理素質(zhì)，讓幼兒克服幼兒膽怯、懦弱等異常心理，克服幼兒任性、固執(zhí)等不良性格，因材施教。在家庭方面，應(yīng)教導(dǎo)家長給予幼兒一個(gè)溫馨的家，讓幼兒在和諧、寬松、愉快、有序的環(huán)境下身心得到健康發(fā)展。[4]

通過采取以上措施，園長、保健醫(yī)生將以高度的責(zé)任感參與到幼兒園教育保育活動(dòng)中；老師和保育員通過對衛(wèi)生保健工作的正確認(rèn)識(shí)和認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，能夠更加科學(xué)地保育護(hù)理幼兒，使幼兒得到細(xì)致的照顧，幼兒的身體素質(zhì)得到明顯的改善，生病幾率降低；通過對幼兒心理健康的關(guān)注，使幼兒更能感受到老師的親切關(guān)懷，也更加喜歡來幼兒園。從而提高了幼兒的出勤率。相信從這次事件發(fā)生以后學(xué)前教育監(jiān)管部門會(huì)進(jìn)一步在法律、制度層面優(yōu)化學(xué)齡前兒童的衛(wèi)生保健工作，從而使我國幼兒衛(wèi)生保健事業(yè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

[1]摘自《西安幼兒園喂藥事件追蹤：5名涉事人被刑拘》.新華網(wǎng)，2014年3月14日

[2]盧燕. 兒科用藥初探[J]. 臨床藥物治療雜志， 2007， 5（4）： 29-31， 4.

[3]王海英. 民辦幼兒園發(fā)展諸多亂象的原因透視及政策建議――從“幼兒園喂藥”事件持續(xù)發(fā)酵說起[J]. 幼兒教育： 教育科學(xué)， 2014 （5）： 1-7.

篇(3)

廚房工作人員

二、責(zé)任要求：

1.積極學(xué)習(xí)《食品衛(wèi)生法》和預(yù)防食物中毒的有關(guān)知識(shí)，提高衛(wèi)生意識(shí)，強(qiáng)化衛(wèi)生法制觀念。

2.抓好廚房管轄的室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，做到無灰塵、無污染、無油污，水溝要干凈、暢通、無異味。

3.加強(qiáng)食物監(jiān)督，經(jīng)常性地檢查食物情況，不得購買變壞、污染的食物，熟食時(shí)間不得超過4小時(shí)。

4.加強(qiáng)餐用器具的消毒工作，每次用餐后其用具都必須進(jìn)行消毒。水池、鍋及其他用具都要及時(shí)清洗干凈。

5.養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和操作制度，工作時(shí)穿戴工作衣、工作帽，不戴首飾。要求天天搞好個(gè)人衛(wèi)生，勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭理發(fā)、勤換衣。

6.注意用電、煤氣的安全，對用電、用氣結(jié)束時(shí)，要馬上關(guān)閉。廚房門窗及時(shí)關(guān)好，人一旦離開隨手關(guān)門關(guān)窗。

7.按食品衛(wèi)生制度，搞好食品衛(wèi)生：做到生熟刀與案板分開，洗葷、蔬菜水池分開，清洗炊具做到一刮二洗三消毒四沖五保潔。

8.按不同的季節(jié)消殺四害，尤其夏秋兩季作為蚊、蠅、蟑的消殺季，堅(jiān)持采用綜合治理，做到無蚊蠅蟑螂。

9.嚴(yán)格食品原料的定點(diǎn)采購和索證制度，確保來源的安全可靠。

10.經(jīng)常關(guān)注廚房的用餐情況，一旦發(fā)生特殊情況馬上報(bào)告。

三、責(zé)任追究：

1.廚房責(zé)任人違反上述有關(guān)規(guī)定，有失責(zé)行為，由領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究，給予一定的處理。

2.發(fā)生飲食事故，經(jīng)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子研究，經(jīng)予嚴(yán)肅的處理;嚴(yán)重的交由上級部門或司法機(jī)關(guān)處理。

3.本責(zé)任書一式兩份，負(fù)責(zé)人和責(zé)任人各執(zhí)一份。簽訂之日起生效。直至相關(guān)責(zé)任人離園或離職時(shí)自動(dòng)失效。

幼兒園食品安全工作計(jì)劃【二】一、指導(dǎo)思想：

食品衛(wèi)生安全是幼兒園安全工作的重要組成部分，事關(guān)于廣大師生員工的生命安全，是維護(hù)幼兒園和社會(huì)穩(wěn)定的大事。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的規(guī)定》和《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》、《幼兒園衛(wèi)生工作條例》、《教育部，衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)幼兒園衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作意見》等法律法規(guī)，以預(yù)防和遏止重特大食品安全事故，切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作，努力營造幼兒園食品放心消費(fèi)的環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持消除食品安全隱患，全面落實(shí)食品安全責(zé)任制，圍繞幼兒園為學(xué)生著想，教育為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立師生生命健康第一，責(zé)任重于泰山的意識(shí)，普遍建立和健全食品安全長效管理機(jī)制，從根本上增強(qiáng)教育系統(tǒng)防范食品安全事故的能力，確保師生生命安全和身體健康，為教育教學(xué)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，特制定本計(jì)劃。

二、明確職責(zé)：

(一)幼兒園分管副園長應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)如下：

1.加強(qiáng)對幼兒園的食品衛(wèi)生工作的行政管理。幼兒園分管副園長與幼兒園食堂管理員簽訂食品衛(wèi)生安全責(zé)任書。每學(xué)期會(huì)同校委會(huì)組織一至兩次幼兒園食品衛(wèi)生安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)督促整改，并做好學(xué)生課營養(yǎng)餐、飲用水及其他方面的幼兒園食品衛(wèi)生的管理和督查。

2.幼兒園食品安全的管理人員和從業(yè)人員實(shí)施食品衛(wèi)生知識(shí)、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn)，并做好必要的考核記錄。

3.加強(qiáng)幼兒園食堂及飲用水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其達(dá)到衛(wèi)生要求，并與幼兒園招生規(guī)模相適應(yīng)。幼兒園食堂及飲用水等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到衛(wèi)生要求或與辦學(xué)規(guī)模不相適應(yīng)的，要責(zé)令其限期整改。

4.督促落實(shí)食品衛(wèi)生安全責(zé)任制度和食品衛(wèi)生安全事故責(zé)任追究制度。

5.開展健康教育，普及學(xué)生食品衛(wèi)生安全知識(shí)，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。

(二)幼兒園應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)如下：

1.幼兒園定期召開食品衛(wèi)生安全專題會(huì)議，每月檢查幼兒園食堂、飲食店、商店食品及飲用水衛(wèi)生安全，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)整改，達(dá)不到衛(wèi)生基本要求的要堅(jiān)決予以關(guān)閉。同時(shí)要做好四個(gè)備案

一是層次的檢查和自查工作都要有檢查記錄備案;

二是發(fā)現(xiàn)安全隱患要有整改記錄備案;

三是出現(xiàn)食物中毒要有處理意見記錄備案;

四是要制定飲食衛(wèi)生事故應(yīng)急處理預(yù)案備案。

2.幼兒園食堂應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)師生，保本微利的原則，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，建立健全食品衛(wèi)生安全管理制度。

3.幼兒園要加強(qiáng)飲用水的衛(wèi)生管理，必須向?qū)W生提供足夠的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水和必要的洗手設(shè)施。幼兒園供水工作由專人監(jiān)管，盛裝學(xué)生飲用水的容器必須加蓋加鎖。

4.食堂從業(yè)人員必須按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》要求接受食品衛(wèi)生知識(shí)和衛(wèi)生法律知識(shí)培訓(xùn)，并持有衛(wèi)生監(jiān)督部門指定醫(yī)療單位檢查的健康證明。發(fā)現(xiàn)患有影響食品衛(wèi)生安全疾病的，應(yīng)立即脫離工作崗位，待疾病治愈后，方可重新上崗。

5.幼兒園食堂物資實(shí)行準(zhǔn)入制度，定點(diǎn)采購，并建立采購索證及驗(yàn)收制度。

6.開展健康教育，普及飲食衛(wèi)生安全知識(shí)，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。

7.加強(qiáng)食堂及飲用水源的安全保衛(wèi)工作，禁止非食堂工作人員隨意進(jìn)入加工操作間及食品原料存放間，嚴(yán)防投毒事故的發(fā)生。

8.幼兒園發(fā)生食物中毒事故后，應(yīng)當(dāng)迅速向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、教育行政部門報(bào)告，并采取積極措施開展救助工作。

三、具體措施：

建立幼兒園食品衛(wèi)生安全工作制度。一是建立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人制度。學(xué)要指定專人負(fù)責(zé)包括食物中毒在內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的上報(bào)工作。發(fā)生食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門，同時(shí)全力配合抓好救治和事件的調(diào)查處理工作;報(bào)告內(nèi)容為發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、臨床表現(xiàn)、已采取的措施、可疑食物、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式等有關(guān)內(nèi)容。二是建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制。幼兒園應(yīng)當(dāng)建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后，幼兒園應(yīng)采取下列措施：

(1)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并立即向所在地人民政府、教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告;

(2)協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人;

(3)保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場;

(4)配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;

(5)落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。三是建立幼兒園食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。對違反規(guī)定，玩忽職守、疏于管理，造成食物中毒或者其他食源性疾患的幼兒園和責(zé)任人追究責(zé)任。

2.檢查各校食品衛(wèi)生安全進(jìn)銷臺(tái)帳，對每年度的食品安全工作進(jìn)行總結(jié)，對要整改的單位督促完成。

3.繼續(xù)開展專項(xiàng)整治工作，確保所有幼兒園食堂、從業(yè)人員健康持證率達(dá)100%。

4.定期開展培訓(xùn)。定期開展對幼兒園衛(wèi)生主管領(lǐng)導(dǎo)和幼兒園食堂負(fù)責(zé)人的衛(wèi)生法律和食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。

四、主要工作：

1，加強(qiáng)宣傳，開展健康教育活動(dòng)，培養(yǎng)師生良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣.

2，與衛(wèi)生部門聯(lián)合每季度對全市各級各類幼兒園食堂食品衛(wèi)生進(jìn)行一次檢查

3，暑假對全園后勤人員進(jìn)行一次培訓(xùn)，提高后勤工作人員的專業(yè)素質(zhì)

4，幼兒園食堂食品衛(wèi)生工作總結(jié)，評比

五、活動(dòng)安排：

二月份:安排布置幼兒園食堂食品衛(wèi)生工作

三月份:幼兒園食堂食品衛(wèi)生檢查

四月份:幼兒園健康教育工作檢查

五～六月份:幼兒園食堂食品衛(wèi)生第二次檢查

七～八月份:后勤工作人員培訓(xùn)

篇(4)

幼兒園聘用合同范本一一、聘方（甲方）：新世紀(jì)幼兒園 法人代表（負(fù)責(zé)人）：

應(yīng)聘方（乙方）： 住址：

身份證號(hào)碼：

聯(lián)系電話：

二、聘用期限：自 年 月 日 至 年 月 日（一年）

三、聘請待遇：

每月 ( ) 元，假期不付，臨近放假不足一個(gè)月的按日工資計(jì)算。

獎(jiǎng)金：按園教師考評方案兌現(xiàn)．

四、其它事宜：

甲方根據(jù)本幼兒園工作需要，安排乙方從事------工作。乙方嚴(yán)格遵守幼兒園的各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成其本職工作，忠實(shí)餞行《教師法》、《教育法》等法律法規(guī)，為人師表、率先垂范。因乙方有工作失職，不能勝任，不服從學(xué)校安排，與同事、不能和學(xué)生和睦相處，教學(xué)質(zhì)量低下等不利于幼兒園工作的現(xiàn)象，學(xué)校有權(quán)中途解聘并酌情扣除其未發(fā)款項(xiàng)，特殊嚴(yán)重者要依法追究相關(guān)法律責(zé)任。乙方在工作期間首先樹立“安全第一”的思想意識(shí)，如因失職、失誤造成幼兒在園發(fā)生不安全事故，甲方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失的30%，乙方承擔(dān)70%。

押金：乙方一個(gè)月工資80%

乙方在聘期內(nèi)未經(jīng)幼兒園允許（或解聘）不得隨意辭職外流、學(xué)習(xí)、離崗等，否則扣除其押金及所有未發(fā)款項(xiàng)，同時(shí)因此給幼兒園造成嚴(yán)重?fù)p失者要依法追究相關(guān)法律責(zé)任。

乙方在本園外（如往返路途中）所發(fā)生的一切事故，甲方不付任何責(zé)任，由乙方自行承擔(dān)。

乙方在聘期被本園解聘或經(jīng)本園允許主動(dòng)辭職，次協(xié)議自解聘之日起無效．

甲方在工作每月10日前發(fā)放上月工資及獎(jiǎng)金。

乙方聘期已滿位續(xù)聘并交清各種財(cái)物，甲方將乙方押金、工資、獎(jiǎng)金一律照發(fā)，否則酌情處理。

本協(xié)議自－－－－年－月－日起生效，一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)壹份。

甲方：（簽字或蓋章） 乙方：（簽字或蓋章）

合同簽定日期： 年 月 日

幼兒園聘用合同范本二甲方：

法定代表人：

乙方：

法定代表人：

甲方因安全工作需要，決定接受乙方聘用的保安隊(duì)員提供安全保衛(wèi)工作，并經(jīng)甲乙雙方平等自愿協(xié)商一致，達(dá)成如下協(xié)議。

一、服務(wù)時(shí)間及范圍

1、服務(wù)時(shí)間：甲方自 年 月 日至 年 月 日止。

2、乙方保安為甲方提供的服務(wù)包括：學(xué)校安全和維護(hù);對外來人員、車輛的檢查和查驗(yàn);對學(xué)校各類物資進(jìn)出的控制;對各類危險(xiǎn)物品的控制;對車輛停放進(jìn)行管理和規(guī)范;對校園內(nèi)的各類緊急情況進(jìn)行控制;協(xié)助學(xué)校處置發(fā)生在校園內(nèi)的緊急事件。

二、付款方式

甲方支付乙方合同期保安服務(wù)費(fèi)人民幣 元整，在合同生效之日起，每月月底支付 萬元，由甲方財(cái)務(wù)部門轉(zhuǎn)帳至乙方的帳戶。逾期不付，每五個(gè)工作日按每月應(yīng)付款項(xiàng)5‰支付違約金。

三、甲方權(quán)利和義務(wù)

1、甲方應(yīng)為保安人員提供良好的執(zhí)勤工作環(huán)境，關(guān)心保安人員的生活，為保安人員提供必需的食宿、防寒、防暑等工作生活條件。

2、甲方應(yīng)嚴(yán)格遵照有關(guān)法律法規(guī)開展工作，自覺接受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的監(jiān)督，對現(xiàn)金和貴重物品的保管，必須嚴(yán)格依照規(guī)定，妥善保存。

3、甲方有權(quán)對乙方保安人員進(jìn)行相應(yīng)的管理和監(jiān)督，對保安人員違背本合同職責(zé)的行為及時(shí)批評教育，實(shí)事求是向乙方通報(bào)，必要時(shí)有權(quán)利要求乙方更換人員。不得指使保安人員從事違紀(jì)違法犯罪活動(dòng)。

4、甲方有權(quán)對乙方保安人員的瀆職行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，由甲方保衛(wèi)處根據(jù)《保安工作處罰制度》進(jìn)行督查和考核。具體操作方式見本合同第四條第3款.

5、甲方遇大型活動(dòng)、各類事故、自然災(zāi)害等緊急情況時(shí)，可以商請調(diào)用保安公司的保安員參加維持校園人員、車輛通行、排隊(duì)秩序，甲方可以按照甲乙雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)提供相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用，該費(fèi)用由學(xué)校財(cái)務(wù)部門直接轉(zhuǎn)帳至乙方帳戶上，每月底結(jié)算。

6、乙方保安人員在執(zhí)行勤務(wù)時(shí)因公發(fā)生傷亡事故，由甲乙雙方合理分擔(dān)有關(guān)誤工、撫恤等費(fèi)用，其醫(yī)療費(fèi)用由乙方從為保安人員購買的人身意外傷害保險(xiǎn)和人身意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)中解決。

四、乙方權(quán)利和義務(wù)

1、乙方提供的保安隊(duì)員必須經(jīng)培訓(xùn)并取得保安從業(yè)人員資格證。如果經(jīng)甲方試用不符合要求，或違反甲方有關(guān)管理制度和工作要求，經(jīng)教育沒有改進(jìn)的，甲方可要求更換保安隊(duì)員，但應(yīng)提前一個(gè)星期告知乙方，以便乙方調(diào)換其他隊(duì)員。

2、保安人員在執(zhí)行勤務(wù)時(shí)，必須著統(tǒng)一的保安服裝，佩戴標(biāo)志和執(zhí)勤證;必須服從甲方和乙方的雙重領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)和法律知識(shí)，盡職盡責(zé)，為甲方提供高質(zhì)量的保安服務(wù);必須遵紀(jì)守法，文明執(zhí)勤，不得遲到、早退、脫崗、串崗，不得有法律、法規(guī)禁止的違法行為;必須認(rèn)真維護(hù)責(zé)任區(qū)正常工作秩序，防范刑事、治安案件發(fā)生，制止外來人員引發(fā)的各類糾紛和打架斗毆等違法犯罪行為，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違法犯罪人員及時(shí)報(bào)警或協(xié)助公安、保衛(wèi)部門抓獲，扭送當(dāng)?shù)毓才沙鏊幚?。對刑事、治安案件現(xiàn)場和災(zāi)害事故現(xiàn)場，應(yīng)先行保護(hù)并協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)秩序。

3、乙方必須配合甲方按照甲方的工作要求對保安進(jìn)行管理，并按照甲方《保安工作處罰制度》對保安的行為進(jìn)行規(guī)范，具體做法是：甲方保衛(wèi)處每次發(fā)現(xiàn)乙方保安有《保安工作處罰制度》中所列行為的，可向乙方提供有違紀(jì)保安簽字的《處罰通知單》復(fù)印件，乙方根據(jù)《處罰通知單》上的金額從保安工資中扣除相應(yīng)款項(xiàng)，并在每月底交甲方保衛(wèi)處作為獎(jiǎng)勵(lì)資金。

五、違約責(zé)任

1、如甲方因自身原因要求提前解除合同，應(yīng)支付乙方違約金 元人民幣。如甲方因乙方提供的保安服務(wù)不符合要求而解除合同，甲方不負(fù)違約責(zé)任。

2、如乙方因自身原因要求提前解除合同，應(yīng)支付甲方違約金 元人民幣。如乙方因甲方原因?qū)е聼o法履行合同，不負(fù)違約責(zé)任。

3、因甲乙雙方一方的過錯(cuò)導(dǎo)致本合同無法執(zhí)行，違約方應(yīng)賠償因此給守約方造成的損失，如雙方各有過錯(cuò)，則應(yīng)根據(jù)過錯(cuò)大小由雙方分?jǐn)傌?zé)任。因政策或不可抗力原因?qū)е卤緟f(xié)議解除、終止的，視情況部分或全部免除當(dāng)事人責(zé)任。

4、因乙方保安隊(duì)員工作上疏忽或失職直接給學(xué)校造成了損失，如檢查不嚴(yán)導(dǎo)致閑雜人員進(jìn)入校園并發(fā)生了盜竊、擾亂、群毆等事件;私自放進(jìn)危險(xiǎn)物品發(fā)生爆炸、中毒等事故;私自放走大件物品和貴重物品等，經(jīng)查證屬實(shí)，由此造成的損失乙方負(fù)責(zé)賠償。

七、解決爭議的辦法：甲乙雙方在履行本合同中發(fā)生的爭議，由雙方協(xié)商或通過調(diào)解解決。協(xié)商或調(diào)解不成，依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

八、甲方的《保安工作處罰制度》作為本合同的附件，與本合同具有同等法律效力。

九、本合同未盡事宜由雙方協(xié)商解決。

十、本合同自甲、乙雙方法定代表人或法定代表人授權(quán)的人簽字并加蓋單位公章之日起生效。

十一、本協(xié)議一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)二份，具有同等法律效力。

甲方(公章)： 乙方(公章)：

篇(5)

幼兒園管理 安全工作 教學(xué)秩序

幼兒園應(yīng)始終把安全防范工作作為基礎(chǔ)常抓不懈，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、群防群治的原則。通過安全教育，增強(qiáng)幼兒的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。通過齊抓共管，營造教職員工關(guān)心和重視安全工作的氛圍，從而切實(shí)保障師幼安全和財(cái)產(chǎn)不受損失，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。

一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)

成立由園長親自牽頭并擔(dān)任組長，副園長任副組長，保衛(wèi)干部及中層干部為組員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確，責(zé)任到人。園長作為園內(nèi)安全工作的第一責(zé)任人，從思想上鼓勵(lì)教職工不斷提高安全工作意識(shí)，增強(qiáng)大家的責(zé)任感和使命感。副園長要根據(jù)幼兒園的總體部署抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。各個(gè)組員結(jié)合崗位實(shí)際和特點(diǎn)，以檢查發(fā)現(xiàn)、督促整改為重點(diǎn)開展工作。形成層層有人管、級級有落實(shí)、事事有人負(fù)責(zé)的良好局面。

二、加強(qiáng)安全防范

1.建立健全安全制度、職責(zé)以及應(yīng)急預(yù)案

幼兒園應(yīng)建立健全一系列安全工作規(guī)章制度和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案，狠抓規(guī)章制度的落實(shí)。一是制定防火、防盜、防藥物、食物中毒、防幼兒走失等五項(xiàng)安全防護(hù)制度；二是建立領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班制度、門禁制度、交接幼兒制度、來客登記制度、設(shè)施設(shè)備安全操作制度、水、電、氣安全管理制度以及衛(wèi)生保健、食品安全等各項(xiàng)制度；三是完善幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防食物中毒預(yù)案、防火、防汛、防震等重大事故緊急疏散預(yù)案，每學(xué)期至少開展一次演練。

2.層層簽訂責(zé)任書

為確保安全工作責(zé)任的層層落實(shí)，實(shí)行層層負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制，做到年初有計(jì)劃、有部署，平時(shí)有督查、有評比，年終有總結(jié)、有獎(jiǎng)懲。首先，幼兒園園長應(yīng)逐年與各部門負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書和防火責(zé)任書，使安全工作責(zé)任到人；其次，班主任應(yīng)與家長簽訂“家長安全管理責(zé)任書”，讓家長明確安全教育和監(jiān)督職責(zé)；再次，幼兒園應(yīng)與供貨商簽訂食品安全衛(wèi)生管理責(zé)任書，有門面房出租的情況還應(yīng)與租戶們簽訂責(zé)任書，雙管齊下，杜絕各類安全事故的發(fā)生。

3.重視人防、技防、物防建設(shè)

人防，校衛(wèi)隊(duì)員24小時(shí)輪流值班。嚴(yán)格門禁制度，非接送時(shí)間園所大門關(guān)閉，提前接幼兒需進(jìn)行臨時(shí)登記，外來人員進(jìn)出，實(shí)行嚴(yán)格的驗(yàn)證、登記制度，杜絕推銷、閑雜人員、不法人士混入園內(nèi)。召集園內(nèi)青年男職工組成搶險(xiǎn)救援突擊隊(duì)，定期組織搶險(xiǎn)救援知識(shí)訓(xùn)練，一但發(fā)生突發(fā)事件可配合校衛(wèi)隊(duì)員立即實(shí)施現(xiàn)場援助；技防，安裝視頻監(jiān)控技防系統(tǒng)，使監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個(gè)園所，尤其是對大門、操場、教室、食堂、圍墻等關(guān)鍵部位實(shí)行24小時(shí)全程視頻監(jiān)控，安裝智能IC卡門禁系統(tǒng)，家長及教職工必需持卡進(jìn)入園內(nèi)，來訪人員須先行聯(lián)系確認(rèn)接待科室或人員后，方可由校衛(wèi)隊(duì)員刷卡入內(nèi)，將不安全隱患杜絕在大門外；物防，在傳達(dá)室配備警棍、強(qiáng)光手電、鋼叉、防割手套等防護(hù)器械。給重點(diǎn)部位配足消防器材，定期檢查、充粉、更換。在每一樓層安裝應(yīng)急燈、安全標(biāo)識(shí)。在園大門外設(shè)置隔離欄，嚴(yán)格執(zhí)行車輛進(jìn)出管理制度禁止外來車輛進(jìn)入園內(nèi)。

4.強(qiáng)化重點(diǎn)部位操作人員安全檢查和培訓(xùn)，務(wù)必持證上崗

一要加強(qiáng)水工、電工、鍋爐工、維修工的安全操作培訓(xùn)，按要求檢查線路、電器、上下水、鍋爐、大型玩具等園舍設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況，定期對重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)檢修和維護(hù)，并建立各類臺(tái)賬；二要加強(qiáng)食品衛(wèi)生工作。發(fā)現(xiàn)異常問題立即停止加工，及時(shí)上報(bào)；三要定期開展全園性安全大檢查，并建立巡查臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，解決不了的問題務(wù)必在第一時(shí)間報(bào)請上級主管部門尋求幫助，萬萬不可瞞報(bào)、虛報(bào)存在安全隱患。

三、加強(qiáng)園所穩(wěn)定

1.掌握教工思想動(dòng)態(tài)

積極開展各種矛盾糾紛排查調(diào)處工作，對職工、家長反饋的意見和問題，園領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)給予解決、處理，堅(jiān)決杜絕教工赴省、進(jìn)京集體上訪或個(gè)人上訪的事件或行為。

2.關(guān)注網(wǎng)絡(luò)管理

認(rèn)真貫徹上級計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的要求，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)保護(hù)措施和備案登記制度，設(shè)立專職網(wǎng)絡(luò)管理人員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)封堵網(wǎng)上有害信息的傳播，確保園內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定。

3.保障信息暢通

設(shè)專人負(fù)責(zé)安全重大信息的報(bào)送，及時(shí)迅速、準(zhǔn)確反映園內(nèi)有關(guān)安全穩(wěn)定和教育教學(xué)的信息動(dòng)態(tài)。園領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)干部24小時(shí)通訊暢通，行政值班、門衛(wèi)值班保持辦公電話暢通。

四、加強(qiáng)安全教育

1.組織教工學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)

幼兒園，應(yīng)該以法律為準(zhǔn)繩，熟悉必要的法律知識(shí)，譬如《教育法》《教師法》《未成年人保護(hù)法》《幼兒園治理?xiàng)l例》《幼兒園工作規(guī)程》及《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健治理辦法》等，制定合理的安全工作規(guī)章制度，明確教師安全職責(zé)、監(jiān)護(hù)措施，戶外活動(dòng)組織安全制度，家長接送孩子安全須知等。不斷強(qiáng)化教職工的安全防范意識(shí)，同時(shí)要求人人熟知本崗位安全工作職責(zé)和處置火災(zāi)、水災(zāi)、地震、食物中毒、交通意外等緊急突發(fā)事件的正確方法，時(shí)刻做到防范第一，幼兒第一。

2.將安全教育滲透于幼兒的一日生活的每個(gè)環(huán)節(jié)

通過開展“不和陌生人走”“不讓陌生人進(jìn)家”“超市里走失了”等生活常識(shí)教學(xué)活動(dòng)，讓孩子們?nèi)ンw驗(yàn)、了解安全知識(shí)，懂得求救方法。通過開展“我是小小消防員”“遵守交通規(guī)則，爭做文明出行小公民”等主題活動(dòng)，讓孩子們身臨其境，掌握自護(hù)技能。通過開展講故事、朗誦兒歌、看電視或視頻等多種方法，讓幼兒認(rèn)識(shí)到不注意安全產(chǎn)生的危險(xiǎn)后果。通過讓幼兒自己參與安全治理，讓幼兒在自我服務(wù)、自我治理、監(jiān)督中受益非淺，既維護(hù)了秩序，保證了安全，又鍛煉了能力，培養(yǎng)了品質(zhì)。為他們提供交流、交往的機(jī)會(huì)和環(huán)境，滿足他們的成就感，充分體驗(yàn)生命的意義。在實(shí)踐中感知、操作、領(lǐng)悟、建構(gòu)生存安全能力。

3.密切結(jié)合家長工作，實(shí)現(xiàn)家園共育

家長應(yīng)樹立安全第一的意識(shí)，加強(qiáng)安全知識(shí)學(xué)習(xí)，幼兒意外傷害多發(fā)生于家長和其他監(jiān)護(hù)人麻痹大意的情況下，因此家長或監(jiān)護(hù)人應(yīng)重視對幼兒的保護(hù)，時(shí)刻把幼兒的安危放在心上。另外，家長對生命的態(tài)度以及生存安全意識(shí)直接影響孩子能力的形成。社會(huì)大環(huán)境文明程度高低，社會(huì)道德規(guī)范、法紀(jì)意識(shí)的強(qiáng)弱也是孩子安全自護(hù)意識(shí)形成的因素。這些都要求家長切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念，提高自身素質(zhì)，形成良好的生存安全意識(shí)，自覺遵守社會(huì)道德法規(guī)，為孩子樹立良好的榜樣，避免教育過程中孩子的知行脫節(jié)現(xiàn)象。

五、加強(qiáng)周邊治理

加強(qiáng)與駐地派出所、街道辦協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對小商販進(jìn)行清理，凈化園所周邊環(huán)境。在園大門口設(shè)立公安部門的“未成年人保護(hù)區(qū)域”提示牌和治安報(bào)警點(diǎn)、治安聯(lián)防崗。安全工作任重而道遠(yuǎn)，它并非階段性的，而是一件長期且艱巨的任務(wù)。我們一定要時(shí)刻加強(qiáng)安全意識(shí)，努力增強(qiáng)自我防范能力，做到警鐘常鳴，讓我們攜起手來共同營造和諧，平安的溫馨校園。

參考文獻(xiàn)：

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＼[2＼]鄭增儀.切實(shí)做好中小學(xué)安全管理工作.北京：北京師范大學(xué)出版社，2008.

篇(6)

在實(shí)施《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》和《*區(qū)兒童發(fā)展“*”規(guī)劃》中，我區(qū)各級政府把兒童工作納入了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。為了實(shí)現(xiàn)《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》的目標(biāo)，區(qū)、鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門形成合力，采取有力措施攻克難點(diǎn)指標(biāo)，較好地達(dá)到各項(xiàng)目標(biāo)，使我區(qū)兒童事業(yè)有了很大的發(fā)展。

——兒童健康水平不斷提高。創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院，普及新生兒新法接生，提倡住院分娩，加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)和圍產(chǎn)期保健服務(wù)等工作的全面開展和實(shí)施，到*年全區(qū)已有愛嬰醫(yī)院13間，4個(gè)月內(nèi)嬰兒母乳喂養(yǎng)率、嬰兒及5歲以下兒童死亡率、5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病率、兒童常規(guī)免疫接種率均已達(dá)到*市的目標(biāo)。

——兒童基礎(chǔ)教育普及程度上新臺(tái)階。*年我區(qū)學(xué)齡前兒童入園率73.3％，小學(xué)一年級按時(shí)入學(xué)率99.98％，小學(xué)學(xué)生完成率100％，初中入學(xué)率100%。我區(qū)學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育取得良好發(fā)展，全區(qū)0—14歲兒童受教育率達(dá)到97.5%。

——兒童生存環(huán)境不斷優(yōu)化。我區(qū)大力加強(qiáng)城市和農(nóng)村各類衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，不斷提高城鄉(xiāng)人民飲用水衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生和生活廢棄物無害化處理水平。*年我區(qū)農(nóng)村改水受益率及農(nóng)村享有安全飲用水的人口覆蓋率已達(dá)100％，農(nóng)村享有衛(wèi)生廁所的人口覆蓋率達(dá)92％。

——特殊困境兒童受到保護(hù)。我區(qū)特殊教育學(xué)校已投入使用多年，三殘兒童受教育率為92%。民政部門設(shè)立了1所兒童福利院，解決了棄嬰棄兒的護(hù)理及生活照顧問題。全區(qū)開展的“扶孤助學(xué)”使600名兒童得到受益，得以重返校園。

我區(qū)兒童事業(yè)的發(fā)展在“*”期間取得了很大的成效，但面對21世紀(jì)全面提高兒童的素質(zhì)的重任，我們?nèi)杂胁簧倮щy和問題需要解決：降低孕產(chǎn)婦死亡仍需付出較大的努力，*年我區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率為56.56/10萬(含流動(dòng)人口),大大超過*市25/10萬的終期目標(biāo)，隨著近年來流動(dòng)人口大量增加及管理不夠規(guī)范，流動(dòng)人口的孕產(chǎn)婦死亡率難以降低，成為實(shí)現(xiàn)《兩綱》目標(biāo)的難點(diǎn)和重點(diǎn)；嬰兒、五歲以下兒童死亡率呈反復(fù)交替升降狀態(tài)；抓素質(zhì)教育還需加大力度，重分?jǐn)?shù)、輕能力，重營養(yǎng)、輕鍛煉等現(xiàn)象仍需糾偏；兒童行為偏差、肥胖癥、近視和齲齒較多；農(nóng)村、城區(qū)幼兒入園率、教育水平差距較大；近年高新技術(shù)，特別是信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，拓展了兒童的視野，其精神生活的需求越來越高，同時(shí)也帶來一定的負(fù)面影響，對現(xiàn)有的兒童發(fā)展及其教育模式提出了新的挑戰(zhàn)；兒童的校外活動(dòng)場所不足，現(xiàn)有的社區(qū)活動(dòng)場地不同程度地存在著面積較小、設(shè)施陳舊、功能單一，科技含量低，反映兒童發(fā)展的需求和社會(huì)服務(wù)不足的矛盾，這都影響了21世紀(jì)兒童的全面發(fā)展與素質(zhì)提高，必須引起我們足夠的重視。

為進(jìn)一步優(yōu)化兒童生存、保護(hù)、發(fā)展和參與條件，全面促進(jìn)兒童健康成長，在基本實(shí)現(xiàn)《*區(qū)兒童發(fā)展“*”規(guī)劃》目標(biāo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中國兒童發(fā)展綱要（*－2010年）》和廣東省、*市《兒童發(fā)展規(guī)劃（*—2010年）》的要求，結(jié)合我區(qū)兒童事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，特制訂《*區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（*－201O年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。在兒童與健康、兒童與教育、兒童與法律保護(hù)、兒童與環(huán)境等4個(gè)領(lǐng)域，提出21世紀(jì)第一個(gè)十年我區(qū)兒童發(fā)展目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的策略和措施。

總目標(biāo)

堅(jiān)持“兒童優(yōu)先”的原則，推進(jìn)我區(qū)兒童事業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)同步發(fā)展，繼續(xù)鞏固、提高基礎(chǔ)教育的質(zhì)量，提高普及高中教育，大力發(fā)展學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育；不斷優(yōu)化兒童生存、保護(hù)、發(fā)展和參與的社會(huì)環(huán)境；使兒童充分享有受法律保護(hù)的各項(xiàng)權(quán)利，得到文化教育、醫(yī)療保健、生活?yuàn)蕵返确矫娴纳鐣?huì)服務(wù)；不斷提高兒童的整體素質(zhì)、發(fā)展水平、培育兒童的創(chuàng)造精神和實(shí)踐能力，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。

主要目標(biāo)及策略措施

一、兒童與健康

改善兒童衛(wèi)生保健服務(wù)，全面提高兒童健康水平。

目標(biāo)與指標(biāo)

1、提高出生人口素質(zhì)

——婚前醫(yī)學(xué)檢查率*年達(dá)93％，2010年年達(dá)93％以上。

——新生兒出生缺陷發(fā)生率*年控制在100／萬以下，2010年達(dá)90／萬以下。

2、降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率

——孕產(chǎn)婦和嬰兒、5歲以下兒童死亡率*年分別控制在25/10萬和10‰，2010年在25/10萬和10‰基礎(chǔ)上分別下降1／5和1／6。

——孕產(chǎn)婦保健管理率*年達(dá)93％，2010達(dá)97％。

——農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率到2010年達(dá)97％以上，高危妊娠孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)100％。

——新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率在*年基本消滅。

——兒童保健管理率*年達(dá)93％以上，2010年達(dá)97％以上，逐步提高女童及流動(dòng)人口中兒童衛(wèi)生保健服務(wù)的水平。

——繼續(xù)保持高水平的常規(guī)免疫接種率，*年以鎮(zhèn)（街）為單位達(dá)98％以上，逐步將新的疫苗接種納入計(jì)劃免疫管理。

3、提高兒童營養(yǎng)水平，增強(qiáng)兒童體質(zhì)

——到2010年，5歲以下兒童中、重度營養(yǎng)不良患病率以*年為基數(shù)下降1／5。

——低出生體重發(fā)生率*年控制在4％，2010年控制在3％。

——嬰兒母乳喂養(yǎng)率*年達(dá)90％。

——合格碘鹽食用率*年達(dá)95％，2010年達(dá)95％以上。

——中小學(xué)生國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)及格率*年達(dá)90％以上。

——人均公共體育場所面積*年達(dá)0.3平方米，2010年達(dá)0.5平方米。

4、加強(qiáng)兒童健康教育

——減少未成年人吸煙，預(yù)防未成年人吸毒。預(yù)防和控制性病、艾滋病、結(jié)核病的增長和蔓延。提供多種形式的兒童心理健康咨詢指導(dǎo)及不良心理矯正服務(wù)。

策略與措施

——深化婦幼衛(wèi)生體制改革和優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，逐年增加?jì)D幼衛(wèi)生、計(jì)劃免疫經(jīng)費(fèi)的投入。落實(shí)和規(guī)范婦幼保健機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)政承受能力，安排婦幼保健經(jīng)費(fèi)。到2010年，婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)在衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中所占比例達(dá)8%－10％。

——認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國母嬰保健法》、《廣東省母嬰保健管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和*市政府《批準(zhǔn)市婦兒工委關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院“兩綱”，確保婦女兒童生命安全工作職責(zé)問題的通知》（穗府［*］47號(hào)）。切實(shí)保障兒童享有衛(wèi)生保健的權(quán)利。各鎮(zhèn)政府要建立流動(dòng)人口育齡婦女和兒童登記制度和落實(shí)出租屋主連帶責(zé)任制，將保障婦女兒童健康的工作納入社會(huì)治安綜合治理考核的指標(biāo)，轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要為流動(dòng)人口中的孕產(chǎn)婦、兒童提供衛(wèi)生保健、計(jì)劃免疫系列服務(wù)。堅(jiān)決制止和打擊非法行醫(yī)、非法接生、非法墮胎、棄嬰等違法行為。

——進(jìn)一步完善醫(yī)療保障制度，繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃免疫保償、婦幼保健保償和農(nóng)村合作醫(yī)療等多種形式的保障制度，提高兒童享受保健水平和抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力。

——多渠道籌集貧困家庭疾病援助資金，幫助特困家庭孕產(chǎn)婦和兒童獲得必要的醫(yī)療援助，加強(qiáng)對棄嬰和孤兒的醫(yī)療救助。

——健全婦幼衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，強(qiáng)化衛(wèi)生行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)婦幼保健工作全行業(yè)管理，規(guī)范婦幼保健技術(shù)服務(wù)和母嬰保健監(jiān)督員行為，建立技術(shù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)服務(wù)質(zhì)量的檢查督導(dǎo)，依法打擊和查處各類危害兒童健康的違法行為。

——加強(qiáng)全區(qū)衛(wèi)生保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的要求，建設(shè)布局合理、功能完善的婦幼衛(wèi)生服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)醫(yī)療保健專業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和管理，特別是基層衛(wèi)生保健人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

——大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，保障兒童在社區(qū)享受到連續(xù)、綜合、及時(shí)和便捷的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)兒童營養(yǎng)指導(dǎo)和健康知識(shí)的宣傳教育，不斷提高兒童身體素質(zhì)；以社區(qū)為基礎(chǔ)積極防治兒童多發(fā)病和常見病，制定切實(shí)可行的嬰幼兒口腔保健、聽力保健和眼保健計(jì)劃，重視嬰幼兒牙病、藥物性耳聾和屈光不正的防治工作；加強(qiáng)兒童心理衛(wèi)生工作，監(jiān)測兒童心理行為，對異常行為或傾向的兒童及時(shí)進(jìn)行干預(yù)。

——做好提高出生人口素質(zhì)的工作。進(jìn)一步推動(dòng)出生缺陷干預(yù)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，其中地中海貧血干預(yù)工程分別抓好婚前保健、產(chǎn)前診斷等環(huán)節(jié)，新生兒窒息干預(yù)工程分別抓好高危妊娠管理、農(nóng)村住院分娩、產(chǎn)時(shí)服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，普及新法復(fù)蘇等技術(shù)，降低新生兒窒息發(fā)生率，減少、消除因孕期、產(chǎn)期和哺乳期不良因素導(dǎo)致兒童智力損害。同時(shí)力爭唐氏綜合征、先天性心臟病、出生缺陷及兒童精神神經(jīng)康復(fù)等干預(yù)工程的啟動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施新生兒疾病篩查。

——全面提高婦女生殖保健系列服務(wù)，加強(qiáng)和規(guī)范婦幼保健技術(shù)管理，提高婦女兒童健康水平。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范孕產(chǎn)期保健服務(wù)。要繼續(xù)規(guī)范高危孕產(chǎn)婦的篩查與管理，強(qiáng)化孕產(chǎn)婦三級轉(zhuǎn)診管理規(guī)定和重癥兒童轉(zhuǎn)診管理，提高產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量和水平。努力提高住院分娩率，降低滯產(chǎn)、難產(chǎn)和出生窒息等產(chǎn)科并發(fā)癥的發(fā)生。

——開展兒童保健的理論與適宜技術(shù)的研究、推廣和人員培訓(xùn)工作，提高母嬰保健技術(shù)服務(wù)及科技水平。繼續(xù)推廣和應(yīng)用計(jì)劃免疫、口服補(bǔ)液療法、兒童疾病綜合管理、兒童生長發(fā)育監(jiān)測和嬰幼兒家庭保健等適宜技術(shù)；研究和實(shí)施減少新生兒疾病、兒童營養(yǎng)不良、兒童意外傷害等預(yù)防措施。

——加強(qiáng)冷鏈系統(tǒng)建設(shè)，努力提高常規(guī)免疫的及時(shí)接種率，增強(qiáng)常規(guī)免疫的有效性，逐步將乙肝、風(fēng)疹、腮腺炎等疫苗接種納入常規(guī)免疫管理，保證達(dá)到安全接種。

——倡導(dǎo)科學(xué)喂養(yǎng)和良好的飲食習(xí)慣，改善兒童營養(yǎng)。在城區(qū)托幼園所和學(xué)校分步推行學(xué)生飲用奶和學(xué)生營養(yǎng)餐計(jì)劃，農(nóng)村實(shí)行“大豆行動(dòng)計(jì)劃”等措施，有計(jì)劃、有步驟地普及學(xué)生營養(yǎng)餐、預(yù)防營養(yǎng)不良和營養(yǎng)過剩。

——廣泛開展多種形式的健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，提高婦女兒童自我保健和利用衛(wèi)生服務(wù)能力。倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。大力運(yùn)用宣傳媒介加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生專題宣傳。開展健康教育行動(dòng)，大力宣傳基本衛(wèi)生保健知識(shí)；宣傳性病和艾滋病的危害、預(yù)防及自我防范知識(shí)；在青少年中進(jìn)行青春期教育、生殖健康教育、預(yù)防吸煙和吸毒的教育。禁止學(xué)生吸煙、吸毒。

——重視兒童體育，各社區(qū)、各鎮(zhèn)為兒童健身提供必要的體育設(shè)施。學(xué)校推行兒童體育與健康個(gè)體標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)，培養(yǎng)兒童良好的體育鍛煉習(xí)慣、保證中小學(xué)生在校每天1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間。

——加強(qiáng)殘疾兒童保健事業(yè)，逐步建立殘疾兒童報(bào)告制度，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要對殘疾兒童提供專業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)。

——重視兒童心理衛(wèi)生知識(shí)的普及。全面開展兒童心理保健工作。在幼兒園、中小學(xué)開設(shè)心理健康輔導(dǎo)課程和開展心理咨詢活動(dòng)；抓好兼職心理健康教育師資配備和培訓(xùn)，區(qū)力爭逐步建立兒童心理健康指導(dǎo)中心，對兒童心理行為偏差進(jìn)行疏導(dǎo)和診療，促進(jìn)兒童身心健康。

二、兒童與教育

整體推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高兒童受教育水平。

目標(biāo)與指標(biāo)

1、發(fā)展兒童早期教育，基本普及學(xué)前三年教育

——建立0-3歲兒童早期教育指導(dǎo)與服務(wù)體系。到2010

年，全區(qū)社區(qū)辦好0－3歲教養(yǎng)機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)都辦起0－3歲教養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

——學(xué)前三年入園（班）率*年達(dá)84％，2010年85％以上，全區(qū)基本普及學(xué)前三年教育，取消學(xué)前班。

2、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育

——到*年，小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)100％，輟學(xué)率控制在0.5％以下。

——初中毛入學(xué)率*年達(dá)99.9％，2010年達(dá)100％；輟學(xué)率*年控制在2.5％以下，2010年控制在l.5％以下。

——?dú)埣矁和W(xué)入學(xué)率*年達(dá)90％，2010年達(dá)95％以上，中學(xué)入學(xué)率達(dá)80％，2010年達(dá)80％以上。

——小學(xué)畢業(yè)率達(dá)99％，初中畢業(yè)率達(dá)98％。

——流動(dòng)人口中的兒童基本接受九年義務(wù)教育。

3、大力發(fā)展高中階段教育

——全區(qū)初中畢業(yè)生升學(xué)率*年達(dá)91％，2010年達(dá)91％以上；高中毛入學(xué)率*年達(dá)83％，2010年達(dá)90％。

4、提高教育質(zhì)量和效益

——全面推進(jìn)素質(zhì)教育；推行科學(xué)考試評價(jià)制度；不斷提高教師的素質(zhì)。

5、提高家庭教育水平

——增加各類家長學(xué)校的數(shù)量；家長學(xué)校達(dá)標(biāo)率*年達(dá)85％，2010年達(dá)92％；不斷提高兒童家長家教知識(shí)知曉率，*年達(dá)98％。2010年達(dá)98％以上。

策略與措施

——各級政府確保教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，保證教育與國

民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，并適度超前發(fā)展。

——切實(shí)增加財(cái)政教育投入，區(qū)政府年度財(cái)政一般預(yù)算

總支出中教育經(jīng)費(fèi)所占比例不低于20％。

——逐步建立教育成本分擔(dān)機(jī)制，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。

——加快教育立法，完善教育法律體系。加大教育執(zhí)法力度，健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制度；提高全社會(huì)教育法制觀念和法律知識(shí)水平，推進(jìn)依法治教。

——優(yōu)化教育資源，縮小地區(qū)差距。按期按質(zhì)完成改造薄弱學(xué)校任務(wù),重點(diǎn)改善農(nóng)村貧困地區(qū)辦學(xué)條件；根據(jù)實(shí)際調(diào)整中、小學(xué)布局，合并撤消過于分散、規(guī)模較小的學(xué)校。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)。

——切實(shí)把特殊教育納入我區(qū)普及九年義務(wù)教育的總體規(guī)劃之中，將特殊教育學(xué)校建設(shè)納入中小學(xué)規(guī)范化建設(shè)工程總體規(guī)劃之中。

——扶助農(nóng)村困難家庭學(xué)生就學(xué)。建立農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育階段書雜費(fèi)免收制度。確保困難家庭的學(xué)生完成九年義務(wù)教育。

——發(fā)揮社區(qū)在流動(dòng)人口管理中的作用，建立流動(dòng)兒童就學(xué)登記制度，把流動(dòng)兒童就學(xué)問題作為流動(dòng)人口綜合管理中的重要

內(nèi)容。確保流動(dòng)兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。

——深化辦學(xué)體制改革，積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量以多種形式辦學(xué)，滿足人民群眾日益增長的教育需求。各級各類民辦學(xué)校都要依法辦學(xué)，不斷提高辦學(xué)水平，各級政府要加強(qiáng)對民辦教育的管理、引導(dǎo)和監(jiān)督，使在民辦學(xué)校學(xué)習(xí)的兒童同樣得到良好的發(fā)展。

——貫徹落實(shí)孤兒就學(xué)的有關(guān)優(yōu)惠政策。

——把嬰幼兒教育納入大教育體系，把幼兒教育的發(fā)展納入教育的評估體系。各級教育行政部門切實(shí)加強(qiáng)兒童早期教育的管理與指導(dǎo)，建立完善0至3歲兒童早期教育管理體制。積極探索有利于促進(jìn)兒童早期發(fā)展的教育模式。廣泛組織0至3歲兒童家長學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)，提高科學(xué)育兒水平，開展親子游戲，啟迪和開發(fā)嬰幼兒的智力，培養(yǎng)其健康的體質(zhì)、良好的生活習(xí)慣和求知欲望，提高早期教育的效果。

——積極推進(jìn)幼兒教育的發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村幼兒教育，繼續(xù)辦好一批骨干、示范作用的公辦幼兒園及鎮(zhèn)中心幼兒園，鼓勵(lì)、支持和規(guī)范社會(huì)力量多種形式舉辦幼兒園。貫徹實(shí)施教育部《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》?！稄V東省幼兒教育指南（試行）》、《*市幼兒發(fā)展課程指引》，切實(shí)提高保教質(zhì)量。

——整體推進(jìn)素質(zhì)教育。樹立現(xiàn)代開放的教育理念，建立培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的教育模式，注重培養(yǎng)學(xué)生的良好品質(zhì)、科學(xué)精神和人文精神，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。

——深化中小學(xué)教育內(nèi)容、教學(xué)方式和考試評價(jià)制度改革、建立適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的基礎(chǔ)教育課程體系。

——切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，營造生動(dòng)、活潑、主動(dòng)學(xué)習(xí)的氛圍；加強(qiáng)中小學(xué)生的思想品德教育、法制教育和勞動(dòng)教育。引導(dǎo)組織學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和社區(qū)、社會(huì)公益活動(dòng)，提高兒童的自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律能力。積極創(chuàng)建多功能校外教育實(shí)踐活動(dòng)基地。

——加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)。加強(qiáng)師德教育、重視幼兒園、中。小學(xué)校長（園長）和教師的在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高教師學(xué)歷合格率和學(xué)歷層次。幼兒園專業(yè)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)93％以上，大專及以上學(xué)歷教師占總數(shù)的23％以上，小學(xué)專業(yè)教師學(xué)歷合格率99.5％且大專及以上學(xué)歷達(dá)68％，初中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)達(dá)97％且大學(xué)本科達(dá)63％。幼兒園、托兒所保健人員配置率達(dá)100％，并符合保健人員資格要求。中、小學(xué)校長、幼兒園園長持證上崗率達(dá)100％。

——學(xué)校、幼兒園所的教職員工要愛護(hù)、尊重兒童，維護(hù)兒童的人格尊嚴(yán)、嚴(yán)禁歧視、體罰或變相體罰兒童。學(xué)校紀(jì)律、教育方法應(yīng)適合學(xué)生身心特點(diǎn)。

——積極推進(jìn)教育信息化和教育技術(shù)手段現(xiàn)代化。中小學(xué)基本普及信息技術(shù)教育，逐步推進(jìn)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育。

——進(jìn)一步重視和改進(jìn)家庭教育。充實(shí)家庭教育指導(dǎo)隊(duì)伍，加強(qiáng)新時(shí)期家庭教育工作研究及分類指導(dǎo)；擴(kuò)大家庭教育宣傳覆蓋面，幫助家長樹立正確的兒童觀、教育觀，掌握現(xiàn)代科學(xué)育兒的知識(shí)和方法；建立多元化的家長學(xué)校體制，提高各類家長學(xué)校辦學(xué)效益，區(qū)建立5所示范性家長學(xué)校。各鎮(zhèn)建立1--2所示范性家長學(xué)校。教育部門應(yīng)加強(qiáng)對中、小學(xué)、幼兒園家長學(xué)校的管理、指導(dǎo)和評估。

——充分利用社區(qū)資源，積極發(fā)揮有關(guān)部門的社會(huì)教育功能，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合，形成條塊結(jié)合的兒童教育指導(dǎo)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)兒童教育科學(xué)化和社會(huì)化。

三、兒童與法律保護(hù)

完善和落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，依法保障兒童權(quán)益。

目標(biāo)與指標(biāo)

1、加強(qiáng)立法，建立保護(hù)兒童合法權(quán)益的法規(guī)。

2、依法保障兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)。

3、依法打擊侵害兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為

——預(yù)防并減少侵害兒童人身權(quán)利的各類刑事案件，保護(hù)兒童人身安全。

——禁止虐待、溺棄兒童，特別是女嬰和病殘兒童。

——禁止使用童工（未滿16周歲）和對兒童的經(jīng)濟(jì)剝削。

4、預(yù)防和控制未成年人犯罪

——控制未成年人犯罪率并減少重新犯罪率；中小學(xué)校普遍開設(shè)法律知識(shí)課程，*年中小學(xué)生普法教育率達(dá)100％。

5、在訴訟中依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益

——保障未成年人的訴訟權(quán)利；對14歲以上不滿16歲未成年人犯罪案件一律不公開審理。16歲以上不滿18歲未成年人犯罪的案件，一般也不公開審理。

6、法律援助機(jī)構(gòu)要為兒童提供法律援助。

策略與措施

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國母嬰保障法》、《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。

——貫徹執(zhí)行兒童權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)，強(qiáng)化執(zhí)法，建立健全執(zhí)法監(jiān)測機(jī)制。

——加強(qiáng)有關(guān)維護(hù)兒童權(quán)益的法律法規(guī)宣傳，提高全社會(huì)保護(hù)兒童合法權(quán)益的責(zé)任意識(shí)。

——嚴(yán)厲打擊故意傷害、殺害、綁架、、拐賣、遺棄、虐待等侵害兒童人身權(quán)利以及強(qiáng)迫、引誘未成年人犯罪或進(jìn)行損害社會(huì)公共利益活動(dòng)的違法犯罪行為；嚴(yán)厲打擊利用兒童生產(chǎn)和販運(yùn)。嚴(yán)禁兒童服食，保護(hù)兒童免遭一切形式的犯。

——依法加強(qiáng)娛樂場所、文化市場和網(wǎng)絡(luò)信息的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格控制未成年人涉足不利于身心健康的場所；禁止損害兒童身心健康的、迷信、暴力、恐怖等的書刊、音像制品進(jìn)入市場；制定落實(shí)兒童不宜觀看的影視和廣告的限制規(guī)定和措施；加強(qiáng)對營業(yè)性網(wǎng)吧的管理。

——大力開展警校共建安全文明校園活動(dòng)，擔(dān)任學(xué)校法制副校長的派出所民警定期到學(xué)校進(jìn)行法制、安全教育，加強(qiáng)校園和周邊治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序和兒童人身安全的違法犯罪行為，禁止在學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)開設(shè)歌舞廳、游戲機(jī)室、網(wǎng)吧。

——公安、檢查、司法等執(zhí)法部門密切配合，共同做好維護(hù)少年兒童權(quán)益的有關(guān)法制宣傳教育和保護(hù)工作。

——加強(qiáng)對企業(yè)用工的管理和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處使用童工，對情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法懲處。

—加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院在辦理未成年人刑事案件中要相互配合，在偵查、、審判各訴訟階段采取有別于成年人案犯的特殊方式，依法處理涉及未成年犯罪嫌疑人或被告人的案件。對未成年人罪犯執(zhí)行刑罰時(shí)，要與成年人罪犯分別關(guān)押、管理和教育。

——對違法犯罪的未成年人實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。對檢察院不、法院免于刑事處罰、緩刑或宣告無罪以及被解除收容教養(yǎng)或者服刑期滿釋放的未成年人復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)不得歧視。

——執(zhí)法和司法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行兒童的法律法規(guī)，切實(shí)保護(hù)兒童的權(quán)益，提高辦案技能和執(zhí)法水平。

——教育兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。禁止對兒童實(shí)施家庭暴力及其他形式的身心摧殘；禁止強(qiáng)迫未成年人結(jié)婚或?yàn)槲闯赡耆擞喠⒒榧s；保障兒童人格權(quán)、身份權(quán)。

——加強(qiáng)對兒童的紀(jì)律教育、法制教育和安全教育，增強(qiáng)兒童法律意識(shí)，提高兒童自我保護(hù)能力和防范能力。

——在社區(qū)建立社會(huì)、學(xué)校、家庭一體化的保護(hù)兒童權(quán)益的工作網(wǎng)絡(luò)。防止侵害兒童合法權(quán)益的行為發(fā)生；及時(shí)預(yù)防和科學(xué)矯治未成年人的不良行為，減少未成年人違法犯罪行為；做好違法犯罪未成年人的教育挽救工作和遭受侵害的未成年人的身心康復(fù)、回歸社會(huì)工作。

——積極設(shè)立面向兒童的法律援助機(jī)構(gòu)，完善法律援助體系和網(wǎng)絡(luò)，為兒童提供多種形式的法律援助服務(wù)。

——加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，發(fā)展社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)家長學(xué)習(xí)和對殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練的方法，使殘疾兒童在社區(qū)和家庭普遍得到康復(fù)訓(xùn)練。

——關(guān)注單親家庭兒童的健康成長，增強(qiáng)單親家庭父母的法律意識(shí)和撫養(yǎng)教育子女的責(zé)任感，并幫助他們掌握適宜的教育方法。

四、兒童與環(huán)境，

優(yōu)化兒童生存和發(fā)展環(huán)境。

目標(biāo)與指標(biāo)

1、優(yōu)化兒童生存的自然環(huán)境

——到2010年，農(nóng)村享有飲用安全衛(wèi)生水的人口達(dá)100％，農(nóng)村自來水普及率達(dá)90％以上，農(nóng)村自來水末稍水四項(xiàng)指標(biāo)總合格率達(dá)72％。建立城區(qū)二次供水監(jiān)督機(jī)制，確保城區(qū)二次供水的水優(yōu)質(zhì)和衛(wèi)生安全。

——到2010年，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95％以上，其中衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)80％以上；糞便無害化處理率達(dá)80％以上。

——到2010年，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)95％以上。

——城市空氣和水按功能區(qū)基本達(dá)到國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

——到2010年，城鎮(zhèn)污水處理率不低于60％。

——到2010年，城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達(dá)8平方米。

2、優(yōu)化兒童發(fā)展的社會(huì)環(huán)境

——推動(dòng)全社會(huì)樹立尊重兒童、愛護(hù)兒童的公民意識(shí)，使兒童免受一切形式的歧視和傷害。

——為兒童提供必需的閑暇娛樂時(shí)間，保障兒童參與家庭。社會(huì)和文化生活的權(quán)利。

——提高兒童食品、玩具、用品和游樂設(shè)施的質(zhì)量，保證安全無害。

——為兒童提供健康向上的精神產(chǎn)品及信息，凈化、優(yōu)化兒童成長的文化環(huán)境；各類媒體傳播有益于兒童健康成長的社會(huì)、文化信息，保護(hù)兒童免受不良信息影響。

——為兒童健康成長創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。

——到*年，確保有一個(gè)以上具有一定規(guī)模的教育、科技、文化、體育、娛樂的兒童校外活動(dòng)場所，每個(gè)社區(qū)因地制宜創(chuàng)設(shè)兒童課外活動(dòng)設(shè)施和場所。

3、保護(hù)處于困境中的兒童

——加強(qiáng)救治重癥兒童。

——發(fā)展殘疾兒童康復(fù)事業(yè)，提高殘疾兒童康復(fù)率。

——到2010年，區(qū)至少建立起一個(gè)綜合利院兒童部（區(qū)）。兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施明顯改善，管理水平明顯提高。

策略與措施

——政府在制定相關(guān)法規(guī)和政策時(shí)要體現(xiàn)“兒童優(yōu)先”的原則。將兒童發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，加大對兒童事業(yè)的投入；建立和完善兒童的社會(huì)保障和保險(xiǎn)制度。

——制定落實(shí)農(nóng)村供水設(shè)施的建設(shè)與管理辦法，把農(nóng)村改水改廁落實(shí)在農(nóng)村奔康工程和創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)的主要工作中。

——依法加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，加大環(huán)境保護(hù)和治理的力度。開展植樹造林，保護(hù)森林和綠地，積極防治“三廢”對水質(zhì)、大氣等環(huán)境污染，開展城市環(huán)境綜合整治，提高汽車尾氣達(dá)標(biāo)率，繼續(xù)執(zhí)行城市空氣質(zhì)量周報(bào)、日報(bào)制度。

——建立健全城區(qū)二次供水衛(wèi)生安全管理機(jī)制。加強(qiáng)建樓時(shí)規(guī)范建水池的措施；組織專業(yè)規(guī)范洗水池隊(duì)伍；建立衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，保證城區(qū)二次供水的水優(yōu)質(zhì)和衛(wèi)生安全。

——建立和健全兒童食品、玩具、用品和游樂設(shè)施的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)，制定完善相應(yīng)的生產(chǎn)、銷售法規(guī)，監(jiān)督實(shí)施。

——宣傳安全知識(shí)，提高兒童和家長的安全意識(shí)，預(yù)防及避免兒童意外傷害。

——建立和發(fā)展兒童校外活動(dòng)設(shè)施和場所，把兒童校外教育活動(dòng)場所設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，每個(gè)社區(qū)都應(yīng)設(shè)置兒童少年活動(dòng)場所，加強(qiáng)對各類場所的管理，已建立起的愛國主義教育基地、公園、博物館和游樂場、運(yùn)動(dòng)場都應(yīng)盡可能減、免費(fèi)向少年兒童開放。鎮(zhèn)、村辦好少兒文化活動(dòng)室，建設(shè)少兒文藝創(chuàng)作隊(duì)伍，開展少兒文藝作品評獎(jiǎng)、文藝創(chuàng)作研究活動(dòng)，鼓勵(lì)創(chuàng)作優(yōu)秀兒童圖書、歌曲、影視等作品。堅(jiān)持辦好區(qū)少兒藝術(shù)花會(huì)和少兒藝術(shù)比賽等活動(dòng)。

——電視、廣播、報(bào)紙等大眾媒體和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)電子媒體都應(yīng)營造尊重兒童、愛護(hù)兒童、教育兒童、鼓勵(lì)兒童參與的良好輿論氛圍。廣播、電視公益廣告中應(yīng)有一定比例，突出保護(hù)婦女兒童，促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的內(nèi)容。

——廣泛開展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)家庭美德建設(shè)，倡導(dǎo)平等、文明、和睦、穩(wěn)定的家庭關(guān)系，為兒童健康成長創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。

——建立校內(nèi)外結(jié)合的兒童科普組織網(wǎng)絡(luò)，鞏固和擴(kuò)大專職與兼職相結(jié)合的兒童科普工作隊(duì)伍，為兒童提供參與科學(xué)實(shí)驗(yàn)的機(jī)會(huì)和場所。

——廣泛開展兒童環(huán)保意識(shí)教育，引導(dǎo)兒童樹立愛護(hù)環(huán)境的良好道德觀念和行為習(xí)慣，積極參與環(huán)保行動(dòng)。

——充分發(fā)揮社區(qū)對兒童的服務(wù)、管理和教育功能，社區(qū)內(nèi)有關(guān)單位科技、文化、體育場所節(jié)假日免費(fèi)向轄區(qū)內(nèi)兒童開放。

——進(jìn)一步強(qiáng)化流浪兒童收容機(jī)構(gòu)的收容、教育、遣返工作，加強(qiáng)流入地與流出地的溝通協(xié)調(diào)，努力減少流浪兒童的反復(fù)流浪。

——加強(qiáng)對孤殘兒童的救治工作。在完善國家開辦的兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí)，大力發(fā)展社會(huì)福利服務(wù)，在社區(qū)內(nèi)建立殘疾兒童寄托所、工療站及康復(fù)培訓(xùn)設(shè)施，對殘疾兒童家長進(jìn)行康復(fù)技能培訓(xùn)和指導(dǎo)。

——認(rèn)真貫徹《中華人民共和國收養(yǎng)法》，鼓勵(lì)公民依法收養(yǎng)，使更多孤兒、棄嬰回歸家庭，在正常的家庭環(huán)境中健康成長。

——建立、健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)，努力提高中小學(xué)、幼兒園家長學(xué)校和新婚夫婦、孕婦學(xué)校和社區(qū)0－3歲兒童家長學(xué)校的水平，各鎮(zhèn)要辦好各類家長學(xué)校的示范點(diǎn)，*年，全區(qū)各類家長學(xué)校示范點(diǎn)達(dá)5所以上。各鎮(zhèn)要抓好社區(qū)0－3歲兒童家長學(xué)校示范點(diǎn)，大力推廣普及親子學(xué)園，扎實(shí)開展對0－3歲兒童家長家庭教育的指導(dǎo)、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使廣大家長正確掌握科學(xué)育兒知識(shí)和教育方法。

四、組織與實(shí)施

*區(qū)各級政府負(fù)責(zé)本《規(guī)劃》的實(shí)施，區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)《規(guī)劃》的檢查督導(dǎo)和監(jiān)測評估。區(qū)各有關(guān)部門根據(jù)《規(guī)劃》要求和各自職責(zé)范圍，制定具體方案，認(rèn)真組織實(shí)施。

各級政府要根據(jù)《規(guī)劃》要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本地兒童發(fā)展規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署。要將《規(guī)劃》實(shí)施納入政府議事日程，納入主管負(fù)責(zé)人的政績考核、并保證實(shí)施《規(guī)劃》的必需經(jīng)費(fèi)。

區(qū)、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會(huì)建立實(shí)施《規(guī)劃》的工作制度和報(bào)告制度，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、示范先行的原則，及時(shí)掌握有關(guān)情況，總結(jié)推廣具有實(shí)效和創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)。

五、監(jiān)測評估

對《規(guī)劃》的實(shí)施情況實(shí)行分級監(jiān)測評估。搜集、整理、反映《規(guī)劃》執(zhí)行情況的數(shù)據(jù)資料，分析兒童發(fā)展現(xiàn)狀，預(yù)測兒童發(fā)展趨勢，評估《規(guī)劃》的實(shí)施效果，為科學(xué)決策提供依據(jù)，監(jiān)督和推動(dòng)有關(guān)政策措施的落實(shí)。

加強(qiáng)兒童發(fā)展綜合統(tǒng)計(jì)工作，增設(shè)分性別統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，建立區(qū)、兒童狀況監(jiān)測體系。制定切實(shí)可行、科學(xué)規(guī)范的監(jiān)測評估方案，全面、動(dòng)態(tài)地監(jiān)測兒童發(fā)展?fàn)顩r。分性別統(tǒng)計(jì)指標(biāo)要納入有關(guān)部門的常規(guī)統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查，實(shí)施完善勞動(dòng)監(jiān)察、衛(wèi)生監(jiān)測、教育督導(dǎo)、國家統(tǒng)計(jì)、法律監(jiān)督的監(jiān)測機(jī)制，確保《規(guī)劃》順利實(shí)施。

加強(qiáng)信息收集、整理、反饋和交流，建立定期報(bào)送、評審制度，區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)成員單位及有關(guān)部門，每年定期向區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)和區(qū)統(tǒng)計(jì)局報(bào)送監(jiān)測評估數(shù)據(jù)及目標(biāo)實(shí)施進(jìn)展情況，并對報(bào)送的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、評估實(shí)施效果。區(qū)監(jiān)測評估周期分為年度監(jiān)測、5年中期監(jiān)測評估和10年終期監(jiān)測評估。

*區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)設(shè)監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測組和專家評估組，開展監(jiān)測評估工作。

篇(7)

    ----####鎮(zhèn)開展“雙創(chuàng)建”活動(dòng)情況的匯報(bào)

首先，熱烈歡迎淮南市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)和####縣關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查驗(yàn)收“五好關(guān)工委”和“關(guān)工委先進(jìn)村”雙創(chuàng)建工作?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)“雙創(chuàng)建”活動(dòng)開展情況進(jìn)行如下匯報(bào)，不妥之處請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

####鎮(zhèn)位于####縣城。在上級關(guān)工委的關(guān)心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)十分重視關(guān)工委工作，根據(jù)縣關(guān)工委的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，不斷加大關(guān)工工作力度，“雙創(chuàng)建”活動(dòng)開展以來，我們以“五好”為目標(biāo)，拓展工作領(lǐng)域，抓好組織建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)了全鎮(zhèn)關(guān)工委工作健康有序地發(fā)展。具體工作主要有以下五個(gè)方面：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

鎮(zhèn)黨委歷來十分重視關(guān)工委工作，2016年初，鑒于人動(dòng)，鎮(zhèn)黨委及時(shí)調(diào)整了關(guān)工委工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成，由黨委副書記同志任關(guān)工委主任。黨委定期專門召開會(huì)議研究關(guān)工工作，并且鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志參與制定工作方案、檢查考核等具體工作之中，而且我們把“雙創(chuàng)建”工作納入到我鎮(zhèn)精神文明創(chuàng)建大活動(dòng)中。為確保關(guān)工委工作的順利進(jìn)行，鎮(zhèn)政府把關(guān)工經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，2016年鎮(zhèn)關(guān)工委工作預(yù)算為2萬元。關(guān)工委辦公條件得到不斷完善，辦公設(shè)施做到了“五有”：即有固定辦公場所、有牌子、有電腦、有工作人員、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證了工作的正常開展。我們還按照“創(chuàng)建五好關(guān)工委”的要求，做到關(guān)工委會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度等規(guī)章制度上墻；并堅(jiān)持每月召開例會(huì)，聽取本月工作匯報(bào)、安排下月工作重點(diǎn)。2016年根據(jù)關(guān)工工作的需要，我們進(jìn)一步提升關(guān)工工作隊(duì)伍建設(shè)，除吸收五老人員以外，還把鎮(zhèn)民政、司法、婦聯(lián)、團(tuán)委、文化、綜治辦等部門的負(fù)責(zé)同志充實(shí)到關(guān)工委的工作隊(duì)伍中去。同時(shí)完善全鎮(zhèn)15個(gè)村關(guān)工組織，關(guān)工小組組長全部由各村書記擔(dān)任，配備專兼職工作人員15名，形成了一整套關(guān)工組織網(wǎng)絡(luò)，做到了村村有組織、有領(lǐng)導(dǎo)重視、有人員、有辦公室、有活動(dòng)開展。

二、整合資源，夯實(shí)基礎(chǔ)

為了做好全鎮(zhèn)的關(guān)工工作，我們認(rèn)真挖掘關(guān)愛資源，進(jìn)行了幾個(gè)摸底。第一、對“五老”同志進(jìn)行了認(rèn)真的摸底登記，經(jīng)摸底共有124名“五老”同志，其中老教師21名、老戰(zhàn)士18名、老干部85名。我們從老同志的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)各自的愛好和專長，分別成立了五支工作隊(duì)伍（心理輔導(dǎo)組、政策宣講組、救濟(jì)幫扶組、法制幫教組、行為監(jiān)督組），老同志們都各司其職，為了充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)老同志的積極性，促進(jìn)基層關(guān)工委的工作高效率運(yùn)轉(zhuǎn)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持力所能及的幫助這些老同志解決實(shí)際困難，每逢節(jié)日都會(huì)在鎮(zhèn)里召開老同志茶話會(huì)，每年的春節(jié)鄉(xiāng)里主要領(lǐng)導(dǎo)都要登門慰問老同志，極大的調(diào)動(dòng)了老同志們投身關(guān)工工作的熱情。第二、對留守兒童進(jìn)行了摸底，安排全鎮(zhèn)各村小學(xué)分班級進(jìn)行摸底，再把摸底名單分配到村里進(jìn)行核對補(bǔ)充摸底，全鎮(zhèn)共有留守兒童599名，其困的22名。把全鎮(zhèn)的留守兒童分村結(jié)對幫扶，確保每位留守兒童都有一到兩名臨時(shí)監(jiān)護(hù)人。鎮(zhèn)黨委政府還通過組織留守兒童見面會(huì)多次購置文具、體育用品對住校留守兒童進(jìn)行慰問。第三、聯(lián)合民政部門對全鄉(xiāng)孤兒進(jìn)行摸底，全鎮(zhèn)有29名孤兒 ，關(guān)工委重點(diǎn)指派專人對孤兒進(jìn)行結(jié)對幫扶，并且聯(lián)合民政辦積極地為他們爭取各種補(bǔ)助。第四、對勞教、勞改的青少年進(jìn)行摸底，全鎮(zhèn)無一例18周歲以下的服刑人員，并給刑釋青少年安排專人進(jìn)行幫教。第五、開展好“育才關(guān)懷”資助活動(dòng)。我鎮(zhèn)每年都有多名學(xué)生在高考中以優(yōu)異的成績考入了理想中的大學(xué)。但由于家庭情況特殊、經(jīng)濟(jì)十分困難，有個(gè)別學(xué)生很可能因?yàn)樨?fù)擔(dān)不起高額的學(xué)費(fèi)而失去上大學(xué)的寶貴機(jī)會(huì)。為響應(yīng)淮南市“育才關(guān)懷”活動(dòng)的號(hào)召，我鎮(zhèn)主動(dòng)向他們伸出了援助之手，為他們辦理了“育才關(guān)懷”資助申請。在鎮(zhèn)黨委、政府，以及村委會(huì)的多方努力下，同學(xué)們順利地拿到了助學(xué)貸款走進(jìn)了大學(xué)校門。

三、開展活動(dòng)，抓好教育

利用寒暑假、節(jié)假日和各種紀(jì)念日，采用多種形式進(jìn)行德育、法制教育、關(guān)懷活動(dòng)、科技教育，開展各種社會(huì)公益活動(dòng)，并針對特殊群體，組織特色活動(dòng)，不斷提高全體青少年的各項(xiàng)素質(zhì)。

1、堅(jiān)持德育教育。鎮(zhèn)關(guān)工委高度重視學(xué)生的習(xí)慣培養(yǎng)和素質(zhì)的提升，堅(jiān)持“育人為本，德育為先”的方針，在部署工作時(shí)，緊跟時(shí)代脈搏，按照上級關(guān)工委要求，圍繞黨和政府工作目標(biāo)，并以重大歷史事件、重要紀(jì)念日、重要項(xiàng)目活動(dòng)為載體，開展以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為主線的各項(xiàng)活動(dòng)。如依托“美麗家園從家開始”項(xiàng)目，組織青少年進(jìn)行講文明、懂禮貌、愛環(huán)境等宣傳教育活動(dòng)，評選“最美家庭”“最美兒女”等；在暑假期間，聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)舉行“未成年人校外培訓(xùn)走進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，總培訓(xùn)中小學(xué)生1000人次，著重營造全社會(huì)關(guān)心未成年人健康成長的良好氛圍，開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、國學(xué)知識(shí)教育、法律知識(shí)普及宣傳；在七一、十一期間進(jìn)行愛國主義教育，引導(dǎo)學(xué)生熱愛祖國、樹立理想，形成正確的價(jià)值觀、人生觀；

    2、組織關(guān)懷活動(dòng)。關(guān)工委聯(lián)合鎮(zhèn)安監(jiān)所、鎮(zhèn)派出所等部門，對學(xué)校附近網(wǎng)吧進(jìn)行突擊檢查，堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧，凈化校園周邊文化環(huán)境，促進(jìn)未成年人健康成長；在鎮(zhèn)食品安全所的牽頭下，關(guān)工委參加學(xué)校周邊食品安全檢查活動(dòng)，針對小賣部、街邊食品安全進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

3、堅(jiān)持普法教育。黨的十報(bào)告提出，全面推進(jìn)依法治國，深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。要加強(qiáng)對青少年的法律知識(shí)教育，重點(diǎn)是《預(yù)防未成年人犯罪法》和《未成年人保護(hù)法》的教育，我們關(guān)工委聯(lián)系鎮(zhèn)司法所、派出所等單位，邀請司法所所長到學(xué)校作法律知識(shí)講座，讓學(xué)生掌握法律知識(shí)，自覺地“學(xué)法、知法、守法”。通過法制教育，讓中小學(xué)生增強(qiáng)了法制觀念，學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己，深受中小學(xué)生的歡迎。

4、堅(jiān)持科技教育。組織青年農(nóng)民開展“學(xué)（科技）、育（新人）、奔（小康）”活動(dòng)。在各村的積極配合協(xié)作下，鎮(zhèn)關(guān)工委聯(lián)合勞動(dòng)就業(yè)站邀請科技、農(nóng)機(jī)、畜牧等部門大力組織青年農(nóng)民開展“學(xué)、育、奔”活動(dòng)。協(xié)助農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校搞好青年農(nóng)民科技培訓(xùn)。并為各種培訓(xùn)班召集青年農(nóng)民參加，落實(shí)培訓(xùn)場所，搞好服務(wù)性工作。近三年來搞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、機(jī)械使用維修、務(wù)工前培訓(xùn)等各類科技培訓(xùn)10余次，接受培訓(xùn)青年農(nóng)民達(dá)300多人次，提高了農(nóng)民科技種田、科技致富的能力。如清泉村開展蘑菇種植技術(shù)培訓(xùn)、婦女十字繡技能培訓(xùn)等。

5、堅(jiān)持關(guān)心特殊群體。對于父母外出務(wù)工的留守兒童、孤兒等，鎮(zhèn)關(guān)工委更是給予更多的傾情關(guān)懷。農(nóng)村留守兒童、孤兒存在的各種問題：1、感情上缺乏撫慰。遇到困難和煩惱時(shí)，無渠道訴說，無親人安慰，缺乏父母親情。2、學(xué)習(xí)上缺乏指導(dǎo)，放假時(shí)，由于大多數(shù)老人文化程度有限，對兒童學(xué)習(xí)難以指導(dǎo)。3、行為上缺乏約束。監(jiān)護(hù)人由于主要是隔代監(jiān)護(hù)、親戚監(jiān)護(hù)，對孩子或者比較溺愛或者比較疏忽，又由于農(nóng)活繁忙，無暇照看孩子，與孩子交流少、溝通少，對孩子約束少，使得留守兒童、孤兒行為習(xí)慣欠佳。針對這些問題，鎮(zhèn)關(guān)工委在學(xué)習(xí)上對他們輔導(dǎo)，定期和他們溝通交流，解決思想上的問題，生活上更是無微不至的關(guān)心。還組織以下活動(dòng)：1、在“六一兒童節(jié)”期間，參與社區(qū)幼兒園文藝匯演，為兒童送去文具、零食等慰問品，讓他們體會(huì)到政府、社區(qū)的關(guān)愛。2、在暑假期間，組織放假在家的大學(xué)生志愿者，為其輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，找缺補(bǔ)差。3、夏季為防止溺水意外事故發(fā)生，組織幼兒園教師為兒童做防溺水宣傳知識(shí)講座，正確約束兒童行為。

五、創(chuàng)建“五好”，注重實(shí)效

1、健全組織網(wǎng)絡(luò)，關(guān)工委組織體現(xiàn)以老同志為主體，形成以工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文化廣播站、教育、公安、司法等部門共同參與，齊抓共管，使得人人參與關(guān)心關(guān)工委工作，以關(guān)心下一代為已任，全社會(huì)都來重視關(guān)心青少年兒童。

2、發(fā)揮“五老”特長，因地制宜，量力而行，重點(diǎn)在思想道德、優(yōu)良傳統(tǒng)、校外輔導(dǎo)、家庭教育、脫貧致富等方面發(fā)揮作用。老同志們在解放初期為黨為人民做工作嘔心瀝血，現(xiàn)在在構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧社區(qū)、和諧家庭中仍一如既往地保持著“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存”的精神面貌，他們?yōu)榱饲嗌倌甑慕】党砷L，不為名不為利，默默奉獻(xiàn)。

3、認(rèn)真做好留守兒童等弱勢青少年群體的關(guān)愛工作，積極探索留守流動(dòng)兒童教育監(jiān)護(hù)體系，在生活上幫助他們，在心理上撫慰他們，讓留守兒童們深刻感受到祖國大家庭的溫暖，更加激勵(lì)他們努力學(xué)習(xí)的決心。