序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇安全事故處理案例范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

在多年的律師生涯中，霍思明律師介入了不少在幼兒園發(fā)生的傷害事故案件的處理。他發(fā)現(xiàn)，在大多數(shù)事故中，幼兒園或多或少存在著未履行安全職責(zé)的情形：校園設(shè)施、設(shè)備存在安全缺陷；安全管理不到位，未及時制止幼兒做出的各種危險，未采取措施消除幼兒園中潛在的安全隱患；未對幼兒開展必要的安全教育；發(fā)生意外事故后未及時、妥當(dāng)?shù)鼐戎芎τ變骸@些失職，均構(gòu)成了法律上的過錯，意味著幼兒園須對事故后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

那么，幼兒園應(yīng)該如何做好各項安全工作，避免發(fā)生安全事故甚至卷入不必要的法律糾紛呢？本書精心設(shè)計了五個部分，一步步讓您獲得幼兒園安全方面的法律知識，從而增加應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

情景再現(xiàn)

本部分收集了近些年來發(fā)生的、真實的、有代表性的在園幼兒安全事故案例。這些案例涵蓋晨檢、午休、接送、進(jìn)餐、如廁等幼兒園一日常規(guī)的各個環(huán)節(jié)，幼兒園建筑、場地、裝修、玩教具等各個細(xì)節(jié)，讓教師們了解各種場合、各種情形下可能發(fā)生的安全事故。

問題分析

作者從法律專業(yè)、幼兒園建設(shè)與管理等角度對案例進(jìn)行細(xì)致的分析，診斷出事故的緣由，從而讓教師們了解現(xiàn)行法律對幼兒園及其教師在各個方面的安全職責(zé)要求，以及疏于履行職責(zé)可能要承擔(dān)的法律責(zé)任。

應(yīng)對之策

作者結(jié)合多年來在處理幼兒傷害事故糾紛、協(xié)助幼兒園建立健全安全制度工作中的一些體會，歸納、總結(jié)出了較有代表性的、具體的、可供操作的安全工作策略。全書50條安全策略，可供教師們參考、借鑒，引導(dǎo)幼兒園及教師探索、施行保護(hù)幼兒的安全之道，最大限度地防范在園幼兒安全事故的發(fā)生。

練習(xí)與思考

讀者可以閱讀到新的安全事故案例，并做一做案例后面的思考題，以此檢測自身的法律知識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

附錄

附有《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規(guī)程》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的原文，可供教師隨時翻閱、查找。同時，“練習(xí)與思考”部分的參考答案，更可以驗證之前自己的思考是否正確。

篇(2)

【關(guān)鍵詞】110Kv；變電運(yùn)行；事故處理

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，電力企業(yè)在發(fā)展過程中，面臨的競爭日趨激烈，為了獲得更好的發(fā)展，就需要充分重視110kv變電運(yùn)行事故的技術(shù)處理工作；結(jié)合具體情況，采取一系列的有效的防控措施，來保證正常穩(wěn)定的變電運(yùn)行。

1 110kv變電運(yùn)行出現(xiàn)事故的原因

一是沒有嚴(yán)格落實變電運(yùn)行的安全管理措施：通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，安全管理工作不夠完善，或者沒有嚴(yán)格落實下去，是大部分安全責(zé)任事故發(fā)生的主要原因。雖然如今的科學(xué)技術(shù)在不斷的提高，但是也無法百分之百的預(yù)防安全事故，那么就需要做好安全管理工作，將其嚴(yán)格落實下去，避免出現(xiàn)各類事故。

二是變電運(yùn)行人員的操作事故：110kv變電運(yùn)行倒閘操作主要是由變電運(yùn)行人員來完成的，那么他的操作步驟，將會對110kv變電站的安全運(yùn)行造成直接的影響。如今，有相當(dāng)一部分的變電運(yùn)行人員沒有足夠的專業(yè)技術(shù)水平、沒有豐富的專業(yè)理論知識，安全風(fēng)險意識較為薄弱，那么就很可能會導(dǎo)致110kv變電運(yùn)行操作事故的出現(xiàn)。

三是電氣設(shè)備事故：通過研究發(fā)現(xiàn)，電氣設(shè)備的絕緣老化問題是導(dǎo)致電氣設(shè)備事故發(fā)生的直接原因，其中，運(yùn)行環(huán)境以及使用壽命等因素，導(dǎo)致了電氣設(shè)備絕緣老化問題的產(chǎn)生。電氣設(shè)備在使用過程中，隨著時間的推移，絕緣老化問題會日益嚴(yán)重，并且運(yùn)行環(huán)境不好，也會促使電氣設(shè)備絕緣老化問題得到加速。

2 110kv變電運(yùn)行事故的處理技術(shù)原則和步驟

一是事故處理技術(shù)原則：在事故處理中，需要第一時間進(jìn)行，采取一系列有針對性的措施，來將事故根源給消除掉，避免事故威脅到人身安全和電氣設(shè)備安全；要將一系列有效措施給應(yīng)用過來，保證電氣設(shè)備的正常運(yùn)行，促使對重要客戶的正常供電不受影響。要盡快恢復(fù)那些停電區(qū)域和用戶的供電。

二是事故處理步驟：要仔細(xì)記錄時間、光字、信號以及事故現(xiàn)象，并且匯報給調(diào)度部門，初步判斷事故原因。檢查記錄繼保和自動裝置的動作情況，并且外部檢查事故范圍內(nèi)的所有一次電氣設(shè)備，結(jié)合檢查情況，合理判斷變電運(yùn)行事故的性質(zhì)，同時，向調(diào)度部門上報檢查和判斷結(jié)論。要嚴(yán)格依據(jù)調(diào)度部門的調(diào)度指令來處理各類事故；如果電氣設(shè)備受到了損壞，那么就需要將相關(guān)的安全措施給應(yīng)用過來，并且運(yùn)行維護(hù)人員將一系列的檢修和處理措施給應(yīng)用過來。

三是事故處理過程中的注意事項：如果有較為嚴(yán)重的事故發(fā)生，出現(xiàn)的光字信號比較多，那么為了促使調(diào)度部門事故處理時間得到縮短，那么變電運(yùn)行值班長就需要將事故情況及時匯報給調(diào)度部門，事故情況要足夠的豐富，如開關(guān)的跳閘情況、自動裝置的動作情況等等，并且，還需要詳細(xì)說明那些處于運(yùn)行狀態(tài)的電氣設(shè)備。在事故處理的過程中，需要及時準(zhǔn)確的記錄調(diào)度指令以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示。將事故處理過之后，需要將當(dāng)前的運(yùn)行方式簡要匯報給調(diào)度部門和工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，除了認(rèn)真記錄調(diào)度和工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示之外，還需要將其嚴(yán)格執(zhí)行下去。

3 110kv變電運(yùn)行事故的防控措施

一是對變電運(yùn)行人員的專業(yè)技術(shù)水平進(jìn)行強(qiáng)化：要綜合采取多種形式多種渠道的培訓(xùn)教育，促使變電運(yùn)行人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)技術(shù)水平得到強(qiáng)化。比如，可以定期開展規(guī)章制度學(xué)習(xí)與基礎(chǔ)知識講座，促使變電運(yùn)行人員的專業(yè)基礎(chǔ)知識得到鞏固；構(gòu)建互幫互助小組，組織一幫一小組，來促使運(yùn)行人員能互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。另外，還需要積極開展各類形式的講堂，促使變電運(yùn)行人員對變電運(yùn)行專業(yè)的知識和技能進(jìn)行更加深入的了解；在對變電運(yùn)行人員的專業(yè)技術(shù)水平進(jìn)行強(qiáng)化之外，還需要將事故預(yù)演和反事故演習(xí)給積極開展下去，促使變電運(yùn)行人員的事故處理和應(yīng)變能力得到有效提高。

二是嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任：要充分重視思想培訓(xùn)教育的作用，將多種載體綜合利用起來，如黑板報、安全標(biāo)語、事故快報等，開展一系列的安全教育活動，如安全活動、安全形勢分析會議以及典型事故案例分析等等，促使變電運(yùn)行人員的安全生產(chǎn)意識得到強(qiáng)化。此外，還需要結(jié)合具體情況，嚴(yán)格落實安全責(zé)任，促使管理人員對基層班組的工作情況進(jìn)行全面的了解和掌握，避免有真空地帶出現(xiàn)于安全生產(chǎn)管理過程中。

三是對設(shè)備管理進(jìn)行強(qiáng)化：只有加強(qiáng)了設(shè)備管理工作，才可以避免有電氣設(shè)備事故發(fā)生，促使變電運(yùn)行更加安全和穩(wěn)定。要加強(qiáng)電氣設(shè)備基建時期的管理工作，做好電氣設(shè)備的選型工作，促使選用的電氣設(shè)備性能符合相關(guān)要求；要充分重視電氣設(shè)備的監(jiān)造和出廠試驗，保證電氣設(shè)備有著齊全的功能。要嚴(yán)格監(jiān)督和檢查電氣設(shè)備的安裝調(diào)試工作，嚴(yán)格驗收，避免有施工質(zhì)量問題出現(xiàn)，或者設(shè)備本身接線不夠正確，導(dǎo)致事故的發(fā)生。另外，還需要經(jīng)常巡視電氣設(shè)備，如果有異常情況發(fā)生于電氣設(shè)備中，需要將電氣設(shè)備表露出來的各種情況充分利用起來，如聲音、顏色、振動以及氣味和溫度等等。要適當(dāng)區(qū)分巡視的間隔時間和周期，如果電氣設(shè)備出現(xiàn)了缺陷和問題，需要對巡視次數(shù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑黾?。要將電氣設(shè)備的巡視工作給認(rèn)真開展下來，將電氣設(shè)備中存在的問題給及時找出來，然后采取有針對性的應(yīng)對措施，處理掉隱患，避免安全事故的發(fā)生。

4 結(jié)語

通過上文的敘述分析我們可以得知，在110kv變電運(yùn)行過程中，經(jīng)常會有安全問題發(fā)生；雖然如今的科學(xué)技術(shù)在不斷的發(fā)展，但是也無法百分之百的預(yù)防事故，針對這種情況，就需要充分重視110kv變電運(yùn)行的事故處理以及防控措施；及時分析出現(xiàn)的各種安全問題，嚴(yán)格遵循相關(guān)的原則和要求來進(jìn)行。同時，變電站運(yùn)行人員也需要充分重視變電運(yùn)行工作，不斷學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗，促使自身的專業(yè)技術(shù)水平得到提高，促使事故發(fā)生概率得到最大限度的減少。本文簡要分析了110kV變電運(yùn)行事故的技術(shù)處理和防控措施，希望可以提供一些有價值的參考意見。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝高雷.變電運(yùn)行的安全管理及常見故障處理[J].云南電業(yè),2012(10).

[2]王凱.變電運(yùn)行中設(shè)施巡檢時的存在問題與對策分析[J].廣東科技,2013(5).

[3]馮俊生，苗怡敏.論變電運(yùn)行的安全風(fēng)險與控制[J].電源技術(shù)應(yīng)用,2012(10).

篇(3)

車間事故通報范文一

安全事故通報近期出現(xiàn)了兩起工傷事故，均為手指壓傷。事故詳情如下：

6月19日下午四點半左右，車加工車間端面磨操作工趙某，在用左手將料放入模具時，右手手臂不慎碰到開關(guān)，壓頭下落壓中趙某左手中指，造成趙某左手中指末端壓傷，指骨外露。經(jīng)安吉縣第三醫(yī)院診斷后險被截肢，后在公司領(lǐng)導(dǎo)及趙某父母堅持下，實行保守治療，一個月后才基本痊愈，雖未造成殘疾，但壓傷處疤痕醒目，指甲尚未長出。7月12日上午9點左右，車加工車間夾具車操作工金某，在將料放入夾具時，手未抽出，右腳已踩動開關(guān)，夾頭一下壓中金某右手大拇指，造成拇指末端骨折，指甲壓落。經(jīng)安吉濮氏骨傷醫(yī)院治療，醫(yī)療期至今尚未結(jié)束。兩起事故，時間不同，原因相同——精力分散，疏忽大意，操作不當(dāng)。事故發(fā)生后，車加工車間立即制定和落實了整改措施，并對操作工進(jìn)行了教育和規(guī)范操作指導(dǎo)。車間主任王玲不強(qiáng)調(diào)客觀，不推脫責(zé)任，以事故為教訓(xùn)，舉一反三，使車間廣大員工受到了深刻的安全教育。國家對發(fā)生事故后的“四不放過”處理原則是：1、事故原因未查清不放過;2、責(zé)任人員未受到處理不放過;3、事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;4、事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過。事故處理的“四不放過”原則是要求對安全生產(chǎn)工傷事故必須進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的調(diào)查處理，接受教訓(xùn)，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。為此，公司決定，根據(jù)公司與各車間、工段簽訂的“安全責(zé)任狀”，對事故發(fā)生所在車間的安全生產(chǎn)責(zé)任人，予以績效考核扣分和年度安全考核扣分。對事故當(dāng)事人予以行政警告一次的處分。“隱患險于明火，防患勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山!”希望各車間、工段的安全生產(chǎn)責(zé)任人和全體員工，以此為例，進(jìn)行廣泛的安全生產(chǎn)教育和學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，接受事故教訓(xùn)，杜絕同類事故的重復(fù)發(fā)生。

安全生產(chǎn)要警鐘長鳴!

公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

7月20日

車間事故通報范文二

12月28日，早7時05分左右，溧陽市巨邦制藥有限公司三氯蔗糖車間發(fā)生火災(zāi)事故。經(jīng)公安消防等相關(guān)部門一個多小時的全力搶救，目前火已被撲滅?；馂?zāi)未造成人員傷亡。事故原因正在調(diào)查之中。

江蘇中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園辦公室

12月28日

車間事故通報范文三

關(guān)于四車間“8·9”安全事故的處理通報

一、事情經(jīng)過2013年8月9日下午14：30分，四車間電工班二班員工郭小兵在老區(qū)238㎡機(jī)燒余熱發(fā)電高配室進(jìn)行變壓器冷卻風(fēng)扇故障檢查，郭小兵在更換了二次保險后見仍無效果，便到電源柜后面打開柜門對冷卻風(fēng)扇的低壓側(cè)及高壓側(cè)分別進(jìn)行測試、檢查，在此過程中造成觸電事故，送九江171醫(yī)院進(jìn)行救治。

二、原因分析

(一)郭小兵違反《高壓供電設(shè)備點檢、維護(hù)、檢修、倒閘管理規(guī)定》，在未停電的情況下違章對帶電高壓設(shè)備進(jìn)行近距離測試、檢查，是導(dǎo)致發(fā)生觸電的直接原因。

(二)現(xiàn)場聯(lián)保的操作工違反《高壓供電設(shè)備點檢、維護(hù)、檢修、倒閘管理規(guī)定》，在未執(zhí)行停、送電流程的同時，也未對郭小兵的違章操作做到發(fā)現(xiàn)與制止，是郭小兵發(fā)生觸電事故的間接原因。

(三)班組在對設(shè)備故障檢查的派工中，未按廠部“一事一票”制度要求，對班員只進(jìn)行口頭派工，造成了監(jiān)管漏洞，加上生產(chǎn)單位操作工(現(xiàn)場聯(lián)保人)的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)缺陷，是導(dǎo)致此次觸電事故發(fā)生的主要管理原因。(四)車間在對隱患處理及信息匯報、檢修作業(yè)規(guī)范的管理環(huán)節(jié)中，存在一定的監(jiān)管缺陷，也是導(dǎo)致班組發(fā)生事故的間接管理原因。

三、防范措施

(一)對8月9日郭小兵觸電事故案例組織維修廠全員進(jìn)行學(xué)習(xí)，組織全廠電工班成員到事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場學(xué)習(xí)。

(二)由廠部電儀科牽頭組織對高配室的點檢安全距離、標(biāo)識、柜子門與墻間距等方面進(jìn)行重點排查。對1萬伏以上母排或接線端裸露的，做絕緣處理。

(三)繼續(xù)堅持廠部“一事一票”制原則，對高壓作業(yè)項目許可作業(yè)票必須經(jīng)專業(yè)主管廠長簽字審批。

(四)加大現(xiàn)場檢查力度，營造“反違章”專項檢查氛圍。同時利用制度梳理階段契機(jī)，加大對違反“一事一票”制度現(xiàn)象的考核力度，遏制無票作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。

(五)制定“晚間高壓設(shè)備點檢，必須在專業(yè)主任的陪同下進(jìn)行”規(guī)定，即日起開始執(zhí)行。白班對高壓項目的點檢，必須最少兩名維修人員以上，任何班組在派工時都必須嚴(yán)格執(zhí)行。

四、相關(guān)考核

(一)對廠部領(lǐng)導(dǎo)、安環(huán)生產(chǎn)技術(shù)科、四車間及四車間電工二班相關(guān)責(zé)任人的考核按九江鋼鐵安環(huán)字„2013‟111號文件《維修廠“8.9”觸電事故分析通報》執(zhí)行。根據(jù)《九江萍鋼鋼鐵公司維修廠目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀》、《九江維修廠2013年安環(huán)考核方案》規(guī)定：

(二)考核電儀主辦陳礦1000元。

八月十二日

 

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篇(4)

摘要：根據(jù)調(diào)查，實習(xí)學(xué)生對學(xué)校管理義務(wù)期待較高。學(xué)校在處理事故時，存在法律不健全導(dǎo)致不公平、舉證困難、缺少實習(xí)協(xié)議責(zé)任主體不明等困境。為促進(jìn)實習(xí)傷害事故的妥善解決，學(xué)校應(yīng)盡力履行加強(qiáng)實習(xí)全程安全意識教育、調(diào)解糾紛、訴訟援助等管理義務(wù)。

關(guān)鍵詞 ：高職院校；實習(xí)；傷害事故；管理義務(wù)

作者簡介：李保民，男，濟(jì)寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，法學(xué)碩士，主要研究方向為法學(xué)理論。

中圖分類號：G717文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-7747（2015）20-0047-03

頂崗實習(xí)是高職院校“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的必然要求，保障學(xué)生實習(xí)期間的合法權(quán)益，是高職院校學(xué)生管理的重要方面。為了避免或減少實習(xí)生傷害事故的發(fā)生，學(xué)校對學(xué)生實習(xí)期間的人身、財產(chǎn)安全超前重視，但不管如何謹(jǐn)慎防范，實習(xí)生傷害事故在實習(xí)過程中卻愈發(fā)頻繁。因此，實習(xí)學(xué)生權(quán)益保護(hù)和事故處理日漸成為高職院校教育管理工作關(guān)注的重點。在學(xué)生傷害事故發(fā)生以后，沒有充分證據(jù)證明責(zé)任主體的情況下，如何在學(xué)校及實習(xí)單位能夠接受的前提下，確定各方主體的責(zé)任比例，依法賠償實習(xí)單位或受傷害的實習(xí)生，是當(dāng)前實習(xí)各方面臨的難題。實習(xí)生在事故處理中是弱勢個體，大都不具備維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，合理確定高職院校的管理義務(wù)并勤勉履行該義務(wù)，就成為處理事故的核心。

一、實習(xí)生對實習(xí)傷害及學(xué)校管理義務(wù)的認(rèn)識

為了全面摸查實習(xí)學(xué)生對傷害事故和對學(xué)校義務(wù)的認(rèn)識，筆者專門針對濟(jì)寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院2011級120名學(xué)生展開專項調(diào)查。在調(diào)查中，專門針對實習(xí)生的人身傷害，不包括實習(xí)企業(yè)拖欠、克扣學(xué)生實習(xí)報酬；加班但無加班費；實習(xí)內(nèi)容與所學(xué)專業(yè)不符等侵害學(xué)生權(quán)益的行為。調(diào)查主要包含以下五個方面的內(nèi)容。

（一）實習(xí)傷害事故比例

與部分調(diào)查高達(dá)31%的傷害比例相比，學(xué)校的比例相對較低，只有8%。導(dǎo)致傷害的類型也具有多樣性，其中，儀器設(shè)備導(dǎo)致的傷害占多數(shù)，上下班途中遭遇車禍的2起，在工作崗位被人打傷1起。

（二）解決爭議的方式選擇

在發(fā)生傷害事故后，超過60%的學(xué)生會選擇向?qū)W校匯報，尋求幫助；直接向?qū)嵙?xí)單位索賠的比例近30%；對一些小的傷害，學(xué)生一般選擇忍氣吞聲，自認(rèn)倒霉；進(jìn)入到訴訟程序的只有1起。數(shù)據(jù)顯示，學(xué)生還是比較信賴、依賴學(xué)校。也說明了學(xué)生維權(quán)能力不足，不能運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，還是傾向于選擇有事找單位和學(xué)校的傳統(tǒng)做法。

（三）關(guān)于大學(xué)生實習(xí)制度、法律法規(guī)或?qū)嵙?xí)相關(guān)注意事項的了解

濟(jì)寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院超過60%的學(xué)生在實習(xí)前對實習(xí)相關(guān)法規(guī)和制度有所了解，但仍有1/3的學(xué)生表示不了解。從學(xué)生了解相關(guān)法規(guī)制度的途徑看，學(xué)校宣傳、網(wǎng)絡(luò)、同學(xué)交流列前三位。調(diào)查表明，學(xué)校在學(xué)生實習(xí)前，對學(xué)生做相關(guān)法律法規(guī)的宣講很有必要。

（四）關(guān)于實習(xí)協(xié)議的簽訂

在實習(xí)前與單位簽訂實習(xí)協(xié)議的比例較低，不足1/3。一般學(xué)校聯(lián)系實習(xí)單位時，會統(tǒng)一與實習(xí)單位簽訂實習(xí)協(xié)議；自己通過各種途徑找到實習(xí)單位的，絕大多數(shù)都沒有實習(xí)協(xié)議。主要是自己沒有提出要簽協(xié)議，單位也沒有要求。這說明當(dāng)前大學(xué)生實習(xí)制度化、法治化建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。對實習(xí)協(xié)議的內(nèi)容，超過一半的學(xué)生表示不了解，在簽協(xié)議時沒有仔細(xì)閱讀實習(xí)協(xié)議，只關(guān)注到實習(xí)報酬等事項；對實習(xí)協(xié)議中約定的傷害事故處理條款是否合理合法，如“出現(xiàn)安全事故，由學(xué)生本人負(fù)責(zé)”表示不清楚的占到60%以上，學(xué)生對傷害事故的賠償責(zé)任主體認(rèn)識模糊。

（五）學(xué)生對所屬學(xué)校職責(zé)義務(wù)的認(rèn)識

有70%的學(xué)生認(rèn)為，學(xué)校有義務(wù)提供實習(xí)單位、崗位信息；有40%的學(xué)生認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)進(jìn)行實習(xí)前培訓(xùn)，宣傳學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)制度；有80%以上的學(xué)生認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)該安排實習(xí)指導(dǎo)教師，但又普遍認(rèn)為指導(dǎo)教師發(fā)揮的作用不大，在實習(xí)單位見不到指導(dǎo)教師的身影，只是偶爾電話或其他方式指導(dǎo)一下。實習(xí)學(xué)生受到傷害時，實習(xí)單位拒絕賠償或只部分賠償?shù)那闆r下，學(xué)生普遍認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)該負(fù)有一定責(zé)任。選擇學(xué)校應(yīng)該進(jìn)行賠償有92名學(xué)生，占總?cè)藬?shù)的77%。即使不認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任的學(xué)生，也認(rèn)為學(xué)校應(yīng)積極介入解決爭議，學(xué)校有義務(wù)保護(hù)校外實習(xí)生的合法權(quán)益。

二、高職院校在實習(xí)生事故處理中的困境

（一）法律不健全導(dǎo)致不公平

目前，國家層面尚無學(xué)生實習(xí)方面的專門法規(guī)，實習(xí)學(xué)生不具有勞動者的身份，學(xué)生實習(xí)傷害事故一般按照侵權(quán)來處理，適用的法律是侵權(quán)責(zé)任法等法律法規(guī)和相關(guān)司法解釋。勞動法、勞動合同法、工傷保險條例等法律法規(guī)無法適用于實習(xí)學(xué)生。

立法的缺失導(dǎo)致實習(xí)學(xué)生基本權(quán)益得不到維護(hù)，有違公平的價值取向。在大多數(shù)情況下，頂崗實習(xí)學(xué)生進(jìn)入單位后，與普通勞動者并無差異。以筆者任教的學(xué)前教育專業(yè)為例，學(xué)生進(jìn)入幼教機(jī)構(gòu)，大部分獨自承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，承擔(dān)的教學(xué)管理任務(wù)和全職教師基本一致，幼教機(jī)構(gòu)事實上是把他們當(dāng)做全職教師使用，而不是作為實習(xí)生對待。即使他們之間不構(gòu)成勞動關(guān)系，也應(yīng)屬于臨時雇傭關(guān)系。據(jù)了解，很多實習(xí)單位招收實習(xí)學(xué)生的目的并不是為學(xué)生提供實習(xí)場所，盡一份社會責(zé)任，而是為了獲取廉價勞動力或儲備人才。實習(xí)學(xué)生不能享有勞動者的待遇，以招工形式同時進(jìn)入單位、無工作經(jīng)驗、形同實習(xí)的農(nóng)民工卻可能享有勞動法的保護(hù)。實習(xí)學(xué)生作為特殊勞動者，與普通勞動者相比是弱勢群體，本應(yīng)賦予高于勞動者的法律保護(hù)，立法的不足卻使他們處于更為不利的境地，與法治社會建設(shè)的基本原則相悖。實習(xí)生的身份不應(yīng)成為他們權(quán)利的羈絆，而是應(yīng)該賦予更高層次的保護(hù)。在無系統(tǒng)立法的現(xiàn)實境況下，政府和有關(guān)部門應(yīng)有所作為，在某個方面尋求突破，如推動將實習(xí)學(xué)生責(zé)任保險上升為強(qiáng)制保險或納入工傷保護(hù)的范圍，給予實習(xí)生特殊保護(hù)等。正如張新寶教授在分析工傷保險制度的發(fā)展時指出，工傷保險制度建立的初衷就是為了彌補(bǔ)原有侵權(quán)損害賠償制度的不足，原有侵權(quán)損害賠償制度的缺陷就是工傷保險制度產(chǎn)生的根本原因。［1］

（二）舉證困難導(dǎo)致維權(quán)難

學(xué)生人身傷害事故適用的是過錯責(zé)任原則，依據(jù)舉證責(zé)任分配規(guī)則，學(xué)生必須有證據(jù)證明實習(xí)單位、學(xué)校有過錯，才能獲得法院的支持。作為初入社會的年輕人，絕大多數(shù)學(xué)生沒有證據(jù)意識，特別是在身體受到傷害時，忙于去醫(yī)院治療，更無暇顧及證據(jù)問題。事后出現(xiàn)糾紛，需要舉證時，由于時間及人為的原因，導(dǎo)致舉證不能，不利于學(xué)生損害賠償權(quán)利的行使。學(xué)校由于遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場，也很難保全證據(jù)，在幫助學(xué)生與實習(xí)單位交涉時往往處于不利地位。探索學(xué)生傷害事故試行過錯推定原則，或推行舉證責(zé)任倒置等措施，以加強(qiáng)對實習(xí)生的保護(hù)。

（三）缺少實習(xí)協(xié)議責(zé)任主體不明

《職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習(xí)管理規(guī)定（試行）》（征求意見稿）規(guī)定：學(xué)生到實習(xí)單位頂崗實習(xí)前，學(xué)校、實習(xí)單位、學(xué)生應(yīng)簽訂三方頂崗實習(xí)協(xié)議。該規(guī)定并未實際施行，實習(xí)協(xié)議是否簽訂并沒有法律強(qiáng)制。實踐中，簽訂實習(xí)協(xié)議的比例較低、或事故處理條款不明確。學(xué)校為了維護(hù)與實習(xí)單位的關(guān)系，一般會按照實習(xí)單位的要求辦理，不會把實習(xí)責(zé)任明確寫明，人為的把責(zé)任條款模糊化；實習(xí)單位一方一般會提供格式合同，盡量規(guī)避自身責(zé)任；學(xué)生由于地位、經(jīng)驗的不足，合同意識不強(qiáng)。各方原因?qū)е聦嵙?xí)協(xié)議簽訂率低。即使簽訂了實習(xí)協(xié)議，對責(zé)任條款也往往刻意回避，以免引起雙方的不愉快。其結(jié)果就是責(zé)任主體不明，出現(xiàn)事故時，實習(xí)單位和學(xué)校相互推諉，都想置身事外。單憑高職院校和實習(xí)單位任何一方，實習(xí)協(xié)議都難以達(dá)成。因此，政府部門應(yīng)針對實習(xí)學(xué)生這一龐大、準(zhǔn)勞動者群體，主持制定由學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方共同遵守的實習(xí)學(xué)生勞動協(xié)議書，并將簽訂協(xié)議作為一項必須履行的義務(wù)加以規(guī)定。［3］

三、高職院校在實習(xí)生事故處理中的管理義務(wù)

（一）加強(qiáng)實習(xí)全程安全意識教育義務(wù)

調(diào)查顯示，學(xué)生獲得實習(xí)法律法規(guī)的首要途徑仍是學(xué)校的培訓(xùn)與宣講。高職院校應(yīng)設(shè)立專門的實習(xí)管理機(jī)構(gòu)，制定各種與實習(xí)相關(guān)的安全保障規(guī)范及其過程管理規(guī)章制度，對學(xué)生進(jìn)行安全教育，管理和保障學(xué)生的實習(xí)安全。

實習(xí)學(xué)生安全教育的內(nèi)容必須全面，具體應(yīng)包含以下三個方面：（1）安全生產(chǎn)常識。在上崗實習(xí)前確保他們熟悉工作操作流程，重點掌握本崗位的安全操作技能。對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，是高職院校必須的責(zé)任；（2）事故經(jīng)驗總結(jié)。經(jīng)過多年頂崗實習(xí)的實踐，各高職院校多數(shù)都發(fā)生了或多或少的安全事故，也積累總結(jié)了有效處理和避免事故的經(jīng)驗。用這些常見的安全事故案例教育學(xué)生，更能起到警示作用，提高實習(xí)學(xué)生安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力，減少事故發(fā)生；（3）事故處理法規(guī)。一旦發(fā)生傷害事故，指導(dǎo)受傷學(xué)生知道如何維護(hù)自身合法權(quán)利，學(xué)會用律武器來保護(hù)自己的權(quán)益，理性處理事故。除了要及時救助受傷學(xué)生，防止事故傷害擴(kuò)大外，尤其要提醒學(xué)生的是要樹立證據(jù)意識。由于關(guān)鍵證據(jù)滅失、責(zé)任人當(dāng)時承認(rèn)事后反悔等原因，導(dǎo)致學(xué)生無法維權(quán)的案例很多。在客觀條件允許的情況下，要引導(dǎo)學(xué)生采用錄音、錄像、保留物證等形式保全證據(jù)。即使案件不進(jìn)入訴訟程序，也能在案件處理過程中處于有利地位。

安全教育要貫徹全程。在條件允許的情況下，實習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)跟蹤學(xué)生實習(xí)的全過程。對發(fā)現(xiàn)的可能危及實習(xí)學(xué)生人身安全的行為及其他情況，及時與實習(xí)單位商定合理預(yù)防措施，最大可能的減少學(xué)生實習(xí)事故，由于實習(xí)學(xué)生比較分散，很多學(xué)生自主聯(lián)系實習(xí)單位，指導(dǎo)教師全程實地跟蹤是不可能的?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，為遠(yuǎn)程做好學(xué)生安全工作提供了條件。可以通過微信微博和QQ群等形式，進(jìn)行日常管理。與學(xué)生保持密切的聯(lián)絡(luò)，及時溝通，了解學(xué)生的情況，解答學(xué)生的疑難，并解決實習(xí)期間出現(xiàn)的問題。可以讓學(xué)生上傳實習(xí)圖片，從中發(fā)現(xiàn)他們實習(xí)環(huán)境和不安全因素，提出預(yù)防建議。同時，也可以通過這種形式，不定期安全預(yù)防常識和現(xiàn)實發(fā)生的案例，隨時進(jìn)行安全意識教育，使安全教育全程化。

上述安全意識教育是否得到落實，是避免學(xué)生在實習(xí)過程中的人身傷害事故，判斷學(xué)校責(zé)任的重要依據(jù)。依據(jù)法律和實習(xí)生傷害事故判例，學(xué)校盡到安全教育義務(wù)的，即使學(xué)生發(fā)生了事故高職院校也可部分免責(zé)。

（二）調(diào)解糾紛的義務(wù)

學(xué)生在實習(xí)單位發(fā)生傷害事故，大都會選擇向?qū)W校匯報，尋求幫助。作為實習(xí)單位而言，直接與學(xué)生家長接觸時，由于部分家長的不理性等原因，容易引發(fā)爭執(zhí)，不利于糾紛的解決。他們希望學(xué)校介入，居中調(diào)解。學(xué)校一般認(rèn)為，自己的學(xué)生發(fā)生事故，學(xué)校有義務(wù)協(xié)調(diào)處理。而且學(xué)校與實習(xí)單位聯(lián)系較多，彼此熟悉，具備調(diào)解的有利條件。調(diào)查顯示，大多數(shù)實習(xí)事故，是在學(xué)校的主持下調(diào)解解決的。調(diào)解具有成本低廉、更能體現(xiàn)各方的意思自治、易于執(zhí)行等特點，是三方都能接受的矛盾解決途徑。

當(dāng)前，學(xué)校調(diào)解糾紛的體制機(jī)制尚未建立，具體運(yùn)作過程還存在困難。（1）缺少專門的機(jī)構(gòu)和人員。所調(diào)查的十幾所高職院校無一所建立專門機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)調(diào)解糾紛的都是學(xué)生所在系部。系部從事學(xué)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和輔導(dǎo)員，多數(shù)沒有受過專門的調(diào)解技能訓(xùn)練，其專業(yè)背景各異，不熟悉相關(guān)法律法規(guī)，普遍對處理類似事件感到為難。建議學(xué)校成立專門的管理頂崗實習(xí)的工作機(jī)構(gòu)，設(shè)置具有法律背景的人員專任負(fù)責(zé)處理實習(xí)傷害事故，為高效解決事故提供條件；（2）學(xué)校往往是事故當(dāng)事人。近60%的學(xué)認(rèn)為，發(fā)生傷害事故，在實習(xí)企業(yè)不賠的情況下，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分賠償責(zé)任。實習(xí)企業(yè)往往也認(rèn)為，學(xué)校在教育、管理過程中存在問題，要求學(xué)校共同承擔(dān)責(zé)任。學(xué)校很難置身事外，不能以完全中立的第三人身份進(jìn)行調(diào)解，這給調(diào)解成功帶來很大的障礙。因此，學(xué)校自參與調(diào)解前，首先要清楚的就是，學(xué)校在事故中是否有責(zé)任。在應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任時，就要勇于擔(dān)當(dāng)，明確表示會依法承擔(dān)責(zé)任，這是順利調(diào)解的前提。不能因為怕被主張責(zé)任，就不介入，逃避調(diào)解義務(wù)。

（三）訴訟援助義務(wù)

法律援助是維護(hù)社會公平正義，保障社會弱勢群體合法權(quán)益的社會公益事業(yè)。在學(xué)生遭遇身體傷害后，近一半的同學(xué)沒有得到合理賠償；近1/3的同學(xué)選擇自認(rèn)倒霉。在其他途徑無法解決糾紛時，近10%的學(xué)生選擇法院訴訟。在校學(xué)生尤其是農(nóng)村學(xué)生沒有收入來源，自身無力聘請專業(yè)律師；沒有訴訟經(jīng)驗，舉證能力不足；都制約了學(xué)生勝訴率，訴訟也是無奈之舉。在不符合申請法律援助條件時，學(xué)校進(jìn)行必要的訴訟援助很有必要。建議高職院校成立法律事務(wù)部，引進(jìn)培育專門處理學(xué)生傷害事故的專業(yè)人員，為處于弱勢的受傷害學(xué)生提供訴訟援助，維護(hù)他們的合法權(quán)益，促進(jìn)頂崗實習(xí)的良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］佘衛(wèi)明,喻潔.論實習(xí)生責(zé)任事故的承擔(dān)［J］.時代法學(xué),2011（1）:37.

篇(5)

本文以“摘要+簡析”的方式，對其中提出的一些創(chuàng)新意見，以及讀者較為關(guān)注的幾個問題進(jìn)行簡要解讀。

預(yù)防體系：制定標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)服務(wù)

《意見》指出，完善有關(guān)學(xué)校安全的國家標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證制度，不斷健全學(xué)校安全的人防、物防和技防標(biāo)準(zhǔn)并予以推廣。根據(jù)學(xué)校特點，以保護(hù)學(xué)生健康安全為優(yōu)先原則，加強(qiáng)重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，盡快制定一批強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成有關(guān)學(xué)校安全的國家標(biāo)準(zhǔn)體系。建立學(xué)校安全事項專項認(rèn)證及采信推廣機(jī)制，對學(xué)校使用的設(shè)施設(shè)備、教學(xué)儀器、建筑材料、體育器械等，按照國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和自愿性產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)定，做好相關(guān)認(rèn)證工作，嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量。

【簡析】近年來，由“毒跑道”、劣質(zhì)體育器材、不合格校舍引發(fā)的校園安全事故時有發(fā)生，其中一個重要的原因，就是國家對于學(xué)校使用的設(shè)施設(shè)備、教學(xué)儀器、建筑材料、體育器械等尚未制定系統(tǒng)的強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致相關(guān)商家在主觀或客觀上制售出了存在安全隱患的產(chǎn)品。倘若能夠像管理醫(yī)療器材的生產(chǎn)與銷售一樣，制定并嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度，那么校園安全事故必將大大減少。如今《意見》就此提出要求，各有關(guān)部門應(yīng)抓緊落實，盡快完善學(xué)校安全的國家標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證制度。

《意見》要求，探索建立學(xué)校安全風(fēng)險防控專業(yè)服務(wù)機(jī)制，積極培育可以為學(xué)校提供安全風(fēng)險防控服務(wù)的專業(yè)化社會組織。采取政府購買服務(wù)等方式，鼓勵、引導(dǎo)和支持具備相應(yīng)專業(yè)能力的機(jī)構(gòu)、組織，研發(fā)、提供學(xué)校安全風(fēng)險預(yù)防、安全教育相關(guān)的服務(wù)或產(chǎn)品，協(xié)助教育部門制定、審核學(xué)校安全風(fēng)險防控預(yù)案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織、指導(dǎo)學(xué)校有針對性地開展專項安全演練、預(yù)防和轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險等工作。

【簡析】把專業(yè)的事交給更專業(yè)的人去做，能把事做得更專業(yè)，效果將更好。在校園安全防控體系建設(shè)中，雖然學(xué)校是責(zé)任主體，但并非每一件事情都得自己去做，在安全預(yù)案制定、安全器械布控、安全演練和學(xué)校安保隊伍建設(shè)等方面，學(xué)校可以交給有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)完成。當(dāng)然，其前提是有必要的資金支持，為此《意見》提出了政府購買服務(wù)的方式，以進(jìn)一步減少學(xué)校的運(yùn)行壓力。

管理機(jī)制：落實責(zé)任，警校合作

《意見》指出，學(xué)校要明確安全是辦學(xué)的底線，切實承擔(dān)起校內(nèi)安全管理的主體責(zé)任，對校園安全實行校長（園長）負(fù)責(zé)制，健全校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實學(xué)校、教師對學(xué)生的教育和管理責(zé)任，狠抓校風(fēng)校紀(jì)，加強(qiáng)校內(nèi)日常安全管理，做到職責(zé)明確、管理有方。在風(fēng)險可控的前提下，學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極組織體育鍛煉、戶外活動等，培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)健的體魄。

【簡析】此處強(qiáng)調(diào)“在風(fēng)險可控的前提下，學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極組織體育鍛煉、戶外活動等，培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)健的體魄”，是對近年來某些學(xué)校取消春游、長跑等戶外活動的回應(yīng)。但什么才算“風(fēng)險可控”，《意見》沒有提出具體標(biāo)準(zhǔn)，也很難提出具體標(biāo)準(zhǔn)，需要學(xué)校會同相關(guān)部門和相應(yīng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，積極制定安全預(yù)案，想方設(shè)法為學(xué)生增強(qiáng)體質(zhì)、健康成長創(chuàng)造條件，而不是因噎廢食。

《意見》要求，各級教育部門、公安機(jī)關(guān)和學(xué)校要在信息溝通、應(yīng)急處置等方面加強(qiáng)協(xié)作，健全聯(lián)動機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善與維護(hù)校園安全相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置形式和警力配置，加強(qiáng)學(xué)校及周邊警務(wù)室建設(shè)，派出經(jīng)驗豐富的民警加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作指導(dǎo)。要將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置接入公安機(jī)關(guān)、教育部門的監(jiān)控或報警平臺，并與公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享平臺對接，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查系統(tǒng)，及時掌握、快速處理學(xué)校安全問題。

【簡析】目前，不少地方已不同程度地開展了警校合作，但仍存在合作不緊密、“走過場”等問題。為此，《意見》提出了多項舉措進(jìn)一步加強(qiáng)該項工作，其中的“將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置接入公安機(jī)關(guān)、教育部門的監(jiān)控或報警平臺”，能為學(xué)校處理突發(fā)事件提供更便捷和迅速的通道，更有利于保障校園師生的安全。

事故應(yīng)對：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，依法處理

《意見》指出，學(xué)校發(fā)生重特大安全事故，地方政府要在第一時間啟動相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，及時動員和組織救援，并開展事故調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定及善后處理，及時回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)生重大自然災(zāi)害、公共安全事故，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先對受影響學(xué)校開展救援。教育部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校建立安全事故處置預(yù)案，健全學(xué)校安全事故的報告、置和部門協(xié)調(diào)機(jī)制。在校內(nèi)及校外教育教學(xué)活動中發(fā)生安全事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時組織教職工參與搶險、救助和防護(hù)，保障學(xué)生身體健康和人身安全。

【簡析】統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)先救援，體現(xiàn)了國家對學(xué)校師生安全的高度重視。學(xué)校發(fā)生安全事故，《意見》對地方政府、教育管理部門、學(xué)校分別提出了具體的要求，除了相應(yīng)的救援措施，“及時回應(yīng)社會關(guān)切”“安全事故報告”等也是積極應(yīng)對突發(fā)事件的必要舉措。事實證明，及時準(zhǔn)確公開信息，積極面對媒體報道，主動接受輿論監(jiān)督，才是處理各種突發(fā)事件的正確方式。

《意見》要求，健全學(xué)校安全事故責(zé)任追究和處理制度。發(fā)生造成師生傷亡的安全事故，有關(guān)部門要依法認(rèn)定事故責(zé)任，學(xué)校及相關(guān)方面有責(zé)任的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；學(xué)校無責(zé)任的，要澄清事實、及時說明，避免由學(xué)校承擔(dān)不應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)案例指導(dǎo)，引導(dǎo)社會依法合理認(rèn)識學(xué)校的安全責(zé)任，明確學(xué)生監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。積極利用行政調(diào)解、仲裁、人民調(diào)解、保險理賠、法律援助等方式，通過法治途徑和方式處理學(xué)校安全事故，及時依法賠償，理性化解糾紛。對圍堵校園、毆打侮辱教師、干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序等“校鬧”行為，公安機(jī)關(guān)要及時堅決予以制止。

【簡析】近年來，“校鬧”行為猖獗，很大程度上是因為個別地方和學(xué)校在處理校園安全事故時未能依法處理，存在“息事寧人”“大事化小、小事化了”等心理。對此，各地除了執(zhí)行《意見》提出的要求外，還應(yīng)進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)校樹立法治意識，強(qiáng)化法治思維，通過法律手段處理突發(fā)事故，逐漸消除“校鬧”存在的土壤。

風(fēng)險化解：共同分擔(dān)，多方支持

《意見》提出，建立多元化的事故風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為學(xué)校購買校方責(zé)任險，義務(wù)教育階段學(xué)校投保校方責(zé)任險所需經(jīng)費從公用經(jīng)費中列支，其他學(xué)校投保校方責(zé)任險的費用，由各?。▍^(qū)、市）按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，結(jié)合實際合理確定校方責(zé)任險的投保責(zé)任，規(guī)范理賠程序和理賠標(biāo)準(zhǔn)。有條件的地方，可以積極探索與學(xué)生利益密切相關(guān)的食品安全、校外實習(xí)、體育運(yùn)動傷害等領(lǐng)域的責(zé)任保險，充分發(fā)揮保險在化解學(xué)校安全風(fēng)險方面的功能作用。

【簡析】通過保險理賠，能有效分擔(dān)校園安全風(fēng)險，化解安全事故帶來的矛盾。當(dāng)前，購買校園安全保險是根據(jù)自愿原則，部分家長不愿投保，一旦出事勢必存在賠償難題。對此，《意見》提出了部分投保經(jīng)費由義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費承擔(dān)，是教育惠民的重要體現(xiàn)。此外，政府、學(xué)校仍需引導(dǎo)家長進(jìn)一步增強(qiáng)保險意識，主動分擔(dān)學(xué)生在學(xué)校期間因意外而發(fā)生的風(fēng)險。

《意見》要求，積極構(gòu)建學(xué)校依法處理安全事故的支持體系。各地要采取措施，在中小學(xué)推廣建立法律顧問制度。教育部門和學(xué)校要建立健全新聞發(fā)言人制度，增強(qiáng)事故發(fā)生后的輿情應(yīng)對能力。要發(fā)揮安全風(fēng)險防控專業(yè)服務(wù)機(jī)制的作用，借助專業(yè)機(jī)構(gòu)在損失評估、理賠服務(wù)、處理糾紛等方面的力量，幫助學(xué)校妥善處理事故。教育、司法行政部門要會同相關(guān)部門，探索在有需求的縣（市、區(qū)）設(shè)立學(xué)校安全事故人民調(diào)解委員會，吸納具有較強(qiáng)專業(yè)知識和社會公信力、知名度，熱心于調(diào)解和教育事業(yè)的社會人士擔(dān)任人民調(diào)解員，依法調(diào)解學(xué)校安全事故民事賠償糾紛。

篇(6)

《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第38、39、40條，是規(guī)定校園侵權(quán)案件法律責(zé)任的條文。這三款法律條文，確定了校方在校園侵權(quán)案件中承擔(dān)教育、管理職責(zé)，規(guī)定了無民事行為能力人受到校園侵權(quán)，校方要承擔(dān)舉證責(zé)任。但校方教育、管理職責(zé)的具體標(biāo)準(zhǔn)--也就是校方在哪些方面做到什么程度就是盡到了教育、管理職責(zé)，卻沒有具體規(guī)定。具體到法律實務(wù)中，這三條法律條文便淪為氣球式條款--校方極力主張教育管理職責(zé)盡可能收縮化，校園侵權(quán)受害者卻力陳教育管理職責(zé)無限膨脹化。法官在認(rèn)定校方教育、管理職責(zé)時擁有過大的自由裁量權(quán)，導(dǎo)致相似的案例，判決結(jié)果卻大相徑庭。

因此，明確校方教育、管理職責(zé)的具體標(biāo)準(zhǔn)便成為解決校園侵權(quán)案件的當(dāng)務(wù)之急。體育課是校園侵權(quán)案件的高發(fā)區(qū)，確定體育課中校方教育、管理職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)，便成為校園法律事務(wù)研究者首當(dāng)其沖的重任。

一、校方是否在體育課上盡到了教育、管理職責(zé)，可從以下幾個方面具體考量：

1、學(xué)校體育設(shè)施是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條第一項規(guī)定，由于"學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素"造成學(xué)生傷害事故的，學(xué)校依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

案例：2005年6月，某中學(xué)體育課上，學(xué)生趙某在自由活動時躍起抓住足球門欄，因該門欄固定不牢，導(dǎo)致門欄翻倒壓在該學(xué)生的腹部，致該學(xué)生重傷。

本案屬于學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施不當(dāng)造成學(xué)生人身損害的典型案例。本案中，學(xué)校的運(yùn)動器械存在明顯的安全隱患，就學(xué)生而言，不可能預(yù)見到足球門欄有可能翻倒，由于學(xué)校在本案中存在明顯的過錯，校方?jīng)]有盡到教育、管理職責(zé)，要對學(xué)生的傷害承擔(dān)法律責(zé)任。

2、教師的教學(xué)內(nèi)容是否符合教學(xué)大綱要求。

如果由于教師指導(dǎo)不到位或?qū)W(xué)生提出的要求超出正常教學(xué)要求，導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)傷害的，根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條第六項規(guī)定，"學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運(yùn)動或者其他活動的"造成學(xué)生傷害事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

案例：2006年4月，某小學(xué)四年級體育課上，教師在32米的距離內(nèi)用板凳設(shè)置四道障礙，要求學(xué)生越障礙往返跑。練習(xí)中，學(xué)生孫某在越障礙時被板凳絆倒摔傷，被送往醫(yī)院治療。學(xué)生家長與學(xué)校協(xié)商未果，向法院提訟。

經(jīng)法院審理查明，體育課內(nèi)容安排違反了原國家教委《全日制小學(xué)體育教學(xué)大綱》的規(guī)定，其難度和強(qiáng)度均超過了小學(xué)四年級學(xué)生的承受能力。教學(xué)上存在過錯，因此，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

3、教師的教學(xué)方式與管理方法是否侵害了學(xué)生的合法權(quán)益

《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》第三條規(guī)定：熱愛學(xué)生。關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生的人格，平等、公正對待學(xué)生。對學(xué)生嚴(yán)格要求，耐心教導(dǎo)，不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生，保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，使學(xué)生全面、主動、健康發(fā)展。

4、學(xué)生在體育課遭受到傷害，校方是否及時進(jìn)行了救治。

《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條第（八）項規(guī)定"學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實際情況及時采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的"校方要對延誤治療導(dǎo)致加重部分要承擔(dān)責(zé)任。

5、校方是否要求監(jiān)護(hù)人如實填寫《特異體質(zhì)調(diào)查表》，是否對特異體質(zhì)學(xué)生進(jìn)行了特別關(guān)照。

《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條第（七）項規(guī)定："學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意"造成學(xué)生傷害有，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；

二、證據(jù)--校方是否在體育課上盡到教育、管理職責(zé)的司法認(rèn)定依據(jù)。

證據(jù)就是法律認(rèn)定的事實。"在法庭上，只有證據(jù)，沒有事實。"如果沒有證據(jù)論證自己的主張，那么就很難獲得法律的保護(hù)。校園侵權(quán)案件，校方之所以很難擺脫法律責(zé)任，很重要的一個原因就是校方不能舉證證明自己盡到了教育、管理職責(zé)。體育課中，校方要證明自己盡到了教育、管理職責(zé)，經(jīng)常要用到如下證據(jù)：

1、《特異體質(zhì)調(diào)查表》

學(xué)校應(yīng)在學(xué)生入學(xué)時就對學(xué)生進(jìn)行特異體質(zhì)調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容涉及先天性心臟病、癲癇、肺結(jié)核、高血壓、胃潰瘍、哮喘、肺炎、腎炎、精神病、傷殘以及其他嚴(yán)重疾病，以便校方在進(jìn)行集體活動或體育課上對這些特異體質(zhì)的學(xué)生加以照顧。需要注意的是《特異體質(zhì)調(diào)查表》應(yīng)定期進(jìn)行更新，并嚴(yán)格為學(xué)生保密。

2、《學(xué)校安全事故責(zé)任書》

既包括校方與家長簽定的責(zé)任書，包括教師與學(xué)生簽定的責(zé)任書。責(zé)任書的內(nèi)容主要包括：依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定學(xué)校家長學(xué)生三方之間的責(zé)權(quán)利劃分；校方的特別規(guī)定與要求等，這些都是證明校方盡到教育管理職責(zé)與通知義務(wù)的重要證據(jù)。

3、學(xué)生證詞的錄音

校園侵權(quán)案件中，學(xué)生通常是現(xiàn)場目擊者，作為證人的證言，在案件的審理中有很強(qiáng)的證明力。根據(jù)我國最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第53條規(guī)定："待證事實與其年齡、智力狀況或者精神健康狀況相適應(yīng)的無民事行為能力人和限制民事行為能力人、可以作為證人"?！度嗣駲z察院刑事訴訟規(guī)則》第161條規(guī)定："詢問不滿十八歲的證人，可以通知其法定人到場的規(guī)定"。因此，校方在搜集自己盡到教育管理職責(zé)的證據(jù)時，可以對在場的學(xué)生進(jìn)行錄音，為保證學(xué)生的證詞能被合法采納，應(yīng)注意通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人到場。

4、監(jiān)控錄像資料

為了提高學(xué)校安全級別，現(xiàn)在學(xué)校大都安裝監(jiān)控錄像。調(diào)取監(jiān)控錄像資料，既可證明校方是否盡到了教育管理職責(zé)，又可避免受害方依據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第75條："有證據(jù)證明一方當(dāng)事人持有證據(jù)無正當(dāng)理由拒不提供，如果對方當(dāng)事人主張該證據(jù)的內(nèi)容不利于證據(jù)持有人，可以推定該主張成立"之規(guī)定要求校方承擔(dān)法律責(zé)任。。

5、醫(yī)院的病歷

篇(7)

化工生產(chǎn)具有易燃、易爆、易中毒，高溫、高壓，有腐蝕等特點，因此，安全生產(chǎn)在化工行業(yè)中就更為重要。以下是小編精心收集整理的化工安全責(zé)任演講稿2021，下面小編就和大家分享，來欣賞一下吧。

化工安全責(zé)任演講稿

以“增強(qiáng)安全意識，加強(qiáng)安教育，強(qiáng)力推行各種安全制度，加強(qiáng)各種安全檢查，消除各種安全隱患，確保安全生產(chǎn)”的安全生產(chǎn)管理方針為指導(dǎo)思想，從各部門安全員著手逐級抓好安全教育，以以往出現(xiàn)的如次鈉分解、高壓崗位著火等典型事故為治理重點抓好安全生產(chǎn)，做好安全檢查，重點治理、消除各類安全隱患，以確保安全生產(chǎn)。我結(jié)合計劃認(rèn)真進(jìn)行了實施，通過切實貫徹落實公司安全生產(chǎn)管理方針，經(jīng)過安全科全體人員的踏實工作和各車間、各部門領(lǐng)導(dǎo)及廣大員工的積極配合、努力，在產(chǎn)量、效益均比上年同期大幅提升的情況下，事故率卻比上年同期明顯下降，實現(xiàn)了上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、利用多種形式加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)職工安全意識

1、利用每周四下午時間集中各車間、工段安全員進(jìn)行安全培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、討論，學(xué)習(xí)安全技術(shù)和安全管理知識，下發(fā)學(xué)習(xí)材料，及時傳達(dá)、貫徹上級文件精神及要求，分析討論近期國內(nèi)外各類事故案例，舉一反三，結(jié)合公司實際查找問題并制定防范措施，提高了安全員綜合素質(zhì)和安全管理能力。并要求各部門安全員及時將會議內(nèi)容、精神對車間全體職工進(jìn)行貫徹落實。另外根據(jù)季節(jié)性特點，并結(jié)合公司實際生產(chǎn)情況及上周存在問題等，對下周須注意事項進(jìn)行全面分析和部署，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，充分發(fā)揮了安全管理網(wǎng)絡(luò)的作用。

2、去年針對公司具體生產(chǎn)情況編制了一本包括各種安全制度、安全知識等內(nèi)容全面、實用的《常用安全知識匯編》，并下發(fā)到每個職工。今年又補(bǔ)充了一些新內(nèi)容并下發(fā)給近一年來的新進(jìn)員工，利用各種形式組織了學(xué)習(xí)，普及了安全知識和提高了職工自我防護(hù)意識。我也利用日常檢查、值班等機(jī)會與職工深入探討，及時掌握職工安全心理，隨時結(jié)合實際進(jìn)行安全教育，收到了良好的教育效果。

3、開展了事故警示教育。

(1)、組織全體職工觀看了《反“三違”事故篇》安全警示教育光盤。采用案例再現(xiàn)的表現(xiàn)形式，通過對企業(yè)典型真實案例的生動再現(xiàn)，使廣大干部職工認(rèn)識到違章就是走向事故、靠近傷害，甚至斷送生命。使廣大干部職工真正從思想深處懂得安全，重視安全，時時刻刻想著安全。

(2)、組織全體職工進(jìn)行了安全事故警示展板教育。我結(jié)合近年來發(fā)生在公司內(nèi)部的一些事故案例，并收集一些外部有代表性的習(xí)慣性違章的案例，采取圖文結(jié)合的形式制作了一套安全事故警示展板，并將一些安全知識方面的宣教掛圖也制成了展板。各車間、工段也按此模式參與制作了一些展板共同展出。通過豐富多彩的內(nèi)容及真實案例的生動再現(xiàn)，增強(qiáng)了職工安全意識，強(qiáng)化了安全理念，獲得了廣大干部職工一致好評，提高了職工的安全素質(zhì)。

4、對公司重點崗位員工及新進(jìn)人員進(jìn)行了廠級安全培訓(xùn)教育。我重新編制了一本公司級安全培訓(xùn)教材，主要內(nèi)容包括有關(guān)的法律、法規(guī);安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基本知識;本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀(jì)律;作業(yè)場所存在的風(fēng)險、防范措施及事故應(yīng)急措施;有關(guān)事故案例等。通過對新員工認(rèn)真進(jìn)行教育，使他們對公司安全生產(chǎn)形勢有了初步認(rèn)識，并獲得了上崗前必需的基本安全技能和自我防護(hù)知識。

5、對外來施工人員加強(qiáng)監(jiān)管，及時教育，跟蹤檢查，經(jīng)常在現(xiàn)場結(jié)合實際情況進(jìn)行有針對性的安全教育，規(guī)范了他們的很多不安全行為，如違章用火、用電、登高作業(yè)等，避免了一些安全事故發(fā)生。

化工安全責(zé)任演講稿

安全第一，預(yù)防為主這是化工廠安全的總方針，它時刻提醒我在努力工作的同時不可忽視安全隱患的存在。要想把方針落實，首先要規(guī)范自己的操作，把操作工六嚴(yán)格熟記于心:

1、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度

2、嚴(yán)格進(jìn)行巡回檢查

3、嚴(yán)格控制工藝操作

4、嚴(yán)格執(zhí)行操作法

5、嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律

6、嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定

這不僅是遵守公司的安全規(guī)定條文，同時是對自身安全防護(hù)的提高。

三級安全教育:公司級安全教育，車間安全教育，班級安全教育。熟練掌握，牢記于心，這是進(jìn)入工廠的前提!安全教育不能存在半點馬虎，否則就會有生命危險。

四知:

1、知崗位操作法與工藝條件

2、知設(shè)備結(jié)構(gòu)與規(guī)格性能和各種物.管.線的來龍去脈

3、知責(zé)任制具體內(nèi)容

4、知投產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和開工措施

四會：

1、會在正常和不正常情況下進(jìn)行獨立操作

2、會熟練穩(wěn)妥處理不正?，F(xiàn)象與事故

3、會熟練操作開停工

4、會一般設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)

經(jīng)過半個多月的培訓(xùn)，使我增強(qiáng)了安全教育意識!無論什么時候，都要把安全放在第一位，安全第一，預(yù)防為主的方針。在工廠中我應(yīng)該履行的義務(wù)和職責(zé)，同時我所享受的權(quán)力和義務(wù)。以及一些安全消防知識，例如:干粉滅火器，二氧化碳滅火器，泡沫滅火器等適用范圍和使用方法。還有一些遇到事故時的應(yīng)急處理措施和逃生方法。這些東西讓我們感到受益匪淺，因為他貼近我們的生活，增強(qiáng)自我防護(hù)能力，保護(hù)我們生命的安全，也是驗證我們作為一名合格化工人員進(jìn)廠的前提條件。

在這里我也要特別感謝幾位培訓(xùn)老師，是你們的付出，換來了我們的收獲!你們是公司最可愛的人，因為有你們在公司才能健康，穩(wěn)定的發(fā)展，是你們解決了公司的后顧之憂，也為我們今后在工作中的安全，譜寫下了重重的一筆，讓我們牢記于心，安全第一!

化工安全責(zé)任演講稿

20__年安全環(huán)保部在公司黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家、省、市有關(guān)安全環(huán)保工作的法律、法規(guī)、相關(guān)文件的指導(dǎo)下，按照公司年初制定的“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理、保護(hù)環(huán)境、造福于民”的安全生產(chǎn)方針和“最大限度地避免和杜絕事故”的安全生產(chǎn)目標(biāo)開展工作，生命屬于我們只有一次，危險無處不在，隱患隨時都有可能釀成禍端。任何一次不經(jīng)意的違

章，任何一次不負(fù)責(zé)任的指揮，任何一次不加思索的蠻干都可能帶來慘痛的代價。因此加大安全隱患排查治理、糾正各種違章、提高全廠職工的安全意識仍然是我們今后安全管理工作的重點。

由于我公司生產(chǎn)的產(chǎn)品大部分具有腐蝕性，設(shè)備老化又很嚴(yán)重，一些監(jiān)控手段比較落后，本質(zhì)安全度和自動化程度不高，因此給安全上帶來很大的隱患，安全形勢特別嚴(yán)峻。安全工作是靠全體職工共同來完成的，只有全員發(fā)動，大家都自動自覺的去遵守、去管、去抓、去查隱患，各種責(zé)任制和安全口號才能落到實處，否則僅靠幾個領(lǐng)導(dǎo)幾個部門去抓去管，永遠(yuǎn)也做不好做不實的，因此我們在這里強(qiáng)調(diào)在安全管理方面要全員發(fā)動，人人想安全、人人抓安全、人人管安全，形成從上到下誰管安全都不越位的良好局面。要讓全體職工從內(nèi)心牢固樹立安全意識，實現(xiàn)從過去的“要我安全”的被動執(zhí)行到“我要安全”的主動響應(yīng)，下面將20__年安全環(huán)保部的工作做一下總結(jié)。

一、安全管理方面

1、安全環(huán)保部結(jié)合公司實際，對公司的各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、事故處理制度等重新進(jìn)行修訂，更加明確了公司各部門、人員的職責(zé)與權(quán)限，更具實用性和時效性。同時要求各分廠對各自的崗位安全操作規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充修訂，從而更加適應(yīng)崗位的需要。

2、為了使安全管理工作上檔次，安環(huán)部加強(qiáng)了軟件建設(shè)，建立了包括安全檢查、隱患整改、安全教育培訓(xùn)、安全會議、安全組織、事故與應(yīng)急、特種設(shè)備、危險化學(xué)品檔案、勞保用品、環(huán)境保護(hù)等檔案、臺帳，使各種文件、資料、檔案管理工作又上了一個新臺階，通過這項工作提高了管理水平和工作效率。

3、加強(qiáng)內(nèi)部管理，對安全環(huán)保部內(nèi)?咳嗽苯辛酥匭碌髡蛭習(xí)肽暉誦菀晃煥現(xiàn)骯?，他所分管?消防和安全教育工作暫時還沒有合適的人選接替，因此內(nèi)部工作需要重新調(diào)整。調(diào)整后更加明確了各職能人員分工，使他們分工明確，各司其責(zé)。周一各分廠、職能部室安全員召開安全會議，對上一周工作進(jìn)行總結(jié)同時布置本周安全工作。

4、安環(huán)部加強(qiáng)了對各種票證、作業(yè)活動的監(jiān)督、監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照票證、作業(yè)活動管理的有關(guān)規(guī)定，對長時間養(yǎng)成的習(xí)慣性違章和不安全行為進(jìn)行處罰、糾正，使各種違章現(xiàn)象大大減少。但是由于公司多年來在動火作業(yè)上一直不是很規(guī)范，雖然現(xiàn)在各種作業(yè)票證齊全，但執(zhí)行的不是很好還沒有全部落實到位。特別是動火分析，公司雖然有完善的制度，也制定了三級動火規(guī)定，但動火分析還是憑經(jīng)驗拍腦瓜門決定。多年來公司不論是二級動火還是特殊動火都沒有進(jìn)行過分析，分析部門既沒有分析器材也不懂如何分析，就連氫氣管道動火也只是靠一部便攜式檢測儀來進(jìn)行判斷，安全風(fēng)險很難控制。

5、加大對危險化學(xué)品生產(chǎn)現(xiàn)場的管理力度，通過開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，在可能產(chǎn)生職業(yè)危害的生產(chǎn)場所，設(shè)置警示標(biāo)志、警示說明以及危害告知，在生產(chǎn)車間設(shè)置了安全警示，在公司管廊過橋上設(shè)置了限高標(biāo)志，在明顯部位設(shè)置了風(fēng)向旗，使全體職工提高了安全防范意識，對一些預(yù)防和應(yīng)急救治知識和措施有了相應(yīng)的掌握和了解。

6、加大對各類事故和未遂事故的處理力度，重點抓好重、特大未遂事故管理，未遂事故按以發(fā)事故處理，重點分析事故原因落實防范措施，通過事故處理強(qiáng)化職工的安全防范意識。公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故都要認(rèn)真組織召開事故分析會，分析原因落實整改措施，追究相關(guān)人員的責(zé)任，從而進(jìn)一步提高職工的安全自覺意識，督促職工做好防范措施。

二、安全培訓(xùn)方面

1、20__年4月9日下午15時30分，公司邀請先正達(dá)中國投資有限公司在華安全專家胡暉等人對我公司中層領(lǐng)導(dǎo)及各部門安全管理人員進(jìn)行了一次生動的安全教育，通過觀看鮮明的事故案例，讓我們對事故的發(fā)生有了更感觀的認(rèn)識，安全意識和防范意識有了很大的提高。

2、安環(huán)部有計劃地組織各級安全管理人員，參加市級安全培訓(xùn)，今年有11人通過再培訓(xùn)換取了管理人員安全資格證書，使我公司的整體安全管理水平有了很大提升，同時也符合了各級部門對危險化學(xué)品企業(yè)安全培訓(xùn)的要求。

3、對特種作業(yè)人員進(jìn)行安全作業(yè)培訓(xùn)，上半年對已到期的特殊工種作業(yè)人員50多人進(jìn)行了重新培訓(xùn)，通過有關(guān)部門進(jìn)行培訓(xùn)復(fù)審，更換了新證。下半年新增加危險崗位操作工培訓(xùn)近60人，使特種作業(yè)人員持證上崗率大大增加，無證上崗人員大大減少。

三、安全檢查、隱患整改方面

1、由安環(huán)部牽頭，組織各職能部門對全公司每月進(jìn)行不少于一次安全大檢查，然后以安全生產(chǎn)委員會檢查通報形式，將檢查結(jié)果通報全公司，按照整改時間組織復(fù)查，根據(jù)隱患整改率對各分廠、部室進(jìn)行專項考核。

2、結(jié)合安全生產(chǎn)隱患排查治理工作和佳木斯市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)百日督查專項行動，通過綜合檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)檢查、日常檢查等多種檢查形式到12月在全公司共查出一般安全隱患179項，安環(huán)部逐一進(jìn)行落實，已完成整改項目172項，整改率為96%。公司目前存在的重大安全生產(chǎn)隱患有12項已上報農(nóng)化總公司，11項重大安全隱患因公司資金關(guān)系和生產(chǎn)原因暫時沒有進(jìn)行整改。

3、節(jié)假日期間，安環(huán)部組織相關(guān)人員進(jìn)行不定期安全檢查，對各生產(chǎn)崗位進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象嚴(yán)厲處罰，教育職工克服麻痹思想，對鞏固全公司的安全生產(chǎn)起到了良好作用。

四、安全生產(chǎn)投入方面

1、隨著省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對安全生產(chǎn)工作的日益重視，去年初液氯工段液氯罐區(qū)框架結(jié)構(gòu)被省安全檢查督導(dǎo)組列為重大安全隱患整改項目，并要求20__年6月30日前整改完畢，同時還給補(bǔ)助安全隱患整改資金250萬。公司今年年初開始進(jìn)行整改，對重大危險源液氯儲罐區(qū)進(jìn)行了更新改造，改間接氯氣液化為直接液化，更新了液氯液化工藝，用氟利昂制冷取代了氨制冷，減小了風(fēng)險，確保了從業(yè)人員在事故狀態(tài)下的安全。

2、由于公司資金不足，還有些隱患急待整改，例如：氯堿分廠硫酸貯罐區(qū)使用面積嚴(yán)重不足，沒有安全距離，存在很大的安全隱患;合成廠房三樓、四樓平臺水泥橫梁有裂紋，墻皮脫落嚴(yán)重，西北側(cè)房檐疏松經(jīng)常有成塊的水泥坍塌;農(nóng)藥分廠氯乙酸車間大部分玻璃管道及墊片老化嚴(yán)重;

電站涼水塔內(nèi)塔壁腐及頂部圈梁蝕嚴(yán)重，上部有的塔壁出現(xiàn)漏洞，塔頂混凝土疏松避雷裝置多處斷開;電站鍋爐兩臺靜電除塵器老化嚴(yán)重，煙塵超過國家標(biāo)準(zhǔn)十多倍多;廠區(qū)內(nèi)沒有專門的環(huán)形消防水管道，一直被市消防部門列為重大消防隱患。這些隱患還一時得不到整改，只能采取一些超常措施監(jiān)護(hù)使用，在這里也希望公司早日給予解決。希望公司早日給予解決。

五、各類事故管理方面