序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇法律服務(wù)論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

目前，中間業(yè)務(wù)是各商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)極為重視的業(yè)務(wù)，也是金融創(chuàng)新的主要領(lǐng)域。中間業(yè)務(wù)是指銀行通過為客戶辦理支付結(jié)算，以及其他委托事項(xiàng)從中收取手續(xù)費(fèi)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，包括票據(jù)承兌、開出信用證、代客外匯交易、代客理財(cái)、匯兌等業(yè)務(wù)。由于無法對(duì)日新越異的銀行中間業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的規(guī)范和管理，業(yè)內(nèi)逐漸出現(xiàn)了一種無奈：律師服務(wù)未能在中間業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮應(yīng)有的保駕護(hù)航作用，銀行開始從風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營型企業(yè)，演變成風(fēng)險(xiǎn)厭惡型企業(yè)，其中律師服務(wù)缺位成為重要的原因。如果說傳統(tǒng)存貸款尚有固定的法律服務(wù)模式可循，更多的中間業(yè)務(wù)和金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)，正在成為沒有法律服務(wù)規(guī)范可循、具有巨大需要的領(lǐng)域。進(jìn)入銀行中間業(yè)務(wù)領(lǐng)域，需要重新定位銀行相關(guān)部門的職能，與律師服務(wù)協(xié)同發(fā)揮防范控制和化解中間業(yè)務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)。由于銀行中間業(yè)務(wù)法律規(guī)定很少，限制相對(duì)寬泛。律師應(yīng)當(dāng)積極建議銀行建立完善的中間業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，以專業(yè)知識(shí)對(duì)合同性文件進(jìn)行法律審查。讓律師服務(wù)提前介入中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和交易，論證中間業(yè)務(wù)新產(chǎn)品的合法、合規(guī)性，客觀、公正、合理地安排中間業(yè)務(wù)法律框架，開展法律專題調(diào)研，研究中間業(yè)務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，建立法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度，研究總結(jié)法律咨詢疑難問題，逐步形成中間業(yè)務(wù)法律指引。對(duì)中間業(yè)務(wù)合同及文件進(jìn)行法律審查，商業(yè)銀行總行或分行對(duì)多數(shù)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)已經(jīng)制定了規(guī)范縝密的制式合同，但在中間業(yè)務(wù)方面，由于種類繁多、產(chǎn)品差異較大，客戶需求差異化，出于業(yè)務(wù)競爭的需要，需要為客戶提供個(gè)性化服務(wù)，因此較多業(yè)務(wù)沒有制定制式合同，在此情況下銀行相關(guān)部門與律師在開展中間業(yè)務(wù)過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)客戶實(shí)際需求擬訂合同。目前，中間業(yè)務(wù)立法仍有不少空白，對(duì)聯(lián)系廣、影響大的業(yè)務(wù)側(cè)重于監(jiān)管限制，忽視銀行與客戶關(guān)系的調(diào)整，缺乏對(duì)中間業(yè)務(wù)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的有效規(guī)范?；谏鲜鰧?shí)際，律師可以通過中間業(yè)務(wù)合同文本的審查、修訂、使用、管理，進(jìn)行合同履行及跟蹤監(jiān)督，規(guī)范當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，發(fā)揮合同文本的事前防范功能，進(jìn)而增強(qiáng)中間業(yè)務(wù)可預(yù)期性和確定性，規(guī)范銀行和客戶交易雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，防范減少糾紛。

2.開展有效性審查———控制消費(fèi)貸款法律風(fēng)險(xiǎn)

銀行的個(gè)人消費(fèi)貸款(即銀行的零售業(yè)務(wù))業(yè)務(wù)領(lǐng)域，蘊(yùn)含著律師非訴訟法律服務(wù)的廣闊空間。以個(gè)人住房貸款為例，律師介入銀行按揭業(yè)務(wù)，運(yùn)用法律知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)開發(fā)商、購房者的主體資格和文件進(jìn)行真實(shí)性、合法性、有效性審查，通過服務(wù)銀行、開發(fā)商和購房者三方，既能有效地防止虛假現(xiàn)象出現(xiàn)，盡可能控制信貸資金出現(xiàn)呆賬、壞賬；又能對(duì)銀行信貸資金安全、有效、及時(shí)地回收起到保障作用。通過對(duì)三方當(dāng)事人提供專業(yè)化的服務(wù)，從而保障消費(fèi)貸款的安全、便捷、合法、規(guī)范。具體來說律師的法律服務(wù)應(yīng)包括：協(xié)助銀行對(duì)房產(chǎn)開發(fā)商及樓盤開展調(diào)查確認(rèn)，出具法律意見書。協(xié)助銀行做好對(duì)購房者的調(diào)查核實(shí)，出具法律意見書。協(xié)助銀行、開發(fā)商、借款人三方擬訂個(gè)人住房按揭法律事務(wù)所需一切合同、協(xié)議及其他法律文件，并對(duì)三方簽訂的協(xié)議、合同及其他法律文件提供律師見證。協(xié)助各方辦理按揭貸款房屋的各項(xiàng)登記備案。根據(jù)借款人的還款日期，及時(shí)提醒借款人履行合同按時(shí)還款，對(duì)借款人遲延還款的，發(fā)出催款函督促購房者按時(shí)歸還本息，發(fā)現(xiàn)購房者無力歸還本息，盡早采取措施，要求開發(fā)商履行回購義務(wù)，或拍賣所抵押房產(chǎn)。

3.運(yùn)用法律文書工具———優(yōu)化律師服務(wù)

銀行對(duì)開發(fā)貸款項(xiàng)目、技改貸款項(xiàng)目的項(xiàng)目評(píng)估是貸款前的必經(jīng)程序，項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告是商業(yè)銀行審貸會(huì)決定是否貸款的重要決策依據(jù)。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告通常包括：借款人評(píng)價(jià)、項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)價(jià)、市場評(píng)估、投資估算和籌資評(píng)估、償債能力評(píng)估、貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等內(nèi)容。其中對(duì)于借款人資信狀況，經(jīng)過律師調(diào)查可以出具法律意見書；對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)價(jià)當(dāng)中的項(xiàng)目合法性審查，也可以通過律師調(diào)查、審查后出具法律文書。對(duì)于貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)當(dāng)中的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分析，律師可以對(duì)借款人擬提供抵押的抵押物合法性進(jìn)行審查。對(duì)該抵押物權(quán)屬調(diào)查之后出具法律意見書。銀行流動(dòng)資金貸款中的律師法律服務(wù)，主要是由律師對(duì)抵押人提供的抵押物進(jìn)行合法性審查，以及到房地產(chǎn)抵押登記部門進(jìn)行調(diào)查，出具相應(yīng)的法律文書。另外律師還應(yīng)該參與對(duì)借款人的資信調(diào)查，介入對(duì)借款人借款投入的項(xiàng)目的合法性審查，以及對(duì)借款投入項(xiàng)目的聯(lián)建合同的審查、聯(lián)建方的資信調(diào)查等等。

4.提高律師綜合素質(zhì)———?jiǎng)偃畏煞?wù)

要求隨著金融一體化和自由化的逐步深化，商業(yè)銀行新業(yè)務(wù)、新品種和新經(jīng)營體制次第推出，經(jīng)營理念與業(yè)務(wù)范圍等發(fā)生了重大變化，其間所面臨的法律問題前所未有，要求律師不僅精通法律還要掌握金融業(yè)務(wù)知識(shí)，不僅精通本土金融法律事務(wù)運(yùn)作，還要掌握國際市場金融法律事務(wù)運(yùn)作方法。從國有的現(xiàn)狀看，我國商業(yè)銀行在衍生金融工具交易、投資銀行業(yè)務(wù)等方面缺乏人才，商業(yè)銀行為彌補(bǔ)缺陷，除了引進(jìn)人才之外，帶有明顯傾向性的選擇就是引進(jìn)高端法律人士。從律師業(yè)務(wù)與國際接軌的結(jié)果來看，就是商業(yè)銀行嘗試成立類似國外銀行的法務(wù)部門，實(shí)現(xiàn)法律事務(wù)自行處理。我國沿海地區(qū)外資銀行已經(jīng)試點(diǎn)取得了積極的效果，參與其間律師的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在專業(yè)素質(zhì)方面。律師從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)不斷提高自身素養(yǎng)，選擇更高的定位，直接為銀行提供法律專業(yè)服務(wù)。

5.從規(guī)范貸款程序入手———開展法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)

鑒于人民法院受理商業(yè)銀行為原告的民事訴訟案件逐年增加，執(zhí)行難度逐步加大不斷蔓延的趨勢(shì)。律師服務(wù)需要以《商業(yè)銀行法》《貸款通則》為教材，針對(duì)銀行客戶經(jīng)理工作經(jīng)驗(yàn)不足，人員素質(zhì)參差不齊開展銀行信貸法律事務(wù)全程培訓(xùn)：貸前階段培訓(xùn)重點(diǎn)放在掌握借款人的借款條件、借款用途、還款來源、擔(dān)保人及抵押物狀況、變現(xiàn)能力的調(diào)查方法。學(xué)會(huì)收集真實(shí)有效的客戶資料。貸中階段培訓(xùn)重點(diǎn)放在學(xué)習(xí)分析借款人的經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、信用狀況，考察擔(dān)保人的擔(dān)保能力，抵押物的權(quán)屬變化。貸款需求量的測(cè)算，適當(dāng)授信額度確定的計(jì)算方式。貸款發(fā)放合規(guī)性考核標(biāo)準(zhǔn)掌握，法律合同的簽訂標(biāo)準(zhǔn)，抵押物登記的程序確認(rèn)。貸后階段培訓(xùn)重點(diǎn)放在加強(qiáng)貸后管理要領(lǐng)掌握，走訪客戶、現(xiàn)場檢查的必備要素，貸后檢查報(bào)告格式文本，發(fā)現(xiàn)問題的上報(bào)程序，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的項(xiàng)目庫進(jìn)入等等。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，協(xié)助銀行開展信貸合規(guī)法律審查，把防范銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)落到實(shí)處。

6.根據(jù)商業(yè)銀行需求———豐富法律服務(wù)內(nèi)涵與形式

篇(2)

關(guān)鍵詞:律師業(yè);會(huì)計(jì)核算;收入;費(fèi)用;成本費(fèi)用

中圖分類號(hào):D923 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2010)09-0061-02

我國1970年恢復(fù)律師制度,并于1996年5月頒布了《中華人民共和國律師法》,經(jīng)過近50年的恢復(fù)和發(fā)展,律師業(yè)在向社會(huì)提供法律服務(wù)、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益方面發(fā)揮了重要的作用。我國目前律師事務(wù)所規(guī)模不大、競爭力差,但也有一部分正在成長為大型事務(wù)所。在它們的成長中,會(huì)計(jì)核算問題在一定程度上制約了其發(fā)展。隨著國外大型律師事務(wù)所紛紛涌入中國,改善我國律師業(yè)的會(huì)計(jì)環(huán)境很迫切。良好的會(huì)計(jì)環(huán)境將使律師行業(yè)的發(fā)展更具競爭力。

律師業(yè)的會(huì)計(jì)問題主要集中在會(huì)計(jì)制度的針對(duì)性不強(qiáng)、合理劃分收入和費(fèi)用困難等方面,這些問題也進(jìn)一步造成了稅收征管的困難。

一、律師業(yè)會(huì)計(jì)核算的法律規(guī)范

律師業(yè)恢復(fù)的初期,我國律師業(yè)沒有專門針對(duì)律師行業(yè)的會(huì)計(jì)制度,多實(shí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,而當(dāng)時(shí)許多事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)的核算體系,因此早期的律師事務(wù)所以收付實(shí)現(xiàn)制確認(rèn)收入、費(fèi)用。

1993年我國劃分并建立了13個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度,明確了服務(wù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度。作為中介機(jī)構(gòu)的律師業(yè)雖然屬于服務(wù)業(yè),但它的收入、費(fèi)用確認(rèn)比較困難,因此使用服務(wù)業(yè)會(huì)計(jì)制度仍然存在很多問題。2000年,我國實(shí)行除個(gè)別行業(yè)外的統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,但中介機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度仍未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,因此,律師業(yè)的會(huì)計(jì)核算仍然比較混亂,表現(xiàn)如下:

1.會(huì)計(jì)制度無法統(tǒng)一,有的執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,有的執(zhí)行商業(yè)會(huì)計(jì)制度,有的按照司法部的討論稿執(zhí)行。

2.會(huì)計(jì)制度執(zhí)行方面,由于部分律師事務(wù)所規(guī)模較小,核算較簡單,會(huì)計(jì)人員多為兼職,有些甚至未經(jīng)過系統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)培訓(xùn),因此,許多律師事務(wù)所達(dá)不到會(huì)計(jì)法律規(guī)定的基本要求,沒有能力準(zhǔn)確反映收入、費(fèi)用,導(dǎo)致律師業(yè)的收入分配和納稅基礎(chǔ)不明確。

3.律師事務(wù)所會(huì)計(jì)賬戶設(shè)置過于簡單、隨意。2000年,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的通知》(國發(fā)辦(1999)92號(hào))和《司法部關(guān)于下發(fā)的通知》(司法通〈2000〉100號(hào))的規(guī)定,我國的多數(shù)律師事務(wù)所進(jìn)行了組織形式改革,脫鉤后的律師事務(wù)改制為合伙事務(wù)所或合作事務(wù)所。由于會(huì)計(jì)水平的限制和運(yùn)作模式不同,多數(shù)律師事務(wù)所仍沿用舊會(huì)計(jì)核算方法。

2001年的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》出臺(tái)后,財(cái)政部 2001年11月29日頒布了《會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、稅務(wù)師事務(wù)所會(huì)計(jì)核算辦法》》(財(cái)會(huì)[2001]61號(hào)),2002年正式實(shí)施,律師事務(wù)所參照?qǐng)?zhí)行此核算辦法。

雖然(財(cái)會(huì)[2001]61號(hào))是歷年來最有針對(duì)性地法律,比如增加了“職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金”、“管理費(fèi)用”科目下設(shè)置“職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)”明細(xì)科目、“其他應(yīng)付款”科目下設(shè)置“業(yè)務(wù)協(xié)作費(fèi)”明細(xì)科目、“盈余公積”科目下設(shè)置“共同基金”明細(xì)科目,但由于律師事務(wù)所的特殊性未考慮很多,還是不能徹底解決會(huì)計(jì)核算的問題。

一些地區(qū)出臺(tái)了地方法規(guī)來解決一些問題,1995年北京出臺(tái)了《北京市律師業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》、1999年青島出臺(tái)了《青島市律師事務(wù)所會(huì)計(jì)核算辦法》、2003年上海出臺(tái)了《上海市律師事務(wù)所財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理辦法(試行)》。為此司法部于2006年4月11日出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)工作的意見》(司發(fā)[2006]5號(hào)),要求健全落實(shí)管理的規(guī)章制度,制定律師流動(dòng)管理辦法、律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法、律師事務(wù)所會(huì)計(jì)核算辦法等規(guī)章。但該行業(yè)需要一部針對(duì)性的會(huì)計(jì)核算辦法。

二、律師業(yè)的收入費(fèi)用確認(rèn)和劃分的主要問題

(一)收入確認(rèn)和劃分中的主要問題

只有合理劃分收入及其所在期間,律師業(yè)的應(yīng)稅所得才能得到合理確認(rèn)。律師事務(wù)收入包括服務(wù)收入,無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)移收入和租賃的收入等,來自于法律服務(wù)收入是最主要的。律師事務(wù)所提供法律服務(wù)除風(fēng)險(xiǎn)的事中或事后交費(fèi)、法律援助的無償?shù)惹闆r外,一般是收費(fèi)在先,即收取法律服務(wù)費(fèi)后法律服務(wù)才正式開始。

1.如何合理確定法律服務(wù)的總收入。實(shí)際工作中,多數(shù)案件要跨月、跨年度結(jié)案,這就產(chǎn)生了收入確認(rèn)時(shí)點(diǎn)的問題。與之相比,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以比較主動(dòng)的確定服務(wù)期限。因此,在權(quán)責(zé)發(fā)生制下,劃分聘用律師各期的收入和事務(wù)所與合伙人跨年收入會(huì)有一定的難度,這直接影響到當(dāng)期凈收益的確認(rèn),影響合伙律師所得稅和事務(wù)所營業(yè)稅的征收管理。

由于案件的復(fù)雜性可能導(dǎo)致額外工作時(shí)間,也可能增加總的法律服務(wù)收入,如果按照完成進(jìn)度估算當(dāng)期收入,將造成會(huì)計(jì)利潤的虛高或虛減。實(shí)務(wù)中,現(xiàn)金通常在服務(wù)開始時(shí)收取,然后按提供勞務(wù)完工百分比結(jié)轉(zhuǎn)收入,但法律服務(wù)時(shí)間的不確定性和收入總額可能增加的不確定性使收入的確認(rèn)和劃分存在一定難度。律師所如果簡單地實(shí)施通用的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,就無法合理劃個(gè)會(huì)計(jì)期的營業(yè)收入。

2.如何合理劃分律師間的合作收入。律師行業(yè)普遍存在著律師間合作辦案和共同取得收入的行為。如何科學(xué)合理地劃分律師間、律師與律師事務(wù)所間、律師事務(wù)所間的大量共同業(yè)務(wù)收入是會(huì)計(jì)收入確認(rèn)的另一個(gè)難點(diǎn)。

3.如何合理劃分律師收入和客戶資產(chǎn)。事務(wù)所與客戶間存在代收代支款項(xiàng),稅務(wù)機(jī)關(guān)有時(shí)并不認(rèn)同該業(yè)務(wù),要求對(duì)該筆業(yè)務(wù)納稅,迫使律師在承接業(yè)務(wù)時(shí)不得不放棄部分業(yè)務(wù),或讓當(dāng)事人自已處理這些中間業(yè)務(wù)。律師在執(zhí)業(yè)中也常常會(huì)持有委托人資金或者財(cái)產(chǎn),稱為信托業(yè)務(wù),會(huì)計(jì)人員也需要?jiǎng)澐中磐袠I(yè)務(wù)和律師業(yè)務(wù)收入。

(二)成本費(fèi)用的確認(rèn)和劃分的主要問題

律師事務(wù)所的成本是指律師事務(wù)所及其工作人員在為當(dāng)事人提供法律服務(wù)過程中所支出的,與辦理當(dāng)事人相關(guān)法律事務(wù)有直接關(guān)系的工資性支出,辦公費(fèi)等。律師事務(wù)所的費(fèi)用是指為了維護(hù)律師事務(wù)所的正常運(yùn)作的管理、宣傳、水電等支出。

1.律師事務(wù)所某些費(fèi)用數(shù)額巨大且難以確認(rèn)。律師辦案費(fèi)用因服務(wù)事項(xiàng)等而不同;可能導(dǎo)致高額差旅費(fèi)用、通訊費(fèi)用等支出。會(huì)計(jì)人員在確定支出是否確實(shí)用于事務(wù)所業(yè)務(wù)開支時(shí)比較困難,這直接導(dǎo)致了律師事務(wù)所費(fèi)用確認(rèn)時(shí)的困難。

2.某些項(xiàng)目的用途具有不確定性。實(shí)務(wù)中,當(dāng)事人在委托開始時(shí)預(yù)支款項(xiàng)給律師事務(wù)所時(shí),很難確定哪一部分是辦案費(fèi)、哪一部分是律師服務(wù)費(fèi)。其實(shí)際的成本開支及律師的服務(wù)費(fèi)用需要等到案件結(jié)束后才能確定。而根據(jù)《關(guān)于律師事務(wù)所辦案費(fèi)收入征收營業(yè)稅問題的批復(fù)》(國稅函發(fā)[1995]479號(hào))的規(guī)定:律師事務(wù)所在辦案過程中向委托人收取的一切費(fèi)用,包括辦案費(fèi)等,無論其收費(fèi)的名稱如何,也不論財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)如何核算,均應(yīng)并入營業(yè)額中計(jì)算應(yīng)納稅額。而司法部2006年4月13日的《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》第十九條規(guī)定:律師事務(wù)所在提供法律服務(wù)過程中代委托人支付的訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、鑒定費(fèi)、公證費(fèi)和查檔費(fèi),不屬于律師服務(wù)費(fèi),由委托人另行支付。這也增加了合理劃分費(fèi)用的難度。

3.對(duì)中間業(yè)務(wù)的代收款、代保管資金管理的管理。在律師事務(wù)所業(yè)務(wù)中存在代為收取、支付保證金、鑒定費(fèi)、評(píng)估費(fèi)等中間業(yè)務(wù),法律尚未明確相應(yīng)辦法,沒有設(shè)立相應(yīng)的委托人賬戶對(duì)該部分資金進(jìn)行專門管理,該部分款項(xiàng)與事務(wù)所的收入、費(fèi)用等容易混淆。

4.在成本、費(fèi)用具體的扣除標(biāo)準(zhǔn)上,國稅發(fā)[2000]149號(hào)通知中專門就辦案費(fèi)用的扣除作了規(guī)定。律師事務(wù)所提成律師在辦案過程中產(chǎn)生的辦案費(fèi)用在律師事務(wù)所報(bào)銷的,在計(jì)算其收入時(shí)不得再扣除其收入30%以內(nèi)的辦理案件支出費(fèi)用;律師的辦案費(fèi)用不在律師事務(wù)所報(bào)銷的,其辦案費(fèi)用的扣除標(biāo)準(zhǔn)在律師當(dāng)月分成收入的30%比例內(nèi)確定。當(dāng)然,也可以按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于強(qiáng)化律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)投資者個(gè)人所得稅查賬征收的通知》(國稅發(fā)[2002]123)號(hào)規(guī)定:對(duì)作為律師事務(wù)所雇員的律師,其辦案費(fèi)用或其他個(gè)人費(fèi)用在律師事務(wù)所報(bào)銷的,在計(jì)算其收入時(shí)不得再扣除國稅發(fā)[2000]149號(hào)第5條第2款規(guī)定的其收入30%以內(nèi)的辦理案件支出費(fèi)用。一旦選用了其中一種方法就不能隨意變更,而實(shí)際上費(fèi)用的變化是不確定的,這就不能適應(yīng)律服務(wù)類型的多樣性。

三、對(duì)策

(一)合理設(shè)定律師費(fèi)用的費(fèi)用扣除率

使用單一的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)不甚合理,容易造成實(shí)際的扣除數(shù)額部合理。對(duì)于調(diào)查過程中費(fèi)用較大,而且收費(fèi)通常較低的刑事、行政訴訟案件費(fèi)用可制定較高的扣除率。而民事訴訟案件、非訴訟類案件可制定較低的扣除率。而對(duì)于律師事務(wù)所的管理費(fèi)用,尤其是教育培訓(xùn)費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)用靈活地確定適當(dāng)?shù)目鄢?。由于其他行業(yè)都沒有成本費(fèi)用扣除的限制,對(duì)律師行業(yè)是否也能按實(shí)際情況扣除。

(二)盡快建立律師業(yè)的會(huì)計(jì)制度

建立律師業(yè)會(huì)計(jì)制度體現(xiàn)了法律對(duì)律師服務(wù)的特殊性的重視及對(duì)律師行業(yè)發(fā)展的支持,從而促進(jìn)行業(yè)內(nèi)各類型律師事務(wù)所的均衡發(fā)展,提升我國高端服務(wù)業(yè)的國際競爭力。

參考文獻(xiàn)

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[5]齊金勃.律師事務(wù)所稅務(wù)籌劃研究[D].天津大學(xué)博士學(xué)位論文,2006.

篇(3)

關(guān)鍵詞 ：公民資格審查制度 實(shí)證分析 淮安地區(qū)法院 民事案件

一、實(shí)證分析：現(xiàn)行法律框架下公民資格審查狀況

（一）公民資格審查制度的現(xiàn)狀考察

第一、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不明確，司法審查權(quán)流于形式。非正常公民的主體范圍雖看似在法律范圍之內(nèi)，卻實(shí)有暗度陳倉之嫌，造成公民魚龍混雜。第二、法律服務(wù)市場秩序混亂，非正常公民現(xiàn)象主體多樣。第三、公民主體法律素質(zhì)參差不齊。第四、業(yè)務(wù)水平不佳，影響訴訟效率和效果。第五、公民有償現(xiàn)象存在，對(duì)公民人是否牟取利益無法審查1。第六、非正常公民案件的數(shù)量有逐年上升的趨勢(shì)。以淮安地區(qū)為例，根據(jù)淮安市全市公民案件平均占同期收案比例2.08%的比例來看，非正常公民案件占總體比例雖然不高，但由于全市法院收案數(shù)巨大，其數(shù)量也不可小覷。

（二）公民資格審查制度的成效考察

第一、公民訴訟制度給法律服務(wù)市場帶來的問題。由于缺乏基本的法律素養(yǎng)和職業(yè)道德意識(shí)，他們亂收費(fèi)用，亦有偷稅之嫌。第二、公民訴訟制度給司法管理秩序帶來的問題。職業(yè)公民訴訟人往往游走于邊緣，他們既不受司法局約束，亦沒有行業(yè)協(xié)會(huì)自律，不利于整個(gè)司法系統(tǒng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第三、公民訴訟制度給解決社會(huì)矛盾帶來的問題。有些公民訴訟人在審理時(shí)教唆當(dāng)事人提出不合理要求，誤導(dǎo)、煽動(dòng)、指使當(dāng)事人采取非理性手段維權(quán)，故意惡化雙方關(guān)系;在敗訴后推卸責(zé)任，在當(dāng)事人面前指責(zé)法院裁判不公，甚至挑唆當(dāng)事人上訪、纏訟。

（三）公民資格審查制度缺位的影響考察

第一、損害當(dāng)事人權(quán)益。多數(shù)非正常公民人根本不具備提供法律服務(wù)的能力。第二、擾亂正常的司法秩序。司法活動(dòng)中，許多裁判盡管完全合法，但可能同我國的傳統(tǒng)社會(huì)文化觀念有所沖突，因而受到部分民眾的質(zhì)疑。第三、擾亂法律服務(wù)市場。非正常公民人在沒有“執(zhí)照”的情況下便進(jìn)入該市場，擾亂了法律服務(wù)市場的正常、有序發(fā)展。第四、增加社會(huì)不穩(wěn)定因素。沒有監(jiān)管機(jī)構(gòu)的非正常公民人在競爭中百無禁忌。

二、原因探尋：公民資格審查流于形式的原因分析

（一）“人情”法官下的審查缺位

法官對(duì)非正常公民的認(rèn)證缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。作者通過資料搜查發(fā)現(xiàn)，淮安地區(qū)未對(duì)公民的條件做出統(tǒng)一的認(rèn)證，法官怎能單憑主觀認(rèn)定一個(gè)人是否具備一定的法律知識(shí)，見仁見智的主觀判斷又怎能讓當(dāng)事人及社會(huì)公眾信服。因此，法官依職權(quán)審查后不予許可的案件數(shù)量很少。

（二）訴訟成本考慮下的審查缺位

非正常公民沒有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)事人可以討價(jià)還價(jià)。社會(huì)公眾對(duì)于成本與收益的考量使得部分法律服務(wù)市場不斷地被職業(yè)外的公民侵蝕著。高昂的律師收費(fèi)可能會(huì)使一部分低收入群體望而卻步，無奈退而求其次，選擇收費(fèi)較低的人進(jìn)行。在這個(gè)領(lǐng)域，法律服務(wù)如同商品般被兜售，市場法則在這里幾乎起著決定性作用2。

（三）審查制度缺失下的審查缺位

雖然修改前的《民事訴訟法》中規(guī)定，經(jīng)人民法院許可的其他公民可以被委托為訴訟人，但是這一許可權(quán)該如何行使，立法并未給出確切的答案。缺乏強(qiáng)有力的禁止性規(guī)定，也無明確的懲罰性措施，所以一部分人鉆法律空子，利用法律對(duì)該問題規(guī)定的模糊，謀取不正當(dāng)利益。

三、解決路徑：構(gòu)建我國公民資格審查制度的若干設(shè)想

（一）嚴(yán)格司法審查，拒絕人情審查

第一、區(qū)分一般公民訴訟和職業(yè)公民訴訟。對(duì)于前者，可能是基于親友關(guān)系或者勞動(dòng)關(guān)系而當(dāng)事人的訴訟，其訴訟行為本身并無牟利性，行使訴訟權(quán)之出發(fā)點(diǎn)和目的在于維護(hù)當(dāng)事人利益。對(duì)于此類的公民訴訟人，即便其存在著專業(yè)素養(yǎng)不足等缺陷，法官仍應(yīng)采取積極引導(dǎo)的態(tài)度，通過行使釋明權(quán)等方式，幫助其弄清相關(guān)訴訟規(guī)則、引導(dǎo)其提交相應(yīng)證據(jù)和闡明爭點(diǎn)。而后者則以訴訟為業(yè)，其進(jìn)行的目的更多是通過行為獲得相應(yīng)利益3。第二、立案階段設(shè)立告知制度與審核制度。各級(jí)法院在立案之時(shí)，如遇當(dāng)事人委托公民訴訟人的情況，應(yīng)將該應(yīng)具備的條件、權(quán)利以及應(yīng)當(dāng)遵守的相關(guān)規(guī)定，告知當(dāng)事人及其公民訴訟人，并要求其分別在告知書上簽字、辦理登記手續(xù)。同時(shí)根據(jù)法律規(guī)定，要求公民訴訟人提供身份證明、戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的無違法犯罪記錄證明、推薦單位的證明、以及由公安機(jī)關(guān)公證機(jī)關(guān)出具的和當(dāng)事人具有近親屬或監(jiān)護(hù)關(guān)系的證明等。第三、審判階段設(shè)置公民訴訟人辯論能力評(píng)價(jià)制度。公民訴訟人在接受委托、代替當(dāng)事人進(jìn)行訴訟活動(dòng)時(shí)是否具備辯論能力，就關(guān)乎其行為是否符合該權(quán)設(shè)置的初衷4。第四、結(jié)案時(shí)建立備案制度與黑名單制度。公民訴訟的案件一旦審查完畢，審判人員應(yīng)對(duì)該案中是否存在濫用權(quán)、擾亂訴訟秩序等情況進(jìn)行記錄。立案部門在立案時(shí)，可以先行將公民訴訟人的信息和本院黑名單進(jìn)行比對(duì)，凡在黑名單之列者，應(yīng)決定不予準(zhǔn)許其從事業(yè)務(wù)。

（二）完善法律援助，加大援助力度

法律援助中的不足一旦得到解決，必將有力抵制職業(yè)公民訴訟人在低收入群體法律服務(wù)市場的活動(dòng)帶來的危害，從而更好的維護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)益。應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)大法律援助的適用范圍，加大法律援助的律師出庭率。律師協(xié)會(huì)可通過與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商的方式，確定律師每年須辦理法律援助案件的數(shù)量，使法律援助成為律師的義務(wù)。另外應(yīng)當(dāng)簡化法律援助的實(shí)施程序5。

（三）建立當(dāng)事人異議制度，可以對(duì)公民說“NO”

賦予對(duì)方當(dāng)事人異議權(quán)，有利于規(guī)范公民人的行為，也能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合格的公民人。當(dāng)然，提出異議必須要有證據(jù)并且遵循一定程序。具體操作上，可以借鑒民事訴訟中對(duì)回避事項(xiàng)決定的異議程序。

參考文獻(xiàn)

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[2]孟瑤：《沒有拍照的正義》西南政法大學(xué) 2009 年碩士學(xué)位論文，第 19 頁.

[3]林矗骸堵酃民行為的性質(zhì)及其法律適用》，載《時(shí)代法學(xué)》，2004 年 5 月.

篇(4)

論文摘要……………………………………………………………………………1

《論民營企業(yè)的法律服務(wù)》正文…………………………………………………2

一、民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀…………………………………………………………2

二、民營企業(yè)法律服務(wù)的宗旨……………………………………………………3

三、搞好民營企業(yè)法律服務(wù)的意義………………………………………………3

四、搞好民營企業(yè)法律服務(wù)初探…………………………………………………4

1、立項(xiàng)方面的法律服務(wù)……………………………………………………………4

2、經(jīng)營模式的選擇…………………………………………………………………4

3、企業(yè)組建中的法律服務(wù)…………………………………………………………5

4、企業(yè)運(yùn)行中的法律服務(wù)…………………………………………………………6

五、搞好民營企業(yè)法律服務(wù)的幾點(diǎn)建議…………………………………………8

注釋…………………………………………………………………………………8

參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………………9

論 文 摘 要

盡管我國國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著舉足輕重的地位，它是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，代表著國家的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但作為非公制經(jīng)濟(jì)的民營經(jīng)濟(jì)是目前拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。民營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要。如何最大限度地發(fā)揮民營企業(yè)的靈活、高效的運(yùn)行機(jī)制，為繁榮市場，增加就業(yè)崗位，增加社會(huì)財(cái)富貢獻(xiàn)其力量。這就有必要搞清民營企業(yè)的現(xiàn)狀，摸索出企業(yè)發(fā)展規(guī)律。由于民營企業(yè)在我國發(fā)展起步低、基礎(chǔ)差，就存在著一個(gè)成長、發(fā)展的過程。在這個(gè)過程中，如何引導(dǎo)民營企業(yè)一開始就踏入正規(guī)，走上正常的經(jīng)營之道。法律服務(wù)就必須跟得上，從項(xiàng)目立項(xiàng)、企業(yè)經(jīng)營模式、企業(yè)組建，特別是企業(yè)在運(yùn)行中，有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系、環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方方面面搞好法律服務(wù)，法律服務(wù)本著防范糾紛、超前控制的宗旨，把“超前、務(wù)實(shí)、至誠、優(yōu)質(zhì)”作為法律服務(wù)理念，搞好企業(yè)全過程法律服務(wù)和企業(yè)合同系統(tǒng)管理服務(wù)，有效地保障企業(yè)的合法權(quán)益，有效地預(yù)防疏漏，避免糾紛。本文就如何搞好民營企業(yè)的法律服務(wù)作以下理論探討，愿為民營企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

黨的十六大報(bào)告明確提出：“各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”、“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”，從近幾年的中國國情看，盡管國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，代表著國家的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，作為非公有制經(jīng)濟(jì)的民營企業(yè)仍是拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。民營企業(yè)是從國有企業(yè)改制過程中產(chǎn)生的“黑馬”，其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益顯得重要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，民營企業(yè)以前所未有的規(guī)模從數(shù)量上年年遞增，質(zhì)量上也是有目共睹，民營企業(yè)越作越大，對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)日益明顯。民營企業(yè)以她靈活、高效率的姿態(tài)活躍在市場經(jīng)濟(jì)中。民營企業(yè)成為增加就業(yè)崗位的重要渠道。國家和集體從業(yè)人員在銳減的同時(shí)，民營企業(yè)平均凈增加300多萬個(gè)工作崗位，緩解了社會(huì)就業(yè)壓力，為穩(wěn)定社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。隨著民營企業(yè)的發(fā)展，這一趨勢(shì)更加明顯。同時(shí)，民營企業(yè)是推動(dòng)市場化進(jìn)程的重要力量，民營企業(yè)利用其機(jī)制 靈活的優(yōu)勢(shì)活躍在大企業(yè)尚未涉足的領(lǐng)域。民營企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)勢(shì)必推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程。再者，民營企業(yè)也是國有企業(yè)改革和發(fā)展的依托。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，股份多元化，建立規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)，這對(duì)國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制具有決定性的作用。

一、 民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

“放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力竟相發(fā)展，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉涌流?！边@是黨的十六大報(bào)告中的經(jīng)典詞句。黨的十六大同時(shí)提出：“要鼓勵(lì)一部分通過誠實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營先富起來，一切的勞動(dòng)收入和合理的非勞動(dòng)收入，都應(yīng)該得到保護(hù)”這一論斷預(yù)示著我國民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展的新階段。

經(jīng)濟(jì)學(xué)專定認(rèn)為，民營不足一個(gè)所有制概念。民營是以經(jīng)濟(jì)主體的不同來定義的一個(gè)概念，重點(diǎn)應(yīng)突出一個(gè)“營”字，民營經(jīng)濟(jì)包括的范圍，大體上相當(dāng)于非國有經(jīng)濟(jì)，但比非國有經(jīng)濟(jì)的概念的外延還要寬。因?yàn)閲薪?jīng)濟(jì)可以采了民營的形式，實(shí)行民營，在所有制不變的情況下，采取由私人或民間機(jī)構(gòu)來租賃承包、委托經(jīng)營國有企業(yè)。

民營企業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)必不可少的角色，它有很大的生存空間和發(fā)展?jié)摿?，一是商業(yè)的勞務(wù)性適用民營企業(yè)的自主管理。二是企業(yè)的組織性和分散性適應(yīng)民營企業(yè)的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)，讓商業(yè)的運(yùn)行方式、經(jīng)營方法、行業(yè)特色等比較適于民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和機(jī)動(dòng)靈活的機(jī)制。因此，民營企業(yè)必須在市場浪潮中不斷受到?jīng)_擊、淘汰、兼并、聯(lián)合、連鎖，從而涌現(xiàn)出上規(guī)模、上檔次、組織化程度高和科技含量高的實(shí)力型民營企業(yè)。

實(shí)踐證明：民營經(jīng)濟(jì)正成為國民經(jīng)濟(jì)的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、活力源。主要表現(xiàn)在：一、民營經(jīng)濟(jì)是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二、民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力源。三、民營經(jīng)濟(jì)是繁榮市場，增加供應(yīng)的主力軍。四、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是改善人民生活的重要渠道。五、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是改善地方面貌，建設(shè)新興城市的重要依托。六、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，有利于調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。七、民營經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)重要依托。八、它是解決業(yè)就問題的重要渠道。九是有助深化國有企業(yè)、集體企業(yè)的改革。十、民營企業(yè)會(huì)成為出口創(chuàng)匯的主力軍。十一、可為國家稅收做出生重要貢獻(xiàn)。十二、它將對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換起很大的促進(jìn)作用，可以說：民營企業(yè)的發(fā)展是中國可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)希望所在。

二、民營企業(yè)法律服務(wù)的宗旨

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入市場經(jīng)濟(jì)的過程。民營企業(yè)作為新生事物固然需要社會(huì)方方面面的理解、幫助和引導(dǎo)，有的民營企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，利用政府的優(yōu)惠政策把企業(yè)做大做好，但好景不長，有的甚至?xí)一ㄒ滑F(xiàn)，究其原因，是與民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)理念、管理體制、決策體制分不開。作為民營企業(yè)的法律服務(wù)者，首先要考慮企業(yè)的社會(huì)效益，這是積極的一面，是主流，大方面。然后再考慮如何使民營企業(yè)逐步納入正軌，步入良性循環(huán)，這是速度的問題。民營企業(yè)這輛經(jīng)濟(jì)快車，只有速度顯然是不行的，方向正確才不至于失去控制、傾覆，民營企業(yè)“鐵本”片面追究經(jīng)濟(jì)效益，不顧國家的整體利益，頂風(fēng)立項(xiàng)，和地方政府一起欺上瞞下，違規(guī)侵占農(nóng)田，造成極其惡劣的影響，最后，業(yè)主被依法刑事拘留，巨額資金浪費(fèi)，造成人財(cái)兩空的局面。這個(gè)教訓(xùn)不能不說是深刻的，作為民營企業(yè)的法律服務(wù)在企業(yè)運(yùn)行之初就做好服務(wù)，及時(shí)敲響警鐘就不會(huì)造成失敗的局面。可見，法律服務(wù)在民營企業(yè)的運(yùn)行中的作用不可小視。

三、搞好民營企業(yè)法律服務(wù)的意義

民營企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的重要參與者，其民營企業(yè)要規(guī)范化，首先是必須搞好其法律服務(wù)。這樣才能使其成為市場經(jīng)濟(jì)的活躍元素，這對(duì)當(dāng)前的國有大中企業(yè)的改制與發(fā)展起著重要依托的作用。民營企業(yè)建立健全法人治理機(jī)構(gòu)，就為今后參與國有企業(yè)的重組，從而實(shí)現(xiàn)股份多元化，促進(jìn)政企分開，建立規(guī)范的公司法人治理機(jī)構(gòu)，這對(duì)國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制具有決定性作用，民營企業(yè)還是推動(dòng)市場化進(jìn)程的重要力量，由于民營企業(yè)的積極參與國有大企業(yè)尚未涉足的領(lǐng)域，使得這些領(lǐng)域的競爭更加充分，市場更加靈活。

四、民營企業(yè)法律服務(wù)初探

1、如何搞好民營企業(yè)的法律服務(wù)呢，作為企業(yè)追求利潤最大化是首要目的。民營企業(yè)由于立項(xiàng)沒有象國有企業(yè)、集體企業(yè)那樣主營機(jī)營把關(guān)，有企業(yè)管理方面的人才優(yōu)勢(shì)，民營企業(yè)的立項(xiàng)往往是企業(yè)主依靠個(gè)人的市場感覺，況且有些項(xiàng)目雖好，經(jīng)濟(jì)效益可觀，但不符合環(huán)保要求，有的不符合當(dāng)時(shí)的產(chǎn)業(yè)政策，因此作為企業(yè)的法律提供者出具一份既符合產(chǎn)業(yè)政策又符合法律的法律意見書尤其顯得重要，如國家三令五申下馬的“五小”項(xiàng)目，企業(yè)主如何片面追求經(jīng)濟(jì)效益不顧政府的產(chǎn)業(yè)政策，匆匆上馬，其結(jié)果可想而知。由于項(xiàng)目得不到批準(zhǔn)，企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照當(dāng)然批準(zhǔn)不下來，那么企業(yè)的命運(yùn)自然是短命的，這樣，資產(chǎn)被閑置，必然造成社會(huì)財(cái)富的浪費(fèi)。

2、體制是企業(yè)的生命。民營企業(yè)在成立之初確定一種經(jīng)營體制對(duì)于企業(yè)日后的正常運(yùn)行起著至關(guān)重要的作用。民營企業(yè)根據(jù)業(yè)主的多少可建立個(gè)人獨(dú)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)。建立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)必須具備下列條件；（一）投資人為一個(gè)自然人。（二）有合法的企業(yè)名稱。（三）投資人申報(bào)的出資。（四）有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。同時(shí)，業(yè)主須遞交申請(qǐng)書，申請(qǐng)書中須注明：（一）企業(yè)的名稱和住所。（二）投資人的姓名和居所。（三）投資人的出資額及出資方式。（四）經(jīng)營范圍。企業(yè)登記時(shí)，個(gè)人出資必須明確，是以家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資，還是以個(gè)人財(cái)產(chǎn)為出資的。以家庭共有財(cái)產(chǎn)為個(gè)人出資的，應(yīng)當(dāng)以依法以家庭共有財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資的，只能由個(gè)人而不是家庭承擔(dān)企業(yè)的無限責(zé)任。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在法律上無出資額的限制，但業(yè)主不能純粹以勞務(wù)技術(shù)為出資額。這對(duì)于僅有技術(shù)等無形資產(chǎn)而無資金的業(yè)主不能設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，只能設(shè)立合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司而成為其股東。根據(jù)《合伙企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立合伙企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具務(wù)下列條件：（一）有二個(gè)以上合伙人，并且都是依法承擔(dān)無限責(zé)任。（二）有書面合伙協(xié)議。（三）有各合伙的實(shí)際繳付的出資。（四）有合伙企業(yè)的名稱。（五）有經(jīng)營場所從事合伙經(jīng)營的必要條件。由于合伙企業(yè)是資合而不是人合，因此合伙人之間訂立一個(gè)能夠?qū)嶋H履行的，防止糾紛發(fā)生或者說一旦發(fā)生糾紛便有據(jù)可查的協(xié)議至關(guān)重要。合伙協(xié)議便是合伙人之間約定的法律，因此合伙協(xié)議盡可能制訂周詳，根據(jù)實(shí)踐合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)有：（一）合伙企業(yè)的名稱和主要經(jīng)營場所的地點(diǎn)；（二）合伙目的和合伙企業(yè)的經(jīng)營范圍；（三）合伙人姓名及其住所；（四）合伙人出資的方式、數(shù)額的繳付出資的期限；（五）利潤分配和虧損分擔(dān)辦法；（六）合伙企業(yè)事務(wù)的執(zhí)行；（七）入伙與退伙；（八）合伙企業(yè)的解散與清算；（九）違約責(zé)任；（十）合伙企業(yè)的經(jīng)營期限；（十一）急診議解決辦法；其中利潤分擔(dān)和虧損分擔(dān)辦法是合伙人依協(xié)議約定，可以按出資額多少定，合伙人就應(yīng)該平均分配和分擔(dān)。由于場地、技術(shù)條件等限制不能成立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，合伙企業(yè)的，而希望通過加入合伙而達(dá)到成為合伙人的，由于入伙后要對(duì)合伙前債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任，而地入伙前的債權(quán)無權(quán)要求分配，因此新入伙的合伙人必須了解原合伙企業(yè)的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況，最恰當(dāng)?shù)姆椒ň褪且獙?duì)經(jīng)前財(cái)務(wù)狀況作以結(jié)算，明確權(quán)利和義務(wù)的份額。在經(jīng)營過程中，如果發(fā)生合伙企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，必須及時(shí)辦理不得使用與登記不一致的企業(yè)名稱，不能冠以“有限”或者“有限責(zé)任”之類的字樣。如果業(yè)主人數(shù)較多，資金數(shù)額大，那么成立有限責(zé)任公司的優(yōu)越性就突出出來，作為民營企業(yè)，要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，走向市場，走向世界，特別是有限責(zé)任公司不僅僅是民營企業(yè)的必由之路，而且也是發(fā)展之路，有限公司最大的特點(diǎn)是責(zé)任有限，公司僅以全部法人財(cái)產(chǎn)對(duì)外承擔(dān)責(zé)任，股東以投資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，它的最大優(yōu)點(diǎn)是：財(cái)產(chǎn)所有者與經(jīng)營者分離，使其財(cái)產(chǎn)最大限度地發(fā)揮效能，股東可以參與管理，也可以不參加管理，公司運(yùn)行的科學(xué)性、規(guī)范性是合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)無法比擬的，因此，民營企業(yè)要發(fā)展，要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)實(shí)際情況，民營企業(yè)的法律服務(wù)者必須提供其與其相適應(yīng)的經(jīng)營模式。

3、企業(yè)組建中的法律服務(wù)

一個(gè)企業(yè)的建立，往往從領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或法人執(zhí)照開始。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司如果經(jīng)營范圍是必須經(jīng)特殊行業(yè)主營部門批準(zhǔn)的，首先要取得特殊行業(yè)許可證。而特殊行業(yè)許可證往往是以技術(shù)為前提的，因此招聘特殊人才首當(dāng)其沖。如制造船業(yè)，企業(yè)首先取得船舶生產(chǎn)許可證后才能生產(chǎn)船舶。特殊行業(yè)許可證是企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、法人執(zhí)照的前提，兵馬未到，糧草先行。企業(yè)要運(yùn)行營業(yè)場所必不可少，作為民營企業(yè)的廠址首選是國有土地，但購買國有土地不僅要花費(fèi)巨額的出讓金，這會(huì)占用生產(chǎn)成本，由于我國可耕地近幾年的銳減，國家在宏觀控制土地方面已加強(qiáng)，再者，對(duì)于民營企業(yè)來說，占用數(shù)量不菲的資金購買廠址是值得三思的。第二，由于當(dāng)前國有小企業(yè)、集體企業(yè)紛紛下馬，其廠址閑置很多，租用這些廠的廠址，不僅一次性出資占生產(chǎn)成本較小，使用年限也可協(xié)商決定，而且縮短建廠時(shí)間、生產(chǎn)周期，為產(chǎn)品盡快占有市場提供先機(jī)。

4、企業(yè)運(yùn)行中的法律服務(wù)

一個(gè)企業(yè)必須講效益，效益就是生命，一個(gè)企業(yè)如何占穩(wěn)、發(fā)展市場必須選擇經(jīng)營方式。根據(jù)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為有三種方法：第一：送料加工，再總裝。第二次世界大戰(zhàn)后，日本經(jīng)濟(jì)遭到重創(chuàng)。很多民營企業(yè)紛紛下馬。日本民營企業(yè)為圖生存，更輕裝上陣，采取送料加工的方式，迅速扭轉(zhuǎn)殘局，這種方式為：不建廠房或者盡可能少建廠房，把有限的生產(chǎn)資金用在產(chǎn)品開發(fā)上。把產(chǎn)品分解成幾部分，讓給其它企業(yè)加工，然后總裝，這樣節(jié)約了大量資金，緩解了資金緊張的矛盾，又能把適銷對(duì)路的產(chǎn)品盡快打入市場。第二，根據(jù)我國《全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營暫行條例》的規(guī)定，租賃經(jīng)營小型工業(yè)企業(yè)。由于目前縣級(jí)經(jīng)濟(jì)逐步取消國有小企業(yè)，這就為民營企業(yè)發(fā)展讓出了空間。這種租賃方式首先要解決小型國有企業(yè)的主管部門多方管理的問題，要用法律解決后顧之憂。要在發(fā)革委的主持下，租賃方、出租方簽訂協(xié)議書，同時(shí)要求司法公正，賦予其嚴(yán)肅性。為確保承租方的利益不受侵犯，爭議解決的方式必須明確，有操作性。第三，采取嫁接同類企業(yè)的方法。通過合伙、入股滲透到現(xiàn)有企業(yè)。這樣通過換湯不換藥的方法嫁接企業(yè)。這類企業(yè)往往是經(jīng)營不善或產(chǎn)品老化、產(chǎn)品不對(duì)路。如果另建一個(gè)新的企業(yè)，一方面往往涉及到特種行業(yè)許可，建設(shè)周期長，易錯(cuò)過銷售旺季等諸多問題。另一方面，一旦嫁接成功，就等于已經(jīng)在競爭過程中吃掉了一個(gè)對(duì)手。如駐馬店高新區(qū)天中船舶有限公司僅成立一年有余，由于兩個(gè)股東對(duì)市場銷售信息不靈，加之內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，公司瀕臨破產(chǎn)。這樣，一個(gè)私營企業(yè)主得到這個(gè)消息后，就主動(dòng)找到其中一股東，要求購買整個(gè)公司。根據(jù)《公司法》的規(guī)定，公司是獨(dú)立法人，不允許象商品一樣靈賣過戶。這樣，通過入股的方式換掉原來的股東，加入新的股東，這樣，原來的企業(yè)通過變更股東進(jìn)而重新選舉法人代表，就達(dá)成成功嫁接企業(yè)的目的。

企業(yè)成立后，招用職工必須根據(jù)《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定。其中值得注意有以下幾點(diǎn)：一、嚴(yán)禁招用童工、未成年工。二、工資標(biāo)準(zhǔn)，無論采用計(jì)時(shí)工，還計(jì)件工，工資均不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。三、聘用技術(shù)人員、營銷、行管人員時(shí)，嚴(yán)把審查關(guān)。其中聘用上述人員時(shí)尤其慎之又慎。首先查清其身份，看其是否與原工作單位解除了勞動(dòng)關(guān)系。否則，直接違犯《勞動(dòng)法》第九十九條之規(guī)定：“用人單位招用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，對(duì)原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，該用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”，駐馬店市龍升造船廠聘請(qǐng)泌陽縣游艇廠的技術(shù)人員一案，由于前者在訴訟中敗訴，被聘請(qǐng)的技術(shù)人員是位農(nóng)民，無資產(chǎn)可供執(zhí)行，最終法院執(zhí)行龍升船艇廠的設(shè)備產(chǎn)品，致使該廠已停產(chǎn)數(shù)月，瀕臨倒閉。這個(gè)教訓(xùn)不能不說是深刻的。再者民營企業(yè)也應(yīng)當(dāng)應(yīng)時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。由于職工工傷一旦發(fā)生，賠償額一般較高，平時(shí)及時(shí)交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)可化解風(fēng)險(xiǎn)、減少損失，及時(shí)對(duì)工傷事故的處理提供物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也會(huì)贏得職工的向心力，更好地為企業(yè)服務(wù)。

一個(gè)成功的企業(yè)，往往成功地保護(hù)好自己的工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。一個(gè)企業(yè)必須有自己的品牌。品牌的形成不是一朝一夕就能形成的。打江山難，坐江山更不易，一旦產(chǎn)品上市有銷路，就必須對(duì)自己的牌子申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，以便使客戶從眾多品牌中認(rèn)準(zhǔn)該商標(biāo)，民營企業(yè)主要具有現(xiàn)代企業(yè)管理的頭腦，作為法律服務(wù)者及時(shí)、有效地為之提供服務(wù)，為確保民營企業(yè)健康地發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)計(jì)，再者民營企業(yè)也要有做大事業(yè)，敢于闖世界的精神和氣魄，隨著網(wǎng)絡(luò)化日益普及，產(chǎn)品上網(wǎng)銷售，這樣民營企業(yè)也有自己的網(wǎng)址、網(wǎng)頁、產(chǎn)品足不出戶，就能廣告到五湖四海。這樣，就會(huì)產(chǎn)生極佳的廣告效能。

作為民營企業(yè)的法律服務(wù)者，不僅要為企業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，而且要為整個(gè)企業(yè)，甚至灌輸?shù)矫總€(gè)員工，至少是行管、營銷人員一個(gè)法律理念。在日常的工作中不自覺地運(yùn)用法律知識(shí)為企業(yè)服務(wù)。這就要求民營企業(yè)的法律服務(wù)，看對(duì)管理層、營銷人員進(jìn)行基礎(chǔ)的法律知識(shí)培訓(xùn)。針對(duì)人員的不同，提供不同的法律知識(shí)。例如：企業(yè)的營銷人員在銷售產(chǎn)品的過程中不可能每筆合同都經(jīng)業(yè)主簽章。實(shí)際工作中，只需委托一定的權(quán)限即可。這樣，企業(yè)主對(duì)委托書的管理就要慎重。 以免銷售人員利用假委托、超期委托與別的企業(yè)簽訂合同造成不應(yīng)有的損失。再者企業(yè)主出具的委托書盡可能周祥，委托權(quán)限，委托期限，盡可能一目了然，不含糊。

五、搞好民營企業(yè)法律服務(wù)的幾點(diǎn)建議

一、政府扶制。我國中西部地區(qū)的民營企業(yè)起點(diǎn)低，基礎(chǔ)差，法律服務(wù)存在有經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問題。政府部門為培植稅源，搞活地方經(jīng)濟(jì)，對(duì)于那些新產(chǎn)品適銷對(duì)路、能拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長的民營企業(yè)給予政策傾斜，給予扶制。政府要承擔(dān)部分甚至全部的法律服務(wù)費(fèi)。同時(shí)，政府要選派一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高的法律服務(wù)者到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)參觀、取經(jīng)，甚至深造，為民營企業(yè)搞好法律服務(wù)提供人才保障。

二、廣泛參與。要搞好民營企業(yè)的法律服務(wù)，單靠民營企業(yè)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)力量是有限的，作為政府的職能部門如勞動(dòng)、工商、環(huán)保等部門應(yīng)組織民營企業(yè)有關(guān)人員宣傳法律，給民營企業(yè)灌輸以法治企的經(jīng)營理念。

三、健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的民營企業(yè)的法律服務(wù)費(fèi)用，政府部門承擔(dān)部分或全部的。簽訂的法律服務(wù)合同時(shí)，政府作為監(jiān)督合同履行的一方。對(duì)于那些恪盡職守，為民營企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，出色完成法律服務(wù)的法律服務(wù)者，政府應(yīng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。政府應(yīng)逐步健全這種機(jī)制。我們有理由相信，如果大家都來關(guān)心民營企業(yè)的法律服務(wù)的話民營企業(yè)的春天，就很快到來。

注 釋

本文有關(guān)數(shù)據(jù)引自中國致公出版社2003年出版的《河南經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展策論》，該書編者為萬兵、王玉堂。

參考文獻(xiàn)

1、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》 中央廣播電視大學(xué)出版社 2001年出版 黃勤南主編

2、《商法》 中央廣播電視大學(xué)出版社 2001年出版 王衛(wèi)國主編

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篇(5)

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)課；法治教育；挑戰(zhàn)；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）05-0050-02

一、2013年修訂版《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課法律教育部分概述

黨的十明確提出全面推進(jìn)依法治國，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，對(duì)法治建設(shè)做出重大部署。黨的十以來，同志多次就法治建設(shè)發(fā)表重要論述，進(jìn)一步指明了社會(huì)主義法治國家建設(shè)的方向和道路，豐富和發(fā)展了社會(huì)主義法治理論，為推進(jìn)社會(huì)主義法治國家建設(shè)提供了強(qiáng)大的理論指引和思想武器，標(biāo)志著社會(huì)主義法治國家建設(shè)進(jìn)入新的階段。法治校園的建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生成為完整職業(yè)人所應(yīng)具備的法律素養(yǎng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。傳統(tǒng)倚重于純粹的“觀念意識(shí)”的法治教育內(nèi)容安排不足以應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)需求。雖然法治教育有思想教育的成分，但法治教育不完全等同于思想教育。面對(duì)今天這個(gè)高度規(guī)則化的社會(huì)，必備的法律素質(zhì)將越來越成為現(xiàn)代市民特別是青年學(xué)生們立足社會(huì)的不可或缺的基本條件。就高職教育本身而言，其核心目標(biāo)就是培養(yǎng)學(xué)生們的綜合職業(yè)能力，由于個(gè)體性法律素質(zhì)對(duì)綜合職業(yè)能力的塑造發(fā)揮著十分巨大的作用，所以，針對(duì)高職學(xué)生的法治教育必然是以“法律素質(zhì)”的培養(yǎng)為中心任務(wù)，高職法治教育的內(nèi)容應(yīng)從傳統(tǒng)型“意識(shí)主導(dǎo)”向現(xiàn)代型“素質(zhì)主導(dǎo)”變革，著重趨向于意識(shí)、知識(shí)和技能兼容一體的“法律素質(zhì)”構(gòu)建，高職院校法治教育應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)的構(gòu)建。

新修訂的法律基礎(chǔ)教育部分最明顯特點(diǎn)是增強(qiáng)了法律思想修養(yǎng)和法律意識(shí)教育的內(nèi)容，大量刪除了一些具體的法律條文，從而使法律部分的內(nèi)容更具有思想性，使教材內(nèi)容中的思想道德部分與法律部分有機(jī)地融匯為一體。十報(bào)告在“堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革”部分明確提出：“必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明?！辈选叭嫱七M(jìn)依法治國”作為建設(shè)中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和政治體制改革的重要任務(wù)，提出推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，完善社會(huì)主義法律體系的任務(wù)；提出依法行政、文明執(zhí)法的任務(wù)，提出深化司法體制改革的任務(wù)；提出加強(qiáng)法制宣傳教育的任務(wù)。在“基礎(chǔ)”課教學(xué)中要突出以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：一是從中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路角度，深刻認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的內(nèi)在關(guān)系，準(zhǔn)確理解建設(shè)社會(huì)主義法治國家、樹立社會(huì)主義法治觀念和形成社會(huì)主義法律意識(shí)之間的內(nèi)在關(guān)系，幫助大學(xué)生形成社會(huì)主義法治觀念、法律意識(shí)和法律思維，自覺維護(hù)法律權(quán)威。二是進(jìn)一步突出憲法的內(nèi)容，強(qiáng)化憲法權(quán)威，加強(qiáng)對(duì)憲法原則、憲法精神和憲法使命的理解。三是幫助學(xué)生了解十提出的社會(huì)主義法治建設(shè)目標(biāo)。十報(bào)告提出的20加年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)中，基本目標(biāo)是依法治國的基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。四是加強(qiáng)法制宣傳教育。十明確提出要弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法的意識(shí)，切實(shí)實(shí)施依法治國的治國方略。

二、法律教育部分對(duì)基礎(chǔ)課教師的挑戰(zhàn)

上述法律教育部分內(nèi)容的修訂較此前的版本更為科學(xué)合理，而且避免了以往非法學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)課教師需要學(xué)習(xí)龐雜的部門法的問題，但同時(shí)面臨著新的挑戰(zhàn)。思政課教師要將全體大學(xué)生培養(yǎng)成法治國家所需的具備基礎(chǔ)法律知識(shí)和素養(yǎng)的大學(xué)生，是一個(gè)很大的考驗(yàn)。在實(shí)際教學(xué)中，學(xué)生對(duì)于法律部分的關(guān)注突出地表現(xiàn)在關(guān)注實(shí)際的具體的法律問題比較多，部分教師遇到學(xué)生的課堂或課后咨詢具體的法律問題，在理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的過程中，部分老師在法律教育相關(guān)專題的教學(xué)中講授“法律基礎(chǔ)”部分也更多的是法律知識(shí)和概念的講解，很少涉及法治思想和理念方面的知識(shí)。法治思想和理念方面對(duì)于非專業(yè)的教師難度較高，其也不同于以往具體部門法概述的教學(xué)，需要教師從更高的層次上去把握和理解，并且能用學(xué)生的思維方式和學(xué)生的語言闡釋，借助經(jīng)典案例或現(xiàn)實(shí)生活中的事實(shí)對(duì)法治思想、精神和理念進(jìn)行深入的理解。對(duì)于法學(xué)專業(yè)的教師，同樣面臨一個(gè)重要的問題，在實(shí)際的授課中容易陷入法學(xué)專業(yè)教學(xué)的深度?，F(xiàn)實(shí)教學(xué)中出現(xiàn)的是部分法學(xué)專業(yè)的教師在授課的過程中不知不覺按著法學(xué)專業(yè)教育的方向上走，但對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)未能收到預(yù)期的效果，并且不符合高職高專的培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)生容易陷入艱澀理論學(xué)習(xí)的困惑中。

三、法律教育部分對(duì)基礎(chǔ)課教師挑戰(zhàn)的對(duì)策探究

在思政課教學(xué)團(tuán)隊(duì)中，由于年齡、職稱和專業(yè)的組成科學(xué)、全面和合理的需要，相當(dāng)部分教師不具備法學(xué)專業(yè)背景，然而本門課并未要求必須具備法學(xué)專業(yè)背景，且不影響實(shí)際教學(xué)，如前文所述，《基礎(chǔ)》課的法律教育部分強(qiáng)調(diào)的是思想性的教育，教師只需花功夫研習(xí)法律部分的基礎(chǔ)理論和基礎(chǔ)理念即可應(yīng)對(duì)教學(xué)需要。研習(xí)法律部分的基礎(chǔ)理論和基礎(chǔ)理念須始終圍繞著培養(yǎng)大學(xué)生的良好法律意識(shí)這一主線開展，更側(cè)重于培養(yǎng)大學(xué)生遵紀(jì)守法的觀念，增強(qiáng)大學(xué)生法制觀念和提高大學(xué)生的法律素質(zhì)。研習(xí)可分為自主學(xué)習(xí)和其他系統(tǒng)培訓(xùn)，這里主要探討系統(tǒng)培訓(xùn)的路徑。包括理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)。在理論教學(xué)中教師在授課時(shí)除了要透徹地分析教材中的規(guī)定的重點(diǎn)內(nèi)容，還要基于學(xué)生實(shí)際以及學(xué)生需要和關(guān)注的法律問題進(jìn)行講授。除了教材已規(guī)定的選取學(xué)生關(guān)注度高的法律知識(shí)進(jìn)行講解，如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、勞動(dòng)合同法等相關(guān)問題；根據(jù)不同專業(yè)學(xué)生關(guān)注不同領(lǐng)域的法律知識(shí)進(jìn)行差別講授，如財(cái)經(jīng)系的大學(xué)生更關(guān)注經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律知識(shí)，而食品系學(xué)生則更關(guān)注食品安全方面的法律規(guī)范。這樣結(jié)合大學(xué)生實(shí)際，結(jié)合生活，有所取舍，有所側(cè)重，既滿足大學(xué)生的實(shí)際需求，又能解決法律部分意識(shí)和理念方面的教育的需求。在講授相關(guān)專業(yè)側(cè)重的基礎(chǔ)法律知識(shí)的同時(shí)也可附帶理念和精神的教育。

法治理念和法治精神的教育很重要的是通過消極案例中得出積極的引導(dǎo)，從而樹立對(duì)法治道路的信心。通過對(duì)比事例誘導(dǎo)沖突，然后把兩者進(jìn)行比較，從而引出正面教育。法律部分教學(xué)的基本特點(diǎn)是，教師授課過程中每個(gè)法往往只能簡單帶過，蜻蜓點(diǎn)水式的面面俱到反而弱化了法律部分應(yīng)有的教學(xué)效果。教師可從民法、刑法、訴訟法等角度選擇有代表性的案例來幫助學(xué)生理解抽象的法治精神和法治理念，同時(shí)多運(yùn)用一些“情法沖突”、“情理沖突”的典型案例如長沙的哥撞死劫匪案、南京彭宇事件等作為切入點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生分別從道德和法律的角度作價(jià)值判斷，提高學(xué)生的法律素養(yǎng)。同時(shí)法學(xué)專業(yè)的教師要注意把握理論講授的度，并且緊密結(jié)合高職高專的培養(yǎng)要求，開辟出特色的教學(xué)模式及內(nèi)容。我院也對(duì)此有針對(duì)我院情況的思考，以下是我院的情況：

1.教學(xué)現(xiàn)狀。我院的法治教育中，《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程的法制意識(shí)教育，學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)識(shí)僅僅停留在知識(shí)的層面上，缺乏法律情感和法律行為習(xí)慣的養(yǎng)成，法治教育效果不明顯。教育形式仍局限于傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式，多采用以教師為主體的教學(xué)方式，忽視了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和課后的認(rèn)知和行為的培養(yǎng)。學(xué)生對(duì)校園部分法治教育活動(dòng)了解和參加得較少，活動(dòng)的組織和開展仍需提高層次和水平。

2.教學(xué)優(yōu)勢(shì)。目前，已經(jīng)有《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》的精品課程較為成熟，同時(shí)已開設(shè)法律相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)公選課，有固定的法治教育實(shí)踐基地和實(shí)踐教育常規(guī)活動(dòng)，成立法律服務(wù)隊(duì)并進(jìn)行規(guī)模的校內(nèi)法律宣傳活動(dòng)，已有按照院辦宣傳科的文件精神開展活動(dòng)，已開展校園法制節(jié)目的拍攝錄制嘗試，這些活動(dòng)已經(jīng)取得初步的成果和成效，同時(shí)通過這些嘗試發(fā)現(xiàn)了存在的問題和局限，以便后續(xù)的提升和改進(jìn)，尤其是通過活動(dòng)建立法治教育的系統(tǒng)的構(gòu)建和運(yùn)行的研究。

3.教學(xué)前景。形成地市級(jí)的普法品牌活動(dòng)，提高學(xué)生作為完整職業(yè)人所必須具備的綜合職業(yè)素養(yǎng)，為法治校園自下而上的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、與上述基本狀況對(duì)應(yīng)的對(duì)策思考

1.課程教學(xué)改革。根據(jù)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程教授內(nèi)容和方式的改革，確保培養(yǎng)學(xué)生基本意識(shí)的主渠道。契合法治教育目的的課程設(shè)置上，較為適宜的開設(shè)法治教育“活動(dòng)課程”（《高職學(xué)生實(shí)用法律知識(shí)介紹與體驗(yàn)》）以及其他法律文化和精神類課程，形成理論和實(shí)踐相結(jié)合的普及模式，即圍繞學(xué)生實(shí)際參與的社會(huì)生活來組織課程內(nèi)容，同時(shí)滲透精神和理念層面的教育。

2.社團(tuán)服務(wù)建設(shè)。從內(nèi)容和形式上設(shè)計(jì)開展既符合學(xué)生需求，又與中央精神和主題契合的活動(dòng)，深化理論學(xué)宣講團(tuán)（含法律服務(wù)隊(duì)）的建設(shè)，提高社團(tuán)成員的基本素質(zhì)和服務(wù)水平，開展常規(guī)模擬法庭活動(dòng)和主題宣講活動(dòng)，錄制校園法制節(jié)目“不二法門”視頻和音頻，自行組織（校內(nèi)和社區(qū)）或參與校團(tuán)委組織的外出法律服務(wù)活動(dòng)，拓展提升學(xué)生的理解運(yùn)用能力和社會(huì)服務(wù)能力（就近的工業(yè)園區(qū)以及其他聯(lián)系的服務(wù)點(diǎn)，根據(jù)職業(yè)院校的特點(diǎn)和特色，以工業(yè)園為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行量身訂造的宣傳和服務(wù)設(shè)計(jì)）。

篇(6)

論文關(guān)鍵詞　公證員　職業(yè)道德　公信力

中華民族的文化源遠(yuǎn)流長，博大精深，傳統(tǒng)文化美德更是幾千年長盛不衰，它是中華民族寶貴的精神財(cái)富。也是我們國家發(fā)展建設(shè)過程中不可或缺的道德文化根基。在現(xiàn)代社會(huì)，道德包括社會(huì)公德和職業(yè)道德等方面。社會(huì)公德是人類長期社會(huì)實(shí)踐中逐漸形成的、要求每個(gè)社會(huì)公民在履行社會(huì)義務(wù)或涉及社會(huì)公眾利益的活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循的道德準(zhǔn)則，是人們?yōu)榱司S護(hù)我們社會(huì)的利益而約定俗成的我們應(yīng)該做什么和不應(yīng)該做什么的行為規(guī)范，如遵守公共秩序，保護(hù)環(huán)境，講文明懂禮貌，誠實(shí)守信等，對(duì)社會(huì)公德的遵守是公民的基本義務(wù)，這一點(diǎn)在我國憲法里也有所體現(xiàn)；職業(yè)道德是人們?cè)诼男斜韭毠ぷ髦兴鶓?yīng)當(dāng)普遍遵守的行業(yè)道德準(zhǔn)則，是社會(huì)上占主導(dǎo)地位的道德或階級(jí)道德在職業(yè)生活中的具體體現(xiàn)。存在于人們的具體工作以及勞動(dòng)過程中，帶有明顯的職業(yè)特征。公證員職業(yè)道德，是公證員在辦理公證業(yè)務(wù)履行公證職責(zé)的過程當(dāng)中所需要遵守的行為規(guī)范。隨著改革開放，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，民眾法律意識(shí)的飛速提高，新興公證業(yè)務(wù)的日益增加，使得公證這個(gè)行業(yè)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著更加重要的作用，公證員的素質(zhì)水平的高低是會(huì)直接影響到公證職責(zé)的能否順利履行，而公證職業(yè)道德則是評(píng)價(jià)公證員職業(yè)行為的衡量標(biāo)準(zhǔn)。所以要求公證員不僅應(yīng)當(dāng)模范地遵守社會(huì)公德，還要恪守作為一名合格的法律工作者所最起碼的職業(yè)道德。

一、公證員職業(yè)道德概述

（一）公證員職業(yè)道德概念

公證員職業(yè)道德是指在公證活動(dòng)中，公證人員從思想到具體事務(wù)的處理所應(yīng)遵循的行為規(guī)范的基本準(zhǔn)則，就適用對(duì)象而言，不僅指依法取得資格的執(zhí)業(yè)公證員，也包括辦理公證的輔助人員和其他工作人員；從道德規(guī)范調(diào)整的內(nèi)容看，既包括辦理公證業(yè)務(wù)的行為準(zhǔn)則，也包括公證人員的思想意識(shí)；公證人員的職業(yè)道德建設(shè)對(duì)公證業(yè)的發(fā)展具有重大意義，關(guān)系到公證業(yè)的發(fā)展，高尚的職業(yè)道德情操是公證員提供高效優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)并贏得社會(huì)信賴的根本保障，也是發(fā)展高素質(zhì)公證員隊(duì)伍的重要途徑。公證的職業(yè)道德是指公證員應(yīng)當(dāng)遵守的職業(yè)道德規(guī)范，是公證法律規(guī)范的必要補(bǔ)充?！豆C法》第22條第1款規(guī)定：“公證員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德，依法履行公證職責(zé)，保守執(zhí)業(yè)秘密?！?/p>

（二）公證員職業(yè)道德包括以下幾個(gè)方面

1．公證員要忠于事實(shí)、忠于法律

要求公證員忠于事實(shí)和法律，始終堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的辦證原則，嚴(yán)格按照真實(shí)合法的原則和法定的程序辦理公證事項(xiàng)。公證是公證員依法行使國家證明權(quán)的活動(dòng)，是國家權(quán)力的象征，它不同于一般的法律文書，因此公證的“公”字就必然要求公證人在履行職責(zé)首先要做到公正，真正站在中立的立場上，不偏不倚，切實(shí)保證國家法律的正確實(shí)施。

2．公證員要愛崗敬業(yè)，規(guī)范服務(wù)

在崗位上盡職盡責(zé)，確立強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感，這是職業(yè)道德的核心和基本前提。敬業(yè)才能愛崗，才能忠于職守。如果從業(yè)者不認(rèn)同自己職業(yè)的價(jià)值和意義，就不可能樹立敬業(yè)精神。愛崗是敬業(yè)的前提，敬業(yè)是愛崗的具體體現(xiàn)和情感表達(dá)。因此，公證員應(yīng)當(dāng)珍愛公證事業(yè)，努力做到勤勉敬業(yè)、恪盡職守，為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。要按照法律程序的規(guī)定辦理公證事項(xiàng)，及時(shí)受理審查出證，注重禮儀，做到著裝規(guī)范，舉止文明，維護(hù)公證員的職業(yè)形象。

3．公證員要加強(qiáng)修養(yǎng)，提高素質(zhì)

修養(yǎng)是指人們?cè)谒枷氲赖?、品質(zhì)品格和精神境界等方面經(jīng)過鍛煉和培養(yǎng)而達(dá)到的一定水平。樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，保持心理平衡，尤其要正確對(duì)待“名與利”、“行與藏”。加強(qiáng)自身修養(yǎng)、提高綜合素質(zhì)是每位公證員所面臨的首要任務(wù)和現(xiàn)實(shí)需要。社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展要求公證員不能停滯不前，必須與時(shí)俱進(jìn)，勤奮鉆研，開拓創(chuàng)新，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平，為公證事業(yè)的更好更快的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

4．公證員要清正廉潔，同業(yè)互助

所謂廉潔，是清廉潔白的意思，廉潔是中華民族的傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)修養(yǎng)，慎獨(dú)自律，拒絕誘惑，清正廉潔。體現(xiàn)在政治上的堅(jiān)定性、思想上的純潔性，是忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于憲法和法律的保證。只有清正廉潔，處事公平，才能得到人民的支持和擁護(hù)。公證員恪守職業(yè)道德是司法公正實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ)，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣也會(huì)產(chǎn)生良好的影響。同時(shí)，公證員之間還應(yīng)當(dāng)樹立同業(yè)互助的意識(shí)，尊重同行，公平競爭，同業(yè)互助，共謀發(fā)展。自覺維護(hù)執(zhí)業(yè)紀(jì)律、行業(yè)榮譽(yù)，共同塑造行業(yè)形象。

二、目前我國公證員職業(yè)道德存在問題及原因分析

（一）社會(huì)因素

改革開放，尤其是WTO的加入后，對(duì)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展來說都是一定的挑戰(zhàn)，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是成功的，取得的成績也是有目共睹，但同時(shí)也暴露出一些不足和缺陷，市場規(guī)范不健全，體制不成熟，使得許多領(lǐng)域的道德失范現(xiàn)象仍普遍存在，在近年來推行的公證制度改革中，由于各地方的發(fā)展情況不同，公證行業(yè)也出現(xiàn)了多層次、多元化的復(fù)雜局面，造成公證員的素質(zhì)也是良莠不齊，公信力在一定程度上受到了沖擊。

（二）行業(yè)因素

隨著公證處改制成自收自支的事業(yè)單位和公證隊(duì)伍的不斷壯大，特別是在大中城市里公證業(yè)務(wù)競爭加劇，導(dǎo)致公證處之間為了生存的壓力，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，行業(yè)內(nèi)部惡意競爭，無視職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，隨意降低公證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，簡化辦證程序等，拉證源，給回扣，不正之風(fēng)此起彼伏。

（三）人的因素

曾經(jīng)沸沸揚(yáng)揚(yáng)，影響極其惡劣的“西安體彩假票案”就是一個(gè)典型，公證員在開獎(jiǎng)過程中，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，沒有按規(guī)定程序進(jìn)行審查并留存當(dāng)事人材料，導(dǎo)致被彩票承包商惡意舞弊，嚴(yán)重的影響公證公信力。另外還存在部分公證員道德素質(zhì)不高，對(duì)職業(yè)道德重要性認(rèn)識(shí)不夠，只顧眼前的一己私利，背離執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，甚至幫助當(dāng)事人弄虛作假，實(shí)踐證明只顧個(gè)人利益終究是要失敗的。

三、加強(qiáng)公證職業(yè)道德建設(shè)的意義

公證員是中國特色社會(huì)主義法律工作者，公證機(jī)構(gòu)是國家的證明機(jī)構(gòu)，公證員代表國家出具公證文書是具有法律效力的，所以公證人員職責(zé)的特殊性決定了一名合格的公證員應(yīng)該具有堅(jiān)定的政治信念、精湛的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德。道德是法律的依托，法律是道德的底線。而公證員的職業(yè)道德是公證員在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循的基本行為規(guī)范，是執(zhí)業(yè)行為的道德依托。

當(dāng)前，我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)正不斷發(fā)展和完善，與此同時(shí)，公證行業(yè)也面臨著更高的工作要求和挑戰(zhàn)，公證事業(yè)的進(jìn)一步拓展，公證業(yè)務(wù)需要向更高更深層次的發(fā)展，這些都對(duì)于公證隊(duì)伍的建設(shè)提出了新的要求，為此，當(dāng)前加強(qiáng)公證員職業(yè)道德建設(shè)，對(duì)于激勵(lì)和引導(dǎo)廣大公證人員堅(jiān)定職業(yè)信仰，樹立職業(yè)追求，遵循良好的職業(yè)道德，養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣具有重大意義。公證從業(yè)人員要始終維護(hù)和不斷增強(qiáng)公證公信力，是推進(jìn)公證事業(yè)在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)全面科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力和思想保證；切實(shí)做到嚴(yán)格自律，公正正義，為社會(huì)為人民提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)，贏得社會(huì)信賴，以樹立公證行業(yè)良好社會(huì)形象為己任。

四、加強(qiáng)公證職業(yè)道德的建設(shè)的途徑

（一）深入思想理論學(xué)習(xí)

道德認(rèn)識(shí)是道德品質(zhì)的先導(dǎo)，沒有正確高尚的道德認(rèn)識(shí)，就不會(huì)有高尚的道德行為，一個(gè)合格的公證員，要能夠深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)社會(huì)公德和公證員職業(yè)道德的內(nèi)容及意義，自覺規(guī)范起職務(wù)言行，因此抓好思想道德教育，提高道德水平是根本。讓公證員們從被動(dòng)的遵從職業(yè)道德到自覺主動(dòng)的遵守職業(yè)道德，進(jìn)一步增強(qiáng)公證員對(duì)公證職業(yè)道德重要性的理論認(rèn)同，感情認(rèn)同，把職業(yè)道德作為正確道路來堅(jiān)持，作為共同目標(biāo)來追求，更好更深入地踐行中國特色社會(huì)主義法律工作者的職責(zé)使命。

（二）持續(xù)宣傳推廣

堅(jiān)持不懈開展宣傳教育活動(dòng)，結(jié)合具體案例，表先進(jìn)，樹典型，注重培養(yǎng)和樹立公證行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和道德楷模，結(jié)合“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，注重總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過開展主題學(xué)習(xí)、研討會(huì)、座談會(huì)等形式多樣扎實(shí)深入開展公證員職業(yè)道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，把公證職業(yè)道德融入到工作實(shí)踐中去，進(jìn)一步加強(qiáng)公證人員的政治意識(shí)、法律意識(shí)、和服務(wù)意識(shí)教育，時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，使公證人員進(jìn)一步樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，樹立“從群眾中來、到群眾中去”的群眾觀點(diǎn)和群眾意識(shí)，要因地制宜，因時(shí)制宜，制定宣傳工作計(jì)劃，充分發(fā)揮各種宣傳形式和手段的作用，利用報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的優(yōu)勢(shì)，有組織、有步驟地開展廣泛的宣傳活動(dòng)，積極營造有利于公證員職業(yè)道德建設(shè)的濃厚氛圍；使公證職業(yè)的道德觀念深入人心，不斷提升公證職業(yè)道德的輻射力、影響力和感召力。

（三）結(jié)合實(shí)際，自我查擺

引導(dǎo)公證人員們對(duì)照先進(jìn)，查找自身差距，明確努力方向，有針對(duì)性的制定落實(shí)整改措施，并落實(shí)到具體的公證業(yè)務(wù)活動(dòng)中去。自查自糾，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，不搞形式主義，不做表面文章，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。

另外，隨著公證服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓寬，尤其是現(xiàn)在公證業(yè)務(wù)范圍已由之前單純的證明活動(dòng)向?yàn)楫?dāng)事人提供全方位的法律服務(wù)過渡，這些要求公證員在專業(yè)知識(shí)的掌握上必須具有憂患意識(shí)，強(qiáng)化法律理論的學(xué)習(xí)，對(duì)于國家新出臺(tái)的法律法規(guī)和政策等規(guī)范性文件要及時(shí)熟悉掌握，不斷提高提高法律素養(yǎng)，只有足夠全面的專業(yè)知識(shí)和高層次的業(yè)務(wù)水平，才能提供高質(zhì)量的公證法律服務(wù)，也才能更好地社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

（四）建立和完善制約機(jī)制

我們?cè)诩訌?qiáng)公證員思想道德教育的同事，也要通過采取一些制度性的措施全面規(guī)范公證職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，建立以人為本，科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則。公證員要認(rèn)真總結(jié)自查自糾的結(jié)果，扎扎實(shí)實(shí)查漏補(bǔ)缺，結(jié)合各單位公證工作實(shí)際，進(jìn)一步健全和完善有關(guān)公證員職業(yè)道德建設(shè)的工作制度，改進(jìn)規(guī)范工作流程，使工作機(jī)制制度化、公證員職業(yè)道德法律化；使規(guī)范公證人員的職業(yè)行為做到有法可依，有法必依。讓國家強(qiáng)制力來保障執(zhí)行的力度。從建立長效機(jī)制入手，著眼于將來，著眼于長遠(yuǎn)，讓公證員職業(yè)道德建設(shè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

（五）外部環(huán)境監(jiān)督

公證機(jī)構(gòu)作為特殊的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，在群眾的心中代表著國家和政府的形象，代表著公開、公平、公正、合法、誠信，而公證員作為法律職業(yè)共同體的一個(gè)重要組成部分，維護(hù)公平正義是其首要的行業(yè)準(zhǔn)則和本職工作，也是廣大社會(huì)公眾的期望。一個(gè)行業(yè)的信用是靠長期努力積累起來的，公證員應(yīng)當(dāng)有珍愛公證事業(yè)的道德情操，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻注意牢記自己的工作性質(zhì)，牢記自己在公證活動(dòng)中的一言一行都將被公眾看在眼里，記在心中，都代表了公證的形象和職業(yè)道德，從每個(gè)細(xì)節(jié)嚴(yán)格要求自己，才能使整個(gè)公證行業(yè)職業(yè)道德得到提升。有監(jiān)督才會(huì)有壓力，有壓力才能有動(dòng)力。將公證面向社會(huì)，讓社會(huì)各界監(jiān)督，讓全民監(jiān)督，在公證活動(dòng)切實(shí)樹立起公證職業(yè)的良好社會(huì)形象，加強(qiáng)公證行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)，加強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)和公證隊(duì)伍的信用建設(shè)，堅(jiān)持以服務(wù)于誠信為目標(biāo)，堅(jiān)持提高公證法律服務(wù)質(zhì)量，塑造公證的至高信譽(yù)。

篇(7)

思想上，積極參加政治學(xué)習(xí)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)黨的各項(xiàng)方針政策，自覺遵守各項(xiàng)法規(guī)。

工作上，該同志自 20xx年工作以來，都嚴(yán)格要求自己，刻苦鉆研業(yè)務(wù)， 爭當(dāng)行家里手。就是憑著這樣一種堅(jiān)定的信念，已熟練掌握民事、刑事、行 政訴訟和非訴訟法律服務(wù)，成為律師業(yè)務(wù)的行家里手。為了盡快掌握律師業(yè) 務(wù)，該同志每天都提前一個(gè)多小時(shí)到崗努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，雖然住處離工作單位 要坐車 1 個(gè)多小時(shí)，但每天都風(fēng)雨無阻，特別是冬天，冰天雪地，怕擠不上車，常常要提前兩、三個(gè)小時(shí)上班，就是那時(shí)起養(yǎng)成了早到單位的習(xí)慣，現(xiàn) 在每天都是第一個(gè)到所里，先打掃衛(wèi)生，再看看業(yè)務(wù)書或準(zhǔn)備準(zhǔn)備一天的工 作，也是這個(gè)習(xí)慣，給了充足的時(shí)間學(xué)習(xí)到更多的業(yè)務(wù)知識(shí)，為幾年來工作 的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。

該同志工作過的崗位大在前臺(tái)，為了能更好的服務(wù)當(dāng)事人，針對(duì)不同需 求的當(dāng)事人，均給予不同的幫助和服務(wù)，記得有一位第一次到我所當(dāng)事人，要 求了解到要貸款買二手房時(shí)，由于不知該怎么辦，只是有個(gè)想法，該同志便詳細(xì)地向他介紹了個(gè)貸的所有手續(xù)。來源于：除了在服務(wù)客戶上我盡心盡力，在所里組織的 各項(xiàng)活動(dòng)中也積極響應(yīng)，經(jīng)常參加單位組織的各項(xiàng)競賽，展示自我，并取得了 優(yōu)異的成績，受到了單位的嘉獎(jiǎng)。